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7/23/2019 Politica Comparada Boliviachileargentina Comentarios http://slidepdf.com/reader/full/politica-comparada-boliviachileargentina-comentarios 1/30 Fátima Romina Arroyo Vargas 1. Tema: Conflictos Fronterizos 2. Pregunta de Investigación: ¿Cómo se estructuró la toma de decisiones dentro del Ministerio de Defensa ante una situación de crisis (Conflicto Beagle; entre Chile y Argentina) comparado con la disputa limtrofe !ue Chile sostiene con Boli"ia# Espacio y Tiempo: Chile $%&& ' $%% Chile * ' $+ Perspectiva Teórica: ,lección -acional . !nidad de Aná"isis: i. Costos de /portunidad de cada pas respecto a las disputas militarizadas. ii. /rganismos !ue inciden en las decisiones de seguridad nacional iii. 0a capacidad de respuesta ante crisis ¿Militar o diplom1tica# #. $ipótesis: 0os conflictos entre fronteras en Am2rica 0atina pre"alecieron de3ido a e4periencias  pasadas por regmenes autoritarios !ue se refle5aron en el accionar de los estados y  propiciaron a un clima de confrontación. 0as "aria3les económicas y geopolticas incidieron en la estructuración de decisión en materia de seguridad nacional. 0a  percepción de confianza entre Argentina y Chile se fue construyendo a tra"2s de la instauración de un nue"o r2gimen democr1tico ocurrido en am3os pases6 lle"ando a la

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Fátima Romina Arroyo Vargas

1. Tema:Conflictos Fronterizos

2. Pregunta de Investigación:

¿Cómo se estructuró la toma de decisiones dentro del Ministerio de Defensa ante una

situación de crisis (Conflicto Beagle; entre Chile y Argentina) comparado con la

disputa limtrofe !ue Chile sostiene con Boli"ia#

Espacio y Tiempo:

Chile $%&& ' $%%

Chile * ' $+

Perspectiva Teórica:

,lección -acional

. !nidad de Aná"isis:i. Costos de /portunidad de cada pas respecto a las disputas militarizadas.

ii. /rganismos !ue inciden en las decisiones de seguridad nacional

iii. 0a capacidad de respuesta ante crisis ¿Militar o diplom1tica##. $ipótesis:

0os conflictos entre fronteras en Am2rica 0atina pre"alecieron de3ido a e4periencias

 pasadas por regmenes autoritarios !ue se refle5aron en el accionar de los estados y

 propiciaron a un clima de confrontación. 0as "aria3les económicas y geopolticas

incidieron en la estructuración de decisión en materia de seguridad nacional. 0a

 percepción de confianza entre Argentina y Chile se fue construyendo a tra"2s de la

instauración de un nue"o r2gimen democr1tico ocurrido en am3os pases6 lle"ando a la

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institucionalización de sus relaciones diplom1ticas6 de3ido a !ue cada pas incurrió en

sus costos de oportunidad con respecto a la interdependencia económica creciente !ue

am3os pases poseen. Comparado con la disputa actual entre Chile y Boli"ia6 el primer 

 pas 3uscar1 institucionalizar de la misma forma sus relaciones con Boli"ia ya !ue

Chile mantiene una relación pacifica con sus pases "ecinos !ue adem1s son socios

comerciales a tra"2s de di"ersos tratados.

%.& Tiempo a' 1()* a 1(*# +,-FI+T, /EA0E

Tiempo ' 2 a 213 +A4, +$IE & /,IVIA

).& Varia"es Independientes:

a) Motivaciones históricas que incidieron en el origen del conflicto

¿7u2 acuerdos de paz se firmaron antes de las tensiones#

b) Intereses Geopolíticos

¿Cu1les son los sitios estrat2gicos en disputa# ¿7u2 recursos se pueden e4plotar#

c)  Definición de frontera en la política exterior de cada país ¿Cu1ntos tipos de

fronteras hay (seg8n el derecho internacional)# ¿Cu1les fueron acordadas#

¿Cu1ntas fueron resueltas#

d) Acuerdos de cooperación internacional y comercial 

¿7u2 acuerdos se han pactado# ¿Cu1ntos siguen "igentes# ¿7u2 pases han

inter"enido# ¿7u2 organismos de 5usticia han inter"enido en el conflicto#

e) Interdependencia económica

9orcenta5e de ,4portaciones e :mportaciones de Chile a Boli"ia

9orcenta5e de ,4portaciones e :mportaciones de Chile a Argentina

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 f) I la diplomacia se muestra pacifica o b!lica"

¿Con !ue hechos se mostró pacifica# ¿Con !ue hechos 32lica# ¿7u2 instituciones

diplom1ticas se crearon# ¿Cu1les fueron los puntos de reunión diplom1tica#

Varia"e Interviniente: Cam3io de r2gimen poltico (democr1tico)

Resumen:

Am2rica 0atina se "io en"uelta desde el

siglo : al siglo en conflictos

fronterizos !ue ha3an persistido de3ido a

!ue muchas disputas no ha3an sido

resueltas desde un siglo anterior y se

mantu"ieron <congeladas= por medio de

un acuerdo o tratado !ue las contu"o.

Factores como un cam3io en el derecho

internacional o el uso de nue"as

tecnologas (8tiles para e4plotar nue"os

recursos) hicieron !ue estas "ol"ieran a

co3rar importancia. >n e5emplo de ellos

lo fue el Conflicto Beagle; un

confrontamiento limtrofe y territorial

sostenido entre Argentina y Chile en el

a?o de $%&@ !ue culminó formalmente

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hasta $%%. ,l conflicto al estar al 3orde

de la guerra tu"o !ue intermediarse ya sea

 por organismos internacionales6 la iglesia

 papal6 pases "ecinos y una serie de

condiciones !ue fa"orecieron un acuerdo

de paz (a pesar de !ue am3os pases

tu"iesen la tercer frontera m1s larga del

mundo). De la misma manera6 e4iste una

tensión actual entre Chile y Boli"ia6 dos

 pases hermanos6 !ue se han "isto

en"ueltos en un desacuerdo e4tendido

desde el a?o de * en !ue se intensificó

la tensión.

De acuerdo con esto6 factores como la

9ercepción de confianza entre pases6 los

intereses geopolticos6 las definiciones de

frontera (en la poltica e4terior de cada

 pas)6 acuerdos de cooperación

internacional y comercial6 as como la

interdependencia económica6 pueden ser 

de ayuda al momento en !ue 3us!uemos

e4plicar cómo fue la toma de decisiones

 para Argentina y Chile en la resolución de

un conflicto fronterizo6 as como en el

conflicto actual !ue so3relle"a Chile con

Boli"ia.

9ala3ras Cla"e 0imtrofe6 acuerdo de

 paz6 cooperación internacional6 toma de

decisiones.

Astract:

0atin America as in"ol"ed from :

and century6 in 3order disputes that

had persisted 3ecause much of them6 ere

not sol"ed from a pre"ious century and

remained frozen 3y means of an

agreement or treaty that contained.

Factors such as a change in international

la or the use of ne technologies (useful

to e4ploit ne resources) did these come 3ac to the fore. An e4ample of them as

the Beagle Conflict; a 3order and

territorial sustained confrontation

 3eteen Argentina and Chile in $%&@

formally completed until $%%. Ehe

conflict as to the 3rin of ar had to

intermediarse either 3y international

organizations6 the papal church6

neigh3oring countries and a num3er of 

conditions that fa"ored a peace agreement

(although 3oth countries had the third

longest 3order in the orld). Accordingly6

factors such as the perception of trust

 3eteen countries6 geopolitical interests6

the definition of 3order (in the foreign

 policy of each country)6 agreements and

international trade cooperation and

economic interdependence can 3e of 

assistance hen e see to e4plain ho

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as the decision to Argentina and Chile

in the resolution of a 3order dispute.

eyords 3order6 peace agreement6

international cooperation6 decisionG

maing.

I-TR,5!++I6-:

>na disputa militari#ada denota un conflicto entre estados en el cual una de las partes

emplea o despliega fuerzas militares como un instrumento poltico para lograr sus

o35eti"os. i ,n el caso de Am2rica 0atina fueron "arios los conflictos !ue se suscitaron por 

disputas territoriales y !ue terminaron siendo conflictos de tensión irresueltos6 los cuales

aumentaron la pro3a3ilidad de conflictos acti"os desde entonces; los principales factores

!ue empu5aron a los dirigentes a pactar fueron las "aria3les (polticas y militares)

internacionales.$ 9or ello !uedaron "arias sin solución de3ido a !ue los acuerdos pactados

no dieron un remedio positi"o a la demanda de los pases !ue se aunaron al descontento

fronterizo6 sino !ue m1s 3ien6 inmo"ilizaron el descontento durante algunas d2cadas.

0o interesante de analizar los casos Chile ' Argentina y Chile ' Boli"ia lo e4plicar2

detalladamente a continuación.

Chile dio una resolución e4itosa al conflicto !ue tena con Argentina (denominado conflicto

Beagle) el cual puede ser e4plicado por di"ersos factores los cuales ser1n re"isados a tra"2s

de las "aria3les mencionadas p1rrafos arri3a (las cuales tam3i2n ser1n e4plicadas una a una

en esta introducción). >no de los aspectos interesantes tiene !ue "er con la relación

1 Para una revisión más detallada sobre confictos ronterizos revisar Paul K.

Huth “Enduring Rivalries and territorial is!utes"

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comercial sostenida entre am3os pases la cual6 muestra una relación de interdependencia.

,l hecho de !ue los dos pases compartan una de las tres fronteras m1s grandes del mundo

y adem1s tu"ieran (en la 2poca del estallamiento del conflicto) posiciones ideológicas ii

distintas*. 0a disputa en cuestión6 estalló pues6 tras someter la !uerella dentro del ar3itra5e

del monarca 3rit1nico 78cuá" monarca9'.>n con"enio en $@++ entre los dos pases calmó

las aguas del conflicto moment1neamente durante d2cadas hasta !ue "ol"ió a tensionarse en

$%&& con la resolución del -eino >nidoH6 desde $%&$ se ha3a sometido la disputa 3a5o el

ar3itra5e de otro intermediario. ,l fin del conflicto se considera hasta el a?o de $%@H aun!ue

se prolongó hasta !ue en $%%$ !ue fue6 cuando se firmó <legalmente=6 la declaración so3re

los H puntos pendientes so3re las diferencias entre am3os pases (deri"ados del tratado de

9az y Amistad de $%@H). 7ue se lle"ara a 3uen t2rmino dicho conflicto mucho tiene !ue "er 

con !ue nunca se perdieron las relaciones diplom1ticas !ue e4istieron entre los dos pases.

iiiEam3i2n6 mucho ayudó

De la misma manera6 el conflicto actual !ue protagonizan Chile y Boli"ia de3era de llegar 

a t2rminos similares de3ido a la e4periencia pasada !ue tu"o Chile con Argentina6 pues

comparten aspectos !ue coinciden (relati"amente) como son6 el hecho de !ue am3os sean

socios de di"ersos acuerdos internacionales de cooperación as como acuerdos comerciales6

sin mencionar !ue en los tratados de $%H + Chile permitió a Boli"ia fa"orecer el tr1nsito de

su comercio con otros mercados6 en el puerto de Arica (por medio de tarifas arancelarias

# $oncebida desde la teor%a !ostulada !or Kehoane.

& 'alvador (llende )ue encabezaba una coalición del gobierno socialista *

comunista + (le,andro -anusse en (rgentina dirig%a una dictadura militar

 ,s este el hito cla"e para el esta3lecimiento de fechas en el presente tra3a5o de in"estigación.

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impuestas por Chile mismo) adem1s de la construcción de un ferrocarril !ue uniera dicho

 puerto con la capital Boli"iana 0a paz. Iin em3argo6 la postura de Boli"ia es distinta de la

de Chile en este aspecto pues mientras el primero intenta me5orar relaciones con su pas

"ecino; Boli"ia 3usca a"anzar en su rei"indicación de una salida al mar. J

Con respecto a las relaciones comerciales6 por parte de Chile

/ Este tratado ue una orma de cesar el estado de guerra mantenido entre

ambos !a%ses0 !roducto de la uerra del Paci2co de 1345

6 7btenido de8 htt!899:::.#horas.cl9nacional9cronologia;del;conficto;entre;

chile;+;bolivia;!or;salida;al;mar;614/65  el &91#9#<1/

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0a t2cnica mayormente empleada entre los sudamericanos fue la de <estatizar=

mediante alg8n tratado !ue intenta3a atenuar las demandas limtrofes y territoriales

mientras el conflicto persista durante d2cadas sin resolución

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Bibliografía:

  I, Dominguez, Jorge (coordinador) et al. “Disputas

Fronterizas en m!rica "atina#. ($%%&). 'ecuperado de:

http://aleph.academica.mx/jspui/bitstream/56789/22578/1/44-177-2004-0357.pdf  el $%$%*

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