Planrefondation Haiti

RPUBLIQUE DHAITI

MINISTRE DE LDUCATION NATIONALE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE

(MENFP)

Vers la Refondation du Systme ducatif Hatien

Plan Oprationnel 2010-2015 Des Recommandations

De la Commission Prsidentielle ducation et Formation

Port-au-Prince Aot 2010

TABLE DES MATIRES

Table des matires _________________________________________________________________ 1

SOMMAIRE _______________________________________________________________________ 5

Liste des sigles et abrviations _______________________________________________________11

Liste des tableaux _________________________________________________________________12

Liste des figures et graphiques _______________________________________________________13

Introduction______________________________________________________________________14

CHAPITRE 1 ______________________________________________________________________15

PROBLEMATIQUE GENERALE DE LA REFONDATION DU SYSTEME EDUCATIF __________________15Diagnostic du systme ________________________________________________________________________15Vision, valeurs et priorits pour la modernisation du Secteur _________________________________________18Principales recommandations du GTEF ___________________________________________________________19

CHAPITRE 2 ______________________________________________________________________21

AXES DINTERVENTION _____________________________________________________________21II.1 Les Axes dintervention ____________________________________________________________________21Axe 1 : Gouvernance_________________________________________________________________________21Objectif 1: Renforcer les structures centrales et dconcentres du MENFP ______________________________24Objectif 2 : Renforcer les capacits de planification, de suivi et d'valuation du MENFP.____________________25Objectif 3 : Renforcer les capacits du Ministre en matire de rgulation, d'encadrement et de contrle destablissements scolaires du systme national d'ducation ___________________________________________26Objectif 4: Mettre en place les mcanismes de gouvernance et de pilotage du systme de formationprofessionnelle ______________________________________________________________________________27Objectif 5 : Mettre en place le cadre de gouvernance de lenseignement suprieur________________________28Axe 2 : Programmes et curricula ________________________________________________________________35Objectif : Fournir lcole hatienne le cadre curriculaire et programmatique qui lhabilitera former descitoyennes et citoyens modernes et ancrs dans leur culture, et imprgns des valeurs humaines, sociales,culturelles et politiques de justice et de progrs ncessaires au dveloppement harmonieux de la socit. ____36Axe 3 : Formation et perfectionnement __________________________________________________________39Objectif 1 : Assurer le dveloppement professionnel des personnels du Ministre ________________________40Objectif 2 : Amliorer la GRH et les conditions de travail des personnels du systme_______________________41Axe 4 : Petite enfance, prscolaire, obligation et gratuit scolaires _____________________________________46Objectif 1: Assurer la protection et le dveloppement intgral de la petite enfance _______________________47Objectif stratgique 2: Renforcer la gouvernance du secteur de la Petite enfance _________________________484b) Prise en charge des enfants de 4 et 5 ans au prscolaire __________________________________________53Objectif 1 : Augmenter laccs des enfants de 4 et 5 ans lducation prscolaire_________________________54Objectif 2 : Amliorer la qualit de lducation prscolaire ___________________________________________544c) Obligation et gratuit scolaire au fondamental__________________________________________________58Objectif 1: Assurer laccs et la participation de tous les enfants lducation fondamentale _______________60Objectif 2 : Amliorer la qualit de lducation et lefficacit interne du sous secteur fondamental ___________62Objectif 3 : Renforcer la gouvernance du sous secteur de lenseignement fondamental ____________________64Axe 5 : Enseignement secondaire _______________________________________________________________72Objectif 1 : Promouvoir la modernisation de lenseignement secondaire ________________________________73Objectif 2 : Accroitre laccs quitable un enseignement secondaire moderne __________________________74

Objectif 3 : Amliorer la qualit de lenseignement secondaire et lefficacit interne du sous secteur _________74Objectif 4 : Renforcer la gouvernance du sous secteur de lenseignement secondaire ______________________75Axe 6 : Formation professionnelle _______________________________________________________________81Objectif 1 : Instituer un dispositif de gestion intgr de la formation professionnelle visant le dveloppementconomique et social du pays en impliquant les acteurs sociaux dans la gouvernance du secteur. ____________83Objectif 2 : Augmenter loffre de formation technique et professionnelle _______________________________84Objectif 3 : Rationaliser la rpartition des formations dispenses en fonction des secteurs prioritaires pour ledveloppement du pays et de la demande spcifique des rgions. _____________________________________85Objectif 4: Instituer un nouveau mcanisme de financement diversifi de la formation professionnelle impliquantles entreprises prives.________________________________________________________________________85Axe 7 : Enseignement suprieur ________________________________________________________________91Objectif 1 : Rorganiser la gouvernance du sous secteur de lenseignement suprieur _____________________92Objectif 2 : Soutenir la rforme de lUniversit dtat dHati (UEH) ____________________________________93Objectif 3 : Dvelopper et consolider le rseau duniversits publiques en rgion _________________________94Objectif 4 : Appuyer la reconstruction et le dveloppement technologique des universits _________________94Objectif 5 : Promouvoir la recherche et linnovation scientifiques______________________________________95Objectif 6 : Crer un institut interuniversitaire dtudes rgionales Amrique latine et Carabe (IERALC) _______96Axe 8 : Education spciale ____________________________________________________________________105Objectif 1 : Accroitre laccs des enfants et jeunes handicaps lducation ____________________________106Objectif 2 : Amliorer la qualit de loffre ducative et lpanouissement des enfants et jeunes handicaps ___106Objectif 3 : Amliorer la gouvernance du systme pour la prise en charge efficace des enfants et jeuneshandicaps.________________________________________________________________________________107Axe 9 : Alphabtisation ______________________________________________________________________112Objectif 1 : Eradiquer le phnomne de lanalphabtisme___________________________________________113Objectif 2 : Augmenter les possibilits dintgration la vie socioconomique des no alphabtiss _________114II.2. Stratgies et modalits de mise en uvre ____________________________________________________116

CHAPITRE 3 _____________________________________________________________________125

MOYENS FINANCIERS NCESSAIRES __________________________________________________125

3.1 Le modle de simulation financire : une vue gnrale_____________________________125

3.2 Mthodes, hypothses et conventions __________________________________________126

3.3 Cot du Plan Oprationnel ___________________________________________________1273.3.1 Les moyens financiers ncessaires_______________________________________________________1273.3.2 Du dfi de mobiliser des ressources domestiques pour lducation _____________________________1313.4 Couts du Plan selon les diffrents axes dintervention _______________________________________1333.5 Stratgie de financement du Plan________________________________________________________151

CHAPITRE 4 _____________________________________________________________________155

SUIVI, EVALUATION_______________________________________________________________1554.1 Objectifs du volet suivi et valuation_________________________________________________________1554.2 Cadre institutionnel du suivi valuation __________________________________________________1565. Dispositif particulier dappui technique pour la mise en uvre du plan de suivi et dvaluation ________1576. Budget du Plan de suivi et dvaluation _____________________________________________________1587. Principaux indicateurs de suivi valuation __________________________________________________1588. Evaluation du plan______________________________________________________________________1609. Association troite des partenaires ________________________________________________________16010. Impacts sur le systme ________________________________________________________________160

11. Risques et stratgies de mitigation ______________________________________________________161

Annexes ________________________________________________________________________164

SOMMAIRE

21.

22.

Yo Si Puedo

a priori

LISTE DES SIGLES ET ABRVIATIONS

LISTE DES TABLEAUX

Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives la gouvernance _____________________________29Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives au dveloppement des curricula _________________37Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives formation des personnels _____________________42Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives au dveloppement de la petite enfance____________49Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives lducation fondamentale _____________________64Tableau dindicateurs de ralisation et de programmation des activits du secondaire ____________________________76Tableau dindicateurs de ralisation et de programmation de la formation professionnelle ________________________86Tableau dindicateurs de ralisation et de programmation de lenseignement suprieur___________________________96Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives lalphabtisation ___________________________114Tableau 3.3 ______________________________________________________________________________________132Impact du sisme sur le PIB __________________________________________________________________________132Tableau 3.6 ______________________________________________________________________________________136Indicateurs slectionns et dpenses anticipes__________________________________________________________136pour lenseignement fondamental rgulier (1er et 2 cycles) _________________________________________________136Tableau 3.7 ______________________________________________________________________________________138Prise en charge dans le cycle fondamental des enfants en dehors du systme __________________________________138Tableau 3.8 ______________________________________________________________________________________139Formation initiale des enseignants et formation continue __________________________________________________139des agents ducatifs du fondamental I et II _____________________________________________________________139Tableau 3.9 ______________________________________________________________________________________140Cout de lintroduction des NITC _______________________________________________________________________140Tableau 3.10 _____________________________________________________________________________________142Investissements ncessaires dans lenseignement fondamental (1er et 2cycles) _________________________________142Tableau 3.12 _____________________________________________________________________________________144Constructions et rhabilitations ncessaires dans le fondamental 3 public _____________________________________144Tableau 3.13 _____________________________________________________________________________________145Dpenses courantes dans lEnseignement secondaire _____________________________________________________145Tableau 3.14 _____________________________________________________________________________________146Constructions et rhabilitations ncessaires dans le secondaire _____________________________________________146Tableau 3.15 _____________________________________________________________________________________147Dpenses courantes du programme Sant Nutrition ______________________________________________________147Tableau 3.16 _____________________________________________________________________________________148Dpenses courantes du programme Alphabtisation et Post Alphabtisation __________________________________148Tableau 3.17 _____________________________________________________________________________________149Dpenses courantes et de capital pour lenseignement technique et professionnel ______________________________149Tableau 3.18 _____________________________________________________________________________________149Dpenses de renforcement des capacits _______________________________________________________________149Tableau 3.19 _____________________________________________________________________________________150Moyens financiers pour le dveloppement de lenseignement suprieur, 2011 2015 _____________________________150Figure 3.2 ________________________________________________________________________________________152Disponibilits et besoins (en % des cots estims du Plan)__________________________________________________152

LISTE DES FIGURES ET GRAPHIQUES

Diagnostic du systme

Avant le 12 janvier

offre scolaire globale historiquement insuffisante par rapport la demande sociale de l'ducation

ducation de qualit en moyenne plutt mdiocre

lis l'cole

l'lve

l'enseignantdirection de

l'cole

une anne scolaire plutt courte, autour de 145 jours

efficacit externe plutt faible de la formation dispense

faiblesse de sa gouvernance

les structures centrales et dpartementales charges de la gestion du systme aient peudimpact sur les coles

Aprs le 12 janvier

1 Du prscolaire lenseignement secondaire

2 Du sous secteur de la formation professionnelle

3 De lenseignement suprieur

Vision, valeurs et priorits pour la modernisation du Secteur

mettre le systme ducatif national mme derpondre aux besoins du pays et de la modernisation de la socit ainsi quaux demandes rptes de la trsgrande majorit de la population

rle cl que l'ducation a jou dans le progrs des socits et paysindustrialiss et quelle est encore appele jouer dans une perspective de dveloppement durable des paysles moins avancs, l'mergence et la consolidation d'une dmocratie vritable, o les droits des citoyens etdes citoyennes sont reconnus et respects et o ces derniers sont conscients de leurs devoirs et de leursresponsabilits.

une

Plan d'action pour le relvementet le dveloppement d'Hati

Principales recommandations du GTEF

AXESDINTERVENTION

&

STRATEGIES ET MODALITES DE MISE ENUVRE

II.1 Les Axes dintervention

Axe 1 : Gouvernance

Recommandation

le Dcret du 5 juin 1989 adaptant les structures organisationnelles du MENJS aux nouvelles

ralits sociopolitiques ;

partenariat public/priv en ducation

gouvernance

labsence ou au manque darticulations claires entre certaines entits et instances du

Ministre au niveau central

manque flagrant dinformation et de communication

directeurs enseignants

lves

Organisations non gouvernementales

(ONG) Projets de coopration internationale, bilatrale et multilatrale

en line ou en staff

Objectif 1: Renforcer les structures centrales et dconcentres du MENFP

Rsultats attendus :

Activits

Prparer et adopter la nouvelle Loi organique du Ministre

Cellule de pilotage et les autre Directions techniques en cadres techniques qualifis,

vhicules, quipements informatiques et autres ressources matrielles

Objectif 2 : Renforcer les capacits de planification, de suivi et d'valuation du MENFP.

Rsultats attendus :

Activits

Objectif 3 : Renforcer les capacits du Ministre enmatire de rgulation, d'encadrement etde contrle des tablissements scolaires du systme national d'ducation

Rsultats attendus :

Activits

Objectif 4: Mettre en place les mcanismes de gouvernance et de pilotage du systme deformation professionnelle

Rsultats attendus :

Activits

Objectif 5 : Mettre en place le cadre de gouvernance de lenseignement suprieur

Rsultats attendus :

Activits

Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives la gouvernance

Recommandation 1 Restructuration et renforcement de la gouvernance gnrale du Secteur:

Objectif 1 : Renforcer les structures centrales et dconcentres du MENFP.

Rsultats attendus :

Les structures centrales et dconcentres du Ministre sont mieux outills en ressources humaines et matrielles ;

Les mcanismes de reddition de compte sont en application au Ministre ;

La coordination et le suivi des projets de la coopration sont amliors ;

Le suivi avec le secteur priv est mieux assur ;

Une nouvelle loi organique est en application au Ministre ;

Le nouveau local du Ministre est construit et quip ;

Activits Indicateurs de ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Prparer et adopter la nouvelle loi organique du Ministre

La nouvelle loi est en application X

Mettre en place le Conseil National dEducation et de Formation

Le Conseil est cr et est

X X X X X

oprationnel

Mettre en place le Conseil dAdministration de lONAPE et de ses organes oprationnels

L,ONAPE est oprationnel X X X X X

Mettre en place lUEP LUEP est fonctionnel X X X X X

Doter la Cellule de pilotage et les autre Directions techniques en cadres techniques qualifis, vhicules, quipements informatiques et autres ressources matrielles

La Cellule de pilotage et 100% des directions techniques disposent de ressources ds 2010

X X X X X

Construire et /ou ramnager les locaux des Directions Dpartementales et des Bureaux de Districts Scolaires

Les locaux des Directions Dpartementales sont construits ou ramnags

X X

Construire et quiper le nouveau Ministre dducation

Le ministre de lducation dispose dun nouveau btiment quip

X X X

Recommandation 1 Restructuration et renforcement de la gouvernance gnrale du Secteur (suite)

Objectif 2 : Renforcer les capacits de

planification, de suivi et dvaluation du MENFP.

Rsultats attendus :

Des statistiques scolaires couvrant tout le territoire sont disponibles annuellement

LUEP est oprationnelle

L,Institut National dEtudes et de Recherche en Education est cr

2065 cadres du Ministre sont forms en planification, en analyse de projet, en modlisation de cot et autres au cours des 3 prochaines annes


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Raliser un recensement scolaire annuel.

Les rsultats du recensement sont

X X X X X

valids et publis

Mettre en place un systme dinformation de gestion*

Le systme est oprationnel X

Raliser la carte scolaire* La carte est en utilisation X

Crer des outils et des mcanismes de suivi

Les outils et mcanismes prvus sont oprationnels

X X X X X

Crer lINERE et le Centre de Documentation du Ministre

LInstitut est cr et fonctionnel ainsi que le Centre de Documentation

X X X X X

Organiser des ateliers sur la gestion budgtaire

50 cadres forms X X

Organiser des ateliers sur la planification de lducation lintention des CME

1500 Commissaires Municipaux sont forms

X X X

Organiser des ateliers sur la prise de dcision en ducation

75 cadres du Ministre sont forms

X X X

Organiser des ateliers sur le modle de cot


X X

Organiser des ateliers sur la formulation de projet

75 cadres sont forms X

Organiser des ateliers sur lexcution de projet


Organiser des ateliers sur le suivi et lvaluation de projet

75adres sont forms X

Organiser des ateliers sur les statistiques de lducation


Organiser des ateliers sur approche-programme

75 cadres sont forms X X X

Organiser un atelier de formation sur les statistiques de lducation

25 cadres sont forms en statistiques de lducation

X

Doter les DDE en quipements, en ressources humaines qualifies et dun centre de documentation

100% des DDE disposent dquipements et de ressources humaines adquates

X X X X X


Objectif 3 : Renforcer les capacits du Ministre en matire de rgulation, dencadrement et de contrle des tablissements scolaires du systme national dducation:

Rsultats attendus :

Un nouveau cadre normatif est cr et de nouveaux mcanismes dapplication des normes sont dfinis

Une contribution importante est obtenue du MENPF auprs des acteurs non-publics dans le cadre de lapplication de sa mission ;

90 cadres du Ministre sont forms en gestion des ressources humaines, en passation de march, en gestion fiduciaire et en inspection gnrale au cours des deux prochaines annes


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Nommer de nouveaux cadres techniques et quiper en vhicules et matriels de bureau la DGA pour les DDE

Niveau de ralisation des activits de la DGA X X X X X

Crer la nouvelle Fonction dInspection Gnrale

Un corps de 20 Inspecteurs Gnraux est cr

X X X X X

quiper les Bureaux de District Scolaire (BDS) en outils de suivi et dvaluation, en quipements de travail (motocyclettes, etc.) et de matriels de bureaux

Les BDS sont mieux quips

X X X X X

Doter les BDS de centre de ressources

100% des BDS disposent de centre de ressources

X X X X X

quiper les Bureaux de District Scolaire (BDS) en outils de suivi et dvaluation, en quipements de travail et de matriels de bureaux

Les BIZ sont mieux outills

X X X X X

Organiser des ateliers sur la gestion des ressources humaines


X

Organiser des ateliers sur la passation des marchs


X

Organiser des ateliers sur la gestion fiduciaire


X

Organiser des ateliers sur linspection gnrale en ducation


X


Objectif 4 :

Mettre en place les mcanismes de gouvernance et de pilotage du systme de la formation professionnelle

Rsultats attendus:

Un nouveau cadre dorganisation est implant ainsi quune nouvelle structure afin de favoriser la mise en place du nouveau systme de formation professionnelle ;

Un nouveau systme de formation professionnelle mieux adapt aux besoins du march du travail est mis en place ;

Un plan dappui institutionnel est labor

Indicateurs de ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Effectuer le diagnostic institutionnel de lINFP

Le document de diagnostic est valid et publi

X

Dfinir les mcanismes de gouvernance et de pilotage du systme de formation professionnelle.

Le rapport est approuv

X

Elaborer le plan dappui institutionnel de lINFP

Le plan dappui est valid par les partenaires

X

Elaborer et faire approuver le nouveau cadre dorganisation du secteur de la formation professionnelle

Un texte de loi est adopt cet effet et une secrtairerie dEtat est mise en

X X

place

Mettre en uvre les nouveaux mcanismes de gouvernance et de pilotage du systme de formation professionnelle

Ces nouveaux

mcanismes sont oprationnels

X

Raliser un plan de perfectionnement des diffrents acteurs du systme

Les diffrentes formations prvues dans le plan dappui institutionnel sont ralises

X


Objectif 5 : Mettre en place le cadre de gouvernance de lenseignement suprieur

Rsultats attendus :

Un Conseil National de lEnseignement Suprieur est cr dans une tape intermdiaire en vue de prparer en deux ans la cration du Ministre ;

Une Confrence des Recteurs dUniversits et des Dirigeants dinstitutions dEnseignement Suprieur est cre ;

Le nouveau Ministre de lEnseignement Suprieur, de la Recherche et de lInnovation est cr aprs deux ans.


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Elaborer un arrt prsidentiel formant le Conseil National de lEnseignement Suprieur ;

Larrt est publi et excut X X

Elaborer un projet dacte constitutif et de statuts pour la Confrence des Recteurs ;

Lacte constitutif et les statuts sont labors, valids et entrent en vigueur

X

Prparer le diagnostic dtaill sur la situation de chaque tablissement se dclarant comme tel ;

Le rapport est valid

X

Elaborer une loi dorientation sectorielle pour lenseignement suprieur et universitaire

La loi est promulgue X

Mettre en place la Commission de travail sur le dveloppement de lenseignement suprieur

La commission est installe et Le rapport de la commission est disponible

X

Crer le Ministre de lEnseignement Suprieur, de la Recherche et de lInnovation

Le Ministre est oprationnel au dbut de la troisime anne

X X X

Axe 2 : Programmes et curricula

Recommandation

Objectif : Fournir lcole hatienne le cadre curriculaire et programmatique qui lhabilitera former des citoyennes et citoyens modernes et ancrs dans leur culture, et imprgns desvaleurs humaines, sociales, culturelles et politiques de justice et de progrs ncessaires audveloppement harmonieux de la socit.

Rsultats attendus :

Activits

Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives au dveloppement descurricula

Recommandation 2

Objectif : Fournir lcole hatienne le cadre curriculaire et programmatique ncessaire au dveloppement de la socit

Rsultats attendus :

Les programmes intgrent le socle commun des connaissances et comptences diffrents niveaux

Un Curriculum bas sur le socle commun des connaissances et comptences est labor, test, valid et dvelopp pour tous les niveaux denseignement


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Dfinir le socle commun de connaissances et de comptences pour chaque niveau dducation (Petite enfance, Prscolaire, fondamental et secondaire)

Les documents dfinissant le socle commun de connaissances et de comptences sont disponibles.

X

Analyser et Adapter les programmes la lumire du socle commun de connaissances et de comptences

les programmes adapts au socle commun de connaissances sont disponibles

X

Elaborer des nouveaux programmes selon le socle commun de connaissances et comptences

Des nouveaux programmes scolaires pour tous les ordres denseignement

X X

sont disponibles.

tablir la congruence entre les domaines, les disciplines, les comptences transversales Les normes

minimales de comptence pour tous les niveaux

sont dfinies

X X X

Dfinir les niveaux de maitrise attendus dans les comptences disciplinaires et transversales pour tous les niveaux

X

Introduire des programmes dEPS dans les nouveaux programmes du fondamental et du secondaire.

Des programmes dEPS existent dans les nouveaux programmes du fondamental et du secondaire.

X

Dvelopper dans les curricula des programmes dducation la citoyennet.

des programmes dducation la citoyennet existent dans les nouveaux curricula.

X X

Elaborer une stratgie damnagement linguistique prenant en compte lutilisation quilibre du crole et du franais

Le document de stratgie est disponible

X

Concevoir et dvelopper de nouveaux curricula pour la formation des enseignants

Des nouveaux programmes pour la formation des enseignants sont disponibles.

X X

Dfinir et faire voter un projet-loi ou dcret-loi sur le nouveau Curriculum

La loi sur le nouveau Curriculum existe.

X

Mettre en place au sein de la DCQ une commission dappui llaboration et au dveloppement du nouveau Curriculum et lhomologation des manuels scolaires adapts

La commission dappui est installe et oprationnelle.

X

Dvelopper les outils didactiques relatifs lapplication des nouveaux programmes et curricula

Des outils didactiques relatifs lapplication des

X

nouveaux programmes et curricula sont disponibles

Doter la DCQ en ressources humaines et matrielles ncessaires

La DCQ est pourvue en ressources humaines et matrielles adquates.

X

Rdiger des manuels par discipline en y intgrant les comptences disciplinaires et transversales

Des manuels par discipline intgrant les comptences disciplinaires et transversales sont disponibles

X X

Axe 3 : Formation et perfectionnement

Recommandation

Objectif 1 : Assurer le dveloppement professionnel des personnels du Ministre

Rsultats attendus

Activits

Objectif 2 : Amliorer la GRH et les conditions de travail des personnels du systme

Rsultats attendus

Activits

Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives formation des personnels

Recommandation 3 : Formation et dveloppement professionnel des diverses catgories de personnel du Ministre

Objectif 1 : Assurer le dveloppement

professionnel des personnels du systme

Rsultats attendus :

100% des cadres du bureau central et des structures dconcentres reoivent de la formation

18% des agents du secteur non public reoivent une formation

Les capacits de tous les personnels du MENFP sont renforces

Tous les employs du Ministre maitrisent leurs attributions et augmentent leur productivit

Activits Indicateurs de

ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Faire un recensement de tous les agents du systme ducatif tous les niveaux en spcifiant leur statut, leur niveau de formation et les postes occups

Rapport sur le recensement des agents ducatifs est disponible

X

Faire une valuation des besoins en formation des diffrentes catgories de personnels

Rapport dvaluation des besoins en formation est

X

disponible

Etablir un rfrentiel de comptences par catgorie de personnel

Document tablissant les comptences souhaites par catgorie de personnel est disponible

X

Elaborer une politique de formation et de dveloppement professionnels des personnels

Le document de politique de formation et de dveloppement des personnels est disponible

X

Elaborer et mettre en place des programmes de formations sur mesure adapte chaque groupe selon les responsabilits

Les programmes de formation adapte chaque groupe sont disponibles et appliqus

X X X X X

Encourager la formation des personnels et faciliter leur entrainement au travail

Des mesures incitatives la formation des personnels sont dfinies

X

Assurer la formation continue de 100% des personnels du secteur

public et 18% du secteur non public

100% des personnels du secteur public ont suivi des programmes de formation.

26% 44% 63% 81% 100%

18% des personnels du non public ont suivi des programmes de formation

4% 7% 12% 15% 18%

Renforcer les capacits daction du CFCE en matire de ressources humaines, dquipements et matriels de formation et infrastructures afin de le rendre apte remplir ses missions

Des ressources matrielles et humaines adquates sont disponibles au CFCE

X

X X X X

Etablir un cadre de partenariat avec les Facults des sciences de lducation pour la formation initiale des enseignants

Document de partenariat entre le MENFP et les facults des sciences de lducation est disponible

X

Recommandation 3 : Formation et dveloppement professionnel des diverses catgories de personnel du Ministre (suite)

Objectif 2 : Amliorer la GRH et les conditions de travail des personnels du systme

Rsultats attendus :

De meilleures conditions de travail sont offertes toutes les catgories de personnels

Une nouvelle culture institutionnelle est instaure au MENFP

Une meilleure prise en charge des personnels du systme est assure


ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Raliser un audit de la GRH dans le

secteur de lducation et prparer

un plan de gestion rationnel fond

sur le principe de la valorisation du

personnel

Le rapport de laudit et le plan de gestion sont labors et disponibles.

X

Dvelopper et mettre en uvre un

plan damlioration de la gestion

des ressources humaines

Le plan

damlioration de

la gestion des

ressources

humaines est

oprationnel.

X X X X X

Concevoir et implanter une base de

donnes sur les personnels de

lducation

La base de donnes sur les personnels de lducation est monte et fonctionnelle.

X X

Dfinir un plan de carrire et de

promotion pour les personnels du

systme

Le document plan

de carrire de

carrire et de

promotion pour

les personnels du

systme est

disponible

X

Dfinir une politique de formation et

de perfectionnement du personnel

Le document de

politique de

formation et de

perfectionnement

du personnel est

disponible

X

Mettre en place une politique de

valorisation des acquis et de

lexprience

Le document de politique de valorisation des acquis et de lexprience est disponible

X

Mettre en place un mcanisme de Les mcanismes de valorisation du travail du

X

valorisation du travail du personnel personnel sont dfinis et appliqus

Mettre en place des mcanismes

incitatifs incluant loctroi

davantages sociaux aux diffrentes

catgories de personnel

Des mcanismes incitatifs sont dfinis et appliqus.

X X X X X

Elaborer une loi sur la carrire des

personnels du systme conforme

la loi sur la fonction publique

La loi sur la carrire des personnels du systme existe et est publie dans le moniteur

X

Axe 4 : Petite enfance, prscolaire, obligation et gratuit scolaires

Recommandation

4a) Prise en charge de la petite enfance (0 3 ans)

Objectif 1: Assurer la protection et le dveloppement intgral de la petite enfance

Rsultats attendus

Activits:

Objectif stratgique 2: Renforcer la gouvernance du secteur de la Petite enfance

Rsultats attendus

Activits

Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives au dveloppement de la petiteenfance

Recommandation 4a : Prise en charge de la petite enfance de 0-3 ans

Objectif 1 : Assurer la protection et le dveloppement intgral de la petite enfance

Rsultats attendus :

LEtat dispose dun dispositif efficace et lgal pour la prise en charge des enfants de 0-3 ans

Loffre de services dans le sous secteur de la petite enfance est amliore

Les conditions de vie des enfants de 0-3 ans, notamment les plus dfavoriss, sont amliores


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Finaliser le document de politique sur la petite enfance

Le document de politique sur la petite enfance est disponible.

X

Organiser un atelier de prsentation et de validation de cet instrument aux acteurs cls du secteur

Latelier de prsentation et de validation est ralis.

X

Prparer un Plan de Communication pour la promotion du Cadre de Politique pour le DIPE

Le document plan de Communication pour la promotion du Cadre de Politique pour le DIPE est disponible.

X

Raliser une campagne audiovisuelle nationale de sensibilisation sur la situation du jeune enfant

La campagne audiovisuelle nationale de sensibilisation sur la situation du jeune enfant est lance.

X X X X

X

Elaborer et prsenter l'Excutif et au Parlement lavant-projet de loi en faveur de la petite enfance prpar par le CTN

La loi en faveur de la petite enfance existe.

X

Dvelopper et adopter un Code de la Famille

Le code de famille est disponible. X

Instaurer des mcanismes de financement pour le DIPE

Un document de stratgies sur le financement du DIPE est disponible

X

Construire et quiper un centre pour enfants (SAPOTI)5 par section communale pour la prise en charge

100% des sections communales

26% 44% 63% 81% 100%

Sa Po Ti

quotidienne denfants de 0-3 ans.

disposent dun SAPOTI quip dici 2015.

Doter chaque centre dun personnel de 13 membres (fonctionnaires du MENFP) pour loccupation des enfants.

100% des centres construits disposent dun personnel de 13 membres 20% 45% 65% 85% 100%

Dvelopper et mettre en uvre un programme de formation des employs des SAPOTI

100% des employs des SAPOTI ont suivi des programmes de formation.

100% 100% 100% 100% 100%

Concevoir des programmes de formation des parents en matire de DIPE

Des programmes de formation des parents en matire de DIPE sont disponibles.

X

Raliser dans chaque SAPOTI des sminaires de formation lintention de 100 parents, agents multiplicateurs, sur la prise en charge des enfants de 0-3 ans.

Les rapports de sminaires sont disponibles dans 100% des centres dici 2015 20% 45% 65% 85% 100%

Recommandation 4a : Prise en charge de la petite enfance de 0-3 ans (suite)

Objectif 2 : Renforcer la gouvernance du secteur de la Petite enfance

Rsultats attendus :

Les structures de prise en charge de la petite enfance sont renforces et oprationnelles

Les conditions de travail dans le secteur de la petite enfance sont amliores

Activits

Indicateurs de ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14

2014/15

Transformer le BUGEP en une Direction Nationale de la Petite Enfance (DNPE)

Le statut de BUGEP en DNPE est adopt X

Doter la DNPE en quipements et matriels ncessaires

Des quipements et matriels ncessaires sont disponibles la DNPE ds 2011

X

Recruter 13 nouveaux cadres techniques pour la DNPE

13 nouveaux cadres techniques sont nomms au sein de la DNPE.

X

Mettre en place un cadre de partenariat entre le MENFP et le secteur priv

Le cadre de partenariat entre le MENFP et le secteur priv est institu.

X

Mettre en place une Commission Nationale Multisectorielle (CNM)

La Commission Nationale Multisectorielle (CNM) est cre.

X

Mettre en place le Comit Technique National (CTN) du DIPE

Le Comit Technique National (CTN) du DIPE est cr.

X

Mettre en place un comit multisectoriel dpartemental du DIPE

Le comit multisectoriel dpartemental du DIPE est cr.

X

Mettre en place le Comit Multisectoriel communal

Le Comit Multisectoriel communal est

X

cre

Former les diffrents comits sur tous les aspects relatifs au DIPE

100% des comits sont forms

20% 45% 65% 85% 100%

Elaborer et mettre en uvre des plans daction annuels pour chaque entit conformment la Politique Nationale du DIPE

des plans daction annuels pour chaque entit sont labors.

X X X X

Etablir un systme de recrutement, de promotion, de salaires et de bnfices sociaux pour les professionnels et para-professionnels du DIPE.

Un document cadre pour les recrutements et la promotion des professionnels est disponible ds 2011 et est utilis

X X X X X

Dvelopper et mettre en place des mcanismes et outils de suivi-valuation de la mise en place de la politique sur le DIPE

Des mcanismes et outils de suivi-valuation de la mise en place de la politique sur le DIPE sont disponibles

X

4b) Prise en charge des enfants de 4 et 5 ans au prscolaire

Objectif 1 : Augmenter laccs des enfants de 4 et 5 ans lducation prscolaire

Rsultats attendus

Activits

Objectif 2 : Amliorer la qualit de lducation prscolaire

Rsultats attendus

Activits

Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives lducation prscolaire

Recommandation 4b : Prise en charge des enfants de 4 et 5 ans au prscolaire

Objectif 1 : Augmenter laccs des enfants de 4

et 5 ans lducation prscolaire

Rsultats attendus :

Le taux de prscolarisation des enfants de 4 et 5 ans passent de 67% 100% dici 2015

La proportion denfants de 4 et 5 ans dans le public dans le prscolaire est pass de 7% 40% dici 2015

Activits Indicateurs de Priode dexcution

ralisation 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Construire une salle prscolaire additionnelle dans les 146 coles publiques existantes

146 salles prscolaires additionnelles sont construites dans les coles existantes

1073 951 1359 2005 3115 Construire 8504 salles de classe

prscolaires dans les coles fondamentales publiques pour accueillir les nouveaux lves et remplacer les 297 qui sont dtruites.

8357 salles de classe prscolaires sont construites.

Equiper toutes les salles de classe prscolaire construites en mobilier et matriels didactiques

100% des salles prscolaires construites sont quipes

100% 100% 100% 100% 100%

Construire des aires de jeux extrieurs dans toutes les coles publiques existantes et nouvellement construites

100% des coles publiques disposent dune aire de jeux extrieurs dici 2015

20% 45% 65% 85% 100%

Recruter 8207 nouveaux moniteurs pour les salles nouvellement construites

8207 nouveaux moniteurs sont recruts pour les salles de prscolaire public nouvellement construites

927 951 1359 2005 3115

Recommandation 4b : Prise en charge des enfants de 4 et 5 ans au prscolaire (suite)

Objectif 2 : Amliorer la qualit de lducation prscolaire

Rsultats attendus :

La pertinence des programmes du prscolaire est amliore

100% des enfants du prscolaire et des moniteurs bnficient dun meilleur encadrement

100% des enfants du prscolaire disposent de matriels didactiques dici 2015


ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Finaliser et distribuer les programmes dtaills pour les deux niveaux du prscolaire

Les programmes dtaills finaliss sont disponibles pour les deux niveaux du prscolaire

X

Homologuer les matriels existants sur le march de concert avec la DCQ

Les rapports dhomologation des manuels sont disponibles

X X X X X

Acqurir le mobilier, les jeux de cour et le matriel ducatif pour toutes les classes prscolaires des 4 et 5 ans

100% des classes prscolaires disposent de mobilier, jeux de cour et matriel ducatif

30% 45% 60% 85% 100%

Former les directeurs dcole en matire dducation prscolaire

100% des directeurs reoivent une formation sur lducation prscolaire

26% 44% 63% 81% 100%

Former les inspecteurs du fondamental de faon les habiliter superviser les classes prscolaires

100% des inspecteurs du fondamental reoivent une formation de supervision dducation prscolaire

26% 44% 63% 81% 100%

Etablir les contenus de la formation initiale et continue des moniteurs/enseignants prscolaires de concert avec la DFP.

Les programmes de formation initiale et continue des moniteurs sont disponibles

X

Assurer la formation continue des 100% des 8650 moniteurs du secteur public.

100% des moniteurs du prscolaire public reoivent une formation continue dici 2015

1220 2170 3529 5534 8650

Intgrer dans le curriculum de la formation des moniteurs / enseignants des notions sur la sant mentale et physique des

Les programmes de formation des moniteurs sur la sant scolaire

X X

enfants incluant la protection et la nutrition

sont intgrs dans le curriculum

Sensibiliser les parents du prscolaire sur la nutrition et la protection incluant les notions dhygine et les mthodes de prvention des maladies infantiles

Les rapports sur les programmes de sensibilisation raliss sont disponibles

X X X X X

Fournir un repas quilibr 100% des enfants de 4 et 5 ans des coles publiques et subventionnes.

5% des enfants de 4 et 5 ans des coles publiques et subventionnes reoivent un plat chaud quilibr dici 2015

5% 5% 5% 5% 5%

Administrer dans les coles des doses de vaccination et de vitamines 100% des enfants de 4 et 5 ans avec le concours du MSPP

100% des enfants de 4 et 5 ans reoivent dans les coles des doses de vaccination et de vitamines

30% 45% 60% 85% 100%

4c) Obligation et gratuit scolaire au fondamental

enfants qui sont dj dans le systme et ceux qui ny sont

pas

enfants hors du systme

lenseignement fondamental complet

Objectif 1: Assurer laccs et la participation de tous les enfants lducation fondamentale

Rsultats attendus

Activits

Objectif 2 : Amliorer la qualit de lducation et lefficacit interne du sous secteurfondamental

Rsultats attendus

Activits

Objectif 3 : Renforcer la gouvernance du sous secteur de lenseignement fondamental

Rsultats attendus

Activits

Tableau dindicateurs et de programmation des activits relatives lducation fondamentale

Recommandation 4c : Obligation et gratuit scolaire au fondamental

Objectif 1 : Assurer laccs et la participation de tous les enfants lducation fondamentale

Rsultats attendus :

Le taux net daccs au fondamental 1 & 2 est pass 100% lhorizon de 2015

Le taux net de scolarisation dans le fondamental 1 & 2 est de 100% lhorizon 2015

Le taux dachvement aux deux premiers cycles du fondamental est de 100% en 2015

100% des enfants en dehors du systme reoivent des services ducatifs dici 2015

Les capacits d'accueil du 3me cycle fondamental public augmentent dau moins 134 720 places assises dici 2015


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Reconstruire et quiper les 1604 salles de classe fondamentales publiques dtruites par le sisme

1064 salles dtruites par le sisme sont reconstruites dici 2013

564 500

Construire et quiper 540 salles de classe dans les sections communales dpourvues dcoles publiques

540 salles sont construites dans les sections communales dici 2012

350 190

Construire et quiper 5343 nouvelles salles de classe additionnelles dont la plupart sera des coles classes multigrades

5343 nouvelles salles de classes sont construites et quipes.

3014 796 357 332 844

Construire et quiper 540

nouvelles salles de classe

destines limplantation de 90

EFACAP.

540 nouvelles salles de classe pour 90 nouvelles EFACAP sont construites et quipes

108 108 108 108 108

Etendre le systme de la double

vacation 50% des salles de

classe.

50% des salles de classe dans les deux premiers cycles du fondamental public sont en double vacation dici 2015

14% 23% 32% 41% 50%

Alimenter en infrastructures

lectriques 100% des coles

publiques fonctionnant en double

vacation.

Les coles publiques fonctionnant en double vacation sont pourvues dlectricit.

100% 100% 100% 100% 100%

Rhabiliter en mettant aux normes

50% des coles fondamentales

50% des coles fondamentales dont 100% dans le public sont rhabilits et mises aux normes

32% 37% 41% 46% 50%

Raliser une tude en vue

dterminer les modalits

doprationnalisation de

llimination des frais de scolarit.

Le rapport de ltude sur les modalits doprationnalisation de llimination des frais scolaires est disponible dici la fin de 2010-2011

X

Introduire graduellement la

gratuit scolaire dans les deux

premiers cycles du fondamental

Les frais scolaires sont abolis dans les deux premiers cycles du fondamental dici 2015

X X X X X

Recruter 13718 enseignants dont

5076 pour la prise en charge des

enfants en dehors du systme

13718 enseignants dont 5076 pour la prise en charge des enfants en dehors du systme sont recruts dici 2015

509690 1948 1906 1855 804

Recruter 1115 nouveaux directeurs

dcoles fondamentales

1115 nouveaux directeurs sont en poste dici 2015

610 200 79 74 152

Appliquer le programme acclr

tous les enfants surgs du

fondamental public et non-public

100% des enfants surgs sont dans le programme acclr ds 2010-2011

100% 100% 100% 100% 100%

Dvelopper 3 programmes

acclrs lintention des enfants

en dehors du systme

3 programmes acclrs lintention des enfants en dehors du systme sont disponibles ds 2010-11

X

Rviser et adapter le programme

acclr de la DEF en y incluant la

formation professionnelle

lintention des enfants 12-15 ans en

dehors du systme

Le programme acclr revu de la DEF et incluant la formation professionnelle est disponible dici la fin de 2010-2011

X

Mettre en place le systme de

passage du cycle acclr au cycle

normal

Un systme de passage

du cycle acclr au

cycle rgulier est

fonctionnel ds 2012-13

X

Dfinir des mcanismes pour

identifier et prendre en charge les

Le rapport dtudes sur

la prise en charge des

enfants des rues et en

X

enfants des rues non scolariss domesticit est

disponible ds 2010-2011

Octroyer une subvention annuelle

de 100 USD 76% des lves du

fondamental non public

76% des enfants scolariss dans le fondamental non public reoivent une subvention annuelle de 100 USD dici 2015

16% 31% 46% 61% 76%

Construire, pour le 3me cycle du

fondamental, 3829 salles de classe

dont 270 dans les 90 nouvelles

EFACAP

3829 nouvelles salles de classe construites

sont disponibles pour le 3eme cycle du

fondamental dici 2015

812 858 609 714 836

Etendre la double vacation 50%

des salles de classe du 3me cycle

fondamental

50% des salles du 3me cycle travaillent en double vacation 21% 28% 36% 43% 50%

Transformer des lyces en coles

fondamentales de 3me cycle qui

seront mises en rseau avec des

coles fondamentales de deux

cycles

Des mcanismes de transformation de lyces en cole de 3me cycle fondamental sont tablis et mis en opration ds 2011

X X X X X

Recruter 5517 nouveaux

enseignants, 1102 nouveaux

coordonnateurs pour le 3me cycle

du fondamental.

5517 nouveaux

enseignants sont

recruts pour le 3me

cycle dici 2015

1311 1051 1272 1536 347

1102 nouveaux

coordonnateurs sont

recruts pour le 3me

cycle dici 2015

262 210 254 307 69

Recruter des personnels non

enseignants pour les nouvelles

constructions

100% des coles

nouvellement

construites disposent

dun personnel complet.

100% 100% 100% 100% 100%

Recommandation 4c : Obligation et gratuit scolaire au fondamental (Suite)

Objectif 2 : Amliorer la qualit de lducation et lefficacit interne du sous-secteur fondamental

Rsultats attendus :

100% des enseignants sont forms et bnficient dun meilleur encadrement

Des manuels scolaires et de lencadrement sont fournis tous les lves du systme

Les taux de promotion sont dau moins 95% en 3me et 5me AF et de 100% dans les autres classes du fondamental 1&2 dici 2015


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Etendre la dmarche de mise en rseau des coles plus de 80% des coles fondamentales.

80% des coles fondamentales sont mises en rseau dici 2015

35% 52% 65% 72% 80%

Parachever 20 coles

fondamentales dont 5 EFACAP et 4

BDS

20 coles fondamentales dont 5 EFACAP et 4 BDS sont parachevs.

20 coles fondamentales et 5 BDS sont parachevs avant la fin de 2012

10 coles

5 BDS

10 coles

Recruter 90 nouveaux inspecteurs

et 270 nouveaux conseillers

pdagogiques pour le 3me cycle

des 90 nouvelles EFACAP

90 nouveaux inspecteurs et 270 nouveaux conseillers pdagogiques sont recruts pour le 3me cycle

18 inspecteurs

18 inspecteurs

18 inspecteurs

18 inspecteurs

18 inspecteurs

54 conseillers 54

conseillers54

conseillers54

conseillers54

conseillers

Doter 100% des EFACAP en

quipements et infrastructures

informatiques, bibliothques, etc.

100% des EFACAP construites disposent dquipements, bibliothques et dinfrastructures informatiques

100% 100% 100% 100% 100%

Rhabiliter 50% des salles de

3me cycle existantes dans le

public

50% des salles existantes sont rhabilites dici 2015 10% 20% 30% 40% 50%

Mettre en place un dispositif de

formation diplmante des

enseignants

Un dispositif de formation diplmante lintention des enseignants existe et fonctionnel ds 2011

X

Assurer la formation de 100% des

enseignants et 100% des

directeurs dcoles fondamentales

dici 2015

100% des enseignants et directeurs du public et non public bnficient dune formation continue

30% 45% 60% 85% 100%

Dvelopper et administrer des

modules de formation spcifiques

lintention des enseignants en

charge des enfants non scolariss

Des modules de formation spcifiques lintention des enseignants en charge des enfants non scolariss sont disponibles ds 2011

X

Dvelopper et distribuer des

supports pdagogiques par

discipline et selon les catgories

denfants

Des supports pdagogiques par discipline sont disponibles dans toutes les coles ds 2011-12

X

Dvelopper des modules de

formation en EPS

Des modules de formation en EPS existent ds 2012

X

Former environ 10000 enseignants

du fondamental lenseignement

de lEPS

10 000 enseignants du fondamental reoivent une formation sur lenseignement de lEPS avant la fin de 2012

5000 5000

Dvelopper et diffuser des

matriels et supports didactiques

pour lenseignement de lEPS

100% des coles disposent de matriels et supports pdagogiques

20% 40% 60% 80% 100%

Doter 100% des effectifs du

fondamental public de kits manuels

et de kit fournitures

100% des lves du fondamental disposent dun kit de manuels scolaires dici 2015

30% 45% 60% 85% 100%

Former les 690 inspecteurs et les

375 conseillers pdagogiques pour

lencadrement des enseignants

1065 agents pdagogiques (inspecteurs et conseillers pdagogiques) sont forms dici 2012

750 315

Mettre en place un systme

dencadrement des lves des

deux premiers cycles du

fondamental

Dici 2015, 100% des lves des deux premiers cycles du fondamental bnficient dun encadrement dans leur apprentissage

20% 40% 60% 80% 100%

Etendre la promotion automatique

100% des coles pour les

niveaux 1re -2me ; 3me -4me ; 5me -

6me annes du fondamental ds

lanne acadmique 2010-2011.

Les taux de redoublement sont nuls en 1re. 3m et en 5m annes du fondamental ds la fin de lanne acadmique 2010-2011

X X X X X

Suivre et encadrer 100% des

enseignants des deux premiers

cycles du fondamental dans la

mise en uvre de la politique de

promotion automatique.

100% des enseignants de 1re. 3m et en 5m

annes du fondamental disposent de supports pdagogiques et doutils didactiques ncessaires ds 2010-2011

100% 100% 100% 100% 100%

Raliser, tous les deux ans, des

tests dvaluation des acquis et

apprentissage

Le premier rapport de tests sur lvaluation des apprentissages est disponible en 2013

X

Etendre 2 000 000 enfants

additionnels le programme de

ordinateur portable par enfant

reli linternet

2 000 000 laptop sont distribus des enfants des deux premiers cycles du fondamental dici 2015

400000 400000 400 000 400 000 400 000

Doter 50% des coles

fondamentales publiques de

rfectoire et dquipements de

cantine scolaire

50% des coles publiques son dotes de rfectoire et dquipements de cantine scolaire dici 2015

32% 37% 41% 46% 50%

Etendre les services de sant nutrition (cantine scolaire) 1,7 millions dlves (dont 100% des enfants en dehors du systme pris en charge) dici 2015

Dici 2015, 1,7 millions

denfants bnficient

dune ration

alimentation

journalire

1449695 1938554 1877306 1856384 1797882

Raliser des campagnes de

dparasitage et de vaccination au

100% des lves du fondamental sont vaccins dici la fin

30% 45% 60% 85% 100%

fondamental de 2015

Relancer le programme de

sensibilisation aux IST/VIH-SIDA et

la sant reproductive

Des activits sur les IST/VIH-SIDA et la sant reproductive sont ralises lintention des lves sont organises ds 2010

X X X X X

Dvelopper une stratgie

damnagement linguistique

prenant en compte lutilisation

quilibre du franais et du crole

Le document de stratgie damnagement linguistique est disponible

X

Recommandation 4c : Obligation et gratuit scolaire au fondamental (Suite)

Objectif 3 : Renforcer la gouvernance du sous secteur fondamental

Rsultats attendus

Une Commission Municipale dducation (CME) est oprationnelle dans chaque commune

Les structures charges du fondamental (DEF, BDS, BIZ, SAEPP) disposent de meilleures conditions de travail et son plus efficaces


Priode dexcution

2010/11 2011/12

2012/13 2013/14 2014/15

Mettre en place une Commission

Municipale dEducation (CME) dans

chaque commune

Une Commission Municipale dEducation (CME) est fonctionnelle toutes les communes ds 2010 ds 2010

X X X X X

Former le personnel de la CME.

100% du personnel des CME mises en place sont forms

100% 100% 100% 100% 100%

Procder lvaluation de tous les

btiments scolaires existants (pour le

fondamental) sur le territoire national

Le rapport dvaluation sur 100% des btiments scolaires est disponible dici la fin de 2013

X

Mener une campagne de vulgarisation

et sensibilisation

une campagne de vulgarisation et sensibilisation est lance sur la scolarisation

X X X X X

universelle ds 2010

Sensibiliser le public hatien en gnral

et les acteurs ducatifs en particulier

sur limportance de lenseignement de

lEPS

une campagne de vulgarisation et sensibilisation est lance sur lenseignement de lEPS ds 2010

X X X X X

Axe 5 : Enseignement secondaire

Recommandation

Objectif 1 : Promouvoir la modernisation de lenseignement secondaire

Rsultats attendus

Activits

Objectif 2 : Accroitre laccs quitable un enseignement secondaire moderne

Rsultats attendus

Activits

Objectif 3 : Amliorer la qualit de lenseignement secondaire et lefficacit interne du soussecteur

Rsultats attendus

Activits

Objectif 4 : Renforcer la gouvernance du sous secteur de lenseignement secondaire

Rsultats attendus

Activits

Tableau dindicateurs de ralisation et de programmation des activits du secondaire

Recommandation 5 : Mise en place de l'cole secondaire de 4 ans

Objectif 1 : Promouvoir la modernisation de

lenseignement secondaire

Rsultats attendus :

La normalisation du nouveau secondaire sinscrit dans un cadre lgal dici 2015

100% des coles secondaires du pays adoptent la structuration du secondaire et la met en application


ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Raliser lvaluation de lexprimentation en cours depuis 3 ans

Le rapport dvaluation de lexprimentation du nouveau secondaire est disponible dici la fin de 2011

X X

laborer et faire voter le projet loi sur la normalisation du nouveau secondaire

La loi sur la normalisation du nouveau secondaire existe ds 2010-11

X

Introduire le secondaire de 4 ans dans toutes les coles

100% des coles secondaires

X X X X

secondaires existantes (publiques et non publiques)

appliquent les programmes moderniss ds 2011-12

Rendre la structure de gestion du secondaire distincte de celle du 3me cycle fondamental

Les instruments et les rapports de gestion ne concernent que le secondaire

X X X X

Recommandation 5 : Mise en place de l'cole secondaire de 4 ans (Suite)

Objectif 2 : Accroitre laccs quitable un enseignement

secondaire moderne

Rsultats attendus :

Les capacits daccueil du sous secteur secondaire public augmentent de 151 600 places assises dici 2015

Le taux dadmission au secondaire augmente de 27% 83% dici 2015


ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Construire 2758 nouvelles salles de classe pour le secondaire (soit lquivalent de 230 lyces de 12 salles)

2758 nouvelles salles pour le secondaire sont construites dici 2015

401 573 759 908 117

Reconstruire les 305 salles de classes dtruites dans le secteur public par le sisme

Les 305 salles publiques dtruites par le sisme sont reconstruites dici la fin de 2011

250 55

quiper en infrastructures lectriques et en quipement internet 100% des lyces nouvellement construits

100% des lyces nouvellement construits sont quipes en infrastructures

100% 100% 100% 100% 100%

lectriques et en internet

Appuyer la reconstruction des coles secondaires dtruites dans le non public par la mise en place des facilits de crdits

Un systme de prts des taux prfrentiels est disponible pour la reconstruction des coles non publiques dtruites

X X X X X

quiper 100% des coles publiques en mobilier scolaire

100% des coles secondaires publiques disposent de mobilier scolaire

100% 100% 100% 100% 100%

Recruter 5356 nouveaux enseignants pour le secondaire public

Le secondaire public dispose de 5356 nouveaux enseignants dici 2015

1130 1030 1291 1599 306

Recruter en moyenne 230 nouveaux directeurs de lyces et

230 nouveaux coordonnateurs pour le public

230 nouveaux directeurs sont recruts dici 2015

33 48 63 76 10

230 nouveaux coordonnateurs sont recruts dici 2015

33 48 63 76 10

Doter 100% des lyces construits en personnels ncessaires

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Recommandation 5 : Mise en place de l'cole secondaire de 4 ans (Suite)

Objectif 3 : Amliorer la qualit de lenseignement secondaire et lefficacit interne du sous secteur

Rsultats attendus :

Les nouveaux programmes denseignement sont labors et appliqus

100% des enseignants maitrisent la philosophie et les contenus des programmes

Les lves bnficient dun meilleur encadrement pdagogique

Activits Indicateurs de Priode dexcution

ralisation 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Adapter les programmes existants au socle commun des comptences en attendant le dveloppement des nouveaux programmes

Les programmes adapts sont disponibles ds la fin de 2011

X X

Mettre au moins 50% des coles secondaires en rseau

Au moins 50% des coles secondaires en rseau sont en rseau.

7% 23% 35% 42% 50%

Rhabiliter et mettre aux normes 50% coles secondaires publiques (lyces) au cours de la priode

50% coles secondaires publiques sont rhabilites dici 2015

10% 20% 30% 40% 50%

Mettre en place dans 100% des coles nouvellement construites des laboratoires de sciences exprimentales, dinformatiques et de chimie physique.

100% des coles nouvellement construites disposent de laboratoires de sciences exprimentales, dinformatique et de chimie physique.

100% 100% 100% 100% 100%

Mettre en place un systme dencadrement des lves du secondaire

100% des lyces disposent dun systme dencadrement des lves dici 2015

20% 40% 60% 80% 100%

Installer dans les coles un systme dorientation des lves vers les filires de spcialisation (Sries)

Un systme dorientation des lves vers les filires de spcialisation est disponible dans toutes les coles secondaires ds 2010-2011

X X X X X

quiper 100% des coles publiques en bibliothques scolaires dici la fin du plan

100% des coles secondaires publiques disposent de

20% 40% 60% 80% 100%

bibliothque dici 2015

Recruter 460 nouveaux conseillers pdagogiques et 35 nouveaux inspecteurs pour lencadrement et la supervision scolaire

460 nouveaux conseillers pdagogiques et 35 nouveaux sont recruts dici 2013

165 165 165

Former tous les inspecteurs, les conseillers pdagogiques et les enseignants du secondaire en poste

100% des inspecteurs, conseillers pdagogiques et enseignants en poste sont forms dici 2015

30% 45% 60% 85% 100%

Recommandations :

Objectif 4 : Renforcer la gouvernance du sous secteur de lenseignement secondaire

Rsultats attendus :

Les structures de gestion et de pilotage du sous secteur sont mieux quipes et plus performantes

Un partenariat efficace entre le secteur public et le secteur priv est instaur


ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Doter les bureaux dinspections secondaires de matriels et ressources humaines qualifies

100% des bureaux dinspections disposent de ressources suffisantes dici 2015

25% 45% 65% 85% 100%

Raliser une valuation de tous les btiments ou structures denseignement secondaire

Le rapport dvaluation des btiments secondaires est disponible ds 2012

X X

Doter les Directions dcoles secondaires publiques de

100% des directions

65% 85% 100%

ressources matrielles adquates et doutils de gestion ncessaires une gestion moderne des coles

dcoles publiques sont dotes de ressources adquates dici 2013

tablir des mcanismes de partenariat efficace et fonctionnel entre le secteur public et le secteur priv

Le cadre de partenariat entre le secteur public et le secteur priv est disponible

X

Doter la Direction de lenseignement secondaire (DES) de matriels et ressources humaines qualifies ncessaires laccomplissement de ses nouvelles attributions

Les matriels et ressources humaines ncessaires au renforcement de la DES y sont disponibles dici 2012

X X

Mettre en place une commission dappui la mise en uvre de la rforme du secondaire

Les rapports produits par la commission sont disponibles ds 2010/11.

X X X X X

Axe 6 : Formation professionnelle

Recommandation

Objectif 1 : Instituer un dispositif de gestion intgr de la formation professionnelle visant ledveloppement conomique et social du pays en impliquant les acteurs sociaux dans lagouvernance du secteur.

Rsultats attendus:

Activits :

Objectif 2 : Augmenter loffre de formation technique et professionnelle

Rsultats attendus :

Activits

Objectif 3 : Rationaliser la rpartition des formations dispenses en fonction des secteursprioritaires pour le dveloppement du pays et de la demande spcifique des rgions.

Rsultats attendus :

Activits :

Objectif 4: Instituer un nouveaumcanisme de financement diversifi de la formationprofessionnelle impliquant les entreprises prives.

Rsultats attendus :

Activits :

Tableau dindicateurs de ralisation et de programmation de la formation professionnelle

Recommandation 6 : Consolidation..

Objectif 1 : Instituer un dispositif de gestion intgr de la formation professionnelle visant le dveloppement conomique et social du pays en impliquant les acteurs sociaux dans la gouvernance du secteur.

Rsultats attendus :

Lorientation de la formation professionnelle est dfinie.

Une nouvelle structure de pilotage est installe pour diriger le secteur de la formation professionnelle.

La coordination du secteur de la formation professionnelle est assure sous le leadership du MENFP.

LApproche Par Comptence est applique dans le systme de la formation professionnel.


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Elaborer le document de politique de la formation technique et professionnelle (FTP).

Le document de politique de la FTP est disponible ds 2010-2011

X

Dfinir le cadre lgal du systme de la formation professionnelle spcifiant la responsabilit uniquement au MENFP dlaborer et de certifier les programmes de formation dispenss par les autres ministres.

Le sous secteur de la formation dispose dun cadre lgal dici 2012

X X

Crer une Secrtairerie dtat la formation professionnelle.

La secrtairerie dispose dun local quip et de son personnel dici 2014

X X X

Mettre en place le Conseil tripartite pour la gestion de lINFP.

Le conseil est install et oprationnel partir de 2011-12

X X X X

Procder la ringnierie des programmes de formation et la modification des modes de gestion en fonction de lApproche Par Comptence (APC)

Les nouveaux programmes de formation professionnelle dvelopps selon lAPC sont disponibles partir de 2011-12

X X X X

Mettre en place un conseil dadministration (C.A.) et identifier une structure locale (chambre de commerce, ONG,..) pour assurer la gestion de chaque centre de formation.

100% des centres de formation professionnelle dispose dun CA et dune SGL dici 2015

25% 40% 65% 80% 100%


Objectif 2: augmenter loffre de formation professionnelle.

Rsultats attendus :

Loffre de formation professionnelle rpond aux besoins du march


ralisation

Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Reconstruire les 15 centres dtruits par le sisme et rhabiliter les 25 autres

Les 15 centres dtruits sont reconstruits.

4 5 6

gravement endommags Les 25 centres endommags son rhabilits

6 9 10

Construire et quiper 16 nouveaux centres de formation professionnelle pour lensemble du pays

16 nouveaux centres sont construits et 100% des dpartements du pays disposent de centre de formation professionnelle dici 2015

1 6 9

Doter 100% des nouveaux centres de personnels enseignants et non enseignants ncessaires.

100% des nouveaux centres sont pourvus de personnel enseignant adquat.

100% 100% 100% 100% 100%

Subventionner 100% des tablissements privs offrant une formation dans les filires dclares prioritaires

100% tablissements privs dlivrant la formation dans les filires prioritaires pour lEtat sont subventionnes

100% 100% 100% 100% 100%


Objectif 3: Rationaliser la rpartition des formations dispenses en fonction des secteurs prioritaires pour le dveloppement du pays et de la demande spcifique des rgions.

Rsultats attendus :

Le taux dinsertion des diplms en formation professionnelle a augment sur le march du travail.


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Raliser une tude du march du travail pour dterminer

Le rapport detude sur les

X X

les besoin en formation technique et professionnelle dans les diffrents dpartements gographiques

besoins en formation professionnelle lchelle nationale est disponible en 2011

Orienter loffre de formation professionnelle dans les secteurs de lagriculture, llevage, lhabillement, le tourisme, la tlcommunication, la construction et lexternalisation des services.

Les programmes de formation sont dispenss suivant la production et la demande de chaque rgion.

X X X

Mettre en place une structure pour assurer ladquation entre loffre de formation et les besoins du march du travail

Un observatoire national pour la formation professionnelle est mis en place ds 2011

X


Objectif 4 : Instituer un nouveau mcanisme de financement diversifi de la formation professionnelle impliquant les entreprises prives.

Rsultats attendus :

La capacit dautofinancement du secteur de la formation professionnelle a augment.


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Transformer la Taxe sur la Masse Salariale (TMS) en taxe dapprentissage pour alimenter le fond de la formation professionnelle.

La loi sur la transformation du TMS en taxe dapprentissages est adopte et publie.

X

Mettre en place un mcanisme incitant les entreprises prives

Un mcanisme incitant les entreprises

X X X X

financer directement les activits de formation professionnelle

financer le sous secteur de la formation professionnel est oprationnel ds 2012

Institutionnaliser dans les centres publics de formation technique et professionnelle le dveloppement dactivits gnratrices de revenus

Un document lgal cadrant les activits gnratrices de revenus dveloppes par les centres publics est disponible ds 2011

X X X X X

Axe 7 : Enseignement suprieur

Recommandation

Objectif 1 : Rorganiser la gouvernance du sous secteur de lenseignement suprieur

Rsultats attendus

Activits :

Objectif 2 : Soutenir la rforme de lUniversit dtat dHati (UEH)

Rsultats attendus

Activits

Objectif 3 : Dvelopper et consolider le rseau duniversits publiques en rgion

Rsultats attendus

Activits

Objectif 4 : Appuyer la reconstruction et le dveloppement technologique des universits

Rsultats attendus

Activits

Objectif 5 : Promouvoir la recherche et linnovation scientifiques

Rsultats attendus

Activits

Objectif 6 : Crer un institut interuniversitaire dtudes rgionales Amrique latine etCarabe (IERALC)

Rsultats attendus

Activits

Tableau dindicateurs de ralisation et de programmation de lenseignement suprieur

Recommandation 7 : Consolidation et modernisation du secteur de l'enseignement suprieur

Objectif1 : Rorganiser la gouvernance du sous secteur de lenseignement suprieur

Rsultats attendus :

le Conseil de lenseignement suprieur, de la recherche et de linnovation qui doit raliser les actions pralables au MESRI ;

la Confrence des recteurs et prsidents duniversit.


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Crer et mettre en place le Conseil de lenseignement suprieur, de la recherche et de linnovation (CONESRI)

Le CONESRI est mis en place et oprationnel.

X

Transformer et renforcer la Direction de lenseignement suprieur et de la recherche (DESRS) comme Secrtariat excutif du CONESRI

Les attributions de la DESRS comme secrtariat du CONESRI sont dfinies et remplies

X X X X X

Concevoir et raliser le diagnostic sur lensemble des institutions denseignement suprieur (IES) existantes

Le rapport de diagnostic sur lensemble des IES est disponible.

X X

Concevoir et raliser le systme dinformation relatif lenseignement suprieur

Larchitecture du systme dinformation est disponible ds 2011

X

laborer le cadre normatif du secteur de lenseignement suprieur

Le sous secteur denseignement suprieur dispose dun cadre normatif

X X

Dfinir laccompagnement fournir en appui la reconstruction des tablissements denseignement suprieur

Le document cadre pour laccompagnent de la reconstruction des IES est disponible partir de 2011-

X X

2012

laborer le plan stratgique du secteur de lenseignement suprieur

Le document stratgique de lenseignement suprieur est disponible partir de 2013

X X X

Mettre en place la Confrence des recteurs et prsidents duniversit

La Confrence des recteurs et prsidents duniversit est oprationnelle partir de 2012

X X X X

Recommandation 7 : Consolidation et modernisation du secteur de l'enseignement suprieur (Suite)

Objectif 2 : Soutenir la rforme de lUniversit dtat dHati (UEH)

Rsultats attendus :

LUniversit dtat dHati est rorganise aux plans administratif et acadmique, dispose dun campus en construction

LUEH est dote dun avant-projet de loi organique ainsi que dun plan stratgique


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

laborer le Contrat-plan quinquennal dfinissant les conditions et les modalits du soutien du CONESRI la reconstruction de lUEH

Le Contrat-plan quinquennal est disponible ds la fin de 2012-2013

X X X

Prparer et rdiger lavant-projet de loi organique de lUEH

La loi organique de lUEH est disponible partir de 2012-13

X X

Concevoir et laborer le plan stratgique de lUEH.

Le document plan est disponible en 2011-12

X X


Objectif 3: Dvelopper et consolider le rseau duniversits publiques en rgion

Rsultats attendus :

Les universits publiques en rgion sont dotes de statut juridique spcifiant leur caractre scientifique.

Les universits publiques du Sud, de lArtibonite et du Nord disposent chacune dun campus, dun corps de rglements et des ressources ncessaires.

Les moyens sont mobiliss pour la cration des universits publiques du Sud-Est et du dpartement du Centre.


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15

Construire et quiper 3 campus pour les universits publiques en rgion existantes

3 campus pour les universits publiques en rgion existantes sont construits et quips dici 2012

1 2

Implanter 2 nouveaux campus universitaires dans les dpartements du Sud-est et du Centre

2 nouveaux campus universitaires sont implants dans les dpartements du Sud-est et du Centre

1 1

tablir la loi organique des universits publiques en rgion

la loi organique des universits publiques en rgion est disponible en 2012

X

Mettre en place un conseil dorientation et de dveloppement des universits en rgion

Le conseil dorientation et de dveloppement des universits en rgion est install.

X

Mettre en place les mcanismes pour le dveloppement en rseau et la complmentarit entre universits publiques en rgion

Des mcanismes pour la mise en rseau des universits en rgion existent ds 2012

X X

Dfinir et dvelopper des activits de recherche orientes vers les besoins spcifiques des rgions

Un document cadre sur les activits de recherche orientes vers les besoins des rgions est disponible en 2012

X


Objectif 4 : Appuyer la reconstruction et le dveloppement technologique des universits

Rsultats attendus :

Le Fonds national pour la reconstruction des universits dHati est lgalement cr, dispose de rglements de fonctionnement et du personnel ncessaire.

Une infrastructure technologique trs haut dbit et cot rduit est mise en place pour connecter les universits et institutions de sant et faciliter les changes aux niveaux local, national et international

100% des universits non publiques bnficient dun appui leur reconstruction et leur dveloppement


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14

2014/15

Crer le fonds national de reconstruction avec son Conseil dadministration et les ressources ncessaires pour son fonctionnement

Le fonds national de reconstruction est disponible ds 2010-11.

X X X X X

Crer lorganisme multipartite spcialis la gestion du fonds

Un organisme multipartite spcialis la gestion du fonds est mis en place en 2010-11.

X

Mettre en place une infrastructure technologique nationale pour lamlioration et le dveloppement de loffre des services ducatifs

Une infrastructure technologique nationale est mise en lace et est fonctionnelle ds 2011-12.

X X X X X

Mettre en place les facilits de crdit pour la reconstruction et le dveloppement des universits non publiques

Des mcanismes de crdit pour les universits non publiques sont disponibles ds 2010-2011

X X X X X

Subventionner lacquisition dquipements 100% des universits non publiques reconstruites

100% des universits non publiques reconstruites sont subventionnes en matire dacquisition dquipements

100% 100% 100% 100% 100%

Subventionner 15% des tudiants du non public, soit 6729 dici 2015

15% des tudiants du non public sont subventionns dici 2015

8% 10% 12% 13% 15%


Objectif 5 : tablir un systme dincitations pour la recherche et linnovation;

Rsultats attendus :

Un ensemble de mesures et de mcanismes destins stimuler financirement la recherche et linnovation sont prpars.

Lorganisme charg de leur application et de promouvoir la recherche et linnovation est cr et dispose des moyens ncessaire pour fonctionner.


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/14

2014/15

tablir un systme dincitations pour la recherche et linnovation

Un systme dincitations pour la recherche et linnovation est oprationnel ds 2011

X X X X X

Mettre en place au sein du CONESRI une unit charge de lanalyse et lvaluation des propositions dincitatives innovantes et/ou de projets de recherche

Une unit danalyse et dvaluation de projets de recherche innovants est fonctionnelle au sein du CONESRI ds 2012

X X X X

Mettre en place un systme dinformations pour stimuler la participation des enseignants universitaires chercheurs hatiens au dveloppement des initiatives innovantes bass sur les politiques publiques

Un systme dinformation pour stimuler la participation des enseignants, universitaires et chercheurs au dveloppement dinitiatives existe et est fonctionnel partir de fin 2011

X X X X

Prparer et lancer au moins 25 appels projets par anne selon un processus rigoureux de slection

Au moins 25 projets dinnovation sont soutenus dici 2015

5 6 7 7


Objectif 6 :

Crer un institut interuniversitaire dtudes rgionales Amrique latine et Carabe (IERALC)

Rsultats attendus :

La loi crant lIERALC est vote

Les dmarches sont engages en vue de sa mise en place


Priode dexcution

2010/11 2011/12 2012/13 2013/142014/15

Crer un groupe de travail prfigurant le futur conseil dorientation et de dcision de lIERALC

Le groupe de travail prfigurant le futur conseil dorientation et de dcision de lIERALC est oprationnel ds 2010-11

X X X X X

tablir un premier rpertoire des ressources scientifiques et des champs disciplinaires et thmatiques dintrt pour la recherche

Un rpertoire des ressources scientifiques et des champs disciplinaires et thmatiques dintrt pour la recherche est disponible en 2011-12

X

Prparer et raliser une journe dtude en Hati avec les initiateurs du projet IERALC

Le rapport de ltude sur le projet IERALC est disponible en 2013

X

Identifier et mobiliser les ressources financires ncessaires la mise en uvre et au fonctionnement du projet IERALC

Le document sur la stratgie de financement du projet IERALC est disponible en 2014

Raliser limplantation de l IERALC

Linstallation physique de lIERALC est

effectue en 2014

laborer un programme de recherche pour le court terme

Le document du programme de recherche pour le court terme est disponible en 2011.

X X

Axe 8 : Education spciale

Recommandation

Objectif 1 : Accroitre laccs des enfants et jeunes handicaps lducation

Rsultats attendus

Activits

Objectif 2 : Amliorer la qualit de loffre ducative et lpanouissement des enfants et jeuneshandicaps

Rsultats attendus

Activits

Objectif 3 : Amliorer la gouvernance du systme pour la prise en charge efficace des enfantset jeunes handicaps.

Rsultats attendus

Activits

Tableau dindicateurs et de programmation des activits rela

Documents

Planrefondation Haiti