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Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas Programa Municipalizado de Derecho Departamento de Derecho Procesal Unidad Curricular: Garantías Procedimentales II Modulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo UNIDAD CURRICULAR: GARANTÍAS PROCEDIMENTALES II MODULO DE APRENDIZAJE I: DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Plan de estudio de V Año

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Derecho Contencioso Administrativo

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Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo

UNIDAD CURRICULAR: GARANTÍAS PROCEDIMENTALES II

MODULO DE APRENDIZAJE I: DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Elaborado por:Prof. Pedro F. RodríguezJefe de Departamento de Derecho ProcesalEnero 2010.

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Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo

OBETIVO

El futuro profesional de Derecho analizara su rol en un esquema global, permitiéndole identificarse así mismo como a la sociedad a la cual pertenece, para lograr un activo defensor de los derechos humanos, así mismo podrá enfocar el ámbito de la Contencioso Administrativo, como una valiosa herramienta para la consecución de los principios universalmente establecidos.

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FUNDAMENTACION

El propósito académico del programa de este modulo de aprendizaje consiste en la inserción de los nuevos elementos formativos y pedagógicos en la Educación Superior venezolana, bajo la perspectivas de los derechos inherentes a todas las personas, que le permite al estudiante obtener los conocimientos básicos, conceptúales, filosóficos, legales, relacionados con situaciones reales en complementos con su formación integral. Este conocimiento conseguirá desarrollar la capacidad reflexiva y critica, con la finalidad de proporcionar a los estudiantes una formación académica investigativa que la aliente en los mismos una cultura del Derecho Contencioso Administrativo, como expresión de democracia, solidaridad, tolerancia y respeto a las personas.

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TEMA 1. PRINCIPIOS GENERALES DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.Objetivo 1. Evocación de conceptos básicos de Derecho Administrativo.Objetivo 2. Contencioso Administrativo.

Objetivo Nº 1. Evocación de

conceptos básicos de Derecho

Administrativo.

Contenido

Definición del Derecho Administrativo.

Concepto de Administración Pública.

La normativa administrativa.

Diferentes Escuelas. Definición legal en

Venezuela (LOPA).- Postura de la Jurisprudencia.

Objetivo Nº 2.Contencioso

Administrativo Contenido

Definición, características y fundamentos del contencioso administrativo.

El contencioso-administrativo y el principio de legalidad.

Definición, contenido, origen y características del principio de legalidad.

El poder reglamentario.

Objetivo N° 3.La jurisdicción contencioso

administrativa en Venezuela.

Contenido

Normativa constitucional. Legal y reglamentaria. El contencioso-

administrativo general. Estructura organizativa y

competencias.

EstrategiaMetodológica

Estrategias de Aprendizaje

Exposición Grupal Debates.

Estrategia de Evaluación Sugerida

Interrogatorio Análisis de Casos Prácticos Prueba Corta Taller Grupal

Aporte sugeridas al

docente para el desarrollo de la

unidad curricular

Selección y Análisis de Casos Prácticos.

Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales

Recursos Aparatos de Proyección.

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Profesores y estudiantes determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para Cada actividad.

Pizarrón, Tiza, Borrador, Papel Bond, Marcadores, Guías, Libros, Etc.

Duración de Evaluación 4 semanas.

Porcentaje de Evaluación

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TEMA 2. EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN DERECHO COMPARADO.Objetivo 1. El contencioso administrativo en Derecho Comparado.

Objetivo Nº 1. El contencioso

administrativo en Derecho Comparado.

Contenido

Referencia a los sistemas contencioso administrativos en Derecho Comparado (administrativos; judicialistas; mixtos).

Países sin contencioso administrativo.

EstrategiaMetodológica

Estrategias de Aprendizaje

El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre el Contencioso Administrativo en Derecho Comparado, para estudio y análisis.

Estrategia de Evaluación Sugerida

Selección y Análisis de Casos Prácticos.

Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales

Aporte sugeridas al

docente para el desarrollo de la

unidad curricular

Elaboración de material informativo acerca del tema.

Guías de estudio Trabajos de investigación Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos.

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para Cada actividad.

Pizarrón, Tiza, Borrador, Papel Bond, Marcadores, Guías, Libros, Etc.

Duración de Evaluación 4 semanas.

Porcentaje de Evaluación

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TEMA 3 PROCESO Y ACCIONES CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOObjetivo 1. Proceso Contencioso Administrativo.Objetivo 2. Acciones Contenciosos Administrativas.

Objetivo Nº 1Proceso

Contencioso Administrativo.

Contenido

Acepciones y definiciones. Evolución histórica. Órganos Contenciosos

Administrativas. Diferencias con el Proceso Civil.

Objetivo Nº 2Acciones

Contenciosos Administrativas.

Contenido

Clasificación tradicional. Nuevas Clasificaciones. Sujetos del proceso contencioso

administrativo.

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

Estrategia de Aprendizaje.

Exposición Grupal Debates.

Estrategia de Evaluación Sugerida

Interrogatorio Análisis de Casos Prácticos Prueba Corta Taller Grupal

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad

curricular

Guías de Estudio Trabajos de Investigación Resumen Discusiones Sugeridas Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección Profesores y estudiantes determinaran

los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón Borrador, Papel Bond, Marcadores, Guías, Libros, Etc.

Duración deEvaluación 3 Semanas

Porcentaje de Evaluación

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TEMA 4 EL PROCEDIMIENTO DE NULIDAD DE LOS ACTOS DE EFECTOS GENERALES Y PARTICULARESObjetivo 1. El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Generales. Objetivo 2. El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Particulares.

Objetivo Nº 1El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos

Generales.

Contenido

El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Generales.

Concepto de actos generales y actos particulares.

Discusión sobre la legitimación activa.

Presupuestos procesales.

Objetivo Nº 2El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos

Particulares.

Contenido

El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Particulares.

Concepto de acto administrativo a los erectos del proceso contencioso administrativo.

E1 interesado legítimo. Presupuestos: Caducidad,

agotamiento de la vía administrativa y 1a no existencia de recursos paralelos.

La acumulación del Recurso de Nulidad y la Acción de Amparo.

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

Estrategia de Aprendizaje.

Exposición Grupal Debates.

Estrategia de Evaluación Sugerida

Interrogatorio Análisis de Casos Prácticos Prueba Corta Taller Grupal

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad

curricular

Guías de Estudio Trabajos de Investigación Resumen Discusiones Sugeridas Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, Borrador, Papel Bond, Marcadores, Guías, Libros, Etc.

Duración deEvaluación 4 Semanas

Porcentaje de Evaluación

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TEMA 5 LA ALZADA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.Objetivo 1. Estudiar La Alzada Contencioso Administrativa.

Objetivo Nº 1.Estudiar La

Alzada Contencioso

Administrativa

Contenido

La Alzada Contencioso Administrativa. La fundamentación de la apeleción. Diferencias can la formalización del

recurso de casación. La adhesión a la apelación. Procedimiento de segunda instancia. EI recurso de hecho.

Estrategias Metodológicas

Estrategias de

Aprendizaje

El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre, la Alzada Contencioso Administrativa, para ser estudiados y analizados.

Estrategia de Evaluación Sugerida.

Selección y Análisis de Casos Prácticos.

Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad curricular

a. Trabajos de Investigaciónb. Guías de estudioc. Resumend. Discusiones Dirigidase. Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, borrador, marcadores, rotafolios, libros, leyes etc.

Duración de Evaluación 3 semanas

Porcentaje de

Evaluación

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TEMA 6 LAS ACCIONES ESPECIALES Y LA EJECUCIÓN DE SENTENCIA CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICAObjetivo 1. Estudiar Las Acciones Especiales. Objetivo 2. Estudiar La Ejecución de Sentencia Contra la Administración Pública.

Objetivo Nº 1.Estudiar Las

Acciones Especiales.

Contenido

Las Acciones Especiales. EI recurso de interpretación. EI recurso de abstención o de

carencia. EI amparo constitucional contra la

actividad de la Administración Pública.

Objetivo Nº 2.Estudiar La

Ejecución de Sentencia Contra la

Administración Pública

Contenido * Responsabilidades administrativas, civiles y penales.

Estrategias Metodológicas

Estrategias de Aprendizaje

El estudiante Obtendrá los Instrumentos de las acciones especiales y la ejecución de sentencia contra la administración pública, para estudio y análisis.

Estrategia de Evaluación Sugerida.

Selección y Análisis de Casos Prácticos.

Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad

curricular

Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.

Duración de Evaluación 4 semanas

Porcentaje de Evaluación

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TEMA 7. PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INQUILINARIOS Y DE LA FUNCIÓN PÚBLICAObjetivo 1. Estudiar los Procedimientos Contencioso administrativos Inquilinarios.Objetivo 2. Procedimientos Contenciosos Administrativos de la Función Pública.

Objetivo Nº 1. Estudiar los

Procedimientos Contencioso

administrativos Inquilinarios.

Contenido

Procedimientos Contencioso administrativos Inquilinarios.

Evolución y naturaleza del Derecho Inquilinario.

Normas que lo rigen. Posturas Jurisprudenciales. Régimen Procesal.

Objetivo Nº 2. Procedimientos

Contenciosos Administrativos de la Función

Pública.

Contenido

Procedimientos Contenciosos Administrativos de la Función Pública.

EI Funcionario. Tipos de Funcionarios. Ámbito de aplicación de la Ley de

Carrera Administrativa. Régimen Procesal. Ordinario. Especiales.

Estrategias Metodológicas

Estrategias de

Aprendizaje Exposición Grupal Debates.

Estrategia de Evaluación Sugerida.

Interrogatorio Análisis de Casos Prácticos Prueba Corta Taller Grupal

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad

curricular

Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, borrador, marcadores, rotafolios, libros, leyes etc.

Duración de Evaluación 4 semanas

Porcentaje de Evaluación

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TEMA 8 EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO TRIBUTARIO. Objetivo 1. Estudiar el Procedimiento Contencioso Tributario.

Objetivo Nº 1.Estudiar el

Procedimiento Contencioso Tributario.

Contenido

El Procedimiento Contencioso Tributario.

Evolución de la Jurisdicción Contenciosa Tributaria en Venezuela.

EI Procedimiento Contencioso Tributario.

Acciones. EI Amparo Tributario.

Estrategias Metodológicas

Estrategias de

Aprendizaje

El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre El Procedimiento Contencioso Tributario, para estudio y análisis.

Estrategia de Evaluación Sugerida.

Selección y Análisis de Casos Prácticos.

Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad curricular

Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, borrador, marcadores, rotafolios, libros, leyes etc.

Duración de Evaluación 3 semanas

Porcentaje de

Evaluación

Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas

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TEMA 9 PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO AGRARIO. Objetivo 1. Estudiar el Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario.

Objetivo Nº 1.Estudiar el

Procedimiento Contencioso

Administrativo Agrario.

Contenido

El Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario.

Actos los recurribles. Tribunales competentes. Procedimiento.

Estrategias Metodológicas

Estrategias de

Aprendizaje

El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre el Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario, para estudio y análisis.

Estrategia de Evaluación Sugerida.

Selección y Análisis de Casos Prácticos.

Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad

curricular

Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.

Duración de Evaluación 3 semanas

Porcentaje de

Evaluación

Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas

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TEMA 10 PROCEDIMIENTO DEL AMPARO CONSTITUCIONAL. Objetivo 1. Estudiar y Analizar el Procedimiento del Amparo Constitucional.

Objetivo Nº 1. Estudiar y Analizar el

Procedimiento del Amparo

Constitucional.

Contenido

El Procedimiento del Amparo Constitucional.

Ámbito. Tribunales Competentes. EI Amparo frente.

a) Acto Administrativo. b) Acto Judicial. c) Acto Normativo. d) Procedimientos.

Estrategias Metodológicas

Estrategias de

Aprendizaje

El estudiante Obtendrá los Instrumentos el Procedimiento de Amparo Constitucional , para estudio y análisis.

Estrategia de Evaluación Sugerida.

Selección y Análisis de Casos Prácticos.

Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad

curricular

Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas

Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, tiza borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.

Duración de Evaluación 2 semanas

Porcentaje de

Evaluación

Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas

Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal

Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo

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TEMA 11 EL CONTENCIOSO MUNICIPAL. Objetivo 1. Estudiar el Contencioso Municipal.

Objetivo Nº 1.Estudiar el

Contencioso Municipal.

Contenido

El Contencioso Municipal. El Municipio sujeto activo o pasivo

y la Competencia. Recursos Especiales en la Ley

Orgánica del Régimen Municipal. La Nulidad de los Actos

Administrativos Generales y Particulares.

La Nulidad de las Ordenanzas. Privilegios y Prerrogativas. Procesales del Municipio. La Ejecución de Sentencias.

Estrategias Metodológicas

Estrategias de

Aprendizaje

El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre el Contencioso Municipal. para estudio y análisis.

Estrategia de Evaluación Sugerida.

Selección y Análisis de Casos Prácticos.

Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad

curricular

Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas

Trípticos

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.

Duración de Evaluación 3 semanas

Porcentaje de

Evaluación

Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas

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Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo

TEMA 12. LA EXPROPIACIÓN POR CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA.Objetivo 1. Estudiar y Analizar La Expropiación por Causa de Utilidad

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Pública.Objetivo Nº 1.

Estudiar y Analizar La

Expropiación por Causa de Utilidad

Pública.

Contenido

La Expropiación por Causa de Utilidad Pública.

Los Procedimientos. Los Recursos. Consecuencias.

Estrategias Metodológicas

Estrategias de

Aprendizaje

El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre La Expropiación por Causa de Utilidad Pública, para estudio y análisis.

Estrategia de Evaluación Sugerida.

Selección y Análisis de Casos Prácticos.InterrogatorioPrueba EscritaTalleres Grupales

Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad

curricular

Trabajos de InvestigaciónGuías de estudioResumenDiscusiones DirigidasTrípticos

Recursos

Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes

determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad

Pizarrón, borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.

Duración de Evaluación 3 semanas

Porcentaje de

Evaluación