Plan de Emergencias y Contingencias E.S.P de Venadillo

La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo – Venadillo S.A. E.S.P. ha implementado su Plan de Contingencia de acuerdo a lo solicitado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, y de acuerdo a la normatividad La

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS E.S.P. S.A DEL MUNICIPIO DE VENADILLO

DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

GERENTE.

EDNA ELIZABETH CORTES BASTO

VENADILLO TOLIMA.

2012 – 2015

ELABORO: HERMAN ROLANDO TRONCOSO

Empresa de Servicios Públicos de Venadillo – Venadillo S.A. E.S.P. ha implementado su Plan de Contingencia de acuerdo a lo solicitado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, y de acuerdo a la normatividad vigente para el sector de agua potable y saneamiento básico. Se plasma aquí la situación de la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado que la empresa presta al Municipio de Venadillo y de acuerdo a experiencias anteriores, se deja a su disposición la información pertinente del plan de contingencias para la sostenibilidad y garantía en la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado para la cabecera Municipal. RESEÑA DEL MUNICIPIO El Municipio de Venadillo se encuentra situado al norte del Departamento del Tolima su cabecera está a 53 Kms de Ibagué, la capital del departamento; sus coordenadas y demás aspectos se detallan en la siguiente tabla.

Localización Altura sobre el nivel del mar (Mt.)

Temperatura

Media (oC)

Distancia a la capital (Km.)

Latitud Norte

Longitud Oeste

4o 43' 74o 56' 348 26 Oc 53

El municipio tiene un área de 335,25 Kilómetros cuadrados, de los cuales sólo el 0,43%, corresponde al área urbana y el 99,57% al sector rural, tal como se muestra en la siguiente tabla.

Area Total (Km2)

Area Urbana (Km2)

% Area Rural (Km2)

%

335,25 1,45 0,43 333,80 99,57

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial de Venadillo Limita al norte con los Municipios de Lérida y Ambalema; al sur con Anzoátegui, Alvarado y Piedras; Oriente Departamento de Cundinamarca y al occidente con Santa

Isabel. El área urbana del municipio de Venadillo cuenta con 12 barrios y el área rural con 30 veredas y 3 centros poblados.

IDENTIFICACION DE LA EMPRESA DE SERVICIOS DE VENADILLO.

MISION:

La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo, cuenta con un equipo de servidores

comprometidos, en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo,

aplicando políticas que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del

Municipio y la preservación del medio ambiente y sus recursos naturales.

VISION

La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo será lider en el Departamento del

Tolima en la prestaciòn de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo a través de

una excelente administración, gestión y desarrollo con procesos de transformación

Regional que permitan mantener a nuestros usuarios y suscriptores satisfechos por la

calidad y la cobertura de nuestros servicios públicos.

POLITICA DE CALIDAD:

LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VENADILLO S.A. E.S.P., tiene por

compromiso mantener a sus suscriptores y/o usuarios satisfechos, con información

permanente de sus actuaciones en la prestación de los servicios públicos domiciliarios

con continuidad, idoneidad, oportunidad, legalidad, a través de un talento humano

competente y el mejoramiento continuo de sus procesos.

OBJETIVOS DE CALIDAD:

Cumplir con los compromisos adquiridos con sus clientes, y estamentos del

estado, dentro de un marco de correspondencia y respeto.

• Prestar con calidad y eficiencia los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y

actividades conexas.

• Garantizar un Talento Humano competente para desarrollo misional de la

entidad.

• Proporcionar a los usuarios y partes interesadas, productos y/o servicios de

manera oportuna, pertinente y equitativa. Cumplir con los requisitos legales,

reglamentarios para satisfacer a los usuarios y/o partes interesadas.

RESEÑA DE LA EMPRESA.

La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo E.S.P fue creada mediante el acuerdo

024 de junio 10 de 1998, del Concejo Municipal, modificado mediante el acuerdo 004 de

Marzo 5 de 2001, como empresa industrial y comercial del Estado de orden Municipal,

con personería Jurídica propia así como autonomía administrativa y patrimonial de

conformidad con la ley 142 de 1994; pero solo inicio sus labores a partir de Enero de

1.999.

En el año 2008 se realizo el proceso de transformación en una sociedad por acciones

de carácter público, de Acuerdo a requerimientos realizados por la Superintendencia de

Servicios Publicos Domiciliarios teniendo en cuenta que había sido creada en Empresa

Industrial y Comercial del Estado, por fuera de los términos de la Ley, autorizando la

transformación mediante acuerdo 007 de Abril 15 de 2008 emitido por el Concejo

Municipal, y registrada ante cámara de comercio de Ibagué el día 26 Febrero del año

2009, quedando así legalmente constituida en una sociedad por acciones de carácter

público denominada EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VENADILLO –

VENADILLO S.A. E.S.P. identificada con el Nit: 809.005.892 – 0. Cuyos accionistas son

la Alcaldía Municipal y el Hospital Santa Barbará con una participación del 90% y 10%

de acciones respectivamente.

PRINCIPIOS:

HONESTIDAD

TRABAJO EN EQUIPO

RESPETO

COMPROMISO

JUSTICIA

RESPONSABILIDAD

MEDIO AMBIENTE

VALORES:

SERVICIO

COMPROMISO SOCIAL:

ENTUSIASMO, ALEGRÍA Y BUEN HUMOR:

SENTIDO DE PERTENENCIA Y ORGULLO:

PROFESIONALIDAD:

PERSEVERANCIA:

TRANSPARENCIA:

PRUDENCIA:

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS De la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área urbana, se encarga la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo – VENADILLO S.A. E.S.P., prestando los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, siendo constituida y empezando actividades como empresa el 10 de junio de 1998. Dentro de las actividades del servicio de acueducto están: Captación Tratamiento Almacenamiento Conducción Distribución Comercialización Dentro de las actividades del servicio de alcantarillado, están las siguientes: Conducción Recolección Disposición final Comercialización Tratamiento. AMENAZAS Dentro de los eventos presentados el que más ha marcado la prestación del servicio de acueducto, fue el presentado durante el año 2009, donde a raíz de la ola invernal, se vino una avalancha de lodo y sólidos que derribó el canal de aducción, dejando al Municipio sin agua durante 12 días. Durante los días de crisis se conto con la coordinación del CMGRD y la disponibilidad de carrotanques contratados por la Empresa y la colaboración del Cuerpo de Bomberos del Municipio de Venadillo e Ibagué. INUNDACIONES Y AVALANCHAS. Las inundaciones son sucesos que están relacionados con el déficit de capacidad de

retención de agua de las cuencas hidrográficas a causa de los intensos procesos de

deforestación. Estas se presentan como un incremento en el nivel normal de las aguas,

las cuales exceden los límites naturales del cauce de las quebradas o ríos, anegando

zonas de pastoreo, cultivos u otros usos.

Este fenómeno se presenta en las zonas bajas y planas, donde los principales ríos al

cambiar de pendiente amplían su curso, depositando gran cantidad de material

transportado de las partes altas. El daño provocado en las cabeceras de las cuencas

con la tala y quema de la vegetación en general, hace que se produzcan procesos

erosivos, con el consecuente arrastre de sedimentos que son finalmente llevados por

las corrientes, generando desbordamientos en las áreas planas.

El óptimo pluviométrico de las partes altas de las cuencas de los ríos y quebradas,

interviene directamente en el desencadenamiento de las eventuales inundaciones,

cuando la sobreacumulación de agua en las corrientes desborda la capacidad

hidráulica de los canales y cauces naturales, no pudiendo ser evacuada, produciendo

descargas de agua en las llanuras y terrazas inundables adyacentes.

Durante las inundaciones repentinas, las cuales ocurren en períodos de tiempo muy

cortos, las aguas desarrollan grandes velocidades y grandes caudales; suceden

durante las lluvias extensas sobre las cuencas o estribaciones montañosas de alta

pendiente, donde los cauces de primero y segundo orden presenta generalmente

carácter torrencial, arrastrando vegetación y otros materiales.

Los elementos de mayor riesgo a las inundaciones son la vida y la salud humana, las

construcciones y las áreas cultivadas en vegas de ríos.

La amenaza hídrica se asocia tanto al casco urbano del Municipio de Venadillo, como a

los asentamientos rurales ubicados en las zonas de inundación de los ríos y

quebradas. Ofrecen especial vulnerabilidad los barrios y poblados localizados

directamente frente a los sitios donde los ríos y quebradas emergen de la zona

montañosa y donde se dan las confluencias de los sistemas hídricos.

Acorde con el registro geológico, se estableció que el área con mayor amenaza por

inundación en el casco urbano de Venadillo, se encuentra por debajo de la cota 327

msnm, afectada principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y

Los Monos), que al aportar sus aguas al río en mención durante las precipitaciones

fuertes, encuentran una elevación del nivel base (nivel de aguas del río Venadillo),

generando un "represamiento" de aguas en la confluencia de las corrientes,

desencadenando la inundación de las zonas bajas adyacentes. El registro geológico y

los datos de los pobladores indican un incremento del nivel de las aguas cercano a 4

m. Este fenómeno paralelamente con las crecientes del río Venadillo tipifican una

hidromorfodinámica con socavamiento de las orillas y un régimen de inundación de las

zonas bajas, función a su vez del comportamiento de las variables climatológicas.

No se puede desconocer la relación existente en las crecientes y avalanchas de los

ríos Venadillo y El Palmar, con la existencia en la parte alta de las cuencas de zonas

de inestabilidad potencial que con la generación de fenómenos de remoción en masa

podrían potencialmente ocasionar represamientos de apreciables volúmenes de agua,

los cuales eventualmente podrían desencadenar en avalanchas o crecientes que

afectarían igualmente las zonas bajas inundables adyacentes al río Venadillo. Este

fenómeno no se descarta para los ríos Totare y Recio.

De acuerdo con la evaluación de los datos de caudales para la subcuenta del río

Venadillo, se estima que para las corrientes hídricas los máximos caudales son: Los

Monos 35 LPS, El Palmar 127,5 LPS y La Galapo 52 LPS.

La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS realizó en el año de 1989 una

evaluación geológica preliminar del barrio El Chircal, con el fin de conceptuar sobre las

amenazas geológicas e hidrológicas en este sector, localizado en las inmediaciones a

la desembocadura de la quebrada Galapo con el río Venadillo (Norte del casco

urbano). En el concepto técnico de la visita se indicó que esta zona presenta amenaza

por inundaciones y flujos de escombros. Las primeras pueden originarse por

represamientos de la quebrada, debido a un aumento en el caudal del río Venadillo;

mientras que los flujos de escombros pueden provenir de la parte alta de la

microcuenca de la quebrada Galapo, los cuales podrían estar asociados con

fenómenos de remoción en masa, debido a la presencia de zonas potencialmente

inestables hacia dicho sector.

De otra parte, las zonas ribereñas del río Magdalena localizadas en el costado Oriental

del Municipio, están expuestas a inundaciones por las crecientes de este río,

ocasionadas principalmente por fenómenos hidrológicos o desborde de aguas

represadas.

La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS (1989) también realizó una evaluación

de amenazas hidrológicas en la vereda Vile; en esta ocasión se indicó en el concepto

técnico que los habitantes de la vereda realizan actividades agrícolas en las islas del

río, sin considerar el riesgo que implican las inundaciones, debidas a períodos de

invierno y a la apertura de las compuertas de las Centrales Hidroeléctricas de Prado

(Tolima) y Betania (Huila). Teniendo en cuenta que se trata de fenómenos

completamente incontrolables, se requiere tomar medidas preventivas, como por

ejemplo la concientización de la población con el fin de evitar la ocupación de las áreas

que presentan alto riesgo de inundación.

Según los registros de caudales mensuales y anuales, las crecientes máximas

normales del río Magdalena tienen recurrencia de aproximadamente cinco (5) años y

se presentan en los meses de Abril – Mayo y Noviembre – Diciembre (Vergara, 1988).

DESLIZAMIENTOS (REMOCIÓN EN MASA). Estos fenómenos no son más que desprendimientos, caídas de rocas, flujos o

avenidas torrenciales, flujos de lodo y escombros, hundimientos, derrumbes y que la

comunidad, con alguna frecuencia, denomina erróneamente como “volcanes”.

Aunque estos eventos se han presentado en el Municipio tradicionalmente, no habían

tenido tanta relevancia como los ha tenido últimamente, ya que han provocado

afectaciones muy graves en viviendas e infraestructura y han contribuido a la presencia

de avalanchas. En la zona rural los deslizamientos, desprendimientos de rocas y

suelos, las avenidas y flujos torrenciales son procesos muy recurrentes, especialmente

en temporada de lluvias.

Las pendientes topográficas entre moderadas y altas, el tipo de suelos son los factores

naturales o intrínsecos que contribuyen a que los procesos de remoción en masa se

presenten. De otra parte, la actividad humana, entendida como prácticas agropecuarias

inadecuadas, apertura de vías sin consideraciones técnicas y ausencia de medidas de

protección como revegetalización de taludes, construcción de cunetas y alcantarillas,

malas entregas de aguas lluvias y servidas, son factores que contribuyen a generalizar

los procesos de desestabilización.

Sectores de Mirolindo K23+600, Vía Venadillo – Santa Isabel. Problemas de Remoción

en Masa Asociado con Desestabilización por Apertura de Vía y Malos Manejos de

Aguas en Zonas Potencialmente Inestables.

SISMOS.

En el Municipio de Venadillo se han presentado constantes replicas de sismicidad con

epicentros en zona rural de acuerdo a datos suministrados por el Observatorio

Sismológico Colombiano, que afectarían en gran proporción la Viviendas de la Zona

Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismo resistentes

CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO

RIESGOS FENÓMENO LOCALIZACIÓN

Inundaciones

y avalanchas

En las zonas ribereñas del río Magdalena (inmediaciones a la vereda Vile). También en la parte baja del río Totare. Sectores del casco urbano ubicados por debajo de la cota 327 msnm, afectados principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y Los Monos). Los barrios con mayor amenaza son: Turumaná, Chircal, Santofimio, Pueblo Nuevo y asentamientos ubicados por debajo de la cota de inundación.

NATURALES

Inestabilidad

Deslizamiento

s

La amenaza por procesos de remoción en masa se encuentra asociada principalmente a la zona montañosa erosional (sector Occidental del Municipio), la cual se extiende hasta las inmediaciones a la cuchilla San José. En las áreas desprovistas de vegetación y en sectores con pendientes mayores del 50% y áreas de escarpes. Los sectores donde se presentan las mayores amenazas por fenómenos de remoción en masa son: San Rafael, Mirolindo, La Argentina (parte alta microcuenca El Palmar) y vereda La Honda. También en el relieve colinado erosional, el cual se observa en el flanco oriental del Municipio de Venadillo, específicamente en las veredas Vile, Limones y Palmarosa.

ANTROPICOS Incendios

En zonas de bosques secundarios, pastos y

rastrojos, debido a la realización de quemas con

el fin de adecuar el terreno para las labores

agropecuarias.

VOLCANICO

Erupción

Volcánica

En el municipio se encuentran en riesgo cinco

(5) veredas de la zona rural (la Honda,

Planada, Sierrita, Mesa de Rio Recio y Cofradía

Gallego) Por posible amenaza de erupción

volcánica del volcán nevado del Ruiz, por el Rio

Recio.

E igualmente el municipio se encuentra por

posible amenaza del volcán nevado de Santa

Isabel por las cuencas del Rio Recio y Totare y

amenaza de el volcán nevado del Tolima

SISMOS

Sismos

En el Municipio de Venadillo se han presentado

constantes replicas de sismicidad con

epicentros en zona rural de acuerdo a datos

suministrados por el Observatorio Sismológico

Colombiano, que afectarían en gran proporción

la Viviendas de la Zona Urbana y Rural, por no

cumplir con las normas sismo resistentes

Relación de riesgos asociados por amenazas.

AMENAZA: Avalanchas e Inundaciones

Contaminación biológica

Colapso estructural

Electrocución

Ahogamiento

Trauma físico

Interrupción de servicios esenciales

Intoxicación

Bloqueo de vías

Segundo accidente

Pánico colectivo

Epidemia

AMENAZA: Deslizamientos y Remoción en masa

Inundación

Contaminación biológica

Colapso estructural

Electrocución

Caída de altura

Trauma físico


Bloqueo de vías

Pánico colectivo

AMENAZA: Incendios Forestales

Contaminación atmosférica

Intoxicación

Quemadura

Asfixia

Epidemia

Perdida de cobertura vegetal.

AMENAZA: Erupción Volcánica

Trauma físico


Bloqueo de vías

Pánico colectivo


Intoxicación

Quemadura

Asfixia

Epidemia


AMENAZA: sismo


Epidemia


VULNERABILIDAD La vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componente o del

sistema como un todo, de ser dañado total o parcialmente por el efecto de una

amenaza. Dos condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente, es la

existencia de la amenaza, el estado, conservación y mantenimiento del componente.

1.16.4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.

La vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componente o del

sistema como un todo, de ser dañado total o parcialmente por el efecto de una amenaza. Dos

condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente, es la existencia de la amenaza,

el estado, conservación y mantenimiento del componente.

Para determinar el grado de vulnerabilidad del Municipio en todos los aspectos se utilizó el

formato 2 de evaluación local de vulnerabilidad, de la Guia Metodológica para la Formulación

del Plan Local de Emergencia y Contingencia, el cual se muestra en la siguiente tabla.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.

1. Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias.

1.1.

a)

El CMGRD está conformado oficialmente, se reúne periódicamente con una

agenda definida y sus instituciones han acordado y coordinado procedimientos

para emergencias y contingencias. b)

b)

El CMGRD, se reúne sólo por una situación de emergencia, no dispone de

planes de contingencia definidos, pero sus instituciones se activan y acuden a

atender la situación.

c)

El CMGRD municipal no está plenamente conformado, no se ha reunido en los

últimos 6 meses y sus instituciones no han coordinado como atenderán

probables emergencias.

1.2.

a)

El municipio dispone de un PLEC´s, elaborado por el El CMGRD adoptado y

apoyado por la Administración Municipal y las instituciones han definido

procedimientos coordinados de respuesta. b)

b)

El municipio, solo dispone de una versión preliminar del PLEC´s, la cual esta en

perfeccionamiento, las instituciones no tiene un sistema coordinado para la

atención de las emergencias.

c)

No se dispone actualmente ni de un PLEC´s en el cual se hayan establecido y

coordinado procedimientos de respuesta ante posibles afectaciones en el

municipio, ni de un sistema eficiente para la coordinación de las instituciones

operativas ante situaciones de emergencia.

1.3.

a)

En el municipio se han efectuado acciones de preparativos para emergencia y

gestión del riesgo, con el apoyo de las instituciones del CMGRD, orientadas a

prevenir y mitigar posibles desastres. b)

b)

Sólo se tiene conocimiento de acciones aisladas de preparativos para desastres,

las cuales no son recientes, ni se conocen sus resultados e impacto en la

reducción del riesgo.

c)

A la fecha de esta evaluación no se han efectuado en el municipio acciones de

preparativos para emergencia o gestión del riesgo frente a probables

emergencias o desastres.

1.4.

a)

En general las instituciones que conforman el CMGRD disponen de los recursos

técnicos, logísticos económicos y materiales necesarios para la atención de

emergencia o desastres en el municipio. b)

b)

Sólo algunas instituciones disponen parcialmente de recursos y equipos básicos

para la atención de desastres y son apoyadas desde su nivel seccional o

nacional.

c)

Las instituciones que conforman el CMGRD en su gran mayoría no disponen de

ningún recurso logístico o equipo para efectuar acciones de prevención o

atención de desastres, requiriendo por lo general apoyo de la administración

municipal. 2. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población

2. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población.

2.1.

a)

La población del municipio en general recibe información de las instituciones

sobre las amenazas existentes, las identifica y comprende el riesgo que de

ellas se deriva. b)

b)

Sólo algunas personas reciben esporádicamente alguna información sobre

las amenazas en el entorno municipal, reconocen algunas amenazas en

particular y aceptan que pueden estar en riesgo de probables afectaciones.

c)

La población en el municipio no recibe ninguna información de parte de las

entidades, no identifica las amenazas existentes ni asocia un riesgo de

afectación con estas.

2.2.

a)

La comunidad expuesta a las amenazas en el municipio ha definido planes

básicos de acción y ha efectuado ejercicios y entrenamientos para mejorar la

respuesta ante posibles emergencias. b)

b)

Sólo algunas personas o grupos aislados de población han efectuado

ejercicios de entrenamiento y conocen las acciones a seguir en caso de

emergencia.

c)

La comunidad que habita zonas de riesgo en el municipio no dispone de

planes de acción en caso de emergencia y no ha desarrollado ningún

ejercicio al respecto en los últimos 6 meses.

2.3.

a)

Todos los planteles educativos en el municipio han efectuado acciones de

preparativos y gestión del riesgo para emergencia y han organizado planes

de respuesta con la participación de alumnos y educadores. b)

b)

Sólo algunos planteles han dispuesto preparativos para emergencia y han

entrenado a los alumnos y educadores para situaciones de emergencia.

c)

Un número alto de planteles educativos en el municipio no disponen de

planes de respuesta ni han efectuado acciones de preparativos para la

gestión del riesgo ante posibles emergencias.

2.4.

a)

Las familias en el municipio han recibido información sobre cómo organizar el

plan familiar para emergencias y disponen de los elementos mínimos

sugeridos para una emergencia (agua, linterna, botiquín y alimentos no

perecederos).

b)

La información sobre organización familiar para emergencia sólo se ha

divulgado parcialmente en el municipio o se efectuó hace más de 6 meses y

ya no se recuerda con claridad. c)

c)

Son muy pocas las familias que se sabe han implementado un plan familiar

para emergencia y disponen de los elementos sugeridos para afrontar

situaciones críticas.

3. Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos

3.1.

a)

El municipio en general presenta una actividad productiva y comercial estable

que involucra a la mayoría de sus habitantes.

b)

En el último año se ha evidenciado una disminución progresiva de la actividad

comercial en el municipio. c)

c)

Es muy notorio el descenso en las actividades productivas y comerciales del

municipio así como un aumento en el desempleo o subempleo de sus

habitantes.

3.2.

a) El municipio no tiene zonas subnormales. b)

b) Son muy pocas las zonas subnormales del municipio.

c)

Se reconoce en el municipio amplias zonas subnormales en las cuales no se

disponen los servicios esenciales para la población.

3.3.

a)

No se observa indigencia ni se encuentran habitantes o familias en situación

de calle.

b) Eventualmente se observan algunos habitantes de la calle. c)

c)

Se reconocen y encuentran indigentes habituales del municipio y familias en

situación de calle o desplazamiento

3.4.

a)

El municipio dispone de productos agrícolas de reserva para apoyar los

aspectos alimentarios de familias afectadas por posibles emergencias. b)

b)

Sólo se dispone de algunos productos en reserva alimentaria o la cantidad

sólo cubriría la demanda parcialmente.

c)

En caso de interrumpirse la comunicación con otros municipios o resultar

afectado el sector agrícola en el municipio, no se dispone de reserva

alimentaria y se requiere el apoyo externo para garantizar la sostenibilidad

alimentaria.

4. Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del municipio

4.1.

a)

Las viviendas y edificaciones en el municipio son sismo resistente y están

construidas con parámetros técnicos y material adecuado.

b)

Algunas viviendas familiares o algunos edificios esenciales en el municipio no

son construidas con parámetros sismo resistentes ni materiales adecuados.

c)

c)

La gran mayoría de viviendas y edificaciones no son construidas con

parámetros sismo resistente ni materiales adecuados.

4.2.

a)

Los escenarios para desarrollar eventos de afluencia masiva de público,

están construidos o son implementados con normas técnicas adecuadas

según el decreto 3888 de 2007 y por lo tanto son seguros para los asistentes.

b)

Sólo para algunos eventos y en algunos escenarios se aplican normas de

seguridad y se verifican las condiciones de riesgo de las instalaciones antes

del espectáculo.

c)

No todos los escenarios utilizados en el municipio para eventos públicos son

seguros, algunos son provisionales de construcción precaria o presentan

deterioro importante generando una condición insegura para su uso, no se

aplica el decreto 3888 de 2007.

4.3.

a)

El municipio cuenta con un acueducto y alcantarillado en buen estado con

capacidad para resistir, fenómenos como sismos vendavales o inundaciones

que se presenten con magnitud media baja.

b)

Sólo el acueducto o sólo el alcantarillado resistirían el impacto de fenómenos

de media o baja magnitud.

c)

El acueducto y alcantarillado del municipio son fácilmente afectados por

eventos naturales incluso de baja magnitud interrumpiéndose el suministro de

agua y generándose condiciones insalubres por las aguas negras.

4.4.

a)

Las redes de distribución de gas, energía eléctrica y telefonía, están

diseñadas e implementadas de forma segura y su afectación sería mínima en

caso de una emergencia.

b)

Sólo algunas redes o parte de ellas serian afectadas por una emergencia,

ocasionando cortes parciales del servicio.

c)

Las redes esenciales del municipio gas, electricidad y telefonía pueden ser

afectadas seriamente debido a su precaria construcción e implementación

(ejemplos, acometidas y tendidos eléctricos subnormales, acometidas

ilegales).

4.5.

a)

La infraestructura vial del municipio (puentes peatonales, vehiculares,

carreteras y vías urbanas) presenta una condición adecuada de

mantenimiento y no se verían afectados en mayor medida por posibles

emergencias.

b)

Algunas vías o puentes en particular serían afectados debido a su condición

particular de mantenimiento o deterioro.

c)

La infraestructura vial puede resultar seriamente afectada a causa de eventos

como sismos, deslizamientos, inundaciones o vendavales.

5. Vulnerabilidad en salud y saneamiento básico.

5.1.

a)

Los centros asistenciales en el municipio disponen en su totalidad de recurso

humano entrenado y planes hospitalarios para emergencia.

b)

Sólo algunos centros asistenciales en el municipio han implementado un

Plan Hospitalario para Emergencia y su personal ha recibido entrenamiento

reciente al respecto.

c)

Ningún centro asistencial está preparado o tiene planes para controlar

situaciones de emergencia internas o externas.

5.2.

a)

Toda la población dispone habitualmente de los servicios básicos de agua,

alcantarillado, y disposición de residuos.

b)

Los servicios esenciales de agua alcantarilladlo y disposición de residuos

sólo llegan a una parte de la población.

c)

El municipio no dispone de agua potable, alcantarilladlo y sistema para

disposición adecuada de residuos.

5.3.

a)

La cobertura de los programas de vacunación y salud pública en el municipio

es de más del 80% de la población.

b)

Se sabe que la cobertura de necesidades básicas en salud y los programas

de vacunación de la población es sólo parcial en el municipio.

c)

Menos del 50% de la población tienen cubierto el esquema de vacunación y

las necesidades básicas de salud.

• Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias.

Se observa que falta mayor coordinación entre las instituciones que conforman el

CLOPAD, para que adelanten estudios sobre amenazas, análisis de Vulnerabilidad y

evaluación de riesgos potenciales en el Municipio.

• Vulnerabilidad social y cultural

La vulnerabilidad social es la probabilidad a que una comunidad esté expuesta a una

amenaza, según el grado de fragilidad que sus elementos puedan sufrir, podemos decir

que las personas que habitan el Municipio no han recibido la suficiente educación

relacionada con la gestión del riesgo, además los habitantes han venido poblando

terrenos que no son aptos para vivienda por el tipo de suelo y su ubicación frente a

eventos como inundaciones y deslizamientos.

• Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos

El grado de vulnerabilidad depende mucho de la situación económica de las personas.

En el Municipio se observa mucha pobreza y desempleo que conlleva a la presencia de

asentamientos en zonas de alto riesgo.

• Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del Municipio.

La mayoría de las viviendas del Municipio no se encuentran hechas con estudio de

sismo resistencia, lo que las hace vulnerables frente a la presencia de un evento de

emergencia. Frente a las líneas vitales del Municipio se realiza un debido

mantenimiento para evitar daños en el mediano y largo plazo.

• Vulnerabilidad en salud y saneamiento básico

La gran mayoría de los habitantes del Municipio cuentan con los las necesidades

básicas (salud, educación y agua potable). El hospital cuanta con los recursos

necesarios para atender una emergencia, mientras que los centros de salud se deben

fortalecer.

ESTIMACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Y AFECTACIÓN.

Municipio: Venadillo Empresa de Servicios Públicos

Amenaza de referencia: Inundaciones y Avalanchas

ÁREA

AFECTADA

INDICADOR DE AFECTACIÓN CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

Número probable de fallecidos 5

Población Número probable de lesionados 15

Número probable de desaparecidos 2

Estimación de familias afectadas 200

Número probable de viviendas

afectadas 175

Infraestructura

Esencial


destruidas 15

Probables afectaciones de la red vial 8 km

Daños directos de acueducto o

alcantarillado 2

Servicios

Esenciales

Afectación en construcciones vitales

como hospitales, centros educativos o

escenarios de afluencia masiva de

público

1

Interrupción de servicios públicos

esenciales Afectación Acueducto

Perdidas del sector productivo

(insumos o alimentos). 80 ha

Evaluación del nivel del riesgo municipal en relación a la amenaza de referencia: Bajo

Nivel de Riesgo

Alto

Medio

Municipio: Venadillo Empresa de Servicios Públicos.

Amenaza de referencia: Deslizamientos y remoción en masa

ÁREA

AFECTADA







afectadas 185

Infraestructura

Esencial


destruidas 30

Probables afectaciones de la red

vial 18 km


alcantarillado 3

Servicios

Esenciales


como hospitales, centros educativos

o escenarios de afluencia masiva

de público.

2

Bajo Existe una afectación baja ya que la afectación no sobrepasa el 30 %


esenciales Afectación Acueducto




Nivel de Riesgo

Alto

Medio


Municipio: Venadillo Empresa de Servicios Públicos

Amenaza de referencia: Incendios Forestales

ÁREA

AFECTADA







afectadas 2

Infraestructura

Esencial


destruidas 0

Probables afectaciones de la red

vial 0


alcantarillado 0

Servicios

Esenciales


como hospitales, centros educativos

o escenarios de afluencia masiva

de público.

0


esenciales 0




Nivel de Riesgo

Alto

Medio


ALTERNATIVAS DE PREVENCION. A raíz de los hechos ocurridos, se considera que debe implementarse el Plan de Contingencia de acuerdo a los parámetros y normas establecidas por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

La empresa de servicios públicos de Venadillo – VENADILLO S.A. E.S.P., no cuenta con recursos económicos suficientes que permitan tener los equipos y elementos para atender emergencias; sin embargo, la administración municipal en cabeza del señor alcalde, están prestos a colaborar en caso de una eventualidad, lo mismo que la defensa civil y el cuerpo de bomberos voluntarios. En el año 2008 y 2009 por la fuerte oleada invernal en el país y caso especial el

Municipio de Venadillo, se presento una serie de crecientes en nuestra fuente

abastecedora del Rio Totare, que nos obligo acelerar por parte de la Administración y la

Empresa la reconstrucción de la anterior línea de aducción de agua, para llevarla a la

Planta de Tratamiento; por lo que se instalo 220 metros de tubería de 14 pulgadas en

PVC, se instalaron dos compuertas en la parte lateral de la bocatoma y se logro que

quedara funcionando en perfectas condiciones.

Un plan B para cuando se presentan estas crisis es el canal abierto que funciono muy bien por varios años en la toma de agua para nuestro Municipio y evitamos que la población sufra de cortes de agua continuos por taponamiento causados por las crecientes del rio, con esto lograremos que el Municipio pueda tener acceso por la otra línea sin que tenga problemas de continuidad del servicio; de igual manera de acuerdo a un proyecto presentado al Plan Departamental de Aguas del Tolima - EDAT se construyo un Desarenador y un muro de contención, para evitar que las futuras crecientes del rio acabaran con el canal abierto que surte de agua al Municipio de Venadillo y a unos agricultores que tienen concesión autorizada por Cortolima. COMUNICACIÓN Y CONSULTA Se tiene constante comunicación con los diferentes entes del Municipio: alcaldía municipal, policía nacional, cuerpo de bomberos voluntarios y defensa civil, quienes están prestos a acudir en ayuda y apoyo en caso de cualquier eventualidad; lo mismo que personal calificado en la empresa y con disponibilidad total. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA La planta de tratamiento de agua potable del Municipio de Venadillo, tiene una entrada en tubería de 16” equivalente a 91.430 L/S (44.5 cm), y una salida de 12” equivalente a 3.600 M3 x 12 horas= 300M3/h en el dia y 2.800M3 X 12 Horas = 233.333M3/h en la noche. Cuenta con tanque de almacenamiento de 16.55 m largo x15.60 m ancho x 4.50 m altura= 1.161 M3 = 1.161.000 Litros.

En la Planta de Tratamiento no cuenta con tanques de almacenamientos adicionales para reservas de agua en caso de una emergencia.

El racionamiento de agua se debe realizar de acuerdo a las afectaciones presentadas en horarios de 7:00 pm a 4:00 am en horas nocturnas o de 6:00 am a 6:00 pm. en horas diurnas.

La empresa tiene diseñado el Plan de Contingencias en los cuales tiene tres puntos con sus respectivas georefenciacion para el suministro de agua en carro tanques y Vehículos del Cuerpo de Bomberos Voluntarios ubicados en la quebrada la Planta, Rio Recio, Rio Palmar

La recuperación estimada esta sujeta al daño causado por los eventos generadores, Por lo que la empresa dispondría de sus Planes de Contingencias de conformidad con lo establecido por la ley 1523 de 24 de abril de 2012. CAPTACIÓN. Se inicia el proceso de captación en el río Totare a la altura del sitio denominado Lundey, en los límites con la Vereda Cabecera del Llano del Municipio de Alvarado. MATERIAL DEL COMPONENTE.

Se construyó la Bocatoma aproximadamente en el año 1.970 y entró a operar en el año 1.991. Si existen rehabilitaciones, optimizaciones o reposiciones, el año que comenzaron a operar.

La fuente para el Municipio de Venadillo es el rio Totare, de donde por concesión de aguas Cortolima le concesiona 40,44 LPS al Municipio

Caudal de operación es de 120 LPS

Capacidad de diseño para almacenamiento es de 15,55 * 16,40 *5,50 para un total de 1.402,61 (M3)

Volumen de almacenamiento tiene una capacidad de 1.000 (M3) TRATAMIENTO. La empresa de Servicios Públicos de Venadillo viene cumpliendo con las especificaciones en cuanto a la dosificación en el tratamiento de la potabilización del agua, con las siguientes dosificaciones: VERANO: Cloro: 1,80 a 1,90 partes por millon Sulfato tipo B: 25 a 30 partes por millon

INVIERNO: cloro: 100 a 120 partes por millon ALMACENAMIENTO. Se encuentra frente a los floculadores y se destina como bodega para ubicar los coagulantes (sulfato de Aluminio, Hipoclorito), adicionalmente están los equipos dosificadores de sulfato y medición de caudal (canaleta Parshall). En esta Zona la empresa realizo mantenimiento de dosificadores de sulfato, adquirió unos tanques para realizar dosificación y aplicación de ayudante de coagulación en los momentos en que se presentan altas turbiedades y que él solo sulfato no alcanza a estabilizar; de igual manera se instalo una válvula de control a la entrada de la planta con el objetivo que cuando se presenten arreglos en la línea de aducción, la tubería que llega a la planta no se airee y se demore más el suministro de agua a la planta de tratamiento. ADUCCIÓN.

FUENTE

La fuente para el Acueducto del Municipio de Venadillo es el Rio TOTARE, y cuenta con 40,44 LPS concesionadas por la Corporación Autónoma Regional del Tolima - CORTOLIMA al Municipio. Es una fuente inestable en cuanto al Parámetro de turbiedad, ya que en épocas de invierno se presentan altibajos de turbiedad y en algunos casos resulta imposible tratar el agua, ya que esta asciende a más de 10000 UNT.

BOCATOMA

La bocatoma actual esta construida en concreto, carece de un diseño técnico

adecuado, ésta no trabaja mediante el sistema de rebose, por el contrario opera a

través de una compuerta.

En el año 2009 se restableció por parte de la Alcaldía Municipal, la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo S.A. E.S.P. y la Gobernación del Tolima aunando esfuerzos de los tres entes la línea de conducción antigua, la cual se había taponada durante una creciente a principios del año 2004.

DESARENADORES

Se encuentra una sección de desarenadores nuevos. Se realiza mantenimiento de compuertas y tapas, periódicamente.

LINEA DE ADUCCION

Para la toma del río y la aducción hasta los desarenadores se está utilizando el canal abierto con una extensión de 1.150 metros lineales.

EDIFICIO DE LA PLANTA

El edificio de la Planta de tratamiento es una construcción en mampostería de ladrillo

pañetado por dentro y estructura en concreto reforzado (cimentación, columnas y

vigas); esta planta está distribuida en varias zonas con un solo nivel; se encuentra

ubicada aproximadamente a ocho (08) kilómetros del casco urbano del Municipio de

Venadillo, en la Vereda la Cubana del corregimiento de Palmarosa.

ZONA DE LABORATORIO

Localizada en la parte central del Edificio, destinada para el Laboratorio de la planta de

tratamiento, cuenta con mesones en concreto y revestidos en pintura especial para dar

cumplimiento con las normas, en este lugar encontramos los diferentes elementos de

tratamiento del agua, como son: Equipos de Jarras, PH metro, Turbidimetro, vidriería en

general y otros equipos complementarios para el análisis del Agua.

En el año 2008 y de acuerdo a un diagnostico realizado por la Gerencia y en compañía de funcionarios del Plan departamental de Aguas, se realizaron adecuaciones del laboratorio como (suministro de machimbre, pintura de acuerdo a la normatividad, enchapé del piso y suministro de vidriería para la realización de pruebas, entrega de espectrofotómetro, PH metro, kits de reactivos para análisis de muestras) la Empresa de su presupuesto adquirió un destilador de agua para la realización de las diferentes muestras de laboratorio; lo que evito que se volviera a comprar agua destilada y de esa manera monitorear la calidad de agua que se suministra al Municipio con mayor efectividad.

ZONA DE DOSIFICACION DE SULFATOS Y ALMACENAMIENTO

Se encuentra frente a los floculadores y se destina como bodega para ubicar los coagulantes (sulfato de Aluminio, Hipoclorito), adicionalmente están los equipos dosificadores de sulfato y medición de caudal (canaleta Parshall). En esta Zona la empresa realizo mantenimiento de dosificadores de sulfato, adquirió unos tanques para realizar dosificación y aplicación de ayudante de coagulación en los momentos en que se presentan altas turbiedades y que él solo sulfato no alcanza a estabilizar; de igual manera se instalo una válvula de control a la entrada de la planta con el objetivo que cuando se presenten arreglos en la línea de aducción, la tubería que llega a la planta no se airee y se demore más el suministro de agua a la planta de tratamiento.

DOSIFICADORES

Los dosificadores son dispositivos capaces de descargar del agua cantidades prefijadas de sustancias químicas en una determinada unidad de tiempo. Es donde se deposita el sulfato cuando el agua está demasiado turbia.

ZONA DE FLOCULACION

La floculación de hidráulico, conformada por dos unidades, con 57 cámaras cada una,

su estado operativo es deficiente; ya que no se logra una buena formación de flúor. Es

necesario conocer el caudal de entrada a la planta para poder determinar el valor de

este gradiente y determinar el periodo de retención de cada unidad del floculador.

En la actualidad se observa la entrada de más caudal que el caudal del diseño, como es de conocimiento general la planta fue construida para tratar cierta cantidad de agua de acuerdo con la concesión otorgada; sin embargo en la actualidad se trata tres veces más la autorizada lo que hace que la planta tenga sobrecarga de trabajo y así estos floculadores no pueden realizar el trabajo para lo cual fueron diseñados, logrando que se pasen gran cantidad de partículas que deberían quedar durante este proceso de floculación.

ZONA DE SEDIMENTACION

Compuesta por dos unidades, cada una para funcionar con un caudal de 50 a 60 LPS,

consta de una estructura de entrada, consiste en una pantalla deflectora, que reparte

uniformemente en sentido horizontal al sedimentador.

Su forma de operar es convencional, cada estructura tiene en su parte central una

válvula de fondo y corresponde al desagüe de cada una de ellas, en su parte posterior

se ubican placas de asbesto cemento, el agua sale del sedimentador se recoge en dos

canales laterales, que trasportan el agua clarificada al sistema de filtración; a esta área

se le instalo una poli sombra para que las altas temperaturas no alteraran el tratamiento

del agua.

ZONA DE FILTROS

Conformadas por cuatro unidades; son filtros rápidos con tasa declinante cada uno con

capacidad de captar 30 LPS. El lecho de cada filtro lo componen capas superpuestas

de antracita, arena, gravilla, grava de soporte, y termina en un falso fondo consistente

en viguetas en V invertida. Su lavado es por retro-lavado, el agua de lavado proviene

del tanque recolector de agua filtrada, alimentado por las cuatro unidades de filtración.

De acuerdo con las obras realizadas en el año 2008 en el plan de Choque del Plan Departamental de Aguas del Tolima –EDAT, fueron cambiados estos filtros en su totalidad su composición de capas de materia y poder permitir como su nombre lo indica filtrar mejor el líquido y que se contribuya a una mejor calidad de agua.

CAMARA DE CLORACION

En esta zona se localizan los equipos dosificadores del Cloro Gaseoso y su materia

prima en cilindros de 68 kilos. También se cuenta con el equipo Clorador y para

preservar la seguridad de los operarios, se adquirió una CARETA ESPECIAL, para que

los funcionarios cuando realizan los cambios de los cilindros de cloro no corran riesgo

de intoxicación.

TANQUE DE ALMACENAMIENTO

Localizado a la salida de la planta, es una estructura en concreto reforzado; este sistema posee una capacidad de 1000 metros cúbicos, las medidas del tanque exterior es de 15.60 * 16.550 * h: 4.50 metros; cuenta con dos válvulas de 8” entrada y 12” salida. A este tanque se le adecuo iluminación artificial para facilitar su lavado. De igual manera está revestido en concreto. Se realiza el lavado de este por lo menos dos veces al año. De la misma forma se recomienda realizar lavados y desinfección a la planta total cada mes en época de verano y cada 15 días en épocas de invierno. CONDUCCIÓN. Su red tiene una longitud de 4.400 metros lineales, en los siguientes materiales HF, PVC, AC, con diámetros de 12” y 10”. DISTRIBUCIÓN. Su red tiene una extensión de 21.800 metros lineales, con una tubería de diámetros de 8”, 6”, 4”, 3”, 2” y 1” en PVC y AC. COMERCIALIZACIÓN. La Empresa cuenta con una amplia cobertura, continuidad y calidad, para su disposición final para los usuarios. Dentro de las actividades del servicio de alcantarillado, están las siguientes: Conducción Recolección Disposición final

Comercialización Tratamiento

SERVICIO DE ALCANTARILLADO

Es la recolección municipal de residuos, principalmente líquidos por medio de tuberías y

conductos; al igual que a aquellas actividades complementarias de transporte,

tratamiento y disposición final de tales residuos.

El municipio de Venadillo presta por intermedio de la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo S.A. E.S.P. el servicio de alcantarillado Sanitario con aportes importantes de aguas lluvias, por conexiones provenientes de los patios domiciliarios de los usuarios, por lo que se denomina Combinado (aguas negras y aguas lluvias en el mismo conducto). Los diámetros de las redes principales de Alcantarillado del Municipio son de 8”, 10”, 12”, 14” y 16” y sus Domiciliarias en 4” y 6” con tubería de 20” para su disposición final en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Se viene realizando la modernización de redes de Alcantarillado de acuerdo a la necesidad y ajustado en el Plan Maestro de Alcantarillado Departamental. EN EL Municipio y la Empresa a existido la necesidad de declarar la Emergencia Sanitaria por el consecutivo deterioro de la red y su eventual colapso. CONDUCCIÓN: por medio de una amplia red de alcantarillado en diferentes diámetros 8”, 10”, 12”, 14” y 16” elaborados en los siguientes materiales: PVC, gres y cemento, con una extensión de 22.881 metro lineales, de acuerdo al plan maestro de alcantarillado (Catastro de redes) del Municipio de Venadillo, aplicando las diferentes normas de calidad. RECOLECCIÓN: Se realiza a través de una red de 4” y 6” domiciliaria quien a hace su disposición a la red principal. DISPOSICIÓN FINAL: Estos flujos recolectados y conducidos hacen su disposición final a una planta de tratamiento de aguas residuales, que cuenta con tres lagunas – anaeróbica, facultativa y de desinfección.

COMERCIALIZACIÓN: La Empresa cuenta con una amplia cobertura de red para su disposición final y prestar un buen servicio a los usuarios. TRATAMIENTO: Se hace tratamiento con bacterias Septitrim, que han arrojado buenos resultados en las condiciones de operación y mantenimiento de la actividad biológica y de remoción de materia orgánica biodegradable. . ACUEDUCTO:

Acueducto

Nivel de Complejidad: Bajo ___ Medio _____ Medio-Alto _____ Alto _____

Continuidad: ______24______ horas / día

Componentes del sistema

Tipo de Infraestructura

Edad de la Infraestructura

Material de la Infraestructura

Ubicación Geográfica

Fuente de Abastecimiento (s) Captación Aducción Desarenador Planta de Potabilización Laboratorio Redes de Distribución Tanque de Almacenamiento

Bocatoma lateral Canal/concreto Canal Manpost/ ladrillo Manpost/ladrillo tuberìa Mampost/cemento

70 a 20 a 20 a/3 a 20 a 10 a 20 a 20 a

Concreto Asbesto/PVC Concreto Concreto Concreto Asbesto/HF PVC Concreto Reforzado

Vereda La Cubana

ALCANTARILLADO:

ALCANTARILLADO

Nivel de Complejidad: Bajo __X___ Medio _____ Medio-Alto _____ Alto _____

Componentes del sistema

Tipo de Infraestructu

ra

Edad de la Infraestructu

ra

Material de la Infraestructu

ra

Ubicación Geográfica

Cuerpo Receptor (s) Recolección Transporte Sistemas de tratamiento Disposición Final

Tuberia mampoeteria

cemento, ladrillo

Tuberia

Tuberia

Bacteriologic

o

Planta de Tratamienot de Aguas

Resuduales

10 Años

10 Años

10 Años

10 Años

10 Años

PVC, Gres Cemento,

Ladrillo

PVC, Gres

PVC, Gres

Químicos

Tuberia, Cemento,

Geomembranas

Casco Urbano del Municipio

de Venadillo

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.

ORIGEN TIPOS DE AMENAZA1

Natural

1. Sismos/Terremotos 2. Vulcanismo (Erupción Volcánica) 3. Movimientos en Masa 4. Tsunamis 5. Sequías 6. Inundaciones 7. Avenidas Torrenciales 8. Descargas Eléctricas 9. Vendavales 10. Huracanes 11. Mareas

ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS AMENAZANTES. De acuerdo a experiencias de eventos vividos anteriormente, aunque no han sido reiterativos, se puede identificar como amenaza la bocatoma de la planta de tratamiento de agua potable, ya que aunque su estructura fue remodelada de acuerdo a las necesidades, las crecientes en nuestra fuente abastecedora del Rio Totare, obligo a acelerar por parte de la Administración y la Empresa la reconstrucción de la anterior línea de aducción de agua, para llevarla a la Planta de Tratamiento; por lo que se instalo 220 metros de tubería de 14 pulgadas en PVC, se instalaron dos compuertas en la parte lateral de la bocatoma y se logro que quedara funcionando en perfectas condiciones. Tabla 1 Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento

Asignar un Valor de:

Si la Frecuencia

2 Si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural

1

ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA Tabla 2 Calificación del nivel de exposición de un componente del sistema frente a una amenaza natural

Asignar un Valor de:

Descripción del nivel de exposición

2

Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en

su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un

evento amenazante.

ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO La vulnerabilidad se vería reflejada para el municipio en la prestación del servicio de acueducto, en caso tal de que la planta de tratamiento de agua potable no resistiera un evento durante una ola invernal. Es la experiencia vivencial que se tiene en este municipio, donde la ola invernal se llevó el canal de captación de agua, quedando el municipio por 12 días sin prestación del servicio, ya que por el tamaño del evento, se tuvo que suspender totalmente.

IDENTIFICACIÓN DEL DAÑO

Tabla 3 Calificación del nivel daño de un componente del sistema

DAÑO DETALE Asigne el siguiente Valor

Daño reparable en horas

No afecta de forma significativa los componentes, es posible arreglarlo en corto tiempo (horas). Sólo causa daños menores

2

Daños con limitada reparación

Afecta el componente de manera que no puede ser arreglado rápidamente (se requieren algunos días entre 1 y 5). Causa daños severos

3

ESTIMACIÓN DE LOS EFECTOS

Tabla 4 Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado

DETALLE DEL EFECTO Asigne un Valor

No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de

acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan

inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.

1

INTEGRANTES POR COMISIONES NORMATIVAS

COMISIÓN TÉCNICA:

Nombre Institución Datos de Contacto

Herman Rolando

Troncoso Ñungo

Coordinador Comunidad

en Riesgo Quien la

Coordina

3142586470

Jorge Iván Castillo Rojas Planeación y Obras

Públicas Municipales.

3208489803

Carlos Andrés Cáceres Un Representante de

Cortolima

3124045763

Edna Cortez Basto Empresa de Servicios

Públicos.

2840437

Salvador Urueña Defensa Civil

Colombiana.

2840300 – 3202760004

Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de

Bomberos.

2840000 – 3134188202

COMISIÓN OPERATIVA:



Colombiana Quien la

Coordina

2840300 – 3202760044


Bomberos

2840000 – 3134188202

Diego Arcila Policía Nacional 2840370 – 112 – 3108863392

Marcos Fernando Varón Director de Hospital

Santa Barbará

2840050 – 2840046 –

3152411767

Jorge A. Cabrera Secretaría de Salud. 3164474144

COMISIÓN EDUCATIVA:


Luz Estela Ramos Rectores de colegios. 28400009


Colombiana.

2840300 – 3202760004


Bomberos.

2840000 – 3134188202

Jorge Eliecer Triana A. Asistencia Técnica

Agropecuaria.

3123279169

German Urueña Corregidores 3212409634

Componente

Frecuencia (F)

Sismos

/ Terremotos

Volcanismo (Erupció

n Volcánica)

Movimientos en

masa /

Deslizamiento

Tsunamis

Sequias

Inundaciones

Avenidas

Torrenciales

Descarga Eléctrica

Vendaval

Huracanes Mare

as

ACUEDUCTO

Bocatoma 2 2 2 2

Aducción 2 2 2 2

Desarenador 1 2 2 1

Planta de Potabilización 1 2 1 1

Tanques de Almacenamien

to 1 2 1 1

Conducción 1 2 1 1

Red de Distribución 1 2 1 1

ALCANTARIL

LADO

Redes de Recolección 1 1

Transporte (Interceptores

finales 1 1

Plantas de Tratamiento 1 1

Infraestructura de disposición

final 1 1

Califique la Frecuencia en cada uno de los componentes de los sistemas de acueducto y alcantarillado así:

1 = si históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural

2 = si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural

3 = si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural

4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural

Identificación del nivel de exposición de la infraestructura

Componente

Nivel de Exposición (N)

Sismos /

Terre

Volcanismo

(Erupció

Movimientos en masa

Tsunamis

Sequias

Inundaciones

Avenidas

Torrenci

Descarga

Eléctric

Vendaval

Huracanes

Mareas

motos n Volcánic

a)

/Deslizamiento

ales a

ACUEDUCTO

Bocatoma 2 2

Aducción 2 2

Desarenador 2 2

Planta de Potabilizaci

ón 1 1

Tanques de Almacenami

ento 1 1

Conducción 1 1

Red de Distribución 1 1

ALCANTARILLADO

Redes de Recolección 1 1

Transporte (Interceptores finales 1 1

Plantas de Tratamiento 1 1

Infraestructura de

disposición final 1 1

Califique el nivel de exposición (N) de cada uno de los componentes de los sistemas de acueducto y alcantarillado

frente al evento natural amenazante así:

1 = Bajo, cuando el componente estructural No se afecta cuando ocurre un evento amenazante.

2 = Medio, cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional al ocurrir un evento amenazante.

3 = Alta, Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componte

Identificación del daño

Componente

Daño (D)

Sismos / Terremotos

Volcanismo

(Erupción

Volcánica)

Movimientos en

masa / Deslizamie

nto

Tsunamis

Sequias

Inundaciones

Avenidas

Torrenciales

Descarga

Eléctrica

Vendaval

Huracanes

Mareas

ACUEDUCTO

Bocatoma 3 3

Aducción 3 3

Desarenador 1 1

Planta de Potabilizac

ión 1 1

Tanques de

Almacenamiento 1 1

Conducción 1 1

Red de Distribució

n 1 1

ALCANTARILLADO

Redes de Recolecci

ón 1 1

Transporte (Interceptores finales 1 1

Plantas de Tratamient

o 1 1

Infraestructura de

disposición final 1 1

Calificación del nivel daño de un componente del sistema así:

1= No se presenta de afectación a la infraestructura

2 = Daño reparable en horas

3 = Daños con limitada reparación

Estimación del efecto

Componente

Efectos (Ef)

Sismos /

Terremotos

Volcanismo

(Erupción

Volcánica)

Movimientos en

masa / Deslizamie

nto

Tsunamis

Sequias

Inundaciones

Avenidas

Torrenciales

Descarga

Eléctrica

Vendaval

Huracanes

Mareas

ACUEDUCTO

Bocatoma 2 2

Aducción 2 2

Desarenador 2 2

Planta de

Potabilización 2 2

Tanques de

Almacenamiento 0 0

Conducción 0 0

Red de Distribuci

ón 0 0

ALCANTARILLA

DO

Redes de

Recolección 0 0

Transporte

(Interceptores 0 0

finales

Plantas de

Tratamiento 0 0

Infraestructura

de disposición final 0 0

Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado así:

1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.

2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. Para el caso de alcantarillado, se presenta una inundación al día.

3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros

4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros

Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.

50

PLAN OPERATIVO O DE ACCION La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo, cuenta con un personal calificado para atender la eficiente prestación de los servicios públicos domiciliarios tales como acueducto, alcantarillado y aseo. Son personas calificadas y certificadas en competencias laborales, lo que facilita el entendimiento y la rapidez a la hora de actuar en el momento de una eventualidad o desastre natural que pudiese presentarse en esta localidad. En la planta de tratamiento de agua potable, que para el caso de este municipio sería la parte en la que, por anteriores eventualidades presentadas se debe prestar mayor atención, permanece 24 horas vigilada, lo mismo que la bocatoma, por lo que se podría actuar de manera rápida, llegando a presentarse cualquier evento fuera de lo normal del funcionamiento de la misma. Sin embargo, y como prevención, el personal de planta de la empresa está capacitado y atento a recibir instrucciones, según sea el caso, para actuar con rapidez, compromiso y celeridad. En cuanto a recursos económicos, aunque es claro que la empresa cuenta con un stop de materiales para el normal funcionamiento de la empresa, también es claro que de la administración municipal se recibe apoyo incondicional y que perteneciendo al Plan Departamental de Aguas del Tolima, se espera un apoyo inmediato en caso de ser necesario, lo mismo que de los diferentes entes del estado. SEGUIMIENTO Y CONTROL Como se dijo anteriormente, tanto la planta de tratamiento de agua potable, como la bocatoma, que fuera la que sufriera daños graves en una ola invernal, mantienen vigiladas 24 horas, lo que permite en caso de cualquier eventualidad tomar acciones pertinentes de manera rápida y eficaz INVENTARIO DE RECURSOS El recurso más importante con que cuenta la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo es el recurso humano: personas comprometidas, capacitadas y dispuestas a entregar esos conocimientos de acuerdo a la necesidad


51

RECURSOS HUMANOS.

Área

Personal

Nombre del

personal

Responsable Datos

Número

telefónico

Dirección

Gerente Hilda Beatriz

Triana Moreno

Hilda Beatriz

Triana Moreno

3134313153 Kra 5 No. 3-

93

Coordinador

a

Administrativ

a y

Operativa

Claudia Rosario

Rodríguez C.

Claudia

Rosario

Rodríguez

Cerón

3125188872 Manzana 6

casa 63

B/Nuevo

Armero

Auxiliares Beatriz Malavera Blanca Flor

Sánchez

González

3124051964 Calle 5 No.

7-47

José Rodrigo

Suárez Ortiz

3124051964

Blanca Flor

Sánchez G.

3124051964

Operadores

de planta

Germán de

Jesús González

Germán de

Jesús

González

Duarte

3128848414 Kra 7 No. 9-

43

Armando Urrea

Rodríguez

3128848414

Juan Carlos

Arango Suárez

3128848414


52

Operarios José

Demóstenes

Vides A.

José

Demóstenes

Vides

Arciniegas

3112768086 Manzana F

casa 4

B/Helena

Torres de

Uribe Gustavo Cervera 3112768086

Jesús Guerra

Rodríguez

3112768086

Héctor Fabián

Cifuentes S.

3112768086

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Comunicación por celular

Punto de encuentro la ESP VENADILLO

Archivo

Almacén

Herramientas necesarias para la prestación del servicio

Vehículos (motos)

INVENTARIO DE MATERIALES

INVENTARIOS DE MATERIALES.

Inventario de Materiales

Materiale

s

Cantidad Diámetro Material Ubicación

Tuberías 35 1/2”, 1”, 1,1/2”,

2”, 3”, 10”

PVC Almacén

Uniones 624 1/2”, 1”, 1,1/2”,

2”, 3”, 6”, 8”, 10”

PVC – HF Almacén


53

Ventosas 2 2” HF Almacén

Válvulas 2 3”, 6” HF Almacén

Medidores 185 1/2” Almacén

Rejillas Almacén

Insumos

químicos

68

100

6

Biopop Lagunas,

bloque, estandar,

olor

Sulfato de

Alumino tipo B

Cilindro Cloro

gaseoso

Almacén y

planta de

tratamiento

Otros

Accesorio

s

210 1/2”, 1”, 1,1/2”,

2”, 3”, 6”, 8”, 10”

PVC

HF

Almacén

TABLAS AMENAZAS

Component

e

Frecuencia (F)

Sis

mos

/

Terr

emo

tos

Volc

anis

mo

(Eru

pció

n

Volc

ánic

a)

Movimi

entos

en

masa /

Desliza

miento

Ts

un

am

is

Seq

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In

un

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ci

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Torr

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Desc

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Eléctr

ica

Vend

aval

H

ur

a

c

a

n

e

s

M

a

r

e

a

s

ACUEDUCTO


54

Bocatoma 2 2

Aducción 2 2

Desarenador 1 1

Planta de

Potabilizació

n 1 1

Tanques

Almacenami

ento 1 1

Conducción 1 1

Red de

Distribución 1 1

ALCANTARIL

LADO

Redes de

Recolección 1 1

Transporte

(Interceptore

s finales 1 1

Plantas de

Tratamiento 1 1

Infraestructu

ra

disposición

final 1 1


55

Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un

valor Si la Frecuencia:

1 =Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el

componente estructural

2 = si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el


3 = si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el


4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre

el componente estructural

TABLAS AMENAZAS

Component

e

Nivel de Exposición (N)

Si

s

m

o

s

/

T

er

re

m

ot

o

s

Vo

lca

nis

mo

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car

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Elé

ctric

a

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dav

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Hur

aca

nes

Mare

as

ACUEDUCTO

Bocatoma 2 2


56

Aducción 2 2

Desarenado

r 1 1

Planta de

Potabilizaci

ón 1 1

Tanques de

Almacenam

iento 1 1

Conducción 1 1

Red de

Distribución 1 1

ALCANTARIL

LADO

Redes de

Recolección 1 1

Transporte

(Interceptor

es finales 1 1

Plantas de

Tratamiento 1 1

Infraestruct

ura de

disposición

final 1 1

Calificación del nivel de exposición. Se debe asignar un valor


57

1 = Exposición Baja. El componente no se ve afectado por un evento

amenazante

2 = Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en su

estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante.

3 = Exposición Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o

funcional del componente

4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante

sobre el componente estructural

Firma.

EDNA ELIZABETH CORTES BASTO Gerente E.S.P.S.A Venadillo

Documents

Plan de Emergencias y Contingencias E.S.P de Venadillo