Perspectivas do Meio AmbientePerspectivas do Meio AmbientePerspectivas do Meio AmbientePerspectivas do Meio AmbienteMundial 2002Mundial 2002

GEOGEO--33PASSADO PRESENTE E FUTUROPASSADO PRESENTE E FUTUROPASSADO, PRESENTE E FUTUROPASSADO, PRESENTE E FUTURO

Apresentação por Paulo Mendes, mestrando emApresentação por Paulo Mendes, mestrando emp ç p ,p ç p ,Direito Ambiental e Políticas Públicas pela UNIFAP.Direito Ambiental e Políticas Públicas pela UNIFAP.Avaliação parcial da disciplina Direitos Humanos eAvaliação parcial da disciplina Direitos Humanos eç p pç p p

Meio Ambiente, sob a orientação do Meio Ambiente, sob a orientação do Prof. Dr. Edson CarvalhoProf. Dr. Edson Carvalho

aa preocupaçãopreocupação comcom oo equilíbrioequilíbrio entreentre aavidavida humanahumana ee oo meiomeio ambienteambiente sósóassumiuassumiu dimensõesdimensões internacionaisinternacionaisdurantedurante aa décadadécada dede 19501950..

UmaUma sériesérie dede catástrofescatástrofes ambientaisambientaisocorremocorrem::

••TalidomidaTalidomida causacausa mámá--formaçãoformação congênitacongênitaemem recémrecém--nascidosnascidos;;

•• oo navionavio TorreyTorrey CanyonCanyon derramouderramou petróleopetróleoaoao longolongo dada costacosta nortenorte dada FrançaFrança;;aoao longolongo dada costacosta nortenorte dada FrançaFrança;;

•• cientistascientistas suecossuecos afirmaramafirmaram queque aa mortemortedede peixespeixes ee outrosoutros organismosorganismos ememdede peixespeixes ee outrosoutros organismosorganismos ememmilharesmilhares dede lagoslagos dada SuéciaSuécia eraera resultadoresultadododo longolongo alcancealcance dede poluiçãopoluição atmosféricaatmosféricavindavinda dada EuropaEuropa OcidentalOcidental..

AA POLÍTICAPOLÍTICA AMBIENTALAMBIENTAL ERAERAAA POLÍTICAPOLÍTICA AMBIENTALAMBIENTAL ERAERADIVIDIDADIVIDIDA::

•• AlgunsAlguns culpavamculpavam oo crescimentocrescimentogg ppeconômicoeconômico;;

•• OutrosOutros oo crescimentocrescimento populacionalpopulacional;;

•• OsOs paísespaíses emem desenvolvimentodesenvolvimento nãonãoaceitavamaceitavam limitaçãolimitação emem seuseu processoprocessoaceitavamaceitavam limitaçãolimitação emem seuseu processoprocessodede desenvolvimentodesenvolvimento..

NoNo inícioinício dada décadadécada dede 19701970 aaNoNo inícioinício dada décadadécada dede 19701970,, aaatençãoatenção sese concentrouconcentrou nono meiomeioambienteambiente biofísico,biofísico, emem questõesquestõescomocomo asas relacionadasrelacionadas aoao manejomanejocomocomo asas relacionadasrelacionadas aoao manejomanejodada faunafauna ee dada floraflora silvestres,silvestres, aadada faunafauna ee dada floraflora silvestres,silvestres, aaconservaçãoconservação dodo solo,solo, poluiçãopoluição dadaááágua,água, degradaçãodegradação dada terraterra eedesertificaçãodesertificação –– ee oo homemhomem eraeradesertificaçãodesertificação –– ee oo homemhomem eraeraconsideradoconsiderado aa causacausa principalprincipaldessesdesses problemasproblemas..

CLUBECLUBE DEDE ROMAROMA –– RELATÓRIORELATÓRIO::CLUBECLUBE DEDE ROMAROMA –– RELATÓRIORELATÓRIO::••5050 “SÁBIOS“SÁBIOS PARAPARA ENDIREITARENDIREITAR OO MUNDOMUNDO;;5050 SÁBIOSSÁBIOS PARAPARA ENDIREITARENDIREITAR OO MUNDOMUNDO;;

••IMPUNHAIMPUNHA LIMITESLIMITES AOAO CRESCIMENTOCRESCIMENTO;;

••COLAPSOCOLAPSO EMEM 20002000;;

••PARARPARAR OO CRESCIMENTOCRESCIMENTO ECONÔMICOECONÔMICO EEPOPULACIONALPOPULACIONALPOPULACIONALPOPULACIONAL..

DÉCADADÉCADA DEDE 7070 –– OODÉCADADÉCADA DEDE 7070 –– OOAMBIENTALISMOAMBIENTALISMO MODERNOMODERNO::••MundoMundo aindaainda polarizadopolarizado;;

••InternetInternet aindaainda incipienteincipiente;;

••AcidentesAcidentes ambientaisambientais internacionaisinternacionais;;

C f ê iC f ê i dd E t lE t l 19721972 diddid••ConferênciaConferência dede EstocolmoEstocolmo –– 19721972 –– pedidopedidodada SuéciaSuécia..

AA ConferênciaConferência dasdas NaçõesNações UnidasUnidasAA ConferênciaConferência dasdas NaçõesNações UnidasUnidassobresobre oo MeioMeio AmbienteAmbiente HumanoHumano::••transformoutransformou oo meiomeio ambienteambiente emem umauma questãoquestãodd l â il â i i t i li t i ldede relevânciarelevância internacionalinternacional;;

••DeclaraçãoDeclaração dede 2626 princípiosprincípios ee umum PlanoPlano dede••DeclaraçãoDeclaração dede 2626 princípiosprincípios ee umum PlanoPlano dedeAçãoAção comcom 109109 recomendaçõesrecomendações;;

••metasmetas específicasespecíficas:: a)a) moratóriamoratória dede dezdez anosanossobresobre aa caçacaça comercialcomercial aa baleiasbaleias;; b)b) aasobresobre aa caçacaça comercialcomercial aa baleiasbaleias;; b)b) aaprevençãoprevenção aa derramamentosderramamentos deliberadosdeliberados dede

t ólt ól tété 19751975 )) l tó il tó ipetróleopetróleo nono marmar atéaté 19751975;; c)c) ee umum relatóriorelatóriosobresobre oo usouso dada energiaenergia atéaté 19751975..

••A Declaração deA Declaração deA Declaração de A Declaração de Estocolmo sobre o MeioEstocolmo sobre o MeioEstocolmo sobre o Meio Estocolmo sobre o Meio

Ambiente Humano e seus Ambiente Humano e seus b e te u a o e seusb e te u a o e seusprincípios constituíram o princípios constituíram o p pp p

primeiro conjunto de primeiro conjunto de p jp j““soft lawsoft law““

••AA ConferênciaConferência tambémtambém instituiuinstituiu ooProgramaPrograma dasdas NaçõesNações UnidasUnidas paraparaoo MeioMeio AmbienteAmbiente (PNUMA)(PNUMA) comocomo “a“aoo MeioMeio AmbienteAmbiente (PNUMA)(PNUMA) comocomo “a“aconsciênciaconsciência ambientalambiental dodo sistemasistemaconsciênciaconsciência ambientalambiental dodo sistemasistemadada OrganizaçãoOrganização dasdas NaçõesNaçõesUnidas”Unidas”..

•• MudançasMudanças depoisdepois dedeESTOCOLMOESTOCOLMO 7272::

a)a)MotivouMotivou aa inclusãoinclusão dodo direitodireito aoao meiomeio ambienteambientesadiosadio ee comcom qualidadequalidade nono âmbitoâmbito constitucionalconstitucional

íídede maismais dede 5050 paísespaíses;;

a)a)3131 importantesimportantes leisleis ambientaisambientais emem âmbitoâmbitoi li l ff dd íí ddnacionalnacional foramforam aprovadasaprovadas emem paísespaíses dada

OrganizaçãoOrganização parapara aa CooperaçãoCooperação ee ooD l i tD l i t E ô iE ô i (OCDE)(OCDE)DesenvolvimentoDesenvolvimento EconômicoEconômico (OCDE)(OCDE);;

• A década de 1980: definindo odesenvolvimento sustentável:

a)a)ColapsoColapso dodo blocobloco oriental,oriental, comcom oo fimfim dadapolarizaçãopolarização;;

b)b)DécadaDécada PerdidaPerdida:: crisecrise dodo petróleo,petróleo, baixobaixocrescimento,crescimento, explosãoexplosão dasdas dívidasdívidas externas,externas,crescimento,crescimento, explosãoexplosão dasdas dívidasdívidas externas,externas,explosãoexplosão dodo númeronúmero dede refugiadosrefugiados;;

))NN õõ dd dd ddc)c)NovasNovas questões,questões, novosnovos desastresdesastres:: camadacamada dedeozônio,ozônio, UnionUnion Carbide,Carbide, perdaperda dada biodiversidadebiodiversidade

ti ãti ã dd é ié i ff Etió iEtió icomcom extinçãoextinção dede espécies,espécies, fomefome nana Etiópia,Etiópia,ChernobilChernobil..

Os eventos listados confirmaram que as questões ambientais são:Os eventos listados confirmaram que as questões ambientais são:

Si tê iSi tê i lidlid ll•• Sistêmicas,Sistêmicas, ee queque lidarlidar comcom elaselas requerrequerestratégiasestratégias aa longolongo prazo,prazo, ComCom açõesaçõesi t di t d ti i ãti i ã dd t dt d ííintegradasintegradas ee aa participaçãoparticipação dede todostodos osos paísespaíses eetodostodos osos membrosmembros dada sociedadesociedade..

•• EstratégiaEstratégia dede ConservaçãoConservação MundialMundial ((WorldWorld ComComservationStrategyservationStrategy –– WCS),WCS), umum dosdos documentosdocumentosgygy ),),maismais importantesimportantes queque ajudaramajudaram aa redefinirredefinir ooambientalismoambientalismo apósapós aa Estocolmo/Estocolmo/7272.. LançadaLançadapp ççemem 19801980 pelapela UniãoUnião InternacionalInternacional parapara aaConservaçãoConservação dada NaturezaNatureza (UICN),(UICN),çç ( ),( ),

•• aa EstratégiaEstratégia reconhecereconhece queque aa abordagemabordagem dedeproblemasproblemas ambientaisambientais requerrequer umum esforçoesforço aaproblemasproblemas ambientaisambientais requerrequer umum esforçoesforço aalongolongo prazoprazo ee aa integraçãointegração entreentre objetivosobjetivosambientaisambientais ee relacionadosrelacionados aoao desenvolvimentodesenvolvimento

ComissãoComissão MundialMundial sobresobre oo MeioMeio AmbienteAmbiente eeDesenvolvimentoDesenvolvimento (CMMAD(CMMAD 19831983))DesenvolvimentoDesenvolvimento (CMMAD,(CMMAD, 19831983),), --ComissãoComissão BrundtlandBrundtland -- criadacriada parapara realizarrealizar

diê idiê i dd dd dd d id iaudiênciasaudiências aoao redorredor dodo mundomundo ee produzirproduzir umumrelatóriorelatório formalformal comcom suassuas conclusõesconclusões::

OO relatóriorelatório finalfinal dada Comissão,Comissão, intituladointitulado“Nosso“Nosso FuturoFuturo Comum”Comum” ((OurOur CommonCommonNossoNosso FuturoFuturo ComumComum ((OurOur CommonCommonFutureFuture),), definiudefiniu oo desenvolvimentodesenvolvimentosustentávelsustentável comocomo sendosendo “o“o desenvolvimentodesenvolvimentosustentávelsustentável comocomo sendosendo “o“o desenvolvimentodesenvolvimentoqueque atendeatende àsàs necessidadesnecessidades dasdas geraçõesgerações

tt tt id did dpresentespresentes semsem comprometercomprometer aa capacidadecapacidadedede geraçõesgerações futurasfuturas dede suprirsuprir suassuas própriasprópriasnecessidades”necessidades”,, tornandotornando--sese parteparte dodo léxicoléxicoambientalambiental (CMMAD,(CMMAD, 19871987))

•• EnvolvendoEnvolvendo outrosoutros atoresatores;;

•• Painel Intergovernamental de Mudanças Painel Intergovernamental de Mudanças Cli átiCli áti ti dti dClimáticas Climáticas –– perspectivas do perspectivas do aquecimento global;aquecimento global;q g ;q g ;

•• Acordo ambientais multilaterais;Acordo ambientais multilaterais;;;

•• Direitos do Mar;Direitos do Mar;

•• O protocolo de Montreal e a Convenção O protocolo de Montreal e a Convenção da Basiléia.da Basiléia.

A década de 1990: implementando o desenvolvimento sustentável:

R d di l d t d• Rede mundial de computadores;

N id t bi t i• Novos acidentes ambientais;

Busca da implementação do desenv• Busca da implementação do desenv.Sust.;

• Empresas “preocupam-se” com omeio ambiente = marketin ecológico;

• A Cúpula da Terra, ou RIO-92

A Cúpula da Terra, ou RIO-92a) A Rio-92 proporcionou um fórum para

abordar questões relacionadas tanto ao meioabordar questões relacionadas tanto ao meioambiente quanto ao desenvolvimento e para

f ti dif t t d i t denfatizar os diferentes pontos de vista doshemisférios norte e sul. Após a Conferência,o desenvolvimento sustentável ganhou vidaprópria, impondo-se nas deliberações deprópria, impondo se nas deliberações deorganismos, desde conselhos municipais aorganizações internacionais Mais de 150organizações internacionais. Mais de 150países participaram.

A Cúpula da Terra, ou RIO-92

A Agenda 21 estabelece uma baseólid ã dsólida para a promoção dodesenvolvimento em termos dedesenvolvimento em termos deprogresso social, econômico eambientalambiental.

O MEIO AMBIENTE E O MUNDO:a)Convenção da Diversidade Biológica;

b)Convenção Quadro sobre Mudança Climática;Climática;

c)Convenção para Combate à Desertificação;

d) Ri i 5 RIO 5d) Rio mais 5 – RIO+5;

PERSPECTIVAS PARA O ANO 2000 E ÉALÉM:

)A ã d i ti ã da)A renovação da conscientização e do interesse ambiental;

b)Cúpula do desenvolvimento sustentável;

c)Propostas principais do secretário-geral da ONU apresentadas na Cúpula doda ONU apresentadas na Cúpula do Milênio: agendas para o desenvolvimento e para o meio ambientee para o meio ambiente.

PERSPECTIVAS PARA O ANO 2000 E ÉALÉM:

)A ã d i ti ã da)A renovação da conscientização e do interesse ambiental;

b)Cúpula do desenvolvimento sustentável;

c)Propostas principais do secretário-geral da ONU apresentadas na Cúpula doda ONU apresentadas na Cúpula do Milênio: agendas para o desenvolvimento e para o meio ambiente;e para o meio ambiente;

d)Conclusãod)Conclusão.

RelatórioRelatório dede SituaçãoSituação AmbientalAmbiental ––RelatórioRelatório dede SituaçãoSituação AmbientalAmbientalSOESOE (State(State ofof thethe Environment)Environment) ouou

ESTADO DO MEIO AMBIENTEESTADO DO MEIO AMBIENTE

a)a) introduzidointroduzido nosnos EUAEUA pelopelo AtoAto NacionalNacional dedePolíticaPolítica AmbientalAmbiental dede 19691969 –– NEPANEPA (National(National((EnvironmentalEnvironmental PolicyPolicy Act)Act);;

b)b) tornatorna--sese atividadeatividade dede carátercaráter mundialmundial aapartirpartir dada declaraçãodeclaração adotadaadotada nana ConferênciaConferênciapp ççsobresobre oo MeioMeio AmbienteAmbiente Humano,Humano, realizadarealizadaemem EstocolmoEstocolmo emem 19721972emem EstocolmoEstocolmo emem 19721972..

ESTADO DO MEIO AMBIENTEESTADO DO MEIO AMBIENTEESTADO DO MEIO AMBIENTEESTADO DO MEIO AMBIENTEa)a) relatorelato dada situaçãosituação dada biotabiota;;)) çç ;;

b)b) EvoluiEvolui parapara representarrepresentar oo serser humanohumano eesuassuas interaçõesinterações comcom oo meiomeio ambienteambiente;;

c)c) buscabusca conectarconectar asas causascausas (forças(forçasc)c) buscabusca conectarconectar asas causascausas (forças(forçasmotrizesmotrizes ee pressões)pressões) aosaos efeitosefeitosambientaisambientais (estado)(estado) ee àsàs atividadesatividades(políticas(políticas ee decisões)decisões) queque deramderam formaforma aoao(p(p )) qqmeiomeio ambienteambiente aoao longolongo dasdas últimasúltimas trêstrêsdécadasdécadas bembem comocomo aosaos impactosimpactos queque taistaisdécadas,décadas, bembem comocomo aosaos impactosimpactos queque taistaismudançasmudanças exercemexercem atualmenteatualmente nasnaspessoaspessoas

ESTADO DO MEIO AMBIENTEESTADO DO MEIO AMBIENTEESTADO DO MEIO AMBIENTEESTADO DO MEIO AMBIENTEd)d) aspectosaspectos regionaisregionais;;)) pp gg ;;

e)e) GEOGEO –– sistemasistema dede relatóriosrelatórios ee dadosdados::

VEJA O QUADRO A SEGUIRVEJA O QUADRO A SEGUIR

ASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOS ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS PANORAMA MUNDIAL:

a) DESENVOLVIMENTO HUMANO: Ganhosno campo do desenvolvimento humanono campo do desenvolvimento humano,particularmente nos países emdesenvolvimento: a renda e a linha dedesenvolvimento: a renda e a linha depobreza no que se refere a renda melhoraram,e as pessoas vivem mais, estão maissaudáveis, mais alfabetizadas e apresentam, pum nível de educação jamais registrado. Arenda anual cresceu em termos reaisrenda anual cresceu, em termos reais

ASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOS ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS PANORAMA MUNDIAL:

a) DESENVOLVIMENTO HUMANO: Ganhosno campo do desenvolvimento humanono campo do desenvolvimento humano,particularmente nos países emdesenvolvimento: a renda e a linha dedesenvolvimento: a renda e a linha depobreza no que se refere a renda melhoraram,e as pessoas vivem mais, estão maissaudáveis, mais alfabetizadas e apresentam, pum nível de educação jamais registrado. Arenda anual cresceu em termos reaisrenda anual cresceu, em termos reais

ASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOS ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS PANORAMA MUNDIAL:

a)A economia cresceu;

b)A população cresceu;

c)A pressão sobre o meio ambientec)A pressão sobre o meio ambientecresceu;

d)A proteção não cresceu na mesmaproporçãoproporção.

ASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOS ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS PANORAMA MUNDIAL:

a)A economia cresceu;

b)A população cresceu;

c)A pressão sobre o meio ambientec)A pressão sobre o meio ambientecresceu;

d)A proteção não cresceu

ASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOS ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS PANORAMA MUNDIAL:

a)A economia cresceu;

b)A população cresceu;

c)A pressão sobre o meio ambientec)A pressão sobre o meio ambientecresceu;

d)A proteção não cresceu

ASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOS

Pegada ecológicaPegada ecológicaPegada ecológicaPegada ecológica

ASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOSASPECTOS SOCIOECONÔMICOS

BiocapacidadeBiocapacidadeBiocapacidadeBiocapacidade

ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS:ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS:ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS:ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS:a)a)Gestão pública;Gestão pública;a)a)Gestão pública;Gestão pública;

b)b)Mudanças políticas no mundo;Mudanças políticas no mundo;b)b)Mudanças políticas no mundo;Mudanças políticas no mundo;

c)c)Governança ambiental;Governança ambiental;)) ç ;ç ;

d)d)Movimentos sociais;Movimentos sociais;)) ;;

e)e)Políticas públicasPolíticas públicas

Entendendo a vulnerabilidadeEntendendo a vulnerabilidade

AA vulnerabilidadevulnerabilidade representarepresenta aa interfaceinterface entreentre aa exposiçãoexposiçãoaa ameaçasameaças físicasfísicas aoao bembem--estarestar humanohumano ee aa capacidadecapacidadeaa ameaçasameaças físicasfísicas aoao bembem estarestar humanohumano ee aa capacidadecapacidadedasdas pessoaspessoas ee comunidadescomunidades dede lidarlidar comcom taistais ameaçasameaças..AsAs ameaçasameaças podempodem surgirsurgir dede umauma combinaçãocombinação dedeAsAs ameaçasameaças podempodem surgirsurgir dede umauma combinaçãocombinação dedeprocessosprocessos sociaissociais ee físicosfísicos.. AA vulnerabilidadevulnerabilidade humana,humana,entãoentão integraintegra váriasvárias questõesquestões ambientaisambientais ComoComo todostodosentão,então, integraintegra váriasvárias questõesquestões ambientaisambientais.. ComoComo todostodos ,,dede algumalgum modo,modo, sãosão vulneráveisvulneráveis àsàs ameaçasameaças ambientais,ambientais,aa questãoquestão atingeatinge ricosricos ee pobrespobres urbanosurbanos ee ruraisrurais dodoaa questãoquestão atingeatinge ricosricos ee pobres,pobres, urbanosurbanos ee rurais,rurais, dodoHemisférioHemisfério NorteNorte ee dodo HemisférioHemisfério SulSul ee podepodecomprometercomprometer todotodo oo desenvolvimentodesenvolvimento sustentávelsustentável dosdoscomprometercomprometer todotodo oo desenvolvimentodesenvolvimento sustentávelsustentável dosdospaísespaíses emem desenvolvimentodesenvolvimento

Entendendo a vulnerabilidadeEntendendo a vulnerabilidade

Reduzir a vulnerabilidade significa Reduzir a vulnerabilidade significa ggidentificar pontos de intervenção identificar pontos de intervenção na cadeia causal entre o na cadeia causal entre o surgimento de um risco e assurgimento de um risco e assurgimento de um risco e as surgimento de um risco e as conseqüências para as populaçõesconseqüências para as populaçõesconseqüências para as populações conseqüências para as populações humanas (Clark e outros, 1998).humanas (Clark e outros, 1998).

Entendendo a vulnerabilidadeEntendendo a vulnerabilidade

AA análiseanálise dosdos impactosimpactos ambientaisambientaisapresentadaapresentada nono CapítuloCapítulo 22 revelourevelou

itit ll i di ídi di ídmuitosmuitos exemplosexemplos emem queque indivíduos,indivíduos,comunidadescomunidades ee atéaté paísespaíses encontramencontram--seseppvulneráveisvulneráveis àsàs ameaçasameaças relacionadasrelacionadas aoao

ii bibi f if i ddseuseu meiomeio ambienteambiente físicofísico.. AA mudançamudançaambientalambiental ee aa vulnerabilidadevulnerabilidade socialsocial aaambientalambiental ee aa vulnerabilidadevulnerabilidade socialsocial aaessaessa mudançamudança nãonão constituemconstituemnovidadenovidade..

GRUPOS VULNERÁVEISGRUPOS VULNERÁVEIS

todos,todos, dede algumaalguma forma,forma, sãosão vulneráveisvulneráveis aosaosimpactosimpactos ambientaisambientais aa capacidadecapacidade dasdas pessoaspessoas eeimpactosimpactos ambientais,ambientais, aa capacidadecapacidade dasdas pessoaspessoas eedasdas SociedadesSociedades dede sese adaptaremadaptarem àsàs mudançasmudanças eedd f táf tá ll éé b t tb t t i di d OO íídede enfrentáenfrentá--laslas éé bastantebastante variadavariada.. OsOs paísespaíses ememdesenvolvimento,desenvolvimento, particularmenteparticularmente osos menosmenosabastados,abastados, têmtêm menormenor capacidadecapacidade dede adaptaçãoadaptação aamudançasmudanças ee sãosão maismais vulneráveisvulneráveis àsàs ameaçasameaçasçç ççambientaisambientais ee àà mudançamudança global,global, assimassim comocomo aaoutrasoutras pressõespressões EssaEssa condiçãocondição éé maismais extremaextremaoutrasoutras pressõespressões.. EssaEssa condiçãocondição éé maismais extremaextremaentreentre asas pessoaspessoas maismais carentescarentes (IPCC,(IPCC, 20012001)) ee osos

d f idd f id lhlhgruposgrupos desfavorecidos,desfavorecidos, comocomo asas mulheresmulheres ee asascriançascrianças..

LocaisLocais ee condiçõescondições queque antesantes erameramLocaisLocais ee condiçõescondições queque antesantes erameramsegurosseguros foramforam tãotão alteradosalterados quequegg qqnãonão maismais salvaguardamsalvaguardamadequadamenteadequadamente aa saúdesaúde ee oo bembem--estarestar humanoshumanos MuitasMuitas dasdasestarestar humanoshumanos.. MuitasMuitas dasdascriançascrianças comcom menosmenos dede 55 anosanos dedecriançascrianças comcom menosmenos dede 55 anosanos dedeidadeidade queque morremmorrem todostodos osos anosanosdede diarréiadiarréia contraemcontraem--nana pelapelaáá t i dt i dáguaágua contaminadacontaminada

ÁREAS VULNERÁVEISÁREAS VULNERÁVEIS

AA exposiçãoexposição humanahumana aosaos perigosperigos ambientaisambientais nãonão éédistribuídadistribuída dede formaforma homogêneahomogênea AlgunsAlguns locaislocaisdistribuídadistribuída dede formaforma homogêneahomogênea.. AlgunsAlguns locais,locais,comocomo altasaltas latitudes,latitudes, planíciesplanícies aluviais,aluviais, bancosbancosdd ii ilhilh áá iidede areia,areia, pequenaspequenas ilhasilhas ee áreasáreas costeiras,costeiras,podempodem apresentarapresentar maioresmaiores riscosriscos queque outrasoutras.. OOusouso ouou modificaçõesmodificações dodo meiomeio ambienteambiente pelopelo serserhumano,humano, comocomo oo desmatamento,desmatamento, oo maiormaior,, ,,númeronúmero dede áreasáreas pavimentadas,pavimentadas, cobertascobertas porporprédiosprédios ee estradas,estradas, ee aa canalizaçãocanalização dede rios,rios,prédiosprédios ee estradas,estradas, ee aa canalizaçãocanalização dede rios,rios,geramgeram impactosimpactos queque muitasmuitas vezesvezes afetamafetam áreasáreasmuitomuito distantesdistantes dada fontefonte dada alteraçãoalteraçãomuitomuito distantesdistantes dada fontefonte dada alteraçãoalteraçãoambiental,ambiental, atéaté mesmomesmo aa jusantejusante..

MUDANÇA AMBIENTALMUDANÇA AMBIENTALMUDANÇA AMBIENTALMUDANÇA AMBIENTALDuas funções básicas do meio ambiente são: a

“fonte” (input), ou função de produção, quesustenta o meio de vida de milhões de pessoassustenta o meio de vida de milhões de pessoasque dependem dos recursos ambientais, e o“sumidouro” (output) ou função de absorção dasumidouro (output), ou função de absorção dapoluição e de limpeza, essencial para a saúde e ob h E d f õ ã óbem-estar humanos. Essas duas funções não sóestão interligadas em um ciclo de produção erenovação, como também estão sendo cada vezmais danificadas e degradadas por impactosa s da cadas e deg adadas po pactoshumanos.

MEIO AMBIENTE COMO FONTEMEIO AMBIENTE COMO FONTE

AA degradaçãodegradação dede recursosrecursos naturais,naturais,g çg ç ,,taistais comocomo aa terra,terra, águaágua docedoce eesalgada,salgada, florestasflorestas eebiodiversidadebiodiversidade ameaçaameaça aabiodiversidade,biodiversidade, ameaçaameaça aasubsistênciasubsistência dede muitasmuitas pessoas,pessoas,subsistênciasubsistência dede muitasmuitas pessoas,pessoas,masmas principalmenteprincipalmente dosdos pobrespobres

..

MEIO AMBIENTE COMO LIXEIRA

A função “sumidouro” do meio ambiente serealiza por meio de processos comorealiza por meio de processos comoreciclagem de nutrientes, decomposição epurificação natural e filtragem do ar e da água.Quando essas funções são prejudicadas, aQuando essas funções são prejudicadas, asaúde pode ser comprometida pela

t i ã d á d é ticontaminação da água doméstica, porproblemas sanitários, pela poluiçãoatmosférica em recintos fechados, pelapoluição urbana e pela poluição agroquímica.poluição urbana e pela poluição agroquímica.

COMO AS PESSOAS SÃO AFETADASCOMO AS PESSOAS SÃO AFETADAS

AA dd bi t ibi t i dd i ti t údúd h bit th bit tAsAs mudançasmudanças ambientaisambientais podempodem causarcausar impactosimpactos nana saúde,saúde, nono habitathabitat ee nanainfrainfra--estrutura,estrutura, nana economia,economia, nana sociedadesociedade ee nana cultura,cultura, comcom oo queque seseaumentaaumenta aa vulnerabilidadevulnerabilidade::

a)a) AA saúdesaúde humanahumana éé cadacada vezvez maismais determinadadeterminada pelaspelas condiçõescondições ambientaisambientais(Rapport(Rapport ee outros,outros, 19991999;; McMichael,McMichael, 20012001)).. PorPor exemplo,exemplo, dede acordoacordo comcomumum relatóriorelatório dada OrganizaçãoOrganização MundialMundial dada SaúdeSaúde (OMS(OMS 19971997)):: asasumum relatóriorelatório dada OrganizaçãoOrganização MundialMundial dada SaúdeSaúde (OMS,(OMS, 19971997)):: asascondiçõescondições ambientaisambientais emem deterioraçãodeterioração sãosão oo principalprincipal fatorfator dedecontribuiçãocontribuição parapara umum baixobaixo nívelnível dede saúdesaúde ee dede qualidadequalidade dede vidavida.. AA

ãã ii ii ii ãã iigestãogestão inadequadainadequada dosdos recursosrecursos naturais,naturais, aa excessivaexcessiva produçãoprodução dede lixolixo ee asascondiçõescondições ambientaisambientais queque afetamafetam aa saúdesaúde apresentamapresentam oo principalprincipal desafiodesafioaoao desenvolvimentodesenvolvimento sustentávelsustentável;;

b)b) asas populaçõespopulações empobrecidasempobrecidas queque morammoram emem áreasáreas ruraisrurais ee periurbanasperiurbanascorremcorrem riscosriscos maioresmaiores porpor causacausa dasdas condiçõescondições ambientaisambientais deterioradasdeterioradas..OO f itf it l til ti dd didi i d di d d ii ddOsOs efeitosefeitos cumulativoscumulativos dede moradiasmoradias inadequadasinadequadas ee perigosas,perigosas, excessoexcesso dedepessoas,pessoas, faltafalta dede abastecimentoabastecimento dede águaágua ee saneamento,saneamento, alimentaçãoalimentaçãocontaminada,contaminada, poluiçãopoluição dodo arar ee dada águaágua ee taxastaxas elevadaselevadas dede acidentesacidentes têmtêmsériossérios efeitosefeitos nana saúdesaúde dessesdesses gruposgrupos vulneráveisvulneráveis;;

COMO AS PESSOAS SÃO AFETADASCOMO AS PESSOAS SÃO AFETADAS

c)c) aa baixabaixa qualidadequalidade ambientalambiental éé diretamentediretamentec)c) aa baixabaixa qualidadequalidade ambientalambiental éé diretamentediretamenteresponsávelresponsável porpor cercacerca dede 2525%% dede todastodas asasdd d id i it dit d ttdoençasdoenças queque poderiampoderiam serser evitadas,evitadas, entreentre asasquaisquais sese destacamdestacam asas doençasdoenças diarréicasdiarréicas ee asasinfecçõesinfecções respiratóriasrespiratórias;;

d)d) d id i tt dd t dt d dd itá iitá id)d) doisdois terçosterços dede todastodas asas doençasdoenças evitáveisevitáveiscausadascausadas pelaspelas condiçõescondições ambientaisambientais ocorremocorrememem criançascrianças;;

)) l i ãl i ã dd éé dd i i ii i ie)e) aa poluiçãopoluição dodo arar éé umauma dasdas principaisprincipais causascausasdede doençasdoenças ee dada quedaqueda dada qualidadequalidade dede vidavidaemem geralgeral;;

Respostas à vulnerabilidade humana

a)Redução da vulnerabilidade: políticasa)Redução da vulnerabilidade: políticaspúblicas de redução da pobreza, dad i ld d d di i i ãdesigualdade e da discriminação;

b)Redução da exposição a ameaças: melhorb)Redução da exposição a ameaças: melhorregulamentação e gestão ambiental;

c)Fortalecimento da capacidade deenfrentamento: planejar melhor criação deenfrentamento: planejar melhor, criação deseguros e poupança face as ameaças

bi t iambientais.

CONCLUSÕESCONCLUSÕES

AsAs evidênciasevidências sugeremsugerem queque diversasdiversas áreasáreas dodo planetaplanetaencontramencontram--sese emem umauma trajetóriatrajetória queque asas levarálevará aa crisescrises ee quequeháhá poucopouco tempotempo parapara criarcriar respostasrespostas eficazes,eficazes, casocaso sese

t dt d t bilit bili it õit õ dd d t i ãd t i ã (K(Kpretendapretenda estabilizarestabilizar asas situaçõessituações dede deterioraçãodeterioração (Kasperson(Kaspersonee outros,outros, 19991999)).. AsAs populaçõespopulações sãosão cadacada vezvez menosmenos asas vítimasvítimasindefesasindefesas dasdas “ações“ações divinas”divinas” ee cadacada vezvez maismais asas vítimasvítimas dasdasindefesasindefesas dasdas “ações“ações divinas”divinas” ee cadacada vezvez maismais asas vítimasvítimas dasdas“ações“ações humanas”humanas”.. Entretanto,Entretanto, aa crescentecrescente compreensãocompreensão dosdosprocessosprocessos ambientaisambientais ee umauma capacidadecapacidade ascendenteascendente parapara ososprocessosprocessos ambientaisambientais ee umauma capacidadecapacidade ascendenteascendente parapara ososalertasalertas antecipadosantecipados devemdevem ajudarajudar aa identificaridentificar asas ameaçasameaças eeosos riscosriscos ee aa ofereceroferecer asas respostasrespostas adequadasadequadas.. AlémAlém disso,disso, há,há,pp qq ,, ,,atualmente,atualmente, meiosmeios maismais apropriadosapropriados parapara prevenirprevenir ee reduzirreduzirosos danosdanos àsàs pessoaspessoas ee osos prejuízosprejuízos àsàs economiaseconomias eepp p jp jcomunidadescomunidades.. NoNo momento,momento, umum maiormaior investimentoinvestimento emem umaumasólidasólida gestãogestão ambiental,ambiental, nana preparaçãopreparação dada comunidadecomunidade ee nanareduçãoredução dada vulnerabilidadevulnerabilidade resultaráresultará emem ganhosganhos importantesimportantesnono futurofuturo..

PERSPECTIVASa) Como deveremos proceder como sociedade?a) Como deveremos proceder como sociedade?b) Depositar a confiança na globalização e na liberalização,

crer piamente que a economia de mercado resolveráp qproblemas sociais e ambientais mais amplos?

c) colocar as políticas em primeiro lugar, pelas quais a açãod d l bl i i bi t icoordenada para resolver problemas sociais e ambientais

equilibrem o impulso do desenvolvimento econômico?d) Se e quando surgirem os problemas todos trabalharãod) Se e quando surgirem os problemas, todos trabalharão

juntos para lidar com essas ameaças, ou os grupos commelhor situação econômica enfocarão a autoproteção,ç p çcriando barreiras que excluam cada vez mais os grupos empiores condições econômicas?

) d i i t d d i i i i á ie) poderia surgir um estado de coisas mais visionário, em quemudanças radicais na forma em que as pessoas interagementre si e com o mundo que as rodeia estimulem e apóiementre si e com o mundo que as rodeia estimulem e apóiemas medidas de políticas sustentáveis?

CENÁRIOS

a)Os cenários são descrições de jornadas a futurospossíveis. Refletem diferentes suposições sobrecomo as tendências atuais transcorrerão, como asincertezas críticas terminarão e que novos fatoresentrarão em jogo.

b)Os cenários desenvolvidos para o GEO-3 possuemb d bi l huma abordagem ambiental, mas reconhecem que

não é possível discutir o meio ambiente semt bé id d t t dtambém considerar o que pode estar acontecendonas esferas social e econômica;

c) Os cenários podem abarcar eventualidades emc) Os cenários podem abarcar eventualidades emmuitas áreas sobrepostas, como população,economia tecnologia e gestão de governo Alémeconomia, tecnologia e gestão de governo. Alémdisso, embora muitas questões sejam depreocupação mundial algumas adquirem uma

CENÁRIOSCENÁRIOSa)a)MercadosMercados emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar::vislumbravislumbra umum mundomundo emema)a)MercadosMercados emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar::vislumbravislumbra umum mundomundo emem

queque osos acontecimentosacontecimentos orientadosorientados pelopelo mercadosmercadosconvergemconvergem nosnos valoresvalores ee nasnas expectativasexpectativas quequeconvergemconvergem nosnos valoresvalores ee nasnas expectativasexpectativas quequeprevalecemprevalecem nosnos paísespaíses industrializadosindustrializados;;

b)b) PolíticasPolíticas emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar:: osos governosgovernos tomamtomamb)b) PolíticasPolíticas emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar:: osos governosgovernos tomamtomammedidasmedidas enérgicasenérgicas nana tentativatentativa dede alcançaralcançar metasmetassociaissociais ee ambientaisambientais específicasespecíficas;;pp

c)c) SegurançaSegurança emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar:: supõesupõe umum mundomundo dedegrandesgrandes disparidades,disparidades, emem queque prevalecemprevalecem aadesigualdadedesigualdade ee osos conflitos,conflitos, ocasionadosocasionados porpor pressõespressõessocioeconômicassocioeconômicas ee ambientaisambientais;; ee

d)d) AA S t t bilid dS t t bilid d P i iP i i LL i ti td)d) AA SustentabilidadeSustentabilidade emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar:: pintapinta umumquadroquadro emem queque surgesurge umum novonovo paradigmaparadigma dededesenvolvimentodesenvolvimento emem respostaresposta aoao desafiodesafio dadadesenvolvimentodesenvolvimento emem respostaresposta aoao desafiodesafio dadasustentabilidade,sustentabilidade, comcom oo apoioapoio dede novosnovos valoresvalores eeinstituiçõesinstituições novosnovos ee maismais eqüitativoseqüitativos

FORÇAS MOTRIZESFORÇAS MOTRIZES

a)a)DEMOGRAFIADEMOGRAFIA;;))b)b) DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTOECONÔMICOECONÔMICOECONÔMICOECONÔMICO;;c)c)DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTO HUMANOHUMANO;;c)c)DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTO HUMANOHUMANO;;d)d)CIÊNCIACIÊNCIA EE TECNOLOGIATECNOLOGIA;;)) ;;e)e)GESTÃOGESTÃO PÚBLICAPÚBLICA;;f)f)CULTURACULTURA;;g)g)MEIOMEIO AMBIENTEAMBIENTEg)g)MEIOMEIO AMBIENTEAMBIENTE..

FORÇAS MOTRIZESFORÇAS MOTRIZES

)) “A“A A é iA é i dd N tN t EE J ãJ ãa)a) “A“A AméricaAmérica dodo Norte,Norte, aa EuropaEuropa ee oo JapãoJapão possuempossuemfaixasfaixas consideravelmenteconsideravelmente maioresmaiores dede idososidosos emem todostodososos cenárioscenários ””osos cenárioscenários..””

b)b)“Para“Para muitosmuitos países,países, oo problemaproblema dada desigualdadedesigualdadepiorapiora comcom aa cargacarga dede dívidasdívidas queque limitalimita seriamenteseriamente oopiorapiora comcom aa cargacarga dede dívidasdívidas queque limitalimita seriamenteseriamente oocrescimentocrescimento..””

c)c) “No“No cenáriocenário dede MercadosMercados emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar,, supõesupõe--c)c) NoNo cenáriocenário dede MercadosMercados emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar,, supõesupõesese queque osos rápidosrápidos avançosavanços tecnológicostecnológicos dosdos últimosúltimosanosanos continuem,continuem, masmas sãosão cadacada vezvez maismais motivadosmotivados,,pelospelos lucroslucros..””

d)d)“No“No cenáriocenário dede PolíticasPolíticas emem PrimeiroPrimeiro LugarLugar,, supõesupõe--seseumum movimentomovimento contínuocontínuo emem direçãodireção aa umauma maiormaiorcoordenaçãocoordenação...... emem buscabusca dede umauma agendaagenda maismais amplaampla..’’

)) “E“E á iá i dd S bilid dS bilid de)e) “Entre“Entre osos quatroquatro cenários,cenários, oo dede SustentabilidadeSustentabilidade ememPrimeiroPrimeiro LugarLugarsupõesupõe aa maiormaior mudançamudança aa partirpartir dasdastendênciastendências atuaisatuais emem termostermos dede culturacultura ””

UMA HISTÓRIA DE QUATRO FUTUROSUMA HISTÓRIA DE QUATRO FUTUROSa)a) “Ao“Ao formarformar perspectivasperspectivas parapara oo futurofuturo algunsalgunsa)a) AoAo formarformar perspectivasperspectivas parapara oo futuro,futuro, algunsalguns

encontramencontram motivosmotivos dede otimismo,otimismo, masmas outrosoutros ficamficammaismais apreensivosapreensivos ””maismais apreensivosapreensivos..

b)b)“Os“Os fatoresfatores sese combinamcombinam parapara umauma mudançamudança aa umaumasociedadesociedade liberalizada,liberalizada, orientadaorientada aoao mercado,mercado, quasequasesociedadesociedade liberalizada,liberalizada, orientadaorientada aoao mercado,mercado, quasequaseuniversaluniversal..””

c)c) “A“A privatizaçãoprivatização sese expande,expande, asas redesredes dede segurançasegurança)) p çp ç pp g çg çsocialsocial sãosão reduzidas,reduzidas, ee depositadeposita--sese confiançaconfiança ememabordagensabordagens baseadasbaseadas nono mercadomercado..””

d)d)“A“A ChinaChina sese tornatorna umum grandegrande importadorimportador ee exportadorexportadormundial,mundial, umum diadia alcançandoalcançando oo postoposto dede rivalrival dosdosE t dE t d U idU id ii ii di ldi l ””EstadosEstados UnidosUnidos comocomo aa maiormaior economiaeconomia mundialmundial..””

e)e) “A“A maiormaior parteparte dosdos avançosavanços nasnas arenasarenas socialsocial eeambientalambiental éé derivadaderivada dosdos esforçosesforços parapara melhorarmelhorar ooambientalambiental éé derivadaderivada dosdos esforçosesforços parapara melhorarmelhorar oodesenvolvimentodesenvolvimento econômicoeconômico..””

O QUE O FUTURO NOS GUARDA?O QUE O FUTURO NOS GUARDA?

“Os“Os avançosavanços econômicoseconômicos queque caracterizaramcaracterizaram asas últimasúltimasdécadasdécadas começamcomeçam aa diminuirdiminuir oo ritmoritmo notavelmentenotavelmentedécadasdécadas começamcomeçam aa diminuirdiminuir oo ritmoritmo notavelmentenotavelmente..SãoSão necessáriosnecessários cadacada vezvez maismais esforços,esforços,simplesmentesimplesmente parapara mantermanter asas realizaçõesrealizações alcançadasalcançadassimplesmentesimplesmente parapara mantermanter asas realizaçõesrealizações alcançadasalcançadasatéaté agoraagora..””

“Uma“Uma característicacaracterística comumcomum dessasdessas iniciativasiniciativas éé umaumaabordagemabordagem altamentealtamente estruturada,estruturada, complementadacomplementadapelopelo estabelecimentoestabelecimento dede instituiçõesinstituições formaisformais ee pelapeladeterminaçãodeterminação dede metasmetas muitomuito específicasespecíficas..””

“Entende“Entende--sese que,que, parapara alcançaralcançar asas metasmetas queque foramforamestabelecidasestabelecidas serãoserão necessáriasnecessárias mudançasmudançasestabelecidas,estabelecidas, serãoserão necessáriasnecessárias mudançasmudançassignificativassignificativas nosnos sistemassistemas socialsocial ee econômicoeconômico ee quequetaistais mudançasmudanças levarãolevarão tempotempo ””

O QUE O FUTURO NOS GUARDA?O QUE O FUTURO NOS GUARDA?

“Os“Os esforçosesforços emem âmbitosâmbitos internacionalinternacional ee regionalregionalajudamajudam aa ofereceroferecer apoioapoio econômicoeconômico ee políticopolítico aaajudamajudam aa ofereceroferecer apoioapoio econômicoeconômico ee políticopolítico aamudançasmudanças dede políticaspolíticas necessáriasnecessárias emem âmbitosâmbitosnacionalnacional ee subnacionalsubnacional..””nacionalnacional ee subnacionalsubnacional..

“Populações“Populações crescentescrescentes (embora(embora emem processoprocesso dedep çp ç (( ppestabilização)estabilização) ee estilosestilos dede vidavida melhoresmelhores continuamcontinuam aaintensificarintensificar asas demandasdemandas porpor água,água, alimentos,alimentos,recursosrecursos florestaisflorestais ee espaçoespaço físicofísico..””

“A“A õõ á iá i tt dd“As“As açõesações necessáriasnecessárias parapara mantermanter oo mundomundo nonocaminhocaminho certocerto parapara satisfazersatisfazer asas metasmetas dede longolongo prazoprazonemnem sempresempre têmtêm sidosido muitomuito popularespopulares ee têmtêm sidosidonemnem sempresempre têmtêm sidosido muitomuito popularespopulares ee têmtêm sidosidofreqüentementefreqüentemente dispendiosasdispendiosas..””

O QUE O FUTURO NOS GUARDA?O QUE O FUTURO NOS GUARDA?

“Um“Um pontoponto dede vistavista mundialmundial queque situasitua emem primeiroprimeiro planoplanoosos princípiosprincípios dede mercadomercado ee asas preocupaçõespreocupações comcomosos princípiosprincípios dede mercadomercado ee asas preocupaçõespreocupações comcomsegurançasegurança dominadomina oo desenvolvimentodesenvolvimento globalglobal..””

“Em“Em todastodas essasessas regiõesregiões ee emem âmbitoâmbito global,global, grandesgrandesentidadesentidades nãonão estataisestatais influenciaminfluenciam ee impulsionamimpulsionamppcadacada vezvez maismais aa agendaagenda políticapolítica.. EssasEssas entidadesentidadesincluemincluem empresasempresas multinacionais,multinacionais, masmas tambémtambémgruposgrupos criminososcriminosos..””

“A“A ii l b ll b l t tifi dt tifi d ãã“A“A economiaeconomia globalglobal permanecepermanece estratificadaestratificada ee nãonãoconsegueconsegue abrangerabranger osos bilhõesbilhões dede pessoaspessoas econômicaeconômicaee politicamentepoliticamente marginalizadasmarginalizadas osos meiosmeios dedeee politicamentepoliticamente marginalizadasmarginalizadas …… osos meiosmeios dedesubsistênciasubsistência ee asas comunidadescomunidades tradicionaistradicionais tambémtambémsese deterioramdeterioram ””

LIÇÕES PARA O FUTURO:LIÇÕES PARA O FUTURO:1) LIÇÃO UM: Casos divergentes porém plausíveis1) LIÇÃO UM: Casos divergentes, porém plausíveis,

podem explicarcomo o mundo e suas regiões irão sedesenvolver nos próximos trinta anos; cada umadesenvolver nos próximos trinta anos; cada umadelas trará conseqüências fundamentalmentediferentes para o meio ambiente.diferentes para o meio ambiente.

2) LIÇÃO DOIS: Pode haver atrasos significativos entreas ações humanas, inclusive decisões políticas, e osç pimpactos relacionados ao meio ambiente,principalmente porque: muitas das mudançasambientais que ocorrerão durante os próximos trintaanos já foram iniciadas por ações antigas e atuais;

it d lt d d líti bi t l tmuitos dos resultados de políticas ambientalmenterelevantes aplicadas nos próximos trinta anos sóserão percebidos muito depoisserão percebidos muito depois.

LIÇÕES PARA O FUTURO:LIÇÕES PARA O FUTURO:

3) LIÇÃO TRÊS: Alcançar objetivos ambientais e sociaiscomuns requer ações coordenadas drásticas ecomuns requer ações coordenadas, drásticas eimediatas, que se estendam por alguns anos. Ospassos devem incluir políticas baseadas napassos devem incluir políticas baseadas naprevenção e adaptação.

4) LIÇÃO QUATRO: Existem vínculos importantes entre) Ç pdiferentes questões ambientais e entre questõessociais e ambientais mais amplas. Portanto: aspolíticas podem ser mais eficientes se focalizarem assinergias ou os benefícios comuns; deve-se atentar

it flit t lítipara evitar conflitos entre as políticas.

LIÇÕES PARA O FUTURO:LIÇÕES PARA O FUTURO:

5) LIÇÃO CINCO: O estabelecimento de instituiçõesfortes de gestão ambiental é um pré-requisito parafortes de gestão ambiental é um pré-requisito paraquase todas as outras políticas.

6) LIÇÃO SEIS: Garantir o acesso adequado ainformações precisas é uma política eficiente, pois:ç p p ppermite a detecção precoce de problemas ambientais;pode estimular a ação voluntária de empresas eindústrias; pode apoiar mecanismos formais einformais de mercado que promovam uma boa

d t bi t lconduta ambiental.

LIÇÕES PARA O FUTURO:LIÇÕES PARA O FUTURO:

6) LIÇÃO CINCO: O estabelecimento de instituiçõesfortes de gestão ambiental é um pré-requisito parafortes de gestão ambiental é um pré-requisito paraquase todas as outras políticas.

7) LIÇÃO SETE: Nem todos os instrumentos de políticassão adequados a todas as situações.q ç

8) LIÇÃO OITO: A consecução das metas ambientaisexigirá ações decisivas, encontrará contingênciasinéditas e não acontecerá do dia para a noite. Feliz oui f li t d t d d finfelizmente, grande parte do sucesso ou do fracassodessa empreitada está em nossas mãos.

DESTRUIÇÃO DO PILAR AMBIENTAL:DESTRUIÇÃO DO PILAR AMBIENTAL:

) t d l t) t d l ta) aumento de poluentes na a) aumento de poluentes na atmosfera;atmosfera;atmosfera;atmosfera;

b) grandes áreas com recursos de b) grandes áreas com recursos de ) g) gsolo devastadas;solo devastadas;) fl t d d d) fl t d d dc) florestas degradadas e c) florestas degradadas e exauridas;exauridas;exauridas;exauridas;

d) biodiversidade ameaçada;d) biodiversidade ameaçada;e) recursos hídricos cada vez mais e) recursos hídricos cada vez mais

i d d d b ii d d d b iinadequados e de baixa inadequados e de baixa qualidade; equalidade; e

O FUTURO É AGORAO FUTURO É AGORA

O mundo está dividido entre ricos epobres, delimitados por quatroli h i i i dlinhas principais que cada vez sedistanciam mais Essas linhasdistanciam mais. Essas linhasdivisórias se tornam evidentes naavaliação do GEO-3 e foramabordadas nas concl sões doabordadas nas conclusões doCapítulo 2Capítulo 2.

São elas:São elas:

1)a linha divisória ambiental;1)a linha divisória ambiental;2)a linha divisória política;) p ;3)a diferença de vulnerabilidade; e

4)a linha divisória do estilo de idvida.

EssasEssas quatroquatro delimitaçõesdelimitaçõesrepresentamrepresentam umauma sériaséria ameaçaameaça aoaodesenvolvimentodesenvolvimento sustentávelsustentável AAdesenvolvimentodesenvolvimento sustentávelsustentável.. AAavaliaçãoavaliação ambientalambiental dosdos capítuloscapítulosçç ppanterioresanteriores demonstrademonstra que,que, apesarapesardd ii iê iiê idede umauma maiormaior consciênciaconsciência ememrelaçãorelação aoao meiomeio ambiente,ambiente, ososrelaçãorelação aoao meiomeio ambiente,ambiente, ososesforçosesforços parapara conterconter suasuadeterioraçãodeterioração têmtêm obtidoobtido resultadosresultadosbonsbons ee ruinsruins HáHá progressosprogressosbonsbons ee ruinsruins.. HáHá progressosprogressosnotáveisnotáveis ee erroserros espetacularesespetaculares..

Muitas outras iniciativas decisivas parapromover a aproximação entre a linhadivisória do estilo de vida e osdivisória do estilo de vida e osprogressos no desenvolvimentop gsustentável foram identificadas.

ReduçãoRedução dada pobrezapobreza.. Açç ppcomunidade internacionalestabeleceu a meta de reduzirpela metade a proporção da

l ã di lpopulação mundial( t l t 22%)(atualmente 22%) quesobrevive com menos de umsobrevive com menos de umdólar por dia até o ano 2015;dólar por dia até o ano 2015;

ReduçãoRedução dodo consumoconsumo excessivoexcessivodosdos maismais ricosricos.. Enquanto os 20%

i i d l ã di lmais ricos da população mundialcontinuarem responsáveis por 86%continuarem responsáveis por 86%do total dos gastos com consumogindividual, é improvável que se

ti j d l i tatinja um desenvolvimentosustentável Ilhas de riqueza emsustentável. Ilhas de riqueza emum mar de pobreza aumentam asptensões e super exploram os

MelhoriaMelhoria dada gestãogestão públicapública tornou-se uma questão fundamental, não

â bit i tit i lapenas nos âmbitos institucional enacional mas também no globalnacional, mas também no global,onde as disparidades entre o Nortepe o Sul geralmente inflamam

flit i t i ê iconflitos e intransigência nanegociação de políticas rumo anegociação de políticas rumo auma gestão ambiental eficiente.g

EliminaçãoEliminação dada dívidadívida, especialmente ados Países Pobres Muito Endividados, étambém um fator importante em umtambém um fator importante em ummundo onde a quantidade de moeda

t i tili d l õestrangeira utilizada pelas naçõesdevedoras para repagar suas dívidas ép p gmaior do que a quantidade que elasganham Geralmente o endividamentoganham. Geralmente, o endividamentoleva à super exploração ambiental.Enquanto essa situação se mantiver, éimprovável que muitas nações devedorasimprovável que muitas nações devedorasatinjam o desenvolvimento sustentável.

OUTROS OUTROS FATORESFATORESFATORES:FATORES:

a)O papel dainformação;informação;

b)Mudar aspolíticas epolíticas efortalecer suaimplementação

OPÇÃO DE AÇÃO: OPÇÃO DE AÇÃO: Proporcionar um marco político internacional;político internacional;

a) Usar o comércio em nome do desenvolvimentosustentável;sustentável;

b) A harmonização de comércio, meio ambiente edesenvolvimento depende de três fatores críticos:desenvolvimento depende de três fatores críticos:i) a necessidade de transparência;ii) a necessidade de eqüidade e imparcialidade –ii) a necessidade de eqüidade e imparcialidade –

principalmente para que países ou partesinteressadas historicamente excluídas dasinteressadas historicamente excluídas dasoportunidades comerciais possam usufruir deseus benefícios;seus benefícios;

iii) e a necessidade de garantir que benefíciossociais e ambientais ofereçam um valorsociais e ambientais ofereçam um valorduradouro para países em desenvolvimento noque diz respeito à capacidade de inovação no

OPÇÃO DE AÇÃO: OPÇÃO DE AÇÃO: Aproveitar a tecnologia em benefício do meio ambientebenefício do meio ambiente

a) criação de incentivos utilizando os Direitos dea) criação de incentivos utilizando os Direitos dePropriedade Intelectual Relacionados com oComércio (ADPIC);Comércio (ADPIC);

b) concessão de preferência aos países emdesenvolvimento e às comunidades maisdesenvolvimento e às comunidades maisnecessitadas na transferência de tecnologia; e

c) investimento em tecnologias alternativasc) investimento em tecnologias alternativas,relevantes e mais seguras, combinando osconhecimentos tradicionais e nativos com ciênciaconhecimentos tradicionais e nativos com ciênciade ponta.

AÇÃO LOCAL: AÇÃO LOCAL: A forma bem-sucedida com que os princípios daA forma bem-sucedida com que os princípios daAgenda 21 foram adotados, tanto nos paísesdesenvolvidos como nos em desenvolvimento édesenvolvidos como nos em desenvolvimento, éum grande incentivo à descentralização. Noentanto a descentralização no nível municipalentanto, a descentralização no nível municipalnem sempre melhora a eficácia das políticas,especialmente em países de baixa e média rendaespecialmente em países de baixa e média renda.Isso se deve a:

a) deficiências na democracia local;a) deficiências na democracia local;b) superposição de responsabilidades entre

autoridadesautoridadesc) diferentes;d) controle dos recursos pelas esferas mais altas ded) controle dos recursos pelas esferas mais altas dee) governo, incluindo a capacidade de incrementar

as receitas; e

FimFimFim.Fim.

b i db i dobrigadoobrigado