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CORPORACIÓN
CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA
PLAN ESTRATÉGICO CORPORATIVO
2020 - 2023
Armenia – Quindío
2020
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TABLA DE CONTENIDO
1. Mesa Directiva ...................................................................................................................... 5
2. Conformación Plenaria Concejo Municipal de Armenia ..................................................... 6
3. Conformación Equipo Concejo Municipal de Armenia ....................................................... 7
4. Presentación ......................................................................................................................... 8
5. Plataforma Estratégica del Concejo Municipal de Armenia ................................................ 9
5.1 Misión ............................................................................................................................ 9
5.2 Visión ............................................................................................................................. 9
5.3Política de Calidad ......................................................................................................... 9
5.4 Valores Institucionales ................................................................................................. 10
6. Organigrama del Concejo Municipal de Armenia ............................................................... 12
7. Funciones del Concejo Municipal de Armenia .................................................................... 13
8. Mapa de Procesos Concejo Municipal de Armenia ............................................................. 16
9. Diagnóstico del Concejo Municipal de Armenia - DOFA ..................................................... 17
10. Línea Estratégica, del Concejo Municipal de Armenia ...................................................... 23
10.1 Línea Estratégica N° 1 ....................................................................................................... 23
10.1.1 Objetivo Estratégico N° 1 ......................................................................................... 23
10.1.2 Estrategias ......................................................................................................... 23
10.2 Línea Estratégica N° 2 ....................................................................................................... 23
10.2.1 Objetivo Estratégico N° 2 ........................................................................................ 24
10.2.2 Estrategias ........................................................................................................... 24
10.3 Línea Estratégica N° 3 ....................................................................................................... 24
10.3.1 Objetivo Estratégico N° 3 ......................................................................................... 24
10.3.2 Estrategias ......................................................................................................... 24
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10.4 Línea Estratégica N° 4 ....................................................................................................... 25
10.4.1 Objetivo Estratégico N° 4 ......................................................................................... 25
10.4.2 Estrategias ......................................................................................................... 25
10.5 Línea Estratégica N° 5 ........................................................................................................ 25
10.5.1 Objetivo Estratégico N° 5 ......................................................................................... 25
10.5.2 Estrategias ......................................................................................................... 25
10.6 Línea Estratégica N° 6 ........................................................................................................ 26
10.6.1 Objetivo Estratégico N° 6 ......................................................................................... 26
10.6.2 Estrategias ......................................................................................................... 26
10.7 Línea Estratégica N° 6 ........................................................................................................ 26
10.7.1 Objetivo Estratégico N° 6 ........................................................................................ 26
10.7.2 Estrategias ......................................................................................................... 26
10. Línea Estratégica, del Concejo Municipal de Armenia ..................................................... 28
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MESA DIRECTIVA
BRYANT STEVEN NARANJO RAIGOZA
Presidente 2020
HUGO ANDRÉS ARISTIZABAL MARÍN
Vicepresidente Primero
YONI ALEXANDER SALDARRIAGA
Vicepresidente segundo
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Concejales Bryant Steven Naranjo Raigoza
Hugo Andrés Aristizábal Marín
Yoni Alexander Saldarriaga
Cristian Camilo Fernández Morales
John Freddy Cerón Rojas
John Edison Echavarría Barrreto
Johnny Leandro Vargas Sánchez
Javier Andrés Angulo Gutiérrez
Ulises Uribe Puentes
Álvaro Jiménez Giraldo
Cristian Camilo Torres Rodríguez
Julián Andrés Acosta Cortés
Mónica Marín Peñuela
Felipe Villamil Ocampo
Richard Alexis Gutiérrez
Stefany Gómez Murillo
Diego Fernando Cardona Carmona
Rubén Darío Melo Delgado
Francis Javier Rodríguez Blandón
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PEDRONEL TORO LÓPEZ
Secretario General
YEISON VALENCIA TAPIAS
Jefe y Asesor de Control Interno
CARLOS ALBERTO BONILLA Jefe Financiero
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4. PRESENTACIÓN
El Concejo Municipal de Armenia es una Corporación Administrativa, de elección
popular, cuyas funciones están reglamentadas en la Constitución Política de
Colombia y en la Ley, compuesta por 19 miembros, elegidos para un período de
cuatro años y cuyo funcionamiento tiene como eje principal ejercer control político
a la Administración Central y entidades descentralizadas, ejerciendo liderazgo
íntegro, fomentando la participación activa de los ciudadanos y contribuyendo al
desarrollo sostenible de la ciudad.
Dentro de su estructura organizacional, el Concejo cuenta con una estructura
administrativa, bajo la cual se desarrollan los diferentes procesos estratégicos,
misionales, de apoyo y evaluación. En este sentido, la entidad está compuesta por
la Secretaría General que lidera el proceso de Gestión Estratégica Corporativa, el
quehacer administrativo y lidera el proceso de Gestión y Desarrollo del Talento
Humano; la Oficina de Control de Interno, área encargada de realizar evaluación
independiente de la gestión del Concejo, el área de Comunicaciones e imagen
Corporativa y el área de informática, dependencias de apoyo dentro del desarrollo
del modelo operativo de procesos del Concejo.
De acuerdo a lo anterior, el Plan Estratégico 2020-2023 está fundamentado en la
misión, visión y valores organizacionales, teniendo como objetivo fundamental
aportar significativamente al fortalecimiento organizacional y a la sostenibilidad de
la Corporación. Es la herramienta con la que se busca el mejoramiento de los
procesos y con la que se pretende lograr la prestación de un servicio oportuno y
eficiente, fundamental para la toma de decisiones y el logro de los objetivos
propuestos.
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5. PLATAFORMA ESTRATÉGICA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE
ARMENIA
5.1 MISIÓN
El Concejo Municipal es una entidad político administrativa que ejerce el respectivo
control y vela por la correcta ejecución de los recursos públicos, actúa como vocera
y representante de la comunidad a través de servidores públicos, con alto criterio
de Gestión, objetividad y transparencia, desarrollando un liderazgo íntegro,
propendiendo por el cuidado del medio ambiente para contribuir al desarrollo
equitativo y sostenible de la ciudad de Armenia, fomentando la participación activa
de sus ciudadanos, con altos estándares de calidad.
5.2 VISIÓN
La Corporación Concejo Municipal de Armenia será reconocida a nivel regional
como una entidad pública con altos niveles de desempeño, credibilidad institucional,
responsabilidad y gestión transparente, a través del desarrollo efectivo de sus
funciones señaladas por la Constitución y la ley, su contribución permanente al
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, en un escenario donde
prevalezca el interés general.
5.3. POLÍTICA DE CALIDAD
A través del mejoramiento continuo del talento humano, la Corporación Concejo
Municipal de Armenia, con fundamento en su direccionamiento estratégico, cumple
con sus funciones Constitucionales y legales, con altos estándares de calidad que
propenden por el desarrollo económico y social de la comunidad actuando con
transparencia, eficiencia y oportunidad, comprometida con la protección del medio
ambiente.
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5.4 VALORES ORGANIZACIONALES
Trabajo en Equipo: Somos un grupo de personas que se necesitan entre
sí; actuamos comprometidos con un propósito común, orientando a
resultados.
Servicio: Satisfacer y superar las expectativas de quienes esperan una
respuesta oportuna de la Corporación, generando un ambiente de
tranquilidad y confianza mutua.
Patriotismo: Vivir plenamente nuestro compromiso como ciudadanos y
fomentamos el respeto que debemos a nuestra Nación.
Flexibilidad: Adaptación rápida a los cambios que genera el pasar del
tiempo, logrando así una mejor convivencia e innovación.
Sensibilidad: Apropiación del entorno social, identificando la
problemática que afecta en mayor o menor grado al desarrollo de la
Comunidad.
Compromiso: Brindar disposición y capacidad para el cumplimiento de
obligaciones y generar valor agregado a nuestros servicios frente a la
comunidad.
Tolerancia: Acepta y respeta las diferencias presentes tanto en nuestra
institución como en nuestra sociedad, la tolerancia verdadera discrepa,
pero respeta, la discrepancia es necesaria para que exista tolerancia.
Honestidad: Guardar congruencia entre lo que se piensa y la conducta
que se asume hacia los demás, que junto a la justicia, exige en dar a cada
quien lo que le es debido, generando esto relaciones en un ambiente de
confianza, que conduce tanto a la mejora personal, como institucional.
Responsabilidad: Asumir consecuencias de las acciones y decisiones,
tratando de que todos los actos sean realizados de acuerdo con una
noción de justicia y de cumplimiento del deber en todos los sentidos.
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Gracias a esto podemos convivir en una sociedad de una manera pacífica
y equitativa.
Respeto: El respeto es la consideración de que alguien e incluso algo
tiene un valor por sí mismo y se establece como reciprocidad.
Solidaridad: Interpreta anhelos, esperanzas y problemas de nuestra
sociedad, planteando propuestas y alternativas de solución, ejecutando
en el interior la Corporación procesos de modernización, para el ejercicio
de sus deberes y derechos.
Lealtad: Estamos comprometidos a defender lo que creemos y en quien
creemos. Por eso el concepto de la lealtad se da en temas como la Patria,
el trabajo, la familia o la amistad. La lealtad es un corresponder, una
obligación que se tiene al haber obtenido algo provechoso, es por esto
que somos leales a nuestra corporación y ante todo a la comunidad de
Armenia.
Efectividad: Indica que estamos cumpliendo con nuestra misión y
objetivos, por lo tanto se están logrando las metas, esto gracias, al buen
desarrollo de los procesos que hacen parte de la Corporación, siendo la
efectividad un valor fundamental para la toma de decisiones futuras en
forma eficiente y eficaz.
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6. ORGANIGRAMA CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA
PLENARIA
MESA
DIRECTIVA
CONTROL
INTERNO PRESIDENTE
OFICINA
JURÍDICA SECRETARIA
GENERAL
CONTABILIDAD Y
PRESUPUESTO
ASISTENTE
SECRETARIA
DIGITACIÓN
ARCHIVO SERVICIOS
GENERALES RECEPCIÓN
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7. FUNCIONES DEL CONCEJO
De acuerdo a la constitución política de Colombia en su artículo 313 las funciones
del Concejo son:
Artículo 313. Corresponde a los concejos:
1. Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del
municipio.
2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y
social y de obras públicas.
3. Autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas
funciones de las que corresponden al Concejo.
4. Votar de conformidad con la Constitución y la ley los tributos y los gastos locales.
5. Dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto
de rentas y gastos.
6. Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus
dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas
categorías de empleos; crear, a iniciativa del alcalde, establecimientos públicos y
empresas industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de
economía mixta.
7. Reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la ley, vigilar y
controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de
inmuebles destinados a vivienda.
8. Elegir Personero para el período que fije la ley y los demás funcionarios que ésta
determine.
9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del
patrimonio ecológico y cultural del municipio.
10. Las demás que la Constitución y la ley le asignen.
Ley 1551 de 2012
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Así mismo como lo establece la Ley 1551 de 2012 en su artículo 32 también define
como funciones del Concejo las siguientes:
1. Disponer lo referente a la policía en sus distintos ramos, sin contravenir las leyes
y ordenanzas, ni los decretos del Gobierno Nacional o del Gobernador respectivo.
2. Exigir informes escritos o citar a los secretarios de la Alcaldía, Directores de
departamentos administrativos o entidades descentralizadas del orden municipal, al
contralor y al personero, así como a cualquier funcionario municipal, excepto el
alcalde, para que haga declaraciones orales sobre asuntos relacionados con la
marcha del municipio.
Igualmente los concejos municipales podrán invitar a los diferentes funcionarios del
Orden Departamental, así como a los representantes legales de los organismos
descentralizados y de los establecimientos públicos del orden nacional, con sedes
en el respectivo departamento o municipio, en relación con temas de interés local.
3. Reglamentar la autorización al alcalde para contratar, señalando los casos en
que requiere autorización previa del Concejo.
4. Autorizar al alcalde para delegar en sus subalternos o en las juntas
administradoras locales algunas funciones administrativas distintas de las que
dispone esta ley.
5. Determinar la nomenclatura de las vías públicas y de los predios o domicilios.
6. Establecer, reformar o eliminar tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas,
de conformidad con la ley.
7. Velar por la preservación y defensa del patrimonio cultural.
8. Organizar la contraloría y la personería y dictar las normas necesarias para su
funcionamiento.
9. Dictar las normas de presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas
y gastos, el cual deberá corresponder al plan municipal o distrital de desarrollo,
teniendo especial atención con los planes de desarrollo de los organismos de acción
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comunal definidos en el presupuesto participativo y de conformidad con las normas
orgánicas de planeación.
10. Fijar un rubro destinado a la capacitación del personal que presta su servicio en
la administración municipal.
11. Garantizar el fortalecimiento de la democracia participativa y de los organismos
de acción comunal.
12. Citar a control especial a los Representantes Legales de las empresas de
servicios públicos domiciliarios, sean públicas o privadas, para que absuelvan
inquietudes sobre la prestación de servicios públicos domiciliarios en el respectivo
Municipio o Distrito.
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8. MAPA DE PROCESOS CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA
DIAGNÓSTICO DEL CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA
MAPA DE PROCESOS CORPORACIÓN CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA
PROCESOS ESTRATEGICOS
GESTIÓN DE
CALIDAD
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO Y
LIDERAZGO
GERENCIAL
PROCESOS MISIONALES
CONTROL POLITICO A LA ADMINISTRACION
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS
PROCESOS DE APOYO
JURÍDICA FINANCIERO INFORMATICA
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O
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TALENTO
HUMANO
SECRETARÍA
GENERAL
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9. DIAGNÓSTICO DEL CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA - DOFA
ANALISIS INTERNO
DEBILIDADES FORTALEZAS
1. Estructura Administrativa Deficiente
1.Talento humano con conocimiento acumulado, experiencia y competente
2. Discontinuidad en la Gerencia 2.Voluntad de Servicio
3. Resistencia al cambio 3.Capacidad de Decisión
4. Comunicación Organizacional deficiente
4.Control Político
5. Imagen débil del Concejo ante la comunidad
5.Renovación de los Concejales superior al 50%
6. Bajo posicionamiento de marca ante la comunidad.
6.Austeridad en el gasto
7. Bajo nivel de cultura Informática 7.Implementación Armónica de MIPG
8. Falta de compromiso de las unidades de apoyo y los contratistas con la Corporación y los proyectos definidos.
8.Existencias planes de trabajo
9. Desconocimiento por parte de la ciudadanía de los procesos y avances del Concejo y los concejales.
9.Capacidad de Decisión
10. Fallas y abandono de la estructura física de la Corporación
10.Ubicación cercana a la Alcaldía
11. Falta de aplicabilidad de la Ley General de Archivo
11.Oficina de atención para la totalidad de los Corporados
12. Bajo presupuesto del Concejo respecto a las inversiones necesarias.
ANÁLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Participación Ciudadana 1.Continuos cambios legislativos
2. Pluralidad política – Diversidad en la representatividad de los partidos.
2.Imágen Corrupta
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3. Posibilidad de realizar convenios y acuerdos de cooperación con entidades del Estado.
3.Seguridad
4. Acceso a los Medios de Comunicación
4.Recortes en la Asignación Presupuestal
5. Relación con otros Concejos y Entidades
DEBILIDADES:
1. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEFIENTE: La estructura esta soportada
por una planta de personal conformada por tres (12) funcionarios de planta
En un momento determinado puede afectar la calidad de los servicios
prestados por la Corporación.
2. DISCONTINUIDAD EN LA GERENCIA: La rotación en la Alta Dirección pone
en riesgo la continuidad en el mejoramiento y sostenibilidad de los planes,
programas y proyectos de Gestión Corporativa, ya que está dada por el
periodo que tiene la Mesa Directiva del Concejo, el cual según el acuerdo
047 DE 2007 es de un año y no se podrá reelegir en el periodo siguiente.
3. RESISTENCIA AL CAMBIO: Es un comportamiento organizacional que no
acepta fácilmente cambios tecnológicos, organizacionales, físicos y otros.
Puede estar influenciado por la antigüedad laboral que presentan algunos
funcionarios.
4. COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL DEFICIENTE: Falta la
implementación de un sistema comunicacional que permita el apoyo a la
gestión administrativa. Teniendo en cuenta que la Corporación genera
valiosa información para usuarios internos y externos pero aun es deficiente
la socialización de la misma.
5. IMAGEN DEBIL DEL CONCEJO ANTE LA COMUNIDAD: El
Posicionamiento del Concejo Municipal de Armenia ante la comunidad, no
muestra el real alcance y las gestiones que a diario se vienen desarrollando
en la Entidad, por lo tanto, es indispensable establecer una comunicación
continua de la institución con la opinión pública.
6. BAJO POSICIONAMIENTO DE MARCA ANTE LA SOCIEDAD: Se hace
necesario redefinir unas líneas claras frente a la marca e imagen del Concejo
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Municipal de Armenia, para lo cual es de vital importancia tener el manual de
identidad corporativa que esté acorde con la realidad de la ciudad.
7. BAJO NIVEL DE CULTURA INFORMATICA: Mejorar el uso de las
herramientas informáticas tanto en conocimiento como en la adecuada
utilización de estos, ya que son herramientas de uso colectivo.
8. FALTA DE COMPROMISO DE LAS UNIDADES DE APOYO Y LOS
CONTRATISTAS CON LA CORPORACIÓN Y LOS PROYECTOS
DEFINIDOS: Las unidades de apoyo y los contratistas no se reconocen como
parte de la organización, en el sentido de que su labor aporta al logro de los
objetivos, sino que cada uno hace su trabajo como una rueda suelta.
9. DESCONOCIMIENTO POR PARTE DE LA CIUDADANÍA DE LOS
PROCESOS Y AVANCE DEL CONCEJO Y LOS CONCEJALES: Desde el
marco de las funciones a desarrollar por el Concejo Municipal de Armenia en
su ejercicio político, se evidencia un desconocimiento por parte de la
ciudadanía en el ejercicio de las labores desarrolladas por los corporados.
10. FALLAS Y ABANDONO DE LA ESTRUCTURA FÍSICA DE LA
CORPORACIÓN: Las instalaciones del Concejo Municipal de Armenia,
requieren un urgente mejoramiento (en algunas áreas específicas) que
garantice unas condiciones mínimas de seguridad y que permitan el normal
funcionamiento del trabajo. Son necesarias las aplicaciones de mejora a los
problemas de humedad, deterioro de paredes, señalización de oficinas, entre
otras; que requieren por parte de las administraciones una inmediata
intervención.
11. FALTA DE APLICABILIDAD DEL LEY GENERAL DE ARCHIVO: La falta de
la implementación de este sistema de archivo genera desorden
administrativo en la gestión de trámites ocasionando inconformidad por parte
de los interesados.
12. BAJO PRESUPUESTO DEL CONCEJO RESPECTO A LAS INVERSIONES
NECESARIAS: El presupuesto General del Concejo Municipal de Armenia
no es suficiente para las necesidades y deficiencias que posee la
corporación.
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FORTALEZAS:
1. TALENTO HUMANO CON CONOCIMIENTO ACUMULADO EXPERENCIA
Y COMPETENTE: Existe personal al servicio de la Corporación con una
formación y experiencia significativamente valiosa en los distintos cargos, lo
que permite un empoderamiento de los procesos llevados a cabo al interior
de la Corporación Concejo Municipal de Armenia.
2. VOLUNTAD DE SERVICIO: El personal vinculado a la planta de personal del
Concejo Municipal de Armenia, se ha caracterizado por estar siempre en
disposición para cumplir con las funciones asignadas como servidores
públicos con toda la atención y esmero, privilegiando el interés general sobre
el particular, proyectando el trabajo cotidiano hacia la eficiencia y eficacia del
servicio que se presta a la ciudadanía.
3. CAPACIDAD DE DECISIÓN: La Constitución Política del 1991 y la Ley le dan
facultades al Concejo Municipal para decidir de manera autónoma sobre su
desenvolvimiento organizacional, su estructura, su presupuesto y procesos.
4. CONTROL POLÍTICO: El Concejo Municipal de Armenia se ha destacado
por realizar con responsabilidad, honestidad, imparcialidad, efectividad un
verdadero, control político siempre en procura de contribuir al buen
desempeño de la administración Municipal y cumplir con la finalidad por la
que fue creada la Corporación.
5. RENOVACIÓN DE LOS CONCEJALES SUPERIOR AL 50%: En el presente
periodo constitucional, una cifra superior al 50% de los concejales elegidos
son nuevos en la corporación. Esto permite hablar de una renovación en el
Concejo Municipal de Armenia, que genere la llegada de nuevas ideas y una
percepción positiva ante la comunidad.
6. AUSTERIDAD EN EL GASTO: Existe un estricto control del gasto y la
optimización de los recursos por parte de la Administración y los funcionarios
del Concejo Municipal de Armenia.
7. IMPLEMENTACIÓN ARMÓNICA DE MIPG: A la fecha se viene
implementando MIPG que sirve para dirigir, planear, ejecutar, hacer
seguimiento, evaluar y controlar la gestión de las entidades y organismos
públicos.
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8. EXISTENCIA PLANES DE TRABAJO: Existen planes de trabajo por cada
una de las áreas de la corporación, lo que permite realizar una gestión
adecuada y dar cumplimiento a la ley.
9. CAPACIDAD DE DECISIÓN: La Constitución Política de Colombia y la Ley
le dan facultades al Concejo para decidir de manera autónoma sobre su
desenvolvimiento organizacional, su estructura, su presupuesto y procesos.
10. UBICACIÓN CERCANA A LA ALCALDÍA: Las instalaciones del Concejo
Municipal de Armenia se encuentras a un lado del edificio principal de la
Administración Municipal, lo cual facilita la interacción de los funcionarios del
Concejo y los diferentes despachos de la Administración.
11. OFICINAS DE ATENCIÓN PARA LA TOTALIDAD DE LOS CORPORADOS:
los 19 Concejales de Armenia tienen asignada una oficina de atención
personal y privada, que permite atender a la comunidad de una manera
adecuada.
OPORTUNIDADES:
1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA: La presencia de las fuerzas representativas
de la sociedad civil en los diferentes escenarios del Concejo Municipal de
Armenia, permite la retroalimentación de la ciudadanía, facilita el
acercamiento con comunidad – Concejo Municipal en pleno, fortalece la
retroalimentación de la ciudadanía y la discusión abierta de los temas de
interés general.
2. PLURALIDAD POLITICA – DIVERSIDAD EN LA REPRESENTATIVIDAD DE
LOS PARTIDOS: El Concejo es una muestra del proceso Democrático que
vive nuestro país, en el que cada vez son más abiertos los mecanismos de
participación electoral. Es de resaltar que en la Corporación tienen asiento
Concejales en representación de diversos grupos y partidos políticos
legalmente establecidos en Colombia.
3. POSIBILIDAD DE REALIZAR CONVENIOS Y ACUERDOS DE
COOPERACIÒN CON ENTIDADES DEL ESTADO: El Estado Colombiano
nos permite realizar acuerdos o convenios con las diferentes Entidades que
tienen como misión del apoyo, formación y fortalecimiento del conocimiento
de los todos los ciudadanos, por tal motivo podemos aprovechar las
Entidades públicas que tienen su fortaleza en tecnología, sistemas de
información, desarrollo organizacional, gestión humana, capacitación entre
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otros, que pueden ser aprovechadas por el personal vinculado al Concejo de
Armenia. Tal es el caso de Universidades, Esap, Sena entre otros.
4. ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN: Página Web, Boletines de
Prensa, correo institucional, línea telefónica y presencial.
5. RELACIÓN CON OTROS CONCEJOS Y ENTIDADES: El Concejo Municipal
de Armenia es referente de consulta de otras corporaciones y entidades
territoriales en el Departamento del Quindío que indagan por las diferentes
actuaciones que se realizan dentro de la corporación.
AMENAZAS:
1. CONTINUOS CAMBIOS LEGISLATIVOS: En Colombia se presentan en el
transcurso del año cambios legislativos y reformas a normas y Decretos
reglamentarios adoptados y colocados en marcha sobre asuntos que afectan
la gestión del Concejo Municipal de Armenia y por ende la del Municipio,
cambios que implican un gran reto y esfuerzo por estar actualizado y
dispuesto al cambio.
2. IMAGEN CORRUPTA: La continua presencia de actos de corrupción en el
sector público, crean el imaginario en la comunidad sobre todas las Entidades
del Estado UNA BAJA
3. SEGURIDAD: La vulnerabilidad de las instalaciones del Concejo Municipal
de Armenia a la presencia de delincuencia o manifestantes puede llegar a
poner en peligro la integridad física de los Concejales, servidores y visitantes
de la Corporación.
4. RECORTES EN LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL: Dadas las limitaciones
presupuestales establecidas en la ley, se corre el riesgo permanente de que
exista un recorte en la asignación presupuestal para el Concejo Municipal de
Armenia.
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10. LINEAS ESTRATEGICAS CONCEJO MUNICIPAL DE ARMENIA
Línea Estrategica N° 1: Asegurar el cumplimiento de la misión Institucional, el
marco de las obligaciones constitucionales y legales orientadas hacia el logro
de la visión que se ha propuesto la Entidad.
Objetivo Estratégico N° 1:
La corporación Concejo Municipal de Armenia, estudiará y aprobará propuestas
para el desarrollo de la ciudad de Armenia realizando control a la gestión a las
diferentes dependencias de la Administración Municipal, entidades
descentralizadas del orden municipal, y particulares que manejen recursos públicos,
promoviendo y propiciando espacios para la participación de la comunidad en los
asuntos de Ciudad.
Estrategia N° 1.1
Garantizar que el municipio de Armenia, cuente con un plan de desarrollo
alcanzable, que permita la equidad, inclusión de todos los sectores con sentido
humano y social, es decir que vincule la ciudadanía para el logro y beneficio de los
armenios.
Estrategia N° 1.2
Ejercer la función de control político, a través de los mecanismos que la
Constitución, la ley y el reglamento interno le establezcan a la Corporación
Municipal.
Estrategia N° 1.3
Realizar plenarias descentralizadas, en las diferentes comunas, que permitan llevar
el Concejo a cada uno de ellas, dándole participación y oportunidad de expresión a
la comunidad.
Línea Estratégica N° 2: Reconocimiento de la Imagen del Concejo Municipal
de Armenia en la Ciudad.
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Objetivo Estratégico N° 2
Mejorar el posicionamiento del Concejo Municipal de Armenia, como institución del
Estado y centro de la expresión de la Democracia y participación ciudadana.
Estrategia N° 2.1
Crear el Manual de Identidad Corporativa que permita institucionalizar la marca y
la imagen del Concejo Municipal de Armenia ante la Comunidad.
Estrategia N° 2.2
Generar estrategias de marketing digital que permita mejorar los canales de
comunicación digital con la comunidad.
Estrategia N° 2.3
Crear y dar permanencia a la imagen institucional de la Corporación.
Línea Estratégica N° 3: Gestión para la modernización de la infraestructura
física y el equipamiento del Concejo Municipal de Armenia.
Objetivo Estratégico N° 3
Realizar gestión para Readecuar, mejorar o rehabilar la planta física y mobiliario del
recinto que posibilite el cumplimiento de las exigencias establecidas en la ley y el
normal desarrollo de las actividades propias de la Corporación.
Estrategia N° 3.1
Realizar gestión que permita implementar soluciones a las condiciones físicas del
edificio en busca de garantizar la seguridad, la salud ocupacional, la accesibilidad
del personal y el adecuado ambiente de trabajo.
Estrategia N° 3.2
Realizar gestión para mejorar las instalaciones con problemas de humedad,
deterioro de paredes, señalización de oficinas y la plenaria, mejoramiento de la sala
de juntas y las oficinas de atención al público.
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Estrategia N° 3.3
Realizar gestión para la dotación de mobiliario necesario en las instalaciones del
Concejo Municipal de Armenia, que permita el normal funcionamiento de la Entidad.
Línea Estratégica N° 4: Mejoramiento Tecnológico de la Corporación Concejo
Municipal de Armenia.
Objetivo Estratégico N°4: Realizar gestión para proporcionar las herramientas
tecnológicas necesarias que contribuyan al cumplimiento de la misión corporativa.
Estrategia 4.1
Realizar gestión para dotar a los corporados y diferentes áreas de la entidad de
herramientas tecnológicas que permitan ajustarlos, hacer el seguimiento y control.
Estrategias 4.2
Realizar gestión para la adopción de modelos tecnológicos que permitan agilizar
procesos de gestión, seguridad y control para el normal desarrollo del Concejo
Municipal de Armenia.
Línea Estratégica N° 5: Mejoramiento Integral del Talento Humano de la
Corporación Concejo Municipal de Armenia.
Objetivo Estratégico N° 5
Mejorar los conocimientos y competencias existentes en el talento humano de la
Corporación.
Estrategia N° 5.1
Establecer mecanismos de gestión para el talento humano que permitan el
cumplimiento de los parámetros constitucionales y legales, que genere mejoras
visibles en la motivación y estímulos del personal del Concejo Municipal de Armenia.
(Plan de Capacitaciones, Plan de Bienestar Social)
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Estrategia N° 5.2
Establecer mecanismos que permitan fortalecer el talento humano en sus
competencias.
Línea Estratégica N° 6: Fortalecimiento de la Gestión Administrativa e
institucional del Concejo Municipal de Armenia.
Objetivo Estratégico N° 6
Fortalecer el Sistema de Gestión corporativo, como herramienta propia de la
Gerencia Pública, para el cumplimiento de los requisitos legales y constitucionales
y el aumento de la satisfacción de los usuarios frente a la calidad del servicio
brindado.
Estrategia N° 6.1
Promover el fortalecimiento de la Estructura Organizacional ajustada a las
necesidades de la Corporación.
Estrategia N° 6.2
Fortalecer el rol de la Oficina de Control Interno dentro del Sistema de Gestión
Corporativo, como máxima instancia de la corporación, apoyando a la dirección
frente a los diferentes riesgos que impiden el logro de los objetivos. (Planes de
Auditorías internas y externas, planes de mejoramiento, mapa de riesgos, plan
anticorrupción (Ley 1474), Plan Estratégico, Plan de Acción)
Estrategia N° 6.3
Continuar con la implementación del Sistema de Gestión de Calidad bajo la norma
técnica de calidad en la Gestión Pública NTC-GP-1000
Estrategia N° 6.4
Establecer mecanismos de mejora en el Archivo General del Concejo Municipal de
Armenia, con el fin de dar cumplimiento a la ley a su vez preservar la memoria
histórica de la Corporación.
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Estrategia N° 6.5
Fomentar la implementación de los requisitos de la gestión documental en cada uno
de los procesos del Concejo Municipal de Armenia.
Estrategia N° 6.6
Optimizar el uso de los recursos presupuestales y realizar un seguimiento y control
a través de indicadores.
Estrategia N° 6.7
La Corporación Concejo Municipal de Armenia brinda el acceso a la Información a
través del link Transparencia de la Información en la Página Web del concejo
Municipal de Armenia. (Ley 1712)
Línea Estratégica N° 7: Fortalecimiento a la Cultura ambiental Institucional del
Concejo Municipal de Armenia.
Objetivo Estratégico N° 7
Implementar estrategias de comunicación y fomento para la formación de una
cultura ambiental institucional.
Estrategia N° 7.1
Implementación y apoyo de planes y acciones de comunicación educativa y
divulgación.
28
10. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2020 – 2023
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2020-2023
N° OBJETIVO
ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN PROGRAMA
PROYECTO
1
La Corporación Concejo Municipal de Armenia estudiará y aprobará propuestas para el desarrollo de la ciudad de Armenia realizando control a la gestión a las diferentes dependencias de la Administración Municipal, entidades descentralizadas y particulares que manejen recursos públicos promoviendo y facilitando la participación de la Comunidad.
Garantizar que el municipio de Armenia, cuente con
un plan de desarrollo alcanzable, que permita la
equidad, inclusión de todos los sectores con sentido
humano y social, es decir que vincule la ciudadanía
para el logro y beneficio de los armenios.
Ejercer la función de control político, a través de los
mecanismos que la Constitución, la ley y el
reglamento interno le establezcan a la Corporación
Municipal.
Realizar plenarias descentralizadas, en las
diferentes comunas, que permitan llevar el Concejo
a cada uno de ellas, dándole participación y
oportunidad de expresión a la comunidad.
Gestión Administrativa
Fortalecimiento a la Gestión Administrativa
29
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2020-2023
N° OBJETIVO
ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN PROGRAMA PROYECTO
2
Mejorar el
posicionamiento
del Concejo
Municipal de
Armenia, como
institución del
Estado y centro
de la expresión
de la
Democracia y
participación
ciudadana.
Crear el Manual de Identidad Corporativa que
permita institucionalizar la marca y la imagen del
Concejo Municipal de Armenia ante la Comunidad.
Generar estrategias de marketing digital que permita
mejorar los canales de comunicación digital con la
comunidad.
Imagen Institucional
Mejoramiento imagen Corporativa
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2020-2023
N° OBJETIVO
ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN PROGRAMA PROYECTO
3
Realizar gestión para Readecuar, mejorar o rehabilar la planta física y mobiliario del recinto que posibilite el cumplimiento de las exigencias establecidas en la ley y el normal desarrollo de las actividades propias de la Corporación.
Realizar gestión que permita implementar
soluciones a las condiciones físicas del edificio en
busca de garantizar la seguridad, la salud
ocupacional, la accesibilidad del personal y el
adecuado ambiente de trabajo.
Realizar gestión para mejorar las instalaciones con
problemas de humedad, deterioro de paredes,
señalización de oficinas y la plenaria, mejoramiento
de la sala de juntas y las oficinas de atención al
público.
Realizar gestión para la dotación de mobiliario
necesario en las instalaciones del Concejo Municipal
de Armenia, que permita el normal funcionamiento
de la Entidad.
Mejoramiento Planta Física y Equipamiento.
Desarrollo de la Infraestructura Física y Equipamiento de la Corporación.
30
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2020-2023
N° OBJETIVO
ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN PROGRAMA PROYECTO
4
Realizar gestión
para
proporcionar las
herramientas
tecnológicas
necesarias que
contribuyan al
cumplimiento de
la misión
corporativa.
Realizar gestión para dotar a los corporados y
diferentes áreas de la entidad de herramientas
tecnológicas que permitan ajustarlos, hacer el
seguimiento y control.
Realizar gestión para la adopción de modelos
tecnológicos que permitan agilizar procesos de
gestión, seguridad y control para el normal
desarrollo del Concejo Municipal de Armenia.
Gestión Tecnológica
Mejoramiento Tecnológico
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2020-2023
N° OBJETIVO
ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN PROGRAMA PROYECTO
5
Mejorar los
conocimientos y
competencias
existentes en el
talento humano
de la
Corporación.
Establecer mecanismos de gestión para el talento
humano que permitan el cumplimiento de los
parámetros constitucionales y legales, que genere
mejoras visibles en la motivación y estímulos del
personal del Concejo Municipal de Armenia. (Plan de
Bienestar Social).
Establecer mecanismos que permitan fortalecer el
talento humano en sus competencias (Plan de
Capacitaciones).
Gestión del Talento Humano
Fortalecimiento a la Gestión Administrativa.
31
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2020-2023
N° OBJETIVO
ESTRATÉGICO LÍNEA DE ACCIÓN PROGRAMA PROYECTO
6
Fortalecer el
Sistema de
Gestión
corporativo,
como
herramienta
propia de la
Gerencia
Pública, para el
cumplimiento de
los requisitos
legales y
constitucionales
y el aumento de
la satisfacción
de los usuarios
frente a la
calidad del
servicio
brindado.
Promover el fortalecimiento de la Estructura
Organizacional ajustada a las necesidades de la
Corporación.
Fortalecer el rol de la Oficina de Control Interno dentro
del Sistema de Gestión Corporativo, como máxima
instancia de la corporación, apoyando a la dirección
frente a los diferentes riesgos que impiden el logro de
los objetivos. (Planes de Auditorías internas y externas,
planes de mejoramiento, mapa de riesgos, plan
anticorrupción (Ley 1474), Plan Estratégico, Plan de
Acción).
Continuar con la implementación del Sistema de Gestión
de Calidad bajo la norma técnica de calidad en la
Gestión Pública NTC-GP-1000.
Establecer mecanismos de mejora en el Archivo
General del Concejo Municipal de Armenia, con el fin de
dar cumplimiento a la ley a su vez preservar la memoria
histórica de la Corporación.
Fomentar la implementación de los requisitos de la
gestión documental en cada uno de los procesos del
Concejo Municipal de Armenia.
Optimizar el uso de los recursos presupuestales y
realizar un seguimiento y control a través de
indicadores.
La Corporación Concejo Municipal de Armenia brinda el
acceso a la Información a través del link Transparencia
de la Información en la Página Web del concejo
Municipal de Armenia. (Ley 1712).
Gestión Administrativa
Fortalecimiento a la Gestión Administrativa
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ORIGINAL FIRMADO BRYANT STIVEN NARANJO RAIGOZA Presidente Proyecto y elaboró: Luis Carlos Buitrago – Profesional Contratista
Revisó: Yeison Valencia Tapias – Jefe Control Interno
