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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
PLAN DE CONTINGENCIA RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
2 0 1 1
Elaborado: Lic. Heber J. Zapata Gonzales Jefe División de Defensa Civil - Secretaria Tecnica
DIVISION DE DEFENSA CIVIL SECRETARÍA TÉCNICA CDDC
El presente instrumento de Gestión Distrital para optimizar la capacidad
de afronte del Distrito frente a eventos de Inundaciones y Sismos, constituye un marco orientador
de las medidas a adoptar por el Comité Distrital de Defensa Civil, y se encuentran detalladas por
cada comisión con acciones en la preparación y con acciones en la respuesta y la rehabilitación,
cada comisión está integrada por un sector publico y privado ,a los cuales por mandato de las leyes
precisadas en el presente documento deben asumir su conducción financiación e implementación, y
es el Jefe de la División de Defensa Civil del Gobierno Local de Morrope ,Provincia y Región
Lambayeque , quien a su vez asume como Secretario Técnico cuando este se convoca el
responsable de monitorear el cumplimiento de las acciones dando cuenta al Presidente del Comité
Distrital de Defensa Civil, sobre el incumplimiento o cumplimiento de las mismas a fin se tomen
las medidas correctivas con los sectores en coordinaciones o en su defecto notificación a la fiscalía
provincial de prevención del delito a fin se preserve lo dispuesto por las leyes del Sistema
Nacional de Defensa Civil.
La División de Defensa Civil ha demostrado liderazgo en los cambios
de operatividad, y de acuerdo a los procesos climáticos en el mundo se vienen formulando un Plan
de Apoyo Local, paulatino al desarrollo de capacidades en el ambito, para dar continuidad y
sostenibilidad a las actividades de sensibilización de esta manera la institución mantiene una
política de acción publica basada en el orden, transparencia y acceso a la información, participacion
y organización de la poblacion, que se traduce en el reconocimiento de la comunidad Local,
Regional , constituyendo al Perú en beneficiario final y acto principal en todas estas acciones que
propician el conocimiento y las intervenciones sostenidas en prevención y atención de las
emergencias.
PROF. NERY A. CASTILLO SANTAMARIA
ALCALDE Y PRESIDENTE DEL COMITÉ DISTRITAL DEFENSA CIVIL
Nuestro país, esta permanente expuestos a los efectos de los fenómenos de origen natural,
biológico e inducido por el hombre por encontrarse ubicado en el borde oriental del Cinturón de
Fuego del Océano Pacífico, por la presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a la Línea
Ecuatorial, la influencia de la Amazonía y la topografía accidentada, así como la Cordillera de
los Andes con una geomorfología variada, que cruza longitudinalmente el territorio nacional, está
expuesta a diversos peligros, como sismos, deslizamiento, derrumbe y erosión, así como a
variaciones climáticas en determinadas regiones, como precipitaciones, vientos intensos, granizadas
y heladas, entre otros.
Esta variedad de peligros a los cuales estamos expuestos, no se presentan con la misma
intensidad y recurrencia en todas las regiones naturales del país. deben ser tomadas en cuenta
para incorporar los criterios de prevención y atención de los desastres en la formulación de los
Planes de Desarrollo y Programas de Inversión, en los distintos niveles (nacional, sectorial,
regional o local) y para horizontes determinados (largo, mediano y corto plazo), debido al apoyo
del Consejo Consultivo Científico-Tecnológico de Defensa Civil.
El diseño de las medidas de prevención, precisamente está basado en la Estimación del
Riesgo, a cargo de los organismos integradores de la función ejecutiva del Sistema Nacional de
Defensa Civil- SINADECI- como son los Comités de Defensa Civil en sus niveles Regionales,
Provinciales y Distritales, bajo la normatividad del Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI.
Por lo que pretendemos el presente PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIA (POE), se
convierta de mucha importancia, con el compromiso formal de realizar una serie de actividades:
capacitaciones, simulacros, que le permitan a nuestra poblacion fortalecer y poner en práctica los
conocimientos adquiridos, así como a las personas o funcionarios de la Institución Publica
,Privados y la Sociedad Civil quienes en forma anónima han proporcionaron sus valiosos
aportes.
Un aspecto importante para la eficaz y eficiente aplicación del PLAN DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA (POE), es la voluntad y convicción de las Autoridades competentes del
Sistema Regional de Defensa Civil de Lambayeque para que asuman el Compromiso de trabajar
en forma coordinada con el objetivo de atender las emergencias que se puedan presentar en
cualquier aspecto , contribuyendo así ha promover y consolidar una Cultura de Prevención en la
población, garantizando el cuidado y la protección de la vida y fortaleciendo el desarrollo sostenible
de la poblacion local.
DIVISION DE DEFENSA CIVIL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
I. OBJETIVOS
El presente Manual se ha elaborado con la finalidad de alcanzar los objetivos siguientes:
A. OBJETIVO GENERAL
Contribuir a reducir los efectos de un desastre, estimando el nivel de riesgo de una
localidad, a través de la identificación del peligro y el análisis de vulnerabilidad, que pueda
permitir la elaboración de mapas temáticos.
B. OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Estandarizar los criterios y la información consignada, a través de los formatos o
fichas de apoyo, a ser utilizados en la elaboración de los Informes de Estimación
de Riesgo.
• Establecer los lineamientos y procedimientos para elaborar, en forma ordenada y
eficiente, los Informes de Estimación de Riesgo.
Fortalecer la Cultura de Prevención ante sismos en la población en
riesgo.
II. MARCO LEGAL
Decreto Supremo Nº 19338, “Ley del Sistema de Defensa Civil”
Ley Nº 27680 - Reforma del Artículo 192º de la Constitución Política del Perú.
Decreto Ley Nº 19338, sus modificatorias y ampliatorias, aprobadas por Decretos
legislativos Nº 442, 735 y 905.
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Leyes Nº
27902 y 28013.
Decreto Supremo Nº 005-88-SG, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa
Civil y su modificatoria.
Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG Plan Nacional de Prevención y Atención de
Desastres.
Directiva 022-2005, Lineamientos y Normas para el funcionamiento de los Sistemas
Regionales de Defensa Civil SIREDECI de los Gobiernos regionales
Ordenanza Regional Nº 002-2006-GRSM/CR, Aprobación de directiva de Funcionamiento
del Sistema Regional de Defensa Civil.
Decreto Supremo Nº 013-200-PCM, Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil.
R.J. Nº 086-2004-INDECI, Aprueba el Manual de Conocimientos Básicos para los Comités
y Oficinas de Defensa Civil.
Ley de Municipalidades Nº 27972, Art. 9º, 20º, 49º, 73º, 79º, 80º, 82º, 85º, 89º, 92º.
DECRETO SUPREMO Nº 005-88-SGMD, REGLAMENTO DEL SINADECI DE LOS
COMITÉS DE DEFENSA CIVIL.
Artículo 7.- Los Comités de Defensa Civil son integradores de la función ejecutiva del
Sistema de Defensa Civil. Tienen carácter Multisectorial y jurisdicción Regional,
Departamental, Provincial y Distrital sucesivamente.
Artículo 8.- Son funciones generales de los Comités de Defensa Civil en respectiva
jurisdicción territorial:
a. Dictar medidas y/o coordinar la ejecución de acciones necesarias para hacer frente a los
desastres o calamidades que les afecten.
b. Supervisar la administración y asegurar la utilización óptima de los recursos públicos y/o
no públicos disponibles, de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI.
c. Dirigir y promover la capacitación a la población para prevenir daños por desastres
posibles de ocurrir y hacerles frente.
d. Supervisar los programas de Defensa civil para asegurar la rehabilitación hasta que existan
las condiciones mínimas para el desarrollo ininterrumpido de actividades en la zona.
e. Pronunciarse previamente o tramitar la declaración de estados de emergencia por desastres
o calamidad pública, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
f. Mantener los canales de comunicación con los otros componentes del Sistema.
g. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdicción del Comité, que incluye medidas de
prevención, emergencia y rehabilitación
III. SITUACION ACTUAL:
CONTEXTO ACTUAL DE NUESTRA SOCIEDAD LOCAL
Políticos:
A. En la política local se hace imprescindible comprometer mas a los sectores de
gobierno central y gobierno local en un proceso de reducir las condiciones de
vulnerabilidad y aumentar la capacidad de afronte del distrito ante un desastre.
B. La institucionalización de la corrupción en le país en sus diferente instancias de
gobierno debilita la confianza de la comunidades.
C. Poca o limitada inversión pública en la reducción de riesgos de los sectores del estado
D. Las organizaciones de la sociedad civil es requieren fortalecer sus capacidades de
influenciamiento en las decisiones de política local.
Sociales:
A. Se requiere mejorar la difusión y la comunicación de las actividades que se
prevén deben involucrar a la ciudadanía.
B. Afianzar y promover el vivir los valores
C. Existen cuatro Caseríos y 02 asentamientos humanos que se encuentran
capacitados, organizados y equipados para logar una capacidad de afronte ante
situaciones de inundaciones o sismo.
IV. Geografía Política.
El pueblo de Mórrope está ubicado en la costa norte del Perú, a 805 Kms. de la ciudad
capital Lima (en la Provincia y Departamento de Lambayeque), a 33 Kms. de la ciudad de
Chiclayo (Capital del departamento) y a 21 Kms. al Noroeste de la ciudad de Lambayeque;
en la ruta de la denominada carretera Panamericana Nueva, a Bayòvar. Está situado,
aproximadamente, entre los 6°22¨02¨ y 80°37¨10¨ M de G longitud Oeste, encontrándose a
una altitud de 16 m.s.n.m. Por el norte, es la puerta de entrada al desierto de Sechura, área
desértica más extensa del territorio peruano.
Extensión territorial.
El Distrito de Morrope, tiene una extensión territorial de 1041.66 Km2, y esta dividido
Políticamente en 04 Centros Poblados, 02 Asentamiento humanos y 01 pueblo Joven.
Densidad poblacional.
El Distrito de Morrope cuenta con una densidad poblacional de 36.7 habitantes por
Km2. Con una población que es de 38,464 habitantes.
V. PERFIL DE RIESGO DEL DISTRITO DE MORROPE:
Generalidades:
Mórrope es un distrito de la Región Lambayeque ubicado en la cuenca baja
del río La Leche, considerado como muy pobre, lo cual se ve reflejado en los índices de
carencias determinados por el Mapa de la Pobreza, condiciones que lo hacen muy
vulnerable y expuesto a sufrir desastres ocasionados principalmente por la sequía las lluvias
intensas y las inundaciones por el desborde del río La Leche, que afecta a la población, sus
bienes materiales y fundamentalmente sus medios de vida, por ello, el Estudio de peligros,
vulnerabilidad y estimación del riesgo de desastres en en el distrito de morrope Región y
Provincia de Lambayeque, pretende constituirse en una herramienta práctica para los
tomadores de decisiones y para la población en la búsqueda de disminuir los riesgos de
desastres en el distrito y contribuir en el tan ansiado desarrollo sostenible que asegure una
vida con dignidad de los pobladores y de las futuras generaciones.
La investigación contempló cinco zonas de estudio cuyas condiciones de vulnerabilidad en
el distrito y sus Caseríos.
VI. ASPECTOS TEÓRICOS – CONCEPTUALES.
A. DESASTRES
Es una interrupción severa del funcionamiento de una comunidad causada
por un peligro, de origen natural o inducido por la actividad del hombre, ocasionando
pérdidas de vidas humanas, considerables pérdidas de bienes materiales, daños a los
medios de producción, al ambiente y a los bienes culturales. La comunidad afectada no
puede dar una respuesta adecuada con sus propios medios a los efectos del desastre,
siendo necesaria la ayuda externa ya sea a nivel nacional y/o internacional. Un peligro natural,
es generado por un fenómeno natural, como terremoto, maremoto, inundación,
deslizamiento, aluviones y sequía entre otros: mientras que un peligro tecnológico es generado
por la actividad humana, tales como incendios urbanos o forestales, explosión y contaminación
ambiental, entre otros.
PRINCIPALES PELIGROS QUE PUEDEN PRESENTARSE EN LA JURISDICCION. a. PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
Maremoto: Son ondas marinas producidas por un desplazamiento vertical del fondo
marino como resultado de un terremoto superficial, por una actividad volcánica o por el
desplazamiento de grandes volúmenes de material de la corteza en las pendientes de la fosa
marina.
El “tsunami” es un término japonés (“Tsu” significa “puerto” y “nami” ”ola”) se le
puede considerar como la fase final de un maremoto cuando llega a la costa, a un puerto.
Los volcanes: son geomorfías o estructuras rocosas de forma cónica que se forma por la
expulsión del magma sobre la superficie terrestre.
Deslizamiento de tierra: Es el desplazamiento lento y progresivo de una porción de
terreno, más o menos en el mismo sentido de la pendiente, que puede ser producido por
diferentes factores como la erosión del terreno o filtraciones de agua.
Aluvión: Es el desprendimiento de grandes masas de nieve y rocas de la cima de grandes
montañas. Se desplazan con gran velocidad a través de quebradas o valles en pendiente,
debido a la ruptura de diques naturales y/o artificiales o desembalses súbito de lagunas o
intensas precipitaciones en las partes altas de valles y quebradas.
Inundación : Es el desborde lateral del agua de los ríos, lagos, mares y/o represas,
cubriendo temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas
inundables. Suelen ocurrir en épocas de grandes precipitaciones, marejadas y
maremotos (tsunami).
Viento: El viento es el movimiento del aire en sentido horizontal, debido a las
diferencias de temperaturas existentes al producirse un desigual calentamiento de las
diversas zonas de la Tierra.
Lluvia: Es la precipitación de partículas de agua, en forma líquida, que cae de la nube.
Helada: Se produce cuando la temperatura ambiental disminuye a valores cercanos o
debajo de cero grados. Se genera por un exceso de enfriamiento del suelo y por ende las
primeras capas de aire adyacentes a el, durante cielos claros y secos en el día; en otros
casos, por la invasión de masas de aire de origen Antártico y se presenta en la región de
la sierra y con influencia en la selva, se presenta durante todo el año, con mayor
intensidad en el invierno.
Sequía : Es considerada como un fenómeno climático cíclico provocado por una
reducción en la precipitación, que se manifiesta en forma lenta y afecta a personas,
actividades económicas, a la agricultura, al ambiente e incluso puede interferir en el
desarrollo social y económico de los pueblos.
Existen varias definiciones de sequía, las cuales se sustentan en los tipos de impactos que
este fenómeno trae como consecuencia.
Granizada: El granizo es el agua congelada que cae en forma de granos de hielo
traslúcidos, de estructura hojosa en capas concéntricas. Se originan en las nubes
cumulonimbos y constituye un fenómeno de ámbito local y de corta duración, que
acostumbra a resolverse en lluvia.
Nevada: Es un fenómeno atmosférico que consiste en la precipitación de agua helada, en
forma de cristales agrupados en copos blancos que provienen de la congelación de
vapor de agua atmosférica. La nieve se forma cuando la temperatura está por debajo
de los 0°C, con lo cual los diminutos cristales que caen en cualquier precipitación acuosa
no tienen ocasión de fundirse, solo lo hacen superficialmente, mezclándose entre sí y
dando lugar a los copos de nieve. En nuestro país normalmente, las nevadas se registran
encima de los 3800 a 4000 m.s.n.m.
Friaje : Invasión de masas de aire de origen Antártico generan heladas y se
presentan en las partes altas de la sierra. Localmente en la selva, en estos casos,
las temperaturas bajan debajo de lo normal denominándose a este fenómeno FRIAJE.
b. PELIGROS DE ORIGEN TECNOLÓGICO
Incendio: Es la propagación libre y no programada del fuego produciendo la destrucción
total o parcial de las viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las
ciudades o centros poblados. Se pueden dividir en urbanos o domésticos, industriales y
forestales. El incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas en
las instalaciones eléctricas (corto circuito), accidentes en la cocina, escape de
combustible o gases; así como de velas o mecheros encendidos o accidentes que implican
otras fuentes de fuego, propagándose rápidamente a otras estructuras, especialmente, en
aquellas donde no se cumplen los estándares básicos de seguridad.
El incendio forestal : es la propagación libre y no programada del fuego sobre la
vegetación, en los bosques, selvas y zonas áridas o semiáridas. Se entiende también, como
el fuego causado en forma natural, accidental ó intencional en el cual se afectan
combustibles naturales situados en áreas boscosas, cuya quema no estaba prevista. El
incendio forestal, generalmente, es producido por descuidos humanos, en algunos casos
intencionados, así como en forma ocasional, producida por un relámpago. Si encuentra
condiciones apropiadas para su expansión, puede recorrer extensas superficies
produciendo graves daños a la vegetación, fauna y al suelo; causando
importantes pérdidas ecológicas, económicas y sociales, dado los múltiples beneficios,
tanto directos como indirectos, que los montes prestan a la sociedad.
Explosión: Es el fenómeno originado por la expansión violenta de gases de
combustión, manifestándose en forma de liberación de energía y da lugar a la aparición
de efectos acústicos, térmicos y mecánicos. Las explosiones en la mayoría de los casos o
son el resultado del encadenamiento de otras calamidades o bien el origen de otras, por ello
no es extraño que los daños sean mayores, y como tal es importante establecer un
mecanismo de coordinación interinstitucional para estar en condiciones de enfrentar
sus posibles efectos y disminuir el riesgo hacia la población y su entorno.
Derrame de Sustancias Químicas Peligrosas: Es la descarga accidental o intencional
(arma química) de sustancias tóxicas, al presentarse una característica de peligrosidad:
corrosiva, reactiva, explosiva, toxica, inflamable o biológico infeccioso. Según
clasificación por grado de peligrosidad de la Organización Mundial de la Salud (OPS),
ésta puede ser originada por el escape, evacuación, rebose, fuga, emisión o
vaciamiento de hidrocarburos o sustancias nocivas, capaces de modificar las condiciones
naturales del medio ambiente, dañando recursos e instalaciones.
Contaminación Ambiental: Es la cantidad de partículas sólidas suspendidas o gases
presente en un volumen de aire, partículas disueltas o suspendidas, bacterias y parásitos
acumulados en el agua, concentraciones de sustancias incorporadas en los alimentos o
acumuladas en un área específica del suelo de medios permeables, que causan daño
a los elementos que conforman el ecosistema (unidad de estudio de la ecología, donde
interactúan los seres vivos entre sí, con el conjunto de factores no vivos que forman
el ambiente: temperatura, clima, características geológicas, etc.).
Fuga de Gases: Es el escape de una sustancia gaseosa que, por su naturaleza
misma, puede producir diferentes efectos y consecuencias en el hombre y el ambiente.
Los gases se caracterizan por presentar baja densidad y capacidad para moverse
libremente, expandiéndose hasta ocupar el recipiente que los contiene, su estado
físico representa una gran preocupación, independientemente del riesgo del producto. En
caso de fuga, los gases tienden a ocupar todo el ambiente, incluso cuando posee una
densidad diferente a la del aire. Una propiedad fisicoquímica relevante durante la atención
a las fugas de gases es la densidad del producto en relación con el aire.
B. GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, conjuntamente
con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan hacia la planificación de
programas y actividades para evitar o reducir los efectos de los desastres. La Gestión de
Desastres, sinónimo de la Prevención y Atención de Desastres, proporciona además
todos los pasos necesarios que permitan a la población afectada recuperar su nivel de
funcionamiento, después un impacto.
Podemos resumir y señalar, al mismo tiempo, que una planificación estratégica de la
prevención y atención de desastres tiene dos objetivos generales: por un lado,
minimizar los desastres, y por otro recuperar las condiciones de normalidad o
condiciones pre desastre; los mismos que se lograrán mediante el planeamiento,
Organización, dirección y control de las actividades y acciones relacionadas con las fases
siguientes:
• La Prevención (Antes): la Estimación del Riesgo y la Reducción del Riesgo.
• La Respuesta (Durante): ante las Emergencias (incluye la atención propiamente dicha, la
Evaluación de daños y la rehabilitación).
• La Reconstrucción (Después): Para los propósitos del presente Manual, su contenido
sólo se limitará a la Estimación del Riesgo, principal Componente de la Prevención.
VII. PELIGROS Y /O AMENAZAS:
El peligro a afrontar esta dado por las características del comportamiento hidridodinámico
existente en la zona, el cual ha sido alterado por extracción discriminada de la flora ribereña;
colmatación de los ríos, erosión de las defensas ribereñas; drenes no habilitados y otros con mal
mantenimiento, el cambio de comportamiento en las precipitaciones pluviales las cuales son
irregulares y estacionarios, así mismo en la parte alta de la cuenca las malas practicas de uso de
suelo generan mayor escorrentía de aguas y erosiones en las estribaciones generando mayor
material de arrastre y sedimentación como mayor flujo de agua.
Otro condicionante es el incremento de mayores sistemas de conducción de agua de riesgo el
cual incide en el incremento de la napa freática que impacta en el suelo salinizándolo y
incrementa la tendencia de estos a volverse pantanosos; agregado a ello la poca pendiente
existente en las zonas de emplazamiento de centros poblados, caseríos y sus medios de vida
condicionando así, la existencia latente de inundaciones de dos tipos por precipitación pluvial,
o por incremento de caudales de los ríos produciéndose desbordes violentos y lentos según el
punto de ruptura.
VIII. VULNERABILIDAD Y CAPACIDAD
1. VULNERABILIDAD: Es entonces una condición previa que se manifiesta durante el
desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y
mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto.
Para su análisis, la vulnerabilidad debe promover la identificación y caracterización de los
elementos que se encuentran expuestos, en una determinada área geográfica, a los
efectos desfavorables de un peligro adverso.
La vulnerabilidad de un centro poblado, es el reflejo del estado individual y colectivo de
sus elementos o tipos de orden ambiental y ecológico, físico, económico, social, y
científico y tecnológico, entre otros; los mismos que son dinámicos, es decir cambian
continuamente con el tiempo, según su nivel de preparación.
Presiones dinámica:
a. Fuerzas micrográficas:
Encontramos en las Cuenca del rió la leche y Motupe, que la ocupación espacial del
suelo para viviendas ha ido incrementándose más por crecimiento vegetativo; es
importante destacar que los residentes son descendientes de la cultura Muchick y
Chimú. Otro condicionamiento se da en la estructura familiar donde predomina la
inequidad de género, Las familias son numerosas con una concentración promedio de
cinco hijos, porque está ligado, el número de hijos a la producción de mano de obra.
Las viviendas son rusticas de adobe y de quincha sin tecnologías apropiadas y a su vez
emplazadas en zonas inundables, los techos son precarios y además existen pocas
zonas con alturas suficientes para ser zonas seguras, y para reubicar las familias.
Se evidencian condiciones de inseguridad física de los servicios básicos: Salud,
Educación y agua y saneamiento, vías de acceso, ello se agrava con la débil
institucionalidad existentes en términos de asumir roles, competencias y atribuciones
que estando explicitadas en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley de Defensa Civil
y la ley de medio ambiente, ley de aguas estas están muy limitadas en términos de
acceso a conocerlas por parte del colectivo, de tal forma que puedan aplicarlos.
En lo social existe un débil proceso participativo, aun se necesita incorporar en la
mente de los personas su condición de ciudadanos(as), y el ejercicio de sus derechos,
el conocimiento de las normas que le facultan intervenir en las decisiones políticas de
sus comunidades como presupuesto participativo, vigilancia ciudadana, planificación
para el desarrollo.
Es importante que como centro poblado no cuenta con la disponibilidad
presupuestal, esta depende de las decisiones de la Municipalidad Distrital la cual, no
cuenta con los recursos necesarios para satisfacer las demandas locales existentes.
Otro aspecto relevante es la necesidad de articulación de alianzas inter- municipal
que permita un trabajo de cuenca, con propuestas basadas en función al potencial y
limitaciones del territorio a través de proyectos de mancomunidad, promoviendo la
preservación de los recursos naturales, recuperar áreas agro forestales, promover y
regular, el uso adecuado de los suelos, y tener un manejo adecuado de los recursos
hídricos, flora y fauna sistemas de saneamiento.
Este escenario actual incide en generar una limitada capacidad para transformar las
condiciones de riesgo y acceder a condiciones adecuadas de bienestar.
b. Economía:
Se sustenta en sus medios de vida diversificados: tiene sus parcelas trabajadas por las
mujeres entorno a la vivienda y sus animales menores, la crianza de los niños, y
asumir las responsabilidades directas del hogar, los varones generalmente son mano de
obra para los arroceros de la zona, y también en la minería estrictamente en las caleras,
o venta de leña, carbón de algarrobo y que actualmente tienen temor que los
productores de arroz ya no ofertan mucho empleo por la incorporación de tecnología
en la producción de arroz y ven la única oportunidad otras actividades terciarias de
micro-comercio de abastecimiento de pan llevar (que a su vez dependen de productos
externos complementarios que se incrementan por el valor de fletes), micro- tiendas de
expendio de productos elementales, estas se ubican en las pequeñas habitaciones de
vivienda, telefonía restringida, no hay hospedajes, y transporte interurbano de
colectivos con una atención diurna.
En tal sentido es una economía precaria y altamente limitante para generar
satisfacciones básicas en la población.
c. Ambientales:
Encontramos una depredación de barreras vivas en el entorno de los ríos, lo cual
provoca mayores erosiones laterales. Una alta colmatación de ríos en la cuenca baja lo
cual evidencia que en las partes altas existe déficit de retenedores hídricos (arboles,
arbustivos) implicando erosión de suelos en la cuenca, por lo tanto más material
sedimentario a depositarse en la parte baja de la cuenca.
IX. TIPOS DE VULNERABILIDAD
9.1 VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA
Es el grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que conforman un
determinado ecosistema, ante la presencia de la variabilidad climática.
La sequía por ejemplo, dado que los seres vivos requieren de agua para vivir, es un riesgo
para la vida el que se convierte en desastre cuando una comunidad no puede abastecerse del
líquido que requiere para su consumo.
Todos los seres vivos tiene una vulnerabilidad intrínseca, que está determinada por los
límites que el ambiente establece como compatibles, por ejemplo la temperatura, humedad,
densidad, condiciones atmosféricas y niveles nutricionales, entre otros, así como por los
requerimientos internos de su propio organismo como son la edad y la capacidad o
discapacidad natural.
Igualmente, está relacionada con el deterioro del medio ambiente (calidad del aire, agua y
suelo), la deforestación, explotación irracional de los recursos naturales, exposición a
contaminantes tóxicos, pérdida de la biodiversidad y la ruptura de la auto-recuperación
del sistema ecológico, los mismos que contribuyen a incrementar la Vulnerabilidad.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, es necesario auxiliarse
de un cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las características, según el
nivel de vulnerabilidad existente en el centro poblado donde se va a realizar la Estimación de
Riesgo. Para el efecto, se propone el cuadro Nº1.
CUADRO Nº 1: VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA
9.2. VULNERABILIDAD FÍSICA
Está relacionada con la calidad o tipo de material utilizado y el tipo de construcción de las
viviendas, establecimientos económicos (comerciales e industriales) y de servicios (salud,
educación, sede de instituciones públicas), e infraestructura socioeconómica (central
hidroeléctrica, carretera, puente y canales de riego), para asimilar los efectos del peligro.
La calidad o tipo de material, está garantizada por el estudio de suelo realizado, el diseño del
proyecto y la mano de obra especializada en la ejecución de la obra, así como por el material
empleado en la construcción (ladrillo, bloques de concreto, cemento y fierro, entre otros).
Otro aspecto a considerarse, de igual importancia, es la calidad de suelo y el lugar donde
se asienta el centro poblado, cerca de fallas geológicas, ladera de los cerros, riberas del río,
faja marginal, laderas de una cuenca hidrográfica, situación que incrementa significativamente su
nivel de vulnerabilidad.
Un mecanismo no estructural para mitigar la vulnerabilidad es, por ejemplo, expedir
reglamentaciones que impidan el uso del suelo para construcción en cercanía a fallas geológicas.
Para el respectivo análisis, es importante elaborar un cuadro que contenga las principales variables e
indicadores, según los materiales de construcción utilizados en las viviendas y
establecimientos, así como en las obras de infraestructura vial o de riegos existentes; su
localización; características geológicas donde están asentadas; y, la normatividad existente.
El ejemplo que a continuación se propone en el cuadro Nº 2, es para el caso de las viviendas, según
las variables y los niveles de vulnerabilidad, que puede adaptarse para otro tipo de edificaciones, de
acuerdo a la región natural o centro poblado donde se realice la Estimación de Riesgo.
CUADRO Nº 2: VULNERABILIDAD FÍSICA
(*) Es necesario especificar la distancia, de acuerdo a la ubicación del tipo de vulnerabilidad.
9.3. VULNERABILIDAD ECONÓMICA.
Constituye el acceso que tiene la población de un determinado centro poblado a los activos
económicos (tierra, infraestructura, servicios y empleo asalariado, entre otros), que se refleja en la
capacidad para hacer frente a un desastre.
Está determinada, fundamentalmente, por el nivel de ingreso o la capacidad para satisfacer
las necesidades básicas por parte de la población, la misma que puede observarse en un
determinado centro poblado, con la información estadística disponible en los Mapas de Pobreza
que han elaborado las Instituciones Públicas, como el INEI y FONCODES.
La población pobre, de bajos niveles de ingreso que no le es posible satisfacer sus necesidades
básicas, constituye el sector mas vulnerables de la sociedad, quienes por la falta de acceso a las
viviendas, invaden áreas ubicadas en las riberas de los ríos, laderas, rellenos sanitarios no
aptas para residencia; carecen de servicios básicos elementales y presentan escasas condiciones
sanitarias; asimismo, carecen de alimentación, servicios de salud, educación entre otras.
Dichas carencias que se presentan en la población pobre, condicionan la capacidad previsora y de
respuesta ante los peligros de su entorno y en caso de ser afectados por un fenómeno adverso el
daño será mayor, así como su capacidad de recuperación.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, es necesario auxiliarse de un
cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las características según el nivel de
vulnerabilidad existentes en el centro poblado donde se va a realizar la Estimación de Riesgo. Para
el efecto a continuación se propone en el cuadro N°3.
CUADRO Nº 3: VULNERABILIDAD ECONOMICA.
9.4. VULNERABILIDAD SOCIAL.
Se analiza a partir del nivel de organización y participación que tiene una colectividad, para
prevenir y responder ante situaciones de emergencia. La población organizada (formal e
informalmente) puede superar más fácilmente las consecuencias de un desastre, que las sociedades
que no están organizadas, por lo tanto, su capacidad para prevenir y dar respuesta ante una
situación de emergencia es mucho más efectivo y rápido.
Se puede resumir en la siguiente frase citada por Vílchez – Chaux: “El nivel de traumatismo social
resultante de un desastre es inversamente proporcional al nivel de organización existente en la
comunidad afectada”. (D.M.C. - University of Wisconsin, 1986).
Mayor será la vulnerabilidad de una comunidad si su cohesión interna es pobre; es decir, si
las relaciones que vinculan a los miembros de la misma y con el conglomerado social, no se
afincan en sentimientos compartidos de pertenencia y de propósito y que no existan formas
organizativas que lleven esos sentimientos a acciones concretas.
Adicionalmente, una ausencia de liderazgo efectivo a nivel comunitario suele ser un síntoma de
vulnerabilidad. El papel de las personas u organizaciones comunitarias para disminuir la
vulnerabilidad será impulsar en la población sentimientos y prácticas de:
- Coherencia y propósito.
- Pertenencia y participación.
- Confianza ante la crisis y seguridad dentro del cambio;
- Promover la creatividad.
- Promover el desarrollo de la acción autónoma y de la solidaridad de dignidad y de trascendencia.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, también es necesario auxiliarse de
un cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las características, según el nivel de
vulnerabilidad existentes en el centro poblado donde se va a realizar la Estimación de Riesgo. Para
el efecto a continuación se propone el cuadro
CUADRO Nº 4: VULNERABILIDAD SOCIAL
9.5. VULNERABILIDAD EDUCATIVA
Se refiere a una adecuada implementación de las estructuras curriculares, en los diferentes niveles
de la educación formal, con la inclusión de temas relacionados a la prevención y atención de
desastres, orientado a preparar (para las emergencias) y educar (crear una cultura de prevención) a
los estudiantes con un efecto multiplicador en la sociedad.
Igualmente la educación y capacitación de la población en dichos temas, contribuye a una mejor
organización y, por tanto, a una mayor y efectiva participación para mitigar o reducir los efectos de
un desastre.
La información sobre este tipo de vulnerabilidad, también podrá obtenerse a través de un
cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las características, según el nivel de
vulnerabilidad existentes en el centro poblado donde se va a realizar la Estimación de Riesgo. Para
el efecto a continuación se propone el cuadro N° 5
CUADRO Nº 5: VULNERABILIDAD EDUCATIVA
9.6. VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLÓGICA.
Está referida a la percepción que tiene el individuo o grupo humano sobre sí mismo, como sociedad
o colectividad, el cual determina sus reacciones ante la ocurrencia de un peligro de origen
natural o tecnológico y estará influenciado según su nivel de conocimiento, creencia, costumbre,
actitud, temor, mitos, etc.
La prevalencia de unos valores o de otros permitirá que la vulnerabilidad cultural esté presente con
mayor o menor fuerza o no exista. Por ejemplo, la supervivencia de la minga como institución de
solidaridad permitirá una rápida respuesta en casos de desastre. En otras ocasiones se ha visto que
los desastres permiten sacar a flote el papel del liderazgo de la mujer, de su creatividad y de sus
posibilidades.
CUADRO Nº 6: VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLOGICA
9.7. VULNERABILIDAD POLÍTICA E INSTITUCIONAL
Define el grado de autonomía y el nivel de decisión política que puede tener las instituciones
públicas existentes en un centro poblado o una comunidad, para una mejor gestión de los desastres.
La misma que está ligada con el fortalecimiento y la capacidad institucional para cumplir en forma
eficiente con sus funciones, entre los cuales está el de prevención y atención de desastres o Defensa
Civil, a través de los Comités de Defensa Civil (CDC), en los niveles Regional, Provincial y
Distrital.
La concentración del poder estatal, económico, político y financiero del Distrito genera un
proceso migratorio, cuyo efecto radicó en un crecimiento acelerado y no planificado de las ciudades
los cuales han traído problemas de inseguridad por el deterioro del medio ambiente, creación de
asentamientos humanos en zonas de riesgo, pérdida de viviendas, hacinamiento y tugurización, así
como problemas de marginalidad y desigualdad sociales.
Esta situación, se ha modificado en los últimos años con el proceso de Descentralización y
la creación de los Gobiernos Regionales, los cuales por Ley constituyen el Sistema Regional de
Defensa Civil.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, también es necesario auxiliarse de
un cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las características, según el nivel de
vulnerabilidad existentes en el centro poblado donde se va a realizar la Estimación de Riesgo. Para
el efecto a continuación se propone el cuadro Nº7.
CUADRO Nº 7: VULNERABILIDAD POLITICA INSTITUCIONAL
9.8. VULNERABILIDAD CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA
Es el nivel de conocimiento científico y tecnológico que la población debe tener sobre los peligros
de origen natural y tecnológico, especialmente los existentes en el centro poblado de residencia.
Así mismo, sobre el acceso a la información y el uso de técnicas para ofrecer mayor seguridad a la
población frente a los riesgos.
La comunidad debe estar informada, por ejemplo, sobre la necesidad de que las construcciones
deben considerar las normas sismo resistentes, de ejecutar obras de defensas ribereñas, des
colmatación del río o sistemas de alerta, vigilancia, monitoreo y difusión, para evitar el
colapso de las viviendas e inundaciones, minimizando o reduciendo el riesgo.
En el caso de los terremotos, por ejemplo, se refiere al dominio de las técnicas
constructivas que utilizando materiales tradicionales puedan asegurar para las clases
económicamente deprimidas, viviendas sismo resistentes.
No existe, como es conocido, una educación totalmente antisísmica; siempre habrá un
terremoto con suficiente intensidad para echarla abajo.
Se trata entonces de lograr mayores rangos de tolerancia dentro de los cuales se espere más
probabilidad de absorción de la energía liberada por un sismo, evitando de esta forma que el
movimiento se convierta en desastre.
Para el caso de las sequías la vulnerabilidad técnica estaría presente si no hay capacidad o los
medios técnicos que permitan captar y utilizar fuentes alternativas de agua presente en la
comunidad, así como de cultivos alternativos que utilicen poco recurso hídrico.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, también es necesario auxiliarse de
un cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las características, según el nivel de
vulnerabilidad existentes en el centro poblado donde se va a realizar la Estimación de Riesgo. Para
el efecto a continuación se propone el cuadro N° 8:
CUADRO Nº 8 VULNERABILIDAD CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
X. ESTRATIFICACIÓN
Para fines de Estimación del Riesgo, la vulnerabilidad puede estratificarse en cuatro niveles: bajo,
medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor correspondiente se detallan en el cuadro N°9
CUADRO Nº 9: ESTRATO, DESCRIPCION Y VALOR DE LA VULNERABILIDAD
XI. SUPOSICIONES:
1.-Existen precipitaciones pluviales en las partes altas de la cuenca que han originado que los
ríos Motupe y la Leche incrementen sus caudales a 3000 m3 /Seg, a razón que en la cuenca alta
se han activado los drenes naturales, a su mayor capacidad de aforo los drenes y canales no
pueden contener dicho aforo, generando una inundación, y destrucción de vías, viviendas,
infraestructura básica, el gobierno local a movilizado todos sus equipos y potencial humano, en
coordinación con las organizaciones de base, pero las condiciones adversas existentes superan
fuertemente ,las capacidades locales obligando a solicitar apoyo del gobierno provincial y
regional para superar estas condiciones y poder recuperar condiciones mínimas de vida de las
personas. Las pérdidas económicas en el agro superan el 90% de la producción, generando
pérdidas de hora productivas, ingresos salariales, y desabastecimiento poniendo en grave riesgo
la seguridad alimentaria y de salubridad de las comunidades y de la ciudad. Y en las próximas
horas tiende a gravarse por la presencia de lluvias en el distrito generando problemas de abrigo
en las familias.
XII. MISION
El Comité Distrital de Defensa Civil de Morrope presidido por el alcalde, en coordinación
con los Comités Comunitarios de los Centros Poblados, Caseríos, Asentamientos
Humanos y Pueblos Jóvenes incluyendo las Instituciones Educativas (Comités de Gestión
de Riesgos y Desastres), implementarán concertadamente el presente Plan ,con un
operativo de Emergencia Distrital para el año 2011, a fin de mitigar los riesgos probables
que situaciones de desastres o siniestros como: Inundaciones, sequias y terremoto, y otros
siniestros.
XIII. EJECUCIÓN
1. Concepto de la Operación:
El Plan Operativo de Emergencia ,se elabora y ejecuta en base a procedimientos específicos
que establecen las funciones en las Comisiones de trabajo del Comité de Defensa Civil de
Morrope, de los Comités de Defensa Civil Comunales, y de las Instituciones Educativas ,
sobre la base de los recursos humanos y materiales de las instituciones que forman parte de
los mismos, así como también los recursos que se logren movilizar de las empresas privadas y
de las propias comunidades y aquellos que se gestionen y obtengan de las instituciones
Provinciales Regionales y Nacionales.
Las actividades preparatorias se activarán desde la aprobación del presente documento se
promoverán periódicamente durante los meses del año y se mantendrán hasta el momento del
inicio de los impactos de posibles eventos considerados en los escenarios probables que se
puedan producir en el DISTRITO DE MORROPE, en este momento se pondrán en
ejecución las actividades de respuesta y después las actividades de rehabilitación
correspondientes.
2. Tareas:
Las instituciones publicas y privadas que forman parte del Comité Distrital , organizadas en
comisiones de trabajo para la emergencia: Comisión Ley y Orden, Comisión de Salud,
Comisión de Operaciones y Educación, Comisión de Logística y Comisión de
Comunicaciones, asumirán responsabilidades y tareas específicas adjuntando al presente plan
aquellas actividades que de manera general aparezcan y se deban profundizar en su
jurisdicción en las diferentes fases preparatoria , en la respuesta y en la rehabilitación .
Ejemplo: la comisión de salud detallara donde instalara puntos de triaje, hospital de campaña,
etc.
COMISION DE OPERACIONES, EDUCACIÓN Y CAPACITACION
Coordinador: ING. HENRY BAZAN VALDERA Sub Gerente SUGEDUR M.D.M
Integrantes: SOC. SEGUNDO G. ZEÑA CORONADO Gerente Municipal M.D.M
ING. IVAN BURGOS DIAZ Unidad Formuladora. ING. JHONNY RAMIREZ CHIRINOS Jefe de Obras Sub comisiones de:
Vivienda y/o domicilios : Municipalidad de Morrope.
Locales públicos : Comisión de regante sub sector de Morrope.
Puentes, carreteras, caminos rurales : Municipalidad de Morrope.
Salud, Agua y Saneamiento : Centro de Salud Red de Morrope.
Energía eléctrica : ENSA Lambayeque.
Censo de damnificados y atención de albergues : Brigadistas del Comité Distrital de Defensa
Civil.
Agricultura : Ministerio de Agricultura sede Morrope.
COMISION DE OPERACIONES - ACCIONES EN LA PREPARACION
ACCIONES
1. Identificar las Instituciones y personas que integran la Comisión y organizar las brigadas
(equipos) de EDAN, albergue, etc.
2. Realización de reuniones para promover el trabajo de prevención y preparativos para desastres
3. Se ha establecido responsabilidades dentro de la comisión asignándose ámbitos poblacionales.
4. Identificación de zonas para ubicar emplazamientos de albergues en caso de desastres.
Estos lugares definidos para emplazamientos deberían implementarse con servicios básicos.
5. Habilitación de las vías de escape y zonas seguras establecidas
6. implementación y práctica al COE con Mapas, Planes de emergencia, Planes de Evacuación, etc.
COMISION DE OPERACIONES - ACCIONES EN LA RESPUESTA
1. Activar el COE estableciendo la sala situacional para la atención del desastre.
2. Activación del equipo de evaluación de daños y necesidades. Cada una de las subcomisiones será
responsable de las evaluaciones en su campo. Para el caso de la población, los responsables deberán
convocar a los voluntarios ya establecidos y hacer el levantamiento de información según el sector que le
corresponda.
3. Realizar el consolidado de daños y necesidades en los sectores (salud, vivienda, locales públicos, servicios
básicos, agricultura, carreteras, etc.), tanto del distrito como la suma enviada por la comisión de
operaciones de los distritos.
7. Evaluación de la vulnerabilidad de sistemas públicos de agua, desagüe y electricidad, mediante
inspecciones. Reportando el informe de evaluación a la Comisión de Operaciones, dando a
conocer aquellas que deberán ser declaradas en emergencia por los efectos colaterales a la
seguridad física de las viviendas (El pedido lo tendrá que hacer el Coordinador de la Comisión a
la institución que corresponda)
8. Evaluar la vulnerabilidad ante sismos e incendios de zonas comerciales e
institucionales,(evaluando en esa inspección sistemas eléctricos, sistemas de protección contra
incendios, vías de evacuación y zonas seguras para caso de sismos e incendios, etc.
9. Ejecutar acciones de mitigación (defensas ribereñas canales, rio La leche y Motupe, con forestación.
10. Ejecutar Obras de drenaje en el distrito.
11. Desarrollar Programa Escolar de estimación de riesgos en instituciones educativas impulsando el
fortalecimiento de los comités y brigadas de Defensa Civil. Asesorando en Manejo de
Instrumento para Censo, elaboración de planes de gestión de riesgos, orientación de normas de
conducta ante sismos e inundaciones, tanto en los centros educativos como en el barrio donde
viven, prácticas de planes de evacuación y ejecución de simulacros.
12. Capacitación y Práctica de levantamiento de información (EDAN), consolidado de daños,
calculo de necesidades en ayuda alimentaria, refugios, salud, agua y saneamiento y logística.
13. Capacitación Práctica de instalación de albergues.
14. Capacitación Práctica de ejecución de planes de evacuación en comunidades
15. Mantener coordinación permanente entre los miembros de la comisión y con las otras comisiones del Comité Distrital.
16. Promover y participar en simulacros ante inundaciones ,sismos e incendios coordinando para su ejecución con las demás comisiones
17. Promover actividades de Mitigación en zonas vulnerables construcción de albergue temporal modelos.
4. Efectuar el cálculo de necesidades, elaboración de informes y presentarlo en reunión en el COED.
5. Emitir reportes (informes) a los diferentes niveles; Provincia, Región Lambayeque y SINADECI (LIMA)
u otros organismos.
6. Establecer en la sala situacional del COED, un punto de recepción de requerimientos de las comisiones a
fin de poder orientar, en coordinación con la comisión de logística, la atención de los damnificados en el
distrito, este punto debe dar recepción a los requerimientos de las comisiones de logística de los otros
distritos a fin que se pueda atender de manera concertada la atención de la emergencia.
7. Instalar y administrar albergues en caso necesario suministrando ayuda humanitaria (refugios, vestido
(mantas, ropa), enseres personales, ayuda alimentaria, artículos de agua y saneamiento, en coordinación
con la comisión de logística etc. 8. Distribuir la ayuda humanitaria a los damnificados que no se encuentran en albergues coordinando para
ello estrechamente con Logística.
9. Suministrar agua a refugios, población y organismos que lo requieran (carpas de emergencia, etc.)
10. Habilitar vías de acceso como carreteras y caminos obstruidos.
11. Realizar la limpieza de desmontes de calles, avenidas y techos de viviendas.
12. Implementar alternativas provisionales de aulas escolares en caso fuese necesario
COMISION DE OPERACIONES - ACCIONES EN LA REHABILITACION
1. Rehabilitar la infraestructura de riego: Canales, acequias, reservorios, bocatomas, etc.
2. Culminar con la remoción de escombros y remoción en los lugares donde hubo obstrucción de vías de
accesos.
3. Mantener en alerta a todo el equipo de trabajo
4. Recuperar material no fungible (carpas) en zonas que no la requieran por haber solucionado el problema
de vivienda.
COMISIÓN DE SALUD
Coordinador : DR. BENITO GUTIERREZ GUTIERREZ Gerente Micro Red Salud Mòrrope Integrante :
Ef. ANA CECILIA SANCHEZ DE LA CRUZ Micro Red Salud- Mòrrope Nutrí. FERNANDO HEREDIA KOO (Micro Red Salud- Morrope) Tec. JOSE CHAPOÑAN ABANTO División de Promociona y del Vaso de Leche
COMISION DE SALUD - ACCIONES EN LA PREPARACION
ACCIONES
1. Identificar las Instituciones y personas integrantes de su comisión
2. Convocar y realizar reuniones periódicas para validación del plan de su comisión e
implementación de tareas del Plan de Emergencia.
3. Identificar inventarios de recursos humanos de las instituciones para un estadistico general
Distrital.
4. Establecer estrategias de intervención en el manejo atención de victimas, mediante la zonificación
para la implementación de sus acciones de atención pre hospitalaria en PRV (Puestos de
Recuperación de Víctimas)
5. Las Micro Redes de salud debera contar con un sistema de referencia contra referencia al
Hospital de Lambayeque.
6. Conformar brigadas comunitarias de atención en primeros auxilios y equipos de búsqueda y
rescate en la comunidad, mediante instrucciones demostrativas y simuladas.
6.1.- Implementar con equipos e insumos de control de vectores.
7. Proveerse de dotación de equipos para control de agua y excretas. Solicitar los mantenimientos
necesarios a la comisión de logística
8. Efectuar visitas domiciliarias y difundir acciones de concientización a la población en acciones
de prevención. Educación sanitaria: agua segura, higiene, control de vectores, manejo de
residuos.
9. Ejecutar cursos de rescate y primeros auxilios coordinando con la Comisión de Salud de los
Centros Poblados y asentamientos urbanos con los Jóvenes brigadistas.
10. Establecer un proceso de capacitación con las comunidades en saneamiento básico (tratamiento
de agua, control de excretas, etc.)
11. Coordinar con voluntarios de la comunidad, taxistas u otros para la habilitación de unidades
móviles para el traslado de heridos de los puntos de triaje. Coordinar con las demás comisiones
12. Capacitar en manipulación de alimentos y vigilancia nutricional a Comedores Populares
13. Practicar el traslado de heridos al establecimiento de puntos de triaje, según zonificación de la
comisión.
14. Mantener periódicamente coordinación con las diferentes comisiones
15. Mantener coordinación con la Comisiones de Salud de los Centros poblados y con los
promotores de salud.
16. Presentar y Aprobar actividades a las que se compromete la comisión en el Plan de operativo de
Emergencia.
17. Participar de manera activa en los simulacros, desarrollando en ellos ejercicios de atención pre
hospitalario, y saneamiento básico.
18. Coordinar con el secretario técnico de Defensa Civil y/o el Jefe de División de Defensa Civil de
Morrope
19. Capacitar a promotores de salud (comisión de salud):
20. Coordinar con voluntarios de la comunidad, taxistas u otros para la habilitación de unidades
móviles para el traslado de heridos de los puntos de triaje. Coordinar con las demás comisiones
21. Capacitar en manipulación de alimentos y vigilancia nutricional a Comedores Populares
22. Practicar el traslado de heridos al establecimiento de puntos de triaje, según zonificación de la
comisión.
23. Mantener periódicamente coordinación con las diferentes comisiones
24. Mantener coordinación con la Comisiones de Salud de los Centros poblados y con los
promotores de salud.
25. Presentar y Aprobar actividades a las que se compromete la comisión en el Plan de operativo de
Emergencia.
26. Participar de manera activa en los simulacros, desarrollando en ellos ejercicios de atención pre
hospitalario, y saneamiento básico.
27. Coordinar con el secretario técnico de Defensa Civil y/o el Jefe de División de Defensa Civil de
Morrope
28. Capacitar a promotores de salud (comisión de salud):
COMISION DE SALUD - ACCIONES EN LA RESPUESTA
COMISION DE SALUD - ACCIONES EN LA REHABILITACION
1. Mantener el sistema alerta.
2. Ejecutan acciones de sostenibilidad poblacional e institucional.
3. intensificaran las acciones de educación sanitaria
4. Mantener la vigilancia epidemiológica y nutricional
5. trabajos de recuperaron emocional
6. Ejecutar reportes y monitoreo permanente.
7. Intensificar labor profesional.
1. Activar el sistema de alerta roja establecido en el Plan de Operaciones de Emergencia
2. Realizar el manejo Pre hospitalario establecido (Anexo 5) activándose de manera
inmediata el personal profesional y voluntario de la comisión para realizar acciones como;
Instalación de una cadena de atención progresiva de las víctimas, estando constituida
por los PRV ( Puntos de Recuperación de Víctimas )
Levantamiento y Transporte de víctimas en los puntos de impacto del la emergencia o
desastre hacia los PRV.
Triaje para la priorizar los casos urgentes en los PRV
Evacuación hacia los centros hospitalarios y especializados de salud de los PMA.
3. Realizar acciones de tratamiento de agua segura en refugios, ollas comunes u otras
establecidas por la Comisión de Operaciones.
4. Establecer disposición final de excretas en caso se requiera, para ello solicitar los materiales
necesarios a la comisión de logística.
5. Establecer disposición de residuos sólidos y líquidos, familiares y hospitalarios.
6. Promover el control de manipulación de alimentos en ollas comunes, comedores etc.
7. En caso necesario realizar avenamiento (drenaje) y tratamiento de charcas para controlar los
vectores.
8. Coordinación permanente con las diferentes comisiones del Comité de Defensa Civil.
COMISIÓN DE LOGÍSTICA
Coordinador : TEC. CLEMENTE BANCES CAJUSOL
Sub Gerente Servicios Públicos y Gestión Ambiental
Integrantes :
TEC.NESTOR DIAZ MEDINA Resp.Sede Agraria MINAG
SR. SANTOS CHAPOÑAN LLAUCE. Presidente de la Sub Comisión de Regantes
ING. FERNANDO SUCLUPE CHAPÒÑAN Presidente de la Cc. Cc. San Pedro de Morrope.
R.P. PEDRO VASQUEZ REAÑO Párroco de la Iglesia San Pedro de Mórrope
COMISION DE LOGISTICA - ACCIONES EN LA PREPARACION
ACCIONES
1. Identificar las Instituciones y personas integrantes de su comisión.
2. Convocar y realizar reuniones periódicas para validación del plan de su comisión e
implementación de tareas del plan de emergencia
3. Efectuar la organización interna de las sub comisiones tales como:
Recepción y clasificación de materiales
Almacén: Manipulación en el almacén de materiales
Almacenamiento por sectores
Entrega de material a operaciones en el distrito y a las comisiones de logística en PPJJ
organizados y capacitados, y a las comisiones de logística de las comunidades rurales,
según plan de Operaciones.
Supervisión de la ayuda humanitaria entregada por las comisiones de operaciones de la
provincia.
4. Realizar la ubicación de almacenes de reserva y habilitación de los espacios:
5. Suministrar recursos mínimos para poner en funcionamiento el almacén central (av. Los
Incas/rosario)
6. Determinar las cantidades probables de alimentos é insumos necesarios para una situación de
emergencia. (Cálculo de reserva de materiales)
7. Disponer contar con inventario de recursos materiales y humanos para la Comisión de
Logística
8. Realizar y tener actualizado un directorio de proveedores locales y de precios de insumos
posibles a comprar en emergencia para atender a los damnificados.
9. Llevar a cabo la recepción, clasificación y registro de productos de los almacenes de reserva.
10. Coordinar con las demás comisiones del Comité Provincial de Defensa Civil
11. Coordinar con los responsables de los comités de los Centros Poblados y Pueblos Jóvenes,
con el soporte de la Comisión de Operaciones
12. Coordinar y planificar en conjunto con las demás comisiones, simulacros para validación de
sus acciones en situaciones de desastres simuladas.
COMISION DE LOGISTICA - ACCIONES EN EL DURANTE
1. Convocar a reuniones de trabajo en el COED, establecido, aperturando el almacén
seleccionado previamente.
2. Efectuar la recepción, registro e ingreso a almacenes de la ayuda humanitaria que llega a la
zona.
3. Realizar la clasificación de la ayuda humanitaria ingresada según tipo de uso.
4. Concretar el establecimiento de un programa de respuesta en coordinación con la comisión
de operaciones, según las prioridades establecidas y con la comisión de ley y orden
5. En el caso haya suministro de salud y medicinas hacerlos directamente a la comisión de
salud.
6. Realizar apoyo de abastecimiento logístico a las comisiones para que realicen su trabajo, Ej.
Proveer de combustible para transporte, grupo electrógeno, considerar la alimentación por
día de las brigadas de apoyo, etc.
7. Emitir reportes diarios de entrada y salida de los suministros al almacén o compartir
información COEP, COER Y COEN. En caso a la zona lleguen organizaciones de
ayuda humanitaria y deseen intervenir directamente, establecer coordinación con ellos,
orientándole que zonas se han dado cobertura y cuales faltarían.
8. Elaborar reportes al COED, para la emisión de notas de prensa e informar a los donantes de
donde ha sido distribuido su ayuda.
9. Realizar un balance de los recursos movilizados, en términos de entradas, salidas y destino
de las ayudas.
10. Coordinar permanentemente con las diferentes comisiones del Comité Distrital de Defensa
Civil de Morrope.
11. Coordinar con el Presidente del Comité Provincial y Regional de Lambayeque..
12. Coordinar con los responsables de las comunidades afectadas.
COMISION DE LOGÍSTICA ACCIONES EN LA REHABILITACION
1. Mantener coordinación permanentemente con las diferentes comisiones, el presidente del
Comité y la comunidad
2. Hacer balances finales de la ayuda humanitaria recibida y entregada entregando informes
al Comité de Defensa Civil a los donantes ,rendición de cuentas a la comunidad
3. En caso continúe llegando ayuda humanitaria y las necesidades ya han sido cubiertas
crear almacenes de reserva.
LEY Y ORDEN
Coordinador : SR. FAUSTINO VENTURA CORONADO Gobernador Político
Integrantes :
SR. MOISÉS TUÑOQUE SANDOVAL Juez de Paz de III Nominación CAP.PNP.WILLIAN CABALLERO ORREGO
Comisario P.N.P Morrope
SR. MAURO TUÑOQUE SANTISTEBAN Teniente Gobernador AA.HH. 09 De Febrero
ABOG. JAVIER SANTAMARIA CHAPOÑAN Sociedad Civil
SR. JINMY CASTILLO CHERO
Teniente Gobernador AA.HH. El Salvador
COMISION DE LEY Y ORDEN - ACCIONES EN LA PREPARACION
ACCIONES
1. Convoca a reuniones periódicas para definir Plan de acción estableciendo el sistema de trabajo, y
coordinar con las Instituciones
Educativas de la zona urbana y rural.
2. Realizar capacitaciones a las Brigadas Escolares para que ejerzan su función en sus centros
educativos y se proyecten a la comunidad como parte de defensa Civil.
3. Promover y ejecutar dos estimaciones de riesgos de escuelas vulnerables.
4. Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad de Defensa Civil.
5. Consolidar, evaluar y difundir las normas de protección a la vida y el patrimonio, solicitando
apoyo
6. Mantener actualizado el directorio de inspectores técnicos
7. Establecer e implementar componentes del Sistema de Alerta Temprana :
Sistema de monitoreo y vigilancia a implementarse en época de lluvias, organizando y
capacitando a los vigías.
Directorios de autoridades para elaborar planes de aviso de emergencia
Realizar red de comunicaciones de emergencia en la red establecida con las instituciones
que trabajan en emergencia.
Elaborar los Planes de Evacuación en zonas vulnerables
Identificar sistema de alerta y alarma,
Establecer zonas de seguridad ante inundaciones y terremotos, en coordinación con la
COMISION DE LEY Y ORDEN - ACCIONES EN LA RESPUESTA
EN CASO DE INUNDACIONES,TERREMOTO, E INCENDIOS:
1 . En caso de terremoto o incendio ejecutar el plan de evacuación de la población a las zonas seguras. 2 . Mantener a la población evacuada en las zonas seguras a fin de resguardar su seguridad. 3 . Organizar y dar seguridad contra pillaje y vandalismo, saqueos, etc. de las zonas afectadas,
almacenes y albergues 4 . Acordonamiento de la zona afectada en caso necesario 5 . Dar cobertura de seguridad a la distribución de la ayuda 6 . Coordinar levantamiento de cadáveres. 7 . Controlar y evitar la violencia contra mujeres y niños. 8 . Dar seguimiento a las incidencias dolosas. 9 . Cuidar el fiel respeto del derecho de las personas.
comisión de operaciones.
Identificar físicamente (señalización) las zonas de escape y zonas seguras para caso de terremoto, e
inundaciones.
8. Elaborar el directorio de los integrantes de la comisión y comisiones del Comité distrital de
Defensa Civil
9. Capacitar en normas legales a personal encargado de actividades de la Comisión como:
gobernadores y tenientes gobernadores
10. Capacitar a líderes sobre su seguridad a fin de integrarlo a la comisión.
11. Realizar prácticas periódicas sobre reportes de las condiciones de seguridad de los pobladores, en
simulacros
12. Ejecutar Simulacros a fin de probar el grado de conocimiento de los planes de evacuación
elaborados y de respuesta de la población y las comisiones del Comité de Defensa Civil
13. Implementar un sistema de monitoreo y vigilancia a fin que cuando se presente la etapa de lluvias
el personal de la comisión pueda desempeñar este rol y comunicar apropiadamente.
14. En época de lluvias activa el sistema de alerta temprana en zonas vulnerables a, inundaciones.
15. Efectuar labores de Monitoreo y Vigilancia al presentarse fuertes lluvias y existir indicios de la
posibilidad de producirse inundaciones. Una vez detectada la proximidad informa de manera
rápida y oportuna al oficial de guardia de la comisaría a fin que este ordene la ejecución del plan
de aviso al comité.
16. Aplicar Plan de Evacuación al Comité de Defensa Civil una vez detectada la activación de las
quebradas por intensidad de lluvias.
17. Alertar a la población activar las alarmas y movilizar a la brigada de evacuación
18. Ejecutar plan de evacuación del sector o ciudad a ser afectada
COMISIÓN DE COMUNICACIÓN
Coordinador : Lic. HIPOLITO SANTAMARIA SANTAMARIA Jefe de Imagen Institucional M.D.M
Integrantes : SRTA. DEYSI ALAMO TEJADA Rep. De Oficina del PROYECTO ESPECIAL OLMOS -TINAJONES Sede Morrope
: PROF.PERCY ALAMO CHAPOÑAN Juez de Paz de II Nominación : ROSA VANESSA CHAPOÑAN SANTISTEBAN Presidenta de la Asociación de Universitarios de Morrope
ACCIONES
1. Identificar y convocar a las instituciones públicas y privadas a reuniones de trabajo, para definir
y formular su Plan de Acción.
2. Elaborar el directorio de la comisión y emisoras locales(Director del Colegio, C.E.I, C.E.O,
Brigadistas)
3. Convocar y dirigir las reuniones de trabajo frecuentes para elaborar el plan de actividades a
realizar en la comisión, ordinaria el segundo día hábil del cada mes y extraordinaria cuando se
requiera
4. Establecer redes de información a través de reporteros locales para orientar las acciones de las
diferentes comisiones del COE.
5. Establecer su sistema de reportes desde la comunidad. Con los responsables y dirigentes.
6. Coordinaciones y acuerdos previos con los medios difusión masiva para la difusión de acciones
preparatorias y acciones de respuesta en conferencia de prensa.
7. Implementación de sistema de comunicaciones elaborando y aprobando reglamento que
formalice su uso y operatividad
8. Apoyar las actividades de preparativos que realiza las comisiones con sus comisiones
oportunas, Planificar y realizar campañas de difusión de los planes de emergencia, planes de
evacuación, sistema de alarma, señales de seguridad, simulacros, etc.
9. En caso de la proximidad de una emergencia que pueda afectar una zona apoyar a difundir la
alerta a la población a fin que se ejecute los planes de aviso establecido para caso de
emergencia.
10. Captar personal de las comisiones a fin de que brinden apoyo a la comisión de comunicaciones.
11. Realizar prácticas intensivas de orientación a las personas y organizaciones que brinden apoyo
en caso de emergencia.
12. Poner a prueba el sistema de coordinación con los integrantes de la comisión, en el manejo de
instrumentos para los reportes de información
13. Apoyar las acciones del COED en la sala situacional con todas las comisiones.
14. Coordina con las diferentes comisiones del Comité Distrital de Defensa Civil, para prepararse a
recibir la siguiente información en la emergencia.
a. Con salud, para que le den los informes atenciones, heridos, muertos
b. Con Operaciones, para saber cuales son las zonas más afectadas, el número y porcentaje
de damnificados, la situación de los albergues.
c. Con Ley, Orden y Seguridad, para que le informen las zonas han sido y se mantiene
evacuadas
15. Con Logística, Para difundir cuales son las zonas atendidas, que necesidades de atención
urgentes hay, que instituciones están cubriendo en atención y cuanto de ayuda humanitaria ha
sido distribuida
16. Coordina y planifica en conjunto con las demás comisiones responsables.
COMISION DE COMUNICACIONES - ACCIONES EN LA RESPUESTA
1. Primera reunión de trabajo inmediatamente declarada la emergencia
2. Activa su sistema de alerta roja
3. Mantiene informada a la población sobre la situación de emergencia y mantiene informado
de las acciones de la comisión del presidente del comité
4. Apoyar con radios u otro mecanismo (fax, tel., etc.) la transmisión de informes, reportes,
requerimientos u otras acciones a las comisione de trabajo del comité.
5. Primer comunicado de prensa los diez minutos.
6. Elaboración y difusión de notas de PRENSA, comunicados u otro documento a fin de dar a
conocer el proceso que ha venido evolucionando la emergencia y las acciones o medidas
que se vienen tomando o se tomaran en la emergencia.
7. Organización de conferencias de prensa con medios de comunicación y el Comité de
Defensa Civil .
COMISION DE COMUNICACIONES - ACCIONES EN LA REHABILITACION
1. Evalúa el desempeño de las funciones y acciones desarrolladas durante la emergencia de
la comisión y elabora el informe
2. Se mantiene alerta y ejecuta reportes.
3. Participa de la evaluación del comité
4. Coordina con las diferentes comisiones del Comité Distrital de Defensa Civil y
Responsables de las Comunidades afectadas.
COMITÉ DISTRITAL DEFENSA CIVIL
CARGO
NOMBRES Y APELLIDOS
PRESIDENTE
PROF. NERY A. CASTILLO SANTAMARIA
Alcalde
VICEPRESIDENTE : SR. JOSE DEL CARMEN SANTAMARIA TEJADA Teniente Alcalde
SECRERARIO TECNICO LIC. HEBER J. ZAPATA GONZALES
Secretario Técnico
PRESIDENTE : COMISION DE OPERACIONES
ING. HENRY BAZAN VALDERA
Sub Gerente SUGEDUR M.D.M INTEGRANTES
SOC. SEGUNDO G. ZEÑA CORONADO Gerente Municipal M.D.M TEC.CESAR CAJUSOL ZEÑA
Sub Gerente Servicios Públicos y Gestión.M.D.M. LORENZO VENTURA SANTISTEBAN Jefe de Maquinaria. M.D.M. ING. JHONNY RAMIREZ CHIRINOS Jefe de Obras M.D.M. SR: JUAN BAZAN VALDERA
Serenazgo Municipalidad de Morrope JUAN SUPO VALDERA.
Alcalde C.P.Cruz del Médano PROF. SACRAMENTO SANTISTEBAN DAMIÁN.
Alcalde C.P. Romero PROF. EVARISTO SUCLUPE CAJUSOL.
Alcalde C.P.La Colorada JOSÉ MERCEDES SANDOVAL CHAPOÑAN
Alcalde C.P Los Pósitos
PRESIDENTE :
COMISION SALUD
DR. BENITO GUTIERREZ GUTIERREZ
Gerente Micro Red Salud Mòrrope INTEGRANTES Ef. ANA CECILIA SANCHEZ SANTA CRUZ
Micro Red Salud- Morrope) LIC. ROSALINA SANTAMARÍA MENDOZA
Sub Gerente de Desarrollo Humano M.D.M SRTA. ADILA SIEQUEN CAJUSOL Asociación de Algodoneros-Morrope Tec. JOSE CHAPOÑAN ABANTO Coordinador Programa Vaso Leche M.D.M SRA.GLORIA ELERA VALLEJOS
Jefa del Banco de la Nación –Mòrrope SRTA. DEYSI ALAMO TEJADA Rep. De Oficina del PEOT. Sede Morrope
PRESIDENTE:
COMISION LOGISTICA
R.P. ERNESTO FERNANDEZ ARBULÙ
Párroco de la Iglesia San Pedro de Mòrrope INTEGRANTES TEC.NESTOR DIAZ MEDINA Resp.Sede Agraria MINAG SR. SANTOS CHAPOÑAN LLAUCE.
Presidente de la Sub Comisión de Regantes ING. FERNANDO SUCLUPE CHAPÒÑAN
Presidente de la Cc. Cc. San Pedro de Morrope. ESTEBAN ZEÑA CORONADO
Responsable de Transito y Catastro M.D.M
PRESIDENTE: COMISION LEY Y ORDEN
SR. FAUSTINO VENTURA CORONADO Gobernador Político
INTEGRANTES CAP.PNP.WILLIAN CABALLERO ORREGO
Comisario P.N.P Morrope SR. MOISÉS TUÑOQUE SANDOVAL
Juez de Paz de III Nominación ABOG. JAVIER SANTAMARIA CHAPOÑAN Representante Colegio de Abogados
CLEMENTE BANCES CAJUSOL
Juntas Vecinales SR. MAURO TUÑOQUE SANTISTEBAN Teniente Gobernador AA.HH. 09 De Febrero SR. JINMY CASTILLO CHERO Teniente Gobernador AA.HH. El Salvador
Sr. GUILLERMO VIDAURRE SANDOVAL
Teniente Gobernador Político del Cercado Morrope Sr. MANUEL DAMIAN SANTISTEBAN
Teniente Gobernador Pueblo Joven Alto Perú
PRESIDENTE: COMISION DE COMUNICACIONES
Lic. HIPOLITO SANTAMARIA SANTAMARIA
Jefe de Imagen Institucional M.D.M INTEGRANTES ABOG.LUCAS SUCLUPE VENTURA Juez de Paz de primera Nominación PROF.PERCY ALAMO CHAPOÑAN
Juez de Paz de II Nominación PROF. ISABEL ALEJANDRINA DELGADO MÉNDEZ Directora de la I:E. I.G.V. Nivel Secundario-Morrope PROF.CARMEN ROJAS CHERO Sub Directora I.E.I.G.V Nivel Primario-Morrope GLADIS CASTRO ALVARADO
Directora de I.E.I. Las carmelitas-Morrope SR.EDWIN JOEL SANTISTEBAN CHAPOÑAN Presidente de la Asociación de Universitarios Morrope SR. CARLOS OMAR GUERRERO BANCES
Representante de organizaciones de base
Sr. JOSE SERNAQUE SALAZAR Pastor de la Iglesia Nazareno-Morrope.
SR. OTONIEL CHIROQUE ANTEPARRA Pastor de la Iglesia Movimiento Misionero –Mòrrope
REGIDORES INTEGRANTES: PABLO ROBERTO BRAVO BANCES
JACINTO VALDERA SANTISTEBAN
AYDEE ESMERITA PISCOYA RIOJAS
SEGUNDO NATALIO BANCES OYOLA AGUSTIN SANTAMARIA SANTAMARIA
JUAN SANTAMARIA CHAPOÑAN
Medios de comunicación Local:
:Radio Sipan-Mòrrope
:Radio Milagritos-Cruz del Médano
:Radio Programa del Perú, Filial Mòrrope
COMITÉ COMUNITARIO DE DEFENSA CIVIL AA.HH. 09 DE FEBRERO MORROPE
CARGO NOMBRE Y APELLIDOS TELEFONO
PRESIDENTE Pedro Facho Zeña 979456583 SECRETARIO TECNICO Marco López Sandoval 978910807 COMISION DE OPERACIONES Néstor Chinguel Santisteban 979879665 COMISION DE LOGISTICA Doris Espinoza Valdera 978072885 COMISION DE SALUD Gladis Jesús Aguirre Carrión
------------
COMISION DE COMUNICACIONES
Elías López Sandoval 978858037
COMISION DE LEY Y ORDEN José mauro Tuñoque Llontop 779818
COMITÉ COMUNITARIO DEL AA.HH. RICHARD PRADA
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS
CELULAR
PRESIDENTE Sr. Bernal Silva Juan Antonio SECRETARIO TECNICO Sr. Cesar Vidaurre Santamaría COMISION DE OPERACIONES: Sr. Remigio Inoñan Valdera COMISION LEY Y ORDEN: Sr. José de los santos Chapoñan
Abanto 979621569
COMISION SALUD
Sra. Sonia ipanaque Villalta
COMISION LOGISTICA Sr. Alberto Llauce Siesquen COMISION DE COMUNICACIONES
Sta. Maritza baltazar coronado cajusol.
COMITÉ COMUNITARIO DE DEFENSA CIVIL DEL AA.HH. “EL SALVADOR”
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS CELULAR
PRESIDENTE Luis Alberto Bances Inoñan
978066201
SECRETARIO TECNICO
Nelly Suclupe Farroñan
979638397
COMISION DE OPERACIONES:
Mercedes Tejada Santisteban
978181927
COMISION LEY Y ORDEN: Yimy L Castillo Chero 978164912
COMISION LOGISTICA
Santiago Santisteban Cajusol
979628737
COMITÉ COMUNITARIO DE DEFENSA CIVIL –MONTE HERMOSO
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS
CELULAR
PRESIDENTE
Eusebio Suyón Valdera
978081326
SECRETARIO TÉCNICO Walter Chapoñan Sánchez 979426912
COMISIÓN OPERACIONES Eulogio Chapoñan Sánchez. 978959207
COMISIÓN LOGÍSTICA Luzmila Chapoñan Sánchez 979094870
COMISIÓN SALUD Arely Piscoya Morales. ----
COMISIÓN LEY Y ORDEN Concepción Ballena Chapoñan. ----
COMISIÓN
COMUNICACIONES
Elmer Chapoñan Chapoñan. ----
COMISION SALUD
Susana Sandoval Salazar
---
COMISION DE COMUNICACIONES
Javier Cajusol Siesquen
---
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS Nº CELULAR PRESIDENT E Francisco Pizarro Farroñan 97-8969871
SECRETARIO TECNICO José Piscoya Santisteban 97-9567729
COMISION DE OPERACIONES Abelino Sandoval Llontop COMISION SALUD Diana Isabel Chapoñan Pizarro 97-9484502
COMISION LOGISTICA Ricardo Piscoya Santamaría ------
COMISION LEY Y ORDEN Segundo Manuel Pizarro Valdera ------
COMISION DE COMUNICACIONES Ricardo Farroñan Berna ----
COMITÉ COMUNITARIO DE DEFENSA CIVIL CASERIO: CARACUCHO
COMITE COMUNITARIO DEFENSA CIVIL CASERÍO SANTA ISABEL
COMITÉ COMUNITARIO DE DEFENSA CIVIL CASERIO: TRANCA SASAPE
CARGO NOMBRE CELULAR
PRESIDENTE Betty Maritza Pizarro de la cruz 979420700
SECRETARIO TECNICO José David Montalbán Suyón 978021138
COMISIÓN DE OPERACIONES José Oscar Montalván Suyón -----
COMISIÓN LOGISTICA Santos Valdera Tejada ------
COMISIÓN SALUD Digna Elena Santisteban de la cruz 978844793
COMISION LEY Y ORDEN Juan Damián Santamaría 979410485
COMISIÓN COMUNICACIONES Rosa Ana Ynoñan Olivos 979895738
CARGO NOMBRE CELULAR
PRESIDENTE Sr. Pedro Manosalva Acosta 979618664
SECRETARIO TECNICO Sr. Juan Sandoval Ventura 9792295809
COMISIÓN
OPERACIONES Sr. Juan Santisteban Sánchez 01988688509
COMISIÓN LOGISTICA Sr. Antonio Acosta Solano 979752785
COMISIÓN DE SALUD Sra. Josefa Valdera Sánchez 978942170
COMISIÓN LEY Y ORDEN Sr. Wilmer Santisteban Farroñan 979999358
COMISIÓN DE
COMUNICACIONES Sr. Jhon Santisteban Bances 979426461
CENTROS POBLADOS: ALCALDES
Nombres y Apellidos Centro Poblado Teléfono
Juan Supo Valdera. C.P.CRUZ DEL MEDANO 979073934
Prof. Sacramento Santisteban Damián. C.P.EL ROMERO
97-9539843
Prof. Evaristo Suclupe Cajusol. C.P.LA COLORADA 979544497
Sr. José Mercedes Sandoval Chapoñan
C.P LOS POSITOS --
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
TITULAR DEL PLIEGO : PROF. NERY A. CASTILLO SANTAMARIA
JEFE DE AREA MAQUINARIA : SR. LORENZO VENTURA SANTISTEBAN
(a) VEHICULOS
TIPO DESCRIPCION CAP. CARGA TIPO
COMBUST.
CONSUMO /
HORA
A:03 Camioneta 4x 4 01 TN. Petrolero 50 Km/ Gln.
A:03 Camioneta 4x 4 01 TN. Petrolero 50 Km/Gln.
A:05
A:05
Volquete volvo
Volquete Nissan
10 mts.3
06 mts.3
Petrolero
Petrolero
10Km/ Gln.
10Km/ Gln.
A:05 Volquete Fort 08 mts.3 Petrolero 10Km/ Gln.
A:07 Cargador Frontal Petrolero 10Km/ Gln
A:11 Moto niveladora Petrolero 10Km/ Gln
A:11 Cisterna de agua 1500 Gln Petrolero 10Km/ Gln
A:14 Auto tico_Alcaldia
(Personal)
Petrolero 50km/Gln
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : COMUNIDAD CAMPESINA DE MORROPE
TITULAR DEL PLIEGO : ING.FERNANDO SUCLUPE CHAPOÑAN
(a)VEHICULOS
TIPO DESCRIPCION CAP. CARGA TIPO
COMBUST.
CONSUMO / HORA
A:03 Camioneta 4x 4 01 TN. Petrolero 50 Km/ Gln.
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : COMISION DE REGANTES MORROPE
TITULAR DEL PLIEGO : SR: SANTOS CHAPOÑAN LLAUCE
(a)VEHICULOS
TIPO DESCRIPCION CAP. CARGA TIPO
COMBUST.
CONSUMO / HORA
A:03 Camioneta Placa
OC7340
01 TN. Petrolero 50 Km/ Gln.
A:03 Camioneta Placa
OC 9588
01 TN. Petrolero 50 Km/ Gln.
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : CENTRO DE SALUD MORROPE
TITULAR DEL PLIEGO : Dr: BENITO GUTIÈRREZ GUTIÈRREZ
(a)VEHICULOS
TIPO DESCRIPCION CAP. CARGA TIPO
COMBUST.
CONSUMO / HORA
A:03 Camioneta Placa
Ambulancia
01 TN. Gasolinero 50 Km/ Gln.
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : COMISARIA DISTRITO DE MORROPE PNP
TITULAR DEL PLIEGO : CAP: PNP.WILIAM CABALLERO ORREGO
(a)VEHICULOS
TIPO DESCRIPCION CAP. CARGA TIPO COMBUST. CONSUMO / HORA
A:03 Camioneta
Patrullero
01 TN. Gasolinera 50 Km/ Gln.
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
B. HERRAMIENTAS
NOMBRE DE LA ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
TITULAR DEL PLIEGO : Prof.: Nery Alejandro Castillo Santamaría
JEFE DE AREA : Lic. Heber Juan Zapata González Secretaria Tecnica- Oficina de Defensa de Civil Tec: Cesar Cajusol Bances Sub: Gerente Servicios Públicos
(b) HERRAMIENTAS
TIPO DESCRIPCION CANTIDAD DISPONIBILIDAD
B:01 Carretilla 15 Inmediato
B:02 Barretas 08 Inmediato
B:04 Palas 05 Inmediato
B:05 Picos 15 Inmediato
B:10 Otros Machetes 06 Inmediato
B:10 Botas 25 Inmediato
B:10 Camas Portátiles 10 Inmediato
B:10 Cocina (02)
Hornillas
10 Inmediato
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
C. INFRAESTRUCTURA ALBERGUES
NOMBRE DE LA ENTIDAD : DIVERSAS INSTITUCIONES (c) INFRAESTRUCTURA PARA ALBERGUE
TIPO DIRECC. TELF. ADM Y/O RESPONSABLE N° DE
HABITACIONES DISPONIB.
EMERGENCIA
AREA
M2
A:03 Bolognesi c/3 Local CC San Pedro 10 Inmediata 200 mts.
A:04 Plaza de Armas Minero ;Parque infantil 03 Inmediata 000mts.
A:05 Plaza de Armas Iglesia Católica y
Evangélica Zona Urbana y
Rural
10 Inmediata 1500mts.
A:05 Av. Los Incas c/2 Ambientes Centros de Salud 02 Inmediata 500 mts.
A:05 Av. Los Incas c/2 Local Comisión de Regantes 01 Inmediata 500 mts.
A:05 Av. Bolognesi 402 Coliseo Municipal 01 Inmediata 1000mts.
A:05 Prolg.Jr. San Antonio. Estadio Municipal 01 Inmediata 3000mts.
A:05 Av. El Cementerio Complejo Deportivo 01 Inmediata 1500mts.
A:05 Av. Jr. Sola I.E.I. Nº202 Mòrrope 01 Inmediata 1000mts.
A:05 Av. Sta. Rosa y
Jr.Sola.
I.E.N º 10157 Inca
Garcilaso de la Vega.
Primario y Secundario
03 Inmediata 2000mts.
A:05 Santa Isabel Albergue temporal 01 Inmediata 300 mts.
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS
DE DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
TITULAR DEL PLIEGO : PROF: NERY A. CASTILLO SANTAMARIA
(d) INFRAESTRUCTURA LOGISTICA TIPO DIRECC.
TELF.
ADM Y/O
RESPONSABLE
CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
DISPONIB.
EMERGENCIA
AREA
M2
D:01
Bolognesi 402
Almacén Coliseo
Municipal
100 Toneladas
Local disponible
Inmediata
1000
D:01
Av.
Incas/Rosario
Almacén agua
potable
30 Toneladas
Local disponible
Inmediata
500
D:02
Prolg.Jr.San
Antonio
Depósitos Estadio
Municipal
3000 Toneladas
Local disponible
Adecuado e
inmediato
3000
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : CENTRO SALUD MORROPE
TITULAR DEL PLIEGO Dr. BENITO GUTIÈRREZ GUTIÈRREZ
(e) INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA TIPO CATEGORIA DIRECC. Y/O
TELEFONO
HORA DE
ATENCION
ADM.
RESPONSABLE
ORG. ADMIN.
E:02 Centro de Salud
Micro Red
Morrope
Av.: Incas c/2 /
Santa Ana
24 horas Dr.: Benito
Gutiérrez
Gutiérrez
MINSA
E.02 Puestos Sanitarios
zona Rural
Caseríos (20) 08.00 am a 1.30
pm
Dependientes
Micro Red
Morrope
MINSA
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : ORGANIZACIONES DIVERSAS
(f) INSTALACIONES PARA ASISTENCIA DE PERSONAL
TIPO DIRECC.
TELF.
ADM Y/O
RESPONSABLE
DISPONIBILIDAD ÁREA
F: 01 Caseríos/Dom.
Presidenta
Comedores Populares
Zona Urbana Y Rural
Prona
18 Locales Operativos 100m2xc/u.
F: 04 Bolognesi Nº
402
Coliseos Municipal 01 Local Operativo 100m2x c/u
F: 04 Bolognesi c/02 Comunidad
Campesina San Pedro
_Morrope
01 Local Operativo 50m2
F: 04 Av. Los Incas
c/2
Comisión de
Regantes _Morrope
01 Local Operativo 100m2
F: 04 Calle Santa
Rosa/sola
Institución Educativa
Inca Garcilaso de la
Vega
02 Locales Operativos 400m2x c/u
F: 04 Calle Jr Sola I.E.I.Nº 212
Carmelitas
01 Local Operativo 400 m2
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
RESPONSABLE : TEC. ESTEBAN CORONADO ZEÑA
cel.978871089
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
RESPONSABLE : GERENCIA MUNICIPAL Soc. SEGUNDO G. ZEÑA
CORONADO
(h) SISTEMA DE COMUNICACIONES TIPO DESCRIPCION FRECUENCIA/NUMERO
INDICATIVO
H:01 Teléfono Fijo Municipal 74281461 Principal
H:01 Alcaldía 204 Anexos
H:01 Gerencia 212 Anexos
H:01 Secretaria General 213 Anexos
H:01 SUGEDUR 205 Anexos
H:01 RR.PP 208 Anexos
H:01 Contabilidad 206 Anexos
H:01 Defensa Civil 223 Anexos
H:01 Desarrollo Urbano y Catastro 224 Anexos
(g) SERVICIO DE TRANSPORTE
TIPO DESCRIPCION CAP. CARGA TIPO
COMBUST.
CONSUMO /
HORA
G:01 Asociación de Transportes
de combis
1 ½ tn.
Petróleo
30 km x gl.
G: 01 Comité Automóviles virgen
de las Mercedes
1 ½ tn. Petróleo 30 km x gl.
G: 01 Comité de Combis San Pedro 1 ½ tn. Petróleo 30 km x gl.
G: 01 Comité Combis de San
Francisco
1 ½ tn. Petróleo 30 km x gl.
FORMATO DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA CASOS DE
DESASTRE O EMERGENCIA
NOMBRE DE LA ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
RESPONSABLE : Sr. RAUL ZEÑA CHAPOÑAN Jefe De Agua Potable
Cel.979421503
(i) RECURSOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA TIPO DIRECCIÓN ADM Y/O
RESPONSABLE
DISPONIBILIDAD CAPACIDAD
I:01 Av. Los
Incas/Rosario
Raúl Zeña
Chapoñan
24 Horas 600,000 Lts.
Nuevo
60,000 Lts.
CODIGO A: MEDICOS - MICRO RED MORROPE
BENITO GUTIERREZ GUTIERREZ GERENTE MICRO RED MORROPE
Cel.: 978823398
CODIGO
MEDICOS EDAD DIRECCION Y TELEFONO
CENTRO DE TRABAJO Y TELEFONO
A : 01 Medicina general (20) Postas medicas: Morrope dependientes de la micro red ,
Postas de Salud Labores que realizan de 7.30am a 1.30pm. (16)
A : 12 Obstetras (26 ) Morrope Micro red salud
Morrope A : 14 Dietistas (0) Morrope Micro red salud
Morrope A : 15 Odontólogos (02) Morrope Micro red salud
Morrope
A : 16 Enfermeras (14) Postas médicas: Morrope dependientes de la micro red.
Postas de Salud Labores que realizan de 7.30am a 1.30pm.
CODIGO B: INGENIEROS- MUNICIPALIDAD DE MORROPE
ING: HENRY BAZAN VALDERA -SUB GERENTE DE OBRAS
Cel.: 978989861
CODIGO C: CIENCIAS SOCIALES - MUNICIPALIDAD DE MORROPE
CPC: NELIDA SIESQUEN SANDOVAL -CONTADORA GENERAL Cel.: 978198820
CODIGO CIENCIAS
SOCIALES
DIRECCION Y
TELEFONO
CENTRO DE TRABAJO Y
TELEFONO
C: 03 Contadores (03) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30am a
2.30pm.
C: 04 Sociólogos y A
bogados (03)
Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30am a
2.30pm.
CODIGO E: COMUNICADOR SOCIAL - MUNICIPALIDAD DE MORROPE Lic. HIPOLITO SANTAMARIA SANTAMARIA
Jefe de Imagen Institucional M.D.M Cel.: 97-9219688
CODIGO INGENIEROS DIRECCION Y
TELEFONO
CENTRO DE TRABAJO Y TELEFONO
B: 02 Civil (05) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30am a 2.30pm.
B: 06 Electrónico (01) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30am a 2.30pm.
B: 10 Otros –Medio
Ambiental MDM
(01)
Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30am a 2.30pm.
B: 10 Arquitecto (01) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30am a 2.30 pm.
CODIGO CIENCIAS
SOCIALES
DIRECCION Y
TELEFONO
CENTRO DE TRABAJO Y TELEFONO
E: 02 Periodistas (01) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30 am a 2.30pm.
E: 03 Profesores (05) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30 am a 2.30pm.
E: 04 Promotores (15) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope 7.30am a 2.30pm.
E:04
Instituciones –
sociedad civil(10)
Bolognesi 402. Municipalidad y centro de salud de Morrope.
CODIGO F: TECNICOS - MUNICIPALIDAD DE MORROPE
TEC. ESTEBAN ZEÑA CORONADO –JEFE DE CATASTRO
cel.978871089
BACH. Arq. JEFFERSON VALENTÍN FARROÑAN SANTISTEBAN Cel.: 978720382
CODIGO CIENCIAS SOCIALES DIRECCION Y
TELEFONO
CENTRO DE TRABAJO Y
TELEFONO
F: 01 Topógrafo(03) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope
7.30am a 2.30pm.
F: 02 Radio –Operaciones (06)
Sipan, Mía, Santa Fe, Santa Rosa,
Satélite, etc.
Bolognesi 402. Morrope y Caseríos
F: 03 Radio –Operaciones-Junta de
Regantes (01)
Bolognesi 402. Comisión de Regantes-
Morrope
F: 05 Fotógrafos-aficionados (05) Bolognesi 402. Municipalidad de morrope
7.30am a 2.30pm.
F: 06 Laboratoristas sociedad civil(05) Bolognesi 402. Centro de Salud y Boticas
privadas
CODIGO G: TRANSPORTISTAS - MUNICIPALIDAD DE MORROPE : TEC. ESTEBAN ZEÑA CORONADO –JEFE DE TRANSITO Y TRANSP.
cel.978871089
CODIGO CIENCIAS SOCIALES DIRECCION Y
TELEFONO
CENTRO DE TRABAJO
Y TELEFONO
G: 01 Comité Virgen De Las
Mercedes(10)
Morrope Morrope
G: 02 Comité San Pedro (05) Morrope Morrope
G: 03 Comité San Francisco Express
(05)
Cruz del Médano Cruz del Médano
PLANO CATASTRAL URBANO RURAL