Plan Prospectivo Guanentá 2025[1]

8/3/2019 Plan Prospectivo Guanent 2025[1]

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Plan Prospectivo

Guanent2025

Repblica de ColombiaGobernacin de Santander

Fundacin Universitaria de San Gil - UNISANGIL


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GOBERNACIN DE SANTANDER

&

Fundacin Universitaria de San Gil UNISANGIL

Plan Prospectivo Provincia de Guanent - 2025

Dr. Horacio Serpa Uribe.Dra. Consuelo Ordoez de Rincn.

Dr. Edwin Fernando Mendoza Beltrn.Dr. Lucas Sarmiento Ardila.

Ing. Heverth Leonel Ardila Villamizar.Dr. Miguel Arturo Fajardo Rojas.Ing. Olith Antonio Ardila Jaimes.

Ing. Omar Milln Delgado.Ing. Sandra Johana Bentez Muoz.

Ing. Nelcy Valderrama Moreno.

Ing. Johana Cecilia Gonzlez Melgarejo.Ing. David Alfonso Rodrguez Rojas.

San Gil, Santander 15 de Julio de 2010.


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Plan Prospectivo Guanent - 2025

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CONTENIDO GENERALCAPITULO I. PRESENTACIN ....................................................................................................................... 10

1.1 La importancia de la planeacin provincial ........................................................................................ 10

1.2 La ejecucin del Proyecto........................................................................................................................... 11

CAPITULO II. LOCALIZACIN PROVINCIA DE GUANENT ................................................................ 13

2.1 DESCRIPCIN DE LA PROVINCIA DE GUANENT ........................................................................... 14

2.2 UBICACIN GEOGRFICA DE LA PROVINCIA DE GUANENT ................................................... 15

2.2.1 COORDENADAS DE LA PROVINCIA DE GUANENT ............................................................... 15

2.2.2 LMITES DE LA PROVINCIA DE GUANENT .............................................................................. 16

2.3 MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA .............................................................................................................. 16

DIMENSIN POLITICO-ADMINISTRATIVA ................................................................................................ 17

DIMENSION AMBIENTAL .................................................................................................................................. 21

2.4 CARACTERSTICAS FSICAS DE LA PROVINCIA DE GUANENT ............................................... 21

2.4.1 CLIMA ......................................................................................................................................................... 21

2.4.2 HIDROGRAFA ........................................................................................................................................ 21

2.4.3 GEOLOGA ................................................................................................................................................ 26

2.4.4 GEOMORFOLOGA................................................................................................................................. 30

2.4.5 USO POTENCIAL DEL SUELO ........................................................................................................... 31

2.4.6 CONFLICTOS DE USOS DE SUELO .................................................................................................. 32

2.4.7 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS ....................................................................................................... 33

2.4.8 RESIDUOS SLIDOS ............................................................................................................................. 37

DIMENSIN ECONMICO-EMPRESARIAL ................................................................................................. 39

2.5 COMPONENTE ECONMICO ..................................................................................................................... 39

2.5.1 PRODUCCIN EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 1997 2008. ........................ 39

2.5.2 CAPACIDAD DE GENERACIN DE RECURSOS PROPIOS EN LA PROVINCIA DEGUANENT ......................................................................................................................................................... 40


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2.5.3 ENTORNO PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA GUANENTA.................................................... 41

2.5.4 CULTIVOS REPRESENTATIVOS EN LA PROVINCIA DE GUANENT................................ 42

2.5.5 ESPECIES Y ACTIVIDAD PECUARIA ............................................................................................. 52

2.5.6 MINERA ................................................................................................................................................... 54

2.5.7 ESQUEMA CONCEPTUAL DE LOS ESPACIOS: CULTURAL-TURISTICO .......................... 59

DIMENSIN DE INFRAESTRUCTURA ........................................................................................................... 62

2.6.1 VAS DE ACCESO .................................................................................................................................... 62

2.6.2 SERVICIS PUBLICOS ......................................................................................................................... 66

DIMENSIN SOCIAL- EDUCATIVA Y CULTURAL ..................................................................................... 75

2.7 CARACTERISTICAS SOCIALES, EDUCATIVAS Y CULTURALES DE LA PROVINCIA DEGUANENT .............................................................................................................................................................. 75

2.7 .1 EDUCACIN ............................................................................................................................................ 75

2.7.2 NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI) ..................................................................... 78

2.7.3 Entidades Operativas en la Provincia de Guanent ................................................................ 79

CAPITULO III. ANLISIS PROSPECTIVO ..................................................................................................... 81

3.1 Introduccin .................................................................................................................................................... 81

3.2 Metodologa y herramientas utilizadas ................................................................................................ 83

3.3 Anlisis estructural: Las variables claves del desarrollo provincial ........................................ 83

3.3.1 Dimensiones Identificadas ................................................................................................................ 84

3.3.2 Variables Clave identificadas ........................................................................................................... 84

3.3.3 Anlisis estructural .............................................................................................................................. 86

3.4 Anlisis morfolgico y juego de hiptesis ........................................................................................... 90

3.5 Los futuros posibles: Escenarios para la provincia ......................................................................... 92

Escenario 1: Hacia Atrs ................................................................................................................................ 93

Escenario 2: Lentos ......................................................................................................................................... 93

3.6 El escenario concertado: Guanent 2025, somos calidad de vida con desarrollosustentable ............................................................................................................................................................... 94


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CAPITULO IV. FORMULACIN ESTRATEGICA .......................................................................................... 96

4.1 Ejes y objetivos estratgicos ..................................................................................................................... 96

4.2 Macroproyectos Dinamizadores ............................................................................................................. 97

CAPITULO V. PRINCIPALES CONCLUSIONES ....................................................................................... 110

CAPITULO VI. RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 111


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LISTADO DE TABLASPg.

TABLA 1. COORDENADAS DE LOCALIZACIN 15TABLA 2. REA DE MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE GUANENT. 16TABLA 3. DESCRIPCIN DE LAS CARACTERSTICAS POR MICRORREGIN 20TABLA 4. CORRIENTES DE LA CUENCA DEL RO FONCE. 23TABLA 5. CUENCAS Y SUBCUENCAS DE LA PROVINCIA DE GUANENT. 25TABLA 6. MUNICIPIOS DE INFLUENCIA EN DMI GUANTIVA LA RUSIA. 34TABLA 7. MUNICIPIOS DE INFLUENCIA EN EL EE. ZONAS RIDAS Y SEMIRIDAS DEL CAN DEL

CHICAMOCHA. 36TABLA 8.GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN ALGUNOS MUNICIPIOS PERTENECIENTES A LA

PROVINCIA DE GUANENT. 37

TABLA 9.PRINCIPALES MUNICIPIOS FIQUEROS - PRODUCCIN 1994 2003. 43TABLA 10.PRINCIPALES MUNICIPIOS CON PRODUCCIN TECNIFICADA DE CAA PANELERA ENTONELADAS. 46

TABLA 11.PRINCIPALES MUNICIPIOS CON PRODUCCIN TRADICIONAL DE CAA PANELERA ENTONELADAS 46

TABLA 12.TTULOS MINEROS Y SOLICITUDES. 56TABLA 13. REA DEMANDA EN LA EXPLOTACIN MINERA. 56TABLA 14. RELACIN DE MINERALES POR MUNICIPIO DE LA PROVINCIA DE GUANENT 58TABLA 15.PRINCIPALES OFRECIMIENTOS TURSTICOS MUNICIPALES DE LA PROVINCIA DE

GUANENT. 60TABLA 16. PRESENCIA DE PLANTAS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y AGUA RESIDUAL

EN LA PROVINCIA DE GUANENT 70TABLA 17. NMERO DE ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO 76TABLA 18. COBERTURA EN EDUCACIN EN MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE GUANENT 2005 76TABLA 19.ALUMNOS MATRICULADOS EN PREGRADO Y GRADUADOS PARA 2005 77TABLA 20.COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL AO 2007 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS

DEL DEPARTAMENTO SECTOR OFICIAL Y NO OFICIAL 77TABLA 21.ENTIDADES OPERATIVAS EN MUNICIPIOS DE LA REGIN GUANENT 80TABLA 22. VARIABLES CRTICAS DE LA DIMENSIN AMBIENTAL 85TABLA 23. VARIABLES CRTICAS DE LA DIMENSIN ECONMICO-EMPRESARIAL 85TABLA 24. VARIABLES CRTICAS DE LA DIMENSIN DE INFRAESTRUCTURA 85TABLA 25. VARIABLES CRTICAS DE LA DIMENSIN POLTICO INSTITUCIONAL 85TABLA 26. VARIABLES CRTICAS DE LA DIMENSIN SOCIAL, EDUCATIVA, CULTURAL 86

TABLA 27. CUADRO DE HIPTESIS REALIZADO PARA LA PROVINCIA DE GUANENT 92TABLA 28. IDENTIFICACIN DE EJES ESTRATGICOS DE ACTUACIN 97TABLA 29. MACRO PROYECTOS DEL EJE DE CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE 98TABLA 30. MACROPROYECTOS DEL EJE DE FORMACIN DE LA POBLACIN 101TABLA 31. MACROPROYECTOS DEL EJE DE FORTALECIMIENTO ECONMICO 102TABLA 32. MACRO PROYECTOS DEL EJE DESARROLLO DEMOCRTICO Y PARTICIPATIVO 105TABLA 33. MACRO PROYECTOS DEL EJE FORTALECIMIENTO DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA 106


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LISTADO DE FIGURASPg.

FIGURA 1. PALETA METODOLGICA DEL PROYECTO. .................................................................................................. 12FIGURA 2. UBICACIN GRAFICA DE LA PROVINCIA DE GUANENT EN EL DEPARTAMENTO DE

SANTANDER. ........................................................................................................................................................................... 13FIGURA 3. REPRESENTACIN GRFICA DE LA PROVINCIA DE GUANENT ....................................................... 15 FIGURA 4.BANDERA DEL NCLEO PROVINCIAL DE LA PROVINCIA DE GUANENT ...................................... 18FIGURA 5. MAPA DE DESARROLLO PROVINCIAL ............................................................................................................. 19FIGURA 6. GENERACIN DE RECURSOS PROPIOS ........................................................................................................... 41FIGURA 7. COBERTURA RURAL DE ACUEDUCTO. ............................................................................................................ 68FIGURA 8. COBERTURA DE ACUEDUCTO URBANO ......................................................................................................... 69

FIGURA 9. COBERTURA DE ENERGA..................................................................................................................................... 71FIGURA 10. COBERTURA ENERGTICA DE LA PROVINCIA ......................................................................................... 71FIGURA 11. COBERTURA DE GAS DOMICILIARIO ............................................................................................................ 72 FIGURA 12. COBERTURA URBANA DE ALCANTARILLADO .......................................................................................... 73FIGURA 13. COBERTURA RURAL DE ALCANTARILLADO ............................................................................................. 74FIGURA 14. PRIMERA CONDICIN NECESARIA DE LA PROSPECTIVA. .................................................................. 81FIGURA 15. SEGUNDA CONDICIN NECESARIA DE LA PROSPECTIVA .................................................................. 82 FIGURA 16. EL CUADRILTERO DE LA PROSPECTIVA .................................................................................................. 82 FIGURA 17. DIMENSIONES UTILIZADAS EN EL ANLISIS PROSPECTIVO DE LA PROVINCIA DE

GUANENT ....................................................................................................................................................................... ....... 84FIGURA 18. CLASIFICACIN DE LAS VARIABLES EN EL ANLISIS ESTRUCTURAL ......................................... 87

FIGURA 19. PLANO DE INFLUENCIAS DIRECTAS PARA LA PROVINCIA DE GUANENT ............................... 88 FIGURA 20. PLANO DE INFLUENCIAS INDIRECTAS POTENCIALES PARA LA PROVINCIA DE GUANENT

....................................................................................................................................................................................................... 89FIGURA 21. ANLISIS MORFOLGICO ................................................................................................................................... 91FIGURA 22. DIAGRAMA DE OPERATIVIZACIN DEL PLAN PROSPECTIVO DE LA PROVINCIA DE

GUANENT 2025. ................................................................................................................................................................. 96


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LISTADO DE GRAFICASPg.

GRFICA 1. DIMENSIN ECONMICA DE LOS SECTORES DE PRODUCCIN DE LA REGIN ...................... 39GRFICA 2. PARTICIPACIN AGRCOLA ACUMULATIVA EN PRODUCCIN DEPARTAMENTAL ............... 40GRFICA 3. REA CULTIVADA TOTAL EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 2002 2009 ................ 40 GRFICA 4. REPRESENTACIN GRAFICA EN PRODUCCIN POR TONELADA DE FIQUE EN SANTANDER

....................................................................................................................................................................................................... 44GRFICA 5. PRODUCCIN DE FIQUE EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 1997 2008 ................... 44GRFICA 6. CARGAS DE PANELA VENDIDA. 1993 - 2003 ............................................................................................. 46GRFICA 7. PRODUCCIN DE CAA PANELERA EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 1997 2008

....................................................................................................................................................................................................... 47GRFICA 8. REA COSECHADA DE MAZ EN COLOMBIA .............................................................................................. 48GRFICA 9. PRODUCCIN DE MAZ TRADICIONAL EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 1997

2008 ............................................................................................................................................................................................ 48GRFICA 10. PRODUCCIN DE YUCA EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 1997 2008 .................. 49GRFICA 11. PRODUCCIN DE FRIJOL EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 1997 2008 ............... 49GRFICA 12. PRODUCCIN DE MORA EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 1997-2008 .................... 50GRFICA 13. NDICE DE NECESIDADES INSATISFECHAS. PROVINCIAS DE SANTANDER ............................ 78


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CONTENIDO CARTOGRFICOANEXOS

Anexo 1. Mapa Divisin Poltico-administrativaAnexo 2. Mapa Vial Provincia de GuanentAnexo 3. Mapa Clima de la Provincia de GuanentAnexo 4. Mapa Hidrografa de la Provincia de GuanentAnexo 5. Mapa Geolgico de la Provincia de GuanentAnexo 6. Mapa Geomorfolgico de la Provincia de GuanentAnexo 7. Mapa Conflictos de uso de Suelo en la Provincia de GuanentAnexo 8. Mapa Ecosistemas estratgicos de la Provincia de Guanent


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CAPITULO I. PRESENTACIN

El futuro es el tiempo al que no hemos llegado todava, pero en el que est todo por hacer

1.1 La importancia de la planeacin provincial

La adecuada planeacin del futuro, sumada a una gestin de largo plazo, coherente con dichaplaneacin, son uno los factores dinamizadores del desarrollo moderno. Este esquema se haevidenciado en ciudades, regiones y pases que han alcanzado altos niveles de calidad de vida,incluso en condiciones aparentemente desfavorables. Es necesario entender entonces, que eldesarrollo incluye varias dimensiones, las cuales apuntan a crear mejores condiciones de vidapara la totalidad de las personas vinculadas a una regin o pas, pero sin detrimento de sumedio ambiente.

En este orden de ideas, el Plan Prospectivo de Desarrollo para la Provincia de Guanenten el ao 2025, est concebido como un conjunto de compromisos, acciones y procesoslocales que deben permitir el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y elincremento de la competitividad de los sectores productivos, dentro de un modelo sustentabley colaborativo, donde las personas o actores son quienes deciden la construccin de su propiofuturo.

De acuerdo a lo anterior, la construccin del plan prospectivo ha tenido como elementodinamizador a los actores sociales, quienes han aportado sus puntos de vista e ideas paravisualizar un futuro de desarrollo en la provincia, donde uno de los factores clave de xito, esprecisamente la definicin de una visin de futuro, compartida y anhelada por la totalidad de

la poblacin.Igualmente, resulta muy importante el papel de la educacin como factor que apoya aldesarrollo, permitiendo disponer de la ciencia y la tecnologa como herramientas aplicables ala solucin de problemas y demandas manifestadas por los actores sociales, sirviendo a su vezde base del cambio social y cultural que requiere la Provincia en los prximos aos.

De esta manera, el Plan prospectivo para la Provincia de Guanent debe convertirse en uninstrumento de trabajo y seguimiento del quehacer de la Provincia y los municipios que laconforman, orientado hacia la mejora en la calidad de vida de la poblacin, el cambio sociocultural, la sostenibilidad del medio ambiente y hacia la creacin de nuevas oportunidadeseconmicas y de mercado, lo que debe permitir incrementar la productividad y

competitividad de los sistemas econmicos de la regin.


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1.2 La ejecucin del Proyecto

Gracias al inters y apoyo recibido por parte de la Gobernacin de Santander, el presenteproyecto ha contado con el soporte necesario para que un grupo significativo de actores

provinciales haya manifestado su inters en el mismo y tenga la intencin de iniciar suejecucin. Este aporte, sumado al trabajo desarrollado por la Fundacin Universitaria deSan Gil, ha dado la oportunidad de generar opciones de futuro concertadas acerca deldesarrollo de la Provincia de Guanent, lo cual, sumado a los planes construidos en otrasprovincias de Santander, constituye un proceso de reflexin y de impulso para que lasprovincias se interpreten y generen sus propias posiciones, impulsando un desarrolloconjunto para todo el Departamento.

Para la ejecucin del proyecto, se desarrollaron cuatro etapas, organizadas para dar respuestaal objetivo general y a los resultados esperados. El principal objetivo del proyecto fuefortalecer los procesos de Planeacin a nivel provincial en la subregin de Guanent, paraposteriormente concretar los resultados en un plan Prospectivo; de esta manera las etapas

concebidas para su ejecucin fueron:

Alistamiento del proceso Caracterizacin y diagnstico del territorio Concertacin del futuro de la Provincia Entrega de resultados

A su vez, dentro de cada etapa planteada, se definieron las actividades requeridas para suadecuado cumplimiento. Todo este proceso fue condensado en un grfico que representa lapaleta metodolgica del proyecto y se muestra en la figura 1. Igualmente la metodologaplanteada es la base para la organizacin de captulos del presente documento.


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Figura 1. Paleta metodolgica del Proyecto.

ETAPA2.CARACTERIZACIN

YDIAGNSTICO

DEL TERRITORIO

ETAPA 1.ALISTAMIENTODEL PROCESO

ETAPA 3.CONCERTACIN

DELFUTURO DE

LA PROVINCIA

ETAPA 4.ENTREGA DERESULTADOS

1. Definicin de criterios administrativos y tcnicospara la ejecucin del proyecto por parte del comitcoordinador

2. Reunin inicial de equipos de trabajo3. Capacitacin de actores estratgicos y participantesen el proceso de formulacin del Plan Prospectivo.

4. Caracterizacin por dimensiones y sectores del territorioque conforman la Provincia de Guanent5. Identificacin de las variables claves del desarrollo de laProvincia, con su lnea base6. Elaboracin del diagnstico integral del territorio deprovincia de Guanent,7. Validacin con los actores capacitados del diagnstico delterritorio y la especializacin de las variables de uso del suelo

8. Definicin de la problemtica retos y potencialidadesa travs de mecanismos participativos.9. Planteamiento prospectivo y estratgico de laprovincia.10. Diseo y concertacin de un modelo de gestin yseguimiento al desarrollo del plan prospectivo para laProvincia de Guanent11. Elaboracin de fichas de los proyectos estratgicosa realizar

12. Redaccin de un documento definitivo queconsolide el proceso de participacin comunitaria,diagnstico, problemtica, escenarios, formulaciny proyectos.13. Evento de lanzamiento del plan a los grupos deinters.


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CAPITULO II. LOCALIZACIN

PROVINCIA DEGUANENT

El departamento de Santander conformado por 87 municipios se encuentra ubicado alnoroeste del pas en la regin Andina, entre los 05 4234 de latitud norte con 72 26 y 7432de longitud oeste. Cuenta con una superficie de 30.537 km2 representando el 2,7 % delterritorio nacional. Por el norte limita con el departamento de Cesar y Norte de Santander, porel este y el sur con el departamento de Boyac, y por el oeste con el ro Magdalena separandoa Santander de los departamento de Antioquia y Bolvar.

Figura 2. Ubicacin Grafica de la Provincia de Guanent en el Departamento de Santander.

Fuente: Los autores

El departamento de Santander tiene una extensin de 30.537 Km2, que representa el 2,7% dela extensin total de la republica de Colombia y el 40% de la regin nororiental. La provinciade Guanent cuenta con aproximadamente 3.832,77 Km2, comprendiendo los 18 municipios.


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2.1 DESCRIPCIN DE LA PROVINCIA DEGUANENT

La constitucin nacional estableci la posibilidad de estructurar las provincias como entesterritoriales de la organizacin poltica del estado, es as, que el departamento de Santanderreconoce 6 provincias y define a las mismas en su plan de desarrollo como un Espacio dearticulacin social, cultural, econmica y ambiental para la construccin de la sociedad y laeconoma del conocimiento en el Siglo XXI. [1]

Las provincias forman parte de cada una de las grandes divisiones de un departamento,estado o territorio, permitiendo el desarrollo de una configuracin poltica, geogrfica,cultural, ambiental y social.

La provincia de Guanent se encuentra ubicada al sur oriente del departamento de Santandersobre la Cordillera Oriental, limita por el norte con la Provincia de Soto, por el occidente conla Provincia Comunera, por el sur con Boyac y la Provincia Comunera y por el occidente conla Provincia de Garca Rovira y el Departamento de Boyac.

Tiene una extensin total aproximada de 3.800 km2 (380.000 ha) y est conformada por 18municipios entre los cuales estn: San Gil (Capital de Provincia), Aratoca, Barichara, Cabrera,Cepita, Coromoro, Curit, Charal, Encino, Jordn Sube, Mogotes, Ocamonte, Onzaga, Pramo,Pinchote, San Joaqun, Valle de San Jos, Villanueva. [2]

El territorio cuenta con 160.000 habitantes [3] aproximadamente, de los cuales el 59% seencuentran en zonas rurales, y el 41% en reas urbanas. La densidad poblacional estalrededor de los 43 habitantes por Kilmetro cuadrado.

En la figura 3. Representacin Grfica de la Provincia de Guanent se logra apreciar suestructura fsica junto con los municipios que lo conforman.

[1] Republica de Colombia. Departamento de Santander. Agenda Prospectiva de Ciencia y Tecnologa. Provincia de Guanent2005 2015.

[2] Republica de Colombia. Departamento de Santander. Agenda Prospectiva de Ciencia y Tecnologa. Provincia de Guanent2005 2015.

[3] Proyecciones DANE para el ao 2004.


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Figura 3. Representacin Grfica de la Provincia de Guanent

Fuente: Los autores

2.2 UBICACIN GEOGRFICA DE LA PROVINCIADE GUANENT

2.2.1 COORDENADAS DE LA PROVINCIA DE GUANENT

La Provincia de Guanent se localiza sobre la Cordillera Oriental en el extremo Sureste deldepartamento de Santander, entre los siguientes pares de coordenadas planas:

Tabla 1. Coordenadas de localizacin

Este Norte

1.131.347,005 1.245.524,494

1.103.377.211 1.150.745.464

1.089.178.576 1.211.746.868

1.118.112.969 1.151.226.010Fuente: Sistema de Informacin Geogrfica SIG CAS

La Provincia de Guanent posee un rea de 383.276 Has 3.832,76 Km2, su capital es elmunicipio de San Gil, el cual dista 96 km. de la capital del departamento de Santander,Bucaramanga.


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2.2.2 LMITES DE LA PROVINCIA DE GUANENT

La Provincia de Guanent limita territorialmente por el Norte con la Provincia de Soto, por elOeste con la Provincia Comunera, por el Sur con Boyac y la Provincia Comunera y por el Estecon la Provincia de Garca Rovira y el Departamento de Boyac.

2.3 MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA

La Provincia de Guanent est conformada territorial y ambientalmente por 18 municipios como se muestra en el siguiente mapa sobre la Divisin Poltico-administrativa (Anexo 2) y enla tabla 2.

Tabla 2. rea de Municipios de la Provincia de Guanent.MUNICIPIO AREA km2

Aratoca 167,26

Barichara 132,53Cabrera 67,17Cepit 103,30Charal 412,27Coromoro 586,92Curit 249,34Encino 426,76Jordn 42,46Mogotes 482,50Ocamonte 78,30Onzaga 488,06Pramo 72,54

Pinchote 53,76San Gil 147,63San Joaqun 143,76Valle de San Jos 76,37Villanueva 101,84

Fuente: Sistema de Informacin Geogrfica SIG - CAS


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DIMENSIN POLITICO-ADMINISTRATIVA

El origen Santandereano tiene sus races en las formas administrativas de los espaoles en lapoca de la colonia, modificados en las diferentes etapas de la vida administrativa nacional y

regional.La provincia de mayor desarrollo en el departamento de Santander es la de Soto que incluye elrea Metropolitana y le siguen las provincias de Guanent, Comuneros, Vlez, De Mares yGarca Rovira.

Ncleos de Desarrollo Provincial

Los ncleos de desarrollo provincial, de reciente creacin segn decreto gubernamentalnmero 00304 del 6 de diciembre de 2005, constituyen un punto de unin entre laplanificacin departamental y la iniciativa de carcter local y subregional. Los ncleos de

desarrollo provincial se concibieron como instrumentos de planificacin y gestin, dirigidoshacia la consolidacin de un modelo de desarrollo sobre la base de sostenibilidad ambientalpara promover el desarrollo econmico y social integral, haciendo ms productivos ycompetitivos los territorios mediante un proceso que permita la construccin de unaidentidad regional, apoyada en las ventajas competitivas, el conocimiento, la capacidad deaprendizaje colectivo, el potencial endgeno, el capital social; fueron establecidas por normaDepartamental en cantidad de ocho (8) ncleos de desarrollo provincial: Guanent, GarcaRovira, Comuneros, De Mares, Metropolitano, Vlez, Carare-Opn y Soto Norte.

Trabajan en torno a dimensiones regionales como espacios de articulacin para laconstruccin de una sociedad con bienestar, conocimiento e innovacin en el siglo XXI, estasdimensiones son: ambiental, econmica, socio-cultural, poltico-administrativa y urbano-

regional.

Se desarrolla la dimensin ambiental para garantizar el uso y el manejo adecuado del medionatural de cada zona, buscando el mximo aprovechamiento de los recursos. En lo econmicoenfrenta la competitividad como propsito para adecuarse a las nuevas condiciones de laeconoma internacional y a economas cada vez ms abiertas. En lo socio-cultural se buscamejorar la calidad de vida individual y mayor satisfaccin colectiva a los menores costos yriesgos sociales. La mejor calidad de vida individual se asocia a la dimensin cultural, donde elrescate de la cultura es el principal baluarte para el desarrollo, fortaleciendo laSantandereanidad y con ello construir identidad a travs del reconocimiento de tradiciones.Tambin actan en torno a lo poltico administrativo y emprenden acciones conjuntas,conducentes a la materializacin de programas y proyectos de afectacin comn. Es pensar en

la localizacin de los asentamientos humanos y sus vnculos.


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Figura 4.Bandera del Ncleo Provincial de la provincia de Guanent

La bandera del ncleo provincial de la provincia de Guanent representa por medio de loscolores utilizados en cada franja lo siguiente:

Franja Roja: la fortaleza y osada de quienes derramaron su sangre en la gesta independista.

Franjas Amarillas: el color de los caminos y senderos, la riqueza de sus territorios y lasabidura de sus gentes, la piedra arenisca usada en la construccin de sus calles, caminos yparques, as como de las fachadas de las casas e iglesias.

Franja Azul: Smbolo de justicia y verdad, representa la hermosura de sus campos y la lealtadde sus gentes. La riqueza hdrica de los ros Pienta y Mogoticos que dan origen al ro Fonce.

Franja Verde: representa la fe, esperanza y servicio de sus gentes. Simboliza tambin labiodiversidad presente en los bosques de la parte alta de La Provincia en especial el Santuario

de Fauna y Flora Guanent Alto Ro Fonce, los campos conformados por pastos, cultivos defique, caa, tabaco entre otros, su vocacin agropecuaria base de su progreso y desarrollo.


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Figura 5. Mapa de Desarrollo Provincial


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Tabla 3. Descripcin de las caractersticas por microrregin

NUCLEO LEYENDA

1

Microrregin de Ecosistemas Zonas ridas del Chicamocha y DMI Guantiva laRusia

Presencia de las Zonas ridas y Semiridas del Can del Chicamocha, DMIGuantiva la Rusia, zonas con aptitud agroforestal, cultivos semilimpios ysilvoagrcola, adems de cultivos de pan coger como fique, frijol, maz, mora,tabaco y papa.

2

Microrregin de Zonas ridas del Chicamocha - Potencial tursticoPresencia de las Zonas ridas y Semiridas del Can del Chicamocha, con un usopotencial agroforestal, forestal y agropecuario, presencia de tomate, tabaco,pltano, pia, maz y explotacin de piedra para talla. Subregin con potencialturstico.

3

Microrregin de Zonas ridas del Chicamocha y Ecoturismo y Turismo deAventura

Presencia de las Zonas ridas y Semiridas del Can del Chicamocha, con usopotencial agroforestal, forestal, agropecuario y de proteccin, presencia de tomate,

tabaco, pltano, maz, frijol y fique. Esta subregin se destaca por ser el eje dedesarrollo turstico de la provincia con la localizacin estratgica de la capitalturstica de Santander - San Gil.

4

Microrregin de la Biodiversidad del Pramo de Guantiva la Rusia y SFFGuanent Alto Ro Fonce

Presencia del DMI Guantiva la rusia, Santuario de Fauna y Flora Guanent Alto RioFonce, con aptitud potencial del suelo agroforestal, forestal, agropecuario, mineray de proteccin absoluta, presencia de cultivos de pan coger como yuca, papa ypltano; localizacin de los principales nacimientos de fuentes hidrogrficas comoel ro Fonce. Proyectos: Restauracin y reconversin tecnolgica, para laproduccin sostenible en el distrito de manejo integrado Guantiva- la Rusia.

Creacin del parque temtico del Santuario de fauna y flora Guanent Alto RoFonce.

5

Microrregin Agroforestal - Forestal y de proteccin

Zona con uso potencial agroforestal, agropecuario, forestal y de proteccinabsoluta, presencia de cultivos como tomate y pltano.

Microrregin de la Zonas ridas del Can del Chicamocha

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Presencia de las Zonas ridas y Semiridas del Can del Chicamocha, usopotencial del suelo agroforestal, agropecuario, forestal y de proteccin absoluta,con cultivos de pan coger como tomate, tabaco, meln, ctricos, pltano, pia, maz,frijol y fique.


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DIMENSION AMBIENTAL

2.4 CARACTERSTICAS FSICAS DE LA PROVINCIADE GUANENT

2.4.1 CLIMA

La provincia de Guanent presenta un rgimen de lluvia bimodal, con dos temporadas secas ydos de lluviosas. Las temporadas secas ocurren en los meses de diciembre a febrero y de junioa agosto, las temporadas de lluvia en los meses de marzo a mayo y de septiembre anoviembre. La precipitacin anual vara entre valores de 650 a 1.200 mm con temperaturas

entre los 22 y 26 C en las zonas menores a 1.100 msnm y de 2.500 msnm a 3.000 msnm contemperatura de entre 5 y 22 C en las zonas altas andinas. [4]. Ver mapa sobre el Clima de laProvincia de Guanent. (Anexo 4)

2.4.2 HIDROGRAFA

Entindase por cuenca hidrogrfica el rea de aguas superficiales o subterrneas, que viertena una red hidrogrfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo ointermitente, que confluyen en un curso mayor que a su vez pueden desembocar en un roprincipal, en un depsito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar. La cuencase delimita por la lnea de divorcio de las aguas. [5]

El Departamento de Santander cuenta con una extensa red hidrogrfica, compuesta por ocho(8) ros mayores y por el sistema de cinagas en el Valle del Magdalena. Su territorio posee el11,42% del total del rea de la cuenca del ro Magdalena y aporta aproximadamente el 15%de su caudal, correspondiente a un volumen cercano a los 35 millones de m3/ao. El 45% deeste caudal es entregado por el ro Sogamoso, el cual recoge las aguas de los ros Chicamocha,Surez y Fonce.

En la provincia de Guanent, se hallan convergidas 3 grandes cuencas que interactan en unsistema hidrolgico para formar la cuenca el ro Sogamoso, el cual, finalmente verter susaguas a la gran cuenca del Ro Magdalena.

[4] Zonificacin Forestal para el Departamento de Santander Colombia. Gobernacin de Santander. Corporacin Nacional deInvestigacin y Fomento Forestal CONIF. ISBN 978-958-44-2500-3. Bogot D.C., Colombia. Diciembre de 2007.

[5] DECRETO LEY 2811 de 1974. Cdigo de los Recursos Naturales Renovables y del Medio Ambiente. Artculo 312.


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El sistema de los Ros Chicamocha, Surez y Fonce, presentan un rendimiento muy bajodebido a la influencia del ro Chicamocha sobre cuya cuenca las precipitaciones son muy bajas.Desagregando este sistema, los rendimientos individuales son: Ro Chicamocha: 13,09l/s/km2, el Ro Surez: 19,81 l/s/km2 y el Ro Fonce: 41,87 l/s/km2. Ver Mapa 5 sobre laHidrografa de la Provincia de Guanent. (Anexo 5)

Cuenca del ro Surez (2401): El ro Surez nace en la Laguna de Fquene en los lmites delos departamentos de Boyac y Cundinamarca. Toma inicialmente una direccin norte ytranscurre por el departamento de Boyac para luego entrar por el sur del departamento deSantander.

El ro Surez tiene una longitud total de 172 km. y una hoya hidrogrfica de 982.300 has, delas cuales 348.256 has corresponde a territorio santandereano.

El cauce del ro Surez tiene una pendiente media desde su nacimiento hasta ladesembocadura en el ro Sogamoso (confluencia Surez Fonce) de 17 m/km y una alturamxima de 3.700 y mnima de 700 m.s.n.m. El caudal medio multianual es de 195 m3/s, sintener en cuenta el caudal medio de la cuenca del ro Fonce que es de 90 m3/s. [6]

En la provincia de Guanent, presenta influencia de los municipios de Barichara, Villanueva yCharal.

Cuenca del Ro Fonce (2402): El ro Fonce nace de la confluencia del ro Pienta y el Tquiza,principales afluentes de los cuales el Pienta nace en los lmites con el departamento deBoyac, en la serrana de Pea Blanca (pramo de Pan de Azcar).

Desemboca en el ro Surez en inmediaciones del municipio de El Palmar. Tiene una longitudtotal de 98 km. y una hoya hidrogrfica de 215.900 has, de las cuales 209.956 has correspondea territorio santandereano. La cuenca transcurre desde una altura de 3.800 m.s.n.m. en susnacimientos, hasta llegar 700 m.s.n.m., al desembocar en el ro Surez. [7]

Dentro de la cuenca del Ro Fonce, se destacan las subcuencas de los ros Curit, Mogoticos,Taquiza-Tute, Pienta y las quebradas de Sobacuta, Moraria y Curit. Los drenajes que vierten ala parte baja de la cuenca se desplazan en medio de valles encaonados, en ocasionesinvadiendo caminos veredales y reales, construidos para mejorar la accesibilidad de las zonascon los centros poblados.

La corriente del Ro Fonce baa importantes municipios de la provincia de Guanent comoson: Barichara, Cabrera, Charal, Coromoro, Curit, Encino, Mogotes, Ocamonte, Pramo,Pinchote, San Gil, Pinchote, San Gil, Valle de San Jos y Villanueva.

[6] CORPES CENTRO ORIENTE. GOBERNACIN DE SANTANDER. 1991. Atlas Ambiental, Departamento de Santander.

[7] Proyectos de reforestacin Cuencas y MICROCUENCAS que abastecen los acueductos de la provincia de Guanent, Comunera,Garca Rovira y Vlez.


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Tabla 4. Corrientes de la Cuenca del Ro Fonce.

CUENCA COD_SUBC SUBCUENCA CORRIENTE ORDEN

R. FONCE

2402052 Pienta O Charal

Q. San Roque 5

Q. Las Vueltas 4Q. Santuario 4Q. La Lejia 4Q. La Potrera 4R. Pienta 3Q. Cobaria 4Q. Carpintera 4Q. La Mus 4

2402051 Chontales

Q. La Centella 6Q. Ture 5Q. Laguna Negra 6Q. La Laja 3

Q. Chamizal 4Q. Las Minas 4Q. Romeral 4Q. Laguna Grande 5Q. El Toral 4R. La Rusia 4Q. Cachalu 5Q. Los Cercados o Rionegro 5Q. Seca 6Q. Pena Blanca 5

2402043 Yama

Q. La Rinconada 5Q. El Chuscal 4Q. Las Animas 4

Q. La Lejia 4Q. Borrachera 4R. Riachuelo 4Q. La Chorrera 5

2402042 Ture

Q. Palo Blanco 4Q. El Salitre 4Cnd. El Payon 4Q. Hoya del Potrero 4Q. Los Suches 4Q. Las Barrosas 4Q. El Pie 4Q. Carnicerias 4

Q. EL Muerto 5Q. Las Animas 4Q. La Ensalada 4Q. El Tambor 4Q. La Causa 4

2402041 Pueblo Viejo

Q. El Viejo 4Q. El Boquemonte 5Q. El Centellon 5Q. La Borraja 6Q. El Molino o Linderos 5


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Q. Jequera 6Q. Sunigal 4Q. Chontal 5Q. El Arbolito 5Q. Guadal 4Q. Sunga 3

Q. Zambrano 4Q. El Guayabo 5Q. El Guayabo 4Q. El Ventecacho 5

2402033 Guaure

R. Guare 3Q. El Cedro 5Q. Playas 6Q. Buenos Aires 4Q. La Chorrera 4Q. San Pablo 6R. Blanco 5

Mogoticos

Q. Cuchiquira 4Q. Potrerona 5Q. Mela 5Q. Saque 4Q. Calapa 5Q. La Honda 4R. Mogoticos 3

2402031 Tubuga

Q. Brazales 3Q. Vega de Casas 5Q. Los Manzanos 4Q. Rascadores 6Q. Redina 4Q. Hoya Negra 4

2402021 Curit

Q. Golondrina 5

Q. Cuchicute 4Q. El Poleo 3

2402012 Fonce Bajo

Q. Guanacas 5Q. La Laja 6Q. Honda 4Q. La Leona 4Q. Pinchota 5Q. La Laja 5Q. La Laja 4

2402011 La Mina

Q. El Recaudo o la Laja 5Q. Sabacuta 4Q. Piedras 5Q. Moraria 4Q. La Volcana 5Q. La Musica 6Q. El Helechal 5Q. La Chorrera 4

Cuenca del Ro Chicamocha (2403): El ro Chicamocha nace en el departamento de Boyac ytiene otras denominaciones como Tunja, Grande y Chulo. Al ingresar al departamento deSantander toma el nombre de Chicamocha hasta su desembocadura en el ro Sogamoso. Tiene


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una longitud total de 270 km. y una hoya hidrogrfica de 1033.200 has, de las cualessolamente 401.278 has, pertenecen al departamento de Santander, representa el 15,06% delrea total de la jurisdiccin de la CAS. Presenta alturas del cauce que van desde los 3.300m.s.n.m., hasta los 480 m.s.n.m.

La cuenca del Ro Chicamocha es una cuenca con un paisaje de caractersticas especiales, condepresiones y laderas desprovistas de vegetacin, clima muy seco y erosin superficial severa.El cauce del ro tiene una pendiente media desde su nacimiento hasta la desembocadura de 10m/km, el caudal medio multianual es de 135 m3/s. [8]

En general la Provincia de Guanent posee una red hidrogrfica distribuida en 3 Cuencas queson: Cuenca del Ro Surez, Cuenca del Ro Chicamocha y Cuenca del Ro Fonce.

Tabla 5. Cuencas y Subcuencas de la Provincia de Guanent.

[8] CORPES CENTRO ORIENTE. GOBERNACIN DE SANTANDER. 1991. Atlas Ambiental, Departamento de Santander.


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2.4.3 GEOLOGA

El Departamento de Santander est ubicado sobre la cordillera oriental colombiana y dentrode l afloran rocas cuya edad va desde el Precmbrico (F Bucaramanga, 945 m.a), hasta

edades recientes representadas por los grandes depsitos cuaternarios (aluviones, terrazas, 4m.a), pasando por rocas metamrficas de edad Devnica (550 -190 m.a) y rocas sedimentarias(F. Lisama, La Paz, La Luna, Tablazo, etc.) de edad Cretcica (190 55 m.a) y Terciario (55 4m.a).

El departamento de Santander comprende geolgicamente, la parte norte del supraterreno dela cordillera oriental, la mitad septentrional del terreno Floresta y la porcin sur del terrenoSantander. Ver Mapa 6 sobre Geolgico de la Provincia de Guanent. (Anexo 6)

La provincia de Guanent presenta la siguiente clasificacin del suelo:

Formacin Jordn (Jursico inferior). Aflora en inmediaciones de la localidad de Jordn y

en las vertientes del ro Chicamocha, consta de limolitas y areniscas de grano fino y grueso, decoloraciones rojizas con intercalaciones de shales y localmente conglomerados cuarzo -guijosos; contiene tobas soldadas y vulcanitas de composicin mfica a intermedia. Sobreestas rocas se reportan suelos clasificados como Dystropepts, Ustorthents, Ustropepts,Troporthents y Haplustolls.

Formacin Girn (Jursico superior). Aflora primordialmente en el borde occidental delMacizo de Santander, consta de areniscas de grano grueso a medio, cuarzosas, conestratificacin cruzada e interestratificaciones de lodolitas, shales y arcillolitas, areniscasconglomerticas, conglomerados masivos y lenticulares y limolitas ocasionalmente calcreas.

Esta formacin en la cordillera de Los Cobardes y de Lloriquies, forma el denominado

anticlinal de Los Cobardes, con cierre periclinal al norte

Formacin Arcabuco (Jursico superior comienzos del Cretcico). Constituida porareniscas cuarzosas de grano fino a medio y conglomerticas, arcillolitas, limolitas y areniscaslodosas, localmente con interestratificaciones de shales y con estratificacin cruzada;formando parte del denominado anticlinal de Arcabuco. Sobre sta se reportan los suelos:Humitropepts, Dystropepts, Troporthents, Cryorthents y Cryumbrepts. Haciendo parte delcierre del Anticlinal de Los Cobardes en su flanco oriental, la formacin Arcabuco presenta uncarcter ms arenoso y escasas limolitas, dando origen a suelos Ustorthents.

Formacin Montebel (Jursico inferior a medio). Constituida por shales arcillosos coninterestratificaciones de limolitas y areniscas arcillosas con poco material volcnico, aparececomo una prolongacin hacia el norte del anticlinal de Arcabuco.

Genera suelos Cryorthents y Cryumbrepts.

Las formaciones Jursicas anteriormente descritas son de tipo continental y aparecendiscordantes, tanto en su base como en su techo con las formaciones trisicas (Bocas) ycretcicas (Tambor Los Santos), respectivamente.


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Formacin Tambor (Valanginiano Hauteriviano). De acuerdo con la nomenclatura delvalle medio del Magdalena, constituye la base del Cretceo en toda el rea de mesas al oestedel Macizo de Santander, al suroeste Barichara; comprende primordialmente areniscascuarcticas blancas, localmente interestratificadas con lodolitas, conglomerados y arcillolitas.Estas rocas generan los suelos: Dystropepts, Ustorthents, Troporthents, Humitropepts,Cryorthents y Cryumbrepts.

Formacin Rosablanca (Hauteriviano Barremiano). Constituida predominantemente porcalizas con algunas areniscas mixtas y lodolitas calcreas e interestratificaciones de shalescalcreos negros. Se encuentra dispersa en gran parte del departamento formando numerososanticlinales y sinclinales que atraviesan el rea de SW a NE, tales como: los anticlinales de LosCobardes, Cerro Negro, Encino y Vlez y los sinclinales de Pramo, Cincelada y Villa de Leyva.

Estas rocas generan suelos como: Dystropepts, Ustorthents, Ustropepts y Haplustolls. En laszonas donde las intercalaciones de shales se hacen ms espordicas se reportan suelos:Hapludolls, Dystropepts, Humitropepts y Troporthents. En el lmite oriental de la zona deMesas aparece la formacin Rosablanca segn nomenclatura del valle medio del Magdalena,constituida por calizas fosilferas intercaladas con arcillolitas negras y limolticas. Estaformacin se considera de edad Valanginiano Barremiano y forma suelos similares a losmencionados anteriormente.

Formacin Paja (Hauteriviano- Barreniano-Aptiano). Presenta, predominantemente,shales arcillosos a limosos y algunas veces calcreos. Ha sido subdividida en un miembrosuperior arcilloso y uno inferior arenoso. El Miembro Superior Arcilloso predomina en lossinclinales de: Pramo, Valle de San Jos, Charal y los anticlinales de Encino, donde generasuelos Dystropepts y Ustorthents.

Formacin Tablazo (Albiano). Consistente en alternancias de calizas y lodolitas calcreas.En cercanas de San Gil presenta estratos arenosos. Esta formacin se caracteriza por

presentar una morfologa escarpada, en graderas, que contrasta notoriamente con la de lasformaciones supra e infrayacentes de relieve suavemente ondulado. Litolgicamente essemejante a la formacin Mercedes, de la seccin de la cuenca de Maracaibo. Afloraprincipalmente en los sinclinales de Pramo y Valle de San Jos. Genera suelos clasificadoscomo: Ustorthents, Dystropepts y Eutropepts.

Formacin Simit (Albiano). Tambin denominada San Gil Superior, consta de shalescarbonceos, localmente calcreos o con impregnaciones de petrleo. En ocasiones alternacon areniscas que tienen espordicos ndulos ferruginosos.

Forma superficies suavemente onduladas al norte y sur de San Gil y en inmediaciones dePalmas del Socorro, donde genera suelos clasificados como: Dystropepts y Ustropepts.

Hacia el este del municipio de Charal la formacin se torna ms arenosa y forma parte delsinclinal de Cincelada y del anticlinal de Encino, donde genera suelos clasificados como:Dystropepts, Ustorthents, Humitropepts y Troporthents. Hacia el este del valle del Magdalenasta se vuelve progresivamente ms arenosa y menos arcillosa pasando a la denominadaformacin Aguardiente. En esta zona se generan suelos clasificados como: Ustorthents,Ustropepts y Haplustolls.


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Formacin La Luna (Turoniano Inferior, Coniaciano - Santoniano en el valle medio delMagdalena; Turoniano superior - Coniaciano inferior en la cuenca de Maracaibo). En elvalle medio del Magdalena ha sido subdividida en: Miembro Salada constituido por shalescalcreos negros con intercalaciones de calizas, Miembro Pujaman consistente en shalescalcreos finamente estratificados y Miembro Galembo con shales calcreos negros einterestratificaciones de calizas, liditas y capas fosfticas. Sobre estas unidades se reportan

suelos clasificados como: Dystropepts, Troporthents, Ustropepts, Ustorthents, Eutropepts,Humitropepts, Haplustolls y Hapludox.

Formacin Floresta (Devnico medio). Conjunto arcilloso ligeramente metamorfoseado,suprayace al conjunto detrtico de El Tbet y en el tope a un conjunto arcilloso quecorresponde a la formacin Floresta propiamente dicha. El Floresta metamorfoseado en la fajaMogotes - San Joaqun, consta de filitas, argillitas, pizarras, cuarcitas y mrmol. En la fajaFlores Blancas - Covaracha - Santa Rosita, se muestra como una secuencia dbilmentemetamorfoseada de filitas con intercalaciones limolticas. Sobre las rocas metamorfoseadas,en mayor o menor grado, se reportan suelos clasificados como: Dystropepts, Troporthents,Humitropepts, Cryorthents y Cryumbrepts.

Formacin Silgar (Cmbrico). Constituida por rocas metamrficas de tipo esquistos yfilitas. En la faja Aratoca - Piedecuesta y su prolongacin hacia el sur, consta de pizarras,metalimolitas y metagrauwacas guijarrosas, consideradas de las facies de metamorfismo deesquistos verdes. Hacia el Valle de San Jos, aparecen esquistos cuarzo - muscovticos conintercalaciones de metagrauwacas y metalimolitas, intruidos por diques pegmatticosrelacionados con el batolito de Mogotes. En la faja San Joaqun - Onzaga - Pramo de Canutos,se presenta como: filitas, cuarcitas y esquistos cuarzomuscovtico - clorticos, alternandolocalmente con metaareniscas y filitas. Como continuacin de la faja Aratoca - Piedecuesta sepresenta la faja Cepit - Mogotes con filitas, esquistos y cuarcitas de las facies esquistosverdes. Sobre estas metamorfitas aparecen suelos: de los Dystropepts, Humitropepts yTroporthents.

Neis de Bucaramanga (Precmbrico). Neises flsicos, anfibolitas, esquistos pelticos ymigmatitas, principalmente en la denominada faja metamrfica del ro Chicamocha.

Sobre estas rocas se presentan suelos de tipo Humitropepts y Dystropepts.

Coluvion. Estn compuestos por material heterogneo, su mineraloga y composicin varande acuerdo con la unidad litolgica de donde provienen. Son notorios los de las laderas delvalle del ro Surez, algunos depsitos en los caones de los ros Chicamocha, Pienta y Fonce.Sobre estos materiales se presentan suelos clasificados como: Ustropepts, Troporthents,Ustifluvents, Dystropepts y Haplustolls.

Merecen mencin otros depsitos como los de la cuenca de las formaciones Aguardiente yCapacho en la quebrada Aguasucia. Sobre estos depsitos se presentan suelos: Troporthents yDystropepts.

Aluvion. Espesos depsitos de abanicos y terrazas dentro de valles y depresionesintermontanas, que dieron origen a la Meseta de Bucaramanga y a terrazas y vegas a lo largode los ros Mogotes, Chicamocha, Magdalena Medio, Carare, Opn, Sogamoso y Lebrija. Estosdepsitos ocupan una extensa rea al occidente del departamento y sobre ellos se reportan


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suelos clasificados taxonmicamente como: Dystropepts, Ustropepts, Tropofluvents,Haplaquods, Eutropepts, Fluvaquents y Humitropepts.

Riolitas de Onzaga (Jura - Trisico). Riolitas de color gris y rosa plido, algunas porfirticasy con texturas de flujo. Parecen ser los correspondientes extrusivos de los cuerpos granticosde Mogotes. Sobre estas riolitas se presentan suelos clasificados como: Cryorthents yCryumbrepts.

Glacis. Los glacs presentan relieve ligeramente plano a fuertemente inclinado conpendientes rectilneas y cortas, de 3 a 25%, ubicados en las zonas de contacto con lasgeoformas de montaa y lomero. En el departamento estos glacs son generalmente deacumulacin, aunque ocurren tambin los de denudacin.Se localizan en altitudescomprendidas entre 400 y 3.700 metros. Los glacs de montaa que se encuentran en los pisostrmicos fro y muy fro, estn constituidos por material litolgico cuaternario que incluyecantos y arenas de origen aluvial, otros de pisos ms fros por litologa metamrfica de filitas.Estos tipos de relieve presentan sectores con piedra superficial.

Terrazas Agradacionales. Las terrazas agradacionales ( Villota, 1994), se forman cuandolas corrientes recortan sus propios aluviones debido al descenso en el nivel de base, comoconsecuencia del solevantamiento.

Las terrazas de los vallecitos y valles ocupan la posicin relativamente ms alta dentro de losros Chicamocha y Surez. Estas terrazas tienen forma alargada y de poca amplitud, estnlocalizadas entre los 300 y 400 m de altitud, correspondientes al piso trmico clido. Son derelieve plano y ligeramente inclinado, con rangos de pendiente 1-3%, 3-7% yexcepcionalmente 7-12%. Los materiales constitutivos son aluviones heterogneos finos agruesos, con abundantes cantos redondeados, algunos de ellos calcreos; presentan diseccinligera.

Depsitos glaciares y fluvioglaciares. Se observan en la parte nororiental deldepartamento en zonas de pramo de los municipios del El Cerrito, Guaca, Tona, Chart yVetas y la inspeccin de polica de Berln. A lo largo de las quebradas de Mataperros, PramoRico y alrededores de El Almorzadero, cabeceras de los ros Tona, Charta y quebrada El Saladodonde se localizan depsitos de tills y morrenas.

Sobre estos depsitos se reportan los suelos: Dystropepts, Eutropepts, Humitropepts,Troporthents, Tropofluvents y Fluvaquents.

Sedimentitas cretcicas (Ks). Las rocas sedimentarias del Cretcico ocupan gran parte deldepartamento y presentan un rango de edad promedio del Berriasiano al Cenomaniano. AlCretcico pertenecen las formaciones: Cumbre, Tambor, Rosa Blanca, Ritoque, Paja, Tablazo

y Simit, segn la nomenclatura estratigrfica del rea de Santander; la arenisca deChiquinquir, segn nomenclatura del rea de Chiquinquir; las formaciones Umir, La Luna,Simit, Tablazo, La Paja, Rosa Blanca y Tambor, segn la nomenclatura del valle medio delMagdalena y las formaciones: Coln, Mito Juan, La Luna, Capacho, Aguardiente, Tib,Mercedes y Ro Negro, segn la nomenclatura de la cuenca de Maracaibo.

Consta de shales grises a negros parcialmente calcreos, limosos o micceos coninterestratificaciones de calizas; en su parte superior los shales se tornan bituminosos.


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Esta formacin se correlaciona con la parte superior de la formacin Simit de la seccin delvalle medio del Magdalena. Sobre los shales y calizas de la formacin Capacho, se reportansuelos clasificados como: Ustorthents, Dystropepts, Ustropepts, Humitropepts, Troporthents yHaplustolls.

Formacin Aguardiente (Aptiano- Albiano). Consta de areniscas localmente glauconticas

con interestratificaciones de shales carbonosos, limolitas y calizas. Sobre estas areniscas sereportan suelos clasificados como: Ustorthents, Haplustolls y Humitropepts.

Formaciones Tib (Aptiano) y Mercedes (Aptiano-Albianoinferior). La Formacin Tibconsta de calizas con capas de shales y areniscas de grano fino y en su parte superiorconglomerticas. Encima de la seccin calcrea de Tib reposan shales intercalados conareniscas y presenta algunas calizas en la base correspondiente a la formacin Mercedes.Sobre rocas de estas formaciones se reportan los suelos: Ustropepts, Ustorthents, Haplustollsy Humitropepts.

Granito de Pescadero (Trisico - Jursico). Constituido por un plutn compuestoprincipalmente por granito de color rosado, de grano muy fino a fino, equigranular aligeramente porfirtico, con fenocristales de feldespato potsico ligeramente ms grandes queel grano medio de la roca. Localmente cortado por diques de pegmatita, aplita, riolitasporfirticas y riodacitas. Sobre estas rocas granticas aparecen suelos: Cryorthents,Cryumbrepts, Dystropepts, Troporthents y Humitropepts

Morrenas. Estas se componen de material arrastrado por un glaciar; tienen un manto ms omenos continuo de superficie irregular, caracterizada por la ausencia total de estratificacin ypor presencia de piedras fracturadas, a veces estriadas, englobadas en una matriz de materialfino llamado till.

Su relieve es moderadamente ondulado con pendientes entre 25 y 50% de configuracinconvexa y semicircular.

2.4.4 GEOMORFOLOGA

En el departamento de Santander y por lo tanto la provincia de Guanent se encuentran lossiguientes paisajes: montaa, lomero, piedemonte, planicie y valle. Estos paisajes presentanuna serie de caractersticas que se describen a continuacin. Ver Mapa 7 sobreGeomorfolgico de la Provincia de Guanent. (Anexo 7)

Paisaje de montaa. Este paisaje hace parte de la cordillera oriental y ocupa la mayorextensin. El relieve es abrupto y complejo, varia de moderadamente empinado a muyescarpado; presenta alto grado de diseccin con profundos caones como los de los rosChicamocha, Surez, Lebrija y Sogamoso.

La altura relativa con respecto al nivel del mar vara de 350 a 4250 metros. La menor altitudse encuentra en los valles de los ros Magdalena, Chicamocha y Surez; mientras que la mayoraltitud se encuentra en los picos de los pramos de la Rusia, Carnicera, Guaca, San Miguel y elPoleo.


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Este tipo de paisaje est formado por un conjunto de tipos de relieve con caractersticasgeomorfolgicas definidas, que dependen de la combinacin de los procesos tectodinmicos,plegamientos y fallamiento.

Algunos sectores del paisaje montaoso, estn afectados por movimientos en masaprincipalmente desprendimientos, reptacin, solifluxin, terraceo, golpes de cuchara yerosin laminar, en surcos o en crcavas.

Paisaje de lomero. Este paisaje comprende amplios sectores en las regiones occidental,centro norte y centro sur del departamento, con altitudes que varan de 80 a 2600 metros;conforman una amplia gama de pisos trmicos que van del clido al fro. Su mayor ocurrenciaes en el sector del Magdalena Medio Santandereano de clima clido. El relieve es ligeramenteondulado a escarpado, con pendientes cortas, convexas. El lomero est afectado pormovimientos en masa y erosin hdrica de tipo laminar y en surcos de grado ligero a severo.

Paisaje de piedemonte. Es un rea adyacente a una unidad de paisaje ms elevada como ellomero y la montaa, caracterizado por ser un paisaje de acumulacin de origen aluvial yfluviotorrencial; este paisaje incluye mesas, lomas y vallecitos.

Se localiza en una franja de terreno ubicada al occidente del departamento, en altitudes quevan desde los 100 a 1000 metros y corresponden al piso trmico clido.

Paisaje de planicie. Presenta un paisaje plano, con pendientes menores al 3%. Es un reaamplia, en altitudes que varan de 75 m a 200 metros. La planicie presenta el tipo de relievede plano de inundacin, donde se hallan diferentes formas de terrenos tales como orillares,islas y albardones.

Paisaje de Valle. Este paisaje est ubicado entre los 90 y 400 metros de altura sobre el niveldel mar en el piso trmico clido. Los valles de mayor extensin corresponden a los ros

Minero y Cascajales, entre otros; el relieve vara de plano a ligeramente inclinado. Los tipos derelieve que ocurren en el sistema de valle son vegas y terrazas.

2.4.5 USO POTENCIAL DEL SUELO

Suelos de Montaa. Ocupa relieves de filas-vigas, crestones y escarpes, lomas y colinas, glacis yvallecitos, presenta litologa variada con predominancia de los materiales gneos,especialmente granodioritas, cuarzomonzonitas, paraneises y granitos. Posee topografamoderadamente plana a fuertemente escarpada o fuertemente empinada, con pendientes quevarias entre 1% hasta mayores del 50%. Estos suelos deben preferiblemente dedicarse a usosde conservacin, proteccin y bosques protectores productores.

Suelos de Lomero. Presenta relieves de espinazos, escarpes, lomeros, lomas y colinas y glacis,con ambiente geolgico sedimentario, con litologa de lutitas, arcillocitas, areniscas, material


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aluvial grueso, arcillas y fragmentos de calizas. Presenta topografa ligera a moderada yfuertemente escarpada con pendientes entre 3% a mayores de 75%. Es recomendado dedicarestos suelos para el establecimiento de plantaciones forestales protectoras y protectorasproductoras. [9] Ver Mapa 8 sobre el Uso Potencial del Suelo de la Provincia de Guanent.(Anexo)2.4.6 CONFLICTOS DE USOS DE SUELO

En el territorio se establecen claramente dos paisajes diferenciables, montaa y lomero loscuales marcan una diferencia en el uso de suelos. Siendo un paisaje ampliamente distribuidopor el departamento, en la regin se encuentra bsicamente los tipos de relieve presentes eneste paisaje son las lomas y colinas.

Estos suelos se desarrollan a partir de la alternancia de areniscas y arcillas del cretceo. Lapendiente oscila de ondulada a moderadamente escarpada, se presenta erosin laminarmoderada y el algunos casos pedregosidad superficial moderada. Algunas prcticas utilizadaspor los agricultores incrementan las limitantes para un uso adecuado, entre estas podemosmencionar: siembra a favor de la pendiente, la reincorporacin de restos de cosecha o materiaorgnica al suelo. Los suelos de los municipios corresponden en su mayora a espaciosgeogrficos con pendientes pronunciadas, pedregosas, de escasa capa arable.

Los suelos se desarrollan sobre un relieve quebrado y fuertemente quebrado; medianamenteprofundos; reaccin extremada a fuertemente cida, textura franco arenosa, franco arcilloarenosa, arcillosa y arcillo limosa; fertilidad natural baja, erosin moderada localizada.

Los suelos corresponden a unidades de clima extremadamente fro hmedo, estos suelosestn localizados en las partes ms altas, la vegetacin es de Pramo y su aptitud es paraproteccin absoluta para la conservacin de ecosistema.

Estos suelos presentan fragmentos de rocas por sectores, presentan susceptibilidad a laerosin, son de reaccin cida y fertilidad natural de media a baja. El manejo de estos suelosrequiere de prcticas de conservacin, tales como siembras en contorno en direccin a lascurvas de nivel y evitar la sobrecarga de ganado en los potreros.

Se presenta como problemtica el uso irracional de agroqumicos en cultivos como tomateque originan graves alteraciones en la microfauna y microflora del suelo.

Los suelos de Cepit presentan un paisaje de montaa en clima clido seco localizado enalgunas veredas, son suelos muy superficiales, de topografa quebrada escarpada, con erosinsevera y afloramiento rocoso; Otra parte de sus suelos se caracterizan por ser vallecitos yterrazas y una tercera parte se caracteriza los abanicos formados por acumulaciones defragmentos de rocas que se localizan en las salidas de las quebradas cortas que desembocan

[9] Zonificacin Forestal para el Departamento de Santander Colombia. Gobernacin de Santander. Corporacin Nacional deInvestigacin y Fomento Forestal CONIF. ISBN 978-958-44-2500-3. Bogot D.C., Colombia. Diciembre de 2007.


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en el Ro Chicamocha, estas tierras se deben dedicar a bosques protectores con especiesnativas.

En San Gil se estima que un 45% del suelo de este Municipio se utiliza para la produccincampesina, un poco ms de la mitad de estas tierras un 52% se estn dedicando a cultivostecnificados, segn los informes de la UMATA de San Gil y la URPA de Santander del ao2000. El porcentaje de tierra dedicadas a las actividades ganaderas es de gran significacinpara el Municipio de San Gil se estima que un 44% de las tierras del Municipio son praderas yprados.

La fauna reportada permite concluir que aun existe diversidad de especies, debido a lascondiciones climticas y ecosistemas existentes; los mamferos ms reportados son: la rata demonte, ardillas y zorros; debido a la alta adaptacin a los ambientes cercanos al hombre,alimentndose de cosechas o animales domsticos. Entre las especies de aves se encuentrantorcazas, rab blancas, gaviln, halcn, cerncalo, chulo, perdiz, guauz, surucuc, colibr,carpintero, pechirrojo, azulejos, mirla, toche, cocha, milleros, pavas, copetn; entre losanfibios se reportaron: la rana platanera, sapo, ranitas y sapo tigre; los reptiles reportadosson: falsa coral, cazadora, culebra verde, tierrera, coral, rabo de aj, verrugosa, cuatro narices,iguana, camalen y lagartija.

Los mamferos que se presentan son ardillas, puerco espn, tinajo, guache, macos, armadillo,fara, conejo de monte, zorros, tigrillo, oso palmero, perezoso y mono aullador. Ver Mapa 8sobre los Conflictos de Uso de Suelo en la Provincia de Guanent. (Anexo 8)

2.4.7 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS

La provincia de Guanent es un eje articulador del recurso hdrico; se debe llamar de stamanera ya que presenta diversidad de ecosistemas que de acuerdo a los niveles de alturas y

paisajes presentes en la zona dan origen a recursos hdricos, florsticos y faunsticos queenriquecen la provincia.

Entre los linderos de la Provincia encontramos tres (3) grandes ecosistemas estratgicos, delos cuales dos (2) son de orden Nacional, declarados por la Unidad Administrativa Especial deParques Nacionales Naturales - UAESPNN y la Corporacin Autnoma Regional de SantanderCAS y uno (1) en proceso de definicin de la figura y el orden (Nacional, Regional). Ver Mapa 9sobre los Ecosistemas Estratgicos. (Anexo 9)

Santuario de Fauna y Flora Guanent Alto Ro Fonce. El Santuario de Fauna y FloraGuanent Alto ro Fonce (SFF), es un rea declarada mediante Resolucin No. 170 del 18 deNoviembre de 1.993 del Ministerio de Agricultura, con la cual se aprueba el Acuerdo 0027 de

agosto de 1993 del INDERENA-: por el cual se reserva, alinda y declara como Santuario deFauna y Flora un rea ubicada al sur del departamento de Santander en lmites con eldepartamento de Boyac. En la provincia de Guanent el SFF es reconocido como ParqueViroln.

El SFF Guanent Alto Ro Fonce tiene una extensin de 10.429 hectreas y se localiza en losmunicipios de Encino, Charal y Gambita en el departamento de Santander entre los 2.000 y4000 m.s.n.m. Aproximadamente el 30% corresponde al pramo de Guantiva La Rusia y al


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bosque Altoandino de los cuales el 60% corresponde a bosque andino y el 10% restante abosque subAndino. [10].

EL SFF Guanent Alto Ro Fonce, se distingue por permitir la conservacin y proteccin de losvalores faunsticos y florsticos de la zona de pramo, comprendida por bosque alto andino yandino presente en el rea del SFF, manteniendo la conectividad paisajstica con el corredor

biolgico Onzamo- Guantiva- La Rusia. Al igual que la oferta hdrica, constituida por laslagunas Agua Clara, y Cachal y los nacimientos del Ro Fonce en los pramos de Guantiva laRusia y pan de Azcar.

DMI - Paramos De Guantiva La Rusia, Bosques De Roble Y Zonas Aledaas. Declarado yalinderado mediante el Acuerdo No. 095 de 2.008 del Consejo Directivo de la CorporacinAutnoma Regional de Santander - CAS, se localiza al sur de la provincia de Guanent, flancoEste de la cordillera Oriental en el departamento de Santander; comprende los Paramos deGuantiva la Rusia, Carnicera, Cruz, Colorada y Guata, bosques de roble y zonas aledaas, conun rea total de 131.168 hectreas, distribuidos en los siguientes municipios:

Tabla 6. Municipios de influencia en DMI Guantiva la Rusia.MUNICIPIO REA (Has)

Charal 8286Gambita 6903Mogotes 6677

Suaita 838Encino 24754Onzaga 5265

Coromoro 39558San Joaqun 5265

Comprenden un rango altitudinal que va desde los 1.800 m.s.n.m. hasta alcanzar las zonas de

pramo en alturas que pueden llegar en sectores hasta los 4000 m.s.n.m.

[10] UAESPNN Plan de Manejo Santuario de Fauna y Flora Guanent, Alto ro Fonce, 2005-2009.


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Fuente: Vegetacin de Pramo Grupo SIG CAS CORPOAIRE

El DMI se encuentra clasificado o distribuido por las siguientes categoras de zonificacin:

Zona de Preservacin. Se entiende por preservacin la accin encaminada a garantizar laintegridad y la perpetuacin de los recursos naturales dentro de espacios especficos del DMI.

Sern espacios de preservacin aquellos que contengan Ecosistemas de especial significanciay fragilidad ambiental. [11]

En sta zona se distribuye en los municipios de Onzaga, San Joaqun, Mogotes, Coromoro,Encino, Charal, Suaita y Gambita. Limita con el SFF Guanent Alto Ro Fonce.

Zona de Produccin. Se entiende por Produccin la actividad humana dirigida a generar losbienes y servicios que requiere el bienestar material y espiritual de la sociedad y que para elDMI presupone un modelo de aprovechamiento racional de los recursos naturales en elcontexto de desarrollo sostenible. [12]

La zona de produccin se localiza en los municipios de Charal, Mogotes, Encino, Onzaga,

Coromoro, San Joaqun y Gambita.

Zona de Recuperacin. Se entiende por Recuperacin las actividades humanas orientadas alrestablecimiento de las condiciones naturales para el desarrollo de actividades productivassostenibles. Esta zona se divide en dos zonas: Zona de Recuperacin para la Preservacin yZona de Recuperacin para la Produccin. [13]

La zona de Recuperacin para la preservacin se distribuye en los municipios de Onzaga,Coromoro, Encino y Charal. La zona de Recuperacin para la produccin se distribuye en losmunicipios de Onzaga y San Joaqun.

Can Del Chicamocha. La zona del can del Chicamocha se localiza en el rea centro-

oriental de la provincia de Guanent, comprende las vertientes del can del ro Chicamochadesde la confluencia del rio servit hasta la confluencia del ro Suarez, el can del Suarez ySogamoso.

La delimitacin de la zona se llev a cabo teniendo en cuatro (4) factores:

a. Confluencia del rio Chicamocha desde la confluencia del ro servit hasta ladesembocadura en el ro Suarez.

[11] Acuerdo N. 095 por el cual se declara y alinda un distrito de manejo integrado DMI en el paramo de Guantiva la Rusia,bosque de roble y zonas aledaas, del 30 de Octubre de 2008 CAS.




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b. Presencia de relieve escarpado en la zona del can.c. Cobertura vegetal xeroftica y crcavas de erosin intensa.d. Altura entre los 600 y 2200 m.s.n.m.En el can del Chicamocha se puede identificar la zona de vida de bosque muy seco Tropical(bms-T). El can se extiende por la jurisdiccin de 26 municipios de 83 del departamento de

Santander, con un rea aproximada de 143.524,5 has [14].

Fuente: Grupo SIG CAS CORPOAIRE

Las reas comprendidas como Zonas ridas y Semiridas del Can del Chicamocha seencuentran distribuidas dentro de la provincia de Guanent de la siguiente manera:

Tabla 7. Municipios de influencia en el EE. Zonas ridas y Semiridas del Can delChicamocha.

Municipio rea (has) Participacin %Aratoca 9837,4320 7Barichara 12650,6496 9

Cabrera 6953,5869 5Cepita 7773,1230 5Curit 4724,9959 3Jordan 3186,8041 2Mogotes 5460,5002 4Onzaga 2305,9246 2San Gil 28,5338 0San Joaqun 1488,5657 1Villanueva 10522,6303 7

El can del Chicamocha permite un desarrollo agrcola con pocos niveles de productividad,siendo la principal actividad agrcola la ganadera caprina. El paisaje presente en la zona ha

[14] Grupo SIG CAS CORPOAIRE.


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permitido otro tipo de desarrollo econmico, el ecoturismo, presentando poca intervencinantrpica en la zona y generando recursos econmicos para la poblacin aledaa y eldepartamento en general [15]2.4.8 RESIDUOS SLIDOS

El Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales reporta que 12 de municipiospertenecientes a la provincia de Guanent disponen los residuos slidos en el RellenoSanitario El Cucharo. Creado con la finalidad de cumplir su labor como un relleno decarcter regional.

Tabla 8.Generacin de Residuos Slidos en Algunos Municipios Pertenecientes a la Provinciade Guanent.

MunicipioResiduosOrgnicos

Papel yCartn

Vidrio Plstico Metales Inertes Kg./MesLugar de

Disposicin

Aratoca 71.941 El Cucharo

Barichara 51818 4097 5550 7260 723 7431 76.880 Finca Palomares

Cabrera 824.25 22.28 44.55 126.98 57.92 1158.40 2.234 El Cucharo

Cepita 1999 310 340 400 267 1044 4.420 El Cucharo

Charal 66941 7641 5489 2906 8610 16143 107.730 El Cucharo

Coromoro 8180 934 671 355 1052 1973 13.165 El Cucharo

Curit 33.822 3877 48.456 El Cucharo

Encino 3837.18 436.97 9.83 464.28 40.42 655.46 5.444Llanote Piedra,

[Botadero]

Jordn 527Patios, [Quemas y

enterramiento]

Mogotes 40887 14804 916 10574 1410 2115 70.706Cielo abierto,

[vereda Flores]

Ocamonte 8731 2910 15.317 El Cucharo

Onzaga 54.898

El Altico, Vereda

Cortaderas.[Incineracin]

Paramo 29178 1089 41.100 El Cucharo

Pinchote 37.543 El Cucharo

San Gil 538940 43115 35929 35929 5749 57487 717.149 El Cucharo

San Joaqu

12.780 Relleno sanitario

Valle deSan Jos

34.868 El Cucharo

Villanueva 31388 3979 2210 3095 354 3095 44120 El Cucharo

Totales 811884 74880 51105 60519 18165 97164 1.359.278

Fuente: Plan Regional de Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales. Corporacin Autnoma Regional de

Santander CAS.

[15] Formulacin documento de declaratoria Can del Chicamocha Dpto. de Santander. Convenio interadministrativo 1482/07.Gobernacin de Santander CAS. Marzo 20 de 2009.


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El Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Regional ostenta informacin recopilada en 74municipios, en donde la informacin de carcter secundaria fue muy importante para suconsolidacin.

Dentro de los elementos consultados se encuentra diagnstico poblacional y proyeccin de lamisma, cantidad de residuos slidos generados, produccin per/cpita (PPC), sistema dedisposicin final utilizado, volmenes de residuos aprovechados.

Algunos municipios de la provincia de Guanent aun presentan inconsistencias al cuanto almanejo de sus residuos slidos.

El Municipio de Barichara cuenta con un Relleno Sanitario ubicado a 6 Km del Casco Urbano,en la Finca palomares; asimismo, posee licencia ambiental expedida por la CorporacinAutnoma Regional de Santander CAS y su respectivo manejo ambiental.

Cepita almacena los residuos slidos en costales de fibra, de manera tal que cuente con la

cantidad suficiente para contratar su transporte hasta el relleno sanitario El Cucharo. Estalabor genera proliferacin de vectores tales como roedores y moscas.

El municipio de Encino, presenta inconsistencia al contar con un botadero a cielo abiertoubicado en Micos en el Sector Llanote Piedra.

Jordn, exhibe falencias en cuanto al control de los residuos slidos municipales, actualmentela disposicin se efecta en los patios de las mismas viviendas generando prcticas de quemasy enterramientos.

En Onzaga se realiza labores de incineracin de los residuos mediante la asistencia de uncombustible (ACPM) permitiendo que los residuos slidos ardan a fuego lento, las cenizasgeneradas durante este proceso son dispuestas en la ladera en la cual se realiza la actividad dequema; del mismo modo, el horno incinerador no cuenta con las especificaciones tcnicas encuanto al control de emisin de gases. La actividad se desarrolla a 4 kilmetros de la cabeceramunicipal en un rea denominada El Altico, en la Vereda Cortaderas.

San Joaqun, anteriormente dispona sus residuos slidos en un botadero a cielo abiertoubicado a 2 km del casco urbano sobre la va que conduce al municipio de Mogotes.Actualmente cuenta con relleno sanitario para disponer y manejar los residuos slidos.

En cuanto a la caracterizacin la CAS determino que los residuos slidos de mayor generacinson los residuos orgnicos, seguidos por el material reciclable y los residuos inertes.

La produccin per cpita (PPC) promedio de la Jurisdiccin de la CAS es de 0.47 kg/da-habitante, que es la establecida en el RAS 2000 para municipios de baja complejidad, elmunicipio con mayor PPC es Barichara con 1.6 kg/da-habitante, el cual es un valor alto parala complejidad de dicho ente territorial.

En este momento los municipios que cuentan con planta de transformacin yaprovechamiento de residuos para el caso de la provincia de Guanent son: Barichara,Charal, San Joaqun. Asimismo, convenios interinstitucionales realizados con el SINA II,CORMAGDALENA, CAS y algunos Municipios permitieron la ejecucin de obras a nuevas


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plantas de aprovechamiento de residuos slidos orgnicos biodegradables en Coromoro,Curit, Ocamonte, Pramo, San Gil, y Valle de San Jos. Con la instalacin de estas plantas detransformacin se aumentar la cantidad de residuos orgnicos aprovechados.

DIMENSIN ECONMICO-EMPRESARIAL

2.5 COMPONENTE ECONMICO

La dimensin econmica se ha representado tiendo en cuenta los sectores de produccin de laregin para este caso el sector primario, secundario y terciario.

Grfica 1. Dimensin econmica de los sectores de produccin de la regin

2.5.1 PRODUCCIN EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER 1997 2008.

Los anlisis presentados a nivel departamental son referidos de la base de evaluacionesagropecuarias; actividad en la cual la Red de Informacin y Comunicacin Estratgica delSector Agropecuario AGRONET y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con elapoyo de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO),reconocen el papel estratgico para el desarrollo del sector agrcola; Del mismo modo,suministran informacin agraria localmente relevante.

En la Grafica 2. Participacin Agrcola Acumulativa en Produccin Departamental. Se presentadatos que hacen referencia a la produccin agrcola generados en el departamento. La visindepartamental contribuye para el desarrollo de un anlisis regional, enfocando losprincipales productos con los cuales participa la provincia.

Dimensin Econmica

Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario

Produccin Agrcola

Produccin Pecuaria

Produccin Minera

Agroindustria Comercio y Servicios

Entidades Financieras

Turismo


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Grfica 2. Participacin Agrcola Acumulativa en Produccin Departamental

Fuente: Elabor Agronet con base en las Evaluaciones Agropecuarias - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Grfica 3. rea cultivada total en el departamento de Santander 2002 2009

Fuente: Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia. Productores y Cultivos de Caf en Colombia. 2009.

2.5.2 CAPACIDAD DE GENERACIN DE RECURSOS PROPIOS EN LA PROVINCIA DEGUANENT


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La Capacidad Contributiva sugiere que quienes ms tienen, deben aportar en mayor medida alfinanciamiento estatal, para consagrar el principio constitucional de equidad y el principiosocial de solidaridad.

As mismo hace referencia a la capacidad que posee un municipio en lo relativo a larecaudacin tributaria, fiscalizacin y cobro de los tributos. Impuesto predial e impuesto deindustria y comercio.Los municipios con el porcentaje de ingresos tributarios ms bajos son basados en la figura 4;se atribuyen a los municipios de Cabrera, Cepita, Coromoro, Curit, Encino, Jordn, Mogotes,Ocamonte, Onzaga, San Joaqun, Valle de San Jos y Villanueva, encontrndose entre un 0,01%y 10%.

El municipio que presenta buenos ingresos tributarios en la provincia de Guanent es San Gil,con un ndice calificativo satisfactorio que oscila entre un 40% y 79%.

Figura 6. Generacin de Recursos Propios

Fuente: Proyecto Sistema de Informacin Geogrfica para el Ordenamiento Territorial Nacional SIGOT.

2.5.3 ENTORNO PRODUCTIVO DE LA PROVINCIA GUANENTA

La economa en la mayora de los municipios pertenecientes a la Provincia de Guanent est

soportada principalmente en el sector primario; especficamente sobre las actividadesagrcolas y pecuarias, que ocupan la poblacin econmicamente activa de los municipios.

Aunque las poblaciones ms cercanas al municipio de San Gil, tales como Pinchote y Curit, sesoportan principalmente en el sector turstico, donde se encuentran diversas empresastursticas que acompaan a visitantes a conocer la variedad de zonas y deportes extremosubicados en San Gil y en los municipios cercanos.


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La parte agrcola se basa en cultivos tales como: caf, caa panelera, yuca, pltano, maz,tabaco, fique, lechoza, ans (en cepita), mora, entre otros en menor produccin. El cultivo decaf esta medianamente tecnificado y se encuentra asociado con pltano y frutales en los quese destacan los ctricos como naranja, limn y mandarina.

En Aratoca la produccin del fique se representada como empaque de productos agrcolas e

industriales, pero se evidencia que la economa no es representativa en el sector turstico.

Es importante anotar que para cultivar maz es costumbre de los campesinos rozar y quemar,lo cual genera un impacto negativo en la conservacin de los recursos naturales, por tal raznse recomienda proscribir estas costumbres.

El otro componente lo constituyen pequeas y medianas parcelas de cultivos de caapanelera; cultivo con ciclo vegetativo entre 15 y 18 meses, al ser cosechados se cortan y lazoca vuelve a producir otra cosecha.

Casi la totalidad de las tierras de clima medio hmedo son aptas para ganadera y cultivos decaf y frutales arbreos. La economa agroindustrial est basada en la produccin de panelapor medio de trapiches, de los cuales la mayora de ellos se encuentran en proceso deinnovacin, es decir, en mejoras constantes como requisito para poder comercializar unproducto de excelente calidad, por otro lado, encontramos fincas con cultivos de caf conpequeas mquinas para descerezar la semilla y ponerla a secar en grandes patiosaprovechndola energa solar para realizar un proceso natural de secado.

Contrario a lo anterior en el municipio de San Gil encontramos empresas privadasproductoras de cemento, empaque de fique, molinos y trilladoras, fabricas de dulcesartesanales y tradicionales, grandes panaderas distribuidoras, entre otras. El comercio enSan Gil es sobresaliente debido a su posicin estratgica como nodo interregional,departamental y nacional debido a la confluencia vial.

2.5.4 CULTIVOS REPRESENTATIVOS EN LA PROVINCIA DE GUANENT.

El sector primario est conformado por aquellos productos que no han participado enacciones de elaboracin y tomados directamente de los recursos naturales. Son empleadoscomo materias primas en los procesos industriales y agroindustriales. Asimismo, dentro deesta lnea de dimensin econmica es incluida la agricultura, minera, ganadera, silvicultura,apicultura, acuicultura, caza y pesca.

Fique


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El municipio de Mogotes ha sido por tradicin uno de los principales productores de fique deldepartamento; su rea cultivada asciende cercanamente a 1933 hectreas. [16] En promediopara el ao 2002 y en cifras aproximadas el municipio de Mogotes representaba un 38% de laproduccin total departamental acompaado por Onzaga y San Joaqun con un 12,5% y 10%respectivamente.

En los ltimos aos se registr un descenso ostensible en el total de toneladas producidas,como consecuencia de la aparicin de bienes sustitutos que han desplazado a la fibra natural,los cuales son importados a precios ms favorables a aquellos registrados en la produccinnacional. [17]

Santander tiene tradicin en el cultivo y procesamiento del fique, utilizando su fibra para laelaboracin de costales, los cuales son utilizados para empacar papa, maz, yuca, zanahoria,pltano y caf. En efecto, para el ao 2002 se estim una produccin de 13 millones decostales artesanales, que fueron elaborados por artesanos ubicados en los municipios deAratoca, Villanueva, Curit y Mogotes. [18]

La rentabilidad observada para el ao 2002, este subsector contina siendo poco atractivopara el agricultor; por esta razn, se hace necesario adelantar proyectos de investigacin queestn orientados a mejorar los frentes de produccin y aprovechamiento del fique, y enparticular lo referente con la diversificacin del uso de la penca, pues en la actualidad solo seutiliza el 1.5% como fibra. [19]

Tabla 9.Principales Municipios Fiqueros - Produccin 1994 2003.Municipios 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Aratoca 56 56 56 56 56 56 56 350 350 210

Cepit 21 55 55 55 55 55 55 55 55 55

Curit 327 388 375 375 700 200 185 331 285 529

Mogotes 1100 2160 1120 1120 950 1725 1725 1690 1690 1720Onzaga n.d. n.d. 780 780 780 780 741 1150 1150 493

San Joaqun 162 2868 2781 2781 2781 2862 2532 1057 1012 1128

Nota: Produccin Generada en Toneladas.

[16] Esquema de Ordenamiento Territorial EOT. Municipio de Mogotes Santander. Documento de Diagnostico. ComponenteEconmico. Pg. 14. 1999.

[17] Centro Regional de Estudios Econmicos Bucaramanga. El Cultivo del Fique en el Departamento de Santander. Mojica., A.;Paredes., J. Julio de 2004.




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Fuente: Evaluaciones Agropecuarias URPA's, UMATA's. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Direccin de Poltica. GrupoSistemas e Informacin y Centro Regional de Estudios Econmicos Bucaramanga. El Cultivo del Fique en el Departamento deSantander.

Documents

Plan Prospectivo Guanentá 2025[1]