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Derecho Contencioso Administrativo
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Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
UNIDAD CURRICULAR: GARANTÍAS PROCEDIMENTALES II
MODULO DE APRENDIZAJE I: DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Elaborado por:Prof. Pedro F. RodríguezJefe de Departamento de Derecho ProcesalEnero 2010.
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
OBETIVO
El futuro profesional de Derecho analizara su rol en un esquema global, permitiéndole identificarse así mismo como a la sociedad a la cual pertenece, para lograr un activo defensor de los derechos humanos, así mismo podrá enfocar el ámbito de la Contencioso Administrativo, como una valiosa herramienta para la consecución de los principios universalmente establecidos.
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
FUNDAMENTACION
El propósito académico del programa de este modulo de aprendizaje consiste en la inserción de los nuevos elementos formativos y pedagógicos en la Educación Superior venezolana, bajo la perspectivas de los derechos inherentes a todas las personas, que le permite al estudiante obtener los conocimientos básicos, conceptúales, filosóficos, legales, relacionados con situaciones reales en complementos con su formación integral. Este conocimiento conseguirá desarrollar la capacidad reflexiva y critica, con la finalidad de proporcionar a los estudiantes una formación académica investigativa que la aliente en los mismos una cultura del Derecho Contencioso Administrativo, como expresión de democracia, solidaridad, tolerancia y respeto a las personas.
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 1. PRINCIPIOS GENERALES DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.Objetivo 1. Evocación de conceptos básicos de Derecho Administrativo.Objetivo 2. Contencioso Administrativo.
Objetivo Nº 1. Evocación de
conceptos básicos de Derecho
Administrativo.
Contenido
Definición del Derecho Administrativo.
Concepto de Administración Pública.
La normativa administrativa.
Diferentes Escuelas. Definición legal en
Venezuela (LOPA).- Postura de la Jurisprudencia.
Objetivo Nº 2.Contencioso
Administrativo Contenido
Definición, características y fundamentos del contencioso administrativo.
El contencioso-administrativo y el principio de legalidad.
Definición, contenido, origen y características del principio de legalidad.
El poder reglamentario.
Objetivo N° 3.La jurisdicción contencioso
administrativa en Venezuela.
Contenido
Normativa constitucional. Legal y reglamentaria. El contencioso-
administrativo general. Estructura organizativa y
competencias.
EstrategiaMetodológica
Estrategias de Aprendizaje
Exposición Grupal Debates.
Estrategia de Evaluación Sugerida
Interrogatorio Análisis de Casos Prácticos Prueba Corta Taller Grupal
Aporte sugeridas al
docente para el desarrollo de la
unidad curricular
Selección y Análisis de Casos Prácticos.
Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales
Recursos Aparatos de Proyección.
Profesores y estudiantes determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para Cada actividad.
Pizarrón, Tiza, Borrador, Papel Bond, Marcadores, Guías, Libros, Etc.
Duración de Evaluación 4 semanas.
Porcentaje de Evaluación
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Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 2. EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN DERECHO COMPARADO.Objetivo 1. El contencioso administrativo en Derecho Comparado.
Objetivo Nº 1. El contencioso
administrativo en Derecho Comparado.
Contenido
Referencia a los sistemas contencioso administrativos en Derecho Comparado (administrativos; judicialistas; mixtos).
Países sin contencioso administrativo.
EstrategiaMetodológica
Estrategias de Aprendizaje
El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre el Contencioso Administrativo en Derecho Comparado, para estudio y análisis.
Estrategia de Evaluación Sugerida
Selección y Análisis de Casos Prácticos.
Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales
Aporte sugeridas al
docente para el desarrollo de la
unidad curricular
Elaboración de material informativo acerca del tema.
Guías de estudio Trabajos de investigación Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos.
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para Cada actividad.
Pizarrón, Tiza, Borrador, Papel Bond, Marcadores, Guías, Libros, Etc.
Duración de Evaluación 4 semanas.
Porcentaje de Evaluación
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos
Área: Ciencias Políticas y JurídicasPrograma Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales Modulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 3 PROCESO Y ACCIONES CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOObjetivo 1. Proceso Contencioso Administrativo.Objetivo 2. Acciones Contenciosos Administrativas.
Objetivo Nº 1Proceso
Contencioso Administrativo.
Contenido
Acepciones y definiciones. Evolución histórica. Órganos Contenciosos
Administrativas. Diferencias con el Proceso Civil.
Objetivo Nº 2Acciones
Contenciosos Administrativas.
Contenido
Clasificación tradicional. Nuevas Clasificaciones. Sujetos del proceso contencioso
administrativo.
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
Estrategia de Aprendizaje.
Exposición Grupal Debates.
Estrategia de Evaluación Sugerida
Interrogatorio Análisis de Casos Prácticos Prueba Corta Taller Grupal
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad
curricular
Guías de Estudio Trabajos de Investigación Resumen Discusiones Sugeridas Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección Profesores y estudiantes determinaran
los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón Borrador, Papel Bond, Marcadores, Guías, Libros, Etc.
Duración deEvaluación 3 Semanas
Porcentaje de Evaluación
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Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 4 EL PROCEDIMIENTO DE NULIDAD DE LOS ACTOS DE EFECTOS GENERALES Y PARTICULARESObjetivo 1. El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Generales. Objetivo 2. El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Particulares.
Objetivo Nº 1El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos
Generales.
Contenido
El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Generales.
Concepto de actos generales y actos particulares.
Discusión sobre la legitimación activa.
Presupuestos procesales.
Objetivo Nº 2El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos
Particulares.
Contenido
El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Particulares.
Concepto de acto administrativo a los erectos del proceso contencioso administrativo.
E1 interesado legítimo. Presupuestos: Caducidad,
agotamiento de la vía administrativa y 1a no existencia de recursos paralelos.
La acumulación del Recurso de Nulidad y la Acción de Amparo.
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
Estrategia de Aprendizaje.
Exposición Grupal Debates.
Estrategia de Evaluación Sugerida
Interrogatorio Análisis de Casos Prácticos Prueba Corta Taller Grupal
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad
curricular
Guías de Estudio Trabajos de Investigación Resumen Discusiones Sugeridas Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, Borrador, Papel Bond, Marcadores, Guías, Libros, Etc.
Duración deEvaluación 4 Semanas
Porcentaje de Evaluación
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 5 LA ALZADA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.Objetivo 1. Estudiar La Alzada Contencioso Administrativa.
Objetivo Nº 1.Estudiar La
Alzada Contencioso
Administrativa
Contenido
La Alzada Contencioso Administrativa. La fundamentación de la apeleción. Diferencias can la formalización del
recurso de casación. La adhesión a la apelación. Procedimiento de segunda instancia. EI recurso de hecho.
Estrategias Metodológicas
Estrategias de
Aprendizaje
El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre, la Alzada Contencioso Administrativa, para ser estudiados y analizados.
Estrategia de Evaluación Sugerida.
Selección y Análisis de Casos Prácticos.
Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad curricular
a. Trabajos de Investigaciónb. Guías de estudioc. Resumend. Discusiones Dirigidase. Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, borrador, marcadores, rotafolios, libros, leyes etc.
Duración de Evaluación 3 semanas
Porcentaje de
Evaluación
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Programa Municipalizado de Derecho
Departamento de Derecho ProcesalUnidad Curricular: Garantías Procedimentales
Modulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 6 LAS ACCIONES ESPECIALES Y LA EJECUCIÓN DE SENTENCIA CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICAObjetivo 1. Estudiar Las Acciones Especiales. Objetivo 2. Estudiar La Ejecución de Sentencia Contra la Administración Pública.
Objetivo Nº 1.Estudiar Las
Acciones Especiales.
Contenido
Las Acciones Especiales. EI recurso de interpretación. EI recurso de abstención o de
carencia. EI amparo constitucional contra la
actividad de la Administración Pública.
Objetivo Nº 2.Estudiar La
Ejecución de Sentencia Contra la
Administración Pública
Contenido * Responsabilidades administrativas, civiles y penales.
Estrategias Metodológicas
Estrategias de Aprendizaje
El estudiante Obtendrá los Instrumentos de las acciones especiales y la ejecución de sentencia contra la administración pública, para estudio y análisis.
Estrategia de Evaluación Sugerida.
Selección y Análisis de Casos Prácticos.
Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad
curricular
Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.
Duración de Evaluación 4 semanas
Porcentaje de Evaluación
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Programa Municipalizado de Derecho
Departamento de Derecho ProcesalUnidad Curricular: Garantías Procedimentales
Modulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 7. PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INQUILINARIOS Y DE LA FUNCIÓN PÚBLICAObjetivo 1. Estudiar los Procedimientos Contencioso administrativos Inquilinarios.Objetivo 2. Procedimientos Contenciosos Administrativos de la Función Pública.
Objetivo Nº 1. Estudiar los
Procedimientos Contencioso
administrativos Inquilinarios.
Contenido
Procedimientos Contencioso administrativos Inquilinarios.
Evolución y naturaleza del Derecho Inquilinario.
Normas que lo rigen. Posturas Jurisprudenciales. Régimen Procesal.
Objetivo Nº 2. Procedimientos
Contenciosos Administrativos de la Función
Pública.
Contenido
Procedimientos Contenciosos Administrativos de la Función Pública.
EI Funcionario. Tipos de Funcionarios. Ámbito de aplicación de la Ley de
Carrera Administrativa. Régimen Procesal. Ordinario. Especiales.
Estrategias Metodológicas
Estrategias de
Aprendizaje Exposición Grupal Debates.
Estrategia de Evaluación Sugerida.
Interrogatorio Análisis de Casos Prácticos Prueba Corta Taller Grupal
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad
curricular
Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, borrador, marcadores, rotafolios, libros, leyes etc.
Duración de Evaluación 4 semanas
Porcentaje de Evaluación
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales II
Modulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 8 EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO TRIBUTARIO. Objetivo 1. Estudiar el Procedimiento Contencioso Tributario.
Objetivo Nº 1.Estudiar el
Procedimiento Contencioso Tributario.
Contenido
El Procedimiento Contencioso Tributario.
Evolución de la Jurisdicción Contenciosa Tributaria en Venezuela.
EI Procedimiento Contencioso Tributario.
Acciones. EI Amparo Tributario.
Estrategias Metodológicas
Estrategias de
Aprendizaje
El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre El Procedimiento Contencioso Tributario, para estudio y análisis.
Estrategia de Evaluación Sugerida.
Selección y Análisis de Casos Prácticos.
Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad curricular
Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, borrador, marcadores, rotafolios, libros, leyes etc.
Duración de Evaluación 3 semanas
Porcentaje de
Evaluación
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 9 PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO AGRARIO. Objetivo 1. Estudiar el Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario.
Objetivo Nº 1.Estudiar el
Procedimiento Contencioso
Administrativo Agrario.
Contenido
El Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario.
Actos los recurribles. Tribunales competentes. Procedimiento.
Estrategias Metodológicas
Estrategias de
Aprendizaje
El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre el Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario, para estudio y análisis.
Estrategia de Evaluación Sugerida.
Selección y Análisis de Casos Prácticos.
Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad
curricular
Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.
Duración de Evaluación 3 semanas
Porcentaje de
Evaluación
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 10 PROCEDIMIENTO DEL AMPARO CONSTITUCIONAL. Objetivo 1. Estudiar y Analizar el Procedimiento del Amparo Constitucional.
Objetivo Nº 1. Estudiar y Analizar el
Procedimiento del Amparo
Constitucional.
Contenido
El Procedimiento del Amparo Constitucional.
Ámbito. Tribunales Competentes. EI Amparo frente.
a) Acto Administrativo. b) Acto Judicial. c) Acto Normativo. d) Procedimientos.
Estrategias Metodológicas
Estrategias de
Aprendizaje
El estudiante Obtendrá los Instrumentos el Procedimiento de Amparo Constitucional , para estudio y análisis.
Estrategia de Evaluación Sugerida.
Selección y Análisis de Casos Prácticos.
Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad
curricular
Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas
Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, tiza borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.
Duración de Evaluación 2 semanas
Porcentaje de
Evaluación
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 11 EL CONTENCIOSO MUNICIPAL. Objetivo 1. Estudiar el Contencioso Municipal.
Objetivo Nº 1.Estudiar el
Contencioso Municipal.
Contenido
El Contencioso Municipal. El Municipio sujeto activo o pasivo
y la Competencia. Recursos Especiales en la Ley
Orgánica del Régimen Municipal. La Nulidad de los Actos
Administrativos Generales y Particulares.
La Nulidad de las Ordenanzas. Privilegios y Prerrogativas. Procesales del Municipio. La Ejecución de Sentencias.
Estrategias Metodológicas
Estrategias de
Aprendizaje
El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre el Contencioso Municipal. para estudio y análisis.
Estrategia de Evaluación Sugerida.
Selección y Análisis de Casos Prácticos.
Interrogatorio Prueba Escrita Talleres Grupales
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad
curricular
Trabajos de Investigación Guías de estudio Resumen Discusiones Dirigidas
Trípticos
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.
Duración de Evaluación 3 semanas
Porcentaje de
Evaluación
Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos Área: Ciencias Políticas y Jurídicas
Programa Municipalizado de DerechoDepartamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Garantías Procedimentales IIModulo de Aprendizaje I: Derecho Contencioso Administrativo
TEMA 12. LA EXPROPIACIÓN POR CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA.Objetivo 1. Estudiar y Analizar La Expropiación por Causa de Utilidad
Pública.Objetivo Nº 1.
Estudiar y Analizar La
Expropiación por Causa de Utilidad
Pública.
Contenido
La Expropiación por Causa de Utilidad Pública.
Los Procedimientos. Los Recursos. Consecuencias.
Estrategias Metodológicas
Estrategias de
Aprendizaje
El estudiante Obtendrá los Instrumentos sobre La Expropiación por Causa de Utilidad Pública, para estudio y análisis.
Estrategia de Evaluación Sugerida.
Selección y Análisis de Casos Prácticos.InterrogatorioPrueba EscritaTalleres Grupales
Aporte sugeridas al docente para el desarrollo de la unidad
curricular
Trabajos de InvestigaciónGuías de estudioResumenDiscusiones DirigidasTrípticos
Recursos
Aparatos de Proyección. Profesores y estudiantes
determinaran los recursos humanos y materiales necesarios para cada actividad
Pizarrón, borrador, marcadores, rota folios, libros, leyes etc.
Duración de Evaluación 3 semanas
Porcentaje de
Evaluación