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NTSAMA ATANGANA JacquelineGéologue ‐ Environnementaliste
Enseignante Université de Ngaoundéré ( Cameroun)Tél. 237 77 69 84 [email protected]
Doctorante Institut de paléoprimatologie, paléontologie Humaine: Evolution et Paléoenvironnement URM CNRS Université de Poitiers ‐ France
PLAN DE PRESENTATION
INTRODUCTION
METHODOLOGIE
ETAT DES LIEUX
RECOMMANDATIONS
CONCLUSION
INTRODUCTION (1/5)
RRéégion du Nord: Zone de savane soudano sahgion du Nord: Zone de savane soudano sahééliennelienne4 D4 Déépartements: Mayo Rey, faro, Mayo Louti, et Bpartements: Mayo Rey, faro, Mayo Louti, et BéénounouééGaroua: Garoua: -- Superficie : 12 500 km2Superficie : 12 500 km2Population : 345 701 habitants (donnPopulation : 345 701 habitants (donnéées unites unitéés de s de planification 2008) planification 2008)
INTRODUCTION (2/5)
GAROUA I: 45 000 Km2 pour 45 701
habitants
GAROUA II: 4 000km2 Pour 250 000
habitants
GAROUA III: 4 000km2Pour 50 000
habitants
PROBLEMATIQUE
La problématique liée à la gestion de la filière bois de feu et charbon de bois au Nord Cameroun se pose avec acuitédans la partie septentrionale du pays (CODEV, 2006). Des études réalisées par NJOMGANG (2002) mentionnent que la zone soudano sahélienne et la zone de savane au Cameroun connaissent une crise physique et économique du bois de feu liée à la déforestation qui les affecte particulièrement. Garoua, le chef lieu de la Région du Nord n’est pas à l’abri des dommages y relatifs.
Cette situation résulte du faible degré d’implication des populations locales dans la gestion de la filière, l’absence ou l’inadéquation des techniques et des technologies proposées aux populations qui ne favorisent pas le développement de la filière bois de feu (POUNA 2003).
De tous ces constats, il en ressort que la filière bois de feu peut contribuer à l’économie. Toutefois, l’usage du bois de feu est une source de pression sur les ressources ligneuses. Il s’avère donc opportun de se poser les questions suivantes :
- Quelle est la situation de la filière bois de feu dans la ville de Garoua ?
- Quels sont les efforts des organisations gouvernementales et non gouvernementales visant à améliorer la gestion de la filière bois de feu face aux enjeux environnementaux ?
- Quels sont les impacts des activités et de la gestion de la filière bois de feu sur les plans socio économiques et environnementaux ?
- Quelles sont les solutions pour atténuer les menaces y relatives en tenant compte des populations locales ?
L’objectif principal de cette étude est de contribuer à la gestion durable de la ressource bois de feu à travers l’évaluation environnementale de sa consommation dans la ville de Garoua au Nord Cameroun.
Les objectifs spécifiques:- Faire l’état des lieux de la filière bois de feu dans la ville de Garoua ;- Évaluer les impacts (socio – économiques, et environnementaux) liés aux activités de la filière bois de feu ;- Proposer des mesures d’atténuation et de bonification de ces impacts.
La recherche bibliographique
Collecte des données primaires
Les entretiens-Entretiens informels-Entretiens formels- Entretiens semi structurés
Les enquêtes-Enquêtes auprès des vendeurs du bois de feu-Enquêtes auprès des transporteurs du bois de feu-Enquêtes auprès des consommateurs du bois de feu
Les matrices d’impacts pour évaluer des impacts
Présentation de référence d’une matrice d'impact de Léopold : Source: André, 1999
Composantes
de
l’environnemen
t
Intensité Étendue Durée Importance absolue
Forte
Régionale
Longue Majeure
Moyenne Majeure
Courte Majeure
Locale
Longue Majeure
Moyenne Moyenne
Courte Moyenne
Ponctuelle
Longue Majeure
Moyenne Moyenne
Courte Mineure
Moyenne
Régionale
Longue Majeure
Moyenne Moyenne
Courte Moyenne
Locale
Longue Moyenne
Moyenne Moyenne
Courte Moyenne
Ponctuelle
Longue Moyenne
Moyenne Moyenne
Courte Mineure
Faible
Régionale
Longue Majeure
Moyenne Moyenne
Courte Mineure
Locale
Longue Moyenne
Moyenne Moyenne
Courte Mineure
Ponctuelle
Longue Mineure
Moyenne Mineure
Courte Mineure
METHODES (3/4) Présentation de référence d’une matrice de Fecteau
Facteurs de choix de cette méthodeLes Matrices Intègrent les composantes de l’environnement et les
activités d’un projet en un tableau d’interactions de façon, notamment, àdéterminer des liens de causes à effets;
Ressources disponibles – coût, informations, durée, personnel
les acteurs indirects
Les administrations gouvernementales - L’administration de tutelle : MINFOF -Les administrations apparentées : le MINEP, le
MINFI , le MINEE, (SCDP/Centre enfouisseur de gaz)- Les collectivités territoriales décentralisées - Les chefferies traditionnelles
Les ONG et organismes techniques d’appui et de recherche/développement
Les acteurs directs: (les bénéficiaires)
- Les producteurs : bûcherons, charbonniers et ménages (hommes, femmes, jeunes, moins jeunes ou enfants);
- Les intermédiaires : les courtiers, les grossistes, les détaillants, les transporteurs-grossistes-détaillants:
- Les consommateurs : les boulangeries artisanales, les artisans, les vendeurs de viande braisée, les vendeuses de bil-bil (une boisson locale), la prison centrale de Garoua, les pêcheurs(pour le fumage du poisson), les ménages ruraux et urbains.
Régénération
ONG
Organismes publics
Chefferies
Communes
Production
/exploitation/Collecte
du bois
ParafiscalitéChefferies
Communes
Ménages
Bûcherons
ProducteursTransport
Professionnels motorisés
Professionnels non motorisés
Occasionnels
Fiscalité
Parafiscalité
MINFOF/MINEFI
Chefferies
Communes
FMO
Contrôle
MINFOF
Commercialisation
Commerçant
Grossistes
Détaillants
Ménages
Chefferies
Communes
Parafiscalité
Consommation locale urbaine
Boulangeries
Artisans
Vendeurs de viandes
Marbreries Figuil
Prison …
Exportation (pays
voisins)
Parafiscalité
Chefferies
Communes
FMO/douanes
Sources alternativ
es
ONG
Organismes publics
Chefferies
Communes
Consommation locale
rurale
Ménages ruraux
Catégories d’acteurs
Segments de la filière
Fiscalité/parafiscalitéappliquées
Chaine des acteurs de la filière bois de feu (Codev) adaptée
Problématique des migrations
- Migrations interne au pays
- Migrations organisées- Migrations non organisées
- Migrations externes au pays- Migrations illégales- Migrations légales
ACTIVITES DE LA FILIERE BOIS DE FEUACTIVITES DE LA FILIERE BOIS DE FEU
FORUM NATIONAL2 DU 29 AU 30 MARS 2010
la production du bois de feu (1)- coupe du bois (sec et frais)
Bois vert coupé en séchage
- coupe du bois sec et frais (suite)
Bois vert coupé et brûlé
RESULTATS (6/27)
RESULTATS (7/27)- Carbonisation (2)
FORUM NATIONAL2 DU 29 AU 30 MARS 2010Abattage du bois vert
RESULTATS (8/27)
four ouvert
RESULTATS (9/27)
Disposition du bois dans le four de carbonisation
RESULTATS (10/27)
enfouissementenfouissement
Localisation de quelques sites de carbonisation visités
RESULTATS (13/27)
Provenance du bois de feu entrant
dans la ville de Garoua
plus de 100km de Garoua
FORUM NATIONAL2 DU 29 AU 30 MARS 2010
Transport (3)
Transport (3)
sur la tête
RESULTATS (14/27)
RESULTATS (15/27)
Par porte toutPar porte-toutPar porte‐tout
RESULTATS (16/27)
Par bicyclette
RESULTATS (17/27)
Par moto
RESULTATS (18/27)
Par voiturePar voiture
RESULTATS (19/27)
Par pick‐up
RESULTATS (20/27)
Par car
RESULTATS (21/27)
Par camionnette
RESULTATS (22/27)
Par camion
Carte de localisation de quelques points de vente dans la ville de Garoua
- Commercialisation
RESULTATS (23/27- Commercialisation (4)
FORUM NATIONAL2 DU 29 AU 30 MARS 2010
A
B
C
RESULTATS (24/27)Commercialisation (4)
RESULTATS (25/27)
TRACASSERIES
- MINFOF- Collectivités territoriales décentralisées- Chefferies traditionnelles- FMO
RESULTATS (26/27)
Consommations familiales des différentes formes d’énergie dans la ville de Garoua
Bois de feu = 94 %
Bois = 90 %
Charbon = 64 %
RESULTATS (27/27)- Consommation des différentes formes d’énergie dans la ville de
GarouaForme d'énergie domestique
Consommation annuelle de la ville de Garoua (kg)
Consommation annuelled’un habitant (kg)
Consommationjournalièred’un habitant (kg)
Bois 385 994 525,8 1 116,65 3,06
Charbon 109 870 277 317,82 0,87
Gaz domestique 32 440 581,84 93, 84 0,26
Répartition de la consommation annuelle des différentes formes d'énergie
domestique dans la ville de Garoua (kg)
73%
21%6%
Consommation deboisConsommation deCharbonConsommation degaz
Pourcentage de consommations familiales annuelles des différentes
sources d’énergie dans la ville de Garoua
RESULTATS (28/27)Si l’on exploite sans tenir compte de la productiviténaturelle, on parviendra à une destruction totale des surfaces boisées hors aires protégées de la Région du Nord en 4ans (2008 –2012) .
Dans le cas où la productivité naturelle est prise en compte, la destruction totale des surfaces boisées hors aire protégées se fera dans 1 an Ces surfaces protégées connaissent déjà des menaces non négligeables
RESULTATS (26/27)
‐ Foyer à trois pierres = 69 %
‐ Foyer amélioré= 20%
FORUM NATIONAL2 DU 29 AU 30 MARS 2010
RESULTATS (29/27)
PROBLEME DE GASPILLAGE DE LA RESSOURCE LIGNEUSE‐ En amont de la filière‐ En aval de la filière
EVALUATION DES IMPACTS
‐ Impacts primaires ( déboisement…………….)‐ Impacts secondaires (érosion des sols, dégradation des sols, déplacement et dispersion de la faune………….)
‐ Impacts tertiaires (inondations ………………….)
Tableau XL: Matrice d’identification d’impact Milieu biophysique Milieu socio-économique
Air
Sol
Qua
ntité
de
l’eau
Qua
lité
de l’
eau
Vég
étau
x
Faun
e
Em
ploi
s
Act
ivité
s éco
nom
ique
s
Hyg
iène
Sant
é
Sécu
rité
/acc
iden
ts
Popu
latio
n
Qua
lité
de la
vie
Intr
a st
ruct
ures
rou
tière
s
Dyn
amiq
ue so
cial
e
Acc
rois
sem
ent d
e la
pop
ulat
ion
Coupe de bois X X X X X X X X X X X X X X X
Transport de bois X X X X X X X X X X X
Carbonisation X X X X X X X X X X X X X X X X
Commercialisation bois de feu X X X X X X X X X X X
Consommation X X X X X X X X
Chargement des gros porteurs X X X X X X X X X
Source : observations de terrain 2008
COMPOSANTES DE L’ENVIRONNEMENT
ACTIVITES SOURCES D’IMPACTS
Impacts Nature Intensité Etendue DuréeImportance
Absolue
Valeur de la
composante
touchée
Importance relative
ou
gravité de l'impact
Destruction de la
flore(deforestation)Négative Forte Régionale Longue Forte Forte Forte
Destruction et
Dispersion de la fauneNégative Forte Régionale Longue Forte Forte Forte
Dégradation des solsNégative Forte Locale Longue Forte Forte Forte
Erosion des sols Négative Forte Régionale Longue Forte Forte Forte
Ensablement des cours
d'eauNégative Forte Régionale Longue Forte Forte Forte
Bouchage des ouvragesNégative Forte Régionale Longue Forte Forte Forte
Inondations Négative Forte Régionale Longue Forte Forte Forte
Risque des maladiesNégative Faible Locale Moyenne Faible Forte Moyenne
Pollution de l'air Négative Faible Régionale Longue Forte Forte Moyenne
Développement des
activités économiquesPositive Faible Ponctuelle Longue Moyenne Forte Moyenne
Augmentation des
sources de revenusPositive Faible Régionale Moyenne Moyenne Forte Moyenne
Cuisson des aliments Positive Forte Régionale Longue Moyenne Forte Forte
Conflits Négative Faible Locale Moyenne Moyenne Moyenne Mineure
Sécurité positive Faible Régionale Faible Moyenne Mineure Moyenne
Perte de la matière
première et
organique pour la
fabrication du
charbon
Négative Forte Locale Longue Forte Forte Forte
Perte des nutriments
du sol par
carbonisation
Négative Forte Locale Longue Forte Forte Forte
Création des emplois Positive Faible Locale Courte Faible Faible Mineure
Accroissement de la
populationNégatif Forte Régionale Longue Forte Forte Forte
Amélioration du
cadre de viePositif Faible Faible Courte Faible Faible Mineure
Dynamique sociale Négatif Forte régionale Moyenne Forte Moyenne Forte
Qualité et Quantité
de l’eauNégatif Forte Régionale Longue Forte Moyenne Forte
Minorité et genre Négatif Forte Régionale Longue Forte Moyenne Forte
Mesures de correctionDeux plans témoin ont été proposés
à l’endroit du Programme Sectoriel Foret Environnement (PSFE) pour la mise en place des unités stratégiques d’appui pour la gestion de la filière bois de feu dans la ville de Garoua.
un Plan de gestion environnementale témoin pour les milieux physiques et humains, il porte sur:-les activités de la production ( coupe et carbonisation);- les activités de commercialisation (manutention , transport, prolifération des taxes);-Les activités de consommation (cuisson des aliments…..)
Un plan de suivi social témoin portant sur:- les populations (déplacement et installation des populations),- la dynamique sociale (manque de contrôle de la ressource par les populations autochtones); - l’aspect économique (absence d’autres sources de revenus, gaspillage de la ressource, coût élevé du bois de feu);- la santé (maladies respiratoires et musculaires),- la sécurité (accident de la circulation,- l’aspect institutionnel (absence des organisations de base), - la qualité de la vie (Rareté des sources de revenus),- le genre et minorité (frustration des femmes et des migrants),
RECOMMANDATIONS (1/4) A l ’endroit de l’État
Institutionnaliser la ressource ligneuse (forets communautaires,forets communales, forets des particuliers, mises en défens, déclassement de certaines zones)Harmoniser les taxes
Établir une clé de répartition des retombéesSubventionner le gaz (emballage, contenu)Organiser la filière bois de feu
RECOMMANDATIONS (2/4)
A l’endroit des Organisations non gouvernementalesRéviser le fichier du pépiniéristeEncourager le reboisement pour l’autoconsommation et la commercialisation
A Tous les acteurs du développement concernésValorisation des connaissances localesProduire les foyers améliorés pour l’autoconsommation et la commercialisationEncourager les reboisements familiaux
RECOMMANDATIONS (3/4)
Encourager la transformation locale de la ressource forestière (chute branchages etc.) des UFA dans la partie méridionale du pays en donnant les licences aux opérateurs économiques pour produire le charbon de bois par des techniques modernes et l’exploiter non seulement vers le Nord du pays, mais aussi dans la sous région dont le marché est indépendant de la bourse mondiale.
RECOMMANDATIONS (4/4)
Ceci permettra non seulement de réduire la pression sur la ressource, de protéger l’environnement, de créer les emplois améliorant ainsi les conditions de vie des populations, mais également de faire face à certaines agressions à l’exemple de la crise financière qui a touché considérablement le secteur forestier avec sensiblement 3000 emplois perdus au Cameroun
CONCLUSION
Enfin, il apparaît clairement de cette étude que des résultats probants pourront être obtenus si chaque acteur met en œuvre et à temps, les recommandations formulées à son endroit.
Ces recommandations pourront faire des Unités Stratégiques d’Appui initiées par le PSFE un projet durable.
