PERANAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH DALAM PENINGKATAN KUALITAS PROSES BELAJAR MENGAJAR

GURU PADA SMPN 3 PARANGLOE KAB. GOWA

ROLE OF SUPERVISING PRINCIPAL IN IMPROVING THE QUALITY OF TEACHING AND LEARNING TEACHER AT

SMPN 3 PARANGLOE KAB. GOWA

TESIS

Oleh

HERIANI NIM : 105011502014

PROGRAM PASCARARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

2017

i

PERANAN SUPERVISI KEPALA SEKOLAH DALAM PENINGKATAN KUALITAS PROSES BELAJAR MENGAJAR

GURU PADA SMPN 3 PARANGLOE

ROLE OF SUPERVISING PRINCIPAL IN IMPROVING THE QUALITY OF TEACHING AND LEARNING TEACHER AT

SMPN 3 PARANGLOE

TESIS

Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister

Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan Islam

Disusun dan Diajuka oleh:

HERIANI NIM : 105011502014

PROGRAM PASCARARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

2017

viii

ABSTRAK

Heriani. 2016. Peranan Supervisi Kepala Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru pada SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa (dibimbing oleh H. Abd Rahman Getteng dan Jaelan Usman).

Tujuan penelitian ini adalah: pertama, unruk mngetahui peranan

supervisi kepala sekolah terhadap peningkatan kualitas proses belajar mengajar guru pada SMPN 3 Parangloe. kedua unruk mngetahui kualitas proses belajar mengajar guru dapat meningkatkan prestasi belajar siswa pada SMPN 3 Parangloe. Ketiga unruk mngetahui kendala-kendala apakah yang dihadapi oleh kepala sekolah dalam pelaksanaan supervisi terhadap proses belajar mengajar dan bagaimana upaya pemecahannya. Untuk mendapatkan jawaban terhadap permasalahan di atas, maka penulis mengadakan penelitian dengan menggunakan Jenis penelitian yang bersifat deskriptif analitik serta teknik pengumpulan data dalam bentuk observasi, dokmentasi, dan wawancara secara mendalam dengan para informan.

Hasil penelitian ini ditemukan beberapa hal sebagai berikut: (1) Hubungan antara kualitas hasil kerja dengan jumlah jam kerja yang dilakukan untuk hasil itu. Perbandingan dari apa yang dihasilkan terhadap seluruh cara yang dilakukan untuk mendapatkan input, rasio dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang dilakukan. Hubungan antara kualitas hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil yang dimaksud. dengan kata lain produktivitas kerja guru adalah meningkatkan kemampuan guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai tenaga edukatif agar menghasilkan siswa-siswi yang berprestasi. (2) Produktivitas kerja bawahan/guru dapat meningkat antara 35%-40% melalui pengaruh/dorongan dari pemimpin/Kepala Sekolah, sedangkan sekitar 60-65% lainnya ditentukan secara utuh oleh kemampuan personal bawahan/guru. Kata Kunci : Peran Supervisi Kepala Sekolah

x

ii

ABSTRACT Heriani. 2016. Role of Supervising Principal in Improving the Quality of Teaching and Learning Teacher at SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa (guided by H. Abd Rahman Getteng and Jaelan Usman).

The purpose of this study are: first, the role of supervision mngetahui

unruk principals to improving the quality of teaching and learning processes of teachers at SMPN 3 Parangloe. The second unruk mngetahui quality of teaching and learning teachers can improve student achievement at SMPN 3 Parangloe. Third unruk whether mngetahui constraints faced by principals in the implementation of the supervision of the learning process and how attempts to solve them.

To get the answer to the above problems, the authors conducted research using type descriptive analytic research and data collection techniques in the form of observations, dokmentasi, and in-depth interviews with informants.The results of this study found some of the following: (1) The relationship between the quality of the work by the number of hours of work done for that result. Comparison of what is produced on the entire method to get input, the ratio of satisfaction gained against the work done. The relationship between the quality of the work done to achieve the result of work done to achieve the intended results. in other words, labor productivity of teachers is to improve the ability of teachers in performing their duties as lecturers in order to produce students who excel. (2) The productivity of the work of subordinates / teacher can increase between 35% -40% through the influence / encouragement from the leader / principal, while about 60-65% more determined in their entirety by the personal abilities of subordinates / teacher. Keywords: Role of Supervision Principal

x

iii

الملخـــص Heriani. 2016. ــــي الرئيســـــــــــــــي الإشــــــــــــــراف دور ــــــــــــــــــم جــــــــودة تحســــــــــين ف التعلي

ـــــــــــــــم والتعلـــــــــــــــــم ــــي المعل ف SMPN 3 Parangloe ـــــــــــاب الـــــــــــروح جــــــوا. الك تسترشــــــــــــد) ـــــــد ــــــــــــرحمن عب ال و .( H. Getteng Jaelan عثمــــــــــان

ـــــــــــرض ـــــــذه مــــن والغ مــــــــــديري دور أولا،: ھـــي الدراســـــــــــــــة ھ unruk إشـــــــــرافmngetahui ـــــــى ـــــــــــة تحســـــــــين إل ــــــــــــــــــم نوعي ــــــــــــــات التعلي المعلميــــــــــــــــــن وعملي

ــــي التعلــــــــــــــــم ف ــــــــودة والثانيــــــــــــــــــــة SMPN 3 Parangloe. mngetahui unruk جـــــــــــــــدريس والمدرســــــــــــــــي الت ــــــــن التعلـــــــــــــــم ن ـــــــن أن يمك الطــــــــــــلاب تحصـــــــــيل تحس

ــــي ف ـــــا ثلــــــث ـــــــــــــــود كانــــــــت إذا م SMPN 3 Parangloe. unruk mngetahui القيــــي مـــــــــــدراء يواجھھــــــــــــــــا الــــــــــتي ـــــــــــــذ ف ـــــــــــة علــــــى الإشـــــــــــــراف تنفي عملي

ــــــــــــــــــم، ـــــــف التعل ـــــــــا يحــــــــــاول وكي حلھ .

ـــــــــــــــــة علــــــى للحصـــــــــــول ــــــــــــــــــذكورة المشـــــــــــــــاكل علــــــى الإجاب أعــــــــــــلاه الم ، تقنيـــــــــــــا صــــــــفية تســـــــــــــتخدم الــــــــــتي الابحـــــــــــــــاث الكتــــــــــــــاب أجـــــــرت البحــــــــــث ت ــــــــــــــــــــات وجمـــــــع ـــــــــــــــــــــــة البيان ــــــوع التحليلي ــــي ن ـــــكل ف ملاحظـــــــــــــات ش ،

dokmentasi، ــــع متعمقـــــــــــــة ومقـــــــــــــــــابلات المخـــــــــــــــــبرين م .

ـــــــذه نتــــــــــــائج وجـــــــدت ــــض الدراســـــــــــــــة ھ ـــــا بع ـــــــي م ـــــــــــــــــة) : (يل ـــــــن العلاق بي 1 ـــــــــــة ـــــــــــل نوعي ـــــــــذي العم ـــــه يقــــــــــوم ال ــــــدد ب ـــــــــــل ســـــــــاعات ع المنجـــــــــــــز العم

ـــــــــــــــــة لتلــــــــــك النتيج ـــــــــــــــــــة . ـــــــن المقارن ـــــا بي ــــــــم م طريقــــــــــة علــــــى إنتاجــــــــــــــه يت ـــــــــــــــــــدخلات، علــــــى للحصـــــــــــول كامـــــــــل ـــــــــــل علــــــى حصـــــلت رضـــــا ونســـــــــــبة الم العم

ـــــــــــــــــة. المنجـــــــــــــز ـــــــن العلاق ـــــــــــة بي ـــــــــــل نوعي لتحقيـــــــــــــق المنجـــــــــــــز العم ـــــــــــل نتيجــــــــــــة ــــــــــــــــــائج لتحقيـــــــــــــق المنجـــــــــــــز العم ـــــــــــــــرجوة النت ــــــــــــــــارة. الم وبعب

ـــــــــــــــــة أخـــــــــرى، ـــــــــــل إنتاجي ــــي المعلميــــــــــــــــــن مــــن العم ـــــــــدرة تحســــــــــين ف ق ــــي المعلميـــــــــــــــــــن واجبـــــــــــــــــــاتھم أداء ف ــــــل مــــن كمحاضــــــــــــــرين ــــــــــريج أج تخ

ـــــــلاب ــــــــــــذين ط ــــــــــــــــون ال ـــــــــــــــــــة) . (يتفوق ـــــــــــل وإنتاجي ــــــــــــــــــين العم المرؤوس 2 / ـــــــــــــــم ـــــا تزيــــــــــد أن يمكــــــــن المعل ـــــــن م 35 بي ٪ ــــن 40٪- ــــــــلال م ــــــــــــــــــأثير خ الت /

ــــــــم مــــن التشـــــــــــــــجيع ـــــــــدير / زعي ـــــــــــــــــة، م ــــي المدرس ــــــن ف ــــــــــي أن حي 60 حوال -65 ٪ــــي يتحــــــــــــدد أكـــــــــثر ـــــــــــــا ف ــــن مجملھ ـــــــــــــــدرات م ــــــــــــــــــين الشخصـــــــــــــية الق للمرؤوس /

ـــــــــــــــم .المعل

البحــــــــــث كلمــــــــــات الرئيســـــــــــــــي الإشــــــــــــــراف دور :

v

KATA PENGANTAR

ـلاَ مُ عَلَى رَسُـوْل الله وَعَلَى ا لـِھِ ـلاَ ةُ وَالـسَّ الَْحَـمْـدُ رَبّ اْلعـلمَِـیْنَ وَ الصَّ

ـا بَعْـدُ . وَ اَ صْحَـا بِـھِ اجَْـمَعِـیْنَ امََّ

Assalamu ‘Alaikum Wr. Wb.

Syukur alhamdulillah, segala puji penulis panjatkan ke hadirat Allah

Swt., Tuhan Yang Maha Bijaksana dan Maha segala-galanya, karena atas

izin dan kuasa-Nyalah, karya tulis yang berjudul “Peranan Supervisi Kepala

Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru pada

SMPN 3 Parangloe” dapat penulis selesaikan dengan baik. Semoga atas izin-

Nya pula karya tulis ini dapat bermanfaat bagi penulis dan kepada lembaga

pendidikan secara umum. Demikian pula sebagai umat Rasulullah saw.

patutlah penulis mengucapkan salawat dan salam kepada beliau, para

keluarga dan sahabatnya, semoga rahmat yang Allah Swt. telah limpahkan

kepada beliau akan sampai kepada kita sebagai umatnya ilã yaumil ãkhir.

Dalam penulisan karya ini, tidak sedikit hambatan dan kendala yang

penulis alami, tetapi alhamdulillah berkat inayah, taufiq, dan hidayah Allah

Swt. serta optimisme penulis yang didorong oleh kerja keras yang tak kenal

lelah, dan bantuan dari berbagai pihak, maka penulis dapat

menyelesaikannya meskipun secara jujur penulis menyadari karya tulis ini

masih banyak kekurangan. Itulah sebabnya, penulis berharap kritikan yang

sifatnya membangun dari semua pihak terhadap kesempurnaan tesis ini, dan

tak lupa pula penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih

kepada Abd Rahman Getteng, Pembimbing I dan Jaelan Usman Pembimbing

vi

ii

II yang telah memberikan arahan, bimbingan, dan motivasi penulis dalam

merampungkan tesis ini. Rektor Unismuh Makassar beserta para Wakil

Rektor I, II, III, dan IV, yang telah memberikan segala perhatiannya terhadap

kelangsungan dan kemajuan lembaga ini. Direktur Program Pascasarjana

Unismuh Makassar yang telah memberikan arahan, bimbingan, dan berbagai

kebijakan dalam menyelesaikan studi ini. Ketua Program Studi Manajemen

Pendidikan Islam Unismuh Makassar. Para Dosen yang dengan sepenuh hati

telah memberikan perkuliahan kepada kami mahasiswa PPs Unismuh

Makassar. Seluruh Karyawan Tata Usaha PPs Unismuh Makassar yang

telah banyak membantu penulis dalam pengurusan dan penyelesaian segala

administrasi. Pimpinan dan karyawan perpustakaan yang telah berkenan

memberikan berbagai referensi untuk kepentingan studi kami. Kepala

Sekolah, para guru di SMPN 3 Parangloe yang telah memberikan peluang

dan berbagai masukan sehubungan dengan pembahasan hasil penelitian

dalam penyelesaian tesis ini. Teristimewa yang saya cintai kedua orangtua

yang telah melahirkan, memelihara, memberikan landasan pendidikan, serta

mendo’akan penulis hingga dapat menyelesaikan studi ini. Kepada semua

pihak yang tidak sempat penulis sebutkan satu persatu, yang juga membantu

serta menyumbangkan pemikiran kepada penulis, tak lupa disampaikan

ucapan banyak terima kasih.

vi

iii

Akhirnya, penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat

bermanfaat bagi para pembaca khususnya pribadi penulis, dan semoga pula

segala partisipasinya akan beroleh imbalan yang berlipat ganda dari Allah

swt. Amin.

Wassalamu ‘Alaikum Wr. Wb.

Makassar, Maret 2017

Penulis

xii

DAFTAR ISI

Halam Judul ............................................................................... i

Pernyataan Keaslian Tesis ........................................................ ii

Lembar Pengesahan .................................................................. iii

Kata Pengantar .......................................................................... iv

Daftar Isi ..................................................................................... vii

Abstrak ....................................................................................... ix

Abstract ...................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN .............................................................. 1

A. Latar Belakang ........................................................... 1

B. Batasan Masalah ....................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ....................................................... 5

D. Kegunaan Penelitian .................................................. 6

BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................................... 7

A. Pengertian Supervisi .................................................. 7

B. Pengertian Kepala Sekoalah ..................................... 13

C. Fungsi Kepala Sekoalah ............................................ 14

D. Peranan Kepala Sekoalah ......................................... 19

E. Tugas dan Tanggung Jawab Kepala Sekoalah ......... 21

F. Peranan Supervisi Kepala Sekoalah .......................... 25

G. Produktivitas Kerja Guru ............................................ 29

H. Kerangka Konsep ...................................................... 37

BAB III METODE PENELITIAN .................................................. 38

A. Jenis Penelitian ........................................................... 38

B. Lokasi dan Objek Penelitian ...................................... 38

C. Variabel dan Desain Penelitian .................................. 38

D. Definisi Operasional Variabel ..................................... 39

xii

E. Populasi dan Sampel ................................................. 39

F. Instrumen Penelitian .................................................. 40

G. Teknik Pengumpulan Data ......................................... 42

H. Teknik Analisis Data Data .......................................... 44

I. Teknik Keabsahan Data ............................................. 45

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................... 46

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian……..……………… 46

B. Peranan Supervisi Kepala Sekolah terhadap Kualitas

Belajar Mengajar Guru SMPN 3 Parangloe……………… 48 C. Kontribusi Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru

terhadap Prestasi Siswa ............................................. 55

D. Hambatan-hambatan yang Dihadapi dalam Pelaksanaan

Supervisi dan Upaya Pemecahannya…………………… 58

E. Pembahasan………………………………………………… 60

BAB V SIMPULAN DAN SARAN ................................................ 65

A. Simpulan………………………………………………… 65

B. Saran .......................................................................... 66

DAFTAR PUSTAKA

xii

DAFTAR TABEL

Tabel I : Keadaan Peserta Didik SMPS DDI Mattoanging Kabupate Bantaeng T.P 2016/2017.......................... ........................ 57

Tabel II : Keadaan Sarana Pendidikan SMPS DDI Mattoanging Kabupaten Bantaeng ………………………………………… 59 Tabel III : Keadaan Guru SMPS DDI Mattoanging Kabupaten

Bantaeng ……………………………………………………..

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional telah meletakkan strategi politik pembinaan sistem pendidikan

nasional yang menunjang terwujudnya pembangunan nasional, yaitu

meningkatkan kualitas hidup masyarakat Indonesia (manusia Indonesia

seutuhnya). Pasal 3 undang-undang tersebut menyatakan:

“Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan

membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat

dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk

berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang

beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak

mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga

negara yang demokratis serta bertanggung jawab”.

Khususnya menyangkut pembinaan mutu pendidikan, GBHN

(1989) menegaskan bahwa “Titik berat pembangunan pendidikan

diletakkan pada peningkatan mutu setiap jenis dan jenjang pendidikan

serta perluasan kesempatan belajar dalam rangka persiapan perluasan

wajib belajar.”

Sebagai pertanggungjawaban pemerintah dalam mewujudkan

gagasan tersebut, secara konkrit dan berencana telah melakukan

berbagai upaya perbaikan dari yang bersifat fisik hingga perbaikan yang

1

2

bersifat nonfisik. Hal itu terlihat pada semakin meningkatnya anggaran

biaya yang dialokasikan untuk pembinaan pendidikan dari Pelita ke

Pelita.Khususnya pembinaan mutu pendidikan, pemertintah telah

melakukan pula berbagai inovasi secara berkesinambungan dan

menyeluruh pada setiap jenis dan jenjang pendidikan, seperti;

penyempurnaan kurikulum, peningkatan kualifikasi guru melalui berbagai

bentuk program, perbaikan kualitas inprastruktur pendidikan dan usaha-

usaha lainnya yang sifatnya temporer.

Secara nasional hasil pelaksanaan program pendidikan itu cukup

memberikan penstribusian yang memadai, namun apabila dikaji dari segi

sentralisasi kurikulum yang menghendaki pemerataan mutu tampaknya

masih belum mencapai target yang diharapkan.Kesenjangan mutu antara

sekolah masih merupakan kerawanan yang sangat mendasar dalam

sistem persekolahan kita dewasa ini baik secara nasional, regional dan

maupun secara lokal. Kondisi demikian ini pada dasarnya terpulang

kepada tanggung jawab pelaksana teknis pendidikan yang dalam hal ini

adalah Kepala Sekolah dan guru-guru yang secara langsung menangani

proses pembentukan mutu dengan peranannya masing-masing. Kepala

Sekolah sebagai pejabat struktural terdepan pendidikan di sekolah

memegang peranan yang amat penting dalam mewujudkan pendidikan

yang berkualitas bagi sekolah yang dipimpinnya. Sementara itu, guru

sebagai pemeran proses belajar-mengajar dituntut pula kemampuan

3

untuk mencapai produktivitas yang tinggi baik secara kualitas maupun

kuantitas.

Guru sebagai salah satu komponen pendidikan merupakan

penentu keberhasilan pendidikan karena gurulah yang secara langsung

berhadapan dengan murid dalam proses belajar-mengajar. Mutu

pendidikan tidak akan meningkat apabila mutu gurunya tidak ditingkatkan,

sebab bagaimanapun baiknya suatu kurikulum, efektifnya suatu metode,

lengkapnya suatu peralatan belajar kalau gurunya tidak dapat

memanfaatkannya maka semuanya akan sia-sia.

Dalam Al-Qur’an Allah mengingatkan dalam Surat al-‘Alaqayat 1-5

كَ الَّذِي خَلَقَ الَّذِي عَلَّمَ بِالْقَلَمِ اقْرَأْ وَرَبُّكَ الأكْرَمُ خَلَقَ الإنْسَانَ مِنْ عَلَقٍ اقْرَأْ بِاسْمِ رَبِّ

عَلَّمَ الإنْسَانَ مَا لَمْ یَعْلَمْ Yang artinya: Bacalah dengan (menyebut) nama Tuhan-mu yang

Menciptakan. Dia telah Menciptakan manusia dari segumpal darah. Bacalah, dan Tuhan-mulah Yang Maha Mulia. Yang Mengajar (manusia) dengan pena. Dia Mengajarkan manusia apa yang tidak diketahuinya. (QS. 80: 1–5) (Al-Qur’an terjemahan Depag 1998).

Dengan demikian, maka tampak bahwa tinggi rendahnya mutu

pendidikan sangat ditentukan oleh guru.Sehingga sangat beralasan

apabila masyarakat menuding guru sebagai salah satu penyebab

rendahnya mutu pendidikan, sebab guru merupakan ujung tombak dalam

keberhasilan pendidikan.Walaupun komponen pendidikian lainnya turut

terpengaruh, tetapi harapan dan tanggung jawab keberhasilan pendidikan

tetap di pundak guru.

Masalah yang dihadapi oleh guru dalam peningkatan mutu

pendidikan tidak terlepas dari pihak yang bertanggung jawab terhadap

4

pembinaan guru, khususnya pembinaan dalam peningkatan kualitas

proses belajar-mengajar. Hal tersebut penting mengingat masih adanya

beberapa guru yang belum mampu melaksanakan proses belajar-

mengajar dengan baik.

Dalam rangka penigkatan kemampuan profesional guru sebagai

salah satu cara untuk meningkatkan kualitas pendidikan telah dilakukan

berbagai jenis program yaitu dengan upaya peningkatan kualifikasi guru

melalui pendidikan strata satu dan pendidikan penyetaraan serta berbagai

jenis pendidikan dan latihan serta penataran-penataran bagi guru,

semuanya bermuara pada peningkatan kualitas guru. Upaya lain yang

dilakukan untuk peningkatan mutu guru adalah pembinaan melalui

program supervisi yang dilakukan oleh kepala sekolah.

Pembinaan yang dilakukan oleh kepala sekolah tersebut

merupakan pembinaan yang dilaksanakan secara terprogram, terencana

dan berkesinambungan. Oleh karenanya dalam melaksanakan supervisi

kepala sekolah dituntut untuk menganalisis dan mengkaji masalah-

masalah yang dihadapi oleh guru dalam proses belajar-mengajar. Dari

hasil kajian itulah dapat dijadikan sebagai dasar bagi kepala sekolah

untuk memberikan bimbingan atau pelayanan profesional sesuai dengan

fungsinya sebagai supervisor di sekolah. Kepala sekolah sebagai

pemimpin harus mampu memberikan petunjuk teknis kepada bawahanya

sebagaimana firman Allah Swt:

5

یھدون بأمرنا وأوحینا علیھم فعل الخیرات وإقام الصلاة وإیتاء الزكاة وكانوا لنا وجعلناھم أئمة

(73 :الأنبیاء)عابدین

Artinya:Kami telah menjadikan mereka itu sebagai pemimpin-pemimpin yang memberi petunjuk dengan perintah Kami dan telah Kami wahyukan kepada, mereka mengerjakan kebajikan, mendirikan sembahyang, menunaikan zakat, dan hanya kepada Kamilah mereka selalu menyembah (Al-Qur’an terjemahan Depag 1998).

Dari beberapa uraian permasalahan yang telah dikemukakan di

atas, maka penulis tertarik untuk memilih judul penelitian: “Peranan

Supervisi Kepala Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Proses

Belajar Mengajar Guru pada SMPN 3 Parangloe.

B. Batasan Masalah

Sejalan dengan latar belakang masalah yang telah dikemukakan

di atas, maka masalah yang akan dibahas dalam penelitian ini dapat

dirumuskan sebagai berikut:

1. Bagaimanakah peranan supervisi kepala sekolah terhadap

peningkatan kualitas proses belajar mengajar guru pada SMPN 3

Parangloe ?.

2. Apakah kualitas proses belajar mengajar guru dapat meningkatkan

prestasi belajar siswa pada SMPN 3 Parangloe?.

3. Kendala-kendala apakah yang dihadapi oleh kepala sekolah dalam

pelaksanaan supervisi terhadap proses belajar mengajar dan

bagaimana upaya pemecahannya ?.

6

C. Tujuan Penelitian

a. Untuk mengetahui bagaimana peranan supervisi kepala sekolah

terhadap peningkatan kualitas proses belajar mengajar guru

pada SMPN 3 Parangloe.

b. Untuk mengetahui kontribusi proses belajar mengajar guru

dalam peningkatan prestasi belajar siswa pada SMPN 3

Parangloe.

c. Untuk mengetahui hambatan-hambatan yang dihadapi serta

upaya pemecahannya terhadap pelaksanaaan supervisi kepala

sekolah dalam rangaka peningkatan kualitas proses belajar

mengajar.

D. Kegunaan Penelitian:

a. Sebagai bahan masukan bagi sekolah tetang betapa

pentingnya pelaksanaan supervisi kepala sekolah dalam rangka

peningkatan kualitas proses belajar mengajar

b. Sebagai bahan masukan bagi guru dalam rangka meningkatkan

kemampuan profesionalnya yang pada akhirnya dapat

meningkatkan mutu pendidikan sekolah.

c. Sebagai sarana untuk mengembangkan wawasan baik bagi

kepala sekolah maupun guru-guru dalam bidang supervisi

pengajaran

7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Supervisi

Untuk memperoleh gambaran tentang konsep supervisi, berikut

ini dikemukakan beberapa kajian yang dikemukakan oleh para

penggagas supervisi, yaitu:

Alfonso, et al (1981) menjelaskan pengertian supervisi dari segi

operasional, “Aktivitas supervisi merupakan suatu kombinasi antara

proses, prosedur, dan kondisi kerja yang kondusif perlu didesain untuk

meningkatkan efektivitas kerja individu-individu maupun kelompok

dalam suatu organisasi.”

Sejalan dengan padangan Alfonso tersebut, James R. Mark

(1978) mengemukakan “Supervisi adalah upaya peningkatan prosedur

profesional yang hasilnya tercermin pada perkembanga

siswa.”Penegasan James Mark tersebut, secara implisit searah dengan

pandangan Keith A. Acheson memperjelas bahwa “Supervisi

merupakan profesionalisasi kompetensi guru.” Berkenaan dengan itu,

rumusan yang lebih komprehensif dalam menjelaskan pengertian

supervisi seperti dikemukakan oleh Charles W. Boarman (1953)

sebagai berikut:

“Supervisi adalah sebagai usaha untuk mendorong,

mengkoordinasikan dan mengarahkan pertumbuhan guru secara

berkelanjutan di sekolah, baik bersifat individual maupun

7

8

kelompok, dalam artian lebih baik dan bertambah meningkat

efektivitas kerjanya terhadap semua fungsi pengajaran

Dari beberapa rumusan supervisi yang telah dikemukakan di

atas, dapat dikategorikan sebagi acuan umum dalam memahami

konsep supervisi. Dengan demikian, untuk memberikan pemahaman

yang lebih khusus kepada perbaikan kondisi mutu pengajaran dan

direfleksikan dengan peranan guru sebagai pemeran utama dalam

proses pengajaran, maka berikut ini dapat dikemukakan beberapa

acuan.

Kimbal Wiles, (dalam Dull, 1978) mengemukakan:

“Supervison is the process of bringing about improvement in intruction by working with people who are working with pupils. Supervision is a process of stimulating growth and a means of helping teachers to help themselves. The supervisory program is one of instructional omprovement.” Pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa supervisi adalah

sebagai suatu proses bantuan dalam perbaikan kualitas pengajaran

dan pelaksananya (guru), yaitu suatu paket program yang disediakan

untuk membantu guru-guru dalam meningkatkan kualitas produktivitas

kerjanya.

Penekanan yang searah juga dikemukakan oleh Hadari Nawawi

(1985) mengartikan:

“Supervisi pendidikan sebagai pelayanan yang disediakan oleh pemimpin untuk membantu guru, agar menjadi guru-guru atau personal semakin cakap sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu pendidikan pada khususnya agar mampu efektivitas proses belajar mengajar di sekolah.”

9

Demikian pula halnya Neagley (1980) (dalam Made Pidarta,1986)

menegaskan bahwa “Setiap pelayanan kepada guru-guru yang bertujuan

menghasilkan perbaikan instruksional, belajar dan kurikulum dikatakan

supervisi.”Rumusan ini lebih operasional dari rumusan-rumusan yang

telah dikemukakan sebelumnya.Secara implisit pelayanan kepada guru-

guru yang dimaksud di sini mencakup bantuan, pengarahan dan

bimbingan yang berkaitan dengan bidang pengajaran, situasi belajar dan

kurikulum. Kemampuna guru terhadap ketiga bidang itu berkenaan

dengan tugasnya sebagai pelaksana operasional misi pendidikan di

sekolah perlu ditingkatkan dalam upaya mewujudkan pendidikan yang

bermutu dan di sisi lain, merupakan sental peranan supervisi dalam

konteks pendidikan.

Kendati demikian, kata “supervisi” memiliki makna yang sama

dengan kata pengawasan. pengertian kata pengawasan dapat

dikemukakan sebagai berikut:

S. P. Siagian, (1970:107) dalam bukunya Filsafat Administrasi

merumuskan bahwa :

“Pengawasan adalah proses pengamatan dari pada pelaksanaan kegiatan organisasi untuk menjamin agar semua pekerjaan yang dilaksanakan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya.” Selanjutnya Sarwoto (1981: 93) dalam bukunya Organisasi dan

Manajemen, merumuskan bahwa:

“Pengawasan adalah kegiatan manajer yang mengusahakan agar pekerjaan-pekerjaan terlaksana sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan dan atau hasil yang dikehendaki.”

10

Kemudian Soekarno. K (1981: 93) dalam bukunya Dasar-Dasar

manajemen hal mana menyatakan bahwa :

“Pengawasan adalah suatu proses yang menentukan tentang

apa yang harus dikerjakan agar apa yang diselenggarakan sejalan

dengan rencana.”

Drs.Sujamto (1986: 19) dalam bukunya Beberapa Pengertian di

Bidang Pengawasan, merumuskan bahwa :

“Pengawasan adalah usaha atau kegiatan untuk mengetahui dan menilai kenyataan yang sebenarnya mengenai pelaksanaan tugas atau kegiatan, apakah sesuai dengan yang semestinya atau tidak”. Dari keempat penertian pengawasan tersebut di atas, dapat

diketahui beberapa makna tentang pengawasan bahwa:

1) Pengawasan dilakukan oleh pimpinan terhadap segala aktivitas

bawahannya dalam melaksanakan tugas dan memenuhi

kewajibannya.

2) Melalui pengawasan seorang pimpinan dapat mengetahui apakah

pelaksanaan pekerjaan berjalan sesuai dengan rencana atau tidak

3) Pengawasan harus dilaksanakan terus-menerus sehingga

perkembangan hasil pekerjaan dapat dimonitor dan dievaluasi setiap

saat.

4) Pengawasan memerlukan standar penilaian untuk mengevaluasi

keberhasilan pekerjaan.

Berkaitan dengan topik pembahasan dalam skripsi ini, maka

pengawasan / supervisi diarahkan pada kondisi peningkatan kualitas

11

proses belajar megajar guru pada SMPN 3 Parangloe, dalam

melaksanakan tugas memenuhi kewajinnya, untuk mengetahui apakah

mereka bertugas sesuai dengan aturan yang berlaku dan petunjuk-

petunjuk yang diberikan oleh pimpinan/Kepala Sekolah.

Dengan merujuk pada rumusan-rumusan pengertian supervisi di

atas, maka wilayah kerja supervisi pendidikan dapat dikemukakan

empat bidang kajian pokok, yaitu:

1. Pembinaan profesional guru dan personal sekolah lainnya;

2. Perbaikan instruksional;

3. Penciptaan iklim belajar mengajar yang favorable;

4. Pengembangan kurikulum;

Berkenaan dengan posisi Kepala Sekolah sebagai pejabat

struktural atau pemimpin pendidikan terdepan maka secara fungsional

berperan sebagai supervisor yang tugas pokoknya menyangkut

keempat bidang kajian supervisi tersebut di atas.

Selanjutnya untuk memperjelas eksistensi supervisi, maka

berikut ini dikemukakan beberapa jenis supervisi yang dapat dilakukan

di sekolah, antara lain:

1. Pengawasan langsung;

2. Pengawasan tidak langsung;

3. Pengawasan formal;

4. Pengawasan informal;

5. Pengawasan ekstern;

12

6. Pengawasan intern;

7. Pengawasan prepentif;

8. Pengawasan represif;

9. Pengawasan umum;

10. Pengawasan fungsional;

Pengertian masing-masing jenis pengawasan tersebut di atas,

dapat dikemukakan sebagai berikut:

a. Pengawasan langsung adalah pengawasan yang dilakukan dengan

cara mendatangi dan melakukan pemeriksaan ditempat, terhadap

kegiatan yang dilakukan. Contoh bentuk pelaksanaan pengawasan

langsung ini yaitu, jika seorang pengawas mendatangi lokasi dan

memeriksa secara langsung kegiatan dan kondisi sekolah, murid dan

para guru yang sedang bertugas untuk mencocokan kesesuaian

rencana dengan kenyataan.

Dalam hubungannya dengan peningkatan kualitas proses belajar

mengajar maka bentuk pengawasan ini yaitu pimpinan atau Kepala

Seklah mengamati secara langsung sikap dan prilaku guru-guru

dalam melaksnakan tugas atau memenuhi kewajibannya.

b. Pengawasan tidak langsung adalah kebalikan dari jenis pengawasan

langsung, yaitu pengawasan yang dilakukan tanpa mendatangi

satuan yang diawasi tetapi hanya memeriksa laporan tentang satuan

pengawasan yang disampaikan pengawas. Misalnya seorang

13

pimpinan memeriksan daftar absensi kehadiran guru atau

memeriksa laporan pelaksanaan pekerjaan guru.

c. Pengawasan formal adalah pengawasan yang dilakukan oleh satuan

atau pejabat yang berwenang (resmi) baik yang bersifat intern

maupun ekstern.

d. Pengawasan informal adalah pengawasan yang dilakukan oleh

Kepala Sekolah baik langsung maupun tidak langsung.

e. Pengawasan ekstern adalah pengawasan yang dilakukan oleh Team

Pengawas dari luar organisasi,.

f. Pengawasan intern berarti pengawasan yang dilakukan oleh

pimpinan/pejabat pengawas dari organisasi sendiri. Misalnya,

pengawasan yang dilakukan oleh Kepala Sekolah

g. Pengawasan preventif adalah pengawasan yang dilakukan sebelum

pelaksanaaan kegiatan. ini berarti obyek pengawasan tersebut

adalah rencana yang telah disusun yang dimaksudkan untuk

menghindari terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan.

h. Pengawasan represif adalah pengawasan yang dilakukan setelah

pekerjaan atau kegiatan dilaksanakan. Jadi merupakan kebalikan

dari pengawasan prepentif.

B. Pengertian Kepala Sekolah

Secara etimologi kepala sekolah adalah guru yang memimpin

sekolah. Berarti secara terminology kepala sekolah dapat diartikan

sebagai tenaga fungsional guru yang diberikan tugas tambahan untuk

14

memimpin suatu sekolah di mana diselenggarakan proses belajar

mengajar atau tempat di mana terjadi interaksi antara guru yang

memberi pelajaran dan murid yang menerima pelajaran.

Kepala Sekolah adalah pimpinan tertinggi di sekolah. Pola

kepemimpinananya akan sangat berpengaruh bahkan sangat

menentukan kemajuan sekolah. Oleh karena itu dalam pendidikan

modern kepemimpinan kepala sekolah merupakan jabatan strategis

dalam mencapai tujuan pendidikan.

C. Fungsi Kepala Sekolah

Soewadji Lazaruth menjelaskan 3 fungsi kepala sekolah, yaitu

sebagai administrator pendidikan, supervisor pendidikan, dan

pemimpin pendidikan.Kepala sekolah berfungsi sebagai administrator

pendidikan berarti untuk meningkatkan mutu sekolahnya, seorang

kepala sekolah dapat memperbaiki dan mengembangkan fasilitas

sekolahnya misalnya gedung, perlengkapan atau peralatan dan lain-

lain yang tercakup dalam bidang administrasi pendidikan. Lalu jika

kepala sekolah berfungsi sebagai supervisor pendidikan berarti usaha

peningkatan mutu dapat pula dilakukan dengan cara peningkatan mutu

guru-guru dan seluruh staf sekolah, misalnya melalui rapat-rapat,

observasi kelas, perpustakaan dan lain sebagainya. Dan kepala

sekolah berfungsi sebagai pemimpin pendidikan berarti peningkatan

mutu akan berjalan dengan baik apabila guru bersifat terbuka, kreatif

dan memiliki semangat kerja yang tinggi. Suasana yang demikian

15

ditentukan oleh bentuk dan sifat kepemimpinan yang dilakukan kepala

sekolah. Itulah pendapat Soewadji Lazaruth dalam bukunya Kepala

Sekolah dan Tanggung Jawabnya, yang kurang lebih sama dengan

pendapat E. Mulyasa dalam bukunya Menjadi Kepala Sekolah

Profesional, seperti di bawah ini.

E. Mulyasa, kepala sekolah mempunyai 7 fungsi utama,

yaitu:

1. Kepala Sekolah Sebagai Educator (Pendidik)

Kegiatan belajar mengajar merupakan inti dari proses

pendidikan dan guru merupakan pelaksana dan pengembang utama

kurikulum di sekolah. Kepala sekolah yang menunjukkan komitmen

tinggi dan fokus terhadap pengembangan kurikulum dan kegiatan

belajar mengajar di sekolahnya tentu saja akan sangat memperhatikan

tingkat kompetensi yang dimiliki gurunya, sekaligus juga akan

senantiasa berusaha memfasilitasi dan mendorong agar para guru

dapat secara terus menerus meningkatkan kompetensinya, sehingga

kegiatan belajar mengajar dapat berjalan efektif dan efisien.

2. Kepala Sekolah Sebagai Manajer

Dalam mengelola tenaga kependidikan, salah satu tugas yang

harus dilakukan kepala sekolah adalah melaksanakan kegiatan

pemeliharaan dan pengembangan profesi para guru. Dalam hal ini,

kepala sekolah seyogyanya dapat memfasiltasi dan memberikan

kesempatan yang luas kepada para guru untuk dapat melaksanakan

16

kegiatan pengembangan profesi melalui berbagai kegiatan pendidikan

dan pelatihan, baik yang dilaksanakan di sekolah, seperti: MGMP/MGP

tingkat sekolah, atau melalui kegiatan pendidikan dan pelatihan di luar

sekolah, seperti kesempatan melanjutkan pendidikan atau mengikuti

berbagai kegiatan pelatihan yang diselenggarakan pihak lain.

3. Kepala Sekolah Sebagai Administrator

Khususnya berkenaan dengan pengelolaan keuangan, bahwa

untuk tercapainya peningkatan kompetensi guru tidak lepas dari faktor

biaya. Seberapa besar sekolah dapat mengalokasikan anggaran

peningkatan kompetensi guru tentunya akan mempengaruhi terhadap

tingkat kompetensi para gurunya. Oleh karena itu kepala sekolah

seyogyanya dapat mengalokasikan anggaran yang memadai bagi

upaya peningkatan kompetensi guru.

4. Kepala Sekolah Sebagai Leader (Pemimpin)

Gaya kepemimpinan kepala sekolah seperti apakah yang dapat

menumbuh-suburkan kreativitas sekaligus dapat mendorong terhadap

peningkatan kompetensi guru? Dalam teori kepemimpinan setidaknya

kita mengenal dua gaya kepemimpinan yaitu kepemimpinan yang

berorientasi pada tugas dan kepemimpinan yang berorientasi pada

manusia. Dalam rangka meningkatkan kompetensi guru, seorang

kepala sekolah dapat menerapkan kedua gaya kepemimpinan tersebut

secara tepat dan fleksibel, disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan

yang ada. Mulyasa menyebutkan kepemimpinan seseorang sangat

17

berkaitan dengan kepribadian, dan kepribadian kepala sekolah

sebagai pemimpin akan tercermin sifat-sifat sebagai barikut : (1) jujur;

(2) percaya diri; (3) tanggung jawab; (4) berani mengambil resiko dan

keputusan; (5) berjiwa besar; (6) emosi yang stabil, dan (7) teladan.

5. Kepala Sekolah SebagaiInovator

Dalam rangka melakukan peran dan fungsinya sebagai

innovator, kepala sekolah harus memiliki strategi yang tepat untuk

menjalin hubungan yang harmonis dengan lingkungan, mencari

gagasan baru, mengintegrasikan setiap kegiatan, memberikan teladan

kepada seluruh tenaga kependidikan sekolah, dan mengembangkan

model model pembelajaran yang inofatif. Kepala sekolah sebagai

inovator akan tercermin dari cara cara ia melakukan pekerjaannya

secara konstruktif, kreatif, delegatif, integratif, rasional, objektif,

pragmatis, keteladanan

6. Kepala Sekolah Sebagai Motivator

Sebagai motivator, kepala sekolah harus memiliki strategi yang

tepat untuk memberikan motivasi tenaga kependidikan dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya.Motivasi ini dapat ditumbuhkan

melalui pengaturan lingkungan fisik, pengaturan suasana kerja,

disiplin, dorongan, penghargaan secara efektif, dan penyediaan

berbagai sumber belajar melalui pengembangan Pusat Sumber Belajar

(PSB).

18

7. Kepala Sekolah Sebagai Supervisor

Untuk mengetahui sejauh mana guru mampu melaksanakan

pembelajaran, secara berkala kepala sekolah perlu melaksanakan

kegiatan supervisi, yang dapat dilakukan melalui kegiatan kunjungan

kelas untuk mengamati proses pembelajaran secara langsung,

terutama dalam pemilihan dan penggunaan metode, media yang

digunakan dan keterlibatan siswa dalam proses pembelajaran. Dari

hasil supervisi ini, dapat diketahui kelemahan sekaligus keunggulan

guru dalam melaksanakan pembelajaran, tingkat penguasaan

kompetensi guru yang bersangkutan, selanjutnya diupayakan solusi,

pembinaan dan tindak lanjut tertentu sehingga guru dapat

memperbaiki kekurangan yang ada sekaligus mempertahankan

keunggulannya dalam melaksanakan pembelajaran. Sebagaimana

disampaikan oleh Sudarwan Danim mengemukakan bahwa

menghadapi kurikulum yang berisi perubahan-perubahan yang cukup

besar dalam tujuan, isi, metode dan evaluasi pengajarannya, sudah

sewajarnya kalau para guru mengharapkan saran dan bimbingan dari

kepala sekolah mereka. Dari ungkapan ini, mengandung makna bahwa

kepala sekolah harus betul-betul menguasai tentang kurikulum

sekolah.Mustahil seorang kepala sekolah dapat memberikan saran dan

bimbingan kepada guru, sementara dia sendiri tidak menguasainya

dengan baik.

19

D. Peran Kepala Sekolah

Penelitian tentang harapan peranan kepala sekolah sangat penting

bagi guru-guru dan murid-murid. Pada umumnya kepala sekolah memiliki

tanggung jawab sebagai pemimpin di bidang pengajaran, pengembangan

kurikulum, administrasi kesiswaan, administrasi personalia staf, hubungan

masyarakat, administrasi school plant, dan perlengkapan serta organisasi

sekolah. Dalam memberdayakan masyarakat dan lingkungan sekitar,

kepala sekolah merupakan kunci keberhasilan yang harus menaruh

perhatian tentang apa yang terjadi pada peserta didik di sekolah dan apa

yang dipikirkan orang tua dan masyarakat tentang sekolah. Cara kerja

kepala sekolah dan cara ia memandang peranannya dipengaruhi oleh

kepribadiannya, persiapan dan pengalaman profesionalnya, serta

ketetapan yang dibuat oleh sekolah mengenai peranan kepala sekolah di

bidang pengajaran. Pelayanan pendidikan dalam dinas bagi administrator

sekolah dapat memperjelas harapan-harapan atas peranan kepala

sekolah.

Menurut Purwanto, bahwa seorang kepala sekolah mempunyai

sepuluh macam peranan, yaitu : “Sebagai pelaksana, perencana, seorang

ahli, mengawasi hubungan antara anggota-anggota, menwakili kelompok,

bertindak sebagai pemberi ganjaran, bertindak sebagai wasit, pemegang

tanggung jawab, sebagai seorang pencipta, dan sebagai seorang ayah.”

Penjabarannya adalah sebagai berikut:

1. Sebagai pelaksana (executive)

20

Seorang pemimpin tidak boleh memaksakan kehendak sendiri terhadap

kelompoknya.Ia harus berusaha memenuhi kehendak dan kebutuhan

kelompoknya, juga program atau rencana yang telah ditetapkan bersama

2. Sebagai perencana (planner)

Sebagai kepala sekolah yang baik harus pandai membuat dan

menyusun perencanaan, sehingga segala sesuatu yang akan

diperbuatnya bukan secara sembarangan saja, tatapi segala tindakan

diperhitungkan dan bertujuan.

3. Sebagai seorang ahli (expert)

Ia haruslah mempunyai keahlian terutama yang berhubungan

dengan tugas jabatan kepemimpinan yang dipegangnya.

4. Mengawasi hubungan antara anggota-anggota kelompok (contoller of

internal relationship)

Menjaga jangan sampai terjadi perselisihan dan berusaha

mambangun hubungan yang harmonis.

5. Mewakili kelompok (group representative)

Ia harus menyadari, bahwa baik buruk tindakannya di luar

kelompoknya mencerminkan baik buruk kelompok yang dipimpinnya.

6. Bertindak sebagai pemberi ganjaran / pujian dan hukuman.

Ia harus membesarkan hati anggota-anggota yang bekerja dan

banyak sumbangan terhadap kelompoknya.

21

7. Bertindak sebagai wasit dan penengah (arbitrator and modiator)

Dalam menyelesaikan perselisihan atau menerima pengaduan

antara anggota-anggotanya ia harus dapat bertindak tegas, tidak pilih

kasih atau mementingkan salah satu anggotanya.

8. Pemegang tanggung jawab para anggota kelompoknya

Ia haruslah bertanggung jawab terhadap perbuatan-perbuatan anggota-

anggotanya yang dilakukan atas nama kelompoknya.

9. Sebagai pencipta/memiliki cita-cita idiologist

Seorang pemimpin hendaknya mempunyai kosepsi yang baik dan

realistis, sehingga dalam menjalankan kepemimpinannya mempunyai

garis yang tegas menuju kearah yang dicita-citakan.

10. Bertindak sebagai ayah (father figure)

Tindakan pemimpin terhadap anak buah/kelompoknya hendaknya

mencerminkan tindakan seorang ayah terhadap anak buahnya.

Apabila kita meneliti lebih lanjut, maka dapat disimpulkan 10 peran

di atas sama seperti apa yang dikemukakan oleh Bapak Pendidikan kita

“Ki Hadjar Dewantara”, mengatakan bahwa pemimpin yang baik haruslah

menjalankan peranan seperti : Ing Ngarso Sung Tulodo, Ing Madyo

Mangun Karso, dan Ing Tut Wuri Handayani.

E. Tugas & Tanggung Jawab Kepala Sekolah

Kepala sekolah bertanggung jawab atas manajemen pendidikan

secara mikro, yang secara langsung berkaitan dengan proses

pembelajaran disekolah. Sebagaimana dikemukakan dalam pasal 12 ayat

22

1 PP 28 Th. 1990 bahwa kepala sekolah bertanggung jawab atas

penyelenggaraan kegiatan pendidikan, administrasi sekolah, pembinaan

tenaga kependidikan lainnya, dan pendayagunan serta pemeliharaaan

sarana dan prasarana. Menurut Dirawat, tugas dan tanggungjawab kepala

sekolah dapat digolongkan kepada dua bidang, yaitu:

1. Tugas kepala sekolah dalam bidang administrasi

Dapat digolongkan menjadi enam bidang yaitu:

a. Pengelolaan pengajaran

Pengelolaan pengajaran ini merupakan dasar kegiatan dalam

melaksanakan tugas pokok. Kegiatan yang berhubungan dengan

pengelolaan ini antara lain:

1) Pemimpin pendidikan hendaknya menguasai garis-garis besar

program pengajaran untuk tiap bidang studi dan tiap kelas,

2) Menyusun program sekolah untuk satu tahun,

3) Menyusun jadwal pelajaran,

4) Mengkoordinir kegiatan-kegiatan penyusunan model satuan

pengajaran,

5) Mengatur kegiatan penilaian,

6) Melaksanakan norma-norma kenaikan kelas,

7) Mencatat dan melaporkan hasil kemampuan belajar murid,

8) Mengkoordinir kegiatan bimbingan sekolah,

9) Mengkoordinir program non kurikuler,

10) Merencanakan pengadaan,

23

11) Memelihara dan mengembangkan buku perpustakaan sekolah dan

alat-alat pelajaran.

b. Pengelolaan kepegawaian

Termasuk dalam bidang ini yaitu menyelenggarakan urusan-

urusan yang berhubungan dengan penyeleksian, pengangkatan

kenaikan pangkat, cuti, perpindahan dan pemberhentian anggota staf

sekolah, pembagian tugas-tugas di kalangan anggota staf sekolah,

masalah jaminan kesehatan dan ekonomi, penciptaan hubungan kerja

yang tepat dan menyenangkan, masalah penerapan kode etik jabatan.

c. Pengelolaan kemuridan

Dalam bidang ini kegiatan yang nampak adalah perencanaan

dan penyelenggaran murid baru, pembagian murid atas tingkat-tingkat,

kelas-kelas atau kelompok-kelompok (grouping), perpindahan dan

keluar masuknya murid-murid (mutasi), penyelenggaraan pelayanan

khusus (special services) bagi murid, mengatur penyelenggaraan dan

aktivitas pengajaran, penyelenggaran testing dan kegiatan evaluasi,

mempersiapkan laporan tentang kemajuan masalah disiplin murid,

pengaturan organisasi siswa, masalah absensi, dan sebagainya.

d. Pengelolaan gedung dan halaman

Pengelolaan ini menyangkut usaha-usaha perencanaan dan

pengadaan, inventarisasi, pengaturan pemakaian, pemeliharaan,

rehabilitasi perlengkapan dan alat-alat material sekolah, keindahan

serta kebersihan umum, usaha melengkapi yang berupa antara lain

24

gedung (ruangan sekolah), lapangan tempat bermain, kebun dan

halaman sekolah, meubel sekolah, alat-alat pelajaran klasikal dan alat

peraga, perpustakaan sekolah, alat-alat permainan dan rekreasi,

fasilitas pemeliharaan sekolah, perlengkapan bagi penyelenggaraan

khusus, transportasi sekolah, dan alat-alat komunikasi,

e. Pengelolaan keuangan

Dalam bidang ini menyangkut masalah-masalah urusa gaji guru-

guru dan staf sekolah, urusan penyelenggaraan otorisasi sekolah,

urusan uang sekolah dan uang alat-alat murid-murid, usaha-usaha

penyediaan biaya bagi penyelenggaraan pertemuan dan perayaan

serta keramaian.

f. Pengelolaan hubungan sekolah dan masyarakat

Untuk memperoleh simpati dan bantuan dari masyarakat

termasuk orang tua murid-murid, dan untuk dapat menciptakan

kerjasama antara sekolah-rumah- dan lembaga-lembaga sosial.

2. Tugas Kepala Sekolah Dalam Bidang Supervisi

Supervisi pada dasarnya pelayanan yang disediakan oleh kepala

sekolah untuk membantu para guru dan karyawan agar menjadi semakin

cakap/terampil dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tuntutan

perkembangan jaman. Supervisi adalah usaha yang dilakukan oleh kepala

sekolah dalam membantu guru-guru agar semakin mampu mewujudkan

proses belajar mengajar. Di mana Kepala Sekolah bertugas memberikan

bimbingan, bantuan, pengawasan dan penilaian pada masalah-masalah

25

yang berhubungan dengan teknis penyelenggaraan dan pengembangan

pendidikan pengajaran yang berupa perbaikan program dan kegiatan

pendidikan pengajaran untuk dapat menciptakan situasi belajar mengajar.

Tugas ini antara lain :

a. Membimbing guru-guru agar mereka dapat memahami secara jelas

tujuan-tujuan pendidikan pengajaran yang hendak dicapai dan

hubungan antara aktivitas pengajaran dengan tujuan-tujuan.

b. Membimbing guru-guru agar mereka dapat memahami lebih jelas

tentang persoalan-persoalan dan kebutuhan murid.

c. Menyeleksi dan memberikan tugas-tugas yang paling cocok bagi

setiap guru sesuai dengan minat, kemampuan bakat masing-masing

dan selanjutnya mendorong mereka untuk terus mengembangkan

minat, bakat dan kemampuannya.

d. Memberikan penilaian terhadap prestasi kerja sekolah berdasarkan

standar-standar sejauh mana tujuan sekolah itu telah dicapai.

F. Peranan Supervisi Kepala Sekolah

Peranan Kepala Sekolah sangat besar pengaruhnya terhadap

produktivitas guru, karena merupakan tugas Kepala Sekolah yang

terpokuskan pada perbaikan pengajaran, seperti dipaparkan Danil

Tannner dan Laurel (1987), sebagai berikut:

“The responsibility for educational leadership has been, passed on the pricipals(and even to teacher, via suvervision). The emphases in the field of suvervision has been on the individual school, and the principal role is seen as the key to educational improvement”.

26

Paparan tersebut menunjukan bahwa tanggung jawab

kepemimpinan pendidikan di delegasikan kepada kepala sekolah

(bahkan kepada guru-guru melalui supervisi sejawat).Penekanan

bidang garapan supervisi berada pada setiap sekolah, dan peranan

Kepala Sekolah dipandang sebagai kunci perbaikan pendidikan dan

pengajaran.

Selanjutnya, Thomas. J Sergiovani dan R.j. Starrat (1988) secara

umum menekankan peranan supervisi Kepala Sekolah pada tiga hal

pokok, yaitu:

” 1. Mengendalikan mutu,

2. Mengembangkan profesional guru

3. Memotivasi guru”.

Peranan supervisi kepala sekolah yang lebih terinci, seperti

diungkapkan Neagly (1980) dalam Made Pidarta(1986) mencakup:

“1. Mengembangkan kurikulum

2. Mengorganisasi proses belajar mengajar

3. Menyiapkan staf

4. Menyiapkan fasilitas belajar

5. Menyiapkan materi pelajaran

6. Menatar guru-guru

7. Memberikan konsultasi dan membina staf

8. Mengkoordinasi layanan terhadap siswa-siswa

27

9. Membina hubungan dengan masyarakat

10. Mengevaluasi pelajaran.”

Sejalan dengan rincian Neagly tersebut, Dull (1978)

mengidentifikasi peranan supervisor melalui sebuah daftar tugas yang

terdiri atas 57 jenis kegiatan. Dari 57 jenis kegiatan tersebut,

dikelompokan ke dalam tujuh kategori besar yaitu;

1. Supervisi di dalam kelas;

2. Mengembangkan kurikulum;

3. Menugaskan dan mengevaluasi personil;

4. Mengembangkan staf;

5. Supervisi pengelolaan bahan-bahan, alat-alat, dan fasilitas

pengajaran;

6. Memberikan bimbingan;

7. Supervisi dalam komunikasi.”

Dari beberapa penggagas peranan supervisi yang telah

dikemukakan di atas, dapat dikategorikan sebagai tugas umum setiap

supervisor untuk diperankan dalam profesinya. Bidang tugas

supervisior yang lebih merujuk kepada peranan supervisi Kepala

Sekolah adalah tugas supervisior yang dikemukakan oleh Alfonso,

(1981) dengan lebih menekankan pada supervisi pengajaran yang

wilayah tugasnya terbagi dalam 13 (tiga belas) bidang tugas sebagai

berikut:

28

“Task areas of instructional supervisory bihavior teacher:

a. Assigment of teacher personnel;

b. Development of teacher competencies;

c. Evaluation of teacher performance instruction

d. Interpretation of instructional goals

e. Development of instructional systems;

f. Development of instructional strategies;

g. Provision of instructional resources;

h. Provision of instructional support services structure;

I. Implementation of instructional goals;

j. Development of staffing patterns;

k. Specipicationod job requirements;

l. Analisys of organisational effectiveness;

m. Evalution of goal attainment.”

Kemudian peranan supervisi kepala sekolah yang kaitannya erat

dengan pengelolaan kelas, Marks (1978) memaparkan cakupan

supervisi yaitu:

“ 1. Menciptakan, memperbaiki, dan memelihara organisasi kelas

agar para siswa dapat berkembang minat, bakat dan

kemampuannya secara optimal;

2. Menyeleksi fasilitas belajar yang sesuai dengan masalah dan

situasi kelas;

29

3. Mengkoordinasi kemamuan siswa untuk mencapai tujuan

pengajaran;

4. Meningkatkan moral kelas”.

G. Produktivitas Kerja Guru

Produktivitas berasal dari Bahasa Inggris yaitu Product,

kemudian dikembangkan menjadi productive yang berarti penghasilan

dan productivity yang dipergunakan dalam dalam Bahasa Indonesia

menjadi produktivitasyang berarti kemampuan atau kekuatan

menghasilkan sesuatu.

Jika membicarakan masalah produktivitas, muncul suatu situasi

yang paradoksal (bertentangan) karena belum ada kesepakatan umum

tentang pengertian yang dimaksud serta kriteria-kriteria dalam

mengukur maupun mengaktualisasikannya.Kendati demikian, konsepsi

tentang produktivitas secara umum menurut Rusli Syarif (1987: 9)

menyatakan bahwa “Hubungan antara kualitas yang dihasilkan dengan

jumlah kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil itu.Secara umum

rasio antara keputusan dan pengorbanan yang dilalukan”.

Sementara untuk pengetian yang sama produktivitas secara

umum diartikan sebagai hubugan antara hasil nyata (barang-barang)

dan tidak nyata (jelas) dengan memuaskan yang sebenarnya. Dasar

dan konsepsi ini sangat tepat sekali, jika dihubungkan dengan orientasi

30

kajiannya.Masalahnya kemauan adalah dapat dipandang dalam

memberi arti yang menyeluruh terhadap prodiktivitas yang sebenarnya.

Pengertian di atas memberikan penafsiran bahwa produktivitas

merupakan rasio dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang

telah dilakukan. Hubungan antara kualitas hasil kerja dengan jumlah

jam kerja yang dilakukan untuk hasil itu. Perbandingan dari apa yang

dihasilkan terhadap seluruh cara yang dilakukan untuk mendapatkan

input, rasio dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang

dilakukan. Hubungan antara kualitas hasil kerja yang dilakukan untuk

mencapai hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil yang

dimaksud.

Pengertian produktivitas dapat pula dibedakan sebagai berikut:

a. Produktivitas kerja adalah perbandingan terbaik antara hasil yang

diperoleh dengan jumlah sumber kerja yang dipergunakan.

Produktivitas dikatakan tinggi jika hasil yang diperoleh lebih besar

dari pada sumber kerja dipergunakan.Sebaliknya produktivitas

dikatakan rendah jika hasil yang diperoleh lebih kecil dari sumber

kerja.

b. Produktivitas yang diukur dari daya guna (efisien) penggunaan

personil sebagai tenaga kerja. Produktivitas ini digambarkan dari

ketepatan penggunaan metode atau cara kerja atau kiat yang ada

sehingga problem dan beban kerja dapat diselesaikan dengan

waktu yang telah ditentukan.

31

Dari rumusan produktivitas yang telah dikemukakan dapat

disimpulkan, bahwa produktivitas adalah:

1. Perbandingan ukuran harga bagi masukan dan hasil

2. Perbedaan antara jumlah pengeluaran serta masukan yang

dinyatakan dalam satuan bilangan.

Dengan demikian, pengertian produktivitas pada dasarnya

mencakup dua konsep yaitu daya guna dan hasil guna. Daya guna

menggambarkan tingkat sumber daya manusia, dana serta material.

Sedankan hasil guna menggambarkan akibat dari kualitas dari hasil

yang diperoleh.Dengan demikian, produktivitas dapat dinyatakan

dengan efisiensi (ratio, output, input) dikaitkan dengan efektivitas

(kepuasan atau output).

Secara konsepsional produktivitas dapat pula diartikan sebagai

peningkatan kualitas, bisa juga sebagai pekerja efektif dan efisien.Oleh

karena itu, produktivitas, efisiensi dan kualitas sangat berdekatan,

sumber daya manusia dan sumber daya alam digerakkan secara efektif

dan memerlukan keterampilan manajemen dan organisasi sehingga

dapat mencapai tingkat hasil guna yang tinggi. Artinya hasil yang

diperoleh seimbang dengan masukan yang diolah, melalui beberapa

perbaikan kerja, pemborosan tenaga dan waktu dan berbagai input

lainnya akan dikurangi sejauh mungkin.

Jika dijabarkan secara jelas dan terarah hasilnya akan lebih baik

dan banyak hal bisa dihemat yang jelas waktunya tidak terbendung

32

percuma, tenaga sangat digerakkan secara efektif dan pencapaian

tujuan perusahaan atau organisasi pemerintah bisa diselenggarakan

secara baik, efisien dan efektif. Hal ini menjadi titik tolak pengerian

produktivitas secara menyeluruh.

Ruanglingkup pengertian dan pemahaman arti dan implikasi

produktivitas perlu dilihat secara luas.Di sini konsep produktivitas perlu

dilihat atau ditinjau secara luas.Konsep produktivitas tidak bisa

sepotong-sepotong karena dibalik pengertian sederhana, terkandung

makna dan ruang lingkup yang dapat digunakan dalam berbagai

dimensi kerja.

Produktivitas pada dasarnya mencakup sikap mental yang

memandang aktivitas yang dilakukan hari ini, harus lebih baik dari pada

hari kemarin, optimisme tersebut jika dita’rifkan dalam oganisasi secara

teratur akan mampu memberikan keyakinan baru pada diri setiap

karyawan maupun anggota organisasi lainnya, bahwa kehidupan hari

ini lebih baik dari kemarin maupun hari esok adalah lebih baik dari pada

hari ini.

Relevansi antara produktivitas dengan mental maupun etika

kerja sangat erat. Sikap mental dimaksud akan menunjang suasana

kerja yang dinamis dan dapat menimbulkan suasana kerja atau metode

kerja organisasi. Disamping itu, ruang lingkup produktivitas juga

memberikan indikasi tentang pentingnya kemampuan manajemen yang

terpadu.

33

Atas dasar itulah orang yang dapat membicarakan tentang

produktivitas yang tidak saja menyangkut antara pribadi tetapi bersifat

menyeluruh pada tingkat struktur organisasi.

Jika kepuasan atau produktivitas yang dihasilkan dipandang

sebagai efektivitas maka out put diartikan sebagai berikut:

1. Memuaskan para pemakai jasa

2. Memungkinkan perusahaan dapat meningkat pesat

3. Memuaskan pegawai dari organisasi itu sendiri

4. Memuaskan masyarakat pada khususnya dan bangsa pada

umumnya.

Pada dasarnya kriteria ini adalah hasil dari setiap kegiatan yang

sesungguhnya telah berfungsi secara produktif.Terus mengacu pada

hal-hal yang berkaitan dengan peningkatan daya jangkau pegawai.

Pendekatan yang sama dalam pengertian ini, setiap pegawai akan

mampu berusaha secara optimal sesuai dengan tingkatan organisasi,

apalagi perusahaan yang memiliki landasan produktivitas secara nyata

dan realistis.

Masalah produktivitas merupakan faktor yang amat penting

untuk dikaji dalam mengoperasikan suatu organisasi, baik ditinjau dari

dimensi organisasi maupun dari sudut individu yang menjalankan fungsi

dan peranan organisasi. Untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas,

berikut ini akan dikemukakan beberapa pandangan para ahli yang telah

banyak memberikan gagasan tentang produktivitas berikut ini.

34

David J. Sumant (1985) menjelaskan pengertian produktivitas

dari segi istilah, yaitu:

“Production and productivity. Production is concerned with the activity of producing goods and/services. Productivity is concerned with the efficient utilization of resources (input) in producting goods and/or sevices (output).”

Dari pengertian di atas, dapat dikemukakan bahwa produksi

mengacu kepada aktivitas untuk mengasilakan barang-barang dan/atau

jasa berupa pelayanan.Sedangkan produktivitas mengacu kepada

penggunaan secara efisien sumber daya organisasi dalam

menghasilkan barang-barang dan/atau jasa/pelayanan.

Selanjutnya Paul Mali (1978) memandang produktivitas dari segi

dimensi organisasi mengemukakan bahwa

“Productivity is the measeure of how well resources are brought together in organization and utilized for accomplishing a set of resulte. Productivity is reaching the highest level of performance with the least expenditure of resources.” Menyimak rumusan paul tersebut, dapat disimpulkan:

1. Produktivitas adalah merupakan indikator bagaimana meminimalisasi

penggunaan sumber-sumber daya dalam organisasi dan bermanfaat

untuk memperbaiki keluaran organisasi;

2. Produktivitas ialah derajat unjuk kerja organisasi semakin meningkat

dengan menggunakan sumber daya yang relatif kecil.

Menyimak rumusan Paul Mali, dapat disinyalir bahwa penekanan

pandangnnya tentang produktivitas mengacu kepada dua aspek pokok,

yaitu efektivitas dan efisiensi

35

Sejalan dengan pandangan Paul Mali di atas, J.H. Donnelly

(1984) menegaskan “Productivity is efficiency with outputs are

produced- the ratio of output to input.” Jadi produktivitas berkenaan

dengan efisiensi kerja yang hasilnya memberikan keuntungan

berdasrkan rasio antara hasil-hasil yang diperoleh dengan sumber daya

yang dipergunakan.

Sedangkan R. Sain Paul (Asian Productivity Congress, 1980)

dalam Hadarawi Nawawi (1990) mengemukakan: “Produktivitas adalah

hubungan antara kualitas yang dihasilkan dengan jumlah kerja yang

dilakukan untuk mencapai hasil.”Pandangan ini cenderung melihat

produktivitas itu dari segi efektivitas.Pandangan ini merujukkan ke dua

pendapat di atas, (Donnelly dan R.Saint-Paul), seperti ditandaskan oleh

George J. Washnis (1981) bahwa “Produktivitas mencakup dua konsep

dasar yaitu daya guna (efisiensi) dan hasil guna (efektivitas).”Daya

guna menggambarkan pemanfaatan sumber daya (manusia, dana dan

juga sumber lainnya) yang diperlukan untuk mengusahakan hasil

tertentu, sedangkan hasil guna menggambarkan akibat dari kualitas

yang diusahakan.

Gagasan produktivitas yang lebih ditujukan kepada dimensi

individu, sebagaimana ditegaskan oleh Mohammad Fakry Gaffar (1987)

bahwa “Individu yang produktif adalah individu yang menghasilkan

suatu produk yang bermut, dapat diamati, serta berguna bagi

masyarakat.”

36

R. Bruce Mcafee dan William Poffenberger (1982) mengaritikan

produktivitas individu sebagai “Ability times motivation equals job

fermormanc.” Jadi produktivitas kerja merupakan hasil perkalian antara

kemampuan dan motivasi seseorang dalam menyelesaikan

pekerjaannya.Pengertian ini secara implisit berimplikasi peranan

pemimpin.

Tinjauan lebih khusus tentang manusia Indonesia yang produktif,

seperti diungkapkan oleh A. A. R. Tilaar (1991) yaitu :

“Manusia baru Indonesia yang memuat tiga ciri utama, sadar

iptek, kreatrif dan solidaritas etis”.

Ketiga ciri utama itu digambarkan sebagai manusia Indonesia

modern dalam menyongsong era globalisasi yang sedang melanda

dunia sekarang ini.Perwujudan sosok manusia Indonesia modern

adalah manusia Indonesia yang memiliki sikap panca

nasional.Pandangan ini lebih universal dan relevan dengan konsep

produktivitas yang berdimensi individu.

Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud

dengan produktivitas kerja guru adalah produktivitas merupakan rasio

dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang telah dilakukan.

Hubungan antara kualitas hasil kerja dengan jumlah jam kerja yang

dilakukan untuk hasil itu. Perbandingan dari apa yang dihasilkan

terhadap seluruh cara yang dilakukan untuk mendapatkan input, rasio

dari kepuasan yang diperoleh terhadap usaha yang dilakukan.

37

Hubungan antara kualitas hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai

hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil yang dimaksud.dengan

kata lain produktivitas kerja guru adalah meningkatkan kemampuan

guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai tenaga edukatif agar

menghasilkan siswa-siswi yang berprestasi.

H. Kerangka Pikir

Kepala sekolah adalah pemimpin tertinggi sekolah.Pola

kepemimpinan sangat berpengaruh bahkan sangat menentukan

kemajuan sekolah.Peranan kepala sekolah adalah sebagai administrator

khususnya berkenaan dengan pengelolaan keuangan, bahwa untuk

tercapainya peningkatan kompotensi guru tidak lepas dari factor

biaya.Kemudian kepala sekolah juga memiliki peranan sebagai motifator

untuk memberikan motivasi tenaga kependidikan dalam melaksanaakan

tugas dan fungsinya. Disamping itu kepala sekolah harus memiliki jiwa

kepemimpinan yang mampu mengarahkan seluruh guru maupun pegawai

sehingga tujuan atau kualitas output tercapai dengan baik.

Admiistrator

KUALITAS OUTPUT

Fasilitator

Pemimpin

Gambar 1 : Skema Kerangka Pikir

PERANAN KEPALA SEKOLAH

38

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian

Jenis penelitian ini bersifat deskriptif analitik, yakni suatu jenis

penelitian yang sifatnya mengungkap dan menggambarkan fakta-fakta

dan atau yang diperoleh secara mendalam dan apa adanya.

B. Lokasi dan Obyek Penelitian

Adapun yang menjadi lokasi penelitian adalah SMPN 3

Parangloe.Dalam hal ini menunjukan lokasi diajukan secara purposive

(langsung) salah satu pertimbangan pemilihan lokasi adalah bahwa

sekolah tersebut sangat mudah dijangkau dan diakses oleh peneliti, sebab

peneliti sendiri adalah berasal di sekolah tersebut.

C. Iforman Penelitian

Penelitian ini menggunakan wawancara dan mengambil nilai

dokumen sebagai instrument untuk menjaring data yang

diperlukan.Instrumen panelitian tersebut disusun sedemikian rupa agar

data diperoleh sesuai dengan data yang diperlukan.Data yang diperoleh

dari wawancara adalah Peranan Supervisi Kepala Sekolah dalam

Peningkatan Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru yang berorientasi

pada peningkatan kualitas Out Put di SMPN 3 Parangloe Kab. Gowa

sebagaimana terlampir table di bawah ini:

38

39

Tabel 3.1

No. Nama Umur Jabatan

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Mamba, S.Pd

Muh. Asri, S.Pd

Rina Yukena, S.Pd

Siti Rahma, S.Pd

Hamsina, S.Pd

Tajuddin, S.Pd

Sulfianti, S.Pd

Muh Darwis, S.Pd

Supardi Syam S.Pd

Nirwana, S.Pd

Siti Nasgita, S.Pd

30 Thn

38 Thn

36 Thn

40 Thn

46 Thn

46 Thn

32 Thn

32 Thn

30 Thn

36 Thn

30 Thn

Kepala Sekola

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Dalam penelitian ini penulis akan mempergunakan instrument

penelitian. Hal ini dimaksudkan agar penulis dapat mengumpulkan data-

data yang diperlukan sebagai alat untk menyatakan besaran atau

persentase suatu hasil penelitian baik berupa data kuantitatif yang berupa

angka-angka.Oleh karena itu, instrument yang dimaksudkan adalah ukur

yaitu alat untuk mengkukur dan menyatakan besaran atau persentase

serta lebih kurangnya dalam bentuk kuantitatif, sehingga dengan

menggunakan instrumen yang dipakai tersebut berguna bagi

pengukurnya.

40

Adapun instrumen yang penulis pergunakan dalam pengumpulan

data di lapangan sesuai dengan obyek pembahasan tesis ini adalah

catatan observasi , pedoman wawancara, dan dokumentasi. Ketiga

instrument penelitian tersebut digunakan karena pertimbangan praktis

bahwa kemungkinan hasilnya dalah lebih valid dan realibilitas.

Untuk mengetahui lebih jelas, penulis akan menguraikan secara

sederhana ketiga bentuk instumen tersebut, sebagai berikut;

1. Teknik observasi

Observasi atau pengamatan digunakan dalam rangka

mengumpulkan data dalam suatu penelitian, merupakan hasil perbuatan

jiwa secara aktif dan penuh perhatian untuk menyadari adanya suatu

rangsangan tertentu yang diinginkan atau suatu studi yang sengaja dan

sistematis tentang keadaan sosial atan segala-segala psikis dengan jalan

mengamati dan mencatat.

2. Pedoman wawancara

Wawancara adalah salah satu bentuk instrumen yang sering

dipergunakan dalam penelitian yang tujuannya untuk memperoleh

keterangan secara langsung dari instrumen. Oleh karena itu, jika teknik ini

digunakan dalam penelitian, maka perlu terlebih dahulu sasaran maksud

dan masalah apa yang dibutuhkan si peneliti, sebab dalam suatu

wawancara dapat diperoleh keterangan yang berlainan dan ada kalanya

tidak sesuai dengan maksud peneliti.

41

Karena itu, sebelum melakukan wawancara, kepada responden

perlu diperhatikan hal-hal, seperti yang dijelaskan oleh Mardalis dalam

bukunya “ Metode Penelitian Suatu Pendekatan Proposal” (1993:65)

sebagai berikut:

a. Responden yang akan diwawancarai sebaiknya diseleksi agar sesuai

dengan data yang dibutuhkan.

b. Waktu wawancara sedapatnya dilakukan sesuai dengan kesediaan

responden.

c. Permulaan wawancara sebaiknya peneliti memperkenalkan diri dan

menjelaskan maksud dan tujuan wawancara yang dilakukan.

d. Sedang berwawancara peneliti sebaiknya peneliti berperilaku seperti

orang ingin tahu dan belajar dari responden dan jangan sampai seperti

orang menggurui terhadap responden.

e. Jangan sampai ada pertanyaan yang tak diingnkan oleh responden

(membuat responden malu).

Berdasarkan kutipan tersebut di atas maka dapat dipahami bahwa

wawancara sebagai salah satu bentuk instrumen penelitian yang berfungsi

untuk memperoleh data yang dibutuhkan di lapangan. Dengan demikian,

instrumen pnelitian yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah teknik

angket sebagi metode pokok, sedangkan observasi dan wawancara

adalah metode pelengkap.

42

3. Dokumentasi

Yaitu suatu metode pengumpulan data dengan jalan mencatat

secara langsung dokumentasi-dokumentasi yang terdapat pada lokasi

penelitian.

G. Teknik Pengumpulan Data

Pengumpulan data merupakan langkah yang amat penting serta

data yang digunakan harus valid. Teknik pengumpulan data yang

digunakan dalam penelitian ini dilakukan dengan cara mengambil data

primer, dimana data primer adalah data yang dikumpulkan melalui

pengamatan langsung dari tempat penelitian, dan untuk melengkapi data

yang dilakukan, yaitu menggunakan wawancara mendalam kepada

informan dengan berpedoman pada daftar pertanyaan yang erat kaitanya

dengan permasalahan yang akan diteliti.

Pada pengumpulan data primer, peneliti menggunakan beberapa

teknik pengumpulan data anatara lain:

1. Observasi/Pengamatan

Observasi atau pengamatan adalah teknik pengumpulan data

dengan cara melakukan pengamatan langsung terhadap objek yang akan

diteliti.

2. Wawancara Mendalam (Depth Interview)

Wawancara atau inteview adalah pengumpulan data dengan

menggunakan teknik wawancara mendalam atau antara peneliti dan

informan yang dilakukan untuk mendapatkan keterangan dengan

43

jelas.Pengumpulan data yang dibimbing oleh pedoman wawancara yang

sudah dipersiapkan.Teknik ini disertai pencatatan konsep, gagasan,

pengetahuan informan yang diungkapkan lewat tatap muka.

3. Dokumentasi

Dokumentasi merupakan salah satu cara memperoleh data dengan

sejumlah dokumentasi yang berasal dari instansi terkait, selain itu log

book berupa buku catatan penelitian yang berfungsi merekam, mencatat,

mendokumentasikan setiap tahapan penelitian apa yang dilakukan.

H. Teknik Analisis Data

Setiap data yang diperoleh dianalisis dengan menafsirkan makna

informasinya berkaitan dengan topic penelitian ini. Pengambilan data

dilakukan setiap saat agar segera dapat dilakukan akurasi bahwa siap

dianalisis pada tahap penarikan kesimpulan.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka analisis data pada

hakekatnya terdiri atas tiga alur kegiatan yang dilakukan yaitu reduksi

data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Pada tahap reduksi data,

peneliti melakukan penjaringan data kasar untuk mendapatan data yang

sudah sesuai kebutuhan yang sebenarnya. Selanjutnya dilakukan

pengelompokan data pada sub-sub topik penelitian, kemudian dilakukan

penyuntingan untuk lebih menyederhanakan data-data tetap menjaga

akurasi data.

Untuk tahap kegiatan penarikan kesimpulan atau verifikasi, maka

kebenaran makna senantiasa diuji selama proses penelitian yang

44

sekaligus merupakan validasi makna. Dengan kata lain bahwa

sesungguhnya analisis data sudah berlangsung sepanjang tahapan

kegiatan penelitian dan didalamnya senantiasa dapat dilakukan

perbaikan-perbaikan.

Pendapat di atas didasarkan pada pendapat Arikunto ( 1998:240) bahan dalam melakukan analisis secara terus menerus masalah penelitian dapat disempurnakan dalam arti dipertajam, diperluas, dipilah-pilah menjadi beberapa sub masalah mungkin diganti atau dirumuskan kembali, tergantung kepada data actual selama berlangsungnya penelitian di lokasi.

Dengan demikian seluruh rangkaian dan tahapan penelitian yang

dilakukan berada dalam suatu system yang saling berkaitan dan

mendukung satu sma lain sehingga pada akhirnya kesimpulan yang ditarik

dapat lebih signifikan. Untuk memperoleh kesimpulan yang signifikan

pada penelitian ini digunakan analisis deskriptif dalam bentuk tabel

frekuensi.

I. Tehnik Keabsahan Data

Informasi yang diperoleh dari berbagai sumber dan metode

pengumpulan data dalam penelitian kualitatif divalidasi melalui teknik

triangulasi sumber dan metode. Menurut Satori dan Komariah (2010: 164),

penelitian kualitatif dinyatakan sah apabila

memiliki tingkat kepercayaan (credibility), keteralihan (transferability), ke

bergantungan (dependability), dan kepastian (confirmability). Berdasarkan

keempat syarat tersebut, uji keabsahan data dalam penelitian hanya

dilakukan melalui :

45

1. Validitas internal (credibility), yaitu ukuran kebenaran data yang

dikumpulkan, yang menggambarkan kecocokan konsep peneliti

dengan hasil penelitian. Oleh karena itu, peneliti melakukan: a)

Perpanjangan pengamatan (prolonged engagement), yaitu turun ke

lapangan mengecek kebenaran data yang telah diperoleh. Bila data

yang didapat sudah benar maka waktu perpanjangan dapat diakhiri. b)

Meningkatkan ketekunan (persistent observation) yaitu melakukan

pengamatan secara berulang dan berkesinambungan pada berbagai

objek lokasi penelitian. c) Trianggulasi (peer debriefing) sumber dan

metode

2. Validitas eksternal (keteralihan/transferability), pembuktian hasil

penelitian apakah bisa digeneralisasikan pada setting sosial yang

berbeda tetapi mempunyai karakteristik yang sama.

3. Kebergantungan (dependability/reliabilitas), dimana hasil penelitian

merupakan representasi dari rangkaian kegiatan pencarian data yang

dapat ditelusuri jejaknya. Oleh karena itu, audit komisi pembimbing

atas proses penelitian, mulai dari penentuan masalah, memasuki

lapangan, menentukan sumber data, serta penarikan kesimpulan

merupakan ukuran reliabilitas proses penelitian.

4. Kepastian/objektivitas (confirmability), dilakukan bersamaan dengan

depen-dability, untuk menguji keterkaitan hasil dan proses penelitian.

46

BAB IV

HASIL PENELITAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian

a. Lokasi Penelitian

SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa adalah salah satu lembaga

pendidikan formal di Kabupaten Gowa yang berdiri pada tahun 1950.

Sekolah ini merupakan salah satu sekolah yang diminati yang berada di

Kabupaten Gowa. Sekolah ini berlokasi di jalan Parangloe Kabupaten

Gowa provinsi Sulawesi- Selatan. Sekolah ini memiliki luas tanah/ lahan:

9200 m2serta akreditasi baik sekali.

SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa mempunyai visi dan misi

yang jelas dalam penyelenggaraan pendidikan. Visinya adalah”

Terwujudnya siswa yang berakhlaq mulia, cerdas, terampil, dan unggul

dalam berprestasi” sedangkan Misinya adalah:Meningkatkan kualitas

sistem Pembelajaran Aktif, Kreatif, Efektif dan, Menyenangkan

(PAKEM).

Tujuan dengan adanya visi misi di SMPN 3 Parangloe Kabupaten

Gowa adalah: Dapat berperilaku sesuai ajaran agama dan menjunjung

tinggi budaya daerah, Meraih prestasi akademik maupun non akademik

minimal tingkat Kabupaten, Menguasai dasar-dasar ilmu pengetahuan dan

teknologi sebagai bekal untuk melanjutkan ke sekolah yang lebih tinggi,

Menjadi sekolah pelopor dan penggerak di lingkungan masyarakat sekitar,

46

47

Menjadi rujukan Sekolah Standar Nasional (SSN), Menjadi sekolah yang

peduli dan berbudaya lingkungan.

b. Keadaan Guru

Guru merupakan suatu komponen yang penting dalam

penyelenggaraan pendidikan, yang tugasnya adalah melaksanakan

kegiatan mengajar, melatih, mendidik, dan mengembangkan kemampuan

anak didik. Dalam proses pembelajaran di sekolah, peran guru sangat

penting dan hendaknya mampu berfungsi sebagaimana orang tua yang

mampu memahami, mengayomi dan memberikan perasaan aman kepada

anak didik, serta memberikan teladan yang baik kepada anak didiknya.

Sehingga, anak didik tidak hanya memiliki pengetahuan tetapi juga

memiliki pribadi yang islami atau akhlak yang mulia.

Keadaan guru di SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa berjumlah

11 sebagai guru tetap yang terdiri dari 5 orang laki-laki dan 6 orang yang

perempuan. Dengan jumlahnya yang masih terbatas akan memberikan

pengaruh yang besar kepada anak didiknya sebagai penganti orang tua di

sekolah. Sedangkan dari jenjang pendidikannya sebagian besar strata

satu. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

48

Tabel 2 Keadaan Guru SMPN 3 Parangloe Kabupaten Gowa

No. Nama Umur Jabatan

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Mamba, S.Pd

Muh. Asri, S.Pd

Rina Yukena, S.Pd

Siti Rahma, S.Pd

Hamsina, S.Pd

Tajuddin, S.Pd

Sulfianti, S.Pd

Muh Darwis, S.Pd

Supardi Syam S.Pd

Nirwana, S.Pd

Siti Nasgita, S.Pd

30 Thn

38 Thn

36 Thn

40 Thn

46 Thn

46 Thn

32 Thn

32 Thn

30 Thn

36 Thn

30 Thn

Kepala Sekola

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Guru Mata Pelajaran

Sumber Data : Tata Usaha SMPN 3 Parangloe Kab. Gowa B. Peranan Supervisi Kepala Sekolah terhadap Kualitas Belajar

Mengajar Guru SMPN 3 Parangloe

Kepala Sekolah sebagai pejabat struktural pendidikan terdepan

di sekolah memegang peranan yang amat penting dalam mewujudkan

pendidikan yang berkulitas atas sekolah yang dipimpinnya. Sementara

itu guru sebagai pemeran proses belajar mengajar dituntut pula

kemampuannya untuk mencapai produktivitas yang tinggi baik secara

kualitas maupun kuantitas. Guru dalam mencapai produktivitas kerja

49

yang tinggi tidak hanya ditentukan oleh kemampuan individualnya,

tetapi juga faktor-faktor lain yang terdapat di luar dirinya. Salah satu

faktor yang dipandang sangat dominan adalah pengaruhnya terhadap

peningkatan produktivitas kerja guru ialah peranan Kepala Sekolah

dalam kedudukannya sebagai gugus kendali mutu antara adalah

mengembangkan kemampuan profesonal guru, sehingga dapat lebih

mengembangkan produktivitas kerjanya.

Kewajiban Kepala Sekolah membina kemampuan profesinal

guru adalah kewajiban Kepala Sekolah yang berhubungan dengan

peranannya dalam pelaksanaan supervisi yang bertujuan meningkatkan

produktivitas kerja guru. Berkenanaan dengan itu, maka Kepala

Sekolah sebagai supervisi memiliki peranan, antara lain:

1. Mengikuti perkembangan masalah-masalah dan gagasan-gagasan

pendidikan dan pengajaran mutakhir, baik yang berkaitan dengan

teori, maupun yang berkaitan dengan praktek (tugas informasi dan

diseminasi)

2. Mengusahakan sumber-sumber profesional baik sumber manusia

(nara sumber), maupun sumber material (buku-buku dan alat-alat

bantu pengajarn yang mudah diperoleh guru.

3. Mengadakan latihan dan pengembangan untuk membantu guru

menguasai keterampilan-keterampilan baru yang berkaitan dengan

pelaksanaan pengajaran

50

4. Mengadakan observasi dan evaluasi pelaksanaan proses belajar

mengajar dalam upaya perbaikan pengajaran

5. Memotivasi guru-guru untuk menerapkan ide-ide baru yang kondusif

bagi perbaikan proses belajar mengajar.

Dengan menyimak paparan peranan supervisor dapat

dikemukakan bahwa Kepala Sekolah sebagai supervisor mempunyai

peranan yang amat besar dan bermakna dalam upaya meningkatkan

kualitas pendidikan di sekolah.Untuk menetralisasi keragaman visi

tentang peranan supervisor, secara umum peranan Kepala Sekolah

sebagai supervisor dapat dispesifikasi dalam bidang yang lebih bersifat

teknis akademik Sejalan dengan posisi jabatannya sebagai pemimpin

pendidikan terdepan dan bertanggung jawab dalam pelaksanaan teknis

operasional pendidikan di sekolah.

Atas dasar itu, peranan supervisi Kepala Sekolah dapat

dikemukakan dalam beberapa bidang pokok dan khusus.

1. Mengembangkan Profesional Guru

Kepala sekolah berkewajiban membantu menumbuhkembangkan

kemampuan dan keterampilan guru-guru dalam profesinya masing-

masing.Misalnya, meningkatkan partisipasi guru-guru dalam kegiatan

ilmiah.seperti: mengikuti penataran, seminar, diskusi, lokakarya,

maupun pendidikan prajabatan yang lebih tinggi. Selain itu,

pembinaan sikap profesionalisme yang menyangkut; sikap

kekaryaan, disiplin kerja, tanggung jawab profesional, motif

51

berprestasi, dan loyalitas kesejawatan serta menumbuhkembangkan

sikap inisiatif, kreatif, inovatif, dan sportivitas guru.

2. Pengembangan Kurikulum.

Peranan ini mengacu pada tanggung jawab Kepala Sekolah dalam

hal pengendalian mutu pendidikan. Untuk bidang ini peranan Kepala

Sekolah mencakup pelaksanaan kurikulum yang dibagi dalam dua

tahapan kegiatan:

a. Memonitor administrasi guru sebagai pelaksana kurikulum yang

meliputi isi/materi, metode penyajian, alat/fasilitas pendukung dan

sistem evaluasi.

b. Memonitor pelaksanaan proses pembelajaran melalui teknik-

teknik supervisi yang menyangkut performansi guru, situasi kelas

dan kegairahan siswa belajar.

3. Membina Stabilitas Sekolah yang Sehat dan Dinamis.

Peranan Kepala Sekolah di bidang ini mencakup dua hal pokok

yaitu:

a. Menciptakan iklim organisasi sekolah yang favorable melalui

pembinaan hubungan antara personel sekolah yang mencakup

soal hubungan Kepala Sekolah dengan guru, Kepala Sekolah

dengan siswa, Kepala Sekolah dengan pegawai, guru dengan

siswa, guru dengan pegawai, dan hubungan antar sejawat serta

persepsi terhadap kondisi kerja baik fisik maupun non fisik yang

dapat dirasakan sebagai tempat yang aman dan menyenangkan

52

untuk bekerja, dengan kata lain merupakan tanah yang subur

untuk bercocok tanam.

b. Membina hubungan kerjasama dengan masyarakat baik melalui

organisasi BP3 dan organisasi sosial lain yang berkepentingan

maupun yang bersifat perorangan atau kelompok.

Ketiga supervisi Kepala Sekolah yang dikemukakan di atas,

dapat dianggap sebagai pilar dari peranan supervisor lainnya. Oleh

karena itu, perlu mendapat perhatian yang sungguh-sungguh bagi

Kepala Sekolah disampaikan juga peranannya sebagai indikator

sebagai administrator di sekolah, namun demikian dalam pelaksanaan

tugas sehari-hari secara empirik Kepala Sekolah cenderung lebih

berperan sebagai administrator. Oleh karena itu, antara peranan

Kepala Sekolah sebagai administrator dan sebagai supervisor

merupakan dua peranan yang menentukan dan saling menunjang,

sehingga idealnya harus dialaksanakan secara bersama-sama dalam

upaya mewujudkan pendidikan secara efisien dan efektif yang pada

gilirannya bermuara pada produktivitas pendidikan yang berkualitas.

Penegasan di atas, diperkuat oleh temuan kajian empiris bahwa

produktivitas kerja bawahan/guru dapat meningkat antara 35%-40%

melalui pengaruh/dorongan dari pemimpin/Kepala Sekolah, sedangkan

sekitar 60-65% lainnya ditentukan secara utuh oleh kemampuan

personal bawahan/guru. Ini berarti bahwa produktivitas kerja

bawahan/guru adalah merupakan penjumlahan antara kemampuan

53

pihak pimpinan dalam mendayagunakan potensi bawahan secara

optimal dan kemampuan yang dimiliki oleh setiap personal.

Penelitan ini mengungkapkan hubungan fungsional dan korelatif

yang berarti antara peranan supervisi Kepala Sekolah dengan

produktivitas kerja guru, produktivitas kerja guru dapat dijelaskan oleh

peranan supervisi Kepala Sekolah yang memberikan sumbangan nyata

terhadap produktivitas kerja guru.

Temuan ini mengandung implikasi bahwa Peranan Supervisi

Kepala Sekolah SMPN 3 Parangloe merupakan salah satu faktor

penentu dalam meningkatkan produktivitas kerja guru-gurunya.Oleh

karena itu, peranan supervisi Kepala Sekolah perlu ditingkatkan secara

berencana baik kualitas maupun kuantitasnya.Temuan ini juga secara

imlisit memberikan sinyal bahwa tarap komitmen guru-guru pada SMPN

3 Parangloe terhadap pekerjaannya belum tinggi, sehingga kebutuhan

supervisi yang intensif dari Kepala Sekolah mejadi kebutuhan yang

amat mendasar diperlukan (hasil wawancara Tanggal 3 Juli 2016). Kepala Sekolah dalam kedudukannya sebagai supervisor harus

memiliki beberapa sikap yang dapat diteladani oleh para guru dalam

bekerja agar produktivitas kerja mereka dapat meningkat. Figur sikap

yang dimaksud adalah:

1. Cara berpikir

2. Perasaan

3. Sikap dan Kemauan

4. Cara bergaul

5. Estetika

54

6. Cara memelihara kesehatan

7. Penampilan diri

8. Pembincaraan

9. Cara bertindak

Sikap-sikap dasar tersebut, adalah sikap dasar supervisor yang

efektif sehingga amat layak dicontoh oleh setiap bawahan (guru) untuk

menjadi guru yang produktif.

Dengan terbuktinya dalam penelitian ini bahwa peranan supervisi

Kepala Sekolah berpengaruh kuat terhadap produktivitas kerja guru,

dengan persentase jawaban responden 70% dari 10 orang guru yang

ada, maka dapat diasumsikan bahwa produktivitas kerja guru tidak

hanya ditentukan oleh potensi individualnya (kemampuan), tetapi juga

faktor-faktor lain yang terdapat di luar dirinya. Terutama faktor Kepala

Sekolah dengan berbagai peranannya yang bersentuhan dengan tugas

fungsional guru yang dalam penelitan ini dikaji hanya salah satu dari

beberapa peranan Kepala Sekolah dan peranan-peranan lain itu tidak

kalah urgennya dalam mengkontribusi produktivitas kerja guru. Diantara

peranan Kepala Sekolah yang juga bersentuhan dengan tugas

fungsional guru dan kemungkinannya sangat berpengaruh, sehingga

dipandang layak sebagi ajang penelitian lebih lanjut adalah masalah

manajemen Kepala Sekolah dikatikan dengn kemampuan kerja guru.

Salah satu masalah aktual yang disinyalir masyarakat tengah

mengerayangi kondisi sosial persekolahan dewasa ini ialah lemahnya

55

manajemen para pemimpin pendidikan operasional termasuk Kepala

Sekolah yang tidak jarang menimbulkan akses sosial yang gejalanya

antara lain kepuasan kera guru yang cenderung menurun.

Bekerja produktif memerlukan persyaratan antara lain:

1. Kemampuan kerja yang tinggi;

2. Kemampuan kerja yang sesuai dengan tugasnya;

3. Lingkungan kerja yang nyaman;

4. Penghasilan dapat memenuhi kebutuhan hidup;

5. Jaminan sosial yang memadai;

6. Kondisi kerja yang manusiawai;

7. Hubungan kerja yang harmonis baik secara vertikal maupun secara

horisontal.

Oleh karena itu, salah satu usaha yang konkrit yang mendorong

produktivitas kerja, adalah peningkatan pendidikan dan latihan agar

para guru dapat mengembangkan tugas dan pekerjaan sebaik

mungkin. Pekerjaan yang dilakukan dengan baik dan dengan tingkat

pendidikan yang memadai serta penempatan tugas yang sesuai akan

mendorong kemajuan unit kerja, yang pada gilirannya akan

meningkatkan produktivitas yang dihasilkan akan memuaskan semua

pihak.

56

C.Kontribusi Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru terhadap Prestasi Siswa

Kepala Sekolah sebagai pejabat lini terdepan (administrator)

memikul tanggungjawab yang berdimensi jamak.Salah satu

tanggungjawab yang amat esensial untuk diwujudkan dalam

kedudukannya sebagai pemimpin pendidikan di sekolah adalah

penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas. Sementara itu, dalam

penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas peranan guru sangat

menentukan, karena guru adalah pelaksana pengajaran melalui proses

belajar mengajar secara langsung. Oleh karena itu, Kepala Sekolah

berkewajiban untuk meningkatkan kemampuan profesional guru dan

bimbingan dalam pelaksanaan tugas-tugas guru, sehingga tercipta

mekanisme kerja secara efisien dan epektif yang bermuara pada

produktivitas kerja yang berkualitas. Kewajiban Kepala Sekolah dalam

meningkatkan dan mengembangkan kekaryaan para guru merupakan

peranan supervisi Kepala Sekolah yang pelaksanaannya merupakan

proses pembimbingan secara sistematis, koperatif dan demokratis.

Kepala Sekolah mempunyai peranan yang amat penting

terhadap terlaksananya seluruh kegiatan pada sekolah yang

dipimpinnya. Dengan suksesnya supervisi yang dilakukan oleh Kepala

Sekolah terhadap guru-guru tersebut, maka para guru akan mempunyai

kemampaun dalam proses belajar mengajar, sehingga dapat

meningkatkan pula prestasi peserta didik.

57

Dalam rangka peningkatan dan pengembangan mutu

pendidikan, berbagai upaya dan langkah-langkah yang dilakukan oleh

Kepala Sekolah, demi untuk meningkatkan prestasi, namun sering

berbenturan antara harapan dan kenyataan.Pekerjaan Kepala Sekolah

adalah suatu amanat yang sangat besar karena berusaha mencetak

manusia-manusia yang berkualitas serta memiliki nilai yang tinggi.

Sehingga ia berupaya menggerakkan bawahannya dalam arti para guru

kelas diharapkan mampu mengajar seefektif mungkin dan membuat

siswa tangkas dan cepat mengerti terhadap pelajaran yang diajarkan

kepadanya.

Karena pentingnya mutu pendidikan pada semua lembaga

pendidikan dan khusunya pada SMPN 3 Parangloe, maka yang dapat

menentukan adalah sejauh mana tingkat kemampuan guru-guru yang

setiap harinya menjalankan proses belajar mengajar di sekolah. Karena

indikator keberhasilan setiap sekolah dapat diukur melalui tingkat

kedisiplinan, kepemimpinan, dedikasi serta partisipsi semua pihak yang

terlibat di dalam pelaksanaan seluruh kegiatan di sekolah khususnya

proses belajar mengajar, termasuk di dalamya kemampuan Kepala

Sekolah baik dalam kedudukannya sebagai administrator, maupun

sebagai supervisor dan kemampuan (kualitas) para guru dalam

meyelenggarakan proses belajar mengajar, kemampuan siswa-siswi

menyerap pelajaran yang disampaikan oleh guru, serta kemampuan

58

karyawan dalam membantu pelaksanaan tugas-tugas dalam bidang

administrasi di sekolah tersebut.

Kontribusi yang diharapkan dari pelaksanaan supervisi

(pengawasan) oleh Kepala Sekolah adalah meningkatnya kualitas

proses belajar mengajar guru yang dapat melahirkan peserta didik yang

berprestasi. Ukuran prestasi siswa pada SMPN 3 Parangloe,

berdasarkan hasil penelitan penulis, dari tahun ke tahun semakin baik.

Dasar pengukuran prestasi tersebut yakni melalui nilai Raport Siswa

setiap semester dan nilai ujian tahap akhir meliputi Nilai Ujian Nasional

(UN). Pada waktu penelitan diperoleh keterangan bahwa pada Tahun

Ajaran 2013/2014 nilai terendah raport siswa adalah 6 dan tertinggi 8,

sedangkan pada Tahun Ajaran 2014/2015 nilai raport siswa terendah 6

dan tertinggi 9. Selanjutnya, pada Tahun 2015/2016 Nilai Rapor siswa

terendah adalah 7 dan nilai tertinggi 9. Demikian pula dengan UN

siswa, pada Tahun Ajaran 2013/2014 nilai terendah adalah 5 dan

tertinggi 7, pada Tahun ajaran 2014/2015 nilai terendah 6 dan tertinggi

adalah 8. Dan pada tahun 2015/2016nilai terendah adalah 6 dan nilai

tertinggi adalah 9.

Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa prestasi belajar

siswa meningkat, seiring dengan peningkatan kualitas proses belajar

mengajar guru yang didukung oleh pelaksanaan supervisi dari Kepala

SMPN 3 Parangloe.

59

D. Hambatan-hambatan yang Dihadapi dalam Pelaksanaan Supervisi dan Upaya Pemecahannya 1. Hambatan-hambatan

Setiap kegiatan yang dilakukan oleh manusia, kadang-kadang

menghadapi hambatan, baik itu hambatan kecil/ringan atau hambatan

besar/berat. Demikian pula dalam pelaksanaan supervisi yang

dilakukan oleh Kepala Sekolah SMPN 3 Parangloeuntuk meningkatkan

kualitas proses belajar mengajar guru, agar dapat meningkatkan

prestasi siswa-siswanya.

Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan pengawasan

Kepala Sekolah SMPN 3 Parangloecukup kompleks, sebab jalannya

pengawasan melibatkan banyak elemen yang saling berkaitan satu

sama lain. Apabila pelaksanaan pengawasan Kepala Sekolah baik,

maka dapat diduga kemampuan guru-gurupun akan meningat,

demikian pula prestasi peserta didik akan lebih baik. Oleh karena itu,

penulis berasumsi bahwa permasalahan yang dihadapi dalam

pelaksanaan supervisi adalah:

a. Kemampuan pengawas (kepala sekolah) dalam melaksanakan

tugasnya, perlu ditingkatkan

b. Pendidikan para guru yang masih rendah.

c. Dalam hubungannya dengan peningkatan prestasi siswa,

kemampuan para siswa dalam menyerap pelajaran yang disajikan

oleh para guru, masih ada yang rendah.

d. Kurang lengkapnya sarana dan prasarana pendidikan

60

2. Upaya Pemecahannya

Setelah mengetahui masalah-masalah yang dihadapi, pada

SMPN 3 Parangloe, maka upaya yang dapat dilakukan untuk

mengatasinya, demi terlaksananya proses belajar mengajar yang baik,

adalah:

a. Kepala Sekolah dalam kedudukannya sebagai administrator dan

supervisor pada sekolah yang dipimpinnya, perlu ditingkatkan

kemampuannya, baik melalui pendidikan dan latihan (Diklat),

maupun pendidikan akademik pada jenjang yang lebih tinggi.

b. Para guru di berikan kesempatan untuk melanjutkan pendidikan

pada jenjang yang lebih tinggi. Agar kemampuannya dalam

mentranfer pengetahuannya kepada peserta didik lebih baik.

c. Bagi siswa-siswi yang tergolong rendah kemampuannya dalam

mencerna/menyerap pelajaran yang disajikan oleh guru,

hendaknya diberikan motivasi atau dibimbing khusus.

d. Sarana dan prasarana belajar perlu dibenahi. Untuk fasilitas yang

tidak layak pakai supaya diganti atau diperbaiki dan untuk fasiltas

yang belum lengkap perlu dilengkapi, seperti alat-alat peraga dan

fasilitas olah raga dan kesenian, serta sarana yang belum ada

supaya disediakan seperti perpustakaan dan laboratorium.

61

E. Pembahasan

a. Peranan Supervisi Kepala Sekolah

Menurut Purwanto, bahwa seorang kepala sekolah mempunyai

sepuluh macam peranan, yaitu : “Sebagai pelaksana, perencana, seorang

ahli, mengawasi hubungan antara anggota-anggota, menwakili kelompok,

bertindak sebagai pemberi ganjaran, bertindak sebagai wasit, pemegang

tanggung jawab, sebagai seorang pencipta, dan sebagai seorang ayah.”

Penjabarannya adalah sebagai berikut:

1. Sebagai pelaksana (executive)

Seorang pemimpin tidak boleh memaksakan kehendak sendiri terhadap

kelompoknya.Ia harus berusaha memenuhi kehendak dan kebutuhan

kelompoknya, juga program atau rencana yang telah ditetapkan bersama

2. Sebagai perencana (planner)

Sebagai kepala sekolah yang baik harus pandai membuat dan

menyusun perencanaan, sehingga segala sesuatu yang akan

diperbuatnya bukan secara sembarangan saja, tatapi segala tindakan

diperhitungkan dan bertujuan.

3. Sebagai seorang ahli (expert)

Ia haruslah mempunyai keahlian terutama yang berhubungan

dengan tugas jabatan kepemimpinan yang dipegangnya.

4. Mengawasi hubungan antara anggota-anggota kelompok (contoller of

internal relationship). Menjaga jangan sampai terjadi perselisihan dan

berusaha mambangun hubungan yang harmonis.

62

5. Mewakili kelompok (group representative)

Ia harus menyadari, bahwa baik buruk tindakannya di luar

kelompoknya mencerminkan baik buruk kelompok yang dipimpinnya.

6. Bertindak sebagai pemberi ganjaran / pujian dan hukuman.

Ia harus membesarkan hati anggota-anggota yang bekerja dan

banyak sumbangan terhadap kelompoknya.

7. Bertindak sebagai wasit dan penengah (arbitrator and modiator)

Dalam menyelesaikan perselisihan atau menerima pengaduan

antara anggota-anggotanya ia harus dapat bertindak tegas, tidak pilih

kasih atau mementingkan salah satu anggotanya.

8. Pemegang tanggung jawab para anggota kelompoknya

Ia haruslah bertanggung jawab terhadap perbuatan-perbuatan anggota-

anggotanya yang dilakukan atas nama kelompoknya.

9. Sebagai pencipta/memiliki cita-cita idiologist

Seorang pemimpin hendaknya mempunyai kosepsi yang baik dan

realistis, sehingga dalam menjalankan kepemimpinannya mempunyai

garis yang tegas menuju kearah yang dicita-citakan.

10. Bertindak sebagai ayah (father figure)

Tindakan pemimpin terhadap anak buah/kelompoknya hendaknya

mencerminkan tindakan seorang ayah terhadap anak buahnya.

Apabila kita meneliti lebih lanjut, maka dapat disimpulkan 10 peran

di atas sama seperti apa yang dikemukakan oleh Bapak Pendidikan kita

“Ki Hadjar Dewantara”, mengatakan bahwa pemimpin yang baik haruslah

63

menjalankan peranan seperti : Ing Ngarso Sung Tulodo, Ing Madyo

Mangun Karso, dan Ing Tut Wuri Handayani.

b. Kontribusi Kualitas Proses Belajar Mengajar Guru terhadap Prestasi

Siswa

Kontribusi yang diharapkan dari pelaksanaan supervisi

(pengawasan) oleh Kepala Sekolah adalah meningkatnya kualitas

proses belajar mengajar guru yang dapat melahirkan peserta didik yang

berprestasi. Ukuran prestasi siswa pada SMPN 3 Parangloe,

berdasarkan hasil penelitan penulis, dari tahun ke tahun semakin baik.

Dasar pengukuran prestasi tersebut yakni melalui nilai Raport Siswa

setiap semester dan nilai ujian tahap akhir meliputi Nilai Ujian Nasional

(UN). Pada waktu penelitan diperoleh keterangan bahwa pada Tahun

Ajaran 2013/2014 nilai terendah raport siswa adalah 6 dan tertinggi 8,

sedangkan pada Tahun Ajaran 2014/2015 nilai raport siswa terendah 6

dan tertinggi 9. Selanjutnya, pada Tahun 2015/2016 Nilai Rapor siswa

terendah adalah 7 dan nilai tertinggi 9. Demikian pula dengan UN

siswa, pada Tahun Ajaran 2013/2014 nilai terendah adalah 5 dan

tertinggi 7, pada Tahun ajaran 2014/2015 nilai terendah 6 dan tertinggi

adalah 8. Dan pada tahun 2015/2016 nilai terendah adalah 6 dan nilai

tertinggi adalah 9.

Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa prestasi belajar

siswa meningkat, seiring dengan peningkatan kualitas proses belajar

64

mengajar guru yang didukung oleh pelaksanaan supervisi dari Kepala

SMPN 3 Parangloe.

c. Hambatan-hambatan yang Dihadapi dalam Pelaksanaan Supervisi dan

Upaya Pemecahannya

Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan pengawasan

Kepala Sekolah SMPN 3 Parangloecukup kompleks, sebab jalannya

pengawasan melibatkan banyak elemen yang saling berkaitan satu

sama lain. Apabila pelaksanaan pengawasan Kepala Sekolah baik,

maka dapat diduga kemampuan guru-gurupun akan meningat,

demikian pula prestasi peserta didik akan lebih baik. Oleh karena itu,

penulis berasumsi bahwa permasalahan yang dihadapi dalam

pelaksanaan supervisi adalah:

a. Kemampuan pengawas (kepala sekolah) dalam melaksanakan

tugasnya, perlu ditingkatkan

b. Pendidikan para guru yang masih rendah.

c. Dalam hubungannya dengan peningkatan prestasi siswa,

kemampuan para siswa dalam menyerap pelajaran yang disajikan

oleh para guru, masih ada yang rendah.

d. Kurang lengkapnya sarana dan prasarana pendidikan

65

BAB V

SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan

1. Produktivitas kerja guru adalah merupakan rasio dari kepuasan yang

diperoleh terhadap usaha yang telah dilakukan. Hubungan antara

kualitas hasil kerja dengan jumlah jam kerja yang dilakukan untuk

hasil itu. Perbandingan dari apa yang dihasilkan terhadap seluruh

cara yang dilakukan untuk mendapatkan input, rasio dari kepuasan

yang diperoleh terhadap usaha yang dilakukan. Hubungan antara

kualitas hasil kerja yang dilakukan untuk mencapai hasil kerja yang

dilakukan untuk mencapai hasil yang dimaksud. dengan kata lain

produktivitas kerja guru adalah meningkatkan kemampuan guru

dalam melaksanakan tugasnya sebagai tenaga edukatif agar

menghasilkan siswa-siswi yang berprestasi.

2. Produktivitas kerja bawahan/guru dapat meningkat antara 35%-40%

melalui pengaruh/dorongan dari pemimpin/Kepala Sekolah,

sedangkan sekitar 60-65% lainnya ditentukan secara utuh oleh

kemampuan personal bawahan/guru

3. Peranan supervisi Kepala Sekolah:

a. Mengikuti perkembangan masalah-masalah dan gagasan-gagasan

pendidikan dan pengajaran mutakhir, baik yang berkaitan dengan

65

66

teori, maupun yang berkaitan dengan praktek (tugas informasi dan

diseminasi)

b. Mengusahakan sumber-sumber profesional baik sumber manusia

(nara sumber), maupun sumber material (buku-buku dan alat-alat

bantu pengajarn yang mudah diperoleh guru.

c. Mengadakan latihan dan pengembangan untuk membantu guru

menguasai keterampilan-keterampilan batu yang berkaitan dengan

pelaksanaan pengajaran

d. Mengadakan observasi dan evaluasi pelaksanaan proses belajar

mengajar dalam upaya perbaikan pengajaran

e. Memotivasi guru-guru untuk menerapkan ide-ide baru yang

kondusif bagi perbaiakan proses belajar mengajar.

4. Prestasi siswa SMPN 3 Parangloedari tahun ke tahun semakin baik,

hal ini dibuktikan dengan bahwa pada Tahun Ajaran 214/2015 nilai

terendah raport siswa adalah 6 dan tertinggi 8, sedangkan pada

Tahun Ajaran 2015/2016 nilai raport siswa terendah 6 dan tertinggi 9.

Demikian pula dengan NEM/UN siswa, pada Tahun Ajaran

2014/2015 nilai terendah adalah 5 dan tertinggi 8, sedangkan pada

Tahun ajaran 2015/2016 nilai terendah 6 dan tertinggi 9

B. Saran-saran

1. Demi terselenggaranya proses belajar mengajar yang lebih baik,

agar prestai siswa dapat meningkat, maka kemampuan guru dalam

menyajikan materi pelajaran kepada peserta didik sangat besar,

67

sedangkan kualitas para guru tregantung pada kemampuan yang

dimiliki oleh guru bersangkutan dan peranan Kepala Sekolah dalam

kedudukannya sebagai supervisor, oleh karena itu, pelaksanaan

supervisor perlu ditingkatkan baik kualitas maupun kuantitasnya.

2. Baik Kepala Sekolah sebagai supervisor dan para guru sebagai

tenaga edukatif diberikan kesempatan untuk melanjutkan pendidikan

pada jenjang yang lebih tinggi.

3. Siswa-siswi yang berprestasi diberikan hadiah atau penghargaan

agar, siswa-siswi yang lain terdorong untuk melakukan hal yang

sama apa yang diraih oleh rekan-rekannya.

68

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku-buku Agheson, Keith A.Gall, Meredith, 1987. Techniques in the Clinical

Supervison of Teachers, Pre Service and In-Services Aplicaton.New York: Longman Inc.

Alfonso, Robert J. et al, 1981. Instructional Superviosn, A. Behavor

system.Boston: All and Bacon, Inc. Anwar Idoci Moh, 1984. Pengaruh Iklim Organisasi Sekolah dan

Kepuasan Kerja terhadap Performans Kerja Guru SMEA.Bandung: Thesis, Pascasarja IKIP. Bandung

Asinov, Isaac and Frank White, 1991.The March of the Millenia.New

York: Walker and Company Boarman Charles W.1953. Improving Supervision in Vocational

Educaton.Colombus, Ohio: Division of Vocational Education, State Departement of Education.

David, Sumant, J. 1985. Ilmu Pendidikan Administrasi. Cetak Tunggal.

Surabaya. Dalam, Dull. 1978. The Supervisi Program is one of Instructional

Omprovement. New York.

Dangkua, K, 1981. Supervisi Pendidikan. Jakarta Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.

Engkoswara, 1984.Dasar-dasar Administrasim Pendidikan.Jakarta;

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Diktat, Proyek Pengembangan LPTK

Gaffar Fakri Moh. 1987. Perencanaan Pendidikan Teori dan

Metodologi. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Diktat PPLPTK

George J. Washnis 1981. Fundamental of Management.Texas:

Bussiness Publication. Inc Hadi, Sutrisno, 1983. Statistik.Jilid.II Yogyakarta; Yayasan Penerbitan

Fak.Psikologi. Aksara Baru

69

Hasley, George D. 1983. Magaimana Memimpin dan Mengawasi

Pegawai Anda.(Terjemahan Anaf S. Bagindo dan M. Ridwan). Jakarta Aksara Baru

Lubis, Syahron, 1991. Profesionalisasi Dupervisor Pendidikan Kejurua.

Makalah Disampaikan pada Temu Ilmiah dan Kongres Nasional I Divisi Aministrasi Pendidikan. Bukit Tinggi, 16 – 18 September 1991.

Mail, Paul. 1978. Organization and Utilized For Accomplishing a Set of

Resulte. New York. Marks, James, R. 1978. Improving Total Produktivity. New York. A.

Wiley Interscience Publication Mulyasa, M. 1990. Supervisi Kepala Sekolah. Karya Cetak. Surabaya

Nawawi Hadari, 1985. Administrasi Pendidikan. Jakarta; Gunung

Agung. Nurtain, 1989.Supervisi Pengajaran: Teori dan Praktek. Jakarta:

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, PPLPTK

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 29 1990.tentang

Pendidikan Menengah. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.

Pidarta, Made, 1986. Pemikiran tentang Supervisi Pedidikan.Sarana

Press Rusli, Syarif. 1987. Ilmu Pendidikan. Jarya Jati. Bandung Saswoto. 1981. Organisasi dan Manajemen. Jakarta. Jaya Abadi Satori & Komariah.2010.Buku Materi Pokok Administrasi dan Supervisi

Pendidikan. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Universitas Terbuka

Sergiovanni, Thomas J. and Starratt. J, Supervison, Human

Pervectives. New York: McGraw-Hill Book Comapany Soekarno, K. 1981. Dasar-Dasar Manajemen. Jaya Sentosa. Jakarta Siagian, S, P. 1970. Filsafat Administrasi. Karya Jaya. Jakarta

68

70

Sujamto.1986. Beberapa Pengertian di Bidang Pengawasan. Jarya

Jaya. Jakarta B. Dokumen-dokumen

Depdikbud R.I, 1982, Beberapa Petunjuk Umum untuk Pemantapan

Kurikulum LPTK; Sekjen Biro Kepegawaian, Jakarta Deppen R.I, !993, Rencana Pembangunan Lima Tahun (REPELITA),

Buku II, Percetakan R.I Peraturan Pemerintah No. 28, Tahun 1990, tentang Pendidikan Dasar TAP. MPR. No. II/MPR/1989, Garis-garis Besar Haluan Negara Undang-undang No. 2 Tahun 1989, tentang Sistem Pendidikan Nasional.