10
Partnership and core groups in the risk society Alastair Christie* and Helle Mittler{ *Lecturer, Department of Applied Social Studies, University College Cork, and Honorary Research Fellow, Department of Applied Social Science, Lancaster University, UK, and {Freelance trainer, consultant and researcher in child care and disability INTRODUCTION In this paper, we argue that the assessment and management of risk have become central discourses within current professional child care practice (Par- ton 1996; Ferguson 1997; Parton et al. 1997), and that partnerships between professionals and parents/ carers are largely framed by these discourses. Increasing concern with the assessment and manage- ment of risk may re¯ect, or be a consequence of, the development of what Beck (1992) has termed the `risk society'. He argues that an increasing awareness of new risks, alongside a recognition of our inability to control or manage existing risks, is a feature of all industrial societies. In relation to social work, `child abuse' was (re)discovered in the 1960s and, since then, other forms of violence against children have been (re)discovered, including `child sexual abuse' (Parton et al. 1997). With ever-expanding public and professional awareness of the risk of violence against children, social workers and other professionals have struggled with limited resources to ®nd solutions to the complex task of protecting children. We use the term parents/carers to indicate that while parents have particular responsibilities for their children's care, a wide variety of other individuals, who may or may not be part of an extended family, are involved in the day-to-day care of children. We recognize that the use of this inclusive term does not re¯ect the gendered nature of caring and may obscure women's positions as the main carers of children. However, the term suggests that child care is not just provided by parents, and raises questions about who should be involved in partnerships. One of the most recent developments in child care social work practice in England and Wales has been the explicit inclusion of parents/carers in the professional consultation/decision-making process. While the concept of partnership with parents/carers did not appear in the Children Act 1989 (Calder 1995), it is one of the principles that underpins the Act (Petrie & James 1995). Beck (1992) suggests that relationships between professional and lay systems are crucial in the assessment and de®nition of `risk'. Like child abuse, risk is a social construction. This is not to say that violence towards children, or other risks, does not exist, but that the risks are de®ned or constructed in particular ways within the social world. Members of professional and lay systems are constantly rede®ning `child abuse' and `risk' and the Child and Family Social Work 1999, 4, pp 231±240 # 1999 Blackwell Science Ltd 231 ABSTRACT In this paper, partnerships between parents/carers, children and professionals within child protection social work are critically assessed in relation to Beck's (1992) concept of the `risk society'. Partnerships within core groups provide the speci®c focus for this paper, as in the authors' view these groups provide particular opportunities for the development of partnerships between professionals, parents/carers and children. In the risk society new dangers and risks are constantly being created and (re)discovered, the status of professional and lay expertise is questioned and professional judgement is often mediated through discourses of risk. In this environment re¯exivity becomes an essential element of professional practice. Two case studies of child protection are used to link theory and practice, and to raise questions for professional practice in core groups. Correspondence: Alastair Christie, Department of Applied Social Studies, University College Cork, Cork, Republic of Ireland Keywords: child protection, core groups, partnership, re¯exivity, risk society Accepted for publication: October 1998 Ahed Bhed Ched Dhed Ref marker Fig marker Table marker Ref end Ref start Paper 118 Disc

Partnership and core groups in the risk society

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Partnership and core groups in the risk society

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ����

������� ������� ��� ����� ����������������� ������ � �� ����� ������ �������� � �������� ������� ����� � � �� ����� �������� ����� � ������ � �� �����

������ ���� ��� �� ������ � ��������� �!� � � ������� �� ���� ��� �� ����� � � � ���������� � ����� ���� � � ����"�����

��������� ���

�� ���� ���� � � � ���� �� �������� ���

���� ��� �� ��� ��� ���� ����� ��������

������ ���� ���������� ����� �� ������ ����

��� ����� � ���� ��� � ����� �� ��! ��� "� ��� ����

��������� ���� ����������� ��� �����#

��� � �� �$ ���� �$ ��� ��������!

������� ����� ���� �� �������� ��� ���� �

��� �� ��� ��$ %��� � � � ����&��� ��� ��

�������� �� ���� '�� ����(" ��� ��� �� )���

�����$*! + � �� ���� �� ������� ������ ��

�� ����� ���� ��� � �� ������ �� �� ��������$ ��

������ � ���� ,����� ����� �� � ���� �� ���

��������� �������! �� ������ �� ������ ���� )�����

����* ��� �"������� �� �� ���-� ���� ����

���� ��� ���� �� ������ � ����� ������ ���

�� �"�������� �������� )����� �,��� ����*

������ �� ��! ��� "! .��� ��,������ ������ ���

���������� ������ �� �� ��� �� ������ � �����

������� ������ ���� ��� ��� ����������� ���

��� �� ���� ������ ����� �� /�� ��������� ��

�� �����, ���� �� ������� ������!

. �� �� �� �����#��� �� ������� ����

���� ����� ��� �������� ������������� �� ���

������*� ��� � ��� ����$ �� ��� ������������

��� ��$ � ��$ ��� � ��� �� �� ,���� �����$�

� ������� �� �� ��$������$ �� �� ������! .

�� ��0 ���� �� �� �� ���� �������� �� ��� ���

%�� �� ��� ���� �� ���� ��� ��$ �����

����*� ��������� �� �� ���� ��� �� ������!

+���� �� �� �� ��� ���� ����� �� �� ��� 1���

������ �$ ������ ��� ���� &������� ����� ���

������ � ������� �� ���������!

2� �� �� ���� ��� ��������� �� ����� ��

������ ��� ������ �� 3� ���� ��� .��� ��� ��

�� ,������ ��������� �� �����#��� �� ��

���������� ������������#������������� �����!

.��� �� ������ �� �������� ���� �����#���

��� ��� ���� �� �� 4����� 5�� ��6� �4���

���7"� �� �� �� �� �� �������� ���� ������� ��

5�� ���� 8 9��� ���7"! '�� ����(" �� ��� ����

����������� ���� ���������� ��� ��$ �$����

� ������ �� �� �������� ��� �/������ �� )���*!

:�� ����� ����� ��� �� � ������ �����������! ;��� ��

��� �� ��$ ���� ������ ������ ������� � ���

����� ��� ��� ,���� ��� ���� �� ���� � �/�� �

��������� �� �������� ��$� ������ �� ������

����! <��� �� ���������� ��� ��$ �$���� �

���������$ �/��� )����� ����* ��� )���* ��� ��

���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���'(#

�+!�����

�� ��� ���% ��������� ,��-��� ������.������% ������� ���� /��� ���� -��� ���� � ���� � � ��� - �� ��� ���������������� � ����� � � +���0� 1#$$'2 � ���� / ��� 3��� � ����04���������� -��� � �� �� �� � 5�� ��� ���6� / ��� / � ������% �� � ��� ���� ��0 5�- ����� �� �� � 5�� �������� ������� / � ��� ��5�� ��� / ��������� ,��-���� /��� ����% ������.������ ��� �������4 �� ��� ��� � ������- ������� ��� ���� ��� � �������� ,��� ������� ���1��2��� 5����% ��� ������ / � /��� ��� ��� ��� �7����� �8���� ��� ��� � /��� ��� 9���� ��� � /��� ������ ��� ������ ����� / ���4 �� ��� ��5� � ��� ��:�75�� ,�� �� ���������� ��� ��� / � /��� ��� ������4 �- ���� ������ /���� � ���� � ��� ���� � ��� ��� �� ��� ������% ��� � ����8���� �� / � � /��� ��� ������ � � �� �� ��4

� ���� ������;

�������� ���������

������ � �� ����� ������ ��������

� �������� ������� �����

�����

���"��� �� &���� �

<��- ���; ����� �������� � ���� ������

��� ������ ��'�(������ ���� �������

������� / � �,���� �; )���"�� #$$*

5��

'��

4��

=��

>� ���

�� ���

;��� ���

>� ��

>� ����

����� ��� ��

Page 2: Partnership and core groups in the risk society

���������� ���� ��� ��� �������! �� ����

���� � � � ���� �� ���� ����� �� ���

�� �� �������� �������� �� �������� ����

������� � �� )����� ����* ��� )���*� ����� ��$

����� �� �������� �� ���� ���� �� �����

�� �����! .��� �� ���� �? �� ��������

�� �� ������������ �� ������ ��� ���� ������ ���

��� �����#���� ��$ ��� ���� � �� �� �����

�������� �� ������� ������� ���� ��

������ ������!

;� ��� ����� ������� � �������� ��� ���

����� �=������ �� +���� ���7" � �� �� �

������� �� ����� ��� ����� �������� �� �����$

������! >��� ���� ����� ���� ���� ��������$

���� ��?�� ������ �� ����� �� ���� � � �

�� � ������� �� ���������� ��� ��$ ����

������� � �� )���* ��� �� ������ ��� ���������

�� � ��� �� ��� ����������� ����� ���������

���� �����#��� ��� ������! . �� �� ����

������ ��� � ���� ��� �� ��$� �� �����

������������ �����#��� ��� ������ ��� ���

�� �� �� ���� ��� ���� ��� ���� ���

����� �� ��� �� ������ �� ��� �������

�������� �������� �� )���*!

+� �� ����(" �� ��� ���� )�������� �� ��$

���� �� ������ �� � � ��� ���� ��� ���� �� ���

���� �����������$ ������� ��� ������ ������$

������ �� ������$* ��! (@"! >��� ���� ���� ��

� ����� �� ��� � ����� ���������� ��� ��$ ����

����� �� ��� � ������ �� ��� �� ����� ��

�� ������ �� ��� �� ���� ���������� ��

������������ �� ����� � �� '��*� ����(" ������

�� �� )��� �����$* �� ��� ��� ���������� � ��

��������� ���� ����������� ��� �����#

��� ������ �� ����! . ��� �� ��� ���

������ �� �������� ��� �������� �� ��� ���

�������� ��%��� ����� �� ������ �� ��

����! ������$� � ������� �� ������������ �� '��*�

����$��� �� ������ �� �� ����!

��= � � !< !��� =�> ��� ���?�����=�� ���

)2� �� �� ���� ��%������ ����� �������� �� �� ����

���� ��� A���� '��*� B����$ �� >���! '��*�

���� � ��� ����$ ������� �� ���� �� �����$

����� ������� �$ � ����������� � ������������

��� �������� �� �����$! . �� ��� �� ���� ���

)�����*� �� ��� �� �� ��� ��� �� �� ,�� ��� ��

����� ������ �$ �� ��� ������� $����$! ;�

���� � �� ��� �������� ���� � ��,���� ��� ����

��������� �� ����� � ��������!* �'����� ���7� ��!

( 6C( �"

+�� ��� �������� �� ����� ��� ������� $

�������0� �� ������� ������� $��! ;�

'����� ���� ���� ��� ������ �� �� ���� ����

�� '����� ������ ����� ����$ D$�����

������� �����$ �� ���� �� �����$� ���

'��� *� ������ �����$ �� ����� ������ �����

�������$ ��� �� ��������$ �� ������ ��� ������ �� ��!

��� "! ;� �������� �� ����� �� ������ ���

%��� �� ���� ���� ������������ &����� ����

�� ������ ��� ��$����� ���� ������ � �����

����� �� �� ���� �� ������ ��� ��� �����#

��� �� ����� �� ���� �� ������! ;�

B���� >��� ����6" �� 3� ���� ��� .���

������� �� ������ �� ����� �������$ ������

������ ����� ����� �� ��� � ������ �� ��

���� ���� )������ ������ ����� � ����� ���

���� ��������� �$ ���������� ������ ���� ����

������/� ������ ��� ������ �� �� �� �� �������

�����* ������ �� ��! ��� � �! (�"! B����� ���� �

,���� �� ������$ �� ����� �� ������ ������ ���

����� ��������� ����� ������ �����$ �� �� �����$

�� �� ��� �� ���������� ���������! +���� �$

�� ��6-� �� ���� ��� ���� ������ ���� �����

��� ���� ������ ������ ������ �� =������

�� +���� ��� B����� B����$ �����" �� �� ������ ��

��&���� ���� )����� ����* ��� �� �� ��6-�" ��� ����

�� )��* ������ ����� ���$ ������ �� ����

������ ��� �����$ ���������!

�� )����* ��������� ������� �� ��� ��

������ ����� ����$ ���� ����� ���� �� )������

�� �������� ��� ���������� �� ������������

����� ���� ����� ��� ������� ������ ��� ����

������� � ����* �+�� ���@� �! 7�7"! 5����� �

������ ������ ��$ � ��� �� ����� �� �� ������

���� �� ����������� �� ���� ���� �������$ �����

� ��������! '�� ����(" ������ � ���� ���������� �$

�� ���� ���� � � ��� ����� �� ���������

������� �� ������/� ��������� ������ ������/�"

������ ��� ���� � ����� � ����� �������

��������� ���� ���� ����� � �� �� �� ������E

)��� ������� �� ��������� �� �� ������� �� ���

�� �� ��� �� ��F���� ������* �'�� ����� �!

G6"! �� ,����� �� �������� �� �������� �� ��

������ ��$ ����� �������� �� �� ���

������� ��� ���� ���� �� ����������� ��

)�����������* ����� ���� ��" �� � ������ ������

������! >�������� ������������ ��� ���� � ��

�� �� )����*� �� ��� �� ������� �����$ ��� ��

������! 3����� �� ���� �� ��������� �� ����

�� ����� ���� �$ �� �������� �� ���� �7 ������*�

���� �� �� ���� (- $�� �� <�$��� �'������

����" ��� �� �� (-- ������ �� ��� ��������

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

'(' ���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���

����� ��� ��

Page 3: Partnership and core groups in the risk society

���� �� H��� .��� ������� � �@ 9�� ����� �!

��"! =���� ���� " ��� ������ �� �� ���� �� �����

����� �$ ������������ �������� ��� �� ���� ��

�� ��� �������� �� ���� �� �� ������� �� ��&��$

�� .���! �� ����� ���� ������������ �������� ���

�� ������ � ��� ��$ �� ����$ ����� ��� � ������

���� ������ �� ��� ������*� ����!

)H�* ������ ���� ������ ��� ����������

,��������� ���� ������ ������ ��� � )�����*� $�

� � ���� ,������ � ����� �� �� �������$ ��

,�� ������ ! =��� �� ��6-�� ������ ��������

������� ���� ������ ����* ������$ �� ���� ������

������ ������ ��� ����$ �������� �� ��

����! B����� ���� � ������ �� ��� ���

������� ���#� ��� 0����� �� ��� �� �� ���

���������� ������ ��� � �� ���� �������� 8

����� ����"! ���� ���� " � �� ���� �� ��������

� ����� ������ ���� ���� �� �� ��$ �������0�

4������ ����� ���� ������ ����� ����� ��� �

���� �� ����� �� ���������� ,����! ;� ������

������� �� �� )����������$* �� ������ ����

����� � ������ ������� �� �� �������� ���

���� ������ ���� �� &������ ��� ��� �����

������ ,����!

5��� �� �� ��6-�� �� ���� �� ������

���� )�� ���* �� ����� ���� �� 3� ���� ���

.��� ������ �$ �� ���� ��� ���� �4��$

���G"! 3,���������� �� ���� ���� ����� ������

�� �������� �������$ ����������� ��� �����

��� ������$ �� ������ ���� ����� ������ � )��

���*! ������� ����&�� �� ���� ��� �� ��������

�� )�������*� �� ��� �� ������ ��&����� ���� ������

���� �� &������ ��� ���������� ������$ ��

������$ )�� ���* ������! B����� �� ������ ��

)����� ����* ���� ,���� �� ����� ��� ������

���� �� �� �����$ �?�� � �����*� ��������

�=�� ���� ��6�"! H� ����� �� ��� � �����/�

��� �/������� �� )�� ���* � ,�����! ;���� ��

�� �� ��� �������� ����� � ������ ���� ��

)���$ �� ���* �.������ 8 4��� ���(� �! @ " ���

���� ������*� ���� �� �� ����� ����� ��������

���! )���$�� �� ���* �� �� ��� ��6-� ��� ���-�

��� � �������� ���� �� )�� �� ��������* ����� ��

�� ��� ���� �� =�� ���� �� ��! ���6G"� ���$

������ ���� ��� ����� �� ����������� ���� ��

����� �� ��� �� �����#��� ��� ��� ����� ��

�������! '$ �� ��6-�� ��� ���$ � ����������

������ ���� )���$�� �� ���*� ��� ������ ���

������ ��� � ���� �� �� AD � ����� ������

����* ���������� �������$ �$ ��������� ,�

����� ������� ��� ������ ����� ������ ��

�� �������� ��� ���� ��� �� ���! ;��

������� ��� ������ ��� ������ ������

����* ���������� �������$ ��� ��� ������$ ��

����� ����� �� �� ����/� ��� �� ��������

����,�� �.����� ����"! '$ �������� '�� � ��

���� �� �� ���� � ����������� ����������� ���

��$ ����� �� �� �� ��� �������$ �� ����� �

��� ����$ �� �����! =������� �������� �� ���

�������� ��� ���� ��� ��� �� ���� �����

��� ���� ���� �� ������������ �� ������ �� �����

�� �����!

5����� � �� �� ��6-� �� ������� ���� ��

������ � ���� )�� ���*� �� ��� ��

������ ����� �� �� ������ �� ����� ��

������ ��� ��� �������#���! 2� ����� �$

������ ��� ���� � ��� �� �� ������ �����

�� )F�����$* �$ ������$�� ������ ��� � ��

)�� � ���* �� )����� ����*! ;��� �� �� ������ ����

�������� �� ������� ���� �� ����� ��������

���������� ��� ���� ������$ �� ������ ���#�

�����#��� ��� �� �� ��� ������ ��� �����

�=���� 8 ;��� ���G"!

����� �� ��! ���� " � � ���� �� 4������

>��� ������ � ������ �� �����������*

���������� �� )����� ����*! ;� ��������

������������ �������� ����� ��������� )�����

����* �� � ������ �� ��� �������� ������

������ ��� �����$ �� ������ ,���� ��� ���

�������� ���� �������� �� �� �������� �� ���

�� D�� �� ��! ���("! +���� �� �� 4������

>��� ���� ���� ��� ������ � ��� �� �$

����� �$ � ������� �� ������� �� )����� ����*!

;� ���� ������ �� ���������� � ��� ��� �����

��������� �� ������ ������ ��� �����������! ;�

������� �� ������� ��� ������ �� � ����

�� �� �� � ���� �� �������� ����� ��� ��

����� �� �� ������ ������ �� �� ���� ��

)����� ����*! '�� � �� ���� �� ��� ��

��������� �� ���������� ������ ������������� ����

�� �� ����� ��� �� �����$� ����� ������

�������� ����� �� ����� �! + �� ��� ���� ��

�� )�����$ �� ��������� ��� ��� ����� ����

����������� ���� ���� ��� �� �� ��� * �'�� ���(�

�! � �"! >��� ����� � ������� ���� � ����� �

��� �/� �� ������ ����� ����� ���� ��

��������� ��� ���������� �� �� ���� ���

�� ����! ;� �������� �� �� ������� ��

�������� %��� ���� �� ���� ����������

�� ����������� �� ������� �� ����� ����� ��

����� �� ���������� ������ ������������� ��� ��

��������� �� � ������� �� ����� ���� ���

���������� ������ ����"! 5� � ���� �� ���

��������� ������ ���� ������� �$ �$ ��

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

'(( ���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���

����� ��� ��

Page 4: Partnership and core groups in the risk society

������ ��� ����� �����$ ��� ������ �� ���

��� ���������� ��������!

��= � � !< !��� =�> ��� �����=�!� ��!+=�"==� ����=!! ����?! ������=��! .���=�!

����������� ��� � ���� ����� �� ������� ,��

������ �� �� �������� ��� ���� ��� �� ���!

+���� �� �� )��� �����$*� ���� �� ������ ���

����������� � ��� �� �� ����������� �� �����

������ ,����! ����������� � ������� �$ �� ��

�������� ��?�� ����������� ��$ �� ���%�����

������ ��� ����� ���� ���� ���� � �� ���!

���������� ,���� �� ���� ���� �� ������ �����

�� ����������! <��� �� �� ������ � ����$ ��

��� �� ������ ���������� �� ���� �� ��������

����,��! '�� �� ��� ���� �� ����� ���

����������� ����������� ��� ���� ���������

���� ���� �� �� ������ �� ����� ��� ���� ���!

�� ��� $��� ��������� ���� ������ �����

��� ����������� ��� �����#��� ��� ����

������� �$ �������� �� �/��� )����� ����* ���

)���*! ;�� ��������� � �� �� ������� ��

��� �� ���������� ������� ������������� �

���$ ����� �� �� ?���� �������� �����

�� ������� �� ��� �� ������! ;�� ���������

��� �� �F�����$ ��������� �� ���� ������

� �������� ��� ������ ��������!

;� �F���� ������ �������� �� 4����� 5��

���6�" ����� � �� �������� �� ���������

���� ����������� ��� �����! ;� ���$ ���� ��

����� �� 5�� ������ �� �� �������� �����#���

��� ������ �� �� ���� ��������� �� ������ �� ��

����� �'��� ���("! ;� ������� �� �������� �� �����

�� �� 5�� ���� �� �� ������ �� ������ �������

�����$! ;� =������ �� +����*� ����7" ����������

������� ���� � �� � �������� �� ������ ��� �

����� ���� �� ���� � ��� ���� ��� ���

����� �� ��! .��� �� ������ ��������

����� �� �������� ���� ������ �� ����������

���� �������� ��� ������ �����������$ ��� ���

�� ����$ ���������! I� �� ������� �� ��������

�����#��� �� ����� �������� ������� ���

���� ����$ ������! :��� ����(" ������0�

/���� � ��� �� ���� ��1��� �� �����#���*

��������� �� ����� �������� ��� ������� ���

����� ����� �� ���� ���� ����������� ��� �����#

��� ������� ������ ������������ �� �����

�������� ������� �� � � ������� ��������!

;� �������� �� �� ���� �� � �����$ ���

������ ,������ �� ,����� �������� ��� �

���� ���� ����������� ��� �����#���!

.��� �� ������������ �� �����#��� �� �����

�������� ������� �� ������� �����#���*

������������ �� �� ���� �� ��� ��� ������!

;� ���� �� ����� �������$ �� �� ���� ��$

����� ����������� �� ������������ �����#

��� ��� ������ �� ��� ����������� ��� �

���� �<���� ���G"! 5� $�� �� �F���� ������ ���

�� ��� �� �� ������� �� �� ���� �4���

���-"! +���� �� ������� �� �� ����

������$ ������� ����������� ��� � �����

�����$ ���� �� �����#��� ���#� ������� ���

�� �����#���! 5���� ������ � ��� ����$

������� �� ���� �� �� ����! ;� �� �� ��

�� ��� �� ������$ ������ �� ������ ���� ��$�

�����$ ������ �� ������������ �� ����� �����

���� �������! 5� $�� �� �� ��� ��� ��� �� ���

����$ �� �� ���� ����! �� ����� ����$ ����

�� ���� � ������� ��� ���$ �� �� ���������

���� �� ������������ ��� ���� �� �� ��$������$

�������� �� ���! �� ,����� �� ���� ���

�������� ����� ��� ����������� ������ ��� ��

�������� ����������� ���� �� ��� �����#��� ��

��� ������ ��� ����� ��� �� ��$ ���$! �� ��

��F���� �� ������ �� ����� �� ������ �� ��

���� ����� ��� ���� ��� �� ������� ��

�� ����� �� ��������� ������ �� ���� ����

�� ����� �������� �������! <���� ���� "

�� ��� ���� ���� ���� �� ���� ����� ��$ �

������ ������ � ��� �� ������ ������

�=������ �� +���� ����"� �� ���� � ��� �

� �� &�����!

=������� �� ��� �������� ��� ���� ���

�� ��?�� ����������� � )������ ��� �� *

���� � ����� ��$ ��� �������� ��� ����������

,����! :���� �F���� ������ ��� �� ������

�� ��� ���� �� �� ���� ������ ��� �� ��

��� �� ���� ����� �������� ������ � ���!

=�?�� ����������� ��� �����#��� ��� �

����$ �� ������ ����� �������� ������ ���

����� �� �� �� ����! ;��� ������ ��$

������0 ��?�� ������ �� ����� ��! �� ,�����

������ ���� ��$ ����� �������� ������ ���� ��

������ � ���� ������ ���? ��$ ���� ��

������� �� ������/�#����� ���� ���� �� ������ �

��� ����� ��$ ������� �� �����#����������

���� �� ������ ! =������� �� ��� ����� �

������ ��� �� ���� � ����� ����� �� ��� �

������ ��� ���� � �$ ��?�� ����������

����! J���� �� ����������� ��� ��� �� ��

����$ � ��� �� ����� ������ ���������� �

���� �$ �������� �� ���! �����#��� ���

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

'(& ���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���

����� ��� ��

Page 5: Partnership and core groups in the risk society

������� �� �� ��� ����� ��� ����� ,���� ��

��� ������ ���������� �� � ����$� ��� �� �

����� �� � ���������� ! ;�� ������ ��$ ���

� ������ �� �� ��� ��� �� �� ���� �� �����

������� ��� ��$ ���� � ������! ;��� ��$ ���

�� � ����� �� ������������� �� �� ����� �����

�������$ ��������� �� ��� ��� ���� ����� ��!

�� �� ������ ���� ���� � �������� �� ���� ��$

��� ���������� ���� 1�� ���� � ��������

���� � ������� ������/� ������ ���� ���� ���� �����

�� ��������� �� )����� ����* ������ ! ��� 8

2�� ����7" �� �� ���� �������� �� ��� ��������

���� �� ������� ���� ��� � ��������� �$ �����

�� �� �� ������ �� ��� �� ����������� ���

�����#���! ;��� ��������� �� ���� ������� �

����������� ��� �����#��� ��� ����� &���

����� ����� �� ������ �� ��?�� ������ �� ��

�������� �� ���! �� ��$ ���� ���� �� ��������

��� ��� �� �� ����� �� �� )���� �������

������*� ���� ��� �� ���� ������� ������ ��

���! ;� ����������� ��$ � ������ �� ��� �� �

�������� ������ ����� ��� ��$ ���� � ���������

�� ������ �� �� ����&���� �� ����������� �� �

����� �� ���1��� �� �������� )����� ����*! '��� ��

��� �������� �� �� ����������� �� ��� � ����$ ��

����� ����������� �� ��������� �� ������$

�� �����#��� �� �� �� ��� ������� ��� ��

���� ���� ������� ������������� ���� ��$

��� ���������� ���� �� �� ����!

;� ��������� �� ��� ���� ������ ������ ��

��?�� ������� �� ,�� ������ ! ��� 8

2�� ����7" ����� ���� ������ ���������� ���

����� �� ��$ �� ���������������$ ������������� !

;�$ ���� ����� ���� �����* ����� ����� ��� �

���� �������� �� ���� � ����� �� ������� �� �

�� ���! ����� �� ��! ���� " � � ���� �� ��������

�� ��� �� � ���� ����� ��� ���� �� )��1����*

�������$! 5������� ������$ ������ �� �� ���������

�� ������� ����,� ��� ������$ �� �� ���� ���

������ ���� ���� �� �� �� ����� �������$ ����

�� ��� �� �� �����"! ;��� ��������� ������ �

������ �$ ��$ ���� ��� ������� ���� ������ !

��� 8 2�� ����7" �� �� ���� )����� ��

��� ����� �� �������� �� ��� � �$ ������

,���* ��! ��-"! �����#���� �� �������� ���

��� � ,���� �� 1�����$ ��� ����� ���� �� ��

������ ���!

��� 8 2�� ����7" ���� ����� ���� � ���

�� �� ���������� ��� ������ �� ����� ��������

�������! 4���� �� �� �������� �� ��� �

�����������* ��� ������� �� �����#��� ���

��� �����$ ����! ;�$ ����� ���� ����������

���������� ���� ���� ��� ��� ���� �� ��

����/� ��� ����� �� )����� ����*! :�� ����� �����

���� �������� �� ���� ����� �� ���������$

�� ����������� �� ��� ��� ������� �����

�����#���! ;�� ���� � ����� ����������� ��

����� �����#���* ��� ������� ��� �������

�� ����/� ����� �4����� ���G"! ;� �������� ��

��� �� �� ���� ��� ����� ��� 1��� ���� �� ��

���������� ���� ����������� ��� �����#���

��� �� �� ���� � ��� ���� �� �� �������� ��

�����#��� ��� ����������� ���� �� ���� !

�� ��� ����� �� ���� ��� ����� ��� ��

�� �������� �� ��� ��� ���� ��������$ �� ��� ��

������� ���� ������ ! ;�$ ����� � ����,� ��

����� ����������� ����� �� �����#��� �������

��� ���� ��� ������������$ �� �� ���������

���� �� ��� ������ ������������! B���

�������� ������ ������ ������� �� )����

�����* ����� ����� ����� ����� � ��� ,���� !

.��� �����#��� ��$ � ������� �� ��

����� �� �������� ������� �� ��� ���������

����������� �� ,���! =������� �� ��� ����

����� ��$ ��� ���������� ������ �� ��?��

�.$�� ����"! +���� .$�� ������ � ����

����������� ��� �� ��� ���� ��$ ���� ��� ,���

���� ��� �� ������ ����� �� ������ ! ���

8 2�� ����7" ����� ���� ���� �� �����������

� ���� )����� � ���� � ))������ ���**

1�� ���� � ������� �$ �� ���� �� �����

������ ,����* ��! ��-"! B����� ����7" � ��

���� ������ ���� ��� �����$ �� ��� ���

,���� �� ����� )������ ������*! B������$

:��� �����" ��������� ��� ����� ��� 5����

���� ������ ���� ��� �� ��� ��� ,����

�� ����� ��� ����� ���� ����� ��� 5����

���� ���! 4����� 8 .�� ����6" ����� ����

������ ���� �� ��� ,����� �� ,����� ���

���� �� �� ������ ��� �������� �� ��� �� ��

����� ������ ��������! '��� ����������� ���

�����#��� � ���� ����$ �� ��� �� ���

,����� �� ��� �������� �� ���! .��� ��

������� �� )���* ��$ �? � ������ ���� ��

����������� �� �� ����� �� �� ���� �����

���� ��� ,���� ��� ��� ������ ��?�

��� ���� )��$* ��� )����������* �����������#

�����! +���� ���� �� ��� �� ��$ ���� �����

�������� �����#��� ��� ������ ��� �� &���

��$ �� �� �������� �� ����! �� ���������

������*� ����� ����� ���� �� �$ ����� ��

��� � ��������� �'���� 8 .����� ����"!

;� �������� �� ��� ��� ������ �������� ��

�� ��� �� ���������� �� ��� ���� ��� �

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

'(@ ���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���

����� ��� ��

Page 6: Partnership and core groups in the risk society

,���� �� ��� �����$ ���� �����#���! ;��� ��

����� �� �������� �� ��� ���� �� ����� ���$ ��

)����� ����* ��� �� �������� �� �������� �� ����

����! ;� �������� ��� ��� ����� �� ��� �����

�� ����� � �� �� ������� ��� ��� ��� ��� ��

�����#���� ������ ��� ����������� �� �������

�������� ����� ��! ;� �������� �� ��� ���� �����

�� ��� ������� �� �� ���� ��$����� ���� ������ ����

��$ � ����� �$ ���� �������� �� ���� ���� 8

2�� ���7"! ;� �������� �� �� ���� ��$

����� ����������� �� ����� ������ ���������� �

��� �������� �����������$ �� ���������� ��������!

+���� �� �������� �� �� ���� ���

�������� �� ��� ��$ ������� �����#����

������ ��� ����������� ��� ������ �� ������

������ �� � ���� �� �����#���� ������ ���

�����������! ;� �����������$ �� )����� ����* ��

������$ ����� /��$ �� �� ������� �� �����#

���! ;� ���� ���� ����� ��$ ��� � ��� �� �� ���

������ ����$ ���$ ������ ��� ���� � ���� �����

�����#��� �� ��� ��� �� ������ �� ����������

���������� � ��� �� �� ���������� �� �� ���� ��

����� ��! ���� ���� " � �� ���� �������� �� ���

��� ����������� ������ �� �����$ �� �� ���

��������� ��� ��� �� ���� ��� ��� ��� ���

������! ����� � ������� � ��� ,����� ���

������ �� ��� �� �� )������ * �� ��� ������ ���

����� �� ����� � ������0� ������! ���� ���� "

��� �� �� )�� ��������� ������� �� �����* ��

����� ��� �������� �� ��� ��� �� ����$����

���� ��� ������� �������� ��������� �� ������ �����

���� �� ����� �� �� ���� '����� ���-� 4���� ��"!

. ��� � �� � ���� �� ������� �� ��� ��

�������� �� ������ ��� ���� ������ ��� ���

�����#��� ��� ���� ���� ������� ��� ��������

������������ �� ��� �� �� ����! ����� ��������

�� ��� ��� ������ �� �������� ��������" �

���� ���� ��� �������� ����� �� ����$ ��

������ � ���! B����� �������� �� ��� ����$

���� )����* �� ������ ��� � ��������� ���� �

�������� �������� ������ ��� ���� �� ������$ ��

��������� �� ���� �$ ����������� ���������

�� ������� ���� �� ��������� ������!

;���� �������� �� ��� ����� �� �������� ��

������������ ���������$ ��� �� �� � ��������

�������� �������� �� )���* �� ������! �����������

��� �� ����� �� ���������� ���������" ��� ����

�������� ���� �� ������! 5���� ���� � ��������� ��

���� � ��$ �� �� ����� ����������� �� ���

�������� �� �� ����� �� )�� ���� ������� ������*!

������ �������� �� ��� ���� ����� �� ���� �$

����� ���� ���� ��?�� ���������� ����� ���

����������! +���� ���� ������ ��� �� �� ���

���� ,����� �����#��� ��� ������ ��� ���

���������$ ����� ���� ��� ���� �����

�������! ;� ��������� �� �����#��� ��� ������

�� �� ���� ��� �� � ���������� ����� �� �$

�� ����� �� ?���� ����� �������� ����� �� �

���� ��� ���������� ����������$ �� ������� �$

�� ��0�! 4� ���� ���� �� ������ �� �����

��� �� �������$� $� ��$ � ���� ���� �� �����

�������� �� ��� � ������ �!

�� �� �,� ������� � ��� �� ��� ��� ������ ��

����� ��� �� ������� �� ��� ��%���� ��

�$��$ ������ �� ������ ���� ��� �����#���

�� �� ����! ;� ��� ������ � ���� ���

,���� �� �� �� �� ������ �� ������ ��� ������

�� � ���������� ���� � �� �� ���� �� 3� ����!

������$�� ��� �� ��� �� ��� �� ����$���$

�� �� �����#���� ������ ��� �����������!

��!= !���> ��=

����� � ���������� ���� ����� ���� �� ����� � �

��������� !�� ��� � ��� �� "����� ��"��� ��� ��

�����#� ������� ������� � � ��� ��� �� ������

��� �� �����#� ���� � ������ ���� � � ��"��#�

����� ����� � � ����"��� � ��� $� ��� ��� �

����� �� ���� ���� ���� � � ��"��� ����� � ������

���� � � ��"�� ��� �� � ���%� �� ���� ��� � � ����

���� �� �� ������

&���� � � � �� ����� ���%� � ������� ���� ���� ��

�� ������ ���� �� ��������� ��� ���� � �� ��

"����� ��� ��� ��� � ����� � � � ��� ������� �� �

� ��� ��� ��� �� ��%� ����#� ����� � � �� ������

�� ������ ���� ����� ������ ������� ������� � �����

������� � ����� � ���������� �� ��� ���� &��

'������ �� "� ��� ������ ����#� ��������� �� ��� ����

�� ��� � ����������� ������� ���� &��� ���

������ � �� ����#� ������ ���� � � ��"�� �� �

�� ���� ���� ���� ����� ����� ������ ��%�� �������� ���

��������� �� �"���

����#� ����� � � ����� ���� ��� ��� � ����� �����

�������� �� ��� �� ���� �� ��� ����� ���� ����#�

��� ������ "� ������ � ��� ����� �������� ������ (�

��� ���� ����� ���� ���� � � ��"�� ����� �� �� ��

�� ���� ���� ���� ����� � � �� ������� ���� ����

��� ���� �� �� �� ��� ��������� ��� ���� ) ���

���� ��� ����"������ �� ������ ��� ��������� ��������

� � �� ������� � �� ������ �������� ��� ����

���� ��� ���� �� ��� ��� ���� ����� ��

)� � � �� ��� *�� ��� ���� ����� ��� ���� ����

���� ��� � +���� ���� � ���� �� ����� "�� ���� ���

������ ���� � �� ����� � � ��� �� )� ���� ����� � ��

���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���'(A

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

����� ��� ��

Page 7: Partnership and core groups in the risk society

��� ����� ���� ���� ����� ���� ���� �� ���� �� �� �

,��� ������� ���� �� ���� �� ��� �� ���� ���� ��

����� � � ����� ��� ��� � � �� ���� � �� ������ (� ���

����� ���� ��"�� ����� ��� �� ���� ���� ��� �����

-�� � ��� ������� � ��� ���� ����� � �� ���

��������� ���� ���� ��� "�� � "������ �� ������ ����

��� ��������� ���� ���� � � �� �� �������� ������ �� ���

�� "�� ��������� ���� �� ������ ��������� � �����

,��� ��� "����� � ����� ���� ����#� ����� � � �����

��������� ������� ���� �� ����#� ����� ������� ����

��� ������ � ���� � � ���� ������

����#� ��������� ��� � ����� �� ���� � ��� ����

�� ��� ��� � � ��� ���� ����� �� "�� ��� �� �� ��

$� ��� �� � ������ �� ��� �� ���� �� ��� �� ��� ���

� � ����� ��

. �� ������ ��%�� ���� �� *�� � ���� ����#� �����

����� "� �"�� �� ������ ����� �� ��� ����� ���� ����

������ ��� �� ���� ���� �� ����� !�� ��������

����#� ��������� ���� ���� � � ����#� ����� ��� ��

�/������ �� "����� � ����#� �� �� � � � �� �� � ��

������ ����#� ��������� ����#� ��� ��� ������

��� ��� ����� �������� ������

����#� ���������#� ������� ������ ���� �� ��� �

����� ��� ������ �� ����#� ��� �� ������ "�����

���� �� ���� �����#� �"�� �� ���"�� �� ��� ���

���� �� �� ��� �� ��% ���� ��� ��� ������ � ���

��������� � � �� ������ ���� � � ��� �� ��� ������

;� ��� ����$ ���� &������� ����� �� ������

��� �� ���� ����� �� �������� ��� ��

���������� ���� ��� �������� ��� �����

������#��$ ���������! ;� ��� ����� �� ��

������� ����� �������� ������ ��� �� )����$*

�� 3���! =������� �� ��� ��� �� ,���� ���

����� ���� �� � ����������� ���� � ����

������ �� ����� ����� ��� ������ ����� ��

�� ��� )�� ��������*� �� ��� �� ����$�� ��

������! .��� 3��� ��� ����� �� � ����*� ���

�� ����� �� � ����� ����� �� 3��� �����

������� ���� � �������� $� �� ��� ������

���� ����� ����� �� ���� 3���*� ��� �� ��

����� �������� ���! ;��� ��$ �� �� ����

���� ��� �������� �� ���� �� �� ��������

���� ����� �� �������� �� ��� �� ���� ��%��

��� �$ �� �������� �� �� ����� �������! 5�

3��� ����� �� � ��&����$ ��� �� �$ �

���� ��� ������� �� ����� � � �� ����

�� ��� ����� �� �� � ��� �� � ����� ��

�� ���! +���� � ������������ � ����

,����� �� �������� �� �� ������� ���� �

������� ��� � �������� ���� ������� ���� ���

� ��� ���� ���� �����������!

;� ������� �� ���� 3���*� ��� �� ��

��� ��� �� ����� � �� ��� �� ��� ����

����� �� ��� ����� �� �����������* ������

��� �� 3���*� ���� �� )��������$*! �����

������ �������� ���� �$ �������� �� ��� ����

����� ����������� �� ��� ��� ,��������� ��

�����* ������$ �� �� �� ��� ������ �����

��� "! 3���*� ����*� ������������ �� �� ��

����� ��� ���� ���������� ������ ����� ����

����� �� ����������� ���� 3���*� ���� �����

��� 3���*� ����$� ����� �� ���� �� ��

������� �� �� ���� �� �� ���! 5������� ��

��� ������ �����$ �� �� �������� �� �����#

���� ���������$ �����! ������������ �� ��

���� ��$ � ��� �� �� �������� �$ �����������

�� �����#���* ������������! ;��� ������

���$ ���� &������� �� �����#��� ��� ���

��� ��&����$ �� ��� ������ ��� ���� �� ��

����� �� ����� � �� ����� � ������� �����

���� ����������� �4��� 8 ���� ���7"! ;�

���� ����� �� � �� �����#��� �� ��� ��$

� )��������$* ��� ����������� ����� �

���� ���� �� ���!

4� ���� ��$ ����� ��������� ��

��� ����������� ��� �����#���� �����

��������� � ��F���� �� ����� ��� �����#

��� � ����$� ���1�� �� ���������� 1�� �

����! �� �� ��F���� �� ����� �� ��� �� ����

���� 3���*� ����� ���� ��� �� �����

������� ��$ � ����� ����! �����#���*

���� �� ����������� �� ����$ �� � ����� �����

������� ���� ��������� ��� �����! ��

��� ����� �� �����������* ��� �����#���*

���� ���� ���� ������� ����� ����������� �

����� �� �� )���� ������* ���������� �;�����

�� ��! ���7"! ;� ������ ����� �� �����

�������� ��������� �� �� ����� �� ����$

�� ������ �<���� ��� "! �� ���� ��� 3���*�

����$ ��� ���� ��� ������0�! '$ ��� �����

,�������$ ���� � �������� �� ���� ���� ����

����� ����� 3��� �� ������� � ,�����

�� ��� ������ �� ������! ;��� ��� ����$ ����

������ �� �� ���$ ��$� �� ����� �� ������� ��

��� ��� ��%��� ��$������$ ����������� ��

��� ����������� ��� �����#��� �� ���� ��

�������� ��� ������ �����������! 3���*� �����

����� ���� � ����� � ���� ��� � ����

������ ��?�� ���������� ��� ��?�� ���

��������� �� ��� �� ��?�� ��� ��/��! ;�

������ ���� �� ��� �������� � �� ��� ���� ��

��� �� �� ������� ����������� ���� �����

������� ��� �����#���!

���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���'(B

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

����� ��� ��

Page 8: Partnership and core groups in the risk society

��!= !���> �"�

!��� � ���� 0 ����� � � -�� � ���� 1 ����� �����

���� ���� ������ 2� ��� ��� ��3��� ��� ��� �� ���

������ ,�� ������ ��� � ��'�� � � � ������

�� ���� ���� ���� ����� !��3 �� ��� ������ #� ������

�� ������ ������ ������� �� !��� ��� ����� �� ������

���� ���� ������ �������� � � -�� ���� � "���� ��� ���

,�� ������ ���� � ������ ��%� � � ������ �4�� ����

���� ����� ��� � 5����� ��� � +���� )��� ���

� ������ ���� ��� ������ � ����� �� �������

.�� ��� �"��� �� � � � ������� � ���� � ����� �����

��� � ��� �� ��� �� ��� ��� ������

&�� 2� �� ����� �� ��� ������� ��� ��� ���� ����

��� ������ ��� ���� �� ��� ������ ��%� � � ��� ������

�4�� 2� �� ��� �/������ ����� � � "����� ������

����� ���% ,�� ������ ����� �� ��� �� ���� ����� ������

2� �� ����� ���� ��������� �� ��� � +���� ������ ��

��� ������ )� ��� � ����� ����� �������� ����

�� ��� �� ��� ��� ������ #� ���� ��� ������ � ���

����� �������� ������ � � �� ��� ����� ���� ������

������� ����� ����� �� � � ���� ��� ��� �� ���� ���

������ ����� ���� ���� ��� ����� ��� ��

!�"��'�� � ��� ���� ����� �� � ������ 2� ��� �

������ ��%�� � ������ � � ��� ������ #� ����� ��� �

2� �� ��� ���� �"�� �� ������� � ��� ��� ���� ��

�������� � ���� "�� � � �� � ��� � � � �����"�

������� �/���� ��� � �� �� ��������� 2� �� �����

���� ��� ����� ���� � ��� ����� � ������ � �� ������� ��

�� ��������� �� � ������� ����� 6������ � ��� ���

���� ����� � ����� ��� �� ���� �� ��� ���� ����

��� ������ #� �� ���� �� �� ������ 2� �� ���� ����

������� ��� ������ ,�� ������ ��%� ��%�� � ����

�������� ������ ���� 2� ��� � ����� � ������ � ��

* � ���� � � ����� � ��������

,�� ������ #� ����� ��� � ����� �� ���� � ��� ���

���� ����� �� &�� �� ��� ���� �� �� ������ ���

"����� 2� �� �� ��� � +���� �� ��� ������ � ������ �

���� ��� 7��� �� �� � ��� +�" ������# $� ��� �� �3�

� � �� ����� � ������ �� 2� �� � ��� ������

,�� ������ ���� �� � ����� ��� �� ��� �� ���

"���� ���� ��� �� �� ���� ���� 2� �� !�����

�������� ��� ������ ��� �� �� ���� ���� ��� �����

��� � ����� 2� �� ��� ������ � ������� ������ �

� ��������

�����#��� � ������� �� ��������� ����

����������� �� ��?�� ��� �! �� ���� ���� ��

������ ���� ��� ����� ��� ����$ ������� ��

3� ��$ �������� 2� ��� ��$ ���� ��

:����! ;� ����������� � ��������� ��� ��

����$ �� �� ������*� ��1��� ��� ��� ������� ��

��� �� ��1��� � ������ ���� �� ������ �����

��� � ���� ��������$ �� :����*� ��! �� ���

��� ��� �� ���� �� ���� )��������* ���� ������

���� ��� ,���� ��� ��� �������$ �� ��

����� �� ������������ ���� �� ������*� ����!

;� ������ �� )��������* ��� ������� ���

�� ���� �$ �����������* ����� �� �� ������*�

��������� ���� � �������� �������� �� ���! >���

��� ������ �� �� ����� �� �� ������*� ��������

��� ������� �� ����������� �� ���������� ��� ��

������ ��� ���� ������� �� ���� ��� ��?���

��� �! 3,�� ������ ��� �� �������� �� ��

������ � ����� � ���� ��$ ������ �� ��

�����#��� �� �� ��������! 2������� �� ��

3� ��$ �������� 2� ��� �� ������ ������

�0� ������$ ���� � �� ��� �������! ;� ���

,���� �$ ������ ����� �� �� ����� ��

������������� �� �������$ ������0� ���� � ��

������ �� ���! 2�� ������� �� �� �� ����

����� �� ��� ��������� :����*� ������� ������

����� ��� /������� ��� ������ ��� � �! ;���

���������� ,����� �� ����� �� �� ����������

��������! 5���� �� ��� ,��������� �� ���

B���� ������ � ��� �� � � ��� � ����

���� �������!

.���� �� '�� �� ���� �� ����������� ����

����������� ��� ��$ �$���� � ������ �� ��

�������� ��� �/������ �� ��� �� ��� ����� ���

������ ���� �� ��� �����������! ;�� ������

�� ��������������0� ��� �� ����������� ��� ��

��$� �� ����� ����������� ��� �� ���� ��� ��

������ ���� ���� ����������� ��� ��$ ����

��� ���$ ���� ��$ ����������$ �� ��������!

.��� ��� ���� � ���� �$ � ������� �� ����

��$ � ���� ���� �$ � ��� �������� ������� ��

��������! . � � ���� �������� �� ��� ����

������� ��� ���� ���� �� ���������� �� ����

����� �� ��������! 5����� � ����������� ��

��� ���������� ��� ��$ �$���� � ����� ��

'��*� ��� �����$ ��� �� �������� �� ������

��� ������� �� � ���$ ������������� �� ��

��� �� ���� ����������� ����� ��$ �� ��� �����

��������� �� ��� ��������!

���? ���� ���! ��� ����� ��= �� ���=C����!

;� �� �� '��*� ����$��� �� �� ��� �����$ ��� ��

%������ �� ��� ��� ������ ��� � ���� ��

����� ���� ��� ������������ �� ������ ��� ������

�� �� ����! ����� ���� �������� �������� ��

��� �� �� ���� ���� ��� � ������ ��� ���� ��

���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���'(D

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

����� ��� ��

Page 9: Partnership and core groups in the risk society

���� � ����������� ���������$ ������ ��

���� �� ����������� ��� ���� ����� ���!

;� �������� ��� ������������ �� ������

������� ��� ������ ���� ��� ������� ��� ���� ��

������! ;�� ������� ��� ������ ��$ ��

������� ��� �� ���� �� ������! ;�

������� ������������ �� �� �������������$ ��

��� � ���� ������ ���� ��� ,��� �� ��,�

���� ��� ���� �� ���� �� �� � %,����

������� ���� �� ����� � ��� ,���� ����

������������ �����#��� ��� ������! ;�

������0����� �� ������ ������ �� ����

��$ ��� ����* ������������ � ���� ��

�������� �� ������ ���������� � �� ��� ���

����� ��! ;� ������� �� ��� ��$ ��� � �������

�� ��� ����!

B����� �� ���� � ���������� �� ��$ �

���������$ �������� ���� ������ ���� ����� �

%,�� ������� �� ��� ���! ;��� �������

%���� �� ��� ������� ����� �� �� ������

� ��� ������ �� ����� ���� ������ ���

����� ��� �� ���� � ������ �$ ������ ��

���������� ������ ��� �$ �������� ��������!

H� ������ �� ���������� � ��� ���� ����

���������$ ����� ���� �� ,���* �$����� ���� ��

�� ������ ��� �������� ��� ����� ��������

�$���! ;� ������� �� ��� ��$ ����� �����

������� ���� � ������ ��� �� ����� ������

���������� ��� ���������� ��?��� ��� ,�����

�����#��� ��� ������! B����� ���� �� ��

����� ��?��� �� � �� ���� ������

���������� � ��� ����� ��� � ��� �� ��

���������� � ������� �� �� �$���! =��� ���

���� ���� �� �� ���� ��$ � ���� ��

)������������*� ���� ���� ��� �� ����$ �� �

������� �� �� �������� �� ������ ��� ��

����� �� ����� �� �� ������� �� ���� �� ����

�� %,��� ��� �������� ������������� ! 5����

�� �������� �� �� )��� ,����* ������ �$ ����

���������� ��� ��$ ����������� ����� �? � ����

�� ,������ �� ����� �� ���������� ��� ��������

�� �� ����!

;���� ����� �� �� �� ���� ��F���� ��� ��

��$ ���������� ��� �� ��� ���� �� �� �� ����

��� ��� � ���� �$ ��� ��� ������� ���

�������! ���������� ������� ��� ������� ���

��/�� ���$ ���� ��� �����������! +����

��$ ��� ���� ���� �� ��� � �� ������� ����

�� ���������� ���� �� �������� �� ��� ��

��������������0����� �� ������� �������! 4�

���� ��� ����� ����� �� ����������� � ��

�� �� ��0 ��� ��� ����������$ ��� �� �� �����

����� �� �� ��� �������� ���� ��� �����

�������� �����#��� ��� ������!

������ �������� �������� �� ��� � ����$ ��

����� �����������*� �����#���* ��� ������*�

���������� �� �� ������ ���� ��$ ��� ��!

=������� �������� �� ��� �� �� ���� ���$ �����

�$�� �� ��� � � ������! >��� �������� ���� ��

����� �� ���������� ������ ��� �����#��� ��� ��

,���� ���� �� ���� ���������� ���#� ���� ��

������! B����� ��� � ���� ��$ �� �� ��� ����

����� ���������� �� �����#��� ��� ������ ��

��� ��� ���������� � �� ��� ���� �� �����

������! B��� ��������� �� �� ���� ����� �

����� �� �� �������� ������ �� ����� ��!

������ �������� �� ��� ��� ������ ���� ��

,��� ��� ��� ����� ��� ���� ���! .��� ������

���� �� ��� ,���� �� ��� ���� ��� ��

����� ��$ � ���� �� � %,����$ ����� ��� ���

��� ,������ �����#��� ��� ������ ����

��� ��� ��� ,���� �� �� ����! B�����

���� ��$ ���� �� �� ,�������$ ��� ���������

�� ,���� �������� �� ������ ��� ��� ��� ���

�4����� ���G"� �� ,��� �� ������ ���� ��

������������ �����#��� ��� ������!

�� ���� ���� � ��� ��� �� �� �������� ��

�� ���� ���� ����� � ���� ������� �� �� )���

�����$* �� �� �� ����� ������ ��� ������ �� �

��� ����,�! . ��� ���� �� ��� ��� ������ ��

�������� ���� �� �������� �� ) ��� ������* ��

� ����,�����0� ����� ����� �� ������ �$ ��

���������� �������� �� �� ,�� �$��� �� �� ���

��� �$ ��� ��� %,����$! �� ���� ��$� � ��� ��� �

���� �� ����� �� �� ������� �� �� ���� ��

��� ��� ����������� ��� ��������� ��� �� �� ��

�� %,�� ������! 4� ���� �� �����

�������� ����� �� ����� � ���� ��?�� ������

�!! ��$ ��� ����������� ����� ��� ������ ����

�� ����� �� &������ �� ��� �� ��� �� ���

�� �� �/� �� )������0�* ����� �� ���!

=������� �� ��� ��$ ��� � ������� �� ��� ����

�� �� ���� ��� ���� ��$ � �������$ �����! 5

������ �� �� ���� �� ��� ��$ �� �� � �����

�������$ �������� �������� �� ��� ��� �� ���$

�������� ���� ��� ����� �� �� �� ���-�!

�=� =�=��=!

'���� 4! ����(" ;� ��� ��� ������������! ��E ����������

� ������� ( ����� � 6������� � ����� ������� ��! 9!

;�����"! A������$ �� 3��� 5� ���� H�����!

'����� >! 8 .������ 4! �����" 4�����*� ������������ ��

������������� ! ������� �� �GC�-(!

���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���'($

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

����� ��� ��

Page 10: Partnership and core groups in the risk society

'������ K! ����-" ,�� %� � !�������������! '��������

2,���!

'������ K! ����7" 2��� � 6���� ��� ������ � �������

�������! '�������� 2,���!

'��� A! ����(" ���% !������� ,����� � 8�� ���� ���

B� � :�����!

'��� A! �����" >��� �����$ ��� �� ������� ����! ��E

���%� � ��� �� � � � ���� ���� ,����� � 8��

������� ��� B! :���� '! B0�0���� 8 '! .$��"! B� �

:�����!

'������� 2! �����" 5��� ��� � �� �7 ������*� ����!

������ � �� =���� �! (!

4���� <!4! ����-" 4���� ��������E �� ����E �������

������ �� ��������! ����� )"��� ������� �� �(C�7!

4���� <!4! ����7" 4���� ��������E �������� �������

��� ��� ��������! 9����� :�� �� �� !����� &�%� ���

@�C ��!

4������ 5! ����G" ������ �� ��������� �� �����

�������� ������� ���� ������! ��E !����� � ������

���� )�������� (����� �� ����� � � ������ ��� +!

� ����� >! J���� �� 8 >! ;���"! B����� B����� ����

;����$ 4��� � =�����!

4������ 5! 8 .��� 9! ����6" :�� ,����E � � ����

��� �� ������ �� ������ ��� �������� ��� ������!

������� ��� 77C�6!

4���� +! 8 ����� �! ����7" �� ��� ���������� �

����� �� !�������� ����� )"��� +<B2� :�����!

4��$� '! ����G" ����� )"���� ,����� � ; ������� 9���

2�� A������$ ���� <����� D$��!

=����� H! ���� " +�� ���� ���! ������ � (@

B����� ��! (CG� !

=����� J! 8 ;���� =! ����G" 6����� ���������� � �

���� � �� ( ���� ��� � ����� ������� � ��� �

�>���"! :������ A������$� :������!

=������ �� +���� �����" &�%� � ,������! +<B2�

:�����!

=������ �� +���� ����7" ����� ������� � ��������

��� �������! +<B2� :�����!

=������ �� +���� ��� B����� B����$ �����" �����

)"���� ) !���� �� ( '��� ������ �<0�=�<0< +<B2�

:�����!

=�� ����� >! ���6�" B�� ������ ����� ������� �����

���� ��� � ���! ��E ����� )"���� �"��� ����� � �

������� �� ������ ��! 2! B������"! +����

.�������� :�����!

=�� ����� >!� 3���� 9! 8 <��$� ;! ���6G" ,�� �������

�� ������ � !���� ( ���� ��� � � 6����� 2��� '��������

2,���!

���� 3! 8 2��� <! ����7" ����� ������� �������

����� ���%� � � �"��� �������� +<B2� :�����!

� ����� +! ���� " ������� ������ �� �� ����E �����

�������� ��� �� ��� �����$! ����� � � 6����� !�����

&�%� �� ((�C(G@!

�������� '! 8 ������ H! �����" <��� ����� �� ������

���E � ������ �� ����$���! ��E !����� &�%� ���

����� � � �"��� ������� � ��� '! ������� 8 H! �����"!

>����� � :�����!

����� �! ���� " ������ �� 6��� ���%���%� � � � ���

������� �� 2�� �/�������� ! 4������ :�����!

+��� =! ����@" <�����$� ����������$ ��� ������

���! 9����� :�� �� �� !����� &�%� ��� 7�GC7G(!

+� ��� '! ����(" �������� �� ����� ������! ����

�� ��� ���� ( 9��$� ��! (@C(7!

D��� 4!+!� B������� �!H!� B��� '!�!� =� ����

�� .! 8 B���� +!D! ����(" ;� ����� �����

�$����! :�� �� �� ��� )����� ������� )��������� �

���� � C(@!

:���� 5! ����(" 5� ����� �� ���� ���� ������������

�� ����� �������� ���! ��E ���������� � �������

( ����� � 6������� � ����� ������� ��! 9! ;�����"!

A������$ �� 3��� 5� ���� H�����!

:���� J! �����" B������ �����E)'���� ����*� ,���

��* ��� ������ ���! 6��� ��� ������� ��� (@C7�!

<����� +! ����G" ,�� ���������� �� ������ � � >�� �

����� � ����� ������� ��� ���� � � ������ �����

� ��� ) ��������� �� ������ � � 8���� ����������

9�����! <B� ������ <������ A������$� <������!

<����� +! ���� " 4� ����E � �$ ����� �� �����

�������� ������ ! !����� &�% �������� � �� C��!

������ H! �����" B����� ���� ��� ��� )�� ������

�$���*! ��E !����� ,����� !����� ��� �� � � !�����

&�% ��! H! �����"! >����� � :�����!

������ H!� ;���� =! 8 .������ 4! ���� " �����

������� � ���% � � ���� .��! <��������� '���� ����!

���� B! 8 9���� 5!:! ����7" ��������� ���� �����!

��E ,�� ����� ������� $� �"��% ��� D! .����� 8 5!

9���"! '�����L ;������� :�����!

B������ <! ����7" B����� ���� ������ ����� ��� ������

������! 9����� :�� �� �� !����� &�%� ��� (�7C(�G!

;������ 9!� :���� 5! 8 B����� �� =! ����7" ��� ���

��� � �� �����? 6����� ( ������� � � ��� �����

������� �����! +<B2� :�����!

.������� :! 8 4���� 9! ����(" 5������ �����

�������� ���! 9����� :�� �� �� !����� &�%� ��� @ C�-!

.������ 4! �����" ;� ������ ����������� �� ����� ���� ��

�������� �����$ ������ C � ��� �� )4���� ��������E

<��� � ��� >����*! ����� � � 6����� 2�� @���

����� �� �6�C(--!

.$��� '! �����" <�$ �� ��� ����$ �0M 5 %,��

��� �� �� ,��C��$ ������ �����! ��E ���%�

� ��� �� � � � ���� ���� ,����� � 8�� �������

��� B! :���� '! B0�0���� 8 '! .$��"! B� � :�����!

���� ��� �� �� ! ��� " �� #$$$% &% '(#)'&* � #$$$ %���� ��� ���� �� ���'&*

��������� ��� � �� �� �� � ��� ��� � ���� � �������� � � � +������

����� ��� ��