7/26/2019 Poltica Regional y Desarrollo Local
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ESCUELA PROFECIONAL DECONTABILIDAD
POLTICA REGIONAL Y DESARROLLO LOCAL
POLTICA REGIONAL
El concepto de poltica regional tiene dos acepciones que no se
excluyen entre
s, como son:
a) el conjunto de medidas destinadas a reducir los
desequilibrios o
disparidades interregionales, y
b) los esfuerzos destinados al interior de las regiones
(provincias, distritos,
localidades, comunidades),
Consideradas individualmente, para superar problemas de atraso o
declive
econmico!
"a primera aproximacin, que es la cl#sica, persigue, por razones
de eficiencia
y equidad, garantizar el crecimiento co$esionado de la economa
nacional y
lleva implcita un %nfasis en el apoyo a los territorios m#s
atrasados!
"a segunda, que en el medio anglosajn es conocida como
&'laneamiento
egional, busca realizar las potencialidades propias de cada
territorio en
particular, con independencia de su posicin relativa en el
ran*ing nacional
Existen dos fenmenos, concluyentes en el tiempo, que est#
configurando el
perfil e incrementando la relevancia de las polticas regionales
en general: por
un lado, y de car#cter puramente econmico, $emos de decir que
laglobalizacin de la economa $a convertido el cambio t%cnico en un
elemento
clave de la competitividad y el crecimiento econmico, los
avances de las
nuevas tecnologas $an propiciado los actuales procesos de
descentralizacin
y flexibilizacin productiva, y la dotacin de activos intangibles
y la oferta de
servicios a la produccin se $an demostrado fundamentales en el
logro de la
eficacia de los sistemas empresariales, a lo que tenemos que
a+adir las
limitaciones cada vez m#s manifiestas de las polticas
macroeconmicas en la
direccin de las economas por otro lado, y con un car#cter
institucional, la
din#mica desatada con la integracin y el proceso de
descentralizacin de
competencias (como es el caso de los pases de la -nin Europea),
que $anconvertido a las administraciones territoriales en
aut%nticas protagonistas del
dise+o e instrumentacin de las polticas regionales y a la
cooperacin
interinstitucional a todos los niveles (comunitario, nacional,
regional y local) en
una cuestin esencial de la eficacia de las mismas!
.ueda claro, pues, que las relaciones entre las distintas teoras
del desarrollo
local y las polticas regionales son evidentes! 'or ejemplo, una
poltica de
promocin de las especializaciones productivas de un territorio,
a partir de sus
recursos naturales, surge a partir de la teora de la base de
exportacin una
poltica basada en la localizacin de grandes complejos
industriales es un claroinstrumento derivado de la teora de los
polos de desarrollo una poltica salarial
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dependiente de la oferta y demanda de trabajo se deduce de la
teora
neocl#sica del desarrollo local y una poltica favorecedora del
entorno
empresarial es consecuencia a un enfoque doctrinal en lnea con
los
planteamientos del desarrollo endgeno!
OBJETIVOS DE POLITICA REGIONAL
"a '/0 busca una reduccin de las desigualdades territoriales
en
t%rminos de acceso a las oportunidades, focalizando su
intervencin enlas regiones m#s pobres del pas!
-na vez culminada la reorganizacin territorial, el pas tendr# no
m#s de
mil municipios funcionando en la jurisdiccin lo que generara
municipioscon 12 mil $abitantes en promedio!
3simismo, las ciudades que superan los 422 mil $abitantes
(alrededorde seis) tendr#n un estatus especial con una
administracin municipalmetropolitana que se $aga cargo de los
problemas de dic$as urbes deuna manera m#s integral!
3 nivel intermedio, la reforma territorial busca conformar las
regiones
sobre la base de la integracin de dos o m#s
departamentosconsiderando criterios geoeconmicos y
socioculturales!
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DESARROLLO LOCAL
El desarrollo econmico local como el proceso de transformacin de
laeconoma y de la sociedad local, orientado a superar las
dificultades y retos
existentes, que busca mejorar las condiciones de vida de su
poblacin
mediante una accin decidida y concertada entre los diferentes
agentes
socioeconmicos locales, p5blicos y privados, para el
aprovec$amiento m#s
eficiente y sustentable de los recursos endgenos existentes,
mediante el
fomento de las capacidades de emprendimiento empresarial local y
la creacin
de un entorno innovador en el territorio! En este enfoque
tambi%n se considera
la importancia del capital social y los enlaces de cooperacin
con agentes
externos para capturar recursos $umanos, t%cnicos y monetarios,
entre otros,
que contribuyan a la estrategia local de desarrollo! 3ctividad
que motoriza elbienestar de las personas y en los ingreso de su
poblacin!
0esde un punto de vista operativo, el desarrollo local se apoya
en m%todos que
movilizan generalmente tres elementos principales:
"a elaboracin de $erramientas de produccin de informaciones y
de
conocimientos con el fin de identificar los recursos del
territorio!
(Ejemplo: diagnstico del territorio) El establecimiento de
$erramientas de concertacin, de movilizacin y
de cooperacin entre actores tendientes a valorizar los recursos
en
cuestin y, si es necesario, a desarrollar recursos nuevos!
(Ejemplos:
foros, grupos de trabajo, etc!) "a elaboracin y la puesta en
marc$a de proyectos gracias a un sistema
m#s o menos formal de gestin y de toma de decisiones!
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