PIP Plataforma

5/23/2018 PIP Plataforma

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PIP "Creacin del Area Deportiva y Recreativa Pasiva en el Barrio Arriba, localidad de

Paucartambo, Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco - Pasco"

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO1

MUNICI P LID D DISTRIT L DEP UC RT MBO

PERFIL DE PREINVERSIN SNIP

Creacin del rea Deportiva yRecreativa Pasiva en el BarrioArriba, localidad de Paucartambo,

Distrito de Paucartambo, Provincia dePasco - Pasco

Paucartambo Diciembre 2012


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INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO1.1 NOMBRE DEL PIP1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP1.4 DESCRIPCIN TECNICA DEL PIP1.5 COSTOS DEL PROYECTO1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL1.8 SOSTENIBILIDAD1.9 IMPACTO AMBIENTAL1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES1.13 MARCO LGICO

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO2.2 LOCALIZACION2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA2.4 PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIAS2.5 MARCO DE REFERENCIA

III. IDENTIFICACION

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

IV.FORMULACION Y EVALUACION4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA4.3 ANLISIS DE LA OFERTA4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA4.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS4.6 COSTOS DEL PROYECTO4.7 BENEFICIOS DEL PROYECTO4.8 EVALUACIN SOCIAL4.9 ANLISIS DE SENSIBILIDAD4.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD4.11 IMPACTO AMBIENTAL4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVA4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIN4.14 ORGANIZACIN Y GESTIN4.15 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

V. CONCLUCINVI.ANEXO


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I RESUMEN EJECUTIVO


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1.1 NOMBRE DEL PIP

El proyecto de inversin tiene por denominacin "Creacin del Area Deportiva y

Recreativa Pasiva en el Barrio Arriba, localidad de Paucartambo, Distrito dePaucartambo, Provincia de Pasco - Pasco"

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo planteado en el Proyecto es la Obteneradecuadas condicionespara realizar prcticas deportivas de Fsico Culturismo en el Barrio Arriba,el cumplimiento de este objetivo llevara a que las personas se interesen mas porrealizar prcticas deportivas, o acudir a participar de estas; tambin disminuir elnmero de lesiones de los deportistas; llevando todo esto a que los pobladoresde Paucartambo mejoren su calidad de vida.

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP

Como la oferta actual se ha determinado que es 0, el balance oferta demanda,que nos calcula el dficit, vendra a ser el mismo que la demanda.

1.3.1 Anlisis de la Demanda.

Poblacin de referencia.Esta poblacin del 2010, debe de ser proyectada a lo largo de la vida til delproyecto, (para este estudio se tomara la poblacin urbana), as como se

muestra en el siguiente cuadro

Descripcin T.C.P. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Pob.Total 2.3 23521 24062 24615 25182 25761 26353 26959 27579 28214 28863 29527

Pob.Urbana 2.3 13850 14169 14494 14828 15169 15518 15875 16240 16613 16995 17386Elaboracin propia

1.3.2 Anlisis de Oferta.

No hay oferta actualmente, es por esto que se determina como 0 la ofertaactual en servicio de prcticas deportivas de fsico culturismo.

La proyeccin de esta oferta siempre seguir siendo 0.

1.3.3 Demanda Con Proyecto.

La demanda en la situacin con proyecto es la misma que en la situacin sinproyecto, debido a que se considera a todos los pobladores urbanos deldistrito.

1.3.4 Situacin sin proyecto.


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Debido a que no se cuenta con un rea de Desarrollo Deportivo Local quecumpla con las funciones que se estipulan en el ROF de la municipalidaddistrital, la Oferta del servicio actual es nula.

1.3.5 Situacin Con Proyecto.

.

1.3.6 Balance Oferta Demanda.

Descripcin

TASADE

CRECIMIENTO

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Demanda 2.3 13850 14169 14495 14828 15169 15518 15875 16240 16614 16996 17387

Oferta 2.3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Balance

Ofer/Dem -13850

-

14169 -14495 -14828

-

15169

-

15518

-

15875 -16240

-

16614

-

16996

-

17387

1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

Alternativa 1:

Construccin de las instalaciones para el gimnasio, con material noble,estructuras de concreto armado, techo de losa aligerada, con suequipamiento y mitigacin ambiental.

Alternativa 2:

Construccin de las instalaciones para el gimnasio, con material noble,estructuras de concreto armado, techo de losa maciza, con su equipamiento ymitigacin ambiental.

1.5 COSTOS DEL PROYECTO

TEMINVERSIN(PRECIOS

PRIVADOS)

INVERSIN(PRECIOS

SOCIALES)

MANTENIMIENTO(PRECIOS

PRIVADOS)

MANTENIMIENTO(PRECIOS

SOCIALES)

SIN PROYECTO 0.00 0.00

CONSTRUCCION(ALTERNATIVA 1) 2,623,647.07 2,239,406.23 5,638.92 4,736.69

CONSTRUCCION(ALTERNATIVA 2) 2,766,777.89 2,361,557.66 5,638.92 4,736.69

1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO


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Este proyecto tiene beneficios que sern descritos de manera cualitativa, debido a que

posee beneficios econmicos cuantificables, o son muy difciles de cuantificar.

Beneficios Sin Proyecto:

En la situacin sin proyecto, no existen beneficios, debido a que no existe un gimnasio que

brinde este servicio.

Beneficios Con Proyecto:

Al realizarse el proyecto los beneficios serian mltiples, tales como los siguientes:

Mejorar las prcticas deportivas en el Barrio Arriba.

Incrementar el inters por el deporte de la poblacin en el Barrio Arriba.

Incrementar en nivel de salud, causado por una buena prctica deportiva.

Disminucin de lesiones en los deportistas.

Disminucin de los gastos en recuperaciones o tratamientos de lesiones.

Obtener adecuadas condiciones para brindar el servicio de gimnasio.

La poblacin en el Barrio Arriba, contar con un gimnasio adecuado, para las

prcticas deportivas.

1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

A continuacin se muestra la evaluacin social para cada una de las alternativas de

solucin del proyecto:

ALTERNATIVA I

AoCostos SinProyecto

INVERSIONCOSTO DE

MANTENIMIENTOCostos

IncrementalesBeneficiados

0.00 2,239,406.23 2,239,406.23 13,850

1.00 0.00 4,736.69 4,736.69 14,169

2.00 0.00 4,736.69 4,736.69 14,495

3.00 0.00 4,736.69 4,736.69 14,828

4.00 0.00 4,736.69 4,736.69 15,169

5.00 0.00 4,736.69 4,736.69 15,518

6.00 0.00 4,736.69 4,736.69 15,875

7.00 0.00 4,736.69 4,736.69 16,240

8.00 0.00 4,736.69 4,736.69 16,614

9.00 0.00 4,736.69 4,736.69 16,996


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10.00 0.00 4,736.69 4,736.69 17,387

TASA DE DESCUENTO 0.09 VACS (S/.) 2,269,804.72

# hbttes 17387I.C.E. 130.55

ALTERNATIVA II

AoCostos SinProyecto

INVERSIONCOSTO DE

MANTENIMIENTOCostos

IncrementalesBeneficiados

0.00 2,361,557.66 2,361,557.66 13,850

1.00 0.00 4,736.69 4,736.69 14,169

2.00 0.00 4,736.69 4,736.69 14,495

3.00 0.00 4,736.69 4,736.69 14,828

4.00 0.00 4,736.69 4,736.69 15,169

5.00 0.00 4,736.69 4,736.69 15,518

6.00 0.00 4,736.69 4,736.69 15,875

7.00 0.00 4,736.69 4,736.69 16,2408.00 0.00 4,736.69 4,736.69 16,614

9.00 0.00 4,736.69 4,736.69 16,996

10.00 0.00 4,736.69 4,736.69 17,387

TASA DE DESCUENTO 0.10 VACS (S/.) 2,391,956.14

# hbttes 17387I.C.E. 137.57

La alternativa 1 tiene un VACS menor que la alternativa 2, por lo tanto la alternativa 1es ms rentable que la alternativa 2.

Adems que la alternativa 1, tiene un I.C.E. de S/. 130.55 / habitante, que es menorque el de la alternativa 2 que es S/. 137.57 / habitante.Por lo tanto concluimos que la alternativa 1 es rentable y es la alternativa ganadora.

1.8 SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto est asegurada en cuanto el perfil cuenta con laaprobacin de los pobladores de la zona, los cuales estn muy contentos por laformulacin del presente proyecto, queriendo que se ejecute lo antes posible.

En cuanto a la parte tcnica, el proyecto tiene asegurada su sostenibilidad, yaque ha sido diseado con las normas vigentes que corresponden a este tipo deproyectos.

La municipalidad de Paucartambo, ser la encargada de financiar el presente proyecto

que tendr un impacto positivo a la mejora de calidad de vida de sus pobladores.

Las operaciones de mantenimiento del proyecto, estarn a cargo los pobladores de la

zona, compromiso que est respaldado mediante un acta en los anexos.


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Como ingresos al ao se calcula S/. 86,835.00 y como egresos al ao S/. 38,038.92,

generando una utilidad de S/.48,796.08

1.9 IMPACTO AMBIENTAL

CARACTERIZACION DE IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLESDE INCIDENCIA

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

POSIT

IVO

NEGA

TIVO

NEUT

RO

PERMAN

ENTES

TRANSITORIOS

LOC

AL

REGIO

NAL

NACIO

NAL

LEV

ES

MODER

ADO

FUER

TES

CORT

A

MEDIA

LARG

A

1 MEDIO FISICO NATURAL

1.1 Agua X X X X

1.2 Aire X X X X

1.3 Tierra X X X X

2 MEDIO BIOLOGICO

2.1 Fauna X

2.2 Flora X X X X

3 MEDIO SOCIAL

3.1 Educacin X X X X

3.2 Salud X X X X

3.3 Trabajo X X X X

Elaboracin propia 2012.

1.10 ORGANIZACIN Y GESTION

Inversin:

El proyecto ser ejecutado por la modalidad de contrata, la unidad ejecutora ser laMunicipalidad Distrital de Paucartambo, que deber iniciar la etapa de inversin con laelaboracin del expediente tcnico, para que una vez aprobado se inicie el proceso delicitacin para la contratacin de la empresa constructora para la ejecucin de obra, ypara la contratacin del supervisor.Todos estos costos estn debidamente sustentados en el presupuesto del proyectoque se adjunta en los anexos.

Post-Inversin:


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La etapa de post inversin tiene las acciones de mantenimiento, que estn a cargo,tanto su financiamiento como su ejecucin, de los pobladores de la zona dePaucartambo

El sustento de esto est dado por el acuerdo de operacin y mantenimiento adjuntadoen los anexos.

1.1. MARCOLOGICO

Descripcin IndicadoresMedios deVerificacin

Supuestos

FIN

Mejorar la calidad devida de los pobladoresen el Barrio Arriba.

Incrementar elnivel de salud delos pobladoresen 15% al finaldel 5 ao.

Encuestas a lospobladores.

Registros deESSALUD.

Los

beneficiariosaprovecharan elgimnasio parasus prcticasdeportivas.

PROPOSITO

Obtener eficientescondiciones pararealizar las prcticasdeportivas de fsicoculturismo enPaucartambo.

Se incrementarael nmero depracticantes defsico culturismoen un 50% alfinal del ao 1.

Registros en elgimnasio.

Se cumplir condarle elapropiadomantenimientoal gimnasio

COMPONENTES

Local del Gimnasio.Equipos y maquinasMitigacin

Ambiental.

Se cuenta con lainfraestructurapara el gimnasio.

Se cuenta conmaquinas yequipos para el

uso de lospobladores

Valorizaciones.Liquidacin de

Obra.Inspeccin de

Gimnasio

El proyecto seejecutara enpoca deestiaje para noincrementar loscostos deinversin.

ACTIVIDADES

Contratacin de losservicios paraelaborar elexpediente tcnico.

Contratacin de laempresa para la

ejecucin de la obra.Contratacin del

Se contara con01 expedientetcnico.

Se contara conla empresaganadora de la

licitacin para laejecucin de la

ExpedienteTcnico.

Contratos delproyecto.

Procesos delicitacin.

No habrampliacionesde plazo portemas de fuerzamayor.


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supervisor delproyecto.

obra.Se contaran con

un supervisorpara el proyecto.

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIONLa etapa de ejecucin se realizar en un periodo de nueve meses y la etapa depost inversin en un periodo de 10 aos.

ExpedienteTcnico

Ejecucin deObra.

Operacin y Mantenimiento

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 meses 3 meses 10 Aos

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a) Conclusiones La poblacin necesita urgentemente la ejecucin de este proyecto, ya que es

vital la buena prctica deportiva de fsico culturismo, tanto de los nios, comolos jvenes y los adultos.

La metodologa de evaluacin elegida es la de costo efectividad. Los resultados de los indicadores econmicos evaluados con la metodologa

costo - efectividad:

b)Recomendaciones.

La alternativa seleccionada es la alternativa 1 por la cual se recomienda se leotorgue viabilidad al proyecto.


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II ASPECTO GENERALES


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO 12

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

"Creacin del Area Deportiva y Recreativa Pasiva en el Barrio Arriba, localidad de


2.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO

GAFICO 01: Divisin Poltica Del Departamento de Pasco

GAFICO 02: Divisin Poltica de la Provincia de Pasco


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GAFICO 03: Divisin Poltica del Distrito de Pasco

Cuadro 01: Localizacin del ProyectoUbicacin:

Departamento /Regin: Pasco

Provincia: Pasco

Distrito: Paucartambo

Localidad: Paucartambo

Regin Geogrfica: Costa () Sierra (x) Selva ( )

Altitud: 3310 m.s.n.m.

Fecha de Elaboracin: Setiembre de 2012

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad FormuladoraLa Ley de Bases de Descentralizacin en su artculo 19 inciso 2, establece queEl Ministerio de Economa y Finanzas dictar en forma anual las directivas queregulan la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin, evaluacin ycontrol de los presupuestos, respetando las competencias de cada nivel degobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que sedesarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito regional y local.

El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP),define a una Unidad Formuladora como: ... cualquier rgano o dependenciaregistrada ante la Direccin General de Programacin Multianual del SectorPblico. (Art. 8 D.S. N 157-2007-EF).

Precisamente la Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica definea los Gobiernos Locales como entidades formuladoras de proyectos en sumbito jurisdiccional. Estas normas son de observancia obligatoria y deaplicacin universal para todas las entidades del Sector Pblico que ejecuteproyectos de inversin con recursos pblico que comprenden a los gobiernos

locales.


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La Formulacin del Estudio del Proyecto est a cargo de la MunicipalidadDistrital de Paucartambo, que es parte de la Provincia Pasco, de la ReginPasco.

La Unidad Formuladora es la GGeerreenncciiaa ddee IInnffrraaeessttrruuccttuurraade la MunicipalidadDistrital de Paucartambo

Nombre: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE MDPSector: GOBIERNO LOCALPliego: Municipalidad Distrital de PaucartamboTelfono: --Direccin: Plaza Principal de 28 Julio S/N

Persona Responsable

Nombre: Economista Dionisio lvarez FueroCargo: Responsable de la Unidad Formuladora de la MDPCorreo Electrnico

Unidad EjecutoraEl Captulo 1 del Reglamento del Sistema Nacional de Inversin PblicaSNIP -(D. S. N 102-2007-EF), determina que de acuerdo a lo dispuesto por la Ley27293 (Art. N 02), todas las entidades y empresas del sector pblico no

financiero que ejecutan proyectos de inversin pblica se enmarcan en el SNIP.

En base a ello y de manera especfica, el artculo N 08 en su acpite 8.3 delcitado Reglamento, cita como Unidad Ejecutora a: cualquier rgano odependencia de las Entidades [] con capacidad legal para ejecutar Proyectos

de Inversin Pblica de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente, es laresponsable de la elaboracin del expediente tcnico, la ejecucin y laevaluacin ex post.

Finalmente el Anexo SNIP 05 AContenido Mnimo del Perfil de un Proyecto deInversin Pblica expresa que toda Unidad Ejecutora debe ser sustentada en

torno a sus competencias y capacidades. As, debemos indicar que la ejecucindel proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Ilabaya, a travs de laDireccin de Proyectos de Inversin Pblica.

En razn de que el proyecto se encuentra perfectamente articulado al mbito deaccin local, cabe proponer como ente ejecutor del presente proyecto a laMunicipalidad Distrital de Paucartambo, adicionalmente en la actualidad estaMunicipalidad cuenta con los recursos econmicos adecuados para podersolventar dicha inversin.

La Municipalidad Distrital como Unidad Ejecutora dispone de los recursos

humanos, materiales y equipos necesarios para garantizar la adecuadaejecucin de la intervencin propuesta ya que ha ejecutado proyectos similares,


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lo que ha fortalecido su capacidad y experiencia en la gestin de proyectos deInversin Pblica.

Nombre: Municipalidad Distrital de PaucartamboSector: GOBIERNO LOCAL

Pliego: GOBIERNO LOCALTelfono:Direccin: Plaza Principal de 28 Julio S/N

Persona ResponsableNombre: Clayton Flavio Galvan Vento.Cargo: Alcalde de la Municipalidad Distrital de

Paucartambo.Correo Electrnico

Responsables de Elaborar el PIP

Nombre: Arq. Vladimir Gutarra SamaniegoCargo: ConsultorDireccinTelfonoCorreo ElectrnicoOficina

2.4 PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIAS

Se han identificado a los diferentes actores involucrados, entre los principales semencionan:

La Poblacin Beneficiaria del Distrito de Paucartambo, La poblacin hamostrado su inters y predisposicin para la ejecucin de este proyecto, ya quemejorara las prcticas deportivas como del fsico culturismo, y aumentara elinters de la juventud por el deporte y la vida sana.

El IPD, El Instituto Peruano del Deporte tiene como principal meta mejorar lascondiciones para las prcticas deportivas del Per; por lo cual el proyecto sealinea perfectamente con esta entidad y sus intereses.

Las Autoridades, La Municipalidad de Paucartambo, tiene como prioridadbrindar una infraestructura adecuada para las prcticas deportivas del fsicoculturismo de su poblacin, minimizando el riesgo de los jvenes al consumo delalcohol y las drogas

La Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Paucartambo,como Unidad Formuladora, tiene como una de sus funciones la de promover,elaborar y ejecutar los Proyectos solicitados por los agentes participantes.

2.4.1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS


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Es importante lograr una participacin ciudadana efectiva involucrndolesen las prcticas deportivas como del fsico culturismo que permitan lamejora de sus condiciones de vida y, simultneamente lograr y conservarun ambiente sano y saludable en nuestro distrito.

GRUPOS DEINVOLUCRADOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES

Poblacinbeneficiaria delDistrito dePaucartambo

Deficientes condiciones para realizarprcticas deportivas del fsicoculturismo

Que la poblacin se interesepor la prctica de disciplinasdeportivas como el fsicoculturismo.

IPD Deficientes condiciones pararealizar prcticas deportivas delfsico culturismo

Contar con infraestructuraadecuada para el deporte defsico culturismo

MunicipalidadDistrital dePaucartambo

Carencia de infraestructuradeportiva.

Dotar de infraestructura ycondiciones adecuadas a lapoblacin para efectuar laprctica de disciplinasdeportivas de fsico culturismo

2.5 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Antecedentes

El distrito de Paucartambo, es una localidad centenaria en cuanto a sucreacin poltica, y ha experimentado un proceso de expansin urbanaacelerada a partir de la migracin de las zonas aledaas, traducindoseactualmente en una demanda de servicios de prcticas de deporte. Estecrecimiento urbano ha producido un incremento considerable en lademanda de las actividades deportivas desarrolladas por la poblacin deesta ciudad. Esta problemtica ha generado inters en la MunicipalidadDistrital de Paucartambo, y pobladores con carencias en este servicio deprcticas de deporte de fsico culturismo

El distrito de Paucartambo, no cuenta con un servicio de este tipo, queayudara a atender la demanda deportiva.

El presente estudio nace como resultado de la necesidad sentida einiciativa de la poblacin organizada de la Localidad de Paucartambo; lamisma que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Paucartambo, hanbrindado las facilidades y apoyo para el recojo de informacin y trabajo decampo.

ste proyecto surge dentro del proceso de Formulacin de Proyectos enbeneficio del distrito de Paucartambo, y por ende de la regin Pasco, el


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cual proporciona el marco orientador para su desarrollo urbano y parainstrumentar dicho Plan, se plantea el Programa de Inversiones con laproposicin de proyectos especficos, que se desarrollar, segn la basedel Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

La Municipalidad Distrital de Paucartambo, ha seleccionado, priorizado yaprobado la solicitud de la poblacin de la Localidad de Paucartambo, encuanto al Prestacin del servicio para las prcticas fsico culturistas,priorizando la poblacin de Paucartambo la intervencin en todo el distrito,en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos en el marcodel SNIP. Asimismo, cuenta con el compromiso activo de los beneficiariosy el aporte financiero por parte de la Municipalidad Distrital dePaucartambo. Asimismo se intenta incorporar una nueva forma dedesarrollo la actividad deportiva de las poblaciones, y buscando elevar lacalidad de vida, y participacin ciudadana.

2.5.2 Prioridad del Proyecto:

Este proyecto es de prioridad para el municipio Paucartambo, es por esoque este municipio est realizando el correspondiente estudio de preinversin, para poder presentar el proyecto en el proceso del presupuestoparticipativo del 2013.

2.5.3 Relacin con los Lineamientos de Poltica Sectorial y Funcional

El proyecto se enmarca dentro de las competencias de lasMunicipalidades, como lo menciona:

Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 en cuyo Ttulo V:Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales. Art 73 -87, indica en su artculo IV que los Gobiernos Locales promueven no slouna adecuada prestacin de los servicios pblicos locales sino tambin eldesarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; donde lapromocin del desarrollo integral es uno de los objetivos municipales msimportantes a tener en cuenta, tambin estipula que una de sus funcioneses Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras de infraestructuraurbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vidadel vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin

en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,mercados, canales de irrigacin, locales comunales, deportivos y obrassimilares, todo esto en el marco de su Plan de Desarrollo Concertado.

Clasificador de responsabilidad del Sistema Nacional de Inversin Pblica;Funcin 21 CULTURA Y DEPORTE, Programa 046 Deportes,Subprograma 0102 Infraestructura deportiva y recreativa.

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 28802, tiene como

norma principal la economa, priorizacin y eficiencia de las inversiones demodo que se optimice el uso de los recursos pblicos, mediante el

establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicasrelacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversin.


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2.5.4 Lineamientos de poltica local

Dentro de los lineamientos de poltica local tenemos:

- Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Paucartambo

2007

2015

1

El cual tiene como visin:

Paucartambo, es un distrito ordenado territorialmente, de derecho pblico,con autonoma econmica, administrativa y poltica, en los asuntos de sucompetencia; promueve el desarrollo econmico y social, articulando losaportes de los sectores pblicos y privados, organizaciones de base;gerenciando la ejecucin de programas y proyectos de inversin, quepresta servicios sociales de calidad, garantizando la participacinciudadana y respeto a los derechos de las personas en armona con los

planes de desarrollo a nivel Provincial, Regional Y Nacional.

Para dar viabilidad a esta visin establece el necesario cumplimiento decuatro ejes estratgicos:

1. rea Desarrollo Humano.

2. rea Desarrollo Econmico Productivo y de Sostenibilidad Ambiental.

3. rea Infraestructura y Servicio Bsico.

4. rea Desarrollo Fortalecimiento Institucional.

Precisamente el tercer objetivo plantea y prioriza las intervencionesrelacionadas al presente proyecto.

Cabe precisar, que la Municipalidad Distrital de Paucartambo, es unaEntidad que se encuentra sujeta a las disposiciones del Sistema Nacionalde Inversin Pblica y que formula proyectos de competencia exclusivamunicipal en su mbito distrital.

La Descentralizacin es unas de las reformas polticas ms importantes yla ms esperada por todo el pas, por cuanto es un proceso que debe

servir para el fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica, el mejoraprovechamiento de las ventajas competitivas regionales, locales y eldesarrollo humano sostenible, reconociendo que este es un proceso queexige la responsabilidad compartida entre el Estado y la sociedad civil.

El presente estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la Ley N27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento ynormas complementarias.


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As mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano deldistrito de Paucartambo y de la regin Pasco. Su formulacin y contenidose enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de InversinPblica.

Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes, como marco referencial:

Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV delTtulo IV, sobre Descentralizacin;

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,modificada por las Leyes N 28522 y 28802;

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,modificada por las Leyes N 28032 y 28187;

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, modificada por

las Leyes N 27950, 28274 y 28543; Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, modificada por

las Leyes N 27902, 28013, 28926, 28961 y 28968;

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento

del Sistema Nacional de Inversin Pblica; Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N002-2009-EF/68.01 y modificada por Resoluciones Directorales N003-2009-EF/68.01 y 004-2009/EF/68.01.

2.5.5 Aspectos legales

La Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, La MUNICIPALIDAD esun rgano de gobierno local con autonoma poltica, econmica yadministrativa en los asuntos de su competencia; teniendo como finalidadrepresentar al vecindario, promover la adecuada prestacin de serviciospblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de sucircunscripcin. La MUNICIPALIDAD, es el rgano de gobierno promotordel desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plenacapacidad para el cumplimiento de sus fines.

La Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica creado con lafinalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a laInversin, en los cuales tiene alcance todas las Entidades y Empresas delSector Pblico No Financiero, incluido los Gobiernos Regionales y Locales.

Segn el ANEXO SNIP 01: CLASIFICADOR FUNCIONALPROGRAMTICO el proyecto se enmarca:

FUNCIN 21: CULTURA Y DEPORTECorresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las

acciones y servicios, en materia de cultura, deporte y recreacin a nivel


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nacional, orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo, mejorarla convivencia social, preservar y difundir la cultura.

PROGRAMA 051: CULTURAConjunto de acciones que promueven el desarrollo, la difusin y la

preservacin del conocimiento adquirido y del patrimonio nacional.

SUBPROGRAMA 0100: PROMOCIN Y DESARROLLO CULTURALComprende las acciones orientadas a la realizacin de actividadesartsticas y culturales con el propsito de preservar, enriquecer y difundir

As mismo, se debe tomar en cuenta los lineamientos de poltica delMinisterio de la Mujer; en cuyo marco se debe formular los estudios de preinversin, as como la ejecucin, operacin y mantenimiento. Entre loslineamientos de poltica de inversiones a mediano plazo del Sector deldesarrollo Comunal.

2.5.6 MARCO NORMATIVO LEGAL:

o Ley de Participacin y de Control Ciudadano : Ley N 26300.o Ley Sistema Nacional Inversin Pblica : Ley N 27293o Ley de Reforma de la Constitucin : Ley N 27680o Ley de Bases de la Descentralizacin : Ley N 27783o Ley Orgnica de Gobiernos Regionales : Ley N 27867o Ley Orgnica de Municipalidades : Ley N 27972o Ley Marco del Presupuesto Participativo : Ley N 28056o Ley Promocin Inversin Descentralizada : Ley N 28059El marco normativo indicado, tiene como finalidad el de garantizar laconstruccin de un Estado cuya caracterstica principal sea el de laprimaca de la Democracia, que sea Eficiente, Transparente y Equitativo,as como debe dar lugar y promover espacios para una verdaderaparticipacin ciudadana y garantizar la gobernabilidad en todos los nivelesde gobierno de la regin.

Se plantea el presente Perfil Tcnico, como una oportunidad parasustentar y afirmar la participacin y la gobernabilidad regional y locales, a

travs del nuevo proceso de fortalecimiento de capacidades de losgobiernos regional y gobiernos locales Provinciales y distritales, as como alas Organizaciones de la sociedad civil, para una Evaluacin,Actualizacin, Aprobacin y difusin de los Planes de Desarrollo y laformulacin de los Presupuestos Participativos 2011, consolidando yafirmando la nueva relacin democrtica, concertadora, participativa yvigilante entre el Estado y la sociedad civil.

El proceso de Descentralizacin y Regionalizacin, requiere de larealizacin de acciones, con la cual se garantice el derecho departicipacin, vigilancia ciudadana e incidencia poltica, a la lucha contra la

corrupcin y a lograr la transparencia en la gestin pblica a nivel local yregional en el proceso de descentralizacin.


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III IDENTIFICACIN


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3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

Breve Resea Histrica.

El Distrito de Paucartambo es uno de los trece distritos que conforman laProvincia de Pasco, ubicada en el Departamento de Pasco, perteneciente ala Regin Pasco, Per.

El Distrito de Paucartambo est situado en la vertiente de los andessudamericanos, en la zona central del Per, en la llanura intramontaa de lameseta de Bombn.

Limita por el norte con los distritos de Huaron (Pasco), por el Sur con eldistrito de Ulcumayo (Junn), por el Este con distrito de Ulcumayo (Junn) yChontabamba (Oxapampa) y por el Oeste con las Distrito de Nincaca (Pasco)

y Carhuamayo (Junn).

Fue creado Mediante el decreto s/n del 23 de Mayo de 1857, Paucartambo esreconocido como Pueblo. El 30 de Diciembre de 1918, mediante Ley N 3028,se crea en Distrito de Paucartambo, conformado por los caseros de: Rnyac(Liriopampa), Huamparac (Bellavista), Tayapampa, San Mateo de Tambillo,Manicotn, Auquimarca y Aco; y las haciendas de Manto, Santos, San Jos,Hualca y Tingo.

Aproximadamente desde la creacin poltica del Distrito a la fecha hantranscurrido ms de cien aos, en los cuales no se ha prestado la debidaatencin al ornato pblico de la Localidad de Paucartambo, tal es as que elda de hoy son ms que evidentes ante la vista del ciudadano de a pie.

Descripcin de la situacin Actual.

En la actualidad, el distrito no cuenta con un gimnasio que brinde servicios alos pobladores que requieren realizar prcticas deportivas.

En cuanto a prcticas deportivas de fsico culturismo tambin est afectado,ya que no cuenta con algn lugar adecuado que este destinado para tal fin

En cuanto a los servicios, as como de una liga deportiva, o asociacionesdedicadas a impulsar el deporte, son casi inexistentes, debido a que no

cuentan con un lugar adecuado para sus reuniones, o improvisan de la casa

de alguno de los interesados.

Motivo que generaron el proyecto.

Ofrecer una importante oferta deportiva. Para ello se prev unas instalacionescon unos espacios para prcticas deportivas del fsico culturismo


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Con este proyecto, se pretende atender el crecimiento previsto de la demandade deporte, salud y bienestar que obedece al aumento de la poblacin y alnivel de vida con un buen diseo vanguardista y dotada de altsimasprestaciones siendo el punto y seguido a la evidente vocacin de servicio dela instalacin para con su masa social: ofrecerles aprovechamiento y disfrute

del ocio y siendo as, este proyecto debe contemplarse con evidente ilusin y

optimismo, satisfaciendo las demandas actuales y futuras

La instalacin de un centro deportivo es naturalmente una inversin conmuchsimas posibilidades, se ofrece bienestar, salud, relax; hbitos muyatractivos para los potenciales clientes.

Un buen equipo de profesionales, un esmerado programa de actividades untrato muy personalizado al poblador beneficiario, son las claves del xito.

Sin lugar a dudas, hoy el centro deportivo no es slo un lugar en el que se

practique una determinada actividad fsica, es un modo de vida, una forma devivir sana con repercusiones positivas tanto en el aspecto fsico como elpsquico, resumiendo, un MODUS VIVENDI por ello la gran importancia que

se le da a la hora de realizar y planificar bien sus salas y actividades.

Y ser este proyecto el resultado de una necesidad de mejora de la calidadde vida, de personas sedentarias, inactivas, en todas las etapas de la vida, nosolo en el sector de una poblacin joven, con unas buenas condicionesfsicas, sino hacia una poblacin ms adulta "MAYOR" con tendencia aconsiderar el cuerpo como algo ms all de un buen estado fsico y psquico,

estando al servicio del usuario adaptado a su ritmo.

Obtendremos la mejor satisfaccin y una sostenida rentabilidad, lazonificacin, el aprovechamiento del espacio, las dimensiones de cadasolucin funcional siempre orientadas al confort de una poblacin sensible ala exquisitez, constituyendo una puesta en escena con xito garantizado.

De ese modo, el usuario podr practicar su actividad favorita en unasinstalaciones perfectamente dotadas y acondicionadas.

Caractersticas de la Situacin Negativa que se Intenta Mejorar.Las actividades deportivas desarrolladas en el distrito de Paucartamboenfrentan una serie de problemas que limitan y obstaculizan su desarrollo,ubicndolas en un contexto preocupante. Como situacin negativa tenemos lademanda insatisfecha de los pobladores, la Municipalidad de Paucartambo escompetente para resolver esta situacin ya que la ley Orgnica deMunicipalidades lo admite, como es el caso del Presupuesto participativo.

Intentos Anteriores de Solucin.No se tiene registro de intentos anteriores de solucin.


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Razones por las que es de Inters para la Comunidad Resolver DichaSituacin.Las municipalidades son instituciones con muchas potencialidades, a lascuales hay que fortalecer en sus componentes, recursos y capacidades. Parahacer ello posible, es necesario que las municipalidades desarrollen

capacidades que les permitan trascender las tradicionales competencias quelas asocian a la idea de una entidad prestadora de servicios pblicos(deporte, limpieza, ornato, certificacin de nacimientos, etc.) y asuman un roldinamizador de la economa local.

Solo as, la municipalidad podr mejorar la calidad de vida de sus vecinos yasumir un rol determinante en la promocin del desarrollo, este nuevo rolmunicipal debe estar orientado a impulsar y promover procesos sostenibles ysustentables de desarrollo local, coordinando con otros niveles del Estado,facilitando informacin para mejorar la toma de decisiones para la inversin,estimulando los derechos ciudadanos y la generacin de nuevas capacidades

en la poblacin para emprender actividades deportivas.El proyecto es de inters para la comunidad porque toda persona, tienederecho a gozar de un servicio de prctica de deporte eficiente, bajo laresponsabilidad de la Municipalidad correspondiente, por ser en beneficio desu salud y la de sus hijos, al mismo tiempo de mejorar sus condiciones devida como: Ocupar el tiempo de ocio. Utilizar la actividad fsica como medio de educacin y salud. Posibilitar el acceso a la prctica de actividades fsicas como el fsico

culturismo. Potenciar las relaciones sociales y personales. Realizar actividad fsica como medio de relajacin y disfrute.

La explicacin de porque es competencia del estado resolver dichasituacin El Estado debe de proveer una adecuada prestacin de los servicios

pblicos, y adems busca el desarrollo integral, sostenible y armnicodentro de sus lmites geopolticos.

Dentro de este desarrollo integral de un pueblo depende de muchosfactores, y uno de estos es el deporte o actividades fsicas recreativas, yaque mejora la salud de la poblacin, disminuye el ocio y la delincuencia de

los pobladores, mejora las capacidades de los jvenes, y muchos otrosbeneficios.

El estado est obligado a proveer de la infraestructura necesaria para labuena prctica del deporte y actividades fsicas, y as contribuir aldesarrollo integral del pueblo

3.1.2 El rea de influencia y rea de estudio:

a) Vas de Acceso y Ubicacin.


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La conexin del Distrito de Paucartambo con la capital de la Provincia yDepartamento es mediante carretera asfaltada 30 Km. y carretera afirmada l5Km. Haciendo un total de 45 Km. Respectivamente; la comunicacin con lacapital del Pas es de 332 Km.

Al Distrito de Paucartambo se puede acceder por tres ejes tursticos,Carretera Central con la ruta Lima - La Oroya - Junn - Carhumayo (Desvo aPaucartambo) - Paucartambo con una distancia de 312 Km.

Al interior del Distrito existe comunicacin entre s con sus centros poblados:C.P Victoria, C.P Bella Vista, C.P Auquimarca, C.P Huallamayo, C.p Chupaca,C.P. Paucartambo , C.P. Acopalca, con carretera afirmada.

El distrito de Paucartambo limita con los siguientes distritos:Por el Norte :Distrito de Huachon (Pasco)

Por el Sur :Distrito de Ulcumayo (Junn)

Por el Este : Distrito de Ulcumayo (Junn) y Chonta bamba(Oxapampa)

Por el Oeste :Distrito de Ninacaca (Pasco) y Carhuamayo (Junn).

A continuacin, se adjunta el siguiente cuadro para una mejor ubicacin delugar:

GRAFICO 04LOCALIZACION DEL PROYECTO

A continuacin, se adjunta el


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GRAFICO N 5: MACRO LOCALIZACION Y MICROLOCALIZACION DEL AREADEL PROYECTO


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Creacin Poltica del Distrito de Paucartambo.

Mediante el decreto s/n del 23 de Mayo de 1857, Paucartambo es reconocidocomo Pueblo. El 30 de Diciembre de 1918, mediante Ley N 3028, se crea enDistrito de Paucartambo, conformado por los caseros de: Rnyac

(Liriopampa), Huamparac (Bellavista), Tayapampa, San Mateo de Tambillo,Manicotn, Auquimarca y Aco; y las haciendas de Manto, Santos, San Jos,Hualca y Tingo.

Actualmente Paucartambo est conformado por los siguientes anexos: Aco, Cantapaccha, Chinchanco, Cutuchaca, Pumarauca Santa Rosa de

Jatunyacu. Centro Poblado de Auquimarca con los anexos: El Milagro, Malln,

Pampa Hermosa, San Jacinto, Tindalpata, Tingo de Hualca.

Centro Poblado menor de Bellavista, sus anexos: Escaln, La Libertad,

La nueva Esperanza. Centro Poblado menor de Chupaca conformado por: Cochambra, La

Florida y Liriopampa. Centro Poblado Menor de Huallamayo con: Agomarca, Huambrag,

Manocotn, Santa Isabel, San Mateo, Tambillo, Tayapampa y Pucar. Centro Poblado menor de La Victoria con: Acopalca, Aguascancha,

Kilmetro 30 y San Jos.

Toponimia del Distrito de Paucartambo.La denominacin de Paucartambo aparece con claridad ligada a la

doctrina y obraje instalado en el Tambo incaico. Existen sin embargo,versiones sobre el significado toponmico de Paucartambo, siendo lossiguientes:

Segn Garca Mayorga:Paukar = Florido y Delicado en Materia de FloresTampu o Tambo = Posada

Segn Cesar Toro:Pucar = Pjaro de color negro y amarillo, muy inteligente que habita enla selva

Segn Diego Gonzlez de Holgun:

Pucar = fino Segn Mximo Lugo:

Pucar = fue el caporal de Ana Mara Tello esposa de Pablo Vsquezde Velasco.Hasta la actualidad no ha sido posible explicar con objetividad elverdadero significado toponmico de Paucartambo, a pesar de que entrelos pobladores del Distrito est muy difundido la versin del seorMximo Lugo; sin embargo, la propuesta en un artculo Origen de

Paucartambo y otros documentos est lejos de la significacin real. Eldilema por resolver es el porqu la denominacin de Pucar, ya que

sabido es la aceptacin de Tambo. Evidentemente la designacin de


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Paucartambo est estrechamente relacionado recin, con elestablecimiento de la denominacin espaola.

El cerr o indio Pucar como se le quiere llamar, vista de cualquiera delas aldeas pre-hispnicas existentes en el distrito no tiene ningnsignificado cultural ni adquiere forma geogrfica que hace parecer a la

cabeza de un ser humano. Slo ubicndonos en el actual poblado dePaucartambo se puede notar claramente que el cerro tiene la formahumana que descansa tranquilo. Como se ha venido sosteniendo, quedurante el horizonte tardo recin en el valle se edifica un Tambo; por lotanto, la montaa conocido como Pucar no tuvo importancia para lospobladores circundantes de la zona de la poca pre-hispnica, hechoque se ratifica en testimonios orales de personajes ms antiguos yconocedores de la historia paucartambina, quienes aseguran que jamsse hablo antes del Indio Pucar, ni fue considerada la montaa enmencin como importante en la religiosidad, mitolgica ni legendaria. Al

contrario, Pucar como indio o como dios Telrico, es invento recindurante los ltimos 50 aos aproximadamente.

Superficie y Topografa:

La provincia de Pasco, con caractersticas fisiogrficas: El relieve esmuy accidentado, con altas cumbres nevados, que forman parte de laCordillera Occidental y tienen vertientes con gran inclinacin, lameseta andina con su relieve ligeramente ondulado, forma parte de lallamada superficie de erosin Puna. Al Sur y Suroeste de la ciudad de

Cerro de Pasco, la altiplanicie o Puna existente, toma el nombre demeseta de Junn o Bombn, que se prolonga por el sector noroeste delDepartamento de Junn.

Su territorio en el lmite con Lima es abrupto, pues corresponde alflanco oriental de la

Cordillera Occidental y al oriente de esta cordillera es pocoaccidentado en el sector andino que est ocupado por reas de punaso altas mesetas. En la Ceja de Selva, Mas al fondo del Distrito dePaucartambo y Huachn, es muy abrupto, con valles estrechos yprofundos que tienen laderas con pendientes muy poco pronunciadas.Selva Alta, con su valle ms amplio, est delimitada por colinas dealtitud y pendientes variadas donde se han instalado centros pobladosy habitantes que se dedican a la agricultura y ganadera.

En su territorio se halla una formacin morfolgica llamada 'Nudo dePasco', que es un centro de dispersin de aguas, en cuyas vertientesnacen los ros Huallaga, Mantaro y Pachitea.

Caractersticas Agras Climticas:


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a) Suelosrea conformado por laderas de valles interandinos, los suelosson relativamente profundos arcillosos de reaccin cida, rojizo opardo, en la parte baja predomina las gramneas, las tierras seusa para la agricultura en secano y ganadera.

b) HidrografaEl distrito de Paucartambo tiene grandes recursos hdricos entrelos principales ros tenemos:

Cuenca del ro Peren. (Ros Huachn, Paucartambo y Entaz),sub. Cuenca del ro Paucartambo.

c) ClimaCLIMA TEMPLADO SUB HMEDO (20003000 m.s.n.m.)

La alta volatilidad y oscilacin de las principales variablesclimatolgicas constituye un factor restrictivo para el desarrolloagrario del distrito y para la operacin del sistema de riegopresurizado cuando ste sea instalado. En invierno hay presenciade neblinas densas en las partes medias y altas del distrito.

d) TemperaturaCon una temperatura de 12 C de da y por las noches a menos 0C. Frgido seco, temperatura promedio 06C.

e) Precipitacin

Este tipo climtico, conocido como "clima de montaa alta",se localiza entre los 3,000 a 4,000 m.s.n.m., caracterizadopor sus precipitaciones anuales en promedio de 700 mm, ypor sus temperaturas medias anuales de 12C, comprendeparte de los mbitos de las provincias de Daniel Carrin yPasco, presentando veranos lluviosos e inviernos secos confuertes heladas. Aqu la agricultura es en secanocaracterizado por el cultivo de la papa, y en las partes altasaparecen los pastizales naturales andinos

SERVICIOS BSICOS:Agua y Alcantarillado:

La poblacin del Distrito de Paucartambo cuenta con sistema de aguapotable y alcantarilladlo.

Los que no tienen sistema de agua potable consumen agua de

manantiales, acequias y riachuelos, por lo que se deduce que el Distrito dePaucartambo no cuenta con un servicio de agua potable eficiente, esto serefleja en la alta incidencia de parasitosis y altas tasas de desnutricininfantil que reportan los Puestos de Salud.


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CUADRO N 2. Categora de los Servicios Bsicos

FUENTE - INEI - 2007

CUADRO N 3: SERVICIO HIGIENICO QUE CUENTA LAS VIVIENDASDEL DISTRITO


ENERGIA ELECTRICA:

Paucartambo cuenta con el servicio de energa elctrica durante las 24horas del da. La Empresa prestadora del servicio es ELECTROCENTRO.El costo del servicio mensual por vivienda es de acuerdo al consumo pormedidor y flucta entre S/.5.00 a S/.10.0 mensual en la actualidad esadministrada por Electrocentro S.A.

Cuadro 04: Alumbrado Elctrico

SERVICIO HIGIENICO DEPAUCARTAMBO.

Categoras Casos %Acumulado

%

Red pblica de desage dentro de la Viv. 854 17.7% 17.7%

Red pblica de desage fuera de la Viv. 416 8.6% 26.3%

Pozo sptico 86 1.8% 28.1%

Pozo ciego o negro / letrina 334 6.9% 35.0%

Ro, acequia o canal 489 10.1% 45.2%

No tiene 2643 54.8% 100.0%

Total 4822 100.0% 100.0%

NSA : 663


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FUENTE INEI 2007 - VIVIENDAS QUE TIENEN ALUMBRADO ELECTRICO

VIVIENDA Y TIPO DE MATERIAL PREDOMINANTE:

En las condiciones de vivienda por el tipo de material que predomina en lasparedes de la poblacin del Distrito de Paucartambo, el 45.5% de estasviviendas son de adobe, tapia quincha; mientras que slo el 28.38% es deladrillo o bloque de cemento; esto ndica que la mayora de las viviendas sonconstruidas de material rstico.

Cuadro 05: Material de viviendas

FUENTE - INEI 2007 - MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES

Anlisis de Peligros en la Zona Afectada.

La zona donde se prev ejecutar el proyecto se ubica en la zona urbana de laLocalidad de Paucartambo, aproximadamente a 50 desde la ciudad de Cerro

de Pasco, se puede evidenciar que esta zona no presentando peligros dehuayco, sismos u otros. A lo largo de la vida til de la infraestructura existente(casas, negocios), estas no han sido afectada por riesgos naturales deconsideracin.

En cuanto a otros tipos de riesgos, como lluvias torrenciales, viento helados,

estos se producen en menor intensidad, obedeciendo generalmente aestaciones climticas, (febrero a abril lluvias permanente; junio a agosto


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heladas) sin embargo son riesgo climticos que afectaran en un menor nivella integridad de la poblacin y sus infraestructuras por lo que se hacenecesario que en los parmetros constructivos de las obras civiles deberncontemplarse.

3.1.3 Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP

No se cuenta con servicios de prcticas deportivas de fsico culturismo en eldistrito de Paucartambo

3.1.4 Los involucrados en el PIP

a) Poblacin

La poblacin afectada que se ha logrado identificar de acuerdo a la

informacin proporcionada por la Municipalidad Distrital de Paucartambo, encoordinacin con los pobladores que son aproximadamente 20,993. Paradiagnosticar la situacin actual, identificar el problema y las alternativas desolucin, se recopil informacin y opinin de la poblacin de dicha Localidad,asimismo, de qu manera se podra mejorar el mbito deportivo existente detodo el distrito (C.P Victoria, C.P Bella Vista, C.P Auquimarca, C.PHuallamayo, C.P. Chupaca, C.P. Paucartambo, C.P. Acopalca,).

De acuerdo a los datos proporcionado por el Instituto Nacional de Estadsticae Informtica (INEI) y habiendo procesado la informacin respectiva tenemosuna tasa de crecimiento intercensal (2007-1993) de 2.3%;cabe precisar queestamos trabajando con la poblacin urbana.

Cuadro N 06: POBLACION DISTRITO DE PAUCARTAMBO

Fuente: Censo INEI 2007

b) Poblacin afectadaLa zona considerada para la ejecucin del presente proyecto es el Distrito dePaucartambo, que cuenta con una poblacin de 20,993 habitantes segn elltimo Censo Nacional del INEI (XI de Poblacin y VI de Vivienda). Lapoblacin afectada por el problema est conformada por la poblacineconmicamente activa del distrito. La poblacin atendida con el proyecto son

los que practican las actividades deportivas a nivel distrital

Evolucin de la Poblacin

Poblacin del Distrito

Poblacin Censada total 20993

Poblacin Urbana 12367

Poblacin Rural 8626

Poblacin Censada Hombres 10935

Poblacin Censada Mujeres 10058


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La evolucin de la poblacin en la zona de proyecto se est considerando conuna tasa de crecimiento poblacional de 2.3% anual.

El crecimiento vertiginoso principalmente de nuevos asentamientos humanosestara revelando que la poblacin que emigra hacia este distrito, crecimiento

que ser mayor con la ejecucin del proyecto en mencin y otros centrospoblados aledaas a la zona.

Cuadro N 07: Poblacin afectada

POBLACIN DE ZONA REFERENCIA DISTRITO PAUCARTAMBO

DISTRITOSAOS AOS TASA DE AOS1993 2007 CRECIMIENTO 2012

Distrito de

Paucartambo 13939 20993 2.3 % 23,521Total 13939 20993 23,521

Fuente: INEI Censo nacional 2007, XI de poblacin y VI de vivienda, tasas decrecimiento del distrito de Paucartambo 2.3 %

Para la proyeccin de poblacin se ha utilizado la siguiente funcin:

Frmula: Pf = Po (1+Tc)^(Tf-Tp)

Dnde:

Pf = Poblacin final (ao 2007).

Po = Poblacin inicial (ao base 1993)Tc = tasa de crecimiento %

Tf = Ao de la poblacin inicial

Tp = Aos de la poblacin final

Cuadro N 08: POBLACIN DE REFERENCIA SEGN REA

DISTRITO REA

TOTALAL

2007

TOTAL

AL 2012 %PAUCARTAMBO

URBANO 12367 13,850 47.56%RURAL 8626 9,671 52.44%Total 20993 23521 100.00%

Fuente: INEICenso nacional 2007, XI de poblacin y VI de vivienda, tasas decrecimiento del distrito de Paucartambo 2.3 %

La poblacin afectada es la poblacin urbana, que no tienen un lugaradecuado para realizar prcticas de fsico culturismo, esta situacin aqueja alos pobladores y las autoridad sienten la responsabilidad de dar solucin a talsituacin.

Concentracin de la Poblacin


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La concentracin poblacional en el distrito de acuerdo a los datos de lamunicipalidad distrital tiene una densidad poblacional de 16,505 hab. /km2.

Composicin de la Poblacin

La poblacin estimada para la zona de intervencin en el ao 2012 es de23,521 personas

La Caracterstica Socioeconmicas de la poblacin de la zona del proyecto sepuede definir como de ingresos econmicos bajos.

Beneficiarios directos: los beneficiarios directos estn compuestos por lapoblacin de 14 a 40 aos, demandante de necesitar realizar prcticasdeportivas, que conforman alrededor de 13,850 personas.

Cuadro 09:POBLACION URBANA DIVIDIDA POR EDADES PROYECTADA AL 2012

Grupos de edad % URBANA

0 --- 4 aos 9% 1,249

5 --- 9 aos 10% 1,346

10 --- 14 aos 13% 1,746

15 --- 19 aos 11% 1,591

20 --- 24 aos 10% 1,366

25 --- 29 aos 8% 1,169

30 --- 34 aos 7% 959

35 --- 39 aos 7% 991

40 --- 44 aos 6% 821

45 --- 49 aos 5% 692

50 --- 54 aos 4% 490

55 --- 59 aos 3% 380

60 --- 64 aos 2% 309

65 --- 69 aos 2% 247

70 --- 74 aos 1% 182

75 --- 79 aos 1% 12380 --- a ms 1% 189

Totales 100% 13,850Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Beneficiarios indirectos: los beneficiarios indirectos son la totalidad de loshabitantes que circundan el rea de influencia del proyecto, que suman

aproximadamente 20,993 personas.


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Cuadro 10: POBLACION BENEFICIARIADISTRTO POBLADORES

BENEFICIARIOS

DIRECTAMENTE

POBLADORES

BENEFICIARIOS

INDIRECTAMENTE

TOTAL

PAUCARTAMBO 13,850 9,627 23,550

c) Aspectos Socio Econmicos y Culturales

Actividad econmica.El 63.19% de la poblacin en su trabajo se desempea como agriculturaganadera y caza y silvicultura, 6.48% comercio menor, el 4.53% esobrero constructor 4.29% administracin pblica. Se muestra en el

siguiente cuadro.

CUADRO N 11: Ocupacin segn categora

OCUPACION PRINCIPAL SEGN AGRUPACION.


%

Agri.ganadera, caza y silvicultura 4828 63.19% 63.19%

Pesca 1 0.01% 63.20%

Explotacin de minas y canteras 43 0.56% 63.76%

Industrias manufactureras 183 2.39% 66.16%

Suministro electricidad, gas y agua 16 0.21% 66.37%

Construccin 346 4.53% 70.89%Venta,mant.y rep.veh.autom.y

motoc. 64 0.84% 71.73%

Comercio por mayor 16 0.21% 71.94%

Comercio por menor 495 6.48% 78.42%

Hoteles y restaurantes 125 1.64% 80.05%

Transp.almac.y comunicaciones 298 3.90% 83.95%

Intermediacin financiera 1 0.01% 83.97%

Activit.inmobil.,empres.y alquileres 118 1.54% 85.51%Admin.pub.ydefensa;p.segur.soc.afil. 328 4.29% 89.80%

Enseanza 275 3.60% 93.40%

Servicios sociales y de salud 65 0.85% 94.25%Otras activi. serv.comun.,soc.y

personales 50 0.65% 94.91%Hogares privados y servicios

domsticos 102 1.33% 96.24%

Actividad econmica no especificada 287 3.76% 100.00%

Total 7641 100.00% 100.00%NSA : 13352


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Fuente: Censo INEI 2007

De acuerdo al trabajo de campo y las reuniones llevadas a cabo con lajunta directiva de la urbanizacin, se pudo determinar los ingresosfamiliares encuentran entre los S/. 500 hasta los S/. 2,000 nuevos soles,

encontrndose entre S/. 500, el 39% de la poblacin, el 13% percibeningresos entre S/. 500. y S/. 1,000 nuevos soles y as sucesivamente, asmismo encontramos a los beneficiarios que perciben ingresos por encimade los S/. 2000, siendo estos tan slo el 3%.

d) Aspectos Econmicos PoductivosActividad econmica: La actividad econmica de mayor importancia en lazona es la agricultura tradicional y la ganadera y crianza de animalesmenores. Un gran porcentaje de la mujer administra los ingresosgenerados por la familia pero no toma decisin de los gastos a realizar.

Se debe resaltar que, segn datos del censo del ao 2007 el 95.4% de lapoblacin de mujeres de 14 a ms aos son econmicamente activas, y enlos varones es de 88.1%.

En el proceso de la produccin agrcola participa toda la familia; losvarones e hijos hombres en el deshierbe y la poda de los cultivos; lasmujeres en mayor porcentaje en la cosecha de los productos.

En el tema de comercializacin, de acuerdo al diagnstico realizado en lazona participan la pareja esposo esposa, pero el varn es quien toma

decisin sobre el destino de los ingresos generados el cual se destina parael pago de peones, herramientas y productos de primera necesidadbsicamente, salvo que en el hogar no exista el padre como sucede enmuchos casos.

Los rendimientos de los cultivos de la zona como la papa, maz choclo,arveja, caf, etc., son bajos, pero con un adecuado manejo y capacitacina la familia esta situacin se puede mejorar paulatinamente; adems lasfamilias han manifestado su predisposicin a participar en proyectosasociados a estos cultivos, pues son las nicas fuentes de ingreso.

Trabajo infantil: Cabe resaltar que tanto en mujeres como en hombresexiste una gran participacin de nios y adolescentes entre 11 y 17 aosen las actividades agrcolas diarias. Esta situacin se agudiza si en elhogar solo existe uno de los padres, debido a que ellos delegan a los hijossin importar la edad muchas de sus funciones rutinarias. Sin embargo, sedebe decir que estas actividades domsticas que realizan los nios yadolescentes muchas veces se transforman en trabajo infantil nocivo paraellos pues interfiere u obstaculiza el acceso a la educacin; el trabajo atiempo completo en una edad temprana cuando tiene horario prolongadoproduce tensiones fsicas, sociales o psicolgicas inapropiadas y muchas

veces socavan la dignidad y autoestima. Se vuelve una forma deexplotacin de la pobreza.


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Es necesario recordar el artculo 32 de la Convencin de los Derechos delNio conde se reconoce "el derecho del nio a estar protegido contra laexplotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo quepueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para susalud o para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social".

Actividades agrcolas:Los cultivos que mayor siembran son la papa, elmaz choclo y las menestras donde cada familia cosecha en mayorporcentaje para el autoconsumo, aunque si se utilizara adecuadamente elsuelo y el poco abundante recurso hdrico existente la produccin podramejorar en rendimiento y tamao.

Los productos agrcolas se tienen que transportar por caminos deherraduras en acmilas (caballos, burros y mulas) durante 3 horas de viajey en volmenes limitados, lo cual eleva el costo unitario del transporte,considerando adems la deficiente transitabilidad no solo por loaccidentado del camino sino tambin por la presencia de barro.

Posteriormente los productos en sacos son llevados a Paucartambo,Carhuamayo y Cerro de Pasco.

En la actualidad debido a que existe mucha dificultad en el transporte delos productos, solo pueden ser comercializados pequeas cantidades deellos por lo que los ingresos tambin son menores los cuales sonreinvertidos nuevamente para una nueva campaa, no permitiendo por talrazn crecimiento alguno.

Actividad pecuaria: La actividad pecuaria es menor, especficamente sededican a la venta del ganado vacuno y ovino en un 70%. Tambin sededican a la crianza de animales menores como gallinas y pavos. Sinembargo la crianza del ganado se efecta sin apoyo tcnico niconocimiento formal de la sanidad animal, por lo que tambin la poblacinse encuentra accesible a recibir capacitaciones en este aspecto

Actividad MineraEs la actividad ms importante actividad econmica del departamento, mas no del

centro poblado de Bellavista ya que la actividad productiva predominante es la

agrcola, siendo la produccin de papa la ms importante. Es por eso que lapoblacin se encuentra en elevados ndices de pobreza y extrema pobreza, ya que

la actividad agrcola es variable en los precios, haciendo que exista campaas

donde la prdida es mayor a la inversin, y no cuenta con alguna ayuda para

producir productos alternativos o dedicarse a nuevas actividades rentables como

la explotacin de minerales existentes en alrededores del centro poblado, como

son Plomo, Plata, Zinc, Cobre y una gran cantidad de metales finos que se

emplean en la industria electrnica

e) Caractersticas Socio Econmicas

Aspectos Demogrficos


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La Poblacin que analizamos es del distrito de Paucartambo que involucralos siguientes pueblos: C.P Victoria, C.P Bella Vista, C.P Auquimarca, C.PHuallamayo, C.p Chupaca, C.P. Paucartambo , C.P. Acopalca.

La poblacin Ruraldel Distrito de Paucartambo representa el 13.00%, ya

que la Poblacin Objetivo del Proyecto es 100% rural.La poblacin total directamente afectada por el problema es de 1,658Habitantespara el ao 2011, al tener una tasa de crecimiento constanteen la proyeccin de la poblacin; A continuacin se presenta el cuadro dela poblacin afectada indicando la cantidad de poblacin por cadalocalidad:

Situacin laboral actual de la fuerza de trabajo en el mbito delproyecto

La gran mayora de la poblacin de Paucartambo se dedica a agricultura

de cereales y otros 57.39%, cultivos hortalizas y legumbres el 1.86%,pecuaria crianza de ganado vacuno y ovejas 2.93%, a la construccinedificaciones el 4.29%, venta de menor 1.82%, restaurantes 1.60%, ventasmenor bebidas 1.31%, transporte terrestre 1.52%otra actividades noespecificas 3.76%

Cuadro 12: Situacin Laboral


%

Cultivo de cereales y otros cultivos n.c.p 4385 57.39% 57.39%

Cultivo de hortalizas y legumbres 142 1.86% 59.25%Cultivo de frutas, nueces, plantas 53 0.69% 59.94%Cra de ganado vacuno y de ovejas, cabras, caballos,asnos, 224 2.93% 62.87%

Extraccin de minerales metalferos no ferrosos. 41 0.54% 63.75%

Elaboracin de productos de panadera 39 0.51% 64.28%

Fabricacin de prendas de vestir; excepto prendas de piel 53 0.69% 65.06%

Fabricacin de muebles 46 0.60% 66.10%

construccin de edificios completos 328 4.29% 70.66%

Mantenimiento y reparacin de vehculos automotores 53 0.69% 71.61%

Venta al por menor en almacenes no especializados 139 1.82% 73.76%Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco 100 1.31% 75.08%

Venta al por menor de productos textiles, prendas de vestir 32 0.42% 75.66%

Venta al por menor de otros productos en almacenes 57 0.75% 76.89%

Restaurantes, bares y cantinas 122 1.60% 80.05%

transporte regular de pasajeros por va terrestre 116 1.52% 81.57%

transporte no regular de pasajeros por va terrestre 92 1.20% 82.78%

Transporte de carga por carretera 74 0.97% 83.75%

Actividades de investigacin y seguridad 52 0.68% 85.19%

Actividades de la administracin pblica en general 288 3.77% 89.28%

Enseanza primaria 146 1.91% 91.72%


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Enseanza secundaria de formacin general 115 1.51% 93.22%

Actividades de hospitales 40 0.52% 93.93%

Hogares privados con servicio domestico 102 1.33% 96.24%

Otras actividades no especificadas 287 3.76% 100.00%

Total 7641 100.00% 100.00%

Acceso a asistencia tcnica y crditoEl financiamiento al sector agrario, es considerado como un negocio de altoriesgo por la existencia de diversos factores que afectan a la produccin(condiciones climticas, disponibilidad de recurso hdrico, infraestructura yservicios pblicos entre otros) y comercializacin (transporte, almacenaje,condiciones de mercado, etc.). Es por esos motivos que trabajar con crditosbancarios, no es una prctica muy difundida, del total de familias slo el 21%accede al crdito, a un monto promedio en el 2008 de 4.2 mil nuevos soles.

De los que recibieron crdito, el 45% lo hicieron de un banco privado, 14% deuna ONG de micro-finanzas, 12% del Banco de la Nacin y 9% de la CajaMunicipal de Ahorro y Crdito. Por la poca accesibilidad a entidades decrdito existe una baja cultura del ahorro en el sistema financiero, tal es asque el 42% de familias manifiesta mantener sus ahorros en su casa. Entre lasentidades de mayor confianza donde depositaran sus ahorros, el 46%preferira hacerlo en un banco y el 10% en la Caja Municipal.

Tenencia de la Tierra

En el distrito de Paucartambo, las propiedades estn distribuidas mayormente

en pequeas parcelas2, el 93.73% de los predios son menores a unahectrea, estos predios estn principalmente en las comunidades de la partealta del distrito (Victoria, Bellavista, Acoplaca), el 4.25% de los predios estncomprendidos entre 1 y 2 hectreas; stos predios corresponden en sumayora a las comisiones de regantes de la parte baja

Datos Socio Econmicos:

Existe una creciente falta de empleo en la Comunidad, agudizacin dela pobreza y migracin juvenil a las ciudades en busca de mejoresoportunidades, por estudio, trabajo, la tecnologa utilizada no es buenahabiendo carencia de asistencia tcnica y capacitacin agropecuaria.

La economa de la zona de intervencin se sustenta en la produccinmixta: agrcola (zona alta: papa, cebada, maz amilceo, trigo, habas yarveja verde; zona baja: hortalizas y frutales) y pecuaria (ovino,vacuno y camlidos).

Paucartambo es una de las principales zonas de produccin de papade la provincia de Pasco. En la campaa agrcola 2006 2007 se hasembrado 4,885 has. de las cuales 4,050 has. son de papa, siendo el60% variedades mejoradas (Yungay, Canchan, Libertea, Mariva,


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Tomasa, etc.) y el 40% variedades nativas (Huayro rojo, Muro Huayro,Runtush, Peruanita y Amarilla Tumbay). Existe alrededor de 400variedades nativas en el mbito del proyecto.

En el mbito del proyecto, la campaa agrcola se inicia desde agosto,siendo las siembras hasta el mes de noviembre, de acuerdo al piso

agro ecolgico. El rendimiento por hectrea en ptimas condiciones en el caso de las

papas mejoradas est entre 12 a 25 t/ha. en papas nativascomerciales est entre 10 a 15 t/ha (MINAG - Pasco).

En el mbito del proyecto, durante la campaa de 20062007, se hasembrado alrededor de 3,333 hectreas de papa, los cuales fueronafectadas por las heladas, granizada y la rancha, reduciendo suproductividad en un 66%.

La ganadera se practica de manera extensiva, los pastos que existenen su mayora son naturales y de secano, no existe un adecuado

manejo de stos. La zona es papera y ganadera, se produce animalespara carne principalmente, la misma que se comercializa en las feriaslocales.

De los productos agrcolas, el que ms se comercializa es la papa. Enla ganadera la venta de ganado vacuno y ovino. La comercializacinde los productos agropecuarios lo realiza en los mercados locales yregionales

Comercializacin

La comercializacin de productos agrcolas del distrito se realiza en el

mbito rural o de campo a travs de ferias en zonas rurales, teniendo comoprincipal caracterstica al hecho de que los productores concurran a ferias enlos que se presentan comerciantes de diferente capacidad adquisitiva,destacndose entre ellos acopiadores mayoristas y revendedores. Existentambin los acopiadores que van a las mismas chacras de los productorespara seleccionar los productos que les compraran, aprovechndose de lafalta de recursos para el transporte de los productores y as ofrecer preciospor debajo del precio real. Otra modalidad que usan otros productores quecuentan con transporte es de traer sus productos a la zona urbana deldistrito y venderlos directamente a los consumidores locales.

Los pequeos productores, acostumbran a llevar su produccin, a feriascercanas a los lugares de produccin debido a que las vas de comunicacinen mal estado dificultan el transporte a ferias ms alejadas haciendo correrel riesgo que los productos lleguen en mal estado y originando prdidas enla produccin, disminucin de la calidad de los productos, dando lugar,asimismo, a una desproporcionalidad en los mrgenes de ganancia entreproductores, distribuidores, mayoristas; propiciando una menor relacinprecio-calidad de los productos agrcolas a nivel de consumidores.

Canales de ComercializacinLa produccin agrcola tiene varios canales, segn se trate del tipo deproductor pequeo, mediano o gran productor; adems existen


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comerciantes minoristas, mayorista y grandes distribuidores; as mismo loscentros de consumo de estos productos pueden estar ubicados en loscentros poblados rurales, ciudades de la regin o ciudades ubicadas fuerade la regin, tambin las transacciones comerciales se pueden dar en lasferias semanales, mercados de abastos de las ciudades o directamente del

productor al consumidor a travs de las ferias denominadas de la chacra a laolla.

Es as que, se presenta a continuacin, los esquemas de canales decomercializacin de los principales productos agrcolas que se expenden anivel regional.

Grafico N 06: Esquema de los Canales de Comercializacin de los principalesproductos Agrcolas3

PRODUCTOR

ACOPIADOR

MAYORISTA

CONSUMIDOR

MINORISTA

PRODUCTOR

ACOPIADOR

MINORISTA

CONSUMIDOR

Como se puede apreciar el acopiador est siempre presente en los canalesde comercializacin de los productos agrcolas, esto se da debido a la falta deorganizacin de los productores para poder comercializar sus productos

directamente con los compradores mayoristas, recibiendo pagos nfimos porsus productos. Esto se ve reflejado en el siguiente cuadro en donde podemosobservar la diferencia entre el precio al que se compran los productos alproductor, precio en chacra, y el precio al que se expende al consumidor.

Informacin de mercados

Actualmente los productores no cuentan con informacin que les permitaconocer con precisin los diferentes mercados que ofrezcan mejores preciosy diferentes compradores donde ofertar su producto, permitiendo con ello

3


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disminuir el riesgo en la comercializacin, y generar un cierto grado deseguridad con utilidades razonables. Debido a esta gran deficiencia, es que lamayora de productores del distrito comercializan su produccin en un estadode incertidumbre.

Cadenas productivas estratgicas para el desarrollo productivo de lazona

Las cadenas productivas estratgicas para el desarrollo econmico deDesarrollo estn conformadas por un conjunto de agentes econmicosinterrelacionados por el mercado desde la provisin de insumos, produccin,transformacin y comercializacin hasta el consumidor final. No obstante, enestas cadenas se aprecian dificultades porque no se aplica an la tcnica delPlan de Negocios ni se trabaja por demanda, lo cual exigira contar con un

banco de datos sobre los potenciales clientes y el perfil de planes de

negocios. En el distrito se han identificado varias cadenas productivas, dentrode las que destacan la cadena productiva del papa. Otras cadenasproductivas identificadas en la zona son granadilla, rocoto, hortaliza.

Organizacin

La limitada vocacin empresarial y liderazgo de los agricultores, aunado albajo nivel educativo, hace que stos no tengan la suficiente capacidad degestin para acceder al mercado y poder de negociacin frente a losintermediarios.

En general, existe una gran desorganizacin entre los productores en

trminos gremiales y empresariales y falta de instituciones representativasque los agrupen. Siendo las nicas organizaciones de agricultores queexisten en el distrito las inducidas por las cadenas productivas del papa,granadilla, rocoto, para lo cual los productores han tenido que pasar por unaardua capacitacin y concientizacin de que conformar asociaciones es elmejor camino para poder abastecer a los mercados que demandan grandescantidades de sus productos, que ellos individualmente no podran ofertar.Cabe mencionar que para la conformacin de estas organizaciones se haninvolucrado las ONGs, el Gobierno Regional y la Municipalidad de

Paucartambo, en diferentes intervenciones.

Actividad PecuariaSegn el Estudio de Lnea de Base realizado por la municipalidad, en marzodel 2012, se tiene que slo el 2.93% de familias en el distrito de Paucartambocuenta con stock pecuario. A nivel de reproductores de animales mayores,como vacunos y alpacas, el mayor stock est en las localidades de Victoria,Bellavista, Acopalca, Paucartambo, Auquimarca, Huallamayo. Los animalesde produccin estn distribuidos en todo el mbito del distrito y, En el caso delos camlidos sudamericanos, el stock est casi exclusivamente en lascomunidades de Victoria, Bellavista. Las actividades ganaderas de menorimportancia, son: la crianza de ganado caprino, en la modalidad de pastoreo,lo mismo la de cuyes y aves de corral para consumo interno y/ocomercializarlo en Paucartambo.


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Adems de la disponibilidad de forrajes y alimentos para el stock pecuario,existe una superficie de pastos naturales, que son tierras manejadasdirectamente por las familias criadoras de ganado, y una superficie bastanteamplia de pastos naturales de propiedad comunal. A manera de ejemplo,segn informacin de la Direccin Regional Agraria de Pasco, la Comunidad

Campesina de Paucartambo cuenta con una superficie de pastos naturalesaprovechada por la actividad pecuaria de crianza de camlidossudamericano. Los reproductores de cuyes se encuentran en la zona baja deHuallamayo y Paucartambo.

Poblacin pecuaria

La poblacin pecuaria del distrito de Paucartambo cuenta el ganado porcinose da forma extensiva estimando en ms de 14,000 cabezas y de maneraindiscriminada, esta crianza es rudimentaria e incluye altera la va pblica, latranquilidad del vecindario y es causante de enfermedades, tanto para nios

como para adultos.

En segundo orden de importancia se encuentra el ganado ovino criollo,estimado 4,000 cabezas a manos de granja comunidad campesina dePaucartambo, sigue en tercer orden ganado vacuno criollo, estimndose untotal de 3,800 cabezas y es de implementado, la crianza de alpacas de rozasuri, en la partes altas andinas de la Victoria y Bellavista.

La forma de crianza esta ocasionado daos en los pastos naturales, comoconsecuencia del sobrepastoreo, tenido en un futuro no muy lejano problemade erosin hdrica-elica y aumento por ende, los daos erosivos sobre los

cerros y laderas.

La alteracin del rgimen hidrolgico y las modificaciones ambientalescausadas por la compactacin del suelo, como consecuencia delsobrepastoreo y la disminucin de la vegetacin herbcea y arbustiva, sonalgunas de los problemas ambientales que el proyect Tambo en el vallepermitir reducir y/o eliminar.

Comercializacin de productos pecuarios

La falta de capacidades a nivel de la zona rural, polticas del estado y de una

adecuada organizacin, ha conllevado a que sean los comercializadoresintermedios los que distorsionan y manejan los precios de los productospecuarios, en especial el de bovinos. Este aspecto induce al descuido de lapresentacin de los productos e indirectamente los convierte en productos debaja calidad.

Los productores pecuarios consideran a sus animales como una fuente deingresos, destinndose el producto al abasto de mercados microregionales obien, al autoabastecimiento de negocios de comida o para fiestas.

Cuadro N 14: Precios promedio de venta de leche - 2010


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PRODUCTOPRECIO (S/. x Lt)

ENCHACRA

MAYORISTA CONSUMIDOR

LECHE 0,70 1,10 1,50

Cuadro N 15: Precios promedio de venta de carnede las diferentes especies - 2010

ESPECIEPRECIO (S/. x Kg.)

EN CHACRA MAYORISTA CONSUMIDOR

OVINO 8,00 11.90 13.40

PORCINO 7,54 9.71 11.08VACUNO 6,50 9.01 11.00

ALPACA 5,00 7.50 8.00

LLAMA 5,00 - -Fuente: Direccin Regional de Agricultura Pasco

-Informacin no disponible

De los cuadros 3.22 y 3.23 podemos observar la diferencia de los precios alos que se comercializa los productos pecuarios como son la leche y carne.Siendo el caso de la leche la diferencia entre el precio de chacra y el delconsumidor de ms del 100%, para el caso del precio de venta de carne ladiferencia varia en 67% para la carme de ovino, 47% el porcino, 69% elvacuno y 60% para la carne de alpaca. El precio de la fibra de alpaca al ao2010 es de S/. 6.50 la libra.

SALUD:

En materia de Salud, los indicadores al ao 2011 demuestran: que por cada10,000.

Habitantes en la regin Pasco existen: 9 establecimientos de salud, 6

mdicos, 01 odontlogo y 9 enfermeras.

El distrito de Paucartambo, Centro Poblado de Auquimarca, anexo deAbaspata y Pumamarca cuenta con un puesto de Salud, los cuales brindan laatencin como: consultas externas, atencin de emergencias, actividadespreventivopromociones y prevencin de enfermedades ala a poblacin.

La salud en nuestro medio es relativamente crtico, debido a variascondicionantes como la topografa y terrenos accidentados que la poblacin yel personal de salud debe lidiar, las condicionantes como el crecimientopoblacional inmenso en la llamada Trampa Demogrfica, la situacineconmica de las familias y la dinmica productiva, las campaas,programas y/o medidas tomadas a fin de prevenir y enfrentar a las principales


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enfermedades han tenido logros relativos, persistiendo an problemasrelacionados a la desnutricin, a los hbitos de consumo y saneamientoambiental.

CUADRO N 16. Poblacin afiliada al seguro de salud en elPaucartambo


CUADRO N 17. MORBILIDAD GENERAL: ENERO NOV. 2004

FENMENO DE MIGRACIN:

Este fenmeno se produce en la zona desde el campo hacia las reasurbanas a causa de la desatencin del estado en cuanto a los serviciosbsicos de salud y educacin; esta situacin ocurre principalmente en losjvenes de 14 a 26 aos; debido bsicamente a las pocas posibilidades dedesarrollo que encuentran ellos en la zona y otros con el afn de continuar los

estudios secundarios en otros lugares, de los cuales slo un pequeo nmeroretornan a la comunidad.

Afiliada Seguro salud

Categoras Casos % Acumulado %

Solo est asegurado al SIS 3490 16.62% 16.62%

Esta asegurado en el SIS y ESSALUD 1 0.00% 16.63%

Esta asegurado en el SIS y Otro 6 0.03% 16.66%

Esta asegurado en ESSALUD y Otro 6 0.03% 16.69%

Esta asegurado en ESSALUD 1648 7.85% 24.54%Esta asegurado en Otro 290 1.38% 25.92%

No tiene ningn seguro 15552 74.08% 100.00%

Total 20993 100.00% 100.00%


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PIP "Creacin del Area Deportiva y Recreativa Pasiva en el

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