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PLAN DE EMERGENCIASTEMPORING S.A
2013
Abril 2013Pág. 1
GERENCIA DE PREVENCION DE RIESGOS
REGIONAL CENTRO –
OFICINA TEMPORING S.A
PLAN DE EMERGENCIAS
OFICINAS TEMPORING
BUCARAMANGA – SANTANDERABRIL DE 2013
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CONTENIDO
INTRODUCCION ................................................................................................................................... 4
JUSTIFICACION .................................................................................................................................... 5
MARCO LEGAL ..................................................................................................................................... 6
OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 8
OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................................... 8
OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................................................. 8
1. INFORMACION DE LA COMPAÑIA ............................................................................................... 9
1.1 DESCRIPCION GENERAL ....................................................................................................... 9
2. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA ........................................................................................... 10
2.1 INSTALACIONES ................................................................................................................. 10
3. UBICACIÓN Y PERÍMETRO ......................................................................................................... 11
4. MATERIA PRIMA UTILIZADA ...................................................................................................... 11
5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANALISIS DE VULNERABILIDAD .......................................... 11
5.1 IDENTIFICACION DE AMENAZAS ....................................................................................... 11
5.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ......................................................................................... 136. INVENTARIO DE RECURSOS ....................................................................................................... 20
7. ACCIONES .................................................................................................................................. 21
7.1 PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS ................................................................................ 21
7.2 PLAN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS ................................................................................. 22
8. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS ....................................................................................... 22
8.1 Nivel estratégico (P.M.U.) ................................................................................................. 22
9. PLAN DE EVACUACIÓN .............................................................................................................. 28
9.1 PROCESO DE EVACUACIÓN ............................................................................................... 28
9.2 ALARMAS ........................................................................................................................... 29
9.3 RUTAS DE EVACUACIÓN .................................................................................................... 29
9.4 PUNTOS DE REUNION ....................................................................................................... 29
10. INSTRUCTIVOS PARA LOS GRUPOS DE APOYO DEL PLAN DE EVACUACIÓN ......................... 29
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10.1 Instructivo para integrantes del comité de emergencias ................................................. 30
10.2 Instructivo Para Coordinadores De Evacuación ................................................................ 31
10.3 Instructivo Para Brigadistas ............................................................................................... 32
10.4 Instructivo Para El Jefe De Brigada .................................................................................... 33
10.5 Instructivos Para Los Empleados ....................................................................................... 35
10.6 Instrucciones Para Horas No Laborales ............................................................................. 36
ANEXOS ............................................................................................................................................. 39
SI ____ ............................................................................................................................................... 44
NO ____ ............................................................................................................................................. 44
RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DEL PLAN DE EMERGENCIAS ............. 44
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INTRODUCCION
En un país como Colombia las condiciones topográficas, naturales y las relacionadas con el hombrey su desarrollo tecnológico y social, pueden originar diferentes situaciones de emergencia que dejancomo consecuencia cientos de trabajadores desempleados, lesionados, incapacitados y en algunoscasos pérdidas humanas y económicas que ponen en peligro la estabilidad de las empresas oinstituciones.
Las situaciones de emergencia que se presentan en el ambiente de trabajo tienen comoconsecuencia, importantes pérdidas para la sociedad que deben disminuirse con la puesta enmarcha de actividades de prevención y control de emergencias las cuales deben entenderse demanera muy amplia, incluyendo aspectos relacionados con la educación, la investigación, latecnología y la planificación en todas sus modalidades, con el fin de evitar o reducir lasconsecuencias de dichas emergencias.
Teniendo en cuenta lo anterior, a continuación se presenta el Plan de Emergencias para la CompañíaTEMPORING S.A., con el fin de dar a los empleados los conocimientos teóricos prácticos en laprevención y control de emergencias, mediante programas de orientación individual y colectiva, queles permita actuar de manera correcta e inmediata para evitar o disminuir las consecuenciasgeneradas por una emergencia.
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JUSTIFICACION
Es evidente que una situación de emergencia necesita de un manejo que se sale de losprocedimientos normales de una organización y puede requerir la utilización de recursos internos yexternos; ante todo poseer las herramientas y metodología que posibilite su recuperación en elmenor tiempo posible.
Ante estas situaciones de emergencia se requiere establecer y generar destrezas, condiciones yprocedimientos que le permitan a los empleados y ocupantes de TEMPORING S.A, prevenir yprotegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su integridad endeterminado momento, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes adesplazarse por y hasta lugares de menor riesgo y en caso de presentarse lesionados, contar conuna estructura organizativa para brindarles una adecuada atención en salud.
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MARCO LEGAL
Derechos fundamentales.
Artículo 11. El derecho a la vida es inviolable.
Legislación aplicable a planes de evacuación
Las normas legales hacen mención a la necesidad de contar con planes de emergencia a partir de laLey 9ª de 1979, la cual hace referencia a las instalaciones locativas, puertas y vías de evacuación ensus artículos 155 a 142, y específica el planeamiento de las operaciones de emergencia en su artículo499 y a los planes de contingencia en el artículo 501, dentro de una visión macro.
Artículo 85. Todos los trabajadores están obligados a:
Colaborar y participar en la implantación y mantenimiento de las medidas de prevención deriesgos para la salud que se adopten en el lugar de trabajo.
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas, tener la amplitudsuficiente para el tránsito seguro de la gente y estar provistas de señalización adecuada y demásmedidas necesarias para evitar accidentes.
Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número suficiente y decaracterísticas apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencias ydesastres, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo.Las vías de acceso a las salidas de emergencias estarán claramente señalizadas.
Disposiciones reglamentarias. (Resolución 2400 de 1979)
Artículo 16. Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de puertas de salida, libresde todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento para facilitarel tránsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida, como las de emergencia deberánestar construidas para que se abran hacia el exterior y estarán provistas de cerraduras interiores defácil operación. No se deberán instalar puertas giratorias. Las puertas de emergencias no deberánser de corredera, ni de enrollamiento vertical.
Artículo 207. Todos los establecimientos de trabajo, local o lugar de trabajo, en el cual exista riesgopotencial de incendio, dispondrá además de las puertas de entrada y salida de “Salidas de
emergencia” suficiente y convenientemente distribuidas para caso de incendio. Esas puertas como
las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.
Artículo 234. En todos los establecimientos se tendrán en cuenta las siguientes consideracionesrespecto a las salidas de escape o emergencia:
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Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada de una salida alexterior y dicha distancia deberá estar en función del grado de riesgo existente.
Cada piso deberá por lo menos tener dos salidas, suficientemente amplias protegidas contrallamas y el humo y bien separadas entre sí.
Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y escaleras de mano nodeberán considerarse escaleras de emergencias.
Las escaleras deberán estar marcadas y bien iluminadas.
El acceso a las salidas de emergencias siempre deberán mantenerse sin obstrucciones.
Las escaleras exteriores y de escape para caso de incendio, no deberán dar a patios internos opasajes sin salidas.
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989.
Artículo 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientesramas:
Rama preventiva: Consiste en la aplicación de normas legales o técnicas sobre factoresde riesgo, propios de la actividad económica de la empresa.
Rama pasiva estructural: Consiste en el diseño y construcción de edificaciones conmateriales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, deacuerdo con las amenazas y con la carga ocupacional.
Rama activa o de control de emergencias: Consiste en la conformación y organizaciónde brigadas de emergencia (selección, capacitación, planes de emergencias yevacuación), y grupos de apoyo, sistemas de detección y alarma, selección y distribuciónde equipos para el control de emergencias.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Proporcionar a los empleados y visitantes de TEMPORING S.A, los elementos adecuados que lespermitan responder con eficacia en la prevención y atención de emergencias para disminuir lasconsecuencias negativas generadas por dichas situaciones.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer y divulgar a todos los trabajadores y visitantes de las instalaciones de TEMPORINGS.A, los procedimientos adecuados de actuación, antes, durante y después de una evacuación.
Identificar las condiciones inseguras de las instalaciones donde funciona TEMPORING S.A, yque al momento de una emergencia puedan dificultar el procedimiento de evacuación.
Sensibilizar al personal de TEMPORING S.A, para lograr su participación en todos los simulacrosde evacuación que la empresa programe periódicamente, con el fin de desarrollar en losempleados involucrados destrezas necesarias para que individualmente y como grupo, puedanponerse a salvo en un procedimiento de evacuación.
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1.
INFORMACION DE LA COMPAÑIA
1.1
DESCRIPCION GENERAL
Razón Social: TEMPORING S.A
Nit: 900.118.440 - 0
Dirección Oficinas: Cra 27 # 48 – 43 Oficina 101
Ciudad: Bucaramanga
Teléfono: 6432239
Actividad económica: Empresa de servicios temporalesRepresentante Legal: Fredy Alfonso Carreño
Coord. Salud Ocupacional: Adelaida Gómez
Personal Administrativo: 9
Personal Comercial: 1
Personal Flotante (visitantes): 40
Horarios: lunes a jueves 7:00 am – 12:00 m
2:00 pm – 6:00 pm
Viernes: 8:00 am – 12:00 m
2:00 pm – 6:00 pm
Sábados: 8:00 am – 12:00 m
TEMPORING S.A no cuenta con grupo de Brigada de Emergencias, la Brigada es un grupo deempleados que se encuentran en proceso de capacitación en los temas referentes a emergencias,primeros Auxilios, Evacuación de Instalaciones y Control de Incendios, y que al momento no cuentancon una estructura establecida para el manejo de emergencias.
Respecto a equipos para la atención de situaciones de incendio, la empresa cuenta con 1 extintorportátil SOLKAFLAM de 10lb ubicado en el pasillo principal de las oficinas. No se cuenta conGabinetes Contraincendios, red hidráulica, detectores de humo, calor u otros elementos.
Para la atención de lesionados se cuenta con un (1) botiquín fijo localizado al fondo de las oficinas,no se cuenta con camilla, ni con inmovilizadores u otros elementos para la atención de lesionados.
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En las instalaciones se dispone de un plano, donde se evidencian las rutas de evacuación, el puntode encuentro y ubicación de los extintores, ubicado en el pasillo principal que dirige a la sala decapacitaciones.
No se dispone de un sistema de alarma, pero para dar aviso de la evacuación se cuenta con pitosubicados en recepción, gerencia y sala de capacitación, el sistema de señalización de rutas y/oequipos de emergencia se ubica de forma parcial.
2.
CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA
2.1
INSTALACIONES
Número de Pisos: 1
Las instalaciones de TEMPORING S.A, Se encuentran ubicadas en la Cra. 27 # 48 – 43 oficina 102,estas áreas se encuentran distribuidas de la siguiente manera:
PISO 1
RecepciónComercialContabilidadGerencia y Gestión HumanaPsicología
Aula de FormaciónArchivoCocinaPatio posterior
Vías de entrada o salida: Las instalaciones de TEMPORING S.A, cuenta con una puerta de accesopeatonal, con una vía de entrada y salida a la Cra 27.
Abastecimiento de agua: En las instalaciones de la compañía, el agua es suministrada por elAcueducto Metropolitano de Bucaramanga.
Suministro de energía: Las instalaciones de TEMPORING S.A, el servicio de energía es suministradopor la empresa Electrificadora de Santander S.A. E.S.P.
Equipos Contra incendio: Las instalaciones de TEMPORING S.A, disponen de un extintor Solkaflam,ubicado en el pasillo principal.
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Seguridad Física: Las instalaciones de TEMPORING S.A en la actualidad cuenta con un servicio devigilancia por monitoreo de cámaras con la empresa DELTAC 1 SEGURIDAD.
Parqueaderos: Las instalaciones de TEMPORING S.A, cuenta con 2 parqueaderos internos deledificio, para una capacidad de dos vehículos.
3. UBICACIÓN Y PERÍMETRO
NORTE: Edificio Tehsacá - ViviendasSUR: EFORSALUDORIENTE: CRA 27OCCIDENTE: Construcción Apartamentos
4.
MATERIA PRIMA UTILIZADA
Dentro de la materia prima utilizada en las instalaciones de TEMPORING S.A, para el desarrollo desus actividades en el área administrativa es básicamente papelería, equipos de cómputo y eléctricos,documentos para expedir los diferentes registros, productos para limpieza y desinfección de áreasde trabajo.
5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANALISIS DE VULNERABILIDAD
5.1
IDENTIFICACION DE AMENAZAS
Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible ocurrencia de un
fenómeno físico de origen natural, tecnológico o social y que puede manifestarse en un sitioespecífico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes yal medio ambiente. El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con baseen el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro deeventos en el tiempo. Específicamente en las instalaciones de TEMPORING S.A, las amenazasidentificadas son:
Amenazas de origen natural: Terremotos o sismos.
Amenazas de origen tecnológico: cortos circuitos, Incendios, Falla estructural.
Amenazas de origen social: Terrorismo telefónico, Atentados, Robos, secuestros.
La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la probabilidad deocurrencia, de la siguiente forma:
POSIBLE: Evento no sucedido, pero puede ocurrir. VERDEPROBABLE: Evento ya ocurrido bajo ciertas condiciones. AMARILLO INMINENTE: Evento que tiene predisposición permanente a ocurrir, evidente y detectable. ROJO
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Teniendo en cuenta las amenazas identificadas en las instalaciones de TEMPORING S.A, a
continuación se presenta la calificación de las mismas:
ORIGEN AMENAZA CLASIFICACION COLOR
NATURAL
Fuertes sismos – Terremoto
Fallas geológicas en la zona de
Santander, alto nivel de sismicidad.
Presencia de sismos en la ciudad con
alta frecuencia generando pánico en
la población y posibles fallas
estructurales.
Posible
TECNOLÓGICO
Incendios
Presencia de material combustible
(papel, plásticos, maderas, cartones,
sistemas eléctricos energizados).
Posible
TECNOLÓGICO
Cortos circuitos
Cableado eléctrico, Tableros de
control, Equipos de oficina.
Posible
TECNOLÓGICO
Falla estructural
Licuación del suelo, fatiga estructural,
exceso de carga ocupacional, o falla
en vigas o columnas principales.
Posible
SOCIAL
Terrorismo
Bombas, terrorismo telefónico,
situación actual del país, actividad de
la empresa, atentados al personal de
vigilancia, edificio público, etc.
Posible
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5.2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento de
ser afectado o a sufrir una pérdida.
El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual la empresa determina el nivel deexposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenazaespecífica.
Una vez definidas las principales amenazas, se realiza el análisis de vulnerabilidad. Las accionesprácticas en prevención, se dirigen a la intervención de la vulnerabilidad, con la intención dereducirla. Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el análisis de vulnerabilidad son:
PERSONAS: Organización - Capacitación - Dotación.
RECURSOS: Materiales, Edificaciones y Equipos. SISTEMAS Y PROCESOS: Servicios públicos, Sistemas alternos y Recuperación.
La Vulnerabilidad se califica de la siguiente manera:
CERO (0): Cuando el aspecto a calificar es BUENO.CERO CINCO (0.5): Cuando el aspecto a calificar es REGULAR. UNO (1): Cuando el aspecto a calificar es MALO.
Se suma la calificación de cada uno de los aspectos y según la cantidad (cifra) resultante, se asignaun color y un nivel de vulnerabilidad como se expresa a continuación:
CALIFICACIÓN VULNERABILIDAD COLOR
0 – 1 BAJA VERDE
1.1 – 2 MEDIA AMARILLO
2.1 – 3 ALTA ROJO
A continuación se presenta el análisis de vulnerabilidad para las amenazas identificadasanteriormente en las instalaciones de TEMPORING S.A.
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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR DESCRIPCION
CALIFICACION
TOTAL B R M(SI O NO) 0 0.5 1
1. ORGANIZACIÓN
¿Existe una política general en Salud ocupacional donde se indicala prevención y preparación para afrontar una emergencia?
SI X 0,5
¿Existe comité de emergencias o estructura responsable del plany tiene funciones asignadas?
NO X 1
¿La Empresa participa y promueve activamente a sus
trabajadores el programa de preparación para emergencias?SI X 0.5
¿Los empleados han adquirido responsabilidades específicas encaso de emergencias?
NO X 1
¿Existe brigada de emergencias? NO X 1
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a lasáreas para identificar condiciones inseguras que puedan generaremergencias?
NO X 1
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a losequipos utilizados en emergencias?
NO X 1
TOTAL 0 1 5 6/7=0,85
2. CAPACITACIÓN
¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención ycontrol de emergencias?
NO X 1
¿El comité de emergencias se encuentra capacitado? NO X 1
¿Las personas han recibido capacitación general en temas básicosde emergencias y en general saben las personas auto protegerse?
SI X 0,5
¿El personal de la brigada ha recibido entrenamiento ycapacitación en temas de prevención y control de emergencias?
NO X 1
¿Esta divulgado el plan de emergencias y evacuación? NO X 1
¿Se cuenta con manuales, folletos como material de difusión entemas de prevención y control de emergencias?
NO X 1
TOTAL 0 0,5 5 5,5/6=0,923. DOTACIÓN
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¿Existe dotación para el personal de la brigada y del comité deemergencias?
NO X 1
¿Se tienen implementos básicos de primeros auxilios en caso derequerirse?
NO X 1
¿Se cuenta con implementos básicos para el control de incendiostales como herramientas manuales, extintores, palas entre otrosde acuerdo con las necesidades específicas y realmentenecesarias para la empresa?
SI X 0.5
¿Se cuenta con implementos básicos para el rescate de personasy bienes?
NO X 1
TOTAL 0 0,5 3 3,5/4=0.87
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR DESCRIPCIÓN
CALIFICACIÓN
TOTAL B R M(SI O NO) 0 0.5 1
1. MATERIALES
¿Existe elementos fácilmente combustibles e inflamables? SI X 0
¿Se cuenta con extintores portátiles? SI X 0.5
¿Se cuenta con camillas? NO X 1¿Se cuenta con botiquines portátiles? NO X 1
TOTAL 0 0.5 2 2.5/4=0,62
2. EDIFICACIONES
¿El tipo de construcción es sismorresistente? SI X 0,5
¿Existen puertas y muros cortafuego? NO X 1
¿Existe más de una salida de emergencia? NO X 1
¿Existen rutas de evacuación? SI X 0
¿Se cuenta con parqueaderos? SI X 0
¿Están señalizadas vías de evacuación y equipos contraincendios? SI X 0
TOTAL 0 0,5 2 2,5/6=0.42
3. EQUIPOS
¿Se cuenta con algún sistema de alarma? SI X 0,5
¿Se cuenta con sistemas automáticos de detección de incendios? SI X 0
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¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas? NO X 1
¿Se cuenta con paneles de control para emergencias? NO X 1
¿Se cuenta con una red contraincendio? NO X 1
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? SI X 0
¿Se cuenta con gabinetes contraincendio? NO X 1
¿Se cuenta con vehículos de la empresa para caso de emergencia? SI X 0.5
¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para loequipos de emergencia?
SI X 0
TOTAL 0 1 4 5/9=0.55
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR DESCRIPCION
CALIFICACION TOTAL B R M
(SI O NO) 0 0.5 1
1. SERVICIOS PUBLICOS SI
Se cuenta con buen suministro de energía SI X 0
Se cuenta con buen suministro de agua SI X 0
Se cuenta con un buen programa de recolección de basuras SI X 0
Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones NO X 1
TOTAL 0 0 1 1/4=0,25
2. SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un tanque de reserva de agua SI X 0
Se cuenta con planta de emergencia NO X 1
Se cuenta con bombas hidroneumáticas NO X 1
Se cuenta con hidrantes exteriores SI X 0
Sistema de iluminación de emergencia NO X 1Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física NO X 0
Se cuenta con un sistema de comunicación diferente alpublico
NO X 1
TOTAL 0 0 4 4/7=0,57
3. RECUPERACIÓN
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Se cuenta con algún sistema de seguro a los funcionarios. SI X 0
Se cuenta asegurada la edificación en caso de terremoto,incendio, atentados terrorista etc.
SI X 0
Se cuenta con un sistema alterno para asegurar losexpedientes medio magnético y con alguna compañíaaseguradora.
SI X 0
Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes engeneral
SI X 0
TOTAL 0 0 0 0/4=0
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CONSOLIDADO DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
PUNTO VULNERABLE ACALIFICAR
CALIFICACION INTERPRETACIÓNCOLOR
EN LAS PERSONAS
BAJO Organización 0.85
Capacitación 0,92
Dotación 0.87
SUBTOTAL 0,88
EN LOS RECURSOSBAJOMateriales 0.62
Edificación 0.42
Equipos 0.55
SUBTOTAL 0,53
SISTEMAS Y PROCESOS
BAJO Servicios públicos 0,25
Sistemas alternos 0,57
Recuperación 0
SUBTOTAL 0,27
NIVEL DE RIESGO
El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas, sociales oambientales en un sitio particular y durante un tiempo determinado de exposición, se obtiene derelacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específicay la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
RIESGO = AMENAZA * VULNERABILIDAD
Esta relación puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee cuatro cuadrantes, unode ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tresrepresentan los elementos bajo riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos.
Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados en el diamante de riesgoy las siguientes consideraciones:
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NIVEL DE RIESGO ALTO: 3 - 4 rombos rojosNIVEL DE RIESGO MEDIO: 1-2 rombos rojos ó 3 amarillos
NIVEL DE RIESGO BAJO: 1-2 rombos amarillos y los restantes verdes
A continuación determinaremos el nivel de riesgo utilizando el diamante de riesgo para lasamenazas presentes en TEMPORING S.A, teniendo en cuenta la calificación y asignación de coloresrealizadas anteriormente, tanto para las amenazas como para la vulnerabilidad.
NIVEL DE RIESGO
AMENAZA DIAMANTE DE
RIESGO NIVEL DE RIESGO-INTERPRETACION
MOVIMIENTOS SÍSMICOS –
TERREMOTOS
BAJO
INCENDIOS BAJO
CORTOS CIRCUITOS BAJO
FALLA ESTRUCTURAL
BAJO
TERRORISMO BAJO
SP
R
P
A
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Teniendo en cuenta lo anterior, el nivel del riesgo de las amenazas identificadas en las instalacionesde TEMPORING S.A, es:
INCENDIOS
RIESGO BAJO: Significa que del 25% al 50% de los valores que representan la vulnerabilidad sonbajos y las amenazas son posibles, son situaciones que en la empresa no han sucedido pero lasposibilidades son muy altas y puede ocurrir.Se requiere desarrollar acciones para su gestión, conformación y capacitación permanente tantoteórica como práctica de una brigada de emergencias; organización de grupos por áreas, manejoprudente de las situaciones de emergencia teniendo en cuenta que la empresa es visitadafrecuentemente por público, capacitación a todo el personal de la empresa sobre instructivos decómo actuar en caso de emergencias, es importante mantener un buen manejo del archivo ya quees una fuente de ignición significativa.
SISMOS - TERREMOTOS – INUNDACIONES- CORTOS CIRCUITOS – FALLA ESTRUCTURAL-TERRORISMO
RIESGO BAJO: Significa que del 25% al 50% de los valores que representan la vulnerabilidad sonbajos y la amenaza es posible, son situaciones que en la empresa no han ocurrido pero pueden
ocurrir. Se requiere desarrollar acciones de capacitación y entrenamiento permanente tanto teóricacomo práctica para la brigada de emergencias para poder superar cualquier situación de emergenciaque se pueda presentar teniendo en cuenta que las instalaciones de TEMPORING S.A, tiene unapoblación flotante diaria de 40 personas aproximadamente y una fija de 9 personasaproximadamente, para una carga total de 49 personas. De ahí la importancia de capacitar a todoel personal de la empresa sobre instructivos de cómo actuar en caso de emergencias, inspeccionesperiódicas a la estructura de la empresa identificando nuevos riesgos y posibles fallas y capacitacióncontinua a los empleados.
6.
INVENTARIO DE RECURSOS
Recurso humano:
TEMPORING S.A, en la actualidad no cuenta con brigada de emergencia y tampoco cuenta con uncomité de emergencias, y coordinadores de evacuación; se encuentran en proceso de conformación.
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Recurso logístico:
CANTIDAD MATERIAL
01 Botiquín de Primeros Auxilios.
01 Extintor de Solkaflam de 10 Lbs.
1 Hidrantes
7.
ACCIONES
Es la consecuencia práctica de la identificación de riesgos y el análisis de vulnerabilidad, lo cualcomprende dos aspectos básicos: Plan de actividades formativas y plan de actividades operativas.
7.1 PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS
Su objetivo es brindar a todos los ocupantes de las instalaciones de TEMPORING S.A, losconocimientos básicos en el campo de la preparación para emergencias, con el fin de poderreaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad personal y la de toda lapoblación. Este plan de actividades formativas está basado en:
Educación Individual
Educación a todas las personas acerca de cómo autoprotegerse en caso de sismos, incendios,atentados. Se realiza mediante charlas, boletines, carteleras, plegables y cualquier otro medio deinformación que posea la empresa.
Capacitación especial para grupos de trabajo
Capacitación a la estructura responsable del plan sobre manejo administrativo del Plan deEmergencias y toma de decisiones en caso de Emergencias.Capacitación a grupos de apoyo o representantes de cada una de las áreas de la institución. Secapacitan básicamente en: Atención de emergencias, primeros auxilios, técnicas bomberiles,auditoria de extintores y planes de evacuación.
Evaluación
Esta se realiza mediante simulacros de evacuación y atención de emergencias, elaboradospor la estructura responsable del Plan de Emergencias.
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7.2
PLAN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS
Constituye el Plan de Emergencias o de reacción propiamente dicho. Consta de una serie deactividades distribuidas cronológicamente en:
Actividades antes de la emergencia
Detección: Es el medio que permite identificar el origen del riesgo, el cual se puede avisar porllamada telefónica, información personal.
Notificación: Es el mecanismo mediante el cual se informa sobre la declaración de alerta. Para elefecto se contará con una cadena de llamadas que se activara dando aviso a algún integrante delCOMITÉ DE EMERGENCIAS, de esta forma ellos definen lo que debe hacerse inmediatamente,
deben estudiar los eventos que originaron la declaración de alerta y proceder a volver a lanormalidad, permanecer reunidos y alerta, pasar a la fase de alarma y dar aviso a entidades desocorro y seguridad.
Actividades durante la emergencia
Son todos los procedimientos para el control de la emergencia propiamente, la cual generaevacuación parcial o total y despliegue de la cadena de socorro de manera curativa. A esta fasellegará el apoyo de la respuesta externa, representada por la llegada de las entidades de socorro yde seguridad. Las cuales deben ser notificadas oportunamente.
Actividades posteriores a la emergencia
Son aquellas consideradas como: Recuperación y reconstrucción, las cuales hacen parte de laspolíticas a nivel gerencial de la compañía.
8.
ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS
Para dar una adecuada respuesta ante una emergencia se requiere de una organización queoptimice los recursos disponibles a fin de minimizar lesiones, daños o pérdidas y eliminarconfusiones o dudas de los empleados con respecto a la autoridad en emergencias. Esta fase consta
de tres niveles que son: Nivel estratégico, Nivel táctico y Nivel operativo.
8.1
Nivel estratégico (P.M.U.)
Máxima responsabilidad y autoridad operativa, su papel básico es tomar decisiones, definir QUÉHACER (comité de emergencias).
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8.1.1 Comité Operativo de Emergencias
EL COE debe estar conformado por la parte administrativa y técnica de la empresa y además, porlas personas que la Gerencia y Administración designen.Este comité será quien maneje administrativamente todo el plan y tome las máximas decisiones enel momento de una emergencia. El COE está en proceso de conformación.
COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS
ADELAIDA GOMEZ
FREDY CARREÑO
La responsabilidad y coordinación del plan de evacuación estará a cargo del Comité de Emergenciasde TEMPORING S.A, son los máximos responsables de dirigir las acciones en una emergencia queimplique una respuesta especializada o total.
8.1.2 Funciones del COE
Activar el Puesto de Mando Unificado (PMU) o centro de operaciones en donde se inicia lacadena de llamadas de brigadistas, personal capacitado y grupos de apoyo externo.
Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia y la respectiva
coordinación con las diferentes brigadas.
Tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial de la empresa Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias Recoger toda la información relacionada con la emergencia.
8.2 Nivel táctico (PMI)
Asume la responsabilidad operativa del manejo de la emergencia, es el que define COMO HACERLO.Quien está a cargo de este nivel es el jefe de brigada.
8.3
Nivel operativo (EQUIPOS DE AVANZADA)
Su papel principal es controlar la situación (son los encargados de realizar rescates, controlarincendios, dar primeros auxilios). Quienes están a cargo de este nivel es la brigada de emergencia.En la actualidad la compañía cuenta con una brigada de emergencia
BRIGADA SE ENCUENTRA EN CONFORMACIÓN Y FORMACIÓN
La brigada, consiste en una organización compuesta por personas motivadas, capacitadas y
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entrenadas que en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad asumen la ejecución deprocedimientos administrativos u operativos necesarios para prevenir o controlar las emergencias.
Funciones y Responsabilidades
Antes del siniestro.
Coordinar la elaboración y actualización del Plan de Evacuación para su posterior aprobación. Supervisar los programas de formación necesarios para la implementación del plan. Supervisar los simulacros periódicos de emergencias y emitir una evaluación del mismo. Presentar a la Directiva de la empresa anualmente las actividades y el proyecto de
presupuesto para el funcionamiento del plan.
Durante el siniestro.
Dirigir y coordinar las diferentes funciones de emergencia así como la actuación de los gruposde operación en emergencias y de los grupos de apoyo interno.
Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de operación externa. Coordinar con los organismos asesores internos la utilización de los recursos necesarios para
el control y la mitigación de la emergencia. Definir las estrategias para el control de la emergencia y poner en funcionamiento las
acciones de emergencia que según el manual de emergencias le correspondan.
Después del siniestro.
Evaluar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan, para analizar en elcomité de emergencias.
Recolectar los informes de daños y pérdidas ocurridos. Elaborar el informe respectivo para la presidencia y el comité de emergencia, acerca de lo
ocurrido en la emergencia. Verificar el restablecimiento de las labores normales de la empresa. Declarar la situación superada.
8.4
COORDINADORES DE EVACUACIÓN
Serán las personas encargadas de direccionar a los ocupantes de las instalaciones de TEMPORINGS.A, hacia las salidas de emergencia y puntos de encuentro final, donde realizará el respectivoconteo del personal.
COORDINADORES DE EVACUACIÓN
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Gerencia
Recepción
Psicóloga
8.4.1
Funciones de los coordinadores de evacuación
Conocer las rutas de salida y la ubicación de los diversos recursos disponibles en su área en caso deemergencia (extintores, camillas, botiquines, teléfonos, etc.).
Mantener una lista lo más actualizada posible y a la mano de las personas que laboranhabitualmente en las instalaciones.
Orientar a las personas nuevas de la empresa sobre el plan de emergencia, conocimiento de laspersonas con impedimentos físicos para asignarles un acompañante.
Iniciar la salida o evacuación al escuchar el tono respectivo de la señal de Alarma proveniente del
COMITÉ DE EMERGENCIAS. Verificar que todo el personal salga, inspeccionar rápidamente baños, cafeterías, cuartos aislados,
etc. Evitar que el personal se regrese. Repetir frases de apoyo y organización como: no corran, conserven la calma, por la derecha, etc. Asegurarse que se de ayuda a quienes lo necesiten como personas de edad, mujeres embarazadas,
desmayados, lesionados, visitantes. Estar atento a instrucciones provenientes del COMITÉ DE EMERGENCIAS o modificación en la ruta
de salida o punto de encuentro final. Si no puede salir, por obstrucción o riesgo inminente, busque quedarse en un sitio con
características de refugio según el tipo de emergencia, en incendio, un sitio lo más ventiladoposible, en otros casos como terrorismo o amenaza terrorista un sitio alejado de ventanas ysuperficies de vidrio, protegido de la calle.
Vaya con el grupo al punto de encuentro previsto por la empresa. Verificar la salida del personal, apoyándose para esto en el listado que debe mantener actualizado
y a la mano. Si alguien no pudo salir asegúrese que se notifique al COMITÉ DE EMERGENCIAS,indicando de quien se trata y el posible sitio donde se puede encontrar la persona, NO trate deiniciar el rescate.
Asegurarse de que se atienda a las personas de su grupo lesionadas o afectadas por la emergenciaen el Modulo de Estabilización y Clasificación (MEC)
Notificar situaciones anormales observadas absteniéndose de dar declaraciones no autorizadasa los medios de comunicación y de difundir rumores.
Mantener unido al grupo para evitar la infiltración de personas ajenas a la empresa y para estar
disponibles a dar apoyo a los otros grupos de emergencia (Brigada, Guías, Comité de Emergencia,etc.)
Cuando EL COMITÉ DE EMERGENCIAS de la orden de regresar comuníquelo a su grupo.
8.5 GRUPOS DE APOYO EXTERNO
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INSTITUCIONES DE SOCORRO
Cruz Roja Colombiana 6330000 -132
Bomberos 119-123
Defensa civil Bucaramanga 144
Defensa civil Girón 315-2780519
Defensa civil Floridablanca 312-4475086Defensa civil Lebrija 317-2734343
Línea de Atención ARL-SURA 01800 511414
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD
Policía Nacional 123Gaula 165 – 6358511DAS 6339426
SIJIN 6331418
Quinta Brigada 6459001Dirección de Transito 127 - 6374282
INSTITUCIONES DE SALUD
Centro Regulador de Urgencias 6340412 - 125Clínica Chicamocha 6459680-6452210
Clínica Carlos Ardila Lulle 6386000 - 6382828Clínica Bucaramanga 6436131 -6436231
Hospital U. S 6346110 - 6322222
La Aseguradora de Riesgos Laborales (A.R.L) cuenta con IPS en convenio en Bucaramanga, lascuales son:
BUCARAMANGA
IPS SURA BUCARAMANGA Cra 29 # 49 –66 Bucaramanga (CONSULTA MEDICA GENERALPROGRAMADA Y OPORTUNA PARA LESIONES MENORES ej: lumbago, esguinces, contusiones… etc.)
CLINICA LA RIVIERA Calle 51 # 38 –53 Bucaramanga (ORTOPEDIA- lesiones moderadas:Fracturas, luxaciones, lesiones de tendones, etc. – Atención prioritaria y consulta programada, queno requieran hospitalización)
CLINICA CHICAMOCHA Calle 40 # 27ª - 22 Bucaramanga (Lesiones severas: Traumacraneoencefálico, lesiones en columna, etc. Que puedan requerir hospitalización o UCI)
FUNDACION CARDIOVASCULAR Calle 155ª # 23 –58 Floridablanca (Lesiones severas:Trauma craneoencefálico, lesiones en columna, etc. Que puedan requerir hospitalización o UCI)
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CLINICA CARLOS ARDILA LULLE Urb. El bosque Floridablanca (Lesiones severas: Traumacraneoencefálico, lesiones en columna, y lesiones severas de miembro superior, etc.)
HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER Cra 33 # 28-126 Bucaramanga (Quemaduras querequieran manejo intrahospitalario).
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PLAN DE EVACUACIÓN
9.
PLAN DE EVACUACIÓN
Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un peligroprotejan su vida e integridad física mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menorriesgo.
9.1
PROCESO DE EVACUACIÓN
9.1.1 Primera fase
Tiempo transcurrido desde el momento en que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce.
EN LA FASE DE DETECCIÓN UNA VEZ SEA IDENTIFICADO EL PELIGRO, LA PERSONA QUE LO DETECTAINFORMARA AL COMITÉ DE EMERGENCIAS, QUIEN SE CERCIORARA DE LA VERACIDAD DE LA MISMAA TRAVES DE LAS DEPENDENCIAS U ORGANISMOS RESPONSABLES.
9.1.2
Segunda fase
Tiempo transcurrido desde que el peligro se detecta hasta que se toma la decisión de activar elsistema de alarma y evacuar.
EN ESTA FASE SE HACE LA ACTIVACION DE LA ALARMA, UNA VEZ CORROBORADA LA SITUACIÓN DE
EMERGENCIA, EL COMITÉ DE EMERGENCIAS DARA LA ORDEN A LOS COORDINADORES DEEVACUACIÓN PREVIO ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN Y DE ACUERDO A SU CRITERIO. SE DEBERECORDAR QUE ANTES DE LA ACTIVACIÓN DE LA ALARMA LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓNDEBEN VERIFICAR EL ESTADO DE LAS VÍAS DE EVACUACIÓN Y LAS SALIDAS DE EMERGENCIA, PARAGARANTIZAR QUE EL PROCESO SE REALICE EN COMPLETA NORMALIDAD.
9.1.3
Tercera fase
Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisión de evacuarhasta que empieza a salir la primera persona.
EN ESTA FASE DE PREPARACIÓN PARA LA SALIDA , EL COORDINADOR DE EVACUACIÓN DEBERAVERIFICAR QUIENES ESTAN EN EL RECINTO, DAR INSTRUCCIONES PARA APAGAR LOS EQUIPOS O DESER NECESARIO INTERRUMPIR EL FLUIDO ELECTRICO, CERRAR LAS PUERTAS SIN SEGURO, PROTEGERVALORES CUANDO SEA POSIBLE Y RECORDAR LAS VIAS DE EVACUACIÓN Y EL LUGAR DE LA REUNIONFINAL.
9.1.4 Cuarta fase
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Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona hasta que sale laúltima.
EN ESTA FASE DE SALIDA, EL COORDINADOR DE EVACUACIÓN DIRIGIRÁ LA SALIDA DEL PERSONAL ATRAVES DE LOS PASILLOS CERCIORÁNDOSE DE QUE NO QUEDE NADIE EN LAS OFICINAS YVERIFICANDO: QUE EL PERSONAL NO CORRA, QUE NO SE DEVUELVA POR NINGUN MOTIVO, QUE SEDE PRIORIDAD AL PERSONAL CON MAYOR RIESGO Y QUE LAS MUJERES RETIREN EL TACON DE LOSZAPATOS ALTOS. ADICIONALMENTE DEBERA VERIFICAR EN EL PUNTO DE REUNION FINAL LACANTIDAD DE PERSONAL EVACUADO.
9.2
ALARMAS
Se utilizara un pito el cual se deberá tener cada coordinador de evacuación, los brigadistas y losintegrantes del COMITÉ DE EMERGENCIA. Se recomienda adquirir el Pito o corneta, con el fin de iniciarel proceso de sensibilización con el personal.
9.3 RUTAS DE EVACUACIÓN
Las rutas de evacuación, salidas de emergencias y puntos de reunión final se nombran a continuación:
El personal que se encuentre en las oficinas evacuan por la entrada principal que dirige hacia lacarrera 27 y se ubicaran frente a la oficina (Anexo 1) y punto de encuentro final en el parque Turbay
9.4
PUNTOS DE REUNION
Los puntos de reunión final son los sitios más seguros, donde se une el personal por áreas y se realizael conteo del personal verificando que no falte nadie. Si algún funcionario hace falta el coordinadorde evacuación debe informar al comité de emergencia con el fin de iniciar la respectiva búsqueda orescate.
9.4.1
Puntos de reunión final
Para casos de incendio, terremoto o terrorismo el punto de reunión final será hacia el parque
Turbay.
10.
INSTRUCTIVOS PARA LOS GRUPOS DE APOYO DEL PLAN DE EVACUACIÓN
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10.1
Instructivo para integrantes del comité de emergencias
10.1.1
Antes De La Emergencia
Actúen siempre dentro de un espíritu de grupo, será fundamental para el manejo acertado de unaemergencia, valoren los aportes de sus compañeros, son la base para evitar decisiones erradas enmomentos críticos.
Asistan y participen activamente en las reuniones de actualización y seguimiento del plan. Asegúrense que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado. Asegúrense del cumplimiento en todo momento de las normas preventivas mínimas de seguridad
relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones. Asegúrense de que se mantenga al día el listado de centros de atención con los que la empresa
tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir pacientes de urgencia. (No olvidar elaborarel Directorio telefónico de emergencias).
10.1.2
Durante la Emergencia
Una vez notificados por cualquier medio (teléfono, aviso verbal, radio de comunicación, celular,etc.) háganse presentes en el COE (Centro de Operaciones de Emergencia) área donde dirigirá laemergencia.
Asegúrense en llamar a los organismos de socorro externos y autoridades según el tipo desituación; manténgase en contacto con los responsables de estos organismos cuando se haganpresentes, asegúrese que haya alguien disponible para recibirlos e informarles sobre la situación lacual apoyaran para el respectivo control de la misma.
A partir de la información que se vaya obteniendo o confirmando sobre la situación inicien unaevaluación rápida para definir las acciones a seguir dentro de las prioridades tácticas de seguridadhumana (con énfasis en el manejo prudente del público), control del siniestro y salvamento debienes.
Hasta donde sea posible asegúrense que se hayan verificado las condiciones de las rutas de saliday acordonen el punto de encuentro antes que se active la evacuación evitando la infiltración depersonas ajenas, Si es el punto de reunión final.
Si deben dar instrucciones adicionales a determinada área apóyese en los sistemas decomunicación existentes, teléfono, radio, celular, desplazamiento de personas disponibles perosiempre evitando al máximo generar pánico.
Estén atentos a recibir los informes de los responsables por los diferentes grupos que vayanentrando en acción, especialmente la brigada y los coordinadores de evacuación sobre posiblespersonas atrapadas en las instalaciones.
Una vez definidas y activadas las funciones prioritarias relacionadas con el evento origen de laemergencia dirijan su atención a medidas complementarias de control de factores agravantescomo infiltración de personas ajenas, riesgos de saqueo, (si ha sido necesario movilizar bienes alexterior), asonada, actos terroristas, etc. Alerte a las autoridades sobre puntos y sitios vulnerables.
10.1.3
Después De La Emergencia
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Verifiquen las consecuencias del siniestro, coordinen a través de los responsables de las áreasafectadas o en su defecto del área de mantenimiento los informes de daños y pérdidas paraconsolidar el informe a las directivas. (En principio deben prohibirse fotos de los daños
ocurridos al interior de las instalaciones hasta que no haya instrucciones precisas de laDirección de la empresa).
Coordine para las directivas de la empresa un informe sobre los resultados del siniestro, encuanto a víctimas registradas, su atención y estado.
Si los bienes afectados estaban asegurados, busquen avisar a las compañías aseguradoras ycumplan con todas las normas establecidas por estas compañías para estos casos, (remociónde escombros, presencia de representante de la compañía aseguradora, etc.).
Coordine la adopción de medidas correctivas a partir de lo ocurrido, convierta la crisis enoportunidades de mejorar mirando al futuro.
10.2
Instructivo Para Coordinadores De Evacuación
10.2.1 Antes De La Emergencia
Asegúrese de conocer las rutas de salida y la ubicación de los diversos Recursos. Mantenga una lista lo más actualizada posible y a la mano de las personas en Su área. Verifique las condiciones de evacuación y riesgo de su área de trabajo. Participe activamente en las prácticas y simulacros. Oriente a las personas nuevas de su área sobre el plan de emergencias.
10.2.2
Durante La Emergencia
SI ES EN SU ÁREA
Asegúrese del aviso al COMITÉ DE EMERGENCIAS, NUNCA intente actuar sin haber avisadoantes por lo menos a alguien de su área.
Haga una evaluación rápida de la situación e inicie las acciones de control a nivel local. Encaso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación, evalúe rápidamente laseguridad de la ruta de evacuación y dé la orden de evacuar.
SI ES EN OTRA ÁREA
Al ser notificado por cualquier medio suspenda actividades, recoja sus objetos personales ydesconecte aparatos eléctricos, asegure líquidos inflamables o fuentes de calor si las estáutilizando e inicie el aviso de la preparación para salir.
PREPARACIÓN PARA SALIR
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Colóquese el distintivo de dotación para casos de emergencia, repase rápidamente lainformación sobre los ocupantes de su área, apóyese para esto en el listado que debemantener actualizado y a la mano.
Incite a su gente a suspender actividades y a prepararse para salir, recuérdeles por dondees la salida y el punto de reunión final, asegúrese que todos los de su área se enteraron dela indicación de salir.
Si al enterarse de la emergencia no está en el área asignada, no intente regresar.
EN LA SALIDA
Inicie la salida cuando lo ordene el comité de emergencia o cuando suene la alarma. Verifique que todos salgan, inspeccione rápidamente baños, cuartos aislados, oficinas etc.,
salga y cierre la puerta sin seguro detrás de usted. En todo caso si alguien se niega a salir no se quede, salga con el grupo, hasta donde sea posible
evite que la gente se regrese. Asegúrese que se ayude a quienes lo necesiten, personas de edad, mujeres embarazadas,
desmayados, lesionados, visitantes, personas con tacones. Esté atento a instrucciones provenientes del COMITÉ DE EMERGENCIAS o modificación en la
ruta de salida.
DESPUÉS DE LA SALIDA
Vaya con el grupo al punto de encuentro establecido en el plan de emergencias. Verifique la salida de sus compañeros, apóyese para esto en el listado que debe mantener
actualizado y a la mano. Si alguien no pudo salir asegúrese que se notifique al COMITÉ DEEMERGENCIAS.
Notifique situaciones anormales observadas pero absténgase de dar declaraciones noautorizadas a los medios de comunicación y de difundir rumores.
Mantenga unido a su grupo para evitar la infiltración de personas ajenas. Cuando el COMITÉ DE EMERGENCIAS de la orden de regresar comuníquelo a su grupo. Al regresar colabore en la inspección e informe sobre las anomalías encontradas. Verifique el restablecimiento de los sistemas de protección de su área (recarga de
extintores, señalizaciones, etc.)
10.3 Instructivo Para Brigadistas
10.3.1
Antes De La Emergencia
Asista y Participe activamente en las capacitaciones, prácticas y entrenamientos que se programen. Asegúrese que todos los equipos y elementos a su cargo o que puedan ser requeridos en caso de
una emergencia estén en buen estado y listos para ser utilizados en cualquier momento, extintores,escaleras, camillas, botiquines con su respectiva dotación.
Mantenga una permanente integración con sus compañeros de brigada estimulando el espíritu detrabajo en equipo y vocación voluntaria en su actividad de brigadista.
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10.3.2
Durante La Emergencia
SI ES EN SU ÁREA:
Asegúrese que se haya avisado al COMITÉ DE EMERGENCIAS indicando la clase de situación y suubicación ya que ellos serán el apoyo en las comunicaciones.
En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación (humo incontrolado, riesgo deexplosión, atrapamiento, etc.), verifique la ruta de evacuación y active una evacuación local dandola orden de salir a la gente de su área (aviso verbal), apóyese para esto en los coordinadores deevacuación que haya.
Luego de esto evalúe la situación e inicie las acciones de respuesta local apoyándose en todas laspersonas que estén disponibles; una vez que el JEFE DE BRIGADA se haga presente en el sitio, debeseguir sus instrucciones y no obstaculizar su acción.
SI ES EN OTRA ÁREA:
Al escuchar o ser avisado por cualquier medio y mientras no reciba otra instrucción diferente,desplácese al sitio establecido para reunión de la brigada, allí el jefe de brigada le informará laubicación y clase de situación, asignará funciones, repartirá dotación y ordenará el desplazamientoal sitio con el fin de apoyar a los BRIGADISTAS del área afectada que deben estar liderando laRESPUESTA LOCAL.
Trabaje en equipo bajo la dirección del jefe de brigada o de la estructura responsable dentro de lasprioridades tácticas que se establezcan según la situación, aplicando los procedimientos operativosnormalizados que se hayan definido y practicado de antemano. La acción coordinada del grupo es
fundamental para lograr el éxito en estos momentos críticos. Trabaje con compromiso y mística; pero evite riesgos innecesarios y actos que pongan en peligro
su integridad y la de sus compañeros. Notifique al COMITÉ DE EMERGENCIAS cualquier situación anormal observada. Absténgase de dar
declaraciones no autorizadas a los medios de comunicación y de difundir rumores.
10.3.3
Después De La Emergencia
Participe en las actividades de evaluación y consolidación del control de la emergencia, revisión deinstalaciones, ventilación de áreas, clausura de ventanas rotas o huecos en techos o paredes CONCINTA DE SEÑALIZACIÒN, etc.
Asegure el lugar de la escena, para evitar dañar la evidencia. Participe en el restablecimiento de las protecciones y recursos de las áreas afectadas (recarga de
extintores, arreglo de gabinetes, reposición de los Botiquines y elementos a su cargo). Asegúrese que todos los elementos y equipos a su cargo utilizados durante la emergencia
queden en óptimas condiciones para ser utilizados en cualquier momento.
10.4
Instructivo Para El Jefe De Brigada
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10.4.1
Antes De La Emergencia
Conozca ampliamente este plan y hágalo conocer de todos los miembros de la brigada.
Hasta donde sea posible diseñe e implemente Procedimientos Operativos Normalizadosfrente a los principales riesgos detectados según la zonificación de las instalaciones.
Asegúrese que se cumpla a cabalidad con los programas de mantenimiento (capacitación ydotación) de la brigada de emergencia.
Conozca y asegúrese que se mantengan actualizados y disponibles los planos de lasinstalaciones, incluyendo ubicación de extintores, señalización de evacuación, botiquines,camillas, controles eléctricos, etc. Para el caso de los equipos de la brigada, en lo posible losbrigadistas mismos deben ser quienes hagan el mantenimiento y verificación de sus propiosequipos.
Como líder de la brigada busque mantener un alto grado de motivación e integración entretodos sus miembros, esto será fundamental en una emergencia.
Participar como invitado a las reuniones del comité de emergencias.
10.4.2
Durante La Emergencia
SI ES EN SU AREA:
Al enterarse por cualquier medio, diríjase al lugar de origen de la emergencia o según lasituación al sitio establecido previamente para reunión de la brigada en estos casos.
Busque desde allí, si aún no sabe, enterarse del lugar y características de la emergencia,para asignar funciones y coordinar la repartición de dotación; luego desplácese con labrigada al sitio de la emergencia.
Una vez presente la Brigada en el sitio, y luego de organizar las acciones de control
especializadas que no debe tardar más de tres minutos (uso de extintores, aislamiento delincendio, etc.), si no ha logrado controlar la situación o tiene dudas acerca de posiblespeligros (humo incontrolado, riesgo de explosión, atrapamiento, etc.) debe decidir laevacuación inmediata del área (si no se ha hecho ya) y avisar al Puesto de Mando Unificado(PMU) donde se deben encontrar los miembros del COMITÉ DE EMERGENCIAS para quedesde allí se active la evacuación preventiva de todas las instalaciones, (esto último solo esatribución de los miembros del COMITÉ DE EMERGENCIAS).
Coordine otras acciones relativas a las funciones críticas de emergencia, control del evento,control de factores agravantes, salvamento de bienes, acordonamiento de vías públicas.
Manténgase en contacto permanente con los coordinadores de evacuación, organismosexternos de socorro, empresa de vigilancia, comité de emergencias y actúe bajo la
coordinación de este último. Convoque nuevamente (si es posible), a los miembros de la brigada que vayan quedando
sin funciones para que estén disponibles para otras actividades. Asegúrese que puedan irdejando en un sitio seguro los elementos de dotación ya utilizados o que no se necesiten.
10.4.3
Después de La Emergencia
Trabaje en coordinación con el COMITÉ DE EMERGENCIAS y el área de mantenimiento en
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las actividades de consolidación del Control, verificación de daños, informes a las directivas,compañías aseguradoras, etc.
Coordine las acciones de reacondicionamiento y reposición de la dotación lo más pronto
posible. Tan pronto sea posible reúnase con la brigada y evalúe la actuación, levante acta de las
conclusiones y procure implementar mejoras.
10.5
Instructivos Para Los Empleados
En general todos los empleados y visitantes de la empresa deben obedecer las instrucciones delCOMITÉ DE EMERGENCIAS, BRIGADISTAS Y COORDINADORES DE EVACUACIÓN colaborandodentro de sus posibilidades al logro de la evacuación.
10.5.1
Antes De La Emergencia
Reporte de inmediato al COMITÉ DE EMERGENCIAS, BRIGADA DE EMERGENCIAS oCOORDINADORES DE EVACUACIÓN cualquier condición peligrosa o acto inseguro que puedaproducir un eventual accidente o emergencia (aprenda a reconocer oportunamente situacionesde riesgo).
Participe en las prácticas y simulacros, informe sobre las limitaciones que padezca y puedadificultar su salida en una emergencia.
Entérese de quienes son los brigadistas y cómo comunicarse con ellos para reportar cualquieremergencia.
Maneje correctamente equipos e instalaciones eléctricas, preserve el orden y aseo de su áreade trabajo especialmente al retirarse.
Mantenga identificada y a la mano la información o elementos importantes que deba asegurarbajo llave o llevar con usted en una emergencia (documentos, copias de seguridad, etc.).
10.5.2 Durante La Emergencia
Si detecta un evento, origen de una emergencia (humo, corto circuito, fuego, derrameincontrolado de sustancias inflamables, etc.), NUNCA intente actuar sin haber avisado antespor lo menos a alguien de su área, en caso que sepa utilizar un extintor y las circunstanciaslo hagan necesario verifique antes que sea el adecuado para el tipo de fuego que se
presenta. Si después de 30 segundos de intentar el control y la situación (o antes si considera que esta
no es incipiente), asegúrese de que se avise a los brigadistas, indicando la clase de situacióny su ubicación; después siga las instrucciones que se le den.
Apoye a los Brigadistas en el reporte y en la respuesta inicial. No obstaculice sus acciones.
PREPARACION PARA SALIR
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Al ser avisado por cualquier medio de la necesidad de salir, suspenda actividadesespecialmente si se relacionan con acceso del público, recoja sus objetos personales ydesconecte aparatos eléctricos, asegure líquidos inflamables o fuentes de calor si las está
utilizando, permanezca alerta. Asegure bajo llave los valores, información o equipos delicados que esté a su cargo. Recuerde por donde es la ruta de salida del área y el punto de encuentro establecido, esté
atento a cualquier instrucción sobre modificación o suspensión de la evacuación por falsaalarma o “emergencias bajo control”.
EN LA SALIDA
Al escuchar la señal de alarma, salga calmadamente por la ruta establecida, si tiene algúnvisitante llévelo con usted; se busca que la salida se realice de manera autónoma por partede los ocupantes una vez que se han enterado de la necesidad de salir.
Si se encuentra en un área diferente a la habitual salga con ese grupo y ya en el punto deencuentro repórtese a la estructura responsable del plan.
Lleve con usted información importante bajo su responsabilidad (documentos, copias deseguridad, etc.), no intente llevar elementos pesados ni paquetes voluminosos porque leserán retenidos a la salida.
Si debe desplazarse con rapidez y tiene zapatos de tacón intente arrancarlo o busque apoyoen un compañero.
Siga las indicaciones de los Brigadistas, camine en fila por la derecha, no regrese por ningúnmotivo.
Si se considera capacitado apoye a las personas con dificultades, en caso contrario no sequede de espectador.
10.5.3
Después De La Emergencia
Vaya al sitio de reunión final asignado y espere instrucciones del COORDINADOR DEEVACUACIÓN de su área, colabore con él, para determinar rápidamente si alguien no pudosalir.
No regrese ni permita que otros lo hagan hasta que lo indiquen. Colabore para evitar la infiltración en el grupo de personas ajenas a la empresa, no se separe
del grupo y esté atento para apoyar en otras actividades que se requiera.
10.6
Instrucciones Para Horas No Laborales
Cuando sospeche de un fuego, revise hasta donde sea posible el área, pero teniendocuidado de no abrir puertas si al palparlas están demasiado calientes, luego debe actuarsegún lo previsto por la empresa para novedades en horas no laborales (llamado a losbomberos, personal de mantenimiento de la empresa), deberá intentar solo en los casos defuegos pequeños extinguirlo con el equipo disponible en el área (extintores) pero actuandocon la debida precaución para no poner en peligro su integridad.
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Si no puede controlarlo, cierre el área respectiva y espere la presencia de los organismos desocorro y de seguridad.
Inicie la búsqueda por áreas aledañas para detectar otros posibles focos, nunca permita que
el fuego se interponga entre usted y la salida hacia un lugar despejado y seguro. El vigilante de turno del centro comercial o el supervisor de la empresa de vigilancia que se
haga presente será el encargado de dirigir la respuesta a la emergencia mientras se hacenpresentes los integrantes del COMITÉ DE EMERGENCIAS o las autoridades, para estocontará con las indicaciones que reciba telefónicamente de parte de los trabajadores ycolaboradores contactados.
Recuerde que en horas no laborales puede haber personas en las instalaciones, por lo tantodeben ser avisadas si hay necesidad de evacuar.
11.
PLAN DE ACCION Y RECOMENDACIONES
ACTIVIDAD RESPONSABLEFECHA
REALIZACIÓN
FECHA
VERIFICACIÓN
Se recomienda elaborar un cronograma de
entrenamiento para la BRIGADA DE EMERGENCIAS en
las áreas de evacuación y rescate, primeros auxilios y
prevención y control de incendios.
Comité de
emergencias
Dotar a la brigada de emergencia con una
identificación que los distinga del resto del personal,
al igual que de implementos básicos como,inmovilizadores, camillas tipo tabla o Miller, de
manera que en el momento de una emergencia
tengan con que responder a la misma.
Comité deemergencias
Se recomienda capacitar y entrenar a los integrantes
de COMITÉ DE EMERGENCIAS, sobre sus funciones y
procedimientos que deben seguir durante una
situación de emergencia.
Comité de
emergencias
Capacitar a los COORDINADORES DE EVACUACION
sobre sus funciones y procedimientos que deben
seguir durante una situación de emergencia.
Comité deemergencias
Los coordinadores de evacuación deben contar con la
siguiente dotación: Identificación visible (chaleco o
gorra), lista del personal del área a su cargo (deben
mantenerla actualizada), copia de su instructivo de
Comité de
emergencias
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evacuación incluyendo los formatos de inspección de
áreas y de informe de evacuación, recibir
actualización sobre la evacuación por lo menos una
(1) vez al año.
Capacitar a todo el personal en general, sobre
procedimientos básicos a seguir en el momento en
que se presente una situación de emergencia, al igual
que difundir el plan de evacuación por medio de
charlas y folletos.
Comité de
emergencias
Capacitar y entrenar a los ocupantes a través de un
programa de difusión con prácticas y simulacros de
evacuación.
Comité de
emergencias
Se recomienda realizar inspecciones a los equipos de
extinción de incendios (Extintores) para recoger la
información del estado y funcionamiento correcto.
Brigada de
emergencias
Se recomienda verificar por lo menos
trimestralmente las condiciones de seguridad y
evacuación de la empresa.
Coordinadores de
evacuación
Se recomienda elaborar y mantener actualizado el
directorio de emergencias bomberos, cruz roja,defensa civil, policía, entre otros).
Comité de
emergencias
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ANEXOS
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LISTA DE VERIFICACION PARA EVACUACIÓN
AREA O SECCION: _______________________________
DIAGRAMAS DE LOS PISOS O GENERAL DE LA EMPRESA SI NO DEF COMENTARIO
¿Están los planos ubicados en lugares visibles?
¿Son legibles?
¿Indican todas las salidas de emergencia del piso o área?¿Puede una persona que mire el plano orientarseadecuadamente por una X que significa “Usted está aquí
ahora”?
¿Se dan los números de identificación de cada piso, asícomo la dirección de los puntos cardinales?
¿Están las direcciones hacia las escaleras identificadas
claramente?PASILLOS DE SALIDA HACIA LAS ESCALERAS
¿Se encuentran bien demarcados, si se usan códigos decolores en columnas, puertas o franjas y señales en lospisos?
¿Los pasillos de salida se encuentran libres de cualquierobstrucción?¿Se han colocado instrucciones adecuadas en cambios dedirección hacia las salidas de emergencia?
ESCALERAS
¿Están los escalones en buenas condiciones?
¿Están las escaleras libres de baldes, escobas, trapospaquetes o cualquier otra obstrucción?
¿Están todas las escaleras dotadas de barandas ypasamanos adecuados?¿Van todas las escaleras de emergencia directamente alprimer piso, sin interrupción?
¿Terminan las escalas en algún punto intermedio deledificio?, de ser así ¿son las indicaciones claras en ese puntoe indican el camino que debe tomarse para completar lasalida?
¿Se han tomado las medidas para dirigir a los ocupantes
hacia zonas de reunión que están fuera y alejadas de lasinstalaciones, cuando llegan al primer piso?
¿Se han impartido directrices indicando donde se puedenreunir los evacuados para efectuar un recuento después dehaber completado la evacuación?¿Hay iluminación adecuada en la escalera?
¿Hay alguna lámpara o artefactos de iluminación roto o quefaltan? Dónde?, describir la ubicación
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¿Hay iluminación para el día, la noche y en caso de corte deenergía?¿Está claramente identificada con su finalidad verdadera
cualquier salida que puede confundirse con una deemergencia?
En cada lado de las puertas de salida están los números delos pisos señalizados visiblemente?
ANCIANOS Y FÍSICAMENTE DISCAPACITADOS¿Hay ancianos y personas físicamente incapacitadas quepuedan necesitar ayuda durante un incendio o unaevacuación?
¿Qué precauciones se han tomado para retirarlos duranteuna emergencia?
¿Quiénes ayudarán? ¿Cómo serán trasladados los
incapacitados?PUERTAS DE SALIDA DE EMERGENCIA
Están debidamente identificadas todas las salidas deemergencia?
Están todos los avisos que indican la ubicación de laspuertas de emergencia adecuadamente iluminados?
Se abren y giran fácilmente en la dirección correcta (haciafuera) las puertas de salida?
Hay alguna puerta de salida bloqueada, obstruida porarmarios, percheros, etc.?
Tienen cierre automático las puertas de emergencia?
Es completo el cierre de todas las puertas?Se mantienen las puertas de escape o salidas trabadas en suposición de abierta por conveniencia o para mejorar laventilación?
ILUMINACIÓN DE EMERGENCIA
En caso de un fallo de energía eléctrica o de interrupción deun servicio en el edificio, se dispone de un sistema deiluminación de emergencia de accionamiento automático omanual?
De no ser así, que habrá de usarse?Donde se guardan los elementos auxiliares de iluminación?
Quien los controla?Hay un generador de emergencia en el edificio?
Está en buenas condiciones de funcionamiento?
Se dispone de un sistema de iluminación de emergencia aprueba de fallos para las escaleras de escape y funcionaráautomáticamente en caso de un fallo total de energía?
Se prueba la iluminación de emergencia y se registran susresultados?
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Quien mantiene estos registros?COMUNICACIONES
Como serían notificados los ocupantes del edificio de que es
necesaria la evacuación de emergencia?Se dispone de uno o más sistemas de comunicación paracada piso?Está el sistema de comunicación en buen estado defuncionamiento?
Están los sistemas de comunicación protegidos contra lossabotajes?Saben todos los ocupantes como ponerse en contacto conel centro de control del edificio para informar una situaciónde peligro?Se prueban los sistemas de comunicación del edificio
mensualmente?
Inspección realizada por: ______________________________
Nombre: ___________________________________________
Fecha de inspección: _________________________________
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ACTA SIMULACRO
FECHA: HORA DE INICIO:
EMPRESA:DIRECCIÓN:
ACTIVIDAD REALIZADA EN EL SIMULACRO:
TOTAL DE EVACUADOS:No. SALIDAS: DISTANCIA DE RECORRIDO:
TIEMPO ESTIMADO: TIEMPO REAL:
MEDIOS DE COMUNICACIÓN:INTERNA:
EXTERNA:RIESGOS EN LA VIA DE EVACUACIÓN:
SITIOS DE REUNIÓN FINAL:
SISTEMA DE ALARMA:
QUIÉN DIÓ LA ALARMA:
QUIÉN ORDENÓ LA EVACUACIÓN:
HUBO INFORMACIÓN PREVIA: SI ____ NO ____
ACCIONES ESPECIALES:
▪
RESPONSABLE:
FRECUENCIA DE LA PRACTICA:
APROBADO POR: FIRMA:RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DEL PLAN DE EMERGENCIAS
ACTIVIDAD RESPONSABLE FECHA EJECUCIÓN FECHA VERIFICACIÓN1. 2. 3.