PAGA Valladolid

INSTITUTO NACIONAL DE VIAS SUBDIRECCIÓN DE APOYO

TÉCNICO

ESTUDIOS Y DISEÑOS PUENTE M2-5

PUENTE VALLADOLID RISARALDA

CONSORCIO LGCA 50

Cto. INVIAS 2220 DE 2011 INFORME FINAL V3 - VOLUMEN XI

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUIA DE MANEJO AMBIENTAL Vol_XI_Valladolid_AM_INF_O1_Ed 3

1

REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE TRANSPORTE

INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS SUBDIRECCIÓN DE APOYO TÉCNICO

CONTRATO Nº 2220 de 2011 ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA REEMPLAZO DE PUENTES EN LOS DEPARTAMENTOS DE

ANTIOQUIA, CHOCÓ, RISARALDA, GUAJIRA Y VALLE



INFORME FINAL VOLUMEN XI – PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUIA DE M ANEJO

AMBIENTAL

NOVIEMBRE DE 2012

CONSORCIO LGCA 50 LGCA S.A.S. (60%), LA VIALIDAD LIMITADA (33%), GERM AN VALENCIA CONTRERAS (2%),

IMG S.A. (3%), HUGO ALFREDO POSSO PRADO (2%)


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FORMATO F20 - CONTROL DE EDICIONES PARTE A - CONTROL DE EDICIÓN

Edición 1 Edición 2 Edición 3 ELABORÓ:

CARGO: FECHA : FIRMA:

P.S. H. Aristizabal E. Ambiental 15-Jul-2012

P.S. H. Aristizabal

E. Ambiental 30-Sepl-2012

P.S. H. Aristizabal

E. Ambiental 20-Nov-2012

REVISÓ: CARGO: FECHA : FIRMA:

Luis E. Ramírez Coordinador 15-Jul-2012

Luis E. Ramírez Coordinador 30-Sep-2012

Luis E. Ramírez Coordinador 20-Nov-2012

APROBACIÓN CARGO: FECHA : FIRMA:

Pablo Y. Castillo Director

15-Jul-2012


30-Sep-2012


20-Nov-2012

PARTE B - CONTROL DE MODIFICACIONES

EDICION SECCIÓN MODIFICADA MODIFICACIÓN (NATURALEZA DEL CAM BIO)

1 Ninguna Ninguna Tomo 1. Línea Base Ambiental

Ninguna Tomo 2 Plan de Manejo Ambiental

2 Línea base ambiental

Correcciones oficio JOYCO 35390 Rad LGCA 50m2 128 de 14/08/2012

Plan de Manejo Correcciones oficio JOYCO 35610 Rad LGCA 50m2 144 de 07/09/2012

3 Apartes LBA y PMA y apéndices Correcciones oficio JOYCO 36231 de 13/11/2012

PARTE C - DISTRIBUCIÓN Y CONTROL DE COPIAS

ED. No. Copia ENTREGADA A: FECHA PROG.

FECHA REAL RECIBIDO

1 1 Luis E. Ramírez M. – Coordinador Consultor 15-Jul-2012

2 Joyco S. A. S. – Interventoría

2 1 Luis E. Ramírez M. - Coordinador Consultor 30-Sep-2012 2 Joyco S. A. S. – Interventoría

3 1 Luis E. Ramírez M. - Coordinador Consultor 20-Nov-2012 2 Joyco S. A. S. – Interventoría

PARTE D – MOTIVOS DE DEMORA

EDICIÓN MOTIVOS POR CAUSA DE LA EMPRESA

Días de demora

MOTIVOS POR CAUSA DE OTROS

Días de demora


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TABLA DE CONTENIDO

CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN ........................................................................ 10

1.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................. 11

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................... 11

1.3 ALCANCE GENERAL .............................................................................. 12

1.4 MARCO LEGAL DE REFERENCIA GENERAL ....................................... 12

1.5 METODOLOGÍA DEL DOCUMENTO ...................................................... 14

CAPÍTULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................. 20

2.1 LOCALIZACIÓN ....................................................................................... 20

2.2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A EJECUTAR ..................................... 21

2.3 ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS .......................................................... 22

2.4 DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO ............................................. 24

2.4.1 DEMANDA DE MATERIALES DEL PROYECTO .............................. 24

2.4.2 PERSONAL ....................................................................................... 25

2.4.3 MAQUINARIA Y EQUIPOS ............................................................... 25

2.4.4 Agua .................................................................................................. 26

2.4.5 Energía Eléctrica ............................................................................... 26

2.4.6 Vegetación ......................................................................................... 26

2.4.7 Combustible ....................................................................................... 27


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4

2.4.8 Ocupación de cauces. ....................................................................... 27

2.4.9 Residuos sólidos ................................................................................ 27

CAPÍTULO 3. AREA DE INFLUENCIA .............................................................. 28

3.1 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ....................................................... 28

3.2 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA........................................................... 28

CAPÍTULO 4. LINEA BASE AMBIENTAL .......................................................... 30

4.1 COMPONENTE FÍSICO ........................................................................... 30

4.1.1 USOS DEL SUELO ........................................................................... 30

4.1.2 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA ................................................... 34

4.1.2.2 Geología del AID ......................................................................... 35

4.1.2.3 Nivel freático ............................................................................... 36

4.1.2.4 Clasificación sísmica ................................................................... 36

4.1.3 FUENTES DE MATERIALES ............................................................ 36

4.1.4 SITIOS DE DISPOSICION FINAL ..................................................... 38

4.1.5 CLIMATOLOGÍA ................................................................................ 38

4.1.6 CUERPOS DE AGUA ........................................................................ 39

4.1.6.1 Uso del agua: .............................................................................. 40

4.1.6.2 Calidad del agua ......................................................................... 41

4.2 COMPONENTE BIÓTICO ........................................................................ 43

4.2.1 VEGETACIÓN ................................................................................... 43


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4.2.1.1 Cobertura vegetal ........................................................................ 44

4.2.1.2 Diversidad y densidad florística: .................................................. 45

4.2.1.3 Presencia de especies endémicas .............................................. 53

4.2.1.4 Aprovechamiento forestal............................................................ 53

4.2.2 FAUNA .............................................................................................. 56

4.2.2.1 Fauna Terrestre .......................................................................... 56

4.2.2.2 Fauna Acuática ........................................................................... 58

4.2.3 ÁREAS PROTEGIDAS ...................................................................... 69

4.2.4 CALIDAD DE AIRE ............................................................................ 70

4.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO ..................................................... 71

4.3.1 GENERALIDADES ............................................................................ 72

4.3.1.1 Comunidades Étnicas ................................................................. 72

4.3.1.2 Lineamientos De Participación .................................................... 72

4.3.2 CORREDOR EN ESTUDIO ............................................................... 73

4.3.2.1 Participación comunitaria ............................................................ 74

4.3.2.2 Sitios de manejo social ............................................................... 74

4.3.2.3 Organizaciones comunitarias ...................................................... 74

4.3.2.4 Servicios públicos ....................................................................... 75

4.3.3 ZONAS DE INTERÉS ........................................................................ 75

4.3.4 PREDIOS E INFRAESTRUCTURA AFECTADA ............................... 76


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4.3.5 DEMANDA SOCIOECONÓMICA DEL PROYECTO ......................... 77

4.3.6 ASPECTOS ARQUEOLÓGICOS ...................................................... 77

4.3.6.1 Aspectos en el corredor del Puente Valladolid ............................ 77

CAPÍTULO 5. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES............ 84

5.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO ..... 84

5.1.1 Calidad del aire .................................................................................. 84

5.1.2 Cuerpos de agua ............................................................................... 84

5.1.3 Suelo ................................................................................................. 85

5.1.4 Vegetación ......................................................................................... 85

5.1.5 Fauna ................................................................................................ 85

5.1.6 Impactos socioeconómicos ................................................................ 86

5.1.7 Patrimonio arqueológico. ................................................................... 87

5.2 ASPECTOS METODOLÓGICOS DE LA EVALUACION DE IMPACTOS

CON PROYECTO .............................................................................................. 87

5.2.1 Identificación de indicadores ambientales ......................................... 88

5.2.2 Identificación de interacciones ambientales ...................................... 89

5.2.3 Criterios y escalas de evaluación ...................................................... 90

5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ........................................................... 92

5.3.1 Matriz de interacciones ambientales .................................................. 92

5.3.2 Impactos ambientales del proyecto ................................................... 94

5.4 DISCUSIÓN EVALUATIVA ...................................................................... 96


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5.4.1 Efectos sobre el suelo ....................................................................... 99

5.4.2 Efectos sobre la calidad del aire ........................................................ 99

5.4.3 Efectos sobre la calidad del agua .................................................... 100

5.4.4 Efectos sobre áreas sensibles ......................................................... 101

5.4.5 Efectos sobre la vegetación ............................................................. 101

5.4.6 Efectos sobre la fauna ..................................................................... 102

5.4.7 Efectos sobre el empleo .................................................................. 103

5.4.8 Efectos sobre la infraestructura ....................................................... 103

5.4.9 Efectos sobre la población ............................................................... 103

5.4.10 Efectos sobre la movilidad ............................................................ 105

5.4.11 Efectos sobre las comunidades .................................................... 105

5.4.12 Efectos sobre el Patrimonio Arqueológico .................................... 106

CAPÍTULO 6. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ................................ 107

6.1 DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ........... 107

6.2 PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS .................................. 115

6.3 PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO ........................ 130

6.4 PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS . 136

6.5 PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE

MAQUINARIA Y EQUIPOS ............................................................................. 151

6.6 PROGRAMAS DE GESTIÓN SOCIAL ................................................... 158

CAPÍTULO 7. PERMISOS AMBIENTALES ..................................................... 186


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CAPÍTULO 8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................ 188

CAPÍTULO 9. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................... 189

LISTADO DE APÉNDICES

APÉNDICE A. PLANOS DE DISEÑO DEL PROYECTO

APÉNDICE B. ANÁLISIS DEL APLICATIVO TREMARCTOS PARA EL PUENTE

VALLADOLID

APÉNDICE C . USOS DEL SUELO DE AID

APÉNDICE D. PLANO DE GEOLOGÍA ESPECÍFICA DEL ÁREA EN ESTUDIO

APÉNDICE E. FUENTES DE MATERIALES

APÉNDICE F. PLANO DE ESTUDIO DEL RÍO APIA

APÉNDICE G. USOS PROPUESTOS DMI CUCHILLA DE SAN JUAN

APÉNDICE H. RESULTADOS DE LABORATORIO PUENTE VALLADOLID

APÉNDICE I. METODOLOGÍA PARA DETERMINACIÓN DEL COMPONENTE

VEGETAL

APÉNDICE J. COBERTURAS VEGETALES AID VALLADOLID

APÉNDICE K. INVENTARIO FORESTAL VALLADOLID

APÉNDICE L. RESPUESTAS INCODER Y EL MINISTERIO DEL INTERIOR

APÉNDICE M. ENCUESTAS APLICADAS EN EL AID

APÉNDICE N. FICHAS PREDIALES

APÉNDICE O. DIAGNÓSTICO ARQUEOLÓGICO DEL PUENTE VALLALODID


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APÉNDICE P. PERMISOS AMBIENTALES

APÉNDICE Q.PLAN DE CONTINGENCIAS

APÉNDICE R. FORMATOS INVIAS


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INFORME FINAL

VOLUMEN XI – PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUIA DE M ANEJO AMBIENTAL

CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN

El Instituto Nacional de Vías – INVIAS, mediante Contrato No.2220 del 30 de

Diciembre de 2011, contrató al Consorcio LGCA 50 para adelantar los "Estudios y

diseños para reemplazo de puentes en los Departamentos de Antioquia, Choco,

Risaralda, Guajira y Valle".

El alcance físico del proyecto corresponde a los estudios y diseños definitivos de

los Puentes:

• Puente M2-1 - Puente Sobre el Rio Cesar , ubicado en la carretera

Valledupar-Badillo-San Juan del Cesar, en el Departamento la Guajira.

• Puente M2-2 - Puente La Negra , ubicado en sector Barbosa - Cisneros, de la

carretera Medellín - Puerto Berrío, en el Departamento de Antioquia. (Puente

reasignado en lugar del Puente La Palestina)

• Puente M2-3 - Puente Charco Negro , ubicado en el sector Las Ánimas -

Tadó, de la carretera Las Ánimas-Mumbú, en el Departamento de Chocó.

• Puente M2-4 - Puente Chintadó , ubicado en el sector Yuto - Cértegui de la

carretera Quibdó-Las Ánimas, en el Departamento de Chocó.

• Puente M2-5 - Puente Valladolid , ubicado en la carretera La Virginia - Apía -

Santa Cecilia, en el Departamento de Risaralda.


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• Puente M2-6 - Puente El Indio , ubicado en la carretera Ansermanuevo-La

Virginia, en el departamento de Valle del Cauca.

1.1 OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Volumen XI Programa de Adaptación de la Guía Ambiental para el

Puente M2-35 Valladolid del Municipio de Apía en el Departamento de Risaralda,

con el cual el Contratista de construcción obtenga información precisa del área a

intervenir y las medidas propuestas para reducir, controlar, mitigar y compensar

los impactos a generar durante la ejecución de las obras.

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Localizar el proyecto, su jurisdicción y el área de estudio.

• Describir los aspectos técnicos de diseño del puente proyectado dando un perspectiva real de la magnitud del proyecto.

• Identificar el área de Influencia Directa susceptible de afectación por la ejecución de las obras.

• Determinar las características existentes, para cada uno de los componentes Físico, Biótico Socioeconómico y arqueológicos del Área de Influencia Directa determinada.

• Definir y evaluar los efectos positivos y negativos causados a los componentes del sistema por la ejecución del proyecto.

• Determinar las medidas ambientales, sociales, arqueológicas, técnicas y demás necesarias para reducir, controlar, prevenir, mitigar y compensar los impactos evaluados.

• Definir los permisos y demás autorizaciones necesarias para la ejecución del proyecto.


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1.3 ALCANCE GENERAL

El presente volumen presenta los estudios correspondientes a la caracterización

ambiental del área de influencia directa, con base en información secundaria de

las entidades gubernamentales con influencia en el proyecto y la información

primaria de campo obtenida por los especialistas que participaron en la

elaboración estudio. Lo anterior, con el fin de precisar las condiciones actuales del

área susceptible de afectación, evaluar los impactos que se causaren por la

ejecución de las obras y proponer las acciones, de orden ambiental y social,

necesarias para prevenir, mitigar y/o compensar dichos efectos durante la

construcción del Puente M2-5, Puente Valladolid , ubicado en el Sector Apía -

Pueblo Rico, de la carretera La Virginia - Apía - Santa Cecilia, código 5003, en el

PR 54+ 040, en el Departamento de Risaralda.

1.4 MARCO LEGAL DE REFERENCIA GENERAL

La normatividad descrita en el Cuadro 1-1 corresponde a la legislación específica

relacionada con la elaboración del siguiente PAGA.

Cuadro 1-1. Normatividad general del PAGA

TIPO DE NORMA

NORMA DESCRIPCIÓN

Aplicación General

Constitución Nacional. Mecanismos e instrumentos de cumplimiento nacional.

Ley 99 de 1993 Ley marco en materia ambiental, Crea el Ministerio del Medio Ambiente entre otros.

Decreto 2811 de 1974

Menciona los factores que deterioran el ambiente, la contaminación del aire, agua, suelo o de los demás recursos renovables, entendiéndose por contaminación la alteración del medio ambiente por la actividad humana.

Decreto 2372 de 2010 Sobre los criterios, categorías y jurisdicción de las áreas protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas.


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TIPO DE NORMA

NORMA DESCRIPCIÓN

Decreto 2820 de 2010 Sobre licencias ambientales.

Aire

Resolución 627 de 2006

Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.


Por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.

Decreto 948 de 1995

Reglamenta las emisiones de contaminantes producidos por fuentes móviles, criterios ambientales de calidad de los combustibles para uso en motores de combustión interna de vehículos automotores.


Establece las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones.

Agua

Decreto 475 de 1998 Criterios Agua potable.

Decreto 1594 de 1984 Establece los criterios de calidad de agua según los contaminantes y también las normas para vertimientos a un cuerpo de agua.

Decreto 1541 de 1978 Establece los procedimientos para poder utilizar los recursos hídricos.

Suelo Ley 388 de 1997

Ordenamiento territorial: en cumplimiento de esta ley, los municipios colombianos desarrollaron los planes o esquemas de ordenamiento, como el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal.

Ley 09 de 1989 El reglamento de usos del suelo resulta de la identificación de la aptitud de usos y de los deterioros ambientales de la zona.

Residuos Sólidos

Decreto 1713 de 2002

Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Decreto 838 de 2005 Mediante el cual se establecen nuevas normas para la disposición final de residuos.

Decreto 1140 de 2003 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002 en relación con el tema de unidades de almacenamiento y se dictan otras disposiciones.


Concerniente a cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, concretos, agregados sueltos de la construcción, capa orgánica, suelo y subsuelo de la excavación.

Residuos Ley 430 de 1998 Donde se dictan normas sobre residuos peligrosos.


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TIPO DE NORMA

NORMA DESCRIPCIÓN

Peligrosos Decreto 2676 de 2000 Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos

hospitalarios y similares.


Manejo de combustibles.

Decreto 1609 de 2002 Mediante el cual se establecen los requerimientos para el transporte de sustancias peligrosas.

Decreto 4741 de 2005 Mediante el cual se establecen criterios para el manejo y disposición de residuos peligrosos.


Donde se establecen los mecanismos de manejo de aceites usados.

Flora Decreto 1791 de 1996 Por medio del cual se establece el régimen de aprovechamiento forestal.

Social

Decreto 2591 de 1991 Reglamentación de la tutela.

Ley 143 de 1994 Régimen para la generación, interconexión, transmisión, distribución y comercialización de la electricidad.

Ley 472 de 1998 Acciones populares.

Ley 134 de 1994 Protección y aplicación de los derechos “mecanismos de participación ciudadana”.

Ley 70 de 1993 Derecho de las minorías negras.

Ley 163 de 1959 Por la cual se dictan medidas sobre defensa y conservación del patrimonio histórico, artístico y monumentos públicos de la Nación. Así mismo los decretos reglamentarios.

Ley 397 de 1997 Dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura.

Normatividad Local

Acuerdo municipal 797 de 2003

Por medio del cual se adopta el Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Apía - departamento de Risaralda.

Fuente: Consultoría, 2012

Se incluyen en esta normatividad los Decretos reglamentarios y acuerdos que

aclarares o hicieren efectivas las normas citadas.

1.5 METODOLOGÍA DEL DOCUMENTO

Dado el alcance establecido por la Guía de Manejo Ambiental para proyectos de

infraestructura vial 2011 del Instituto Nacional de Vías INVIAS, el presente PAGA

se formula a partir de la Información secundaria existente y las visitas de campo


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realizadas por los responsables de las diferentes especialidades que participaron

en el proyecto, así como los estudios técnicos desarrollados por el Consultor.

Para los fines pertinentes, la Consultoría elaboró el Informe Final siguiendo los

siguientes pasos generales:

a. Conformación del equipo Ambiental.

b. Estudio general de los requerimientos técnicos para elaboración del PAGA.

c. Recopilación de Información primaria y secundaria.

d. Visita técnica ambiental de reconocimiento del área a afectar con base en la

Alternativa de diseño proyectada.

e. Análisis de información y elaboración del PAGA.

Equipo Ambiental:

En el Cuadro 1-2 se presentan los profesionales que participaron en la elaboración

del documento.

Cuadro 1-2. Profesionales participantes del PAGA

Cargo Profesional

Especialista Ambiental Hernán Aristizabal

Ingeniero Ambiental Gynna Z. Granados

Profesional Social Adriana Isabel Nuñez

Arqueólogo Regina Chacín

Biólogo German Camacho

Economista Ambiental Francisco Córdoba

Ingeniero Forestal Miguel Baquero

Fuente: Consultoría, 2012.

Adicionalmente, los Especialistas en Geología, Hidráulica, Diseño Geométrico,

Tránsito, catastral, costos u presupuestos, quienes a partir de los volúmenes


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generados requeridos contractualmente, aportaron información para la

estructuración de los capítulos de Descripción general del proyecto, componente

físico de la Línea Base ambiental, cronograma y presupuesto. Información sujeta a

análisis por parte del equipo ambiental.

Las actividades ejecutadas por los profesionales obedecen a la obtención,

interpretación y análisis de información primaria y secundaria y elaboración del

documento PAGA.

Información secundaria:

Se recopiló y analizó información secundaria existente obtenida en medios

electrónicos y directamente en los entes gubernamentales y locales competentes,

consultando específicamente los Esquema de Ordenamiento Territorial de los

municipios del área de influencia, informes, análisis, estudios, publicaciones,

estadísticas, mapas y monografías para desarrollar los componentes físico, biótico

y social. Entre las fuentes utilizadas para recopilar información secundaria se

encuentran:

• La Corporación Autónoma Regional de Risaralda (CARDER).

• El Instituto Geográfico Agustín Codazzi

• Secretaría de Planeación de la Gobernación de Risaralda.

• El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM

• Municipio de Apía: Esquema de Ordenamiento Territorial 2005, Plan de Desarrollo Municipal 2008 – 2011 y 2012 - 2014.

• Plan de Manejo Ambiental del Parque Regional Cuchilla de San Juan. (CARDER, 2001)


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La localización general del Área de Influencia se realizó a partir de los planos de

los Sistemas de información geográfica de entidades como el IGAC, ICAHN y el

aplicativo Tremarctos del INVIAS.

En general el Medio físico fue adoptado de los estudios técnicos de detalle

relacionados con el contrato INVIAS 2220 de 2011. Los usos del suelo y del agua

fueron consultados en el Esquema de Ordenamiento territorial y corroborados en

campo por los Especialistas al identificar las actividades y comportamientos de la

comunidad en el entorno al cuerpo de agua superficial.

Para caracterizar el medio social, se recopiló información mediante fuentes

secundarias a nivel municipal a través del EOT estableciendo la dinámica del AID.

Para el componente económico, se utilizó como insumo la información los estudios

y análisis obtenidos para el municipio por el DANE del censo 2005.

Adicionalmente, se consultó al Ministerio del Interior y al INCODER, la existencia

de territorios titulados a minorías étnicas en el trazado del puente proyectado, así

como la presencia de comunidades negras, resguardos indígenas y comunidades

RAM.

Información primaria:

El equipo ambiental realizó visitas técnicas de reconocimiento el día 9 de junio de

2012, cuando se obtuvo información primaria del área a intervenir, se realizó el

acercamiento con las instituciones representativas del Área de Influencia del

proyecto y la comunidad, se corroboró la información particular obtenida de la

información secundaria.


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Dentro de la información primaria analizada se encuentran los estudios técnicos

geotécnicos, hidráulicos, topográficos, entre otros desarrollados dentro del alcance

técnico de la consultoría.

La caracterización de la fauna silvestre del puente Valladolid, se realizó a través de

observaciones directas de la avifauna, encuestas con los lugareños a cerca de la

presencia de mamíferos, reptiles y anfibios y Se efectuó también una indagación

sobre el recurso pesquero en esa corriente.

Con respecto a la fauna acuática, se efectuaron recolecciones de organismos

acuáticos representativos de la corriente involucrada en esta obra, como son los

representantes del fito y el zooplancton, del perifiton, del neuston y de los

macroinvertebrados del bentos, con los cuales se establecerán las bases para definir

la calidad biológica del agua de esa corriente y cuyos resultados establecerán un

referente para el futuro seguimiento ambiental.

Para la evaluación de cobertura vegetal se realizó un recorrido de verificación del

material vegetal en campo, con el fin de establecer la abundancia y dominancia

por especie, además se realizaron cálculos de área basal y de volumen utilizando

fórmulas establecidas. Para cuantificar el volumen maderable que se extraerá con

el aprovechamiento forestal, se realizó un inventario al 100%, de los individuos

fustales en el AID.

Para la evaluación de cobertura vegetal se realizara el recorrido de verificación del

material vegetal en campo, para establecer la abundancia y dominancia por especie

se realizaron cálculos de área basal y de volumen utilizando fórmulas establecidas.

Para cuantificar el volumen maderable que se extraerá con el aprovechamiento

forestal, se realizó en el área que será intervenida, un inventario al 100%, de los

individuos fustales.


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19

La metodología desarrollada para la determinación de los aspectos arqueológicos

se ajustó a las características generales de la zona de estudio y de los alcances

del diagnóstico. La obtención de la información se dirigió hacia la observación del

paisaje del entorno del área del Puente, sobre el Río Apía y hacia la realización

de entrevistas informales a personas que pudieran reportar algún tipo de elemento

arqueológico en el área de interés o cerca de ella. La observación en campo

comprendió directamente el sector de ubicación del actual puente y del área

tentativa proyectada para su reubicación.


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CAPÍTULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 LOCALIZACIÓN

El Puente Valladolid está ubicado en el Sector Apía - Pueblo Rico, de la carretera

La Virginia - Apía - Santa Cecilia, código 5003, en el PR 54+ 040, en el

Departamento de Risaralda, en jurisdicción del municipio de Apía.

Específicamente en la vereda Valladolid al norte de la cabecera municipal, la

localización se muestra en la Figura 2-1.

Figura 2-1 Localización general puente Valladolid



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21

2.2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A EJECUTAR

El documento "Estudios Previos" que hace parte de los Pliegos de Condiciones

establece: " Cuenta con una luz aproximada de 35 m., un ancho de carril de 4.65

m y presenta superestructura mixta. Este puente cuenta con bajas

especificaciones técnicas y mal estado en la losa."

Para el reemplazo del puente Valladolid se proyectó, de acuerdo con la

alternativa de diseño N°3, un puente de 35m de luz con una sección de 11,60 m

de ancho total que incluye, dos carriles de 3.65 m, bermas de 1.8m, y dos barreras

vehiculares de 0.35m.

El tablero isostático cuenta con 4 vigas postensadas tipo “I” de canto constante

igual a 1,75 m y se encuentran unidas por una losa maciza de 0,20 m y 3 riostras,

dos en apoyo y una en centro de luz.

En ambos costados el tablero se apoya sobre estribos de cimentación superficial.

Adicionalmente se contempla la corrección de la geometría actual de la vía

rediseñando los accesos a la estructura y trasladando el puente en sentido

oriental al trazado existente.

En la figura en la página siguiente, se muestra el plano planta perfil indicando la

intervención a realizar con la construcción del puente sobre el río Apía, en el

APÉNDICE A, se incluyen los planos de diseño del proyecto.


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22

Figura 2-2. Descripción del trazado propuesto

Fuente: VOLUMEN VIII – ESTUDIOS Y DISEÑOS ESTRUCTURALES – Consorcio LGCA50

2.3 ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

De acuerdo con el subcapítulo 4.4. de la Guía Ambiental, en el Cuadro 2-1 se

listan las actividades que, se estima, causarán afectación relevante sobre el

ambiente y la socio economía del sector.

Cuadro 2-1. Actividades generadoras de impacto Puen te Valladolid

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

ACTIVIDADES PREVIAS

Instalación de infraestructura temporal.

Instalación de campamento y acopios de material.

Contratación de mano de obra. Vinculación de personal del sector calificada y no calificada.

Entrega del terreno y replanteo. Verificación en campo del trazado del proyecto .

ACTIVIDADES DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Desmonte y limpieza. Retiro de la cobertura vegetal de los predios a afectar y en el área de ronda del río Apía. Incluye la intervención a los individuos


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ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN arbóreos autorizados por CARDER.

Demoliciones y remoción. Demoliciones a la estructura actual de la vía para los empalmes de los accesos al puente con el trazado vial existente.

Excavaciones. Excavaciones manuales y mecánicas para la preparación del terreno, construcción de pilotes, adecuación de talud, entre otros.

Rellenos o terraplenes. Para la conformación de la estructura de los accesos a la estructura del puente.

Afinamiento de taludes. Adecuación de taludes en las excavaciones que resulten necesarias y de los terraplenes necesarios para conformar los accesos al puente.

Afirmados; subbases granulares, bases granulares y estabilizadas.

Corresponde al suministro e instalación de materiales para conformación de la estructura de los accesos al puente.

Actividades de colocación de pavimento flexible.

Instalación de la capa de rodadura de los accesos al puente.

Prefabricados en concreto y/o fundidos in situ.

Actividad relacionada con la construcción de los pilotes para cimentación del puente, construcción de bordillos para confinamiento de los accesos, postes de referencia, defensas, entre otros.

Concreto estructural. Requerido para la construcción del tablero del puente, drenajes y muros de contención.

Estructuras de acero. Corresponde al armado e instalación de aceros, anclajes y defensas metálicas para el puente.

Revegetalización. Las actividades que comprenden siembras, compensaciones e instalación o recuperación de la cobertura vegetal.

Transporte de materiales y escombros.

Actividad de cargue, transporte y suministro de materiales o disposición final de residuos sólidos de obra a sitios autorizados.

CIERRE Y ABANDONO DE LOS PROYECTOS

Desmantelamiento y abandono de instalaciones temporales.

Se refiere al abandono de oficinas, campamentos y sitios de acopio o a la demolición y retiro de las instalaciones que fueren construidas.

Recuperación de áreas intervenidas. Actividad relacionada con el mejoramiento de áreas alternas a instalaciones temporales y frentes de obra garantizando el restablecimiento de las condiciones anteriores al proyecto.

Limpieza final del sitio de trabajo. Orden, aseo, retiro de material residual y disposición en sitio autorizado.



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2.4 DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO

De acuerdo con los estudios técnicos elaborados por el consultor, los materiales y

el personal requeridos por el proyecto se listan en los cuadros a continuación.

2.4.1 DEMANDA DE MATERIALES DEL PROYECTO

En el Cuadro 2-2 se presenta el listado de materiales de construcción requeridos

para el proyecto.

Cuadro 2-2. Materiales para la construcción del Pue nte Valladolid

Descripción Especificación Cantidad Unidad

CONCRETOS

Concreto Clase A fc = 35 Mpa 103.74 m3

Concreto Clase C fc = 28 Mpa 107.4 m3

Concreto Clase D (PILOTES) fc = 21 Mpa 0 m3

Concreto Clase D fc = 28 Mpa 327.3 m3

Concreto Clase F (Limpieza) fc = 14.5 Mpa 9.8 m3

ACEROS

Acero de refuerzo Fy = 420 Mpa 48808.9 Kg

Acero Preesfuerzo fpu = 1860 Mpa 6380 Kg

RELLENOS

Terraplenes - 1356 m3

Base Granular Según especificaciones técnicas INV 1240 m3

EXCAVACION

Excavación sin clasificar de la explanación y canales 3850 m3

Excavación en roca de la explanación y canales 3700 m3

PAVIMENTOS

Mezcla Densa en caliente MDC-2 280 m3


Estos materiales serán adquiridos en Fuentes de materiales legalmente

constituidas y aprobadas por CARDER.


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2.4.2 PERSONAL

Se requerirá personal de obra no calificado priorizando en la contratación a los

habitantes del Área de Influencia Directa e Indirecta, adicionalmente el contratista

contará con personal calificado para atender las actividades de administración,

dirección y coordinación del contrato de manera integral y el personal de apoyo

administrativo y operativo que considere relevante: en general el personal de

mano de obra no calificada será en promedio de 10 trabajadores.

2.4.3 MAQUINARIA Y EQUIPOS

Entre otros, la maquinaria y equipos requeridos para la ejecución del proyecto se

detallan en el Cuadro 2-3 y el Cuadro 2-4 a continuación:

Cuadro 2-3. Maquinaria

MÁQUINA CANT./ UND.

Cargador 930 o Retroexcavadora 1

Compresor 125 pies3 con martillo 1

Retroexcavadora CAT 320 1

Retroexcavadora sobre llantas 1

Cargador tipo CAT-020 o equivalente 1

Carrotanque de agua de 10000 litros 1

Buldozer Tipo D6 o compactador pata 1

Compactador vibratorio tipo Dinapac (10Ton) 1

Motoniveladora CAT-120 o equivalente 1

Carrotanque irrigador de asfalto 1

Retroexcavadora tipo E-200 1

Terminadora de Asfalto 1

Piloteadora 1

Torregrua 1

Grua telescópica P&H 1

Vehículo delineador 1



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Cuadro 2-4. Equipos

EQUIPO CANT./UND.

Motosierra 1

Equipo de oxicorte 1

Compresor (Barrido y/o soplado de la superficie) 1

Compactador manual vibratorio (rana) 1

Mezcladora de concreto (1 bulto) 1

Vibrador de concreto 1

Diferencial de 2 Ton 1


2.4.4 Agua

El proyecto requiere para su ejecución, el consumo de agua para uso industrial,

requerida para la mezcla de concreto y rellenos, el agua será suministrada o

adquirida en el acueducto veredal de Valladolid, previa solicitud, y trasladada en

vehículo irrigador al frente de obra. De esta manera, el proyecto no requiere

trámite de permiso de concesión de aguas.

2.4.5 Energía Eléctrica

El proyecto requerirá el consumo de energía eléctrica exclusivamente para las

actividades administrativas del campamento consideradas de uso doméstico, el

abastecimiento se realizará de la empresa de Energía que abastece la región.

2.4.6 Vegetación

La construcción del proyecto requiere el aprovechamiento de 44,84 m3 de material

vegetal provenientes de 33 individuos a intervenir. Adicionalmente se estima


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realizar el desmonte y limpieza de aproximadamente a 0,25 ha de zonas no

boscosas.

2.4.7 Combustible

Dentro del área del proyecto, no se realizará el cargue de combustibles ni

mantenimientos correctivos. El combustible será proveído por la EDS principal de

la cabecera del Municipio de Apía, la cual se encuentra debidamente legalizada.

2.4.8 Ocupación de cauces.

El proyecto, por tratarse de un paso elevado sobe un cuerpo de agua, prevé la

ocupación de cauces por cuanto el contratista de construcción deberá tramitarlo

ante la Autoridad Ambiental competente CARDER.

2.4.9 Residuos sólidos

De origen doméstico

Corresponde a los residuos que puedan ser generados en el campamento, el área

administrativa y los resultantes de empaques de algunos insumos de carácter no

especial en los frentes de obra, todos estos serán entregados a la empresa de

aseo del municipio de Apía.

De obra:

Los escombros generados por el proyecto serán reutilizados para actividades

como rellenos y conformación de taludes. Se estimó un volumen de 100m3 de

material no reutilizable, que podrá ser depositado en el K 0+258 planicie aluvial

adyacente a los terraplenes, la cual requerirá posterior revegetalización.


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CAPÍTULO 3. AREA DE INFLUENCIA

A nivel general, las áreas de Influencia se detallan teniendo en cuenta que la

localización geográfica del puente se localiza en el Corredor Biológico Cuchilla Del

San Juán del departamento de Risaralda, que une el Parque Nacional Natural

Tatamá con el Macizo de Caramanta.

3.1 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia Indirecta – AII- del proyecto comprende el municipio de Apia

en el Departamento de Risaralda.

3.2 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Teniendo en cuenta los criterios para obra o actividad de proyectos no licenciados,

se tomaron en cuenta los criterios de selección de AID de acuerdo con la GMA,

así:

• Derecho de vía.

• La presencia de la cobertura vegetal adyacente al corredor.

• Comunidades presentes en el corredor vial.

• Cuerpos de agua presentes.

• Aspectos arqueológicos.

• Instalaciones e infraestructura próxima a la obra.

• Identificación del territorio.

De acuerdo a lo anterior, y la información arrojada en la consulta realizada en el

aplicativo Tremarctos acerca de las alertas tempranas en la región, se describe a

continuación el AID determinada:


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El AID establecida se localiza en el municipio de Apia en la vereda Valladolid

sector que pertenece al Parque Regional Natural Cuchilla de San Juan ahora

Distrito de Manejo Integrado DMI. El área establecida comprende el espacio

geográfico suficiente para limitar los efectos positivos o adversos que con la

construcción del nuevo puente, la corrección de la geometría actual de los

accesos a la estructura y demás obras asociadas al proyecto. Esta área

corresponde a los de 20 m a lado y lado del borde del tablero del puente

proyectado y los límites de las calzadas de acceso.

Este límite abarca un ancho del buffer1 de afectación de 51 m donde se estima

sea causada la mayor afectación sobre la cobertura vegetal y las aguas del Rio

Apía, entre otros efectos.

En el Cuadro 3-1, se presenta el AID calculada para el proyecto.

Cuadro 3-1. Área de Influencia Directa Puente Valla dolid.

LONGITUD ESTUDIADA (km) AFECTACIÓN ESTABLECIDA

(km) AID (ha)

0,272 0,0518 0,03238


En el APÉNDICE B, se incluyen las Alertas tempranas del Aplicativo Tremarctos la

cual se tomó en cuenta como criterio de selección del AID.

1 Buffer: representación gráfica a través de un polígono que delimita el área de influencia determinada facilitando el análisis de la información.


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CAPÍTULO 4. LINEA BASE AMBIENTAL

La caracterización ambiental del Área de Influencia establecida se presenta con

base en la información secundaria existente y los estudios de detalle realizados

por las diversas especialidades que participaron en el contrato de consultoría, así

como de la información obtenida y corroborada en las visitas de campo. A

continuación se describe el estado actual del Área de Influencia Directa AID

identificada para el puente Valladolid indicando, en los aspectos que resulte

relevante, información con respecto al Área de Influencia Indirecta - AII y asuntos

regionales de importancia para el proyecto.

4.1 COMPONENTE FÍSICO

Con base en los estudios técnicos desarrollados en los volúmenes de Diseño

Geométrico, Estructural, Geotecnia e hidráulica, y las investigaciones realizadas

en el IGAC y los servicios de información geográfica disponibles, a continuación se

presenta la descripción general del AID.

4.1.1 USOS DEL SUELO

De acuerdo con los estudios del Sistema de Información Geográfica Agrológica

SIGA (IGAC), la zona presenta un uso del suelo asociado con mosaicos de pastos

y cultivos (APÉNDICE C). El sector en estudio, actualmente comprende la ronda

del Río Apía, el uso del suelo en el sector corresponde al establecido en el

Acuerdo CARDER N° 032 de 2011 como suelo de aprovechamiento sostenible y

disfrute, específicamente corresponde a la zona de producción económica

relacionada con cultivos de café y guadua. Así bien, en las visitas de campo se


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comprobó un uso del suelo predominante asociado a cultivos de café y de pan

coger con presencia de individuos arbóreos aislados (


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Figura 4-1).

De acuerdo con el esquema de ordenamiento Territorial, el sector, pese a

encontrarse en el corredor biológico del Parque Nacional Natural Tatama, se

encuentra dentro de los 1600 msnm que se encuentra en la altitud de las zonas de

producción agrícola.

El cauce, cuenta con muros de contención en el costado hacia Quibdó, zona

donde se proyecta la corrección de los accesos a la superestructura, sobre el

estribo hacia apia, se encuentran usos dotacionales y residenciales rurales con

actividad económica. Teniendo en cuenta el estudio del PMA del DMI (CARDER,

2001), la zona en estudio no presenta conflictos de uso del suelo.

La figura siguiente detalla los usos del suelo evidenciados en campo en el AID.


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Figura 4-1. Uso del suelo AID


Cambio de uso del suelo:

En el Cuadro 4-1 se presenta una aproximación del área afectada por el cambio

de uso de suelo por la construcción del puente y sus accesos identificada

mediante el Plano Planta Perfil del proyecto.

Cuadro 4-1. Cambio de uso del suelo

Uso Área


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Uso Área

Agropecuario 0,85 ha

Residencial rural (mixto) 0,145 ha

TOTAL 0,23 ha


Se estima un desmonte y limpieza de áreas no boscosas de 0.23 ha.

Pérdida o ganancia del suelo:

Teniendo en cuenta el concepto establecido en la GMA, las pérdidas del suelo

estimadas son de 4954 m3.

4.1.2 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

4.1.2.1 Geología regional

El estado de las actuales condiciones de los materiales de superficie, en

inmediaciones del PR54+040 del mencionado corredor vial, identificadas mediante

reconocimiento de campo y las condiciones de subsuperficie obtenidas a partir de

la exploración del subsuelo mediante campañas de perforación, proveen los

factores clave que se deben tener en cuenta para el diseño y construcción del

nuevo puente.

A continuación se hace una breve descripción de las unidades litológicas

consolidadas y no consolidadas que enmarcan la zona de estudio, enumeradas de

acuerdo a su edad relativa comenzando por las más antiguas. La nomenclatura de

las unidades geológicas se determinó por comparación y correlación con los

mapas oficiales existentes en INGEOMINAS.


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4.1.2.2 Geología del AID

Los materiales encontrados localmente en el sector del proyecto corresponden

predominantemente a suelos residuales de gran espesor conformados por arenas

que varían en profundidad hasta la roca en estado fresco.

Específicamente para el sitio en estudio, a partir de los registros de plan

exploratorio y la interpretación de los resultados de laboratorio, se ha logrado

tipificar el perfil estratigráfico, según se describe a continuación.

Debido a la heterogeneidad presentada en los registros de perforación y en los

resultados de laboratorio para los diferentes estratos encontrados, se presenta un

modelo geotécnico para la cimentación de los estribos. Las profundidades se

encuentran referenciadas al nivel actual del terreno, los datos se reflejan en el

Cuadro 4-2.

Cuadro 4-2. Perfil estratigráfico del suelo

PROFUNDIDAD GEOLOGÍA DESCRIPCIÓN

ES

TR

IBO

1

LAD

O A

PIA

0.0m – 0.50m

Relleno antrópico – Qrat.

Relleno antrópico correspondiente a la estructura actual de la vía de compacidad suelta. Color gris.

0.5m – 6.5m Depósito de saprolito de limolita – Qsapr.

Limolita de color gris con presencia ocasional de óxido dura

ES

TR

IBO

2 L

AD

O

PU

EB

LO R

ICO

0.00m – 0.5m Relleno antrópico. Qrat.

Relleno antrópico correspondiente a la estructura actual de la vía, muy suelto de color gris.

0.5m – 3.5m Depósito de suelo residual – Qsr

Limo arenoso de color marrón y gris con bloques de limolita.

3.5m – 10.0m Depósito de saprolito de limolita- Qsapr.

Depósito de saprolito conformado por bloques de limolita con intercalaciones de cuarzo.



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Mediante la exploración geotécnica realizada en el sitio se determinó básicamente

la existencia de dos estratos. Superficialmente aparece un relleno antrópico de

compacidad suelta de color gris hasta un profundidad de 0.5m.A una profundad

entre 2.0 a 3.5m aparece un depósito de saprolito de limolita de color gris hasta el

final de la exploración (10.0m

En el APÉNDICE D, se incluye la gráfica de geología específica del área en

estudio.

4.1.2.3 Nivel freático

Una vez terminada cada una de las perforaciones, no se encontró nivel de agua

libre.

Así mismo, se destaca que estos niveles corresponden a un valor puntual en el

tiempo y puede variar según las condiciones de lluvia y manejo de aguas.

4.1.2.4 Clasificación sísmica

De acuerdo a la Clasificación de amenaza descrita la NSR-10 Normas

Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente y teniendo en cuenta la

zonificación regional indicada en el Código Colombiano de Diseño Sísmico de

Puentes 1995, para el sector en estudio se tiene: Zona de Amenaza Sísmica:

Alta.

4.1.3 FUENTES DE MATERIALES

Para la construcción del puente, los materiales pétreos de arrastre del rio Mapa,

en jurisdicción del municipio de La Virginia, representa la fuente más cercana a

nivel de agregados finos y gruesos para concretos, base y sub base.


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La fuente de agregados del rio Mapa se localizan sobre la vía La Virginia – Apìa

donde se ubica una planta de trituración con su respectiva licencia ambiental.

Se recomienda las siguientes fuentes con licencias ambientales.

Aluviones Del Río Mapa: Este depósito se localiza a 10 km. del Municipio de la

Virginia, sobre la vía que conduce al Municipio de Apía. Corresponde a un

depósito aluvial con una composición de gravas 40%, cantos 10% y arenas 50%,

principalmente de rocas metamórficas, actualmente en explotación industrial, se le

calcula un volumen de explotación superior a los 100.000 metros cúbicos de

renovación periódica. Representa la fuente más importante de agregados para

concretos estructurales y asfalticos de la región, con valores de desgaste del 24%.

A continuación, se relacionan la plantas de procesamiento de materiales sobre el

rio Mapa.

• Planta Corinto con equipo de trituración y planta de asfalto, ubicada a 10km

de la vía La Virginia – Apia (Figura 4-3).

• Planta Lusitania, ubicada en el K 11, sobre la vía La Virginia – Apia.

Cuenta con equipo de trituración.


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Figura 4-2. Fuentes de Materiales Planta Corinto

En el APÉNDICE E se incluyen la licencia ambiental y el registro minero de la

citada fuente.

4.1.4 SITIOS DE DISPOSICION FINAL

Los volúmenes de material estériles o sobrante producto de las excavaciones, se

pueden reacomodar en la estructura de los terraplenes de acceso.

4.1.5 CLIMATOLOGÍA

De acuerdo con el Esquema de Ordenamiento Territorial (Alcaldía Municipal de

Apía) el sitio de estudio se encuentra a 1600 msnm y preseenta una temperatura

promedio de 19°. De acuerdo con (CARDER) el clima del municipio varía desde el

páramo en las altas montañas como el cerro Tatamá hasta el clima medio en el

área urbana y cerca del Rio Apía, la preciítación municiál varía entre 1800 y 2300

mm/año.


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La región Presenta una radiación solar promedio de 4.5 a 5 kwh/m2 sepresentan

entre 4 a 5 h de sol al día2.

4.1.6 CUERPOS DE AGUA

El área en estudio se ve bañada por las aguas del Río Apía. El río nace por

encima de los 2800 m.s.n.m en el alto de Pela Huevos, dentro de la cuchilla del

San Juan, límites con el municipio de Belén de Umbría. Recibe 15 afluentes

principales a lo largo de su recorrido, 12 de los cuales nacen en la cuchilla del San

Juan, siendo la quebrada Risaralda su más importante afluente. (CARDER)

La unión del río Apia y San Rafael da origen al cauce principal del río Mapa que

desemboca en el río Risaralda.

En la cuenca baja del río Apía se encuentra ubicado el casco urbano del

municipio, circundado por las veredas Agualinda y El Bosque.

Adicionalmente, hacia Apia, se encuentra un segundo drenaje cuya denominación

no fue identificada, tributario directo del Río Apia, no obstante, no se estiman

obras que llegasen a afectar teniendo en cuenta la pendiente de la vía y el límite

de intervención directa del proyecto.

Con base en los estudios de precipitación de la estación climatológica ordinaria del

IDEAM código 26145030 denominada estación LA CAMELIA del municipio de

Santuario, se determinaron las características generales establecidas para el

cuerpo de agua estudiado, las cuales, se presentan en el Cuadro 4-3.

2 Atlas de Radiación solar de Colombia, UPME,2005


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Cuadro 4-3. Características de la cuenca estudiada

AREA LONGITUD PENDIENTE MEDIA

PENDIENTE SITIO ESTUDIO

CAUDAL DE DISEÑO

PRECIPITACION MÁX.

PRECIPITACION EFECTIVA

4,799 Ha 18,346 m 7,40% 0.002681 % 252 m3/s-cm 113 mm 34 mm


En cuanto a geomorfología y dinámica fluvial, se considera que el cauce es

estable y en consecuencia, no se espera para este proyecto problemas hidráulicos

por dinámica en la actividad geomorfológica. En el APÉNDICE F, se

incluye el plano de la cuenca delimitada.

4.1.6.1 Uso del agua:

El río Apia no abastece los acueductos veredales, en el AID. En la visita de

campo, se consultó a la comunidad de manera informal con respecto al tema, con

lo que se pudo establecer que en aguas del Río se adelantan labores de pesca

para consumo local. No se reportaron captaciones de agua para abastecimiento

de acueductos veredales o de la zona urbana directamente del río, estas

captaciones se realizan en microcuecas principalmente en el sector agualinda en

la quebrada del mismo nombre. Adicionalmente se evidencian algunos

vertimientos directos de aguas residuales domiciliarias a las aguas del río,

provenientes de las viviendas localizadas en el área de ronda del AID.

Los usos identificados se muestran en la Figura 4-3.


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Figura 4-3. Uso del Agua en el AID


4.1.6.2 Calidad del agua

La caracterización físico química y bacteriológica del cuerpo de agua del Puente

sobre el Rio Apia fue llevada a cabo por el laboratorio ANALQUIM LTDA, el cual

se encuentra certificado ante el IDEAM para la toma y el análisis de agua

mediante la Resolución No. 1291 del 27 de mayo de 2011, los resultados

obtenidos se incluyen en el


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APÉNDICE H.

De acuerdo con los resultados, el cuerpo presentó un pH de 7,80 unidades

calificándolo como ligeramente básico. El cuerpo presentó una conductividad

relativamente baja (84 µS/cm) lo cual concuerda con los valores obtenidos de

sólidos disueltos totales, y con los bajos valores obtenidos para los iones, como es

el caso de los sulfatos (<5 mg/l) y el potasio (0,31 mg/l). Estos bajos valores

indican que los sustratos de la quebrada no están aportando iones al mismo y

tampoco se evidencia aporte de iones asociados a vertimientos antrópicos.

Los valores de acidez y alcalinidad son bajos, encontrándose por debajo de los

límites inferiores de acidez y alcalinidad en un cuerpo de agua natural según

Roldán (1992). Este comportamiento hace que el cuerpo de agua sea pobremente

amortiguador, lo que implica que si se llegara a presentar algún vertimiento el pH

del cuerpo se vería fácilmente afectado.

Los valores de turbiedad fueron bajos (2,50 UNT) y concuerdan con los bajos

valores de sólidos suspendidos los cuales fueron de 15 mg/l.

En el cuerpo de agua hay evidencia de presencia de materia orgánica, sin

embargo está asociada principalmente a necromasa y en menor medida a

contaminación por heces de animales; lo anterior se demuestra con los bajos

valores reportados para DBO (<2mg/l), DQO (9 mg/l) y con los resultados

obtenidos para coliformes fecales (200 NMP/100 ml) y totales (16 x 103 NMP/100

ml) los cuales son elevados. Los niveles de oxígeno disuelto permiten inferir que la

re oxigenación del cuerpo de agua es buena (hay intercambio gaseoso) y que el

oxígeno se está empleando en la oxidación de la materia orgánica.


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En general se puede decir que este cuerpo de agua no presenta ninguna

contaminación asociada a vertimientos antrópicos, tiene una buena calidad y

puede ser empleado para el consumo humano previo tratamiento, de acuerdo a lo

establecido en la normatividad colombiana (Decreto 1594 de 1984 del Ministerio

de Agricultura, decretos 38 y 39).

4.2 COMPONENTE BIÓTICO

4.2.1 VEGETACIÓN



individuos fustales. En el APÉNDICE I, se incluye la metodología específica

empleada.

La vegetación presente sobre el corredor sobre el cual se construirá el nuevo

puente sobre el rio APIA es en su totalidad el resultado de la intervención sobre la

vegetación original, encontrando cultivo de café con sombrío.

A continuación, en el Cuadro 4-4, se presenta el listado de los individuos que

potencialmente requieren ser removidos para dar paso a la construcción del

puente.

Cuadro 4-4. Composición florística

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN N°

INDIVIDUOS VOLUMEN TOTAL (m³)

VOLUMEN COMERCIAL

(m³) Cordia alliodora Nogal cafetero 17 8,9879 2,6907

Erythrina edulis Chachafruto 1 0,0218 0,0109

Iriartea deltoidea Palma barrigona 6 28,3974 20,7553

Mangifera indica Mango 1 0,1248 0,0606


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NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN N°

INDIVIDUOS VOLUMEN TOTAL (m³)

VOLUMEN COMERCIAL

(m³) Persea americana Aguacate 2 0,0470 0,0201

Psidium guajaba Guayabo 2 0,0508 0,0287

Tabebuia rosea Guayacan 5 5,0717 2,8532

Trema sp Zurrumbo 1 0,1781 0,1484

Mimosa sp Piñon 1 1,9652 1,9652

TOTAL 36 44,84 28,53


Las especies encontradas en el área de estudio, como parte del inventario forestal

se identificaron con la ayuda de guías de especies de la zona y las bases de datos

como la del instituto de ciencias naturales con el diccionario de nombres comunes.

4.2.1.1 Cobertura vegetal

Para el área de influencia directa de acuerdo a las obras constructivas propuestas,

la intervención se realizara sobre la cobertura de vegetación secundaria o en

transición causada por la afectación generada sobre el bosque de galería original

(Figura 4-4). Esta clasificación se determina de acuerdo a lo observado en campo,

con base en la metodología de Corine Land Cover adaptada para Colombia, 2010.

Figura 4-4. Cobertura vegetal del corredor


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En el APÉNDICE J se incluye un gráfico con las coberturas vegetales del AID.

4.2.1.2 Diversidad y densidad florística:

A continuación se presenta el análisis efectuado para los treinta y seis (36)

individuos que potencialmente requieren ser removidos.

Figura 4-5. Cobertura vegetal


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Índice de importancia de familia (FIV)

La mayor abundancia la presenta la familia BORAGINACEAE con diecisiete (17)

individuos pertenecientes a una especie, le siguen en abundancia las familias

ARECACEAE y BIGNONIACEAE con seis (6) y cinco (5) individuos pertenecientes

a una sola especie en cada familia. El FIV se presenta en el grafico 4-1, en la

página siguiente.

La mayor dominancia la presenta la familia ARECACEAE superando el 60 % del

total de la dominancia relativa coincidiendo con la especie que mayor valor de

dominancia registró.

Respecto a la diversidad la familia LEGUMINOSAE reúne el mayor valor por ser la

única familia con más de una especie, presentando dos.

De acuerdo con esto el mayor índice de importancia para familias lo presenta

ARECACEAE quien presenta los mayores valores en dominancia, seguida por las

familias BORAGINACEAE y BIGNONIACEAE.

Gráfico 4-1. Índice de importancia de familia


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Análisis estructurales

Abundancia y dominancia : Para el inventario forestal al 100% realizado en el

área de influencia directa del proyecto se registraron 36 individuos pertenecientes

a 9 especies que corresponden con 8 familias botánicas.

La especie más abundante el nogal (Cordia alliodora) con diecisiete (17)

individuos, seguido por la palma barrigona (Iriartea deltoidea) con seis (6)

individuos, luego el guayacan (Tabebuia rosea) con cinco (5) individuos entre las

especies más abundantes.

La mayor dominancia la presenta la especie palma barrigona (Iriartea deltoidea)

que con seis (6) individuos por su importante porte representan más del 63 % del

total de la dominancia expresada en términos de área basal. Las especies

dominantes se presentan en el gráfico 4-2.

Gráfico 4-2. Abundancia y dominancia de especies


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Método descriptivo cuantitativo de OGAWA:

En la gráfica siguiente, se puede observar la acumulación de puntos en forma

alargada y con pendiente positiva, lo que significa que no se pueden diferenciar

los estratos ya que existe un continuo desde el sotobosque hasta el dosel.


TÉCNICO



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49

Gráfico 4-3. Diagrama de OGAWA


Cociente de mezcla:

El cociente de mezcla hace referencia al grado de intensidad de la mezcla de

especies en una superficie dada, este cociente para la presente comunidad

vegetal indica en general, la probabilidad de encontrar nuevas especies por cada

cuatro (4) de los individuos muestreados, puesto que hay presencia importante de

especies como: nogal (Cordia alliodora), y el guayacan (Tabebuia rosea), entre

otras,

El Cuadro 4-5 presenta la tendencia de mezcla, que está dada por la relación 1:4,

lo que significa que por cada grupo de 4 individuos muestreados, existe la

posibilidad de encontrar una especie nueva.


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50

Cuadro 4-5. COCIENTE DE MEZCLA

Fuente: Consultoría 2012.

Distribución diamétrica: la distribución diamétrica para el área inventariada,

presenta un comportamiento de “J” invertida con el mayor número de individuos

diecinueve (19) en la primera clase, luego siete (7) en la segunda, se un pequeño

ascenso con dos (2) de individuos en la tercera, la cuarta categoría con tres (3)

individuos y la quinta categoría con cuatro (4) individuos. La distribución se

muestra en el Gráfico siguiente.

Gráfico 4-4. Clases diamétricas


No. Sp No. Ind. CM

9 36 1:4


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51

El Cuadro 4-6 muestra los resultados de los límites de clases diamétricas

obtenidos.

Cuadro 4-6. Intervalos clases diamétricas

CLASE INTERVALO

lim. Inferior (m) lim. Superior (m)

I 0,10 0,26

II 0,27 0,42

III 0,43 0,59

IV 0,60 0,75

V 0,76 0,92

VI 0,93 1,08

VII 1,09 1,25


Distribución altimétrica:

En la gráfica 4-6, se observa la distribución por clases de altura de los 36 fustales

inventariados, notándose que el mayor número de individuos está en la clase VI,

que corresponde al intervalo comprendido entre 10,49 y 11,97 m., los 10 árboles

que conforman esta clase altimétrica abarcan más del 27% del total censado.


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Gráfico 4-5. Clases altimétricas


En el Cuadro 4-7, se presentan los intervalos obtenidos por clase diamétrica

identificada.

Cuadro 4-7. Intervalos clases altimétricas

CLASE INTERVALO

lim. Inferior (m) lim. Superior (m)

I 3,00 4,49

II 4,50 5,98

III 5,99 7,48

IV 7,49 8,98

V 8,99 10,48

VI 10,49 11,97

VII 11,98 13,47



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53

4.2.1.3 Presencia de especies endémicas

Según Cárdenas & Salinas 2.007, Calderón, Galeano & García 2.002, la

resolución Nº 383 de 23 de febrero de 2010 proferida por el Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial hoy (Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible), no se reportan para el área especies en categorías de

amenaza de acuerdo a la clasificación de UICN (Unión Internacional de

Conservación de la Naturaleza), tampoco se registran especies endémicas o en

veda.

4.2.1.4 Aprovechamiento forestal

A continuación se presenta el resultado del inventario forestal al 100% realizado

en el área de influencia del proyecto el cual pude detallarse en el APÉNDICE K.


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54

Cuadro 4-8. Aprovechamiento forestal

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA ALTURA

TOTAL (m)

ALTURA COMERCIAL

(m)

CAP (cm)

DAP m

AREA BASAL

m²

VOLUMEN TOTAL m³

VOLUMEN COMERCIAL

m³ Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 5,5 3 35 0,1114 0,0097 0,0375 0,0205

Guayacan Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 11 8 60 0,1910 0,0286 0,2206 0,1604 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 7 3 78 0,2483 0,0484 0,2372 0,1017

Guayabo Psidium guajaba

MYRTACEAE 3 1,4 34 0,1082 0,0092 0,0193 0,0090

Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 7 3 82 0,2610 0,0535 0,2622 0,1124 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 8 3,5 75 0,2387 0,0448 0,2507 0,1097 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 8 4 78 0,2483 0,0484 0,2711 0,1356 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 3 1,7 32 0,1019 0,0081 0,0171 0,0097 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 7,5 3,5 81 0,2578 0,0522 0,2741 0,1279 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 9 4 90 0,2865 0,0645 0,4061 0,1805 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 10 4,5 94 0,2992 0,0703 0,4922 0,2215 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 11 3,8 120 0,3820 0,1146 0,8824 0,3048 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 11 4,3 98 0,3119 0,0764 0,5885 0,2300 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 10 5 92 0,2928 0,0674 0,4715 0,2357 Roble Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 10 2,5 118 0,3756 0,1108 0,7756 0,1939 Roble Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 12 8 194 0,6175 0,2995 2,5158 1,6772

Guayabo Psidium guajaba

MYRTACEAE 3,2 2 42 0,1337 0,0140 0,0314 0,0197

Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 11 4,5 140 0,4456 0,1560 1,2010 0,4913 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 7 3 62 0,1974 0,0306 0,1499 0,0642 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 9 6 75 0,2387 0,0448 2,9203 0,1880 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 13 2 50 0,1592 0,0199 0,1810 0,0279 Piñon LEGUMINOSAE LEGUMINOSAE 8 8 210 0,6684 0,3509 1,9652 1,9652


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55

NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA ALTURA

TOTAL (m)

ALTURA COMERCIAL

(m)

CAP (cm)

DAP m

AREA BASAL

m²

VOLUMEN TOTAL m³

VOLUMEN COMERCIAL

m³ zurrumbo Trema sp CANNABACEAE 6 5 73 0,2324 0,0424 0,1781 0,1484

Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 8 3 88 0,2801 0,0616 0,3451 0,1294 Guayacan Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 13 5 50 0,1592 0,0199 0,1810 0,0696 Guayacan Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 11 6 150 0,4775 0,1790 1,3787 0,7520

Palma Barrigra

Iriartea deltoidea

ARECACEAE 11 8 360 1,1459 1,0313 7,9412 5,7754

P.B Iriartea

deltoidea ARECACEAE 11 8 280 0,8913 0,6239

4,8039 3,4938

P.B Iriartea

deltoidea ARECACEAE 11 8 200 0,6366 0,3183

2,4510 1,7825

P.B Iriartea

deltoidea ARECACEAE 11 8 240 0,7639 0,4584 3,5294 2,5668

P.B Iriartea deltoidea

ARECACEAE 12 9 260 0,8276 0,5379 4,5187 3,3890

P.B Iriartea deltoidea

ARECACEAE 11 8 290 0,9231 0,6692 5,1532 3,7478

Mango Mangifera

indica ANACARDIACEAE 3,5 1,7 80 0,2546 0,0509

0,1248 0,0606

Aguacate Persea

americana LAURACEAE 3,3 1,4 38 0,1210 0,0115 0,0265 0,0113

Aguacate Persea

americana LAURACEAE 3 1,3 35 0,1114 0,0097 0,0205 0,0089 Chachafruto Erythrina edulis LEGUMINOSAE 3,2 1,6 35 0,1114 0,0097 0,0218 0,0109

44,845 28,533

INSTITUTO NACIONAL DE VIAS SUBDIRECCIÓN DE APOYO TÉCNICO



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Cto. INVIAS 2220 DE 2011 INFORME PLAN DE MANEJO- VOLUMEN XI


56

4.2.2 FAUNA

4.2.2.1 Fauna Terrestre

Las características de zona donde se construirá el puente Valladolid, muestran un

agua cristalina y corrientosa de la visita al sitio de la obra, muestran una corriente

con un bajo nivel de agua, con una circulación mínima, producto del intenso

verano y la constante permanencia de polvo generado por los tracto-camiones que

circulan o cruzan cerca a esta corriente. Con base en esas apreciaciones la fauna

terrestre es escasa puede ingresar de noche, pero con las grandes restricciones

de una zona de cultivo extensivo de la caña de azúcar.

El hábitat de la fauna terrestre en la zona destinada a la construcción del puente, se

puede apreciar en la Figura 4-6, en la cual se muestra la vegetación que será

removida.

Figura 4-6. Vista de las aguas bajando río Apía



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La fauna silvestre que puede habitar el área de influencia del puente Valladolid cerca

a la población de Apía en Risaralda, fue establecida con base en la recolección de

información secundaria, observaciones directas y encuestas con los lugareños sobre

la presencia de mamíferos, aves, reptiles y anfibios. Se tomó también de la

comunidad de la zona información de los peces que allí llegan o permanecen en esta

corriente.

La fauna terrestre consultada con Tremarctos es nula para ese sitio, aunque se

realizaron algunos registros de especies de aves y de reptiles, pero en general es

una zona de cultivo de caña, la cual puede ser hospedera de una fauna que debe

ser muy resistente a los agroquímicos que allí se utilicen.

La fauna terrestre de mamíferos, que puede de manera eventual ingresar a la zona

es la del grupo de los Roedores dentro de las cuales se pueden encontrar familias

como Muridae (ratones de monte, ratas) y posiblemente algunas especies del grupo

de los “murciélagos” que pueden desempeñar importante papel en el control de

insectos.

Se efectuaron observaciones de los alrededores del puente Valladolid, en la mañana

y en la tarde solamente observándose un ave Ciconiforme de la familia Ardeidae

conocida como Nycticorax nycticorax (“guaco”), tal como se puede ver en el

siguiente figura; pero en la zona se registran otras especies del mismo orden como

son Casmerodius albus (“garza real”) y Bubulcus ibis (“garza del ganado”), entre

otras de ese Orden. En la figura siguiente se muestran algunas especies de aves

identificadas en el AID.


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58

Figura 4-7 . Dryocopus lineatus (carpintero) y Serpophaga cinerea (mosquitero

guardarios) observados cerca del puente Valladolid


En ese entorno de cultivo pueden llegar algunas especies de las familias Cathartidae

(“gallinazos”), Falconidae (“caracara”, “garrapateros”), Jacanidae (“gallito de

ciénaga”) y otras especies de la familia Tyrannidae como los géneros Pitangus y

Pyrocephalus.

En la herpetofauna de la zona se efectuó el registro de un quelonio Geochelone

chilensis, especie que fue detectada por personal del Proyecto y que fue dejada en

libertad después de ser fotografiada.

4.2.2.2 Fauna Acuática

En el río Apia, no se realizó muestreo hidrobiológico, sin embargo en la

composición de la fauna acuática se presentan organismos pertenecientes al

fitoplancton, zooplancton, y organismos macroinvertebrados del fondo, que hacen

parte de la cadena trófica que acoge durante el periodo de aguas altas, peces y


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aves que ingresan a esta corriente y la pueblan mientras existan condiciones para

ello. En la siguiente figura se aprecia las extremas condiciones medioambientales

ocasionadas por el estío imperante en la época de la observación (09-06-2012).

• Biota acuática

La biota acuática se analizó con base en muestreos directos del Puente Valladolid

los productores primarios - fitoplancton y perifiton algal - así como los productores

secundarios, - zooplancton, néuston y macroinvertebrados del bentos de la

corriente seleccionada; mientras los peces fueron establecidos por medio del

aporte de la comunidad de la zona.

El muestreo de macroinvertebrados del bentos se realizó utilizando red Surber,

ubicándola en diferentes puntos del cuerpo de agua con el fin de obtener una

muestra compuesta. Para el néuston fue utilizada una jama entomológica que

permite colectar los individuos que se encuentran sobre la película superficial del

agua. Las muestras fueron almacenadas en bolsas de cierre hermético y

etiquetadas para su posterior transporte al laboratorio.

Para el monitoreo de plancton se utilizó una red cónica de malla fina de 30µm a

través de la cual se filtraron 100 litros de agua, la muestra se recolecto en un pellet

y se transportó al laboratorio.

Las muestras de perifiton se tomaron haciendo un raspado sobre diferentes

sustratos presentes en el cuerpo de agua y se almacenaron en un pellet.

Todas las muestras fueron preservadas con solución Transeau en proporción

6:3:1(agua, alcohol, formol). La determinación taxonómica de las especies


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60

encontradas se realizó por medio del seguimiento de claves utilizando microscopio

para las muestras de plancton y perifiton y estereoscopio para macroinvertebrados

del bentos y néuston. Los resultados obtenidos fueron incluidos en una base de

datos para el cálculo de índices de diversidad y el análisis de la calidad biótica del

agua.

• Fitoplancton

Para la muestra analizada se encontraron un total de ocho especies de algas

fitoplanctónicas distribuidas en seis órdenes y ocho familias, como se evidencia en

el cuadro siguiente. Esta comunidad tuvo un bajo número de especies y

abundancias de las mismas exceptuando Cymbella sp. (88) y Gomphonema sp.

(32) que fueron las especies que presentaron mayores valores.

Cuadro 4-9. Especies de algas del fitoplancton del Puente Valladolid

Orden Familia Especie Ind/ ml

Bacillariales Bacillariaceae Nitzschia sp. 1 1,66667E-05

Cymbellales

Cymbellaceae Cymbella sp. 0,000733333

Gomphonemataceae Gomphonema sp. 0,000266667

Naviculales Naviculaceae Navicula sp. 8,33333E-06

Pleurosigmataceae Gyrosigma sp. 8,33333E-06

Zygnematales Desmidiaceae Cosmarium sp. 8,33333E-06

Nostocales Nostocaceae Anabaena sp. 8,33333E-06

Oscillatoriales Pseudanabaenaceae Spirulina sp. 8,33333E-06

Total 0,00105833


El índice de diversidad de Shannon-Wiener H’ con 0,85 fue bajo con respecto al

máximo calculado para este índice, esto significa que las especies no están


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Navicula sp. Gomphonema sp.

Nitzschia sp. 1 Cymbella sp.

representadas por el mismo número de individuos. El índice de equidad de Pielou

muestra un valor de 0,41 lo que supone un bajo equilibrio en las abundancias.

Para el índice de dominancia de Simpson se obtuvo un valor de 0,54.

Algunas especies se muestran en la Figura 4-8

Figura 4-8. Especies de algas del fitoplancton del Puente Valladolid

Fuente: Fotografías laboratorio e-Qual S.A.S., 2012


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62

• Perifiton

En la muestra de perifiton analizada para el Puente Valladolid, se encontró un total

de diez especies de algas, pertenecientes a nueve familias y siete ordenes como

se observa en el Cuadro 4-10.

Cuadro 4-10. Especies de algas del perifiton del Pu ente Valladolid

División Clase Orden Familia Especie Ind/ml

Bacillariophyta

Fragilariophyceae Fragilariales Fragilariaceae Synedra sp. 1,17361111

Bacillariophyceae

Bacillariales Bacillariaceae Nitzschia sp. 1 69,0625

Cymbellales Cymbellaceae Cymbella sp. 0,36111111

Naviculales Naviculaceae Navicula sp. 2,52777778

Pleurosigmataceae Gyrosigma sp. 0,09027778

Coscinodiscophyceae Melosirales Melosiraceae Melosira sp. 0,09027778

Charophyta Conjugophyceae Zygnematales Desmidiaceae Cosmarium sp. 0,54166667

Cyanophycota Cyanophyceae

Oscillatoriales Oscillatoriaceae

Lyngbya sp. 1,26388889

Oscillatoria sp. 6,86111111

Phormidiaceae Phormidium sp. 5,41666667

TOTAL 87,3888889


El índice de diversidad de Shannon-Wiener H’ presentó un valor de 0,85 que

comparado con el valor máximo calculado para este índice (2,30), indicaría que las

especies no están representadas por el mismo número de individuos. El índice de

equidad de Pielou, de 0,37 refleja cierta dominancia de Cymbella sp., lo que se ve

confirmado por un valor de 0,63 del índice de dominancia de Simpson.

Las especies de algas identificadas en el AID se muestran en la Figura 4-9.


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Figura 4-9. Especies de algas del perifiton del Pue nte Valladolid


• Zooplancton

El zooplancton en esta corriente presentó un total de once especies, las cuales se

relacionan y se representan gráficamente en el Cuad ro 4-11 y la

Figura 4-10.

Cuadro 4-11. Especies de zooplancton del Puente Val ladolid

Phyllum Clase Orden Familia Especie Ind./ml

Protozoa

Filosia

Aconchulinida

Euglyphidae Euglypha sp. 0.001946

Trinema sp. 0.000834

Cyphoderiidae Cyphoderia sp. 0.000278

Lobosa

Arcellinida

Arcellidae Arcella discoides 0.002919

Centropyxidae Centropyxis sp. 0.000278

Difflugidae Difflugia pyriformis 0.000973

Melosira sp. Cosmarium sp.


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Phyllum Clase Orden Familia Especie Ind./ml

Rotifera

Eurotatoria

Ploima

Lecanidae Monostyla sp. 0.000139

Lepadellidae Colurella sp. 0.000973

Lepadella sp. 0.000695

Notommatidae Cephalodella sp. 0.000139

Notommata sp. 0.000417


Figura 4-10. Especies de zooplancton en el puente V alladolid


El índice de diversidad de Shannon-Wiener H’ presentó un valor de 2,22, que

comparable con el máximo valor para este índice, indica que las especies pueden

estar representadas por el mismo número de individuos. El índice de equidad de

Pielou, de 0,89 es un valor alto que refleja un equilibrio entre las especies del

Euglypha sp. Notommata sp.


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zooplancton, lo que se ve confirmado por un valor bajo del índice de dominancia

de Simpson, de 0,11.

• Néuston

Después del muestreo en el sitio especificado, la toma de la muestra y su posterior

análisis, se obtuvo una muestra abiótica para este punto por la ausencia de

especies del néuston, por esta razón no se presentan resultados para este ítem.

• Bentos

Se encontraron un total de 185 individuos, distribuidos en seis órdenes, doce

familias y quince especies. Las especies más abundantes fueron Baetodes sp.

(Ephemenoptera) con 35 individuos, Orthocladinae sp 1 (Diptera) con 31,

Gigantodax sp. (Diptera) con 29 y Leptohyphes sp. (Ephemenoptera) con 21. Las

especies menos abundantes fueron: Lachlania sp. y Scirtidae sp. 1, cada una con

un solo individuo.

En los análisis de diversidad, el índice de Shannon-Wiener H’ tuvo un valor de

2,32 lo que indica un valor alto para diversidad, teniendo en cuenta que el valor

máximo para este índice está dado cuando las especies presentes están

representadas por el mismo número de individuos (2,7). Para el índice de equidad

se obtuvo un valor alto (0,87) demostrando así un equilibrio en las abundancias de

las especies registradas. La dominancia presentó un valor bajo del índice de

Simpson (0,11), lo cual era esperable por el valor que presentó la equidad. En el

Cuadro 4-12 se observan los resultados obtenidos para la fauna bentónica y en la

Figura 4-11 se observan los macroinvertebrados del bentos.


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Cuadro 4-12. Fauna bentónica del Puente Valladolid

ORDEN FAMILIA ESPECIE NO. DE IND.

Coleoptera Elmidae Heterelmis sp. 10

Coleoptera Hydrochidae Hydrochus sp. 8

Coleoptera Scirtidae N. D. sp1 1

Coleoptera Staphylinidae Stenus sp. 6

Diptera Chironomidae Subfamilia Orthocladiinae sp. 31

Diptera Simuliidae Gigantodax sp. 29

Ephemeroptera Baetidae Baetodessp. 35

Ephemeroptera Leptophlebiidae Leptohyphes sp. 21

Ephemeroptera Oligoneuriidae Lachlania sp. 1

Plecoptera Perlidae Anacroneuria sp. 12

Trichoptera Hydropsychidae Leptonema sp. 5

Trichoptera Hydropsychidae Smicridea sp. 10

Trichoptera Leptoceridae Atanatolica sp. 2

Trichoptera Leptoceridae Thraulodes sp. 6

Isopoda N.D. N.D. sp. 8



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Figura 4-11 Organismos bentónicos del Puente Vallad olid


• Diagnóstico de calidad biótica de aguas

El análisis de calidad biótica dio como resultado una calidad buena con un valor de

6,41, esto dado a la presencia de especies bioindicadoras que son muy

susceptibles a los cambios en la calidad del agua. Sin embargo, la presencia o

ausencia de estas especies no revela alteraciones fisicoquímicas que afecten la

Baetodes sp. Lumbriculus sp.

Gigantodax sp.


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diversidad de estos individuos. En el Cuadro 4-13 se observa el índice de calidad

biótica del agua calculado.

Cuadro 4-13. Índice de calidad biótica del agua del Puente Valladolid

Bioindicación Promedio de índices Normalizado Ponderado

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 ICBI Diagnóstico

76 6,90 10,25 1,66 0,71 6,33 6,90 2,93 6,90 7,07 1,58 1,04 0,29 1,38 2,12 6,41 Buena


Figura 4-12 Condiciones hidrológicas del río Apía


Durante aguas altas se registra la presencia de peces como la “agujeta”

(Ctenolucius hujeta), y varias especies de carácidos como Astyanax,


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Bryconamericus; no se reporta la presencia de especies migratorias como el

“bocachico” (Prochilodus magdalenae).

4.2.3 ÁREAS PROTEGIDAS

El sitio donde se proyecta el nuevo puente se encuentra en jurisdicción del Distrito

de Manejo Integrado Cuchilla de San Juan recategorizado mediante Acuerdo 032

de 29 de junio de 2011.de su clasificación inicial como Parque Regional Natural

declarado mediante acuerdo CARDER N°04 de 2000. El DMI constituye un

corredor biológico natural entre el Parque Nacional Natural Tatamá y el Cerro de

Caramanta.

En la Figura 4-13 se muestra la localización del proyecto en el DMI Cuchilla de

San Juan.

Figura 4-13. Localización puente en el DMI cuchilla de San Juan

Fuente: PMA PRN Cuchilla de San Juan (CARDER, 2001)


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El área cuenta con Plan de Manejo Ambiental para el actual DMI elaborada por

CARDER en el año 2001, donde se encuentra zonificada el AID en la Categoría III

Zona de producción económica, en la cual, por sus condiciones naturales,

ubicación y uso actual, pueden realizarse actividades sostenibles de producción

económica.

Dentro de esta categoría se proponen como zonas de producción económica las

que, a la fecha de adopción de PMA, se encontrasen, como es el caso del AID,

dentro de los siguientes usos del suelo:

Cultivos de café, guadua: teniendo en cuenta que son cultivos de subsistencia

para el área más densamente poblada del parque (municipio de Apia y Mistrató)

Pastos manejados: En esta zonificación se propone la permanencia de este

sistema productivo, son áreas dedicadas a la ganadería.

La zonificación ambiental propuesta para el DMI corresponde a zonas de usos de

suelo agrosilvopastoriles. Esta y la localización del puente se muestran, a partir del

plano de usos del suelo propuestos, en el APÉNDICE G.

4.2.4 CALIDAD DE AIRE

No se identificaron estudios de calidad del aire en el sitio en estudio ni en general

el municipio de Apia. Adicionalmente se observan, como únicos aportantes de

contaminación las fuentes móviles relacionadas con vehículos y transporte

intermunicipal que transita sobre la vía.


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Fuentes móviles

Las fuentes móviles de los vehículos de carga que transitan por el sector,

transporte intermunicipal y departamental pueden aportar contaminantes

atmosféricos aun cuando el tránsito de ellos es extremadamente bajo.

Para la ejecución del proyecto se requiere la adquisición de estos predios por

cuanto no se estima afectación de estas fuentes fijas durante la ejecución de las

obras.

Ruido:

La generación de ruido en el AID, exclusivamente es generada por los motores y

pitos de los vehículos que transitan irregularmente por la vía.

Receptores Sensibles:

Los únicos receptores sensibles evidenciados corresponden a los pobladores de

las viviendas localizadas en el AID y la institución educativa.

4.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

Con base en los estudios sociales, socioeconómicos y arqueológicos realizados

por el consultor, a continuación se describe el componente socioeconómico.


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4.3.1 GENERALIDADES

4.3.1.1 Comunidades Étnicas

En cuanto a la presencia de etnias se envió comunicación al Ministerio del Interior

y de Justicia y al INCODER, dejando constancia con radicado N° EXTMI12-

0022050 Ministerio del Interior; Oficio N° 20121122606 Instituto Colombiano de

Desarrollo Rural IINCODER.

A continuación se informa sobre la respuesta del Ministerio del Interior y de

Justicia; sobre la presencia de Comunidades Étnicas a través de comunicación

enviada por el Ministerio del Interior y de Justicia OFI-12-0017- DCP-2500

¨No hay resguardos constituidos, comunidades por fu era de resguardo,

elección de consejos comunitarios, adjudicación de títulos colectivos, ni

inscripción en el registro único de consejos comuni tarios, ni se identifica

presencia de otros grupos étnicos´´

En la respuesta del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER Oficio con

fecha del 5 de Julio del 2012 no se reporta la presencia de étnias en el puente

Valladolid.

En el APÉNDICE L se incluyen las citadas comunicaciones..

4.3.1.2 Lineamientos De Participación

Se informó al Alcalde, y jefe de planeación del Municipio de Apia, en la visita

realizada el día 9 de Junio de 2012.


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4.3.2 CORREDOR EN ESTUDIO

Siguiendo los lineamientos para la elaboración del PAGA en la guía de Manejo

Ambiental de INVIAS; se aplicó el formato (APÉNDICE M) con información

contenida en la guía actualizada de abril de 2011 para obtener información del

AID, identificando:

Se identificó que la vereda en la cual están ubicadas las viviendas del área

aferente al puente es la vereda Valladolid.

Se indago sobre la existencia y participación de la Junta de Acción Comunal a las

cuatro (4) viviendas del AID; y en la encuesta que contesto la población

informaron que hay presencia de Junta de Acción Comunal que pertenece a la

Vereda Valladolid; sin embargo para establecer y poder completar la información

de los líderes de las Juntas de Acción se revisó el Plan de Desarrollo del Municipio

de Apia.

Figura 4-14. Labores de campo Puente Valladolid



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4.3.2.1 Participación comunitaria

En el Municipio de Apia los procesos organizativos y participativos en el Municipio

son bien importantes, este ha sido el mecanismo de organización social

predominante a nivel rural, con bastantes afiliados en cada Junta, contando con

70 organizaciones en el municipio de Apia, 50 de estas en el sector rural.

4.3.2.2 Sitios de manejo social

En el área de influencia directa no se identificaron sitios de manejo social.

4.3.2.3 Organizaciones comunitarias

Se indago en la Alcaldía, Planeación Municipal sobre las organizaciones

comunitarias en cuanto a los listados de la conformación de juntas de Acción

Comunal no estan sistematizados ni en medio físico, por lo cual esta información

no fue posible obtenerla. En cuanto a la conformación de organizaciones

Comunitarias se cuenta los siguientes:

• Asociación del parque Natural Tatama

• Juntas de Acción Comunal

• ASOMUTA

• Comités de participación en salud


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4.3.2.4 Servicios públicos

A continuación, en el Cuadro 4-14, se detallará la caracterización realizada del AID

en cuanto a servicios públicos existentes de acuerdo con las herramientas para

levantamiento de información aplicadas.

Cuadro 4-14. Servicios públicos existentes en el AI D

Cobertura Rural Observaciones

Acueducto SI Cuentan con Acueducto Municipal

Alcantarillado SI La vereda cuenta con este servicio

Manejo de residuos solidos SI La población de la vereda cuenta con un manejo adecuado para los residuos precedente de la María pasa un vehículo recolector de residuos

Energía eléctrica SI La vereda cuenta con servicio de Energía Eléctrica

Gas SI Hay gas pero también se cocina con leña

Medios de comunicación SI Hay señal de televisión, algunas emisoras de radio tienen, entra la señal de , COMCEL, MOVISTAR, Y TIGO


4.3.3 ZONAS DE INTERÉS

• Parque Nacional Natural de Tatamá,

• Parque Natural Municipal Agualinda,

• Parque Natural Municipal La María,

• Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de San Juan.

• Granja Vinícola San Isidro,

• Minas de manganeso San Antonio,


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• Iglesia Nuestra Señora del Rosario,

• Monumento a los Arrieros,

• Jardín Botánico,

• Cascadas de la Popa,

• Laguna de Morro Azul,

• Valle del río Mapa y

• Casa de la Cultura.

4.3.4 PREDIOS E INFRAESTRUCTURA AFECTADA

Áreas afectadas:

Se elaboró recuento de las construcciones presentes en el AID encontrando (3)

tres viviendas de uso residencial y una de uso mixto (residencial – comercial).

Para la ejecución de las actividades en el puente Río Cesár, se requiere la

adquisición de áreas no construidas de los predios que se listan a continuación:

• Predio 1A El alto: propietaria Guillermo Marín Arboleda, se requiere un área

total de 333.99 m2 las cuales están libres de construcciones.

• Predio 1B El alto: propietaria Guillermo Marín Arboleda, se requiere un área


• Predio 1C El alto: propietaria Guillermo Marín Arboleda, se requiere un área



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• Predio 2 Añoranza: propietaria Isabel Cristina Mejía Serrano, se requiere un

área total de 854.00 m2 las cuales están libres de construcciones.

En total área requerida de los predios es de 1951,04 m2.

En el APÉNDICE N se incluyen las fichas prediales de los predios a afectar

elaborados por el especialista en el área de la Consultoría.

Unidades sociales a desplazar:

No hay población a desplazar

4.3.5 DEMANDA SOCIOECONÓMICA DEL PROYECTO

De acuerdo a la ficha socioeconómica implementada en el AID no se cuenta con

personal de mano de obra no calificada sin embargo se tendría que verificar con la

comunidad cercana al comenzar la obra si hay mano de obra local con la cual se

pueda contar para la etapa de construcción.

4.3.6 ASPECTOS ARQUEOLÓGICOS

En el APÉNDICE O, se incluye el diagnóstico arqueológico del Área de Influencia,

a continuación se presenta los aspectos arqueológicos detallados en el Puente

Valladolid.

4.3.6.1 Aspectos en el corredor del Puente Valladol id

El corredor vial que comunica los municipios de Apía y Pueblo Rico en el

departamento de Risaralda, se ubica en el flanco oriental de la Cordillera

Occidental, y cruza de Suroriente a Noroccidente a media ladera sobre el margen


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suroccidental del río Apia, sobre un terreno conformado por rocas

metasedimentarias, cubiertas parcialmente por depósitos cuaternarios de origen

aluvial y coluvial.

La unidad predominante corresponde al Depósito de Saprolito que conforma el

sustrato en el sector en estudio. Corresponden a bloques rocas de grano fino

como limolitas y arcillolitas de color gris oscuro las cuales se encuentran afectadas

por metamorfismo de bajo grado.

Sobresale también una unidad de suelo residual, la cual corresponde al horizonte

de suelo derivado de la meteorización in situ de las rocas y que no ha sufrido

transporte. Se trata de limos arenosos de color marrón oscuro, con fragmentos

relictos de rocas lutitas y limolitas de color gris.

La visita de campo permitió corroborar que el sector de estudio se localiza sobre

una zona cordillerana quebrada, donde predomina el cultivo del café. Como se

mencionó en el ítem de antecedentes, la región presenta un alto potencial

arqueológico. Los sitios de habitación indígena se pueden ver a simple vista sobre

las laderas de las montañas, éstos representan aplanamientos antrópicos donde

se ubican las áreas de vivienda o los enterramientos.

El entorno inmediato del Puente Valladolid, corresponde a pequeñas terrazas y

laderas del río Apia (


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Figura 4-15 y Figura 4-16), intervenidas en su totalidad por cultivos de café

(Figura 4-17) e infraestructura vecina (Figura 4-18).


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Figura 4-15. Entorno del Puente Valladolid


Figura 4-16. Entorno del Puente Valladolid



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Figura 4-17. Ladera a intervenir: Cultivo de café


Figura 4-18. Infraestructura vecina al Puente



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En términos generales la visita de campo permitió verificar el estado actual en que

se encuentra el entorno del Puente Valladolid. Las entrevistas informales

realizadas a los vecinos del Puente reportaron la presencia de hallazgos

arqueológicos en los sectores altos de las laderas y en las cimas de lomas

circundantes. La presencia de asentamientos prehispánicos y evidencias

arqueológicas de gran interés fue corroborada mediante entrevistas informales a

conocedores y conservacionistas de la región en el propio casco urbano de Apia

(Figura 4-19 ). Se fotografiaron colecciones de piezas arqueológicas encontradas

en Apia conservadas en pequeños museos ( Figura 4-20 y Figura 4-21). Lo

anterior permite sugerir medidas de manejo específicas para la prevención de

alteración posible del Patrimonio Cultural.

Figura 4-19. Sabedor y conservador de la cultura



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Figura 4-20. Vasijas, cuencos y urnas funerarias en contradas en Apia


Figura 4-21. Vasijas, cuencos y urnas funerarias encontradas en Apia



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CAPÍTULO 5. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENT ALES

5.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROY ECTO

Con base en los requerimientos de la GMA y luego de analizar las características

del Área de Influencia, a continuación, se describen los impactos ambientales

identificados Sin Proyecto por componente.

5.1.1 Calidad del aire

La afectación evidenciada actualmente, corresponde a las emisiones de gases y el

aumento de los niveles de ruido generados por los automotores que transitan en el

AID y la generación de ruido , así como aportes menores de material particulado y

gases de combustión generados en las cocinas de las viviendas existentes en el

AID.

Se generaran impactos por ruido causados por las actividades de corte y perfilado

de madera para comercio informal en las viviendas del AID y por los vehículos que

transitan por la vía.

5.1.2 Cuerpos de agua

Actualmente se consideran impactos asociados al aporte de grasas y aceites y

contaminación con hidrocarburos generado por el tránsito vehicular y aportes de

sedimentos originados por pequeñas remociones en masa ocurridas en los

segmentos donde cultivan caña de azúcar en la ronda del río.


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Adicionalmente, los insumos químicos utilizados en las actividades de campo

generan algunos aprote químicos al cuerpo de agua

5.1.3 Suelo

Pérdida de estabilidad asociada al monocultivo y aportes de productos químicos

agroindustriales pese a los mecanismos de cultivos limpios que ha implementado

CARDER en la zona.

5.1.4 Vegetación

Corresponde a la tala selectiva de especies de interés comercial, que puedan

representar algún tipo de ingreso para las comunidades que habitan en la zona,

aun cuando esta actividad se encuentra altamente controlada por CARDER en la

zona.

5.1.5 Fauna

Los impactos que se producen en la actualidad y que no son generados por las

actividades del Proyecto se relacionan con la afectación del hábitat de las

diferentes comunidades que pueden estar localizadas en la zona del puente, sean

organismos móviles como representantes de la fauna terrestre (principalmente

aves, mamíferos y algunos reptiles) o aquellos de movilidad restringida como

mamíferos pequeños, anfibios y reptiles, los cuales al existir la vía se encuentran

expuestos a atropellamientos sobre la vía o el puente actual, o alejamiento por

ruido producido por los vehículos especialmente los pesados.


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La afectación actual del ecosistema acuático, está ligada a las actividades

antrópicas realizadas aguas arriba del cauce que sería sujeto a intervención y se

relaciona con aportes de material orgánico proveniente de vertimientos así sean

de carácter difuso, de aguas residuales domésticas puntuales y en general los

usos dados a estas corrientes como disposición de basuras, escurrimientos de

fertilizantes o productos agroquímicos de cultivos aledaños o actividades ilegales

como extracción de materiales del río, los cuales afectan la composición y

estructura de las comunidades hidrobiológicas incluyendo a los peces.

Estos impactos que están ocurriendo son de magnitud y significancia moderada y

de duración permanente, debido a la escasa vigilancia ambiental que se realiza en

estas zonas.

5.1.6 Impactos socioeconómicos

Efectos Sobre La Dinámica Poblacional

La dinámica poblacional, sin proyecto a mediano plazo, seguirá estable.

Efectos Servicios Públicos

Entre las dificultades que tienen los pobladores, se cuenta la carencia de servicios

públicos, en lo relativo a la disposición de excretas, aguas residuales y agua

potable. En la mayoría de sitios sólo se cuenta con electrificación domiciliaria; las

comunicaciones, se hacen básicamente a través de la telefonía móvil. En lo que

tiene que ver con el manejo de residuos sólidos y líquidos, apenas el servicio es

prestado en las cabeceras municipales, en la parte rural cada hogar le da un


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manejo a las basuras, casi siempre inadecuado. Es importante anotar el marcado

desequilibrio entre las cabeceras y las zonas rurales de los municipios, en cuanto

a acceso a los servicios públicos y sociales, ya que generalmente los municipios

alcanzan un mayor desarrollo respecto a las zonas rurales.

Mientras no haya inversión en obras de infraestructura para estos municipios, ni

presión migratoria por la llegada de población nueva que incremente la demanda

de servicios, permanecerán las condiciones actuales del territorio en lo referente al

acceso, la cobertura y calidad de los servicios públicos y sociales.

5.1.7 Patrimonio arqueológico.

Alteración de Patrimonio arqueológico por erosión, intervención del suelo y/o

guaquería.

5.2 ASPECTOS METODOLÓGICOS DE LA EVALUACION DE IMPA CTOS

CON PROYECTO

Como efecto ambiental se considera la modificación de cualquier elemento del

ambiente, por una acción tecnológica específica del proyecto o por el proyecto

mismo, analizándolo en su conjunto.

Para la evaluación se utilizó una metodología matricial de identificación de

interacciones ambientales, seguida de la evaluación de los efectos ambientales

propios del proyecto, incluyendo tanto sus beneficios como perjuicios.


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5.2.1 Identificación de indicadores ambientales

Para el manejo de indicadores ambientales del proyecto se definieron previamente

los siguientes términos:

a) Componente : Es una división amplia del ecosistema. Como resultado de esta

etapa se determinaron los componentes físico, biótico y socioeconómico.

b) Elemento : Cada uno de los componentes se dividió en una serie de elementos

ambientales que lo conforman.

c) Indicador : Es un atributo o característica de cada elemento, que permite su

evaluación ambiental.

Con estos términos se procedió a la definición de elementos e indicadores

ambientales que se presentan a continuación, para cada uno de los componentes

del entorno y que se presenta en el Cuadro 5-1.

Cuadro 5-1. Indicadores ambientales

COMPONENTE ELEMENTO INDICADOR AMBIENTAL

Físico

Suelo Uso del suelo

Estabilidad

Aire

Material particulado

Gases

Ruido

Agua Calidad fisicoquímica

Biótico Vegetación Alteración y/o fragmentación de la

cobertura vegetal

Fauna Hábitats

Socioeconómico Empleo Empleos temporales

Infraestructura Afectación de predios


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COMPONENTE ELEMENTO INDICADOR AMBIENTAL

Población

Afectación de actividades e ingresos

Desplazamiento forzoso

Desinformación

Conflictos por afectación de recursos naturales y contaminación por ejecución de la obra

Conflictos con comunidades e Instituciones

Movilidad Aumento de accidentalidad vial

Generación de accidentes en la obra

Comunidades Generación de expectativas

Arqueología Daño o pérdida de patrimonio histórico


5.2.2 Identificación de interacciones ambientales

Para determinar las interacciones ambientales se utilizó una matriz tipo Leopold,

en la cual se han puesto en las columnas las actividades técnicas requeridas para

la construcción de los proyectos, las cuales fueron descritas en el Capítulo 2,

Descripción del Proyecto y en las filas, los componentes, elementos e indicadores

ambientales y sociales definidos anteriormente.

Esta matriz de interacciones, no identifica los impactos ambientales, pero permite

visualizar cuales de los indicadores ambientales se verán afectados por las

acciones requeridas para la construcción de los proyectos y por lo tanto, sirven de

alerta para proceder al paso siguiente, que consiste en la evaluación de los

efectos ambientales.


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5.2.3 Criterios y escalas de evaluación

Para la evaluación de los impactos ambientales se utilizaron los siguientes

criterios y escalas:

• Acción que lo produce: En este caso se analizan cual o cuales acciones

tecnológicas constructivas producen el efecto.

• Tipo de efecto: Hace referencia a las características benéficas o dañinas de un

efecto y su calificación es de tipo cualitativo, como positivo o negativo.

• Probabilidad de ocurrencia: Es un análisis del grado de certeza de que el

efecto aparezca o no y se califica como segura, de moderada probabilidad y

de baja probabilidad.

Cuadro 5-2. Rangos de probabilidad de ocurrencia

Probabilidad de ocurrencia Rango en %

Segura 5: 100

Muy Alta 4: 75 - 99

Alta 3: 50 – 75

Moderada 2: 25 – 50

Baja 1: Menor de 25

• Magnitud del efecto: Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto

sobre el medio. Se califica en lo posible en forma cuantitativa; cuando esto no

sea posible, se presentará una calificación cualitativa suficientemente

sustentada, como muy baja, baja, moderada, alta o muy alta.


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Cuadro 5-3. Rangos de magnitud del efecto

Magnitud del efecto Rango

Alta >5

Moderada 3-4

Baja 1-2

• Duración: Determina la persistencia del efecto en el tiempo, calificándose

como muy corta si es de pocos días, corta si es menor de un mes, moderada,

si no supera la duración del proyecto, permanente si su duración es de varios

años. Así mismo, la duración puede calificarse como estacional, si está

determinada por factores climáticos.

Cuadro 5-4. Rangos de magnitud de la Duración

Duración Rango

Estacional 3: Determinada por factores climáticos

Alta 3: Años

Moderada 2: Durante la ejecución del proyecto

Corta 1: < 1 mes

• Significancia: Es una evaluación que recoge los demás criterios, determinando

la importancia real del efecto sobre su entorno. Es la calificación de mayor

importancia y se califica como irrelevante, baja, moderada, alta y muy alta.

Cuadro 5-5. Rangos de la Significancia

Magnitud del efecto Sumatoria


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Magnitud del efecto Sumatoria

Muy alta 15

Alta 13-14

Moderada 9-12

Baja 6 -8

Irrelevante <6

5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

5.3.1 Matriz de interacciones ambientales

En la Figura 5-1 se presentan las principales interacciones entre el proyecto y el

medio ambiente receptor.


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Figura 5-1. Matriz de interacciones ambientales

ACTIVIDADES DE LA OBRA

Act

ivid

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pre

limin

ares

Dem

olic

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in

frae

stru

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nte

Rem

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la

vege

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Des

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Con

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cció

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Con

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te

Dem

olic

ión

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sole

to

Componente Elemento Indicador ambiental 1 2 3 4 5 6 7

Físico

Suelo Uso del suelo

Estabilidad

Aire

Material particulado

Gases

Ruido

Agua Calidad fisicoquímica

Biótico

Vegetación Coberturas vegetales

Fauna Hábitats

Áreas sensibles Áreas sensibles

Socioeconómico

Empleo Empleos temporales

Infraestructura Predios y construcciones

Población

Afectación de actividades e ingresos

Desplazamiento forzoso

Desinformación

Conflictos con comunidades e instituciones

Conflictos por afectación de recursos naturales y contaminación por ejecución de la obra


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ACTIVIDADES DE LA OBRA

Act

ivid

ades

pre

limin

ares

Dem

olic

ione

s de

in

frae

stru

ctur

a ex

iste

nte

Rem

oció

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vege

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ón

Des

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Con

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Dem

olic

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sole

to

Componente Elemento Indicador ambiental 1 2 3 4 5 6 7

Movilidad Accidentalidad vial

Generación de accidentes en la obra

Comunidades Generación de expectativas

Arqueología Alteración de patrimonio cultural


5.3.2 Impactos ambientales del proyecto

En el Cuadro 5-6 se presentan los impactos ambientales previsibles del proyecto

para los componentes físico y biótico.

Cuadro 5-6. Impactos ambientales previsibles del pr oyecto

ELEMENTO IMPACTO AMBIENTAL

Suelo Cambio de uso.

Pérdida de estabilidad.

Aire

Dispersión de material particulado.

Emisión de gases.

Aumento en los niveles de ruido.

Agua Aporte de sedimentos y escombros.


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ELEMENTO IMPACTO AMBIENTAL

Contaminación con hidrocarburos.

Aporte de grasas y aceites.

Áreas sensibles Afectación de áreas protegidas.

Vegetación Afectación de cobertura arbórea, arbustiva o herbácea.

Fauna

Ahuyentamiento de fauna terrestre.

Afectación de hábitats de fauna terrestre.

Afectación calidad biótica de aguas.

Empleo Generación de empleos.

Infraestructura Afectación de predios y/o construcciones.

Empleo Generación de empleos.

Infraestructura Población

Afectación de predios y/o construcciones.

Afectación de Actividades e ingresos.

Desplazamiento de familias.

Desinformación.

Conflictos con comunidades e instituciones.

Conflictos por afectación de recursos naturales y contaminación por ejecución.

Movilidad Aumento de la accidentalidad vial.

Generación de accidentes en la obra.

Comunidades Generación de expectativas.

Arqueología Alteración o pérdida de patrimonio histórico y cultural.



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5.4 DISCUSIÓN EVALUATIVA

La evaluación de los impactos ambientales identificados, calificados de acuerdo

con los criterios y escalas definidos en la metodología, se resume en el Cuadro

5-7 y se discute en detalle a continuación.




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Cuadro 5-7. Evaluación de impactos ambientales dura nte la construcción del proyecto

Elemento Impacto ambiental Acción que lo produce (1)

Tipo de efecto

Probabilidad de ocurrencia

Magnitud del efecto Duración Significancia

Suelo Cambio de uso, de vivienda a vial 2,3,4,5 - Segura Moderada Permanente Baja

Pérdida de estabilidad 5 - Baja Baja Corta Baja

Aire

Dispersión de material particulado 2, 4, 5, 7 - Segura Alta/Moderada Corta Baja

Emisión de gases 2, 4, 5, 7 - Segura Moderada Corta Baja

Aumento en los niveles de ruido 2, 4, 5, 7 - Segura Moderada Corta Moderada

Agua

Aporte de sedimentos 2, 4, 5, 6, 7 - Moderada Moderada Corta Baja

Contaminación con hidrocarburos 5, 6 - Moderada Moderada Corta Alta

Aporte de grasas y aceites 5, 6 - Moderada Moderada Corta Alta

Áreas

sensibles Alteración de áreas protegidas

TODO EL

PROYECTO - Segura Moderada Permanente Moderada

Vegetación

Remoción de cobertura arbórea 3 - Segura 36 individuos Permanente Moderada

Remoción de cobertura arbustiva 3 - Segura 0,044 Permanente Moderada

Remoción de cobertura herbácea 3 - Segura Baja Permanente Baja

Fauna Ahuyentamiento de fauna terrestre 3, 4, 5, 6, 7 - Alta Baja Corta Baja


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Elemento Impacto ambiental Acción que lo produce (1)

Tipo de efecto

Probabilidad de ocurrencia

Magnitud del efecto Duración Significancia

Afectación de hábitats de fauna terrestre 3, 4, 5, 6, 7 - Alta Moderado Corta Baja

Afectación calidad biótica de aguas 3, 4, 5, 6, 7 - Alta Moderado Corta Baja

Empleo Generación de empleos temporales 2,3,4,5,6,7

+ SEGURA ALTA MODERADA MODERADA

Infraestructura Afectación de predios y/o construcciones 2,3,4,5,6 _ SEGURA BAJA MODERADA ALTA

Población Desplazamiento de familias 2 _ BAJA BAJA CORTA BAJA

Afectación de actividades tradicionales y productivas de la región

2,3,4,5,6 _ SEGURA BAJA MODERADA BAJA

Deterioro del entorno 2,3,4,5,6 _ SEGURA ALTA MODERADA ALTA

Seguridad Aumento de la accidentalidad vial 2,3,4,5,6 _ MODERADA MODERADA MODERADA ALTA

Generación de accidentes en la obra 2,3,4,5,6 _ MODERADA ALTA MODERDAD BAJA

Arqueología Pérdida o daño de patrimonio arqueológico y

cultural 1,3,4,5,6 - * * Permanente Alta

(1) El número de esta columna corresponde al número de la actividad que se presenta en la Figura 5-1. (2) * La probabilidad de ocurrencia y la magnitud del efecto están sujetas a una prospección arqueológica que determine la presencia o no de

patrimonio arqueológico en el sitio de afectación.


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5.4.1 Efectos sobre el suelo

Sobre el suelo se han previsto fundamentalmente dos efectos ambientales. El

primero de ellos es un cambio en el uso social y ambiental del suelo, ya que se

requiere de la ocupación de un área de 0,24ha., para la construcción de los

accesos. Este es un efecto negativo, de segura ocurrencia. La duración del

impacto es permanente y presenta una baja significancia.

Un segundo efecto previsible es la generación de fenómenos de inestabilidad,

especialmente en los taludes del nuevo terraplén en los accesos.

Este efecto presenta una baja probabilidad de ocurrencia; se espera que en caso

de ocurrir, presentará baja magnitud, corta duración y baja significancia.

5.4.2 Efectos sobre la calidad del aire

Sobre la atmósfera se pueden prever los siguientes efectos que alteran la calidad

del aire:

Se presentará dispersión de material particulado al aire, como consecuencia de

las actividades de demolición de infraestructuras existente y puente obsoleto,

movimientos de tierras, construcción de pavimentos y en general operación de la

maquinaria y equipos con motores a explosión. Este impacto, de segura

ocurrencia, presentará una magnitud alta durante las demoliciones y moderada en

las demás etapas del proyecto, corta duración y baja significancia.

Un segundo efecto consiste en la emisión de gases de combustión de la

maquinaria utilizada en la construcción en todas las actividades del proyecto (CO,

CO2, NOx, SOx). Este efecto de segura ocurrencia, presentará una moderada

magnitud, corta duración y baja significancia.


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100

Durante la operación del proyecto se presentará este mismo efecto, como

consecuencia de la combustión en los vehículos que transitan por la vía. En esta

etapa, la magnitud del efecto será baja, con una duración permanente y se

considera de baja significancia.

Adicionalmente, se espera un aumento en los niveles de ruido, especialmente

durante la construcción del proyecto, asociado principalmente con las

demoliciones la operación de maquinaria y en la etapa de operación, con el

tránsito vehicular. Este efecto de segura ocurrencia presentará una baja magnitud,

corta duración durante la construcción, aunque será permanente, aunque

intermitente durante la operación del mismo. Presentará moderada significancia

durante la construcción pero baja significancia durante la operación del proyecto.

5.4.3 Efectos sobre la calidad del agua

Sobre la calidad del agua se esperan los siguientes efectos, que se pueden

presentar sobre el Río Apía.

Aporte de sedimentos a las aguas, como consecuencia fundamentalmente del

movimiento de tierras, tanto por las demoliciones, como por las excavaciones y

rellenos que se realizarán para la construcción de los accesos. Este efecto, con

moderada probabilidad de ocurrencia, se esperaría de moderada magnitud, corta

duración y baja significancia.

Se puede presentar contaminación con hidrocarburos, bien sea de bajo peso

molecular, como combustibles (gasolinas, diesel y solventes) o de alto peso

molecular, como grasas y aceites. Esta contaminación se puede dar como

consecuencia del tanqueo de maquinaria pesada de una manera inadecuada o por

goteos y escapes de maquinaria defectuosa. Estos derrames pueden ser


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101

arrastrados al río directamente o vía sumideros por aportes al sistema de

alcantarillado pluvial. La probabilidad de ocurrencia de este impacto es moderada,

se esperaría una magnitud moderada (aún por bajos contenidos de

hidrocarburos), corta duración pero alta significancia.

5.4.4 Efectos sobre áreas sensibles

Teniendo en cuenta la localización del proyecto en el DMI cuchilla de San Juan, se

estima una alteración moderada de la zona de producción que rodea la cuenca del

Río Apia en el sector Valladolid, no obstante se considera moderada dado que el

sector actualmente tiene un uso netamente agropecuario, no obstante será de

segura ocurrencia y magnitud moderada.

5.4.5 Efectos sobre la vegetación

Como consecuencia de la construcción del proyecto se presentarán los siguientes

impactos ambientales:

Pérdida de 1040 m2 aproximadamente de áreas verdes, compuestas por 400 m2

de, arbustivas con cultivo de café, y arbóreas se sobreponen y además en el área

restante de aproximadamente 600 m2, siendo el estrato arbustivo muy poco

representado, para el estrato arbóreo se encontraron 36 individuos como se

aprecia en el Cuadro 5-8. Este efecto de segura ocurrencia presentará una

duración permanente y la magnitud de acuerdo con el estrato de la vegetación a lo

mencionado anteriormente. Siendo en general el impacto de significancia

moderada para el estrato arbóreo y arbustivo el cual presenta mayor

representatividad. La significancia baja para el herbáceo por su baja

representación.


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Este resultado se debe a la alteración previa lo que genera que en su mayoría

sean especies colonizadoras de rápido crecimiento.

Cuadro 5-8. Árboles a talar en el proyecto

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN N° INDIVIDUOS

VOLUMEN TOTAL (m³)

VOLUMEN COMERCIAL (m³)

Cordia alliodora Nogal cafetero 17 8,9879 2,6907




Persea americana Aguacate 2 0,0470 0,0201





TOTAL

36 44,84 28,53


5.4.6 Efectos sobre la fauna

Sobre la fauna se esperan los siguientes efectos ambientales:

Ahuyentamiento de fauna durante las actividades de construcción. Este efecto

presentará baja magnitud, corta duración y baja significancia.

Un segundo efecto sobre la fauna será la pérdida de hábitats para la misma, en

este caso una pérdida ya evaluada en el punto anterior, una magnitud moderada,

duración corta y baja significancia.

Un tercer efecto se producirá sobre la calidad biótica de las aguas, incluyendo

todos sus componentes (algas perifíticas y fitoplanctónicas, microinvertebrados del

zooplancton, macroinvertebrados del néuston, necton y bentos y peces). Este

efecto se considera de alta probabilidad de ocurrencia, moerada magnitud, corta



TÉCNICO



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5.4.7 Efectos sobre el empleo

Vinculación de mano de obra local.

Tiene un efecto positivo. Este impacto, de segura ocurrencia, presentará una

magnitud alta durante todas las etapas del proyecto, de moderada duración y

moderada significancia.

5.4.8 Efectos sobre la infraestructura

Predios y construcciones:

En el AID, se encuentran algunos predios los cales se afectarán con la ejecución

de la obra, requiriendo la adquisición de áreas no construidas de estos predios y el

traslado de las cercas actuales.

Tiene un efecto Negativo. Este impacto, de segura ocurrencia presentará una

magnitud alta durante la etapa de preliminares del proyecto, de permanente

duración y alta significancia.

5.4.9 Efectos sobre la población

Desplazamiento de familias

Debido a la afectación predial, algunas de las viviendas e infraestructura existente

se demolerán por ejecución las familias del AID tendrán que ser reasentadas en

otros lugares. Tiene un efecto Negativo. Este impacto, es de segura ocurrencia,

presentará una magnitud alta durante todas las etapas del proyecto, de

permanente duración y alta significancia.

Desinformación


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El inicio de las obras origina que la población difunda información errada acerca

de las actividades a realizar e impactos a causar. Este impacto, es de segura

ocurrencia, presentará una magnitud baja durante las etapas de preliminares y

demolición de infraestructura existente, de corta duración y baja significancia.

Conflictos con comunidades e Instituciones

Durante las etapas preliminares de las obras se generan conflictos con la

comunidad e Instituciones presentes en el área de influencia directa.

Este impacto, es de segura ocurrencia, presentará una magnitud baja durante las

etapas de preliminares y demolición de infraestructura existente, de corta


Afectación de actividades tradicionales y productiv as de la región

La contratación de personal del AID, dedicado anteriormente a actividades

tradicionales propias de la región, como la agricultura, la minería, el trabajo de

jornalero en fincas, generará una afectación cultural, dada la sustitución de estas

actividades por trabajos propios de construcción en la obra.

Tiene un efecto Negativo. Este impacto, de segura ocurrencia, presentará una

magnitud baja durante todas las etapas del proyecto, de moderada duración y baja

significancia

Conflictos por afectación de recursos naturales y c ontaminación por

ejecución de la obra

Contaminación y afectación negativa producida sobre el medio natural,

contaminación por contacto con materiales y desechos de la obra, y daño al medio

natural.


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magnitud alta durante todas las etapas del proyecto, de moderada duración y alta

significancia.

5.4.10 Efectos sobre la movilidad

Aumento de la accidentalidad por incremento de movilidad. Aumento de la accidentalidad por incremento de movilidad. Aumento de la accidentalidad por incremento de movilidad. Aumento de la accidentalidad por incremento de movilidad.

Accidentalidad peatonal incremento del riesgo de accidentalidad peatonal.

Debido al aumento de vehículos que transportan materiales para la obra se

incrementara el riesgo de accidentes a la comunidad que transita por allí.



significancia

Accidentalidad peatonal incremento del riesgo de accidentalidad vehicularAccidentalidad peatonal incremento del riesgo de accidentalidad vehicularAccidentalidad peatonal incremento del riesgo de accidentalidad vehicularAccidentalidad peatonal incremento del riesgo de accidentalidad vehicular.

Debido al aumento de vehículos y maquinaria utilizada para la obra se

incrementara el riesgo de accidentes vehiculares

Tiene un efecto Negativo. Este impacto, de Segura ocurrencia, presentará una


significancia.

5.4.11 Efectos sobre las comunidades

Generación de expectativas

Debido a la ejecución de las obras se genera en las comunidades expectativas

respecto a la vinculación de personal, obras a ejecutar, actividades con las

comunidades, entre otros.


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Tiene un efecto Positivo. Este impacto, de Segura ocurrencia, presentará una


significancia.

5.4.12 Efectos sobre el Patrimonio Arqueológico

Los efectos sobre el patrimonio Arqueológico posiblemente existente dentro del

área de influencia directa de las obras, solo pueden identificarse una vez se haya

realizado una prospección arqueológica que permita reseñar la existencia o

ausencia de sitios o elementos arqueológicos susceptibles de alteración.


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CAPÍTULO 6. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

Con base en los lineamientos establecidos en la Guía de Manejo ambiental

Versión 2011 y respetando los programas, objetivos, medidas y formatos

propuestos en la misma, a continuación se presentan los programas aplicables al

proyecto de construcción del Puente Valladolid, los cuales deberán ser

profundizados y gestionados por el contratista de obra al que le fuere asignado el

contrato por parte del INVIAS.

6.1 DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

NOMBRE DEL PROYECTO 1. CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN SOCIAL Y

AMBIENTAL

IDENTIFICACION DAGA-1.1-01

OBJETIVO DEL PROYECTO

Asegurar un equipo de trabajo idóneo con el cual se garantice la Dirección, coordinación y correcta implementación de los programas de manejo durante la construcción y así, formule y complemente los programas y medidas adicionales que resulten relevantes durante la etapa de construcción.

TIPO DE MEDIDA

Control x Prevención x Mitigación x Compensación

IMPACTOS A MANEJAR

Todos los impactos señalados en el capítulo de Evaluación Ambiental.

ACCIONES A EJECUTAR

El grupo ambiental, para la etapa de construcción, deberá estar conformado y cumplir, como mínimo, con los criterios establecidos en el siguiente cuadro:

CARGO FUNCION EQUIPO PARTICULARES

Director de obra. Profesional ambiental.

• Identificar y gestionar los permisos requeridos

• Actualizar el PAGA durante la ejecución de las obras.

• Garantizar el cumplimiento del PAGA, incluyendo la totalidad de sus fichas y

Gestionar los trámites ambientales Gestionar los recursos para la implementación del PAGA y elaborar los APUs requeridos.

Gestionar los trámites ambientales Hacer seguimiento al presupuesto del


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AMBIENTAL


Profesional social y SISO

actividades. • Responder a los requerimientos del

INVIAS, interventoría y autoridades ambientales competentes.

• Enterar al personal en general y planificar los nuevos requerimientos normativos aplicables al proyecto.

• Complementar las actividades, documentos y demás decisiones requeridas para el cumplimiento de la gestión socioambiental.

• Presentar los informes establecidos, indicando el avance del cumplimiento de cada uno de los programas que conforman el PAGA con los registros correspondientes.

• Verificar y dar cumplimiento a los Pliegos de condiciones y las actividades específicas determinadas en estos.

• Participar en comités, reuniones y demás gestiones que requieran participación de grupo de acuerdo con la programación establecida.

• Programar y coordinar las actividades pertinentemente con el equipo técnico.

PAGA.

Garantizar el cumplimiento de la normatividad SISO vigente, aplicar el plan de contingencias. Verificar y mantener la señalización, demarcación y seguridad en los frentes de obra Cumplir con el programa de capacitaciones

Garantizar seguimiento y respuesta a las quejas, inquietudes o reclamos de la comunidad Establecer y atender el punto de atención a la comunidad

Aplicar el programa de manejo de fauna y proponer medidas práctica al personal y la comunidad del AID en el tema-

Actualizar el inventario forestal propuesto por el consultor, verificar el AID y gestionar el trámite de los permisos requeridos. Implementar las actividades silviculturales autorizadas dado cabal cumplimiento.

Hacer seguimiento durante la etapa de construcción.

Además deberán: • Elaborar informes sobre la gestión ambiental, social y de salud ocupacional y el aspecto arqueológico. • Brindar capacitación e inducción ambiental a los trabajadores. • Levantar actas de vecindad, realizar gestión de inicio entre otras durante el primer mes de la Etapa de

Construcción incluyendo la aprobación de trámites y documentos que para tal efecto se requiera. • Coordinar la elaboración y distribución de las piezas de comunicación para las diferentes actividades

con la comunidad. • Velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene, seguridad industrial y salud ocupacional hacia

el interior de la obra. • Conformar el comité paritario de salud ocupacional para la obra. • Verificar que las diferentes maniobras que se realicen dentro de la obra, cumplan con las medidas de

seguridad.


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AMBIENTAL


• Hacer los reportes de accidentalidad. • Desarrollar los programas establecidos en el PAGA, de acuerdo al cronograma aprobado. • Verificar la efectividad y buen funcionamiento, de las infraestructuras ambientales tales como

desarenadores, sistemas de protección de cuerpos de agua, entre otros. Presentar informe de liquidación y todos aquellos que la Interventoría y/o el Ministerio requieran. Los perfiles y dedicaciones mínimas requeridas para el personal ambiental se indican en el siguiente cuadro:

Cuadro 6-1. Perfiles profesionales

CARGO PERFIL DEDICACIÓN

Profesional Ambiental

Ingeniero Ambiental o Ingeniero civil con especialización en el área Ambiental que acredite 5 años de experiencia general y 36 meses de experiencia específica en manejo ambiental de obras de infraestructura vial.

50%

Profesional Social y SISO

Profesional en Trabajo Social con conocimientos certificaos en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, que acredite 36 meses de experiencia específica en el manejo social y de seguridad industrial en obras de infraestructura vial.

100%


LUGAR DE LA APLICACIÓN

Durante cualquier etapa del proyecto en los frentes de obra, instalaciones temporales, sitios de acopio, y cualquier locación dentro del AID.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

No. ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (MESES)

1 2 3 4 5 6

1 Conformación del equipo

2 Actualización del PAGA

3 Gestión y trámite de permisos

4 Informes, seguimiento y reportes

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

CONTRATISTA DE OBRA ítems

Dedicación/mes

Valor unitario

Valor total

Profesional 50% $1.922.500 $11.535.000


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AMBIENTAL


ambiental

Profesional Social y SISO

100% $2.907.000 $17.442.000

TOTAL $28.977.000

Los costos del personal se encuentran incluidos dentro la administración del contrato de construcción

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Indicador Descripción del Indicador Tipo de Indicador Periodicidad de

Evaluación Registro de

cumplimiento No. Profesionales

contratados _________________=

100% No profesionales

propuestos

N° profesionales propuestos para la

gestión socioambiental Cumplimiento Mensual

Planillas de seguridad social.

Informes mensuales Actas de pago

No. Requerimientos emitidos

______________ Requerimientos

superados

Requerimientos de entidades

Mensual Informe mensual

Comunicaciones escritas Acto administrativo

NOMBRE DEL PROYECTO

2. CAPACITACIÓN Y CONCIENCIACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DE OBRA

IDENTIFICACION

DAGA-1.2-02


Capacitar a todo el personal de la obra sobre temas ambientales, en especial cuando se realizan actividades en área de influencia de ecosistemas de importancia ambientales o que tienen una categoría especial de protección; en seguridad industrial, salud ocupacional y sobre comportamiento con las comunidades. Crear conciencia ambiental en el personal que labora con la firma CONTRATISTA. Prevenir y/o minimizar impactos sobre la salud de los trabajadores y sobre el ambiente.

TIPO DE MEDIDA

Control Prevención x Mitigación Compensación

IMPACTOS A MANEJAR


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NOMBRE DEL PROYECTO


IDENTIFICACION

DAGA-1.2-02

Todos los identificados y evaluados

ACCIONES A EJECUTAR

Para lograr los objetivos propuestos se requiere capacitar permanente a todo el personal que labore para el proyecto, ya que es la primera estrategia válida adelantarlos bajo el concepto del desarrollo sostenible. El CONTRATISTA deberá elaborar la programación mensual de capacitaciones, además de las inducciones de ingreso, en la cual se indique la fecha, hora, temas y a quien va dirigido la capacitación y enviarla en el informe mensual de gestión ambiental y gestión social. La logística –tema, duración, fecha, ayudas y lugar - será responsabilidad del CONTRATISTA. El personal debe recibir como mínimo una inducción indicando los parámetros técnicos, la presentación de los programas socioambientales y los detalles de los permisos otorgados por las actividades competentes. Durante la ejecución de los trabajos, se deberán realizar capacitaciones continuas acerca de los programas propuestos y las actividades de obra a ejecutar, además se podrá apoyar en los temas propuestos en la GMA. Cada integrante del Grupo ambiental y social, deberá proponer nuevos temas y reforzar los que sean necesarios de acuerdo con los requerimientos de la Interventoría y el INVIAS o según las necesidades de la obra.

Cuadro 6-2. Capacitaciones para el personal de obra

Tema Alcance

Ambiental

• Protección de flora y fauna. • Protección de Ecosistemas sensibles o de • manejo especial. • Manejo de materiales de construcción y concreto. • Manejo integral de residuos líquidos, escombros, residuos reciclables y basuras. • Manejo de señalización y manejo de tráfico. • Normas ambientales, sanciones por el incumplimiento y delitos ambientales. • Importancia de la Biodiversidad.

Social • Relaciones con la comunidad. • Manejo para los hallazgos arqueológicos. • Manejo de conflictos.

Fuente: GMA, 2011.


Frentes de obra, instalaciones temporales.


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NOMBRE DEL PROYECTO


IDENTIFICACION

DAGA-1.2-02



1 2 3 4 5 6

1 Inducción a nuevos trabajadores

2 Capacitación socioambiental


Grupo ambiental y social del contratista No genera costos adicionales por considerarse actividades del grupo ambiental y social.


Indicador Descripción del Indicador

Tipo de Indicador

Periodicidad de Evaluación

Registro d e cumplimiento

No. de personas capacitadas

________________________=100%

No. total de personas laborando

100% del personal contratado Cumplimiento Mensual

Informes Formatos de registro de

asistencia Contratos

NOMBRE DEL PROYECTO 3. CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS LEGALES



Identificar la aplicabilidad del PAGA de acuerdo con los lineamientos de la normatividad vigente Definir las acciones a seguir para identificar los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones por uso e intervención de recursos naturales que requiere el proyecto de manera que se garantice el cumplimiento de las normas ambientales vigentes. Indicar el mapa de procesos para la obtención de permisos

TIPO DE MEDIDA

Control x Prevención x Mitigación Compensación

IMPACTOS A MANEJAR


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- Contaminación con hidrocarburos - Emisión de gases - Aumento en los niveles de ruido - Remoción de cobertura arbórea - Remoción de cobertura arbustiva

- Remoción de cobertura herbácea - Aumento de accidentalidad vial - Mejoramiento de movilidad vial - Afectación de patrimonio histórico y cultural. - Afectación de áreas protegidas

ACCIONES A EJECUTAR

El grupo socioambiental y bajo la coordinación del Profesional Ambiental, debe verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos legales. Teniendo en cuenta las condiciones especiales del Puente Valladolid, que traslapa con el DMI Cuchilla de San Juan, el INVIAS deberá corroborar con CARDER Y el Ministerio de Desarrollo Territorial, la suficiencia de este estudio como base para la obtención de los permisos para la ejecución del proyecto, teniendo en cuenta que se afectarán zonas altamente intervenidas, inclusive en la ronda directa del Río Apia. Durante el periodo de preliminares debe definir y adelantar la gestión para obtener los permisos, concesiones, licencias o autorizaciones que requiera para la ejecución de las obras. A continuación, y a manera de información, se identifican los permisos a nivel general, requeridos para el desarrollo de los proyectos viales y la Entidad que los otorga, en caso de no requerir permisos ambientales para intervención en el DMI Cuchilla de San Juan:

Cuadro 6-3. Permisos ambientales

TIPO DE PERMISO OTORGA

Permiso de aprovechamiento forestal y/o manejo de la vegetación CARDER

Permiso de Ocupación de Cauces CARDER

Permiso vertimientos (Si el CONTRATISTA no se acoge a las disposiciones del consultor sobre campamentos y fuentes de materiales)

CARDER

Permiso concesión de agua CARDER

Permisos emisiones para el funcionamiento de las plantas de triturados, asfalto y concreto (Si el CONTRATISTA no se acoge a las disposiciones del consultor sobre campamentos y fuentes de materiales)

CARDER

Título minero y licencia ambiental para explotación de materiales (Si el CONTRATISTA no se acoge a las disposiciones del consultor sobre campamentos y fuentes de materiales)

INGEOMINAS Y CARDER

Autorización de sitios de disposición de materiales sobrantes. Planeación Municipal - CARDER

Permiso para ubicación temporal de campamentos. Propietario del predio o


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Alcaldía Municipal de Apía

Permiso cierres temporales de vías. Ministerio de Transporte.


Frente de obra y sitios de préstamo y disposición final.



1 2 3 4 5 6

1 Determinación de suficiencia del PAGA para intervención en el DMI Cuchilla de San Juan

2 Identificación de permisos

3 Gestión de permisos

4 Consultas con autoridades competentes

5 Seguimiento a permisos


VERIFICACIÓN DE REQUERIMIENTOS ADICIONALES PARA INTERVENCIÓN - INVIAS APLICACIÓN DEL PAGA - CONTRATISTA DE OBRA

Corresponde a los costos de evaluación y seguimiento de los permisos o trámites ambientales ante CARDER, estos se encuentran incluidos en los costos de administración del contrato.



Tipo de Indicador


Registro de cumplimiento

N° permisos obtenidos = N° permisos requeridos por el

proyecto

Cumplimiento de requerimientos

legales y obtención de permisos

cumplimiento mensual Informe mensual


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6.2 PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

NOMBRE DEL PROYECTO 1. PROYECTO DE MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN

IDENTIFICACION PAC-2.1-04


Establecer las medidas y acciones conducentes a la obtención de materiales para la ejecución de obras y definir las acciones para el manejo de los materiales en el sitio de las obras y sitios de acopio temporal. TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR

- Dispersión de material particulado - Aumento en los niveles de ruido - Aporte de sedimentos - Remoción de cobertura arbórea, arbustiva y

herbácea

- Ahuyentamiento de fauna terrestre - Afectación de hábitats de fauna terrestre - Afectación calidad biótica de aguas - Generación de empleos temporales

ACCIONES A EJECUTAR

Como medida principal el Consultor propone adquirir los materiales a proveedores debidamente legalizados. Para lo cual durante la etapa preliminar del proyecto cuando elabore el PAGA, deberá verificar que las fuentes propuestas en el presente documento continúan vigentes, previamente a su utilización.

En general, el proyecto requerirá los siguientes materiales para su desarrollo:

• Concretos: 548,24 m3 • Aceros: 55188 kg. • Pavimentos: 280 m3 • Rellenos (Terraplenes y bases granulares): 2596 m3

Requerimientos generales para la obtención de mater iales de construcción: • En la etapa preliminar del proyecto, el Contratista debe definir el volumen y los sitios para la

adquisición de los materiales de construcción –gravas, arenas, material para rellenos, terraplenes etc. • Los materiales pueden ser comprados a un tercero que cuente con los respectivos permisos o

el mismo contratista puede tramitar el permiso temporal minero y su respectiva licencia ambiental de acuerdo con los trámites establecidos en la normatividad vigente.

Medidas de manejo de materiales pétreos. • Solo podrán manejarse materiales de arrastre en canecas o recipientes dentro de los cuerpos de agua


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CONSTRUCCIÓN


o en las rondas de sus cauces. Estos recipientes contendrán el material suficiente para realizar una actividad en un plazo máximo de 2 horas, deberá evaluarse el sitio a instalarse reduciendo los impactos en zonas altamente sensibles y evaluado factores como inestabilidad, flotación y pérdidas. Los recipientes deberán permanecer cubiertos para evitar el deterioro del material y pérdidas por acción de lluvias, vientos, entre otros.

• Está prohibido palear o transportar con palas los materiales pétreos en los límites de cauces o sus rondas hidráulicas.

• Los acopios temporales de materiales pétreos deberán localizarse fuera del área de ronda en una estructura que reduzca el arrastre y la generación de material particulado, lo anterior con la autorización y verificación previa de la Interventoría.

• Solo se ubicarán en los frentes de obra los materiales necesarios para una o dos jornadas de trabajo. • Si se requiere almacenar material en los frentes de obra, se ubicará un sitio aledaño, el cual debe ser

aprobado previamente por la Interventoría, este sitio se confinará, para evitar que en caso de lluvia no permitan que la escorrentía arrastre materiales. El sitio será demarcado y señalizado, evitando que obstaculicen el desarrollo de las obras

• Los materiales dispuestos temporalmente serán cubiertos con polietileno, para evitar emisiones a la atmosfera.

• Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras serán retirados de los frentes de obra y se trasladarán al sitio de disposición final de escombros.

• Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben ser retirados del frente de obra, el contratista debe darles el manejo más adecuado. La donación a la comunidad debe aprobarse previa verificación del uso final que no afecte ningún recurso natural. La disposición final de escombros se hará con base en lo recomendado en el proyecto PAC-2.4-07.

Medidas de manejo para el concreto • El cemento en sacos será acopiado en un lugar seco y aislados del suelo, los acopios no superarán los

7 m de altura. • Para la manipulación del cemento el personal contará con los elementos de protección debido a que

este puede ocasionar peladuras en la piel, hemorragias e infecciones. • Las mezclas de concreto se realizarán sobre una base metálica o sobre un geotextil para asilarlos del

suelo y prevenir su contaminación, jamás se realizará esta actividad dentro de las rondas hidráulicas en cauces naturales, en este caso el material deberá ser trasladado previamente mezclado para uso inmediato en las actividades propuestas.

• En caso de derrame, se limpiará la zona de forma inmediata, recogiendo y depositando el residuo en el sitio de disposición de escombros.

• Como el pavimento para la calzada es en concreto, este será suministrado por una mixer, directamente de la planta al frente de obra.

Mezclado y suministro de concreto • Con el fin de evitar accidentes o derrames que puedan afectar los recursos naturales o el medio


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CONSTRUCCIÓN


ambiente. El Constructor tiene que disponer de los medios necesarios para que el transporte y manipulación en obra de la mezcla no produzca derrames, salpicaduras, segregación y choques contra las formaletas o el refuerzo. Los métodos utilizados para el vaciado del concreto en obra debe permitir una regulación adecuada de la mezcla, evitando su caída con demasiada presión o que choque contra las formaletas o el refuerzo.

• Por ningún motivo se permite la caída libre del concreto desde alturas superiores a uno punto cincuenta metros (1.50 m).

• Las formaletas usadas para el confinamiento y soporte de la mezcla en su periodo de endurecimiento deben ser aprobadas por el Interventor, este diseño debe permitir el vertido y secado adecuado de la mezcla, además, deben ser herméticas con el objeto de minimizar el riesgo de pérdida de mezcla, por último serán removidas cuando la mezcla haya alcanzado la resistencia de diseño.

• Está prohibido el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de obra o en cuerpos de agua. • El concreto no debe ser colocado bajo agua, excepto cuando así se especifique en los planos o lo

autorice el interventor, quien efectuará una supervisión directa de los trabajos. • Dicho concreto se debe colocar cuidadosamente en su lugar, en una masa compacta, por medio de un

tremie u otro método aprobado por el interventor. Todo el concreto bajo el agua se debe depositar en una operación continua. El concreto se debe colocar de tal manera que se logren superficies aproximadamente horizontales, y que cada capa se deposite antes de que la precedente haya alcanzado su fraguado inicial, con el fin de asegurar la adecuada unión entre las mismas.

Medidas de manejo para asfalto • Cuando se trabaje con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas se hará en una

parrilla portátil. Está prohibido el empleo de madera o carbón como combustibles para la parrilla. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo, ni estar cerca a los cuerpos de agua.

• Los residuos de asfalto serán recogidos una vez finalizada la actividad diaria, no se podrán dejar en los frentes de obra temporalmente, ya que por acción de las lluvias podrían ser arrastrados hacia los cuerpos de agua contaminándolos y afectando la fauna acuática.

• Para el almacenamiento de materiales en las plantas de asfalto, concreto y/o trituración, se ubicará un sitio de acopio, el cual preferiblemente debe ser techado con teja zinc o con un material de alto calibre para prevenir que se dispersen partículas en el aire. Así mismo, se contará con un sitio con sistemas de contención, como una estructura de ladrillo para evitar que el material se disperse. No podrán acopiarse en sitio diferentes a los identificados en el corredor vial a lado y lado del tramo en construcción, a excepción del sitio definido para la disposición final.

Medidas para el manejo de prefabricados • Los prefabricados y tubería se almacenará ordenadamente, en un sitio demarcado y no se apilará a

alturas superiores de 1.5 metros. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio, previniendo que se generen accidentes de trabajo.

• En las obras donde queden varillas expuestas, se deberá proteger y/o aislar estas áreas mediante encerramiento con cinta, malla y con avisos que indiquen el peligro, de acuerdo con el programa de


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CONSTRUCCIÓN


señalización. • El hierro se protegerá para evitar que las condiciones climáticas afecten su estructura

La adquisición de materiales deberá ser comprobada por el contratista a la interventoría mediante certificación del proveedor autorizado, así mismo presentará en el informe periódico las cantidades de obra para comprobar que la información coincide con el volumen certificado. LUGAR DE LA APLICACIÓN

Frente de obra



1 2 3 4 5 6

1 Selección de proveedores autorizados

2 Control de la calidad y acopio adecuado del material

3 Seguimiento a la vigencia de los permisos, registros y licencias

4 Solicitud de certificaciones de los materiales


Área Técnica, Director de obra y Especialista ambiental

No se asocian costos adicionales, la ficha se ejecuta con base en las responsabilidades del personal del grupo de gestión ambiental.



Tipo de Indicador



No. de quejas y Reclamos por manejo

de materiales de construcción = 0

Quejas y reclamos Eficacia mensual

Quejas y reclamos instaurados y trámite de respuesta

Medidas correctivas ejecutadas Informes periódicos

Resultados monitoreo de calidad de agua

(sólidos)= Parámetros Calidad del agua Evaluación

Análisis comparativo de resultados Informe periódico

Medidas correctivas propuestas


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CONSTRUCCIÓN


de la norma y de la línea base.

Fuentes de materiales utilizadas= Fuentes de materiales certificadas

Fuentes licenciadas Gestión mensual Certificación del proveedor certificado

NOMBRE DEL PROYECTO 3. PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN FRENTES DE OBRAS Y SITIOS

TEMPORALES



Identificar y aislar los frentes de trabajo y prevenir a terceros sobre la existencia de actividades de obra en la zona

NOMBRE DEL PROYECTO 2. PROYECTO DE EXPLOTACIÓN FUENTES DE MATERIALES


El proyecto no aplica para el contrato dado que el Consultor propone que el contratista adquiera

los materiales en fuentes autorizadas en el Departa mento de Risaralda por lo tanto debe acogerse a las decisiones y demás determinantes descritas en l os actos administrativos que concedieron los

permisos a dichas empresas. En caso de decidir legalizar fuentes de materiales diferentes deberá ceñirse a los lineamientos establecidos en el programa de este mismo nombre in cluido en la guía de manejo ambiental y la normatividad ambiental y minera vigente.

Si el contratista realizara explotación alguna prev iamente a la legalización del sitio se expondrá a las sanciones que el cliente o la entidad competent e previere.

Dado que el contratista debe hacer este seguimiento se propone el siguiente cronograma de ejecución y los indicadores a presentar en el infor me periódico a la interventoría.



1 2 3 4 5 6

1 Proveerse de materiales de sitios autorizados


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TEMPORALES


TIPO DE MEDIDA

Control x Prevención X Mitigación Compensación

IMPACTOS A MANEJAR

- Afectación de predios y/o construcciones - Aumento de accidentalidad vial - Generación de accidentes en la obra

- Mejoramiento de movilidad vial - Generación de empleos temporales - Alteración de áreas protegidas

ACCIONES A EJECUTAR

La señalización de obra de los frentes de trabajo d ebe cumplir con los parámetros y autorizaciones requeridos en la versión vigente del manual de seña lización vial del Ministerio de Transporte.

• Durante todo el proyecto (jornadas diurna y nocturna), se señalizará totalmente el área con cinta o

malla traslúcida, para evitar que personas ajenas al proyecto, ingresen y sufran lesiones. • Se prohíbe el uso de morros de escombros y materiales en las esquinas para impedir el paso de los

vehículos y/o peatones. • Los materiales de obra y los escombros, se ubicarán en sitios que no interfieran con el tránsito

peatonal. Además se demarcarán y acordonarán con cinta de señalización de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras con una inclinación que oscile entre 30º y 45º (mínimo 2 líneas paralelas) y señalizadores tubulares.

• Los señalizadores tubulares o colombinas, que se instalen deben por lo menos tener un espaciamiento de 5 m.

• Todos los elementos de señalización deberán permanecer limpios y bien colocados durante las actividades del proyecto.

• Para excavaciones mayores a 50 cms. se fijarán avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando. Durante la noche se instalarán señales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos, licuadoras, flechas, ojos de gato que indiquen la labor que se está realizando.

• Se deberán establecer senderos peatonales de mínimo de un metro de ancho, el piso de estos deberá ser antideslizante, sin obstáculos y a un mismo nivel que impidan la fácil movilidad de los transeúntes.

• Cuando se requiera se deberán adecuar accesos temporales a viviendas y estos deberán estar debidamente señalizados, y garantizarán la seguridad de las personas ajenas a la obra.

• Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra deberán estar ubicados y acordonados dentro de la señalización del frente de obra y no deberán obstaculizar el tránsito vehicular y peatonal.

• La señales de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información necesarias en cada uno de las instalaciones temporales de la obra – incluido el campamento – deberán cumplir con la reglamentación necesaria de forma, color, contraste y textos.


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TEMPORALES


La señalización debe cumplir, como mínimo con los s iguientes parámetros

TIPO DESCRIPCIÓN ESPECIFICACIÓN GENERAL

Cinta de demarcación Franjas amarillas y negras, es posible incluir el logotipo del constructor

12 cm de ancho

Malla fina sintética Con franjas que sustituya la cinta de demarcación,

mínimo de 2 m de altura

Parales o señalizadores tubulares

Colombinas plásticas. Por ningún motivo deben instalares hechizas en vía

Naranja con 3 franjas de cinta reflectiva y 1.20m de altura. Deben ubicarse cada 3 m

Rollizos Madera inmunizada debidamente certificada de sitios autorizados y se debe reutilizar el material maderable durante el transcurso de las obras

Instaladas en ahoyados no sobre baldes con concreto inestables, madera inmunizada, instalar cintas reflectivas o accesorios que garanticen reflectividad a los vehículos que transiten en la noche

Tipo Preventiva, Señales triangulares, de color amarillo o naranja

Reglamentaria Circular, color rojo y azul principalmente

Informativa Rectangulares y/o cuadradas. Colores verde, azul y amarillo

Dispositivos luminosos Luces permanentes e intermitentes Instalación en sitios con excavación o trabajo nocturno con tráfico vehicular


Frentes de obra y campamentos



1 2 3 4 5 6

1 Planeación del Manejo de Tránsito vehicular y peatonal


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TEMPORALES


2 Instalación de Señalización en frentes de obra y campamento

3 Mantenimiento de señalización

4 Capacitación


EQUIPO AMBIENTAL Y SOCIAL Los costos asociados al manejo de señalización se encuentran incluidos dentro de los precios unitarios de obra.



Tipo de Indicador



Señalización planeada __________________

Cant señalización instalada

Instalación de señalización mínima

requerida

Cumplimiento optimo 100%

Diaria Informes

Formatos de seguimiento Registros fotográficos

N° Reclamaciones comunitarias

Inconformidades, quejas, reclamos

Cumplimiento Optimo: ninguna

Mensual Informes periódicos

Formatos de registro y soportes

N° Accidentes de tránsito

Reporte de accidentes de tránsito

Cumplimiento Optimo: ninguna

Mensual

Informe periódico Reporte de accidentalidad

Reporte de atención de la reclamación

NOMBRE DEL PROYECTO 4. PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

ESCOMBROS Y LODOS



Definir las acciones a ejecutar para cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los escombros provenientes de las obras fluviales para prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio ambiente

TIPO DE MEDIDA

Control X Prevención X Mitigación X Compensación

IMPACTOS A MANEJAR


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ESCOMBROS Y LODOS


- Dispersión de material particulado - Emisión de gases - Aumento de los niveles de ruido - Aporte de sedimentos - Alteración de la calidad biótica de las aguas - Aporte de grasas y aceites - Contaminación con hidrocarburos

- Remoción de vegetación herbácea, arbustiva y arbórea

- Alteración de actividades tradicionales y productivas de la región

- Aumento de la accidentalidad vial - Alteración de patrimonio histórico y

arqueológico

ACCIONES A EJECUTAR

El Consultor propone el uso de sitios autorizados para disposición de residuos sólidos de obra denominados escombros a nivel regional o municipal. Deben desarrollarse y promoverse alternativas para reducción del material residual denominado en sus diferentes características: Escombros, Material sobrante de descapote y lodos. Manejo de escombros Almacenamiento temporal de los sobrantes o escombros • De acuerdo con la norma vigente, el tiempo máximo permitido para el almacenamiento del escombro o

material sobrante en el espacio público es de 24 horas. Teniendo en cuenta la sensibilidad del área protegida, no será posible el acopio de escombros en periodos superiores a los autorizados, adicionalmente, el interventor deberá aprobar los sitios de acopio del material de demolición y de excavación generado, así mismo verificará que se cumplan las condiciones de acopio.

• El sitio o área de almacenamiento temporal de escombros o sobrantes en el corredor en construcción estará acordonado, y cubierto; de esta forma se asegura que el escombro esté confinado y no haya riesgo de que, por causa de lluvia, los sedimentos vayan a parar a los cuerpos de agua o las obras aledañas al área de acopio, este sitio deberá ser previamente concertado con la Interventoría. Es importante mantener señalizado el material residual que se acopia, evitando confusión con los materiales granulares necesarios para la conformación de terraplenes o la contaminación de los mismos.

• Para cualquiera de los casos se deben acopiar de manera separada los residuos de prefabricados en concreto no demolidos y por ningún motivo se mezclaran con estos los residuos de capa asfáltica, maderas, tuberías en otros materiales, residuos comunes y otros contemplados en el programa 1 para manejo de residuos.

• Por ningún motivo se acopiaran de forma temporal dentro de los cauces y sus rondas hidráulicas, los materiales se dispondrán en recipientes para garantizar su traslado al sitio aprobado por interventoría para su acopio temporal

Transporte de los sobrantes o residuos sólidos • Todos los vehículos utilizados para el transporte de escombros deberán cumplir con los requisitos

mínimos de la Resolución 541 de 1994, ser aprobados por el INTERVENTOR y presentar mensualmente en el informe de actividades los soportes de mantenimientos preventivos y correctivos,


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ESCOMBROS Y LODOS


certificados de gases, SOAT y demás requerimientos normativos y de la Interventoría. • Los vehículos destinados para tal fin tendrán involucrados a su carrocería los contenedores o platones

aprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame, la pérdida del material o el escurrimiento de material húmedo durante el transporte. El contenedor o platón estará constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras y espacios. La carga será acomodada de manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos que cuenten con ellas, permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

• La carga transportada será cubierta con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o platón, en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del contenedor o platón, como lo exige la norma.

• No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.

Disposición final de Escombros: en sitio autorizado s por la Corporación Autónoma Regional y/o la Alcaldía Municipal. Dadas las condiciones del proyecto y las necesidades de material para la construcción de terraplenes, el proyecto no requiere Sitios de disposición final de escombros. Manejo de materiales provenientes de deslizamientos (Emergencia) • En los casos en que se presentan movimientos de masa súbitos que obstaculizan el flujo vehicular

normal en un corredor vial, dependiendo del volumen de la masa involucrada, deberán ser removidos en forma inmediata con el objeto de atender la emergencia, bien sea para realizar

• labores de salvamento o para restituir el flujo vehicular en el menor tiempo posible, minimizando de esta forma los impactos socio-económicos que una situación de estas características puede presentar.

• En la mayor parte de los casos no se cuenta con un predio disponible para la disposición del material o las condiciones de la emergencia impiden el acceso al mismo, caso en el cual los materiales serán depositados a un lado del corredor vial o en el talud inferior, dependiendo de la magnitud del movimiento se afecta la ladera o talud inferior, en estos casos es perentorio que pasada la emergencia se inicien las labores de adecuación, conformación y recuperación de los sitios afectados.

• Un aspecto muy importante a considerar en el manejo de estos materiales es que en varias ocasiones se ha optado por la colocación de este sobre el derecho de vía con el fin de proteger estas zonas de invasiones, situación que compromete la integridad física de los ocupantes de estas franjas de terreno, en estos casos, se recomienda confinar y conformar el material y recubrirlo bien sea propiciando el crecimiento de una cobertura vegetal o con otro tipo de material que garantice su protección, con lo cual se previene la generación de impactos ambientales que afectan el suelo y/o los recursos de agua cercanos a la zona de depósito.


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ESCOMBROS Y LODOS


Manejo de lodos • Los lodos son los residuos sólidos saturados de agua que provienen de la limpieza y mantenimiento de

las obras hidráulicas, sistemas de tratamiento de aguas, o los residuos de la instalación de los pilotes o de flujos de lodos.

• Este tipo de residuos debe cumplir con las mismas exigencias descritas anteriormente; sin embargo, éstos sí requieren de un confinamiento lateral con un dique de material de buenas especificaciones, previo a su disposición; una vez dispuesto se permitirá su drenaje o se mezclará con material de baja humedad; razón por la cual, el contratista debe ubicar un sitio seguro de almacenamiento preferiblemente cerca a la zona de donde se generan de manera que no se conviertan en un factor que contribuya a la inestabilidad el terreno.

• En caso de hacer el secado previo se recomienda construir una piscina para propiciar la decantación del material y el tratamiento adecuado del agua residual conforme lo establece la ficha correspondiente. Una vez secados pueden ser dispuestos en los sitios escogidos para tal fin.


Sitios de disposición definitiva de escombros



1 2 3 4 5 6

1 Determinación del sitio de disposición final de escombros, lodos

2 Disposición de material en sitio autorizado

3 Mantenimiento a sistemas de tratamiento de lodos adoptado

4 Certificación de disposición de residuos sólidos y lodos en sitio autorizado


Equipo Ambiental y técnico de obra

Los costos de manejo, transporte y disposición final o reutilización de escombros, se incluyen en los precios unitarios de obra por cuanto no generan costos adicionales a la gestión ambiental.


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ESCOMBROS Y LODOS




Tipo de Indicador Periodicidad de Evaluación


Requerimientos emitidos por autoridades

ambientales = 0.

Requerimientos autoridades e interventoría.

Control Mensual Informe periódico

Quejas y reclamos=0 Quejas y reclamos de las comunidades.

Evaluación Mensual Informe periódico

Vol (m3) escombros y lodos certificados

Vol(m3) escombros y lodos generados

Generación de residuos sólidos y

semi-solidos Control mensual

Informe periódico Formatos de registro de

volúmenes Certificación

NOMBRE DEL PROYECTO 5. PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS CONVENCIONALES Y ESPECIALES



Planear, disponer, tratar y gestionar adecuadamente los residuos sólidos convencionales y especiales generados por el proyecto

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR

- Cambio de uso de vivienda a vial y de ronda a vial

- Dispersión de material particulado - Emisión de gases - Aumento de los niveles de ruido - Aporte de sedimentos - Alteración de la calidad de las aguas - Aporte de grasas y aceites/hidrocarburos

- Remoción de vegetación herbácea, arbustiva y arbórea

- Alteración de actividades tradicionales y productivas de la región

- Aumento de la accidentalidad vial - Alteración de patrimonio histórico y

arqueológico

ACCIONES A EJECUTAR


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El contratista implementara medidas para Identificar, recolectar, almacenar, tratar y/o disponer los residuos generados por las actividades de obra. Así mismo deberá proponer y ejecutar acciones encaminadas a la reducción de estos residuos sólidos. Identificar y clasificar en la fuente y almacenamie nto temporal de los residuos sólidos y especiales. De acuerdo con la siguiente clasificación basada en la Norma Técnica Colombiana 024, el constructor deberá capacitar al personal, señalizar y disponer de recipientes estratégicamente localizados y suficientes para garantizar la colección seleccionada de los residuos sólidos convencionales.

Cuadro 6-6. Clasificación de residuos sólidos

CLASIFICACIÓN RESIDUOS RECICLABLES RESIDUOS

ORDINARIOS e INERTES

RESIDUOS BIO-

DEGRADABLE

RECIPIENTE SEGÚN NTC

Descripción

aquellos que ofrezcan características que permitan su aprovechamiento como materia prima para nuevos productos

residuos que sufran procesos de degradación biológica


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Oficina y áreas administrativas

papel de archivo, cartón, papel periódico, plásticos reciclables consistente en termoplásticos como PET, PEAD, PEBD , PP y PVC que en obra resultan de empaques de insumos, productos químicos de aseo sin residuos químicos, entre otros carpetas en desuso, vidrio claro, vidrio oscuro, viruta, Baterías alcalinas, Baterías de equipos de comunicación

Materiales producto del barrido y limpieza del área administrativa, residuos de oficina que no puedan ser reciclados como papel carbón o químico, empaques, bolsas plásticas ordinarias, icopor

Comida, residuos reciclables de oficina e inertes contaminados con residuos biodegradables.

Residuos de obra

Colombinas, maletines, barricadas, retal de alambre, herramienta menor en material de acero y sus aleaciones en desuso o para reposición, además las señales del PMT cuyas láminas y pedestales o ángulos sean en materiales metálicos. Baterías

Materiales producto del barrido y limpieza de los frentes de trabajo y otros materiales similares a los de oficina generados durante la construcción como empaques de materiales e insumos, entre otros.

Cespedones, rebrotes, otros.

Los residuos de carácter especial deberán ser clasificados de acuerdo con las características determinadas en el Anexo III del Decreto 4741 de 2005, en recipientes tipo bolsa, plástico domiciliario o canecas de acero con base en los criterios del siguiente cuadro,

Cuadro 6-7 Residuos Especiales

RESIDUOS ESPECIALES

Llantas usadas, materiales absorbentes o limpiadores usados para remover aceites, grasas, alquitrán, betún, envases de productos químicos, pinturas y otros, lubricantes, aceites, combustibles, sustancias químicas y otros

Baterías y residuos de equipos electrónicos


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Los recipientes deben ofrecer la capacidad, resistencia, durabilidad y cubrimiento a los residuos almacenados, de igual forma deben tener la resistencia para el almacenamiento de residuos con características corrosibles, oxidables, entre otros. Estas clasificaciones no contemplan residuos radioactivos, toda actividad que requiera de este tipo de residuos deberá estar avalada por el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio de Ambiente y deberán cumplirse los parámetros para almacenamiento y disposición de residuos de carácter especial radiactivos El contratista deberá integrar el plan de Gestión de Residuos con los procedimientos y planes de manejo de residuos sólidos que contempla el municipio y el sector Valladolid, teniendo en cuenta la existencia de organizaciones y actividades organizadas como parte las actividades previas para declaratoria de áreas protegidas y los planes de manejo ambiental de las mismas. Optimización y reutilización de residuos El contratista dentro del Programa de gestión integral de residuos sólidos y especiales elaborado y presentado para aprobación de Interventoría, deberá proponer alternativas de reducción en la generación y aprovechamiento de los residuos generados dentro de las mismas actividades de obra. Disposición final de residuos sólidos y especiales. • Dado que durante la consultoría no se identificaron sitios de disposición final de residuos sólidos

convencionales y especiales autorizados en el municipio de Apía o en municipios aledaños, el contratista deberá concertar con la Alcaldía Municipal y con CARDER los sitios a adecuar para disposición de este tipo de residuos evitando causar mayor afectación al medio y cuerpos de agua superficial en fuentes hídricas teniendo en cuenta que esta es la única alternativa de disposición actualmente en el municipio, así mismo deberá entregar los residuos especiales a las empresas que suministraron los materiales qué los generaron y deberá proponer el tratamiento y disposición final de aquellos que no puedan ser devueltos.

• Lo anterior deberá constar en un Plan de gestión Integral de residuos sólidos convencionales y peligrosos incluyendo un plan de contingencias para las actividades de generación, almacenamiento interno y gestión externa de los mismos.

• Los residuos reciclables deberán ser entregados a entidades y organizaciones legalmente constituidas que desarrollen actividades relacionadas con el reciclaje de residuos sólidos con fines sociales.


Frentes de obra, campamentos, sitios de gestión externa de residuos sólidos convencionales y especiales.



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1 2 3 4 5 6

1 Elaboración del Plan de gestión de residuos de obra

2 Concertación de la disposición de Residuos con las entidades competentes

3 Gestión integral de residuos sólidos y especiales

4 Certificación de disposición de residuos especiales


Profesional ambiental de contratista y en general el personal administrativo y operativo de obra.

Los costos de manejo y disposición de residuos convencionales hacen parte del presupuesto de obra.





RSD= RSG-(RSR1+RSR2)-RSP

Registro de entrega de RSP a empresas

autorizadas.

Volumen de residuos sólidos dispuestos en el sitio concertado con la Alcaldía municipal y

CARDER

Control mensual

Formatos de registro de material

Documentos que autorizan el sitio de

disposición

Vol. RSP entregados/Vol. RSP

generados

Volumen residuos peligrosos (RSP)

Control mensual

Formatos de registro de material

Documentos que autorizan el sitio de

disposición

Vol Residuos reciclables entregados

a organizaciones

Reciclables entregados a organizaciones

comunitarias

Control. Optimo 100%

mensual Registro de entrega.

Certificación de organización conformada.

6.3 PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

NOMBRE DEL PROYECTO 1. PROYECTO DE MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

IDENTIFICACION PGH-3.1-09



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Definir las medidas para cumplir con las normas legales vigentes para la captación, transporte y uso del agua, de tal manera que prevenga, minimice y/o controle los impactos que se producen sobre el recurso hídrico. Este programa no aplica para acuíferos dado que no fueron detectados en el AID

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR


- Aumento de los niveles de ruido - Aporte de sedimentos - Alteración de la calidad de las aguas

- Aporte de grasas y aceites/hidrocarburos - Alteración de actividades tradicionales y

productivas de la región - Alteración de patrimonio histórico y

arqueológico

ACCIONES A EJECUTAR

Captación de aguas para procesos productivos • En caso que el contratista requiera la captación de aguas del Río Apía, para realizar las labores

constructivas, deberá realizar los estudios detallados requeridos para la obtención del permiso para concesión de aguas detallando los volúmenes de agua requerida y el tipo de sistema de captación de aguas requeridos. No obstante también podrá adquirir las aguas del acueducto veredal o el acueducto de la cabecera municipal debidamente constituidos, previa solicitud de acometida y mediante la cancelación de las facturas por el consumo realizado.

• En caso que el acueducto veredal no posea las autorizaciones ni registre el consumo con medidores, obligatoriamente el contratista deberá solicitar el permiso de captación de aguas.

Obras sobre el Río Cesár: El CONSTRUCTOR debe, Gestionar ante la Autoridad Ambiental CARDER el permiso definitivo de ocupación de cauces, para lo cual debe • Previo al inicio de las actividades constructivas, en CASO DE EVIDENCIAR MODIFICACIONES AL

ESTDO REPORTADO EN ELA LÍNEA BASE AMBIENTAL DEL AID, se debe realizar un monitoreo para verificar la calidad de las aguas que complemente los parámetros evaluados e incluidos por el consultor en la línea base ambiental..

• Al finalizar las actividades deberá demostrarse con un nuevo análisis fisicoquímico del agua que las condiciones establecidas por el consultor para el cauce son iguales o mejores.

Teniendo en cuenta la sensibilidad en la zona, el contratista deberá efectuar los análisis de parámetros de calidad de agua requeridos en los permisos de ocupación de cauces y/o los requeridos por el INVIAS, la Interventoría en caso de evidenciar la modificación de las condiciones de la cuenca durante la ejecución de


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las obras. Los muestreos de agua deberán realizarse conforme con lo establecido en el manual del IDEAM y deben ser realizados por un laboratorio acreditado. Se tomarán las siguientes medidas: Se procurará realizar las intervenciones en épocas secas con el fin de minimizar los impactos ambientales. • Para evitar el aporte de sedimentos a los tributarios utilizará bolsacretos y trinchos (si es necesario) en

el costado intervenido y se realizará el retiro del material retenido por ellos cada 2 horas, el residuo se dispondrá en los escombros.

• Se mantendrán supervisados los sitios de intervención; de esta forma se evitarán y detectarán (en caso de ocurrencia) los focos de contaminación y de inmediato se toman las medidas correspondientes.

• Cuando se esté trabajando cerca se aislará la zona instalando malla sintética de manera que se prevenga el arrastre de materiales al cuerpo de agua.

• El material de las excavaciones proveniente de la construcción de obras de drenaje en cercanías de la acequia se acopiará lo más lejos posible, evitando que sea arrastrado por aguas de escorrentía superficial.

• Durante las actividades de excavación se vigilará para evitar que se arroje material a los cuerpos de agua.

• El manejo de los residuos sólidos y líquidos se hará con base en los lineamientos trazados en los programas correspondientes.

• No se realizarán lavados, reparaciones y mantenimientos correctivos de vehículos y maquinaria cerca o en los cuerpos de agua. Esta labor se realizará en los sitios autorizados para tal fin.

• Se prohibirá la disposición de residuos sólidos en las corrientes hídricas. • Se controlará para que no se disponga ningún residuo líquido en cuerpos hídricos relacionados con el

proyecto. • No se dispondrá en las corrientes hídricas ni en sus rondas de algún tipo de residuo industrial como

solventes, aceites usados, pinturas, combustibles u otros materiales. Se prohíbe el lavado de mezcladoras de concreto en el frente de obra o en los cuerpos de agua cercanos a las obras. • Dentro del programa de capacitación, se tiene previsto capacitar al personal que labore en la obra

sobre el manejo y cuidado de los cuerpos de agua del Área de Influencia Directa (AID).


Frentes de obra e instalaciones temporales




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1 2 3 4 5 6

1 Monitoreo de calidad de aguas preliminar

2 Monitoreo de calidad de aguas final

3 Planeación, gestión e instalación del sistema de captación de aguas

4 Actividades de prevención y control de la contaminación de aguas superficiales


Profesional Ambiental

Ítems Cantidad v/unitario V/Total

Seguimiento y evaluación del permiso ante CORPOGUAJIRA

1 Según valor total del contrato CARDER

tasará el valor por cuanto el reconocimiento se realizará contra recibos al contratista

Monitoreo calidad del agua 1 $1500000 $1500000

TOTAL $1500000

Los rubros correspondientes a la gestión de permisos y monitoreos hacen parte de la administración del contratista de construcción.





Cumplir con el 100% de las medidas

propuestas en los programas para manejo de agua

superficial.

Acciones implementadas.

Cumplimiento mensual

Informes periódicos Evaluación de resultados

de interventoría

Análisis realizados = valores de los

parámetros permitidos por norma o línea

base.

Calidad del agua. Cumplimiento Al final y cuando la interventoría o la

autoridad lo requiera

Concesión de aguas. Resultados de laboratorio


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NOMBRE DEL PROYECTO 2. PROYECTO DE MANEJO DE RESÍDUOS LÍQUIDOS

DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES

IDENTIFICACION PGH-3-2-10


Establecer medidas que para controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales resultantes del funcionamiento de campamentos, oficinas y talleres requeridos para ejecución de los proyectos. Plantear soluciones individuales para cada uno de los sitios donde se generan aguas residuales.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR


- Aporte de sedimentos

- Aporte de grasas y aceites/hidrocarburos - Alteración de la calidad biótica de las aguas

ACCIONES A EJECUTAR

Manejo de aguas residuales domésticas En el campamento el manejo de las aguas residuales se hará en el sistema de alcantarillado municipal. En los frentes de obra a los baños portátiles se les realizará como mínimo 2 limpiezas semanales y los residuos líquidos serán transportados y posteriormente tratados en la empresa de alcantarillado del municipio. Con el fin de reducir al máxmo los vertimientos, será necesario localizar el campamento en el área urbana de la vereda Valladolid, zona donde, por su cercanía con la obra, no se requerirá de instalaciones de puntos de descarga de vertimientos. Para el caso de contratación de baños en infraestructuras aledañas, se verificará principalmente la capacidad de los pozos sépticos y la adecuada disposición de las aguas residuales domésticas. Las descargas de aguas residuales domésticas deberán cumplir con los límites máximos permitidos y garantizar el porcentaje de remoción de los parámetros establecidos para pH, Temperatura, Grasas y aceites, sólidos suspendidos, domésticos, DBO5 en desechos, Industriales y caudal máximo, los análisis deben ser realizados de acuerdo con el Standard Methods for de examination of wáter and wastewater de la APHA, AWWA y WEF en su última edición. Manejo de Aguas residuales industriales Dado que las actividades de explotación de materiales se realizará en plantas procesadoras autorizadas,


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no se prevee la generación de volúmenes importantes de residuos industriales. Así mismo se debe acudir a sitios especializados para realizar el mantenimiento de maquinaria evitando la vertimientos de aguas y otros residuos de carácter industrial • No se dispondrán aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua ni disponerlos

directamente sobre el suelo, e tal caso deberán proceder a realizar el tratamiento y entregar estos residuos a empresas autorizadas para el tratamiento de residuos con carácter peligroso o especial.

• No se realizará lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en la obra. Este se realizará en centros autorizados para tal fin.

• Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, se recogerán inmediatamente con absorbentes sintéticos (Trapos, aserrín, arena).

• Se llevará un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva aplicada.

En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el frente de obra, éste se realizará mediante la utilización de un carrotanque –carro cisterna– que cumpla con la norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en la normatividad ambiental vigente. Mensualmente el contratista entregará al interventor los soportes de monitoreos, certificaciones de disposición en sitio autorizado y la contabilidad de los volúmenes de agua residuales en el informe periódico.


Frentes de obra, campamentos.



1 2 3 4 5 6

1 Selección de sistema de tratamiento de aguas residuales

2 Instalación de unidades sanitarias

3 Monitoreo de los vertimientos de sistemas de tratamientos

4 Mantenimiento de los sistemas instalados

5 Certificación de disposición de residuos especiales en sitio autorizado


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Contratista de obra El programa no requiere costos adicionales, los costos se encuentran incluidos en la administración del contrato de obra.



Tipo de Indicador



Análisis de los parámetros de los vertimientos = a lo

establecido en la norma ó en la línea base.

Calidad ambiental (agua, suelo).

Control Comparativo cada vez

que se requiera Informe periódico.

Análisis de resultados

No. De soluciones planteadas = al No. De soluciones requeridas

Soluciones planteadas.

Seguimiento mensual Informe periódico

6.4 PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉM ICOS

NOMBRE DEL PROYECTO 1. PROYECTO DE MANEJO DEL DESCAPOTE Y COBERTURA

VEGETAL

IDENTIFICACION PBSE-4.1-11


• Definir las pautas básicas de manejo a ser consideradas durante la remoción de la cobertura vegetal y el descapote en las áreas de construcción y adecuación del puente.

• Recuperar la capa orgánica del suelo para la revegetalización posterior. • Realizar un adecuado manejo del material proveniente de la labor de descapote, en cuanto a su

desprendimiento, transporte interno, disposición temporal y final.

TIPO DE MEDIDA

Control Prevención Mitigación X Compensación

IMPACTOS A MANEJAR

Remoción de cobertura arbórea, arbustiva y herbácea

ACCIONES A EJECUTAR


TÉCNICO



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VEGETAL


Durante la ejecución de las obras del Puente Valladolid, se deberá realizar la limpieza del terreno sobre el cual se llevará a cabo la construcción y adecuación. Esta labor contempla principalmente las actividades de desmonte de la cobertura vegetal y el descapote de las gramíneas y la capa vegetal del suelo. Se deberá asignar un operario/a que se encargará de controlar el acceso a las áreas de intervención para evitar el tránsito de personas ajenas al proyecto, restringir el acceso de trabajadores durante las labores de apeo de los árboles y la operación de la maquinaria, así como para ayudar a coordinar la evacuación en caso de cualquier contingencia. La empresa contratista deberá ceñirse estrictamente a los diseños establecidos para definir el área sobre la cual se van a realizar las labores de desmonte y descapote con el fin de evitar la afectación de la cobertura vegetal y el recurso suelo por fuera de las áreas planificadas. Esto aplica también para la interventoría técnica del proyecto que es la encargada de garantizar la correcta ejecución de estas labores. En el área predomina la cobertura de Vegetación secundaria, área de influencia directa del proyecto. Se realizó un inventario forestal al 100% Antes de la intervención para los individuos fustales (DAP ≥ 10 cm) en aquellas coberturas que lo requieran. Medidas de manejo para el desmonte Se entiende por desmonte a la actividad previa al descapote que consiste en la remoción de los árboles y arbustos que se encuentren en un terreno determinado e incluye también la extracción y retiro de las raíces y tocones que queden como resultado de la tala3. De forma previa al inicio de las actividades del desmonte, deberán tenerse en cuenta las siguientes medidas de manejo: • Capacitación de la comunidad y del personal del contratista encargado de las obras en lo referente a

las labores inherentes al desmonte y posterior manejo de los residuos generados en esta actividad. • Capacitación del personal del contratista encargado de las obras en lo referente a las normas de

seguridad básicas para el desarrollo de las actividades y entrega de la dotación y elementos de protección personal requeridos para la ejecución de dichas actividades en forma segura.

• Reubicación o ahuyentamiento previo de la fauna silvestre que se encuentre en los sitios a intervenir de acuerdo a las medidas de manejo planteadas en la ficha de manejo de la fauna silvestre, teniendo especial cuidado con aquellas especies de hábitos arborícolas o que suelan habitar en madrigueras o

3 COLOMBIA. INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL (INCODER). Especificaciones técnicas para obras civiles y de ingeniería. [en línea]. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 20XX. [Consultado el 15 de diciembre de 2011]. Disponible en: https:www.contratos.gov.co/archivospuc1/pdf+descapote&hl=es&gl=co&pid=bl&srcid=


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VEGETAL


fosas. • Demarcación y delimitación de las zonas a intervenir utilizando cinta reflectiva extendida a una altura

de entre 1 - 2 metros con el objetivo de controlar el acceso y limitar la intervención únicamente a las zonas definidas con anterioridad.

• Identificación y marcación con pintura de los árboles y arbustos a apear, así como de los individuos que por su importancia florística, carácter protegido o cualquier otra circunstancia no vayan a ser objeto de intervención.

• Definir claramente los accesos que se utilizaran para llegar al área de intervención o para la evacuación de personal en caso de cualquier contingencia, esto con el fin de evitar la apertura de otros accesos y minimizar el impacto sobre las zonas aledañas a las de intervención.

• Asignar un operario/a que se encargará de controlar el acceso a las áreas de intervención para evitar el tránsito de personas ajenas al proyecto, restringir el acceso de trabajadores durante las labores de apeo de los árboles y ayudar a coordinar la evacuación en caso de cualquier contingencia.

Una vez contempladas estas actividades, se procederá al desmonte en donde se tendrán en cuenta las siguientes medidas de manejo: • Erradicación de la vegetación arbustiva, latizales y brinzales de más de 1 metro de altura, así como de

lianas y cualquier otro tipo de vegetación o elemento que pueda interferir con la operación de apeo de los árboles.

• Realizar el apeo de los árboles teniendo en cuenta su caída hacia el centro de la zona de intervención, esto con el fin de reducir el impacto generado sobre la vegetación que se encuentra por fuera del área. La orientación de la caída de los árboles está determinada por la cara del fuste en donde se realice el corte final, el cuál debe realizarse aproximadamente a 30 centímetros del suelo.

• Troceado de los árboles apeados en pequeñas secciones de entre 1 - 2 metros que deberán disponerse de tal manera que no representen un obstáculo o interfieran con el resto de las actividades de desmonte. De igual manera, se realizará la remoción de los tocones y raíces hasta una profundidad aproximada de 50 a 70 centímetros o hasta donde se encuentren raíces primarias de más de ½ pulgada de diámetro. Esta labor de remoción se hará de forma mecanizada, con el empleo de retroexcavadora o bulldozer, o manual de acuerdo a las condiciones del sitio y de la cobertura existente.

• Disposición de los residuos del apeo, descope y desrame de los árboles de acuerdo a la utilidad que estos puedan presentar, reutilizándolos si es el caso como abono verde en las labores de revegetalización y manejo de taludes o acopiándolas de tal manera que no interfieran con las actividades propias de la obra, ni contaminen o represen ningún cuerpo de agua.

Medidas de manejo para el descapote Se entiende por descapote a la remoción de la capa vegetal del suelo, así como de otros materiales


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blandos, cepas y raíces que representen un inconveniente para las obras en una profundidad de hasta 50 centímetros medidos desde la superficie del terreno4. El descapote se realizará sobre las áreas que ocuparán las obras y de igual forma, sobre las zonas periféricas destinadas al aislamiento, mantenimiento, manejo y procesamiento de los materiales. De forma previa al inicio de las actividades del descapote, deberán tenerse en cuenta las siguientes medidas de manejo: • Utilización de los equipos adecuados para la actividad, es decir equipos que garanticen un corte

correcto para la extracción de la capa orgánica del suelo. Esta maquinaria deberá contar además con un mantenimiento periódico para evitar la contaminación del suelo con derrame de combustible o aceite, para tal fin también se debe realizar una revisión de esta maquinaria antes del inicio de las obras.

• Capacitación del personal del contratista encargado de las obras en lo referente a las normas de seguridad básicas para el desarrollo de las actividades y entrega de la dotación y elementos de protección personal requeridos para la ejecución de dichas actividades en forma segura.

• Demarcación y delimitación del área a descapotar con cinta reflectiva ubicada a una altura de 1 a 1,5 metros y avisos que adviertan sobre la realización de la obra.

• Definir claramente los accesos que se utilizarán para llegar al área de intervención o para la evacuación de personal en caso de cualquier contingencia, esto con el fin de evitar la apertura de otros accesos y minimizar el impacto sobre las zonas aledañas a las de intervención.

• Deberá ubicarse a un operario de forma permanente durante las labores de excavación que oriente al operador de la maquinaria sobre las áreas y profundidad del descapote para evitar que la obra se salga de los límites del diseño y sobrepase la profundidad de la capa vegetal y se mezcle con las capas subyacentes del suelo. Este punto es importante en la medida en que se reutilice este material para las labores de revegetalización posteriores.

Para la realización del descapote deberán tenerse en cuenta las siguientes medidas de manejo: • El material retirado en el descapote debe apilarse de forma independiente sin ser compactado o

mezclado con el resto del material de excavación o materiales de construcción para evitar cambiar su estructura física y mecánica, esto teniendo en cuenta que esta capa vegetal extraída debe ser reutilizada posteriormente en la recuperación y manejo de taludes y otro tipo de áreas intervenidas.

• • Almacenamiento de la capa vegetal extraída del suelo de tal forma que quede protegido de la acción

del agua, el viento o fuentes de contaminación para una futura reutilización o redisposición de la misma. Este material deberá almacenarse además teniendo en cuenta la pendiente del suelo y ubicación de fuentes y cursos de agua para evitar una contaminación de los mismos por escorrentía o

4 Ibid.


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arrastre del material. • La disposición del material originado en el descapote se hará en una zona cercana a la obra,

debidamente delimitada y señalada, que no presente coberturas arbórea, arbustiva, o de moriche y cuya pendiente se encuentre en el rango de plana a moderadamente ondulado y que no tenga susceptibilidad a inundarse o se encuentren en cursos de drenajes naturales. Esta zona debe tener facilidad de acceso y estar a una distancia mínima de 50 metros de cualquier fuente, corriente o reservorio natural de agua.

• Cuando sea necesario transportar el material resultante del descapote a zonas más alejadas deben

utilizarse vehículos debidamente acondicionados para tal fin, que cuenten con un mantenimiento periódico adecuado de acuerdo a los criterios, normas y regulaciones vigentes para el transporte de este tipo de materiales. Estos vehículos deben estar cubiertos con un material especial como la lona impermeable para la tolva y cumplir con las medidas propuestas para el control de calidad del aire y ruido.

• Para la protección del material apilado y protegerlo de la acción erosiva del viento, el agua y una exposición prolongada a los rayos solares, pueden tenerse en cuenta las siguientes medidas de manejo: - Cubrir el material apilado con el material vegetal residual (hojas y ramas) debidamente picado para

reincorporarlo posteriormente a la pila y mejorar el contenido de materia orgánica y nutrientes del material almacenado.

- Utilización de geotextil u otro tipo de material permeable y resistente a la acción del sol y la humedad como cobertura del material para prevenir la pérdida del material apilado por escorrentía y el lavado de nutrientes.

- Instalación de medidas de contención adecuadas como trinchos u otro tipo de barreras para controlar la acción erosiva del agua y prevenir la contaminación de fuentes de agua, principalmente en aquellas áreas donde la pendiente del terreno represente un nivel de riesgo.

- Almacenamiento y manipulación del material del descapote con el menor contenido de humedad posible (menos del 75%), evitando además el paso de la maquinaria para evitar su compactación.

• Cuando el material del descapote se extraiga en forma de cespedones, estos se apilarán en

plataformas ubicadas a mínimo 10 centímetros del nivel del terreno en pilas de máximo 1,5 metros de altura para garantizar la estabilidad de las mismas y la compactación de los cespedones.

• Cuando las áreas de disposición de los residuos, temporales o definitivas, estén ubicadas sobre el costado de vías internas, localizaciones, sitios de captación o puntos de vertimiento, el material debe apilarse de tal forma que permita un ancho adecuado para el tránsito de vehículos y la movilización del personal y materiales de la obra.

Finalmente, por ningún motivo deberá practicarse la quema de vegetación o cualquier otro tipo de material residual. Este material debe disponerse teniendo en cuenta las medidas de manejo anteriormente definidas, reutilizando en la medida de lo posible estos residuos para la revegetalización de áreas intervenidas, manejo de taludes o enriquecimiento de la capa vegetal del suelo extraída.


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VEGETAL



Área de construcción puente Valladolid, sobre el río Apia.



1 2 3 4 5 6

1 Desmonte cobertura vegetal

2 Tala Una vez obtenido el permiso de aprovechamiento forestal.

3 Descapote

4 Disposición final del material sobrante del desmonte, tala y descapote.


Profesional Ambiental, Director de Obra, Residente Técnico

Los costos asociados al descapote y manejo de cobertura vegetal se incluyen en los precios unitarios de obra.


Indicador Descripción del Indicador Tipo de Indicador



Medidas de manejo

Número de medidas de manejo implementadas en la ejecución del desmonte y descapote / Número

de medidas de manejo recomendadas para la ejecución

del desmonte y descapote) x 100.

Cuantificable semanal Fotográfico y escrito,

firmado por la interventoría y la obra.

Volumen de material resultante del

desmonte y descapote

Volumen de material resultante del desmonte y descapote dispuesto

adecuadamente / Volumen de material total resultante del

desmonte y descapote) x 100.

Cuantificable Diario

Fotográfico y escrito, firmado por la

interventoría y la obra.

Capacitación del personal encargado de

dichas labores

(Número de personas encargadas de la ejecución de las labores de

desmonte y descapote capacitadas / Número total de personas

encargadas de la ejecución de las labores de desmonte y descapote)

x 100

Cuantificable semanal Fotográfico y escrito,

firmado por la interventoría y la obra.


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NOMBRE DEL PROYECTO 2. PROYECTO DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS



Controlar la erosión eólica y/o hídrica en las áreas expuestas tanto en las vías de acceso. Minimizar el impacto visual y cromático que generan las áreas expuestos al medio ambiente. Restablecer las coberturas vegetales originales en los sitios que queden libres una vez se realice el abandono de las áreas a que haya lugar; este abandono implica la limpieza del área afectada, para posteriormente recuperar y proteger las zonas intervenidas por las obras de construcción.

TIPO DE MEDIDA

Control Prevención Mitigación Compensación X

IMPACTOS A MANEJAR

- Remoción de cobertura herbácea y arbustiva - Afectación de áreas protegidas

ACCIONES A EJECUTAR

El programa de revegetalización incluye medidas dirigidas a la restauración tanto del paisaje, como de la cobertura vegetal de las áreas intervenidas en el puente Valladolid, las cuales se llevarán a cabo durante la fase de construcción, adecuación, abandono y restauración y/o en las demás etapas del proyecto, en áreas desprovistas de vegetación en las cuales se puedan presentar focos de erosión se proponen actividades para la recuperación de la vegetación original o de una cobertura vegetal pionera que proteja el suelo, facilite la regeneración de vegetación propia de la zona y permita el establecimiento de la fauna asociada. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios: • Para facilitar la recuperación de las áreas afectadas, se puede reutilizar la capa superficial de suelo

removida, almacenada con anterioridad o dispuesta en lugares frescos. Posteriormente se debe establecer una cubierta vegetal mediante la siembra de alguna gramínea o leguminosa rastrera de rápido crecimiento, cuya siembra y/o plantación se realizará al iniciar el periodo de lluvias.

En las áreas en que se haya determinado que la revegetalización se debe realizar con especies de tipo herbáceo, se definirá además el sistema más apropiado, de acuerdo al tipo de suelo, condiciones ambientales, pendiente y estabilidad; las posibles opciones pueden ser: estolones y cespedones. Cuando el objetivo sea la estabilización de taludes además de las opciones anteriormente planteadas se proponen: la siembra de vetiver, hidrosiembra, biomantos y trinchos vivos. • Una vez terminado el trabajo de conformación de taludes se procederá a la revegetalización de éstos.

Para llevar a cabo esta actividad se adecuará el área de trabajo mediante las siguientes acciones: - Se evaluará el estado de las obras de ingeniería para manejar y controlar áreas inestables. Así

mismo se reportarán las situaciones que pongan en riesgo el trabajo de revegetalización. - Se deberá realizar control de aguas sobre el talud, mediante la conformación de cunetas o rondas

de coronación y la construcción de estructuras disipadoras de la energía del agua en caso de


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requerirse. - Se perfilará el terreno, eliminando mediante desagregación grandes terrones o bloques, así

mismo, se eliminarán protuberancias o depresiones bruscas. Las prácticas de perfilado y adecuación física del terreno serán realizadas manual o mecánicamente, dependiendo de su extensión.

Teniendo en cuenta que los pastos y la cobertura herbácea disminuyen la energía de las aguas de escorrentía, retienen el suelo a través de su sistema radicular y mejoran las propiedades de infiltración, los taludes se revegetalizarán con dichas especies. • Una vez se lleven a cabo los pasos sobre acondicionamiento de los sitios, se procederá a preparar el

terreno de la siguiente forma:

- Se extenderá un nuevo perfil orgánico, el cual deberá ser la mezcla del descapote, abono orgánico, fertilizante y un hidroretenedor y la semilla de la planta herbácea seleccionada.

- La primera capa de terreno levantada durante las labores de descapote, se distribuirá uniformemente en toda la superficie del terreno en taludes de pendientes leves. Para garantizar la estructura de los suelos, lo mismo que la humedad a la capa de descapote se le mezclará aserrín u otra fuente de materia orgánica en proporción 1:7.

- En caso de que se haya dejado transcurrir demasiado tiempo entre la labor de descapote y las obras de empradización, y las lluvias hayan inducido la generación de cárcavas en los taludes, será necesario reconformar nuevamente el terreno evitando dejar depresiones, surcos o hundimientos que faciliten la generación de nuevas cárcavas hacia el futuro.

Sistemas de Revegetalización • Revegetalización con estolones: La siembra por estolón es un sistema de reproducción vegetativo, es decir, toma una parte de la planta desarrollada para generar desde ésta una nueva planta. Los estolones a seleccionar deben presentar como mínimo una sección que tenga follaje (Para asimilar luz), nudo, o yema. Estas secciones se plantarán mediante el sistema de triángulo o tresbolillo. Se deben colocar tres tallos o trozos por sitio en forma continua, para luego tapar de tal manera que queden dos o tres entrenudos inferiores cubiertos y el follaje descubierto. Este sistema es factible de aplicar si se obtiene el material de áreas aledañas. El orificio del terreno será de 5 cm de profundidad y 5 cm de diámetro utilizando elementos punzantes y quedarán distanciados 15 cm entre ellos, en cada hueco se coloca material orgánico para garantizar el prendimiento. Los estolones deben estar protegidos para evitar que se deshidraten con un tamaño que no exceda los 10 cm con lo cual se garantiza mejor enraizamiento. Se aplicará hormonagro para incentivar el desarrollo del sistema radicular. La resiembra de los estolones que no hayan prendido satisfactoriamente, se hará en su totalidad.


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• Revegetalización con cespedón: Este procedimiento consiste en la utilización de la cobertura vegetal herbácea retirada durante el proceso de descapote. Se cortan en forma de cuadro, con una pequeña porción del suelo que los soporta y se colocan sobre la superficie de las zonas a revegetalizar, sujetándolos mediante estacas de madera para impedir que se muevan mientras las raíces se fijan al suelo. Se requiere contar con personal que cuente con experiencia en el manejo de este tipo de labores. Para proceder a colocar los cespedones se requiere disponer de una capa orgánica o en su defecto arena mejorada con abonos orgánicos 500 gr por m2. El material debe estar almacenado durante las actividades del descapote debidamente protegido (Raíces cubiertas por tierra y mantenerse sanas), se empleará una sola clase de pasto en el talud. Los cespedones se extenderán sobre la superficie del talud iniciando por la parte superior y descendiendo en la medida en que avanza el proceso, esta actividad se debe adelantar de manera ordenada evitando traslapos o espacios vacíos, garantizando una superficie uniforme. Se realizará el reemplazo de los cespedones que no hayan desarrollado raíces o que se hayan caído o colapsado dejando descubierto el talud. Se emplearán 100 gr de abono orgánico por m2, durante su mantenimiento el cual se hará hasta el prendimiento total del material. • Revegetalización mediante siembra directa de semillas: Este método se propone como complemento de los anteriores métodos expuestos, los pasos a seguir para la siembra de semillas son:

- Como primera medida se realizarán orificios de 5 cm de profundidad y 3 cm de diámetro, distanciados 10 cm en forma tres bolillos, en cada uno de los orificios se dispondrá materia orgánica para posteriormente establecer las semillas.

- Para la siembra se procede con la disposición de un puñado de semillas en los hoyos previamente elaborados y posteriormente se cubren para garantizar la protección y la óptima germinación, esta actividad se desarrollara en la medida de lo posible en el periodo invernal. Una vez sembrada el área a empradizar se ejecutará riego por aspersión suave, para evitar el transporte de las semillas, en caso de que esta actividad se realice en verano.

- Dentro de las actividades de mantenimiento se debe proceder resiembras sistemáticas en los sitios donde no se observe desarrollo adecuado. De igual forma el desarrollo de la vegetación indicará la necesidad de empleo de insecticidas, fungicidas y cualquier otro tratamiento necesario para evitar el deterioro de la misma.

Biomantos: Se le conoce como mantos compuestos por fibras naturales y diseñados para proteger contra la erosión superficial desde el momento de su instalación favoreciendo la germinación y crecimiento de la vegetación a través de ellos, generando como un efecto invernadero al darse retención de la humedad, disminución de la radiación y creación del microclima, posteriormente al biodegradarse aporta nutrientes y materia orgánica.


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• Los biomantos se utilizan para pendientes menores de 45 grados, deben ser anclados. • Para la aplicación de esta tecnología se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones:

- Control de aguas sobre el talud: se deberá determinar la necesidad de cunetas o rondas de coronación y la construcción de estructuras disipadoras de energía (en caso de requerirse).

- La revegetalización en taludes nuevos se deberá adelantar dejando el menor tiempo posible expuesto el talud a la acción de los agentes erosivos, previendo la necesidad de terraceos, buscando confirmar una superficie libre de protuberancias e irregularidades mayores.

- Para preparar el nuevo perfil orgánico se deberá mezclar material de descapote con abono orgánico, semilla, fertilizante químico e hidroretenedor, antes de su colocación e instalación de acuerdo a la pendiente del talud.

- Sobre el nuevo perfil orgánico colocado se debe tender el manto en sentido de la pendiente. La fijación principal del manto es una cuneta en la parte superior del talud de aproximadamente 15 cm de profundidad, dentro de la cual se ancla el manto rellenándolo con el materia excavado. La fijación secundaria se realiza por medio de estacas dispuestas a tres bolillos o en triángulo.

- Para el mantenimiento se recomienda el riego tanto en época de germinación, como el posterior desarrollo de la cobertura vegetal.

Entre las especies nativas que se pueden recomendar para la revegetalización están aquellas pertenecientes a especies nativas, así como las variedades de Brachiaria.


Sitio de construcción del puente y vías de acceso.



1 2 3 4 5 6

1 Recuperación de áreas


Profesional Ambiental Los costos asociados a adecuación de áreas intervenidas se encuentran incluidos en los precios unitarios contractuales.


CUALIFICABLES

INDICADOR FRECUENCIA

Restauración del sitio afectado. Única (Luego de terminar la perturbación)

Prendimiento de la vegetación. Periódica (de acuerdo a programación)

Erosión. Periódica (de acuerdo a programación)


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Registro fotográfico

CUANTIFICABLES

INDICADOR CÁLCULO FRECUENCIA

Recuperación de áreas afectadas.

Área restaurada/Área intervenida * 100 (m2)

Única (Luego de terminar la actividad)

SOPORTES DE SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO

Formatos de seguimiento para actividades en campo.

NOMBRE DEL PROYECTO 3. PROYECTO DE PROTECCIÓN DE FAUNA



Evitar que durante la obra de construcción del puente se ocasionen daños a la fauna terrestre y acuática

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR

- Ahuyentamiento de fauna terrestre - Afectación de hábitats de fauna terrestre - Afectación de la calidad biótica de aguas

ACCIONES A EJECUTAR

Programar una capacitación en el frente de obra, para que todo el personal se entere suficientemente de las siguientes acciones de manejo para proteger la fauna silvestre y acuática del sitio donde se desarrolla esta obra. . Para evitar el Ahuyentamiento, se debe:

• Verificar cumplimiento en cuanto a generación de ruido no solo el producido por vehículos y maquinaria durante el tiempo de permanencia en la zona del Proyecto.

• Garantizar que durante la huida de fauna durante las obras, que de todas maneras se producirá, no será aprovechada para realizar capturas de fauna silvestre. La caza y comercialización de


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fauna silvestre en el territorio nacional está expresamente PROHIBIDA y puede tener sanción penal5.

Para reducir la afectación del hábitat, que puede generar daños a ejemplares de la fauna silvestre durante los desmontes requeridos, se debe:

• Realizar una inspección detallada de árboles, arbustos y matorrales antes de erradicarlos del área de las obras, con el fin de realizar un rescate de las especies con reducida o nula movilidad (nidos con huevos o pichones, tortugas y otros) y su transporte adecuado a una zona similar pero protegida, donde se reasentarán los individuos recuperados. Del material biológico recuperado y relocalizado debe existir un Formato de Registro con información de las especies rescatadas y cuya función es efectuar el seguimiento para que pueda ser esta medida valorada. Si se llegase a encontrar especies protegidas sean anfibios, reptiles o mamíferos deberán ejecutarse los procedimientos establecidos en la “Guía Ambiental para Proyectos de Infraestructura Subsector Vial. Proyecto 3: Protección de Fauna (PBSE -4.3 -13)” y dar información inmediata a la Autoridad Ambiental más cercana.

• En el momento previo al desmonte del material vegetal de la zona objeto de la obra, y ya realizado el salvamento, se deberá proceder a alejar las especies presentes en el lugar, efectuando ruido para general una huida dirigida hacia sectores en cada margen que posibiliten el alejamiento de la fauna con movilidad y no perezcan durante el desmonte o retiro de la vegetación proyectado por la obra.

Para mitigar la afectarán la calidad biótica de aguas (reducción de los índices que miden presencia y diversidad de especies acuáticas de ese sustrato), se debe:

• Evitar en lo posible intervenir el cauce de la corriente de agua sobre la cual se realizan las obras. Esa intervención está relacionada con aprovechamiento del sustrato (material inerte del cauce, sin previo permiso de Autoridad Ambiental), realizar vertimientos de líquidos contaminantes sean orgánicos (aguas negras) o químicos (aceites, sustancias tóxicas etc.), disposición de sólidos, residuos o desperdicios de obra (materiales orgánicos o inorgánicos).

• Garantizar la geometría natural de la corriente de agua, evitando rectificaciones del cauce. • No realizar actividades de pesca por parte de los empleados de la obra, ni utilizar aparejos de

captura masiva como redes de pesca con cualquier ojo de malla.


Área de influencia directa del puente objeto de esta protección de la fauna silvestre y acuática.

5 CÓDIGO PENAL COLOMBIANO: ARTICULO 336. CAZA ILEGAL. <Penas aumentadas por el artículo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El

texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El que sin permiso de autoridad competente o infringiendo normas existentes, excediere el número de piezas permitidas, o

cazare en época de veda, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a setecientos cincuenta

(750) salarios mínimos legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor.

(www.secretariasenado.gov.co/senado/.../ley/2004/ley_0890_2004).


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1 2 3 4 5 6

1 Capacitación sobre la protección a la fauna

2 Verificar cumplimiento en cuanto a generación de ruido

3 Garantizar que no se realicen prácticas de caza y pesca

4 Realizar una inspección detallada de árboles, arbustos y matorrales, para el rescate de fauna

5 En el momento previo al desmonte, alejar las especies presentes en el lugar

6 Evitar en lo posible intervenir el cauce de la corriente agua

7 No modificar la geometría de la corriente

8 Los trabajadores no realizarán actividades de pesca


El Contratista de la Obra, por medio del residente ambiental

$2’000.000 (Manejo y rescate de Fauna). Costos que se encuentran incluidos dentro de la administración del contrato.





Actas de Capacitación Normas Protección Fauna

Seguimiento Una sola vez al finalizar Si

Verificación en el sitio Normas Ruido Seguimiento y control Permanente durante obra

Si

Verificación en el sitio Normas sobre Caza Seguimiento y control Permanente durante obra

Si

Verificación del proceso

Rescate y relocalización efectiva

de Fauna silvestre Seguimiento y control Antes, durante y

después del desmonte Si

Supervisión de la Normas protección Seguimiento y control Permanente durante Si


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corriente cauces obra

Verificación en el sitio Actividades de pesca Seguimiento y control Permanente durante obra

Si

NOMBRE DEL PROYECTO 4. PROYECTO DE PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS SENSIBLES



Garantizar la preservación de ecosistemas sensibles localizados en el AID del puente Valladolid Recuperar los desmontes realizados donde se pueda (alrededores del puente nuevo) y sobre el área de afectación irrecuperable (puente nuevo), proponer compensaciones de carácter forestal La fauna sensible y vulnerable no es muy probable que se afecte, pues son anfibios y aves, que en un área de afectación directa tan pequeña no justifica un plan de manejo y conservación de especies que no fueron ni siquiera observadas en campo.

TIPO DE MEDIDA

Control Prevención X Mitigación Compensación x

IMPACTOS A MANEJAR

Afectación de hábitats de fauna silvestre y acuática

ACCIONES A EJECUTAR

Inicialmente el INVIAS determinará, junto con la autoridad competente, la necesidad de proponer programas y medidas adicionales a las incluidas en el presente PMA previo inicio de las actividades constructivas Al iniciar la etapa de preliminares y construcción: Una vez el Profesional ambiental haya realizado la caracterización propia del área de influencia directa del proyecto, debe identificar la vulnerabilidad de los ecosistemas sensibles y establecer las medidas de manejo específicas, y como mínimo debe seguir los siguientes lineamientos: • Capacitar previamente a los trabajadores sobre la importancia, vulnerabilidad y fragilidad del

ecosistema, las medidas ambientales que se implementaran y la normatividad ambiental que rige sobre el tema.

• Aislar con malla sintética o cinta el área a proteger y que no sea objeto de afectación por las obras constructivas, con el fin de evitar el paso innecesario del personal a estas zonas.

• Prohibir la instalación de infraestructura como campamentos, plantas, equipos, maquinaria o materiales dentro del área.

• Impedir que se arrojen basuras o se dispongan temporalmente materiales sobrantes, , y además tener especial atención al manejo de residuos líquidos que puedan afectar los sistemas de drenaje.

• Construir canales perimetrales a las obras, con el fin de evitar aportes de sedimentos por la escorrentía superficial hacia estos ecosistemas y construir canales interceptores de aguas lluvias y


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sistemas sedimentadores antes de iniciar excavaciones en la vía. • Realizar los correspondientes análisis físico-químicos a los cuerpos de agua (únicamente a los que

serán intervenidos por las obras del proyecto), un diagnóstico de la cobertura vegetal y un registro fotográfico previo al inicio de las actividades constructivas, con el fin de establecer las condiciones iniciales del área y valorar en el cierre ambiental del proyecto las condiciones finales o de entrega por parte del contratista.

• Prohibir a los trabajadores la utilización de estas áreas para la disposición de sus excretas, el contratista deberá instalar los sistemas sanitarios que garanticen las necesidades del personal.

• Prohibir a los trabajadores extraer de estos ecosistemas especímenes vegetales y la caza de animales.

• Establecer medidas preventivas y un plan de contingencias para el control de incendios forestales. • Desarrollar un plan de reforestación en las áreas afectadas por las obras constructivas, • utilizando solo especies nativas. • Controlar y prevenir procesos erosivos mediante el manejo de cobertura vegetal y acciones de

restauración paisajística del área, especialmente en terrenos donde se evidencie un proceso de degradación.

• Compensación forestal por cada árbol talado X árboles plantados, garantizando su viabilidad en el tiempo. Serán sembrados en el sitio que designe la Autoridad Ambiental de la zona donde se realiza la obra y por supuesto la afectación.

• Inventariar la infraestructura existente en el área, con el fin establecer tanto sus condiciones actuales como la presión que ejercen sobre el ecosistema.

• Los miembros del equipo ambiental deberán hacer un análisis detallado tanto de las actividades constructivas que afectan a la biodiversidad del ecosistema, para establecer medidas preventivas o compensatorias desde el inicio de las obras. Para esta identificación, es fundamental la consulta nuevamente al sistema de información ecológico y ambiental TREMARCTOS-COLOMBIA, evidenciando en el aplicativo nuevas alertas tempranas, no reportadas al momento de ejecución de este documento, desde el punto de vista biológico y cultural, permitiendo el mejoramiento de la capacidad de análisis y evaluación durante las fases tempranas de planificación y diseño de los proyectos.


Área de Influencia Directa (AID) del puente Valladolid



1 2 3 4 5 6

1 Verificación de requerimientos adicionales para intervención en el DMI por parte del INVIAS

Previa firma del acta de iniciación.


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2 Actualización y diseño de programas exigidos por el INVIAS o la Autoridad Competente

3 Gestión y trámite de permisos requeridos

4 Seguimiento y control a las actividades deprevención, control y compensación propuestas


Profesional Ambiental, Residente técnico Profesional Ambiental, Residente técnico





Comparar con el estado inicial Línea

base.

Estado de los ecosistemas sensibles

existentes. Seguimiento Diario Informe

6.5 PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE

MAQUINARIA Y EQUIPOS

NOMBRE DEL PROYECTO 1. PROYECTO INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y

DESMANTELAMIENTO DE CAMPAMENTOS Y SITIOS DE ACOPIO TEMPORAL

IDENTIFICACION PMIT-5.1-15


Definir las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la instalación, operación y desmantelamiento del campamento y áreas de acopio temporal.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR


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- Dispersión de material particulado - Aumento en los niveles de ruido - Aporte de sedimentos - Remoción de cobertura arbórea, arbustiva y

herbácea - Ahuyentamiento de fauna terrestre

- Alteración de zonas protegidas - Afectación de hábitats de fauna terrestre - Afectación calidad biótica de aguas - Generación de empleos temporales

ACCIONES A EJECUTAR

Instalación de áreas temporales Se recomienda instalar el campamento en la zona urbana de la vereda valladolid, facilitando la accesibilidad a servicios públicos, las obras y reduciendo los impactos causados por el acopio de materiales cerca de la zona de ronda. El campamento debe contar como mínimo con las siguientes áreas: • Zona de parqueo de maquinaria. • Oficina de administración. • Oficina de seguridad y calidad. • Laboratorio • Almacén. Unidades sanitarias • 2 Baños, uno para hombres y otro para damas. • Garantizar que por cada quince trabajadores se preste el servicio de baño y separados por sexo. • Mantenerse ordenados y aseados. • Las áreas del campamento contará con salidas de emergencia, ubicación de extintores, almacén,

vestidores, baños, estarán señalizados.

• El área contemplada para la instalación del campamento deberá contar con las conexiones a las redes de servicios públicos de acueducto y alcantarillado y con el permiso de la empresa prestadora del servicio en la zona. En caso de que no se cuente con la posibilidad de conexión a los servicios, el CONTRATISTA deberá tramitar ante la Autoridad Ambiental competente los permisos de concesión de agua y vertimiento de residuos líquidos. Al igual deberá coordinar la recolección de los residuos sólidos por parte de la empresa prestadora del servicio.

• Se prohibirá el vertimiento de aguas residuales domésticas a los cuerpos de agua cercanos, para esto deberán construirse sistemas adecuados para el vertimiento y disposición de los residuos líquidos y sólidos generados de los baños y cocinas del campamento –pozos sépticos, etc–, al igual se deberá contar con el sistema adecuado para la captación del agua a utilizar de acuerdo a lo contemplado en el programa de manejo integral de aguas y residuos líquidos.


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Áreas temporales • Se instalarán en el campamento y patio de almacenamiento, sistemas de manejo y disposición de

grasas y aceites –cunetas, sedimentadores, trampa de grasas • Deberá estar señalizado en su totalidad diferenciando cada una de las áreas del mismo que deberán

estar estipulados en el diseño aprobado del campamento, deberá tener señales tales como, salidas de emergencia, ubicación de extintores, almacén, uso de elementos de protección personal y todas aquellas que se requieran para la prevención de accidentes, de acuerdo al panorama de riesgos y plan de contingencia (ver programa de Higiene y salud ocupacional).

• Deberá existir un programa de orden y aseo aplicado específicamente al área del campamento. • El campamento tiene un área para la prestación de primeros auxilios que estará dotada de:

- Camilla con arnés de sujeción. - Botiquín que contendrá por lo menos lo siguiente elementos:

o Inmovilizadores para cuello y extremidades inferiores y superiores. o Agua destilada o solución salina. o Apósitos de diferente tamaño. o Gasa. o Guantes quirúrgicos. o Isodine espuma y solución. o Copitos –aplicadores–. o Vendas elásticas. o Micropore. o Curas. o Bajalenguas. o Agua oxigenada. o Tijeras. o Jabón desinfectante. o Linterna y todos demás elementos que sean necesarios.

Sitios de acopio temporal Para los sitios de acopio se tomarán las siguientes medidas: • El piso será protegido con tableado o con plástico en el que se irá apilando el material por utilizar. • Todo material que genere emisiones de partículas será cubierto con lonas o plásticos. • Cuando sea necesario acopiar materiales granulares se aislará la zona con malla fina sintética. • Las zonas de materiales permanecerán señalizados y acordonados. • Los sitios de almacenamiento temporal de materiales y/o escombros estarán distantes de los cuerpos

de agua.


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• Los sitios para el acopio temporal estarán provistos de canales perimetrales con las estructuras para el control de sedimentos. Los sedimentos serán recogidos y llevados a los sitios de disposición final de escombros.

En caso de contingencias o accidentes, se ejecutarán las labores de limpieza de forma inmediata y se toman las acciones correctivas que correspondan. Desmantelamiento de las Instalaciones Temporales. • Una vez se terminen las obras de construcción se deberá desmantelar el campamento y recuperar la

zona intervenida para dejarla igual o en mejores condiciones a como se encontró. • Todas aquellas obras de infraestructura o redes de servicio usadas deberán ser desmontadas. • Si en algún momento la comunidad o alcaldía de la zona solicita que las instalaciones sean donadas al

municipio, esto tendrá que ser aprobado por la Interventoría y el supervisor de la Subdirección del Medio Ambiente del INVIAS.

• Para el cierre ambiental el contratista debe entregar a la interventoría el paz y salvo de recibo a satisfacción por parte del dueño del predio, sin este documento no se podrá liquidar el contrato


Instalaciones temporales



1 2 3 4 5 6

1 Ubicación de instalación temporal

2 Mantenimiento y seguimiento a las instalaciones temporales


Equipo Socioambiental

Los costos asociados a campamentos se encuentran incluidos en administración del contrato de construcción. Dado que se obtendrá materiales de fuentes aprobadas, no se incluyen costos de instalaciones de este tipo.



Tipo de Indicador



No. medidas ambientales Medidas ambientales control mensual Informe periódico


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ejecutadas _________________

No. medidas ambientales programadas.

realizadas.

NOMBRE DEL PROYECTO 2. PROYECTO DE INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y

DESMANTELAMIENTO DE LAS INSTALACIONES PARA LA PLANTA DE TRITURACIÓN, ASFALTO O CONCRETO

IDENTIFICACION PMIT-5-2-16

De acuerdo con los diseños propuestos, este program a no aplica al contrato de obra para la ejecución de las obras diseñadas, el contratista de berá acogerse a los proveedores de este tipo

de materiales que se encuentren legalizados. En caso de decidir legalizar fuentes de materiales diferentes deberá ceñirse a los lineamientos

establecidos en el programa de este mismo nombre in cluido en la guía de manejo ambiental y la normatividad ambiental y minera vigente.

Si el contratista realizara explotación alguna prev iamente a la legalización del sitio se expondrá a las sanciones que el cliente o la entidad competent e previere.

NOMBRE DEL PROYECTO 3. PROYECTO DE MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y

VEHÍCULOS



Este programa tiene por objeto definir las acciones a ejecutar para manejar los impactos generados por la operación y mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos y cumplir con la legislación nacional vigente.

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR


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VEHÍCULOS


- Dispersión de material particulado - Aumento en los niveles de ruido - Aporte de sedimentos - Afectación de hábitats de fauna terrestre

- Alteraciones actividades económicas - Afectación calidad biótica de aguas - Generación de empleos temporales

ACCIONES A EJECUTAR


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VEHÍCULOS


Control y Manejo de la Maquinaria, equipos y Vehícu los en la Obra. Previo al inicio de labores de la maquinaria y/o equipos se entregará a la Interventoría copia de las hojas de vida de cada máquina para su control. Mantenimiento rutinario de inspección, se realizará a diario y el encargado será el operador del equipo o maquinaria a utilizar; de los resultados de estas inspecciones pueden salir programaciones de mantenimiento preventivo. El mantenimiento preventivo, se hará aproximadamente cada 200 horas acumuladas de trabajo –según horómetro– dependiendo las especificaciones técnicas del fabricante. Este mantenimiento se ejecutará en la zona de campamento en un área que será adecuado para dichas labores, estará debidamente acordonado y señalizado de acuerdo con el programa de Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Se notificara a la Interventoría previamente. Los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento serán recogidos y se les dará el tratamiento dispuesto en el programa de manejo de residuos según su tipo. Abastecimiento y almacenamiento de combustible y traslado de maquinaria El abastecimiento de combustible se hará con carrotanque autorizado. Cuando se requiera hacer abastecimiento de combusti ble en los frentes de obra se tomarán las siguientes medidas: • El almacenamiento de combustible se hará en zonas con buena ventilación con techos altos y en

áreas usadas específicamente para este fin, esta área estará alejada de oficinas y zonas administrativas.

• No se almacenarán otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes y se prohibirá fumar y el uso de cámaras fotográficas y equipos de telefonía móvil.

• Estará totalmente señalizado de acuerdo a la norma NFPA 30 o aquella que aplique para el almacenamiento de sólidos, líquidos y gases inflamables, y con el código de colores de seguridad.

• El carrotanque deberá portar equipos de control de incendios extintores de acuerdo con el tipo y la cantidad de combustible transportado, y estarán en un sitio visible y de fácil acceso.

• Se cumplirá con todos los aspectos contemplados en la norma nacional sobre el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

• Se mantendrá orden y aseo total en el área. • Contará con equipos de control de incendios extintores, su capacidad y tipo se determinara

dependiendo del tipo de producto manejado. En el momento de abastecimiento se colocará sobre el suelo un material que no permita la contaminación de este en caso de derrame, y se contará con un material absorbente.


Campamentos y frentes de obra


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VEHÍCULOS




1 2 3 4 5 6

1 Seguimiento a maquinaria y equipos


Profesional ambiental Los costos asociados a mantenimiento de maquinaria y equipo corresponden a los gastos de Administración del contrato de construcción.





No. de accidentes ocurridos por manejo

de maquinaria y vehículos = 0.

Accidentes registrados Control diaria Registros de accidentes.

Informes periódicos

No. vehículos con revisión técnico Mecánica= No.

vehículos utilizados en el proyecto

Estado del parque automotor

Control diaria Registros

preoperacionales Informes periódicos

6.6 PROGRAMAS DE GESTIÓN SOCIAL

NOMBRE DEL PROYECTO 1. PROYECTO DE ATENCIÓN A LA COMUNIDAD

IDENTIFICACION PGS-6.1-18


Crear un sistema de recepción a las manifestaciones de la comunidad y autoridades, que garantice la atención oportuna y eficiente a los requerimientos de la población del área de influencia del proyecto, para evitar que la comunidad acuda a otras instancias.

TIPO DE MEDIDA

Control x Prevención Mitigación Compensación


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IMPACTOS A MANEJAR

- Conflictos sociales con comunidad e instituciones - Desinformación - Afectación al entorno y a la salud de la población - Afectación a la movilidad

ACCIONES A EJECUTAR

En el desarrollo del programa de Atención e Información a la comunidad, el contratista generará espacios de acercamiento y diálogo con las comunidades, entidades e instituciones presentes en el área de influencia directa el Contratista deberá cumplir con los siguientes items: Sistema de atención a la comunidad Las actividades de este proyecto están dadas principalmente por la generación de un sistema de atención al ciudadano por parte del Contratista basado en herramientas de tipo locativo y dotacional (oficina), instrumental (formatos de registro) y de gestión (proceso de atención), con canales adecuados (línea telefónica, correo electrónico, buzón de sugerencias, trabajo de campo, atención en sede) en horario laboral. El horario de atención a la comunidad será de (6) s eis horas diarias de lunes a viernes y (4) cuatro el día sábado; de Lunes a viernes de 8: 00 am a 12: 00 y de 3:00 a 5:00 pm los sábados de 8:00 am a 12:00 Se sugiere que el punto de atención a la comunidad se instale en la Institución Educativa Valladolid La recepción y trámite de las quejas, reclamaciones o solicitudes de las comunidades, autoridades y usuarios deben registrarse con los datos de quienes las instauran y cada trámite debe ser notificado y verificado en tiempos de respuesta no superiores a quince (15) días hábiles. El Sistema de Atención a la comunidad debe contemplar como mínimo los siguientes mecanismos en cada municipio: 1. INSTALACIÓN Y ADECUACIÓN DE LA OFICINA DE INFORM ACIÓN Y ATENCIÓN A LA

COMUNIDAD: Establecer un punto de atención a la comunidad, - SAU - Servicio de Atención al Usuario–

• La Oficina empezara a funcionar desde la etapa de preconstrucción, 15 días antes y hasta que se


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recuperen áreas intervenidas. • El Punto de información debe ser un espacio cómodo, y de fácil acceso a la comunidad. • El Punto de información tendrá un aviso que lo identifique. • El Punto de información tendrá un horario de atención a la comunidad de (6) horas diarias de lunes

a viernes y los sábados (4) cuatro horas. • El Punto de información debe contar con un Profesional de la gestión social desde el inicio y

durante todo el tiempo que se estén desarrollando las actividades de obra. Siempre debe estar asistido por una profesional social que atienda a la comunidad.

• El Punto de información deberá contar con los formatos de Atención a la Comunidad donde se registre la gestión allí desarrollada, los cuales serán diligenciados por el Profesional Social del Contratista: La información que debe contener, se especificará en la actividad de Implementación del Sistema de Atención a la Comunidad.

• En el Punto de información se distribuirán las piezas de comunicación que genere el proyecto. • El Punto de información debe contar con el siguiente equipamiento para la atención a los

ciudadanos: • Un espacio para la recepción y atención a la comunidad. • Un computador e impresora. • Una cámara fotográfica digital. • Una filmadora digital. • Dos escritorios con su respectiva silla para las profesionales de gestión social. • Diez (10) sillas. • Una mesa de trabajo, o para las reuniones que en este sitio se realicen. • Una cartelera donde se presente la información sobre las actividades de obra. • Planos del diseño del proyecto. • Material de oficina (papel, bolígrafos, tintas de impresora etc.) • Formatos de atención a la comunidad

2. INSTALACION BUZONES SATELITES

Se deberán instalar buzones en los puntos satélites propuestos en el proyecto de divulgación deberán ser identificados y señalizado con información de la obra; el profesional social diariamente los revisara para atender las manifestaciones de la población que deposite allí su peticiones Los buzones a instalar deberán ser de fácil acceso a la comunidad sitios como tiendas, establecimientos de venta de productos y aledaños a las veredas del AID se instalarán como mínimo (4) cuatro; uno de los buzones se insta lara en la vereda Valladolid.

3. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ATENCION A LA COMU NIDAD Busca disminuir conflictos con las comunidades del área de influencia, para la implementación del


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sistema de atención son requisitos de estricto cumplimiento los siguientes ítems: • La oficina funcionara desde la etapa de preconstrucción hasta la recuperación de las áreas

intervenidas • La recepción de las manifestación se hará de manera cordial sin interrupciones hacia el

peticionario por parte del equipo social • Se proporcionará la información que la comunidad solicite de manera cordial, completa, clara y

veraz, que utilice términos sencillos evitando lenguaje técnico y especializado • Se diligenciará el formato de atención ciudadano clasificando según sea: Solicitud de información,

queja, reclamo, sugerencia u observación, manifestación de una observación. • El formato contendrá como mínimo: Fecha, Nombre y apellidos completos, dirección del

peticionario descripción de la manifestación, clasificación de la manifestación, tipo de solución y procedimiento empleado

• Estado de la manifestación. • Cada mes se realizara un consolidado de las manifestaciones presentadas durante el periodo se

registrara N° de manifestaciones, N° de manifestaciones por tipo, N° de manifestaciones cerradas y abiertas con el %, el Consolidado se entregara a la Interventoría en el informe de Gestión, se llevara una bitácora para que los usuarios registren sus inquietudes , la cual estará en a la Oficina de atención a la comunidad

• Para el cierre ambiental el Contratista presentara los paz y salvos de los predios, cierre de las manifestaciones ciudadanas, cierre de las actas de vecindad y cierre de las actas de compromiso.


Área aferente a la obra



1 2 3 4 5 6

1 Instalación oficina de Información y atención a la comunidad

2 Aplicación del sistema de atención

3 Instalación Buzones satélites

4 Consolidado manifestaciones

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

� Profesional del área social con apoyo de las demás áreas cuando se requiera


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COSTOS

Descripción Unidad Cantidad Valor unitario Valor t otal

Equipamiento oficina de atención e información a la comunidad

1 Varios $4.000.000 $4.000.000

Comunicaciones (Teléfono, Fax, Internet, e.t.c.)

1 6 $40.000 $240.000

Alquiler Oficina atención a e información a la comunidad

1 6 $300.000 $180.000

Aviso de oficina de atención a la comunidad 1 1 $400.000 $400.000

Cartelera 1 1 $300.000 $300.000

Elaboración buzones 1 4 $100.000 $400.000

Papelería Resmas de papel, cartuchos para impresora,esferos, cds,marcadores octavos de cartulina.

1 varios $800.000 $800.000

Total $6.320.000





Número de solicitudes

presentadas en el periodo / Número de

solicitudes resueltas en el periodo.

Medirá cumplimiento en

cuanto a manifestaciones resueltas

De cumplimiento

mensual

Registro de solicitudes y respuesta a las comunidades

Evaluación cualitativa del proceso de atención a la

comunidad/ usuario que contemple los

procesos, mecanismos, estrategias

desarrollados en el proceso

Evaluación cualitativa de la atención a la comunidad

De cumplimiento Mensual Consolidados mensuales

manifestaciones de la comunidad


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NOMBRE DEL PROYECTO 2. PROYECTO DE INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN



Desarrollar acciones de información dirigidas a las comunidades con las que se busca que estas conozcan de manera clara, veraz y oportuna el inicio y finalización de las obras, las condiciones técnicas, ambientales y sociales del desarrollo del proyecto.

TIPO DE MEDIDA

Control x Prevención x Mitigación Compensación

IMPACTOS A MANEJAR

- Conflictos sociales con comunidad e instituciones - Desinformación - Expectativas de la comunidad

ACCIONES A EJECUTAR

1. Realización de reuniones informativas con las co munidades del área de influencia veredas, y

centros poblados Se sugiere realizar las reuniones en la Institució n Educativa Valladolid

• Realizar tres (3) reuniones de información a las co munidades del AID del presente proyecto:

Inicio (1), Avance (1) y Finalización (1). • Realizar cada 2 meses reuniones con los miembros del Comité Participación Comunitaria. • Distribuir piezas de comunicación en el 100% de las veredas y centros poblados del área de influencia

directa. Esta actividad se refiere al proceso de informar sobre las actividades de construcción desde antes de que se inicie la obra hasta la finalización.. A las reuniones informativas se convocará a:

• A las autoridades municipales • A las comunidades residentes del AID. • A las actividades económicas vecinas a la obra. • A las directivas de los establecimientos educativos localizados en el AID. • A los responsables o propietarios de las fincas que se encuentran en el AID. • A las Juntas de Acción de las veredas y a los líderes del AID.


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Las temáticas de las reuniones se desarrollarán de acuerdo con la etapa del proyecto, por ello se han programado los siguientes tipos de reuniones:

• Reuniones de Inicio. • Reuniones de Avance y Finalización. • Reuniones Extraordinarias. • Reuniones con el Comité Participación Comunitaria.

Reuniones de Inicio Se realizara reunión de inicio en el área de influencia directa a la obra. Es condición que estas reuniones se realicen antes de iniciar las actividades de obra, esta deberá realizarse 15 días antes del inicio de las actividades constructivas, el Contratista buscara el lugar mas cercano al AID, que sea de fácil acceso a la comunidad; la reunión tiene como objetivo principal informar sobre las características técnicas del proyecto, presentar a las empresas vinculadas al proyecto tanto del contratista como de la interventoría, presentar al equipo que estará a cargo de la gestión social durante la obra, describir las características del Plan de Manejo Ambiental, incentivar la conformación del Comité de y Participación Comunitaria, informar sobre el Proyecto de Generación de Empleo y sobre el levantamiento de las Actas de Vecindad. Lo anterior con el fin de proporcionar información clara, oportuna y veraz a la comunidad del AID y evitar conflictos con la comunidad. Reuniones de Avance y Finalización En la reunion de avance se informará a la comunidad del área de influencia directa sobre el estado de avance de las actividades constructivas, esta deberá realizarse al 50% de avance de obra, se informara el tiempo que falta para la culminación de la obra, las actividades de gestión social realizadas, las actividades que están programadas, los resultados del Sistema de Atención a la comunidad y otros temas de interés tanto para el contratista, como para la comunidad, o para el comité de participación comunitaria. Se programarán la reunión de finalización antes de finalizar las actividades de construcción, para informar sobre cómo queda el proyecto constructivo, esta se realizar al 95% de ejecución de la obra y tiene como finalidad informar sobre los cuidados para su perdurabilidad y las actividades de gestión social que se realizaron durante la etapa constructiva, presentando un balance general de esta gestión con todas las manifestaciones ciudadanas cerradas. Reuniones Extraordinarias Cuando las actividades de obra así lo exijan, o las mismas comunidades lo soliciten, se programará reuniones extraordinarias con las comunidades del área de influencia directa para informar o concertar sobre situaciones específicas que surjan por la obra con el fin de evitar conflictos con las comunidades. Reuniones con el Comité de y Participación Comunita ria Debe conformarse el Comité Participación Comunitaria en el AID. Se realizarán reuniones con dicho


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Comité cada dos meses y así establecer un vínculo permanente entre el contratista y la comunidad a través de sus líderes, y encontrar alternativas de solución a los inconvenientes que puedan surgir durante la obra; lo anterior no anula la programación de reuniones en una frecuencia menor para resolver situaciones conflictivas o la necesidad de brindar información a la comunidad. 2. Procedimiento para la realización de reuniones i nformativas con las comunidades del área de influencia y con el comité de Participación Comun itaria Se programarán las diferentes reuniones (inicio, avance y finalización) en el AID. Reunión de Inicio • Se realizara en uno de los colegios del AID • Se convocará a la población cinco (5) días antes de la programación de la reunión. • Se convocará mediante carta personalizada a las autoridades Municipales y las directivas de las

instituciones educativas del AID. • La presentación se realizará en Power Point y con Video Beam. • La reunión de Inicio tratará los siguientes temas: Presentación de la empresa contratista y de la empresa interventora a cargo del proyecto; en este mismo ítem se presentarán a los

- profesionales técnicos, ambientales, sociales de ambas empresas. - Características de la obra. - Cronograma de actividades de obra: Cuándo se van a iniciar y en dónde se van a realizar. - Describir las actividades de obra, la maquinaria y el equipo a utilizar. - Presentar los impactos identificados en la Etapa de Estudios y Diseños. - Presentar el Plan de Manejo Ambiental. - Presentar el Programa de Gestión Social: específicamente señalar el sitio donde está ubicada la

Oficina de Información y Atención a la Comunidad, señalar las características de la actividad de levantamiento de las Actas de Vecindad, el requerimiento de mano de obra local y el procedimiento para la vinculación al proyecto.

- Se fomentará la conformación del Comité de Veeduría y Participación Comunitaria con los asistentes a la reunión.

- Espacio para que la comunidad presente sus inquietudes.

- Se dará respuesta a todas las inquietudes que presente la comunidad en la reunión. - Las características de las convocatorias a cada una de las reuniones de inicio, se desarrollarán en

la actividad de distribución de piezas de comunicación de este mismo proyecto.


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Reuniones de Avance y Finalización Las reuniones de avance y de finalización se realizarán en el mismo sitio que se han formulado la reunión de inicio. La reunión de avance se realizará cuando se lleve el 50% de la construcción y la de finalización en el 95% de ejecución de la obra. • Para las reuniones de avance y finalización se convocará a la población que se invitó a la reunión de

Inicio. • Se invitará a las comunidades del AID, mediante volante de convocatoria. • Se convocará mediante carta personalizada a las autoridades de los municipios y a las directivas de

las instituciones educativas del AID. • Se convocará cinco días antes de la programación de la respectiva reunión. • En las reuniones de AVANCE se presentará:

- El estado de avance de la obra. - Actividades de Gestión Social realizadas específicamente con la comunidad donde se estén

realizando las actividades constructivas. - Las áreas ambiental y técnica del contratista presentarán a la comunidad los resultados de su

gestión en el área donde se está realizando la reunión. • La reunión de FINALIZACIÓN se realizará al 95% de ejecución de la obra, se convocará a la

comunidad señalada anteriormente. En la reunión, el contratista presentará la siguiente información:

- El estado final de la obra y sus características técnicas. - El procedimiento para su conservación. - Los resultados finales de la Gestión Social realizada durante toda la etapa constructiva. - La Gestión Ambiental presentará sus resultados. - Espacio para que la comunidad presente una evaluación de las actividades realizadas por el

contratista, presente sus inquietudes finales las cuales deben ser resueltas antes de que se terminen las actividades constructivas en el sector.

Reuniones Extraordinarias Se realizarán reuniones extraordinarias cuando la comunidad, la situación de la obra o la interventoría lo soliciten. Se programaran reuniones extraordinarias de acuerdo a las circunstancias de la obra, deberán realizarse para el manejo de posibles conflictos con la comunidad 3. Elaboración y distribución de piezas de comunica ción a la población del Área de Influencia Directa Las piezas de comunicación se refieren a los medios masivos para divulgar información y ser distribuidos


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en las comunidades y a las autoridades de cada uno de los municipios del AID. Se diseñarán y distribuirán las siguientes herramientas informativas:

- Volantes informativos - Cartas personalizadas

3.1 Procedimiento metodológico para la elaboración y distribución de las piezas de comunicación.

o Los Volantes informativos Los volantes son herramientas de comunicación cortas, que serán elaboradas a media hoja tipo carta y se utilizarán para:

− Convocar a las reuniones programadas con las comunidades del área de influencia directa. − Informar sobre las actividades extraordinarias que surjan en la obra.

o Los volantes para convocar a las reuniones programadas deben contener los siguientes datos: - Nombre de las entidades que informan: contratista y empresa Interventora. - Nombre del proyecto y número del contrato. - Mensaje extraordinario. - Lugar, fecha y hora de aplicación del mensaje extraordinario. - Localización del Punto de Atención e Información a la Comunidad. - Teléfono o celular del Punto de Atención e Información a la Comunidad.

• Se propone entregar un total de 150 volantes para la invitación a las reuniones de Inicio, Avance,

Finalización (y Extraordinarias cuando se requieran) (50) cincuenta volantes para invitar a la reunión de inicio, (50) cincuenta volantes para invitar a la reunión de avance, y (50) cincuenta volantes para invitar a la reunión de finalización.

• En desarrollo de esta actividad, se diligenciará un formato de recibido del volante de convocatoria a las

reuniones. Este formato debe contener la siguiente información: - Municipio. - Tipo de volante (reunión de inicio, de avance, de finalización, extraordinaria) - Fecha de entrega del volante. - Nombre y Apellidos de la persona que recibió el volante. - Firma de la persona que recibió el volante o huella dactilar. - Espacio para observaciones. -


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Cartas Personalizadas Son medios de comunicación en tamaño carta dirigidas a las autoridades municipales y a los presidentes de las Juntas de Acción Comunal que se encuentran en el AID. Estas se utilizarán para convocar a las reuniones programadas e informar sobre eventos extraordinarios que surjan durante la etapa constructiva. Esta pieza de comunicación debe contener la siguiente información:

- Fecha y lugar de expedición - Nombre de las entidades que informan: Contratista y Empresa Interventora. - Nombre del proyecto y número del contrato. - Nombres y Apellidos completos de la persona a quien va dirigida. - Cargo. - Objetivo de la reunión o mensaje. - Lugar, fecha y la hora de la reunión o especificaciones geográficas y temporales del mensaje.

Temática de la reunión y la importancia de sus aportes para el desarrollo de la reunión.

• Las cartas personalizadas se elaborarán para ser entregadas a las siguientes instituciones:

Alcaldía Municipal, Presidente del Consejo Municipal, Comités presentes en la zona, Personería Municipal, presidentes y líderes de JAC,

Se distribuirán cartas para cada reunión que se convoque (inicio, avance, finalización y extraordinaria)





1 2 3 4 5 6

1 Reunión de inicio

2 Reunión de avance

3 Reunión de finalización

4 Elaboración de piezas de comunicación

5 Distribución piezas de comunicación



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Profesional Social

COSTOS

Descripción Unidad Cantidad Valor Unitario Valor t otal

Alquiler de video beam y salón para reuniones (Inicio, avance y finalización)

1 3 $400.000 $1.200.000

volantes de información (inicio, avance, finalización)

1 100 $300 $30.000

Total $1.230.000

Los costos estimados, se encuentran incluidos en la Administración del contrato de construcción.

Indicador Descripción del

Indicador Tipo de

Indicador Periodicidad

de Evaluación Registro de cumplimiento

Número de reuniones informativas realizadas/ Número de reuniones

informativas programadas *100

Medirá cumplimiento en cuanto a reuniones

realizadas

De cumplimiento

Durante el periodo que corresponda su

ejecución

Registro fotográfico y/o fílmico de las reuniones

Registro de Actas de Reuniones Registro de asistencia a las

reuniones

Numero de volantes entregados / Número

de volantes programados.

Medica el cumplimiento en cuanto a la entrega

de las piezas de divulgación

De cumplimiento

Durante el periodo que corresponda su

distribución

Registro de entrega de volantes e invitaciones – copia de volantes,

cartas e invitaciones

NOMBRE DEL PROYECTO 3. PROYECTO PARA EL MANEJO DE LA INFRAESTRUCTURA DE

PREDIOS Y SERVICIOS PÚBLICOS



Establecer la condición de la infraestructura de predios y servicios públicos que se encuentran en el área de influencia directa del proyecto con el propósito de evitar conflictos con las comunidades

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR


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- Conflictos sociales con comunidad e instituciones - Afectación de la infraestructura existente.

ACCIONES A EJECUTAR

Identificación de predios en el AID del proyecto : Previo al inicio de las obras el contratista debe identificar los predios a del AID, y haber conocido el número exacto de predios y establecer si se requiere la adquisición de alguno de éstos, la ubicación referenciada y el estado legal del mismo, así como las características de sus habitantes. Con esta información el contratista debe acordar con la Interventoría y el INVIAS, las actividades informativas con los propietarios de los predios, en caso de ser requeridos por el proyecto. 1. Levantamiento de Actas de Vecindad

Se levantaran las actas de vecindad en las vivienda s, e infraestructura de predios y servicios públicos presentes en el AID

El acta de vecindad tiene como objetivo registrar de manera escrita, fotográfica y fílmica el estado físico del predio antes e iniciar las labores constructivas, con el fin de identificar su condición actual y poder compararla en caso de presentarse alguna reclamación posterior. En el formato de acta de vecindad debe describir los datos del propietario o residente del predio, la condición física de la construcción, terreno no construido o cultivos presentes en la zona. Las actas de vecindad se levantarán tanto de la fachada del predio como del interior del mismo y del área de cultivo si aplica. Será responsabilidad del Contratista asumir los daños causados a las edificaciones, construcciones y cultivos, siempre y cuando dichos daños no estén registrados en el acta de vecindad y sean resultantes de las actividades constructivas El Contratista levantará las Actas de Vecindad en cada uno de los predios ubicados en el área de influencia directa, mínimo ocho días antes de inicio de la etapa de construcción. Procedimiento para levantar Acta de Vecindad: Para iniciar esta actividad se avisará, por medio de volantes informativos con su respectivo soporte de entrega, a los propietarios y/o arrendatarios con tres (8) días de anticipación de las fechas y horarios en las cuales se realizará la visita. Se debe contar necesariamente con la compañía de los propietarios y/o


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encargados de las construcciones y cultivos existentes en el área de influencia directa del proyecto. Los profesionales encargados del levantamiento de las actas de vecindad deberán portar el carnet que los identifiquen como funcionarios del contratista y la Interventoría, asimismo, los datos de dicho personal deben ser incluidos en el volante informativo. En caso de que el propietario no haga presencia en el momento de levantar el acta de vecindad, se programará una nueva vista, la cual debe ser notificada por escrito con fecha y hora; si no es posible el levantamiento en el segundo intento, los datos del predio se registrarán frente al personero o un representante de la alcaldía, quien firmará como testigo de la información recolectada. Para el levantamiento de estas actas se tendrán en cuenta los siguientes parámetros:

• Utilizar cámara fotográfica y filmadora. • Realizar una toma general de la fachada del inmueble y un registro detallado del área interna de

cada inmueble. • Registrar en las fotos los detalles o averías existentes en las paredes como son: humedad,

inclinaciones, grietas, fisuras, estado de la pintura, rotura de vidrios, entre otros. • Las actas de vecindad deben ser levantadas por un ingeniero civil, acompañado por la residente

social y representantes de la Interventoría y se realizarán previo al inicio de la etapa de construcción.

Se adjuntará al formato de acta la fotografía impresa a color de la fachada que identifique el predio con su respectiva nomenclatura, así como las fotografías que se tomaron al interior del predio. Se entregará copia del acta al propietario o autorizado, diligenciando el respectivo soporte de entrega, máximo diez (10) días después de levantada. El contratista elaborará una base de datos de las actas levantadas que incluya como mínimo los siguientes datos:

• fecha de visitas realizadas • Nº del acta, • Nombre del propietario del predio • Dirección, Barrio, Teléfono, número y y observaciones).

Posterior al levantamiento de las Actas de Vecindad se procederá a entregar a la Interventoría la totalidad de ellas para su correspondiente revisión y firma.


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2. Levantamiento de Actas de Compromiso

Si en el desarrollo de las actividades de obra, se requieren temporalmente espacios para el acopio de material y la disposición provisional de materiales sobrantes de obra, lo cual exige que se establezcan con los propietarios, responsables o administradores de estos predios, acuerdos que deben quedar plasmados en documentos identificados como Actas de Uso Temporal de los predios. Estas indicarán los compromisos del Contratista en el uso provisional de esos espacios. Esta actividad se realiza con el objeto de dejar registrado el correspondiente permiso para la actividad provisional que requiere la obra. Si el predio que se ocupará temporalmente no se encuentra en el AID del proyecto, se realizará el levantamiento de la correspondiente Acta de Vecindad para verificar el estado inicial del predio. 2.1Procedimiento para el levantamiento de Actas de Compromiso • Se identificarán los terrenos de los predios que pueden servir de soporte a las actividades de obra. • El área social establecerá contacto con el responsable o el propietario del predio a quien se le

presentará la solicitud verbalmente del área requerida, explicando las acciones que allí se llevarán a cabo, el tiempo requerido y toda la información pertinente con el fin de evitar malos entendidos.

• Una vez la persona propietaria o responsable del predio requerido temporalmente acepte las condiciones, se procederá a elaborar el Acta de Uso Temporal del predio consignando los siguientes datos.

Señalar que es un Acta de Uso Temporal del predio Fecha del Acta Nombre de la finca. Localización del predio requerido temporalmente Nombre y Apellidos completos del responsable o propietario del predio. Indicar para qué se requiere el predio o parte de este. Indicar área requerida. Tiempo que durará la ocupación. Condiciones económicas por el uso temporal. (precio, formas de pago, etc.) Nombre y apellidos de los profesionales sociales y técnicos del Contratista. Nombre y apellidos del propietario del predio.

• Se realizará un registro fílmico del estado del área requerida antes de su uso por parte del Contratista. • Se entregará una copia del Acta de Uso Temporal del predio al responsable o propietario del predio. • Se procederá a dar cumplimiento a lo estipulado en el Acta. • Una vez se termine la ocupación temporal, se entregará el predio y el área utilizada, en las mismas

condiciones físicas en que se encontró, tal como lo indica el registro fílmico del Acta de Uso Temporal del predio.

En caso de daños, estos deben ser reparados, incluyendo los materiales y la mano de obra que se requiere en la reparación.


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3. Medidas para prevenir la afectación de infraest ructura de servicios públicos A través del profesional social se debe informar, con mínimo 3 días de anticipación, a la comunidad aledaña de la intervención a realizar. Las excavaciones en áreas aledañas a infraestructuras de servicios públicos ó para traslados de redes, debe realizarse por tramos y no pueden permanecer abiertas por más de 12 horas, en lo posible se deben realizar en las primeras horas de la mañana de manera que al finalizar la tarde, la tubería haya sido instalada y el área rellenada. •Cuando se vaya a intervenir redes de servicios públicos, se debe informar oportunamente a las entidades encargadas de la prestación del servicio, de manera que no se presenten improvisaciones y al momento de la instalación no se pueda hacer por falta de alguna autorización. No se puede iniciar excavaciones para el retiro de redes hasta tanto no se cuente con los permisos respectivos. •En caso de intervenciones en el área urbana, previo al inicio de las actividades se debe hacer un inventario de los contadores existentes, verificar su estado y en caso de requerir retirarlo el contratista debe responsabilizarse de tal acción. Será de responsabilidad del Contratista la permanencia de estos elementos. •En el campamento, en el SAU y/o cualquier otro sitio temporal, se deben tener un directorio con todos los números telefónicos de las empresas prestadoras de los servicios públicos, en caso de cualquier emergencia. •En caso de emergencia se debe dar aviso inmediato a la empresa prestadora del servicio, aislar la zona, informar sobre el daño a la comunidad aledaña e implementar el Plan de Contingencia





1 2 3 4 5 6

1 Identificación de predios

2 Levantamiento de actas de vecindad

3 Levantamiento de actas de


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compromiso


Profesional Social- Residente técnico

COSTOS


Registro fotográfico y fílmico 1 4 $100.000 $400.000

Impresión a color acta fachada 1 4 $4.000 $16.000

Total $416.000



Indicador Tipo de


de Evaluación Registro de

cumplimiento

Número de Número de predios

identificados / Número de predios requeridos.

Medirá cumplimiento en cuanto al levantamiento

total de los predios De cumplimiento Durante el periodo

correspondiente

Registro fotográfico y/o fílmico Acta de vecindad aprobada por

la Interventoría Acta de vecindad aprobada por

la Interventoría

Número de actividades ejecutadas / Número

de actividades programadas.

Medida el cumplimiento de las actividades en el

proyecto De cumplimiento Durante el periodo

correspondiente Informes aprobados por la

Interventoría

4. El proyecto de recuperación del derecho de vía. Recuperación del derecho de vía: Este proyecto no aplica ya que no se

identificaron actividades económicas informales que estén invadiendo el

derecho de vía del tramo en estudio.


TÉCNICO



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NOMBRE DEL PROYECTO 5. PROYECTO DE CULTURA VIAL Y PARTICIPACIÓN

COMUNITARIA



• Ayudar a vincular a la comunidad en la ejecución e la obra de una manera voluntaria,

comprometida y desinteresada, haciendo que se sientan beneficiarios de la misma. • Satisfacer masivamente, en la medida de las posibilidades, las expectativas que pueda tener la

comunidad con la ejecución de la obra.

TIPO DE MEDIDA

Control x Prevención x Mitigación x Compensación x

IMPACTOS A MANEJAR

-Conflictos sociales con comunidad e instituciones

ACCIONES A EJECUTAR

Conformación de Comités de Participación Comunitari a. El objetivo de la conformación de estos Comités es permitir la participación de las comunidades del AID en la dinámica social de la obra y que a través de ellos, se establezca un puente de comunicación entre la comunidad y el contratista. Dado las características de ubicación de la obra. Se conformará un Comité de Veeduría Ciudadana y Participación Comunitaria en el presente proyecto en el sector de la vereda mas cercana al AID •Actividades con la comunidad 1.Educación y sensibilización ambiental en las com unidades El Contratista realizará los siguientes talleres con la comunidad: Taller No. 1 informativo, explicativo y completo, del impacto ambiental que se puede ocasionar; está destinado a los profesores y los funcionarios de las entidades públicas y privadas, que hagan presencia en el ente territorial, por parte del responsable del proyecto y sus asesores en el área de influencia directa (2) talleres Taller No. 2 Capacitar a la comunidad en general y a los integrantes del comité de participación comunitaria en un sitio cercano a la obra, donde se explique la situación ambiental y el impacto que se le puede causar al ambiente, en doble vía de la actividad económica y productiva de la comunidad de la


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COMUNITARIA


zona versus la obra. Se utilizará material didáctico: carteleras, ejemplos, lluvias de ideas, audiovisuales, experiencias exitosas en otros casos si es posible, para mayor convencimiento y solución de los interrogantes, con una metodología participativa que permita acuerdos, seguimiento y evaluación. (2) talleres 2: Prevención Vial Taller 1 . El residente social y el ingeniero de tránsito realizarán un taller dirigido a la comunidad del área de influencia directa, y a los integrantes del comité de participación, con el propósito de sensibilizar a los habitantes del sector acerca de los aspectos de prevención vial, señalización, uso adecuado de los senderos, entre otros. (2) talleres Taller 2 El residente social y el ingeniero de tránsito realizarán un taller dirigido a la población estudiantil, cuyo objetivo está encaminado a desarrollar procesos de educación vial que contribuyan a generar una cultura vial de prevención y seguridad al transitar.





1 2 3 4 5 6

1 Conformación de los comités de participación

2 Taller 1 Profesores- Entidades presentes en el AID, Funcionarios entidades

3 Taller 2 Comunidad e Integrantes del comité de participación temática Educación ambiental

4 Taller 3 Comunidad e Integrantes del comité de participación temática prevención vial

5 Taller 4 estudiantes Educación vial


Profesional Social- Residente técnico


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COMUNITARIA


COSTOS


Logística talleres 1 4 $100.000 $1.600.000

Refrigerios 1 1.000 $1.000 $1.000.000

Total $2.600.000



Indicador Tipo de


de Evaluación Registro de cumplimiento

Total N° reuniones mensuales ejecutadas /

Total de reuniones mensuales programadas

Medirá cumplimiento en cuanto a reuniones

realizados

De cumplimiento

Durante el periodo correspondiente

Actas de reunión Registro de solicitudes y

compromisos Registro de asistencia

Registro fílmico y/ o fotográfico Material presentado

Análisis cualitativo del cumplimiento de compromisos e inconvenientes

presentados en obra.

Medida el cumplimiento de las actividades

De cumplimiento


Informes aprobados por la Interventoría

NOMBRE DEL PROYECTO 6. PROYECTO DE CONTRATACIÓN MANO DE OBRA



Mejorar la calidad de vida de los pobladores de las veredas que componen en Área de Influencia Directa del proyecto a través de la vinculación laboral de personal no calificado en las distintas etapas del proyecto. Evitar la migración laboral dando prioridad al potencial laboral del área de influencia directa

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR


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- Conflictos sociales con comunidad - Generación de empleo

ACCIONES A EJECUTAR

CONTRATACION MANO DE OBRA PERSONAL AID

• En la reunión de inicio del proyecto se debe dar a conocer la oferta de empleo para trabajadores locales durante la ejecución de la obra, a fin de no crear falsas expectativas PROCEDIMIENTO PARA CONTRATAR PERSONAL DEL AID

• Contratar a través de contrato laboral al personal de mano de obra local • Establecer un procedimiento para la asignación de los puestos de trabajo dando prioridad

a mujeres y hombres que cumpliendo con los requisitos laborales exigidos por el empleador residan en las unidades territoriales (veredas y barrios) relacionados con el proyecto vial.

• Se contratara el 50% de mano de obra local. • La recepción de hojas de vida se hará a través de la oficina de atención al ciudadano • Se vinculara reinsertados y desplazados • La Alcaldía Municipal expedirá el soporte de residencia del AID • En los informes mensuales quedar consignada la información de vinculación de personal





1 2 3 4 5 6

1 Divulgación del personal a través de la reunión de inicio

2 Vinculación de personal

3 Reportes mensuales


Profesional Social- Auxiliar administrativo


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COSTOS

El proyecto no genera costos adicionales de implementación.


Indicador Tipo de

Indicador Periodicidad de

Evaluación Registro de cumplimiento

Total trabajadores contratados / Total

trabajadores pertenecientes al

proyecto

Medirá cumplimiento en cuanto a vinculación

de personal

De cumplimiento

Informes mensuales

Actas de inducción Firma de participantes

Registro de contratación de trabajadores locales.

Recepción de hojas de vida Registro de afiliación a entidades de

seguridad social.

Número de quejas relacionadas con la

generación de empleo local / Total de quejas

recibidas* 100 (en cada municipio)

Medirá cumplimiento en cuanto a

contratación mano de obra local

De cumplimiento

Informes mensuales

Actas de inducción

Firma de participantes Registro de contratación de

trabajadores locales. Recepción de hojas de vida

Registro de afiliación a entidades de seguridad social.

NOMBRE DEL PROYECTO 7. PROYECTOS PRODUCTIVOS



Generar en las comunidades organizadas el desarrollo de proyectos productivos que beneficien el entorno y calidad de vida de la comunidad

TIPO DE MEDIDA


IMPACTOS A MANEJAR

- Conflictos sociales con comunidad - Generación de empleo


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ACCIONES A EJECUTAR

1.Identificación o formulación de proyectos product ivos Con los líderes de las Juntas de Acción Comunal se identificaran los proyectos productivos que sean de alta significancia para la población en general; una vez identificados los proyectos productivos se apoyara a la comunidad para llevarlos a cabo se hará la gestión interinstitucional para la consecución de ingresos para la puesta en marcha de los mismos. 2.Estrategias de acción Van encaminadas a realizar una excelente planificación que contemple por lo menos

• planteamientos de objetos, metas y resultados esperados • Identificación de la población beneficiaria • Identificación de balance económico • Establecer responsabilidades de las partes, cronograma y requisitos de entrega

3.Ejeccion de los proyectos productivos Finalizada la etapa de planeación el Contratista presentara un informe con los resultados obtenidos.





1 2 3 4 5 6

1 Reunión de identificación de los proyectos productivos

2 Reunión estrategias de acción

3 Informe de resultados


Profesional Social- Profesional Ambiental

COSTOS

Incluye un costo global de 4.000.000 para apoyar la puesta en marcha de los proyectos productivos


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Indicador Tipo de

Indicador Periodicidad de

Evaluación Registro de cumplimiento

Comunidad vinculada en Proyectos

productivos /comunidad participante de los

proyectos productivos

Medirá cumplimiento en cuanto a

participación de la comunidad en los

proyectos productivos

De cumplimiento


Registros de asistencia

Actas Registros fotográficos

NOMBRE DEL PROYECTO 8. PROYECTO PROTECCIÓN AL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

Y CULTURAL



Identificar con antelación a las obras, mediante una prospección, los sitios arqueológicos existentes dentro de las áreas de afectación.

TIPO DE MEDIDA

Control Prevención X Mitigación Compensación

IMPACTOS A MANEJAR

Alteración del Patrimonio Cultural, representado en el registro arqueológico e histórico y en elementos culturales prehispánicos y coloniales

ACCIONES A EJECUTAR


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Y CULTURAL


De acuerdo con los términos de referencia del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), el plan de protección arqueológica se inicia con una prospección que permita definir con exactitud el potencial arqueológico con que cuentan las áreas a intervenir, en este caso el entorno del Puente Chintadó que será afectado por las obras, y plantear las medidas de manejo que amerite el sector. Si bien, para el Estudio y Diseños se realizó un diagnóstico preliminar, las siguientes son los lineamientos a seguir para la prevención y protección del Patrimonio Arqueológico.

• Prospección arqueológica de las áreas a intervenir, para la cual el profesional en arqueología debe solicitar al ICANH, con antelación a las obras, el permiso de intervención para desarrollar la prospección.

• Una vez realizada la prospección e identificado el potencial arqueológico de las áreas a intervenir, el arqueólogo planteara en un documento los resultados de campo y las medidas de manejo específicas, la cuales deberán ser aprobadas por el ICANH para su ejecución y desarrollo.

Cronograma de la prospección debe tener en cuenta los tiempos institucionales: 1. La solicitud del permiso de intervención arqueológica ante el ICANH, para el desarrollo de la

prospección, demora entre 15 y treinta días hábiles. Por lo tanto, la solicitud deberá hacerse con tiempo suficiente ante dicho instituto y ANTES de la intervención de la obra, de acuerdo con la Ley General de Cultural.

2. Los trabajos de prospección arqueológica SE DEBEN REALIZAR EN UNA FASE PREVIA al desarrollo de la obra y estos pueden demorar uno o dos meses, según metodología presentada y aprobada por el ICANH.

3. La aprobación del documento final de prospección y Plan De Manejo Arqueológico Preventivo, presentado al ICANHN para la aprobación final, presenta un trámite institucional que puede durar entre 15 y 30 días hábiles, sin la aprobación del Plan de Manejo Arqueológico por el ICANH, no puede empezar la obra, según normativa vigente.


Áreas de intervención Puente Valladolid



1 2 3 4 5 6

1 La prospección se realiza en una Fase Previa al desarrollo de la obra.


Contratista, previo concepto del INVIAS y la Interventoría

El valor de la prospección arqueológica estimado es de $5.500.000 incluidos dentro de los costos de


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Y CULTURAL


administración del contrato de obra, inclusive el personal necesario para la ejecución de esta actividad.



Tipo de Indicador



Licencia de prospección arqueológica solicitada al ICANH, Vrs., licencia de

prospección arqueológica aprobada por el ICANH

Corresponde al trámite legal que debe solicitarse

ante el ICANH, para el desarrollo de la

prospección

Comunicación con el

ICANH para conocer el estado del trámite

Documento de intervención arqueológica aprobado por el ICANH

Plan de Manejo Arqueológico entregado al

ICANH, Vrs,, Plan de Manejo Arqueológico

aprobado por el ICANH

Corresponde al trámite final ante el ICANH, según

normativa vigente, para que puedan iniciarse los

trabajos de la obra.

Comunicación con el

ICANH para conocer el estado del trámite

Registro y respuesta de aprobación del Plan de

Manejo Arqueológico por el ICANH

NOMBRE DEL PROYECTO PROYECTO- 9-GESTION SOCIO PREDIAL



� Informar y concertar con los usuarios o dueños de la infraestructura socioeconómica que puedan verse afectados

TIPO DE MEDIDA

Control x Prevención x Mitigación x Compensación x

IMPACTOS A MANEJAR

- Afectación de infraestructura - Conflictos con comunidades

ACCIONES A EJECUTAR


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Traslado de las unidades sociales por ejecución de la obra 1. Traslado de las Unidades Sociales de las áreas r equeridas para el desarrollo de la obra.

• Se realizara diagnostico socioeconómico y cultural de las unidades sociales afectadas y su grado de vulnerabilidad social (de acuerdo a lo establecido por la gestión socio predial de Invias. Teniendo en cuenta la resolución 1843-2008)

• Brindar acompañamiento a las unidades sociales a trasladar • Implementación de las medidas de compensación de acuerdo a la resolución actual

2. Procedimiento a cargo del contratista para el tr aslado de las unidades sociales con alto grado de vulnerabilidad social. • Identificar las áreas requeridas de acuerdo al diseño • Identificar viviendas, construcciones, sitios de manejo social, a intervenir • Realizar diagnostico socioecomico y cultural de las áreas afectadas • Realizar censo de las unidades sociales • Se tomara registro fotográfico de la construcción que ocupa la unidad social • Identificación unidades sociales con alta grado de vulnerabilidad social • Establecer los factores de la Resolución vigente de Invias • Establecer actividades de acompañamiento social que contenga: Asistencia técnica, Asesoría en

gestión inmobiliaria, Asesoría Jurídica Se elaborar un informe consolidado las unidades sociales trasladadas para la Interventoria e Invias.





1 2 3 4 5 6

1 Identificación de infraestructura afectada

2 Elaboración de diagnóstico socioeconómico cultural

3 Traslado de Unidades sociales

4 Traslado de unidades sociales con alto grado de vulnerabilidad social

5 Consolidado de las unidades


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sociales trasladas


Profesional del área social con apoyo de las demás áreas

COSTOS


Elaboración de diagnóstico socioeconómico y cultural

1 1 $4.000.000 $4.000.000

Total $4.000.000



Tipo de Indicador



Número de unidades sociales desplazadas / Número de

unidades sociales reasentadas

Medirá cumplimiento en cuanto a unidades

sociales a reasentar De cumplimiento mensual Registro de unidades

sociales reasentadas

Evaluación cuantitativa y cualitativa de los procesos

sobre reasentamientos de las unidades sociales / población

atendida y reasentada

Evaluación cualitativa de la atención a la comunidad

De cumplimiento Mensual Consolidado entregado de

las unidades sociales reasentadas

En los costos del proyecto 9, Gestión socio predial solo se incluye el valor de la elaboración del diagnóstico; no se incluyeron más costos por lo que afirma la resolución 1843-2008:”Los programas de Gestión Sociopredial se aplicarán únicamente a las unidades sociales afectadas directamente por los proyectos que adelanta el Instituto y que se encuentren o queden en estado de vulnerabilidad social de acuerdo con la identificación y evaluación de las condiciones técnicas, sociales y económicas establecidas en el censo o diagnóstico sociopredial que elaborará el Invias previo al inicio del proceso de adquisición de predios, entendiendo por afectados en forma directa aquellas unidades sociales que residan permanentemente en el predio o que desarrollen sus actividades económicas en el”.


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CAPÍTULO 7. PERMISOS AMBIENTALES

El INVIAS, previamente a la ejecución del proyecto, deberá coordinar con

CARDER la actualización y necesidad de desarrollar programas de manejo

adicionales a los contemplados en el presente PMA, con el fin de desarrollar las

obras en el puente Valladolid. Los permisos requeridos se listaron en el Proyecto

DAGA 1.3 – 03 Cumplimiento de Requerimientos legales del Plan de Manejo

Ambiental.

Profundizando el permiso de Aprovechamiento forestal se aclara:

De acuerdo al diseño presentado para el puente que se planea construir sobre el

río Apia. Se requiere la remoción de los siguientes individuos, como se menciona

a continuación en el Cuadro 7-1 . Se realizó un inventario forestal al 100% como

se presenta en la metodóloga de trabajo anexa al presente documento

encontrándose en el área de influencia del proyecto 36 individuos de porte arbóreo

pertenecientes a 9 especies entre ellas la palma barrigona (Iriartera deltoidea) con

6 individuos con una biomasa total de 28, 3974 m³, que representa más del 63 %,

del volumen total o biomasa de 44,84 m³. Dentro de las especies maderables la

especie con mayor volumen o biomasa es la especie Nogal (Cordia alliodora) con

8,9879 m³ más del 20% del total del volumen, seguido esta el Guayacan

(Tabebuia rosea) con 5,0717 m³ y 5 individuos con más del 11% del total del

volumen.

Cuadro 7-1 . Volumen número de individuos y especies a ser remov idas.


VOLUMEN TOTAL (m³)


Cordia alliodora Nogal cafetero 17 8,9879 2,6907




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VOLUMEN TOTAL (m³)



Persea americana Aguacate 2 0,0470 0,0201





TOTAL

36 44,84 28,53


Los formatos y trámites requeridos para la gestión de los permisos se incluyen en

el APENDICE P.


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188

CAPÍTULO 8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proyecto se encuentra en el área protegida Regional Distrito de Manejo

Integrado Cuchilla de San Juan, por tal motivo, el INVIAS deberá gestionar con

CARDER los avales para la consecución del proyecto, no obstante se considera

una afectación baja dado el estado actual de la zona de intervención.

Desde el punto de vista de la fauna terrestre y acuática, aunque las afectaciones

son de baja magnitud, corta duración y baja significancia, el manejo de estos

impactos en el puente en estudio, siempre tendrá que efectuarse a través de un

rescate de la fauna que eventualmente se localice dentro del AID del Proyecto,

esto inmediatamente antes del inicio del desmonte. De igual manera se

recomienda reducir al máximo la intervención del cauce, para evitar así daños a

las poblaciones hidrobiológicas.

En términos generales la visita de campo permitió verificar el estado actual en que

se encuentra el entorno del Puente Río Cesár. Las entrevistas informales

realizadas a algunos vecinos del sector de estudio indicaron la ausencia de

elementos arqueológicos o sitios de interés en el entorno del Puente. No obstante,

sugirieron también la presencia de fragmentos cerámicos posiblemente asociados

a sitios arqueológicos intervenidos por la explotación de oro en sectores cercanos.


TÉCNICO



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189

CAPÍTULO 9. BIBLIOGRAFÍA

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195

INDICE DE TABLAS Y FIGURAS

LISTA DE FIGURAS

Figura 2-1 Localización general puente Valladolid .............................................. 20

Figura 2-2. Descripción del trazado propuesto...................................................... 22

Figura 4-1. Uso del suelo AID ............................................................................... 33

Figura 4-2. Fuentes de Materiales Planta Corinto ................................................. 38

Figura 4-3. Uso del Agua en el AID ....................................................................... 41

Figura 4-4. Cobertura vegetal del corredor ........................................................... 44

Figura 4-5. Cobertura vegetal ............................................................................... 45

Figura 4-6. Vista de las aguas bajando río Apía ..................................................... 56

Figura 4-7. Dryocopus lineatus (carpintero) y Serpophaga cinerea (mosquitero

guardarios) observados cerca del puente Valladolid ............................................. 58

Figura 4-8. Especies de algas del fitoplancton del Puente Valladolid .................. 61

Figura 4-9. Especies de algas del perifiton del Puente Valladolid ......................... 63

Figura 4-10. Especies de zooplancton en el puente Valladolid ............................. 64

Figura 4-11 Organismos bentónicos del Puente Valladolid ................................... 67

Figura 4-12 Condiciones hidrológicas del río Apía ............................................... 68

Figura 4-13. Localización puente en el DMI cuchilla de San Juan ........................ 69

Figura 4-14. Labores de campo Puente Valladolid ............................................... 73

Figura 4-15. Entorno del Puente Valladolid ........................................................... 80


TÉCNICO



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196

Figura 4-16. Entorno del Puente Valladolid .......................................................... 80

Figura 4-17. Ladera a intervenir: Cultivo de café ................................................. 81

Figura 4-18. Infraestructura vecina al Puente ....................................................... 81

Figura 4-19. Sabedor y conservador de la cultura ................................................ 82

Figura 4-20. Vasijas, cuencos y urnas funerarias encontradas en Apia ................ 83

Figura 4-21. Vasijas, cuencos y urnas funerarias encontradas en Apia ............... 83

Figura 5-1. Matriz de interacciones ambientales ................................................... 93

Figura1. Procedimiento General de Respuesta .................................................. 276

LISTA DE GRAFICOS

Gráfico 4-1. Índice de importancia de familia ........................................................ 46

Gráfico 4-2. Abundancia y dominancia de especies ............................................. 47

Gráfico 4-3. Diagrama de OGAWA ....................................................................... 49

Gráfico 4-4. Clases diamétricas ............................................................................ 50

Gráfico 4-5. Clases altimétricas ............................................................................ 52

LISTA DE CUADROS

Cuadro 1-1. Normatividad general del PAGA........................................................ 12

Cuadro 1-2. Profesionales participantes del PAGA ............................................... 15

Cuadro 2-1. Actividades generadoras de impacto Puente Valladolid .................... 22

Cuadro 2-2. Materiales para la construcción del Puente Valladolid ...................... 24


TÉCNICO



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197

Cuadro 2-3. Maquinaria ........................................................................................ 25

Cuadro 2-4. Equipos ............................................................................................. 26

Cuadro 3-1. Área de Influencia Directa Puente Valladolid. ................................... 29

Cuadro 4-1. Cambio de uso del suelo ................................................................... 33

Cuadro 4-2. Perfil estratigráfico del suelo ............................................................. 35

Cuadro 4-3. Características de la cuenca estudiada ............................................. 40

Cuadro 4-4. Composición florística ....................................................................... 43

Cuadro 4-5. COCIENTE DE MEZCLA .................................................................. 50

Cuadro 4-6. Intervalos clases diamétricas ............................................................ 51

Cuadro 4-7. Intervalos clases altimétricas ............................................................ 52

Cuadro 4-8. Aprovechamiento forestal .................................................................. 54

Cuadro 4-9. Especies de algas del fitoplancton del Puente Valladolid .................. 60

Cuadro 4-10. Especies de algas del perifiton del Puente Valladolid ..................... 62

Cuadro 4-11. Especies de zooplancton del Puente Valladolid .............................. 63

Cuadro 4-12. Fauna bentónica del Puente Valladolid ........................................... 66

Cuadro 4-13. Índice de calidad biótica del agua del Puente Valladolid ................. 68

Cuadro 4-14. Servicios públicos existentes en el AID ........................................... 75

Cuadro 5-1. Indicadores ambientales ................................................................... 88

Cuadro 5-2. Rangos de probabilidad de ocurrencia .............................................. 90

Cuadro 5-3. Rangos de magnitud del efecto ......................................................... 91

Cuadro 5-4. Rangos de magnitud de la Duración ................................................. 91


TÉCNICO



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198

Cuadro 5-5. Rangos de la Significancia ................................................................ 91

Cuadro 5-6. Impactos ambientales previsibles del proyecto ................................. 94

Cuadro 5-7. Evaluación de impactos ambientales durante la construcción del

proyecto ................................................................................................................ 97

Cuadro 5-8. Árboles a talar en el proyecto .......................................................... 102

Cuadro 6-1. Perfiles profesionales ...................................................................... 109

Cuadro 6-2. Capacitaciones para el personal de obra ........................................ 111

Cuadro 6-4. Permisos ambientales ..................................................................... 113


TÉCNICO



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199

APÉNDICES


TÉCNICO



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200

APÉNDICE A. PLANOS DE DISEÑO DEL

PROYECTO


TÉCNICO



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201

APÉNDICE B. ANÁLISIS DEL APLICATIVO

TREMARCTOS PARA EL PUENTE

VALLADOLID


TÉCNICO



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202

APÉNDICE C . USOS DEL SUELO DE AID


TÉCNICO



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203


TÉCNICO



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204

APÉNDICE D. PLANO DE GEOLOGÍA

ESPECÍFICA DEL ÁREA EN ESTUDIO


TÉCNICO



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205

APÉNDICE E. FUENTES DE MATERIALES


TÉCNICO



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206

APÉNDICE F. PLANO DE ESTUDIO DEL

RÍO APIA


TÉCNICO



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207

APÉNDICE G. USOS PROPUESTOS DMI

CUCHILLA DE SAN JUAN


TÉCNICO



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208


TÉCNICO



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209

APÉNDICE H. RESULTADOS DE

LABO RATORIO PUENTE VALLADOLID


TÉCNICO



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210

APÉNDICE I. METODOLOGÍA PARA

DETERMINACIÓN DEL COMPONENTE

VEGETAL


TÉCNICO



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211

METODOLOGÍA GENERAL PARA ESTUDIO DEL

COMPONENTE VEGETAL



individuos fustales. A continuación se describe la metodología empleada:

Trabajo de campo: se desarrolló de la siguiente manera:

Identificación del área a inventariar: se realizó, mediante la utilización de un plano

con la ubicación del proyecto a escala 1:1500. Adicionalmente, se contó con el

acompañamiento y guianza del residente civil del proyecto, quien es conocedor del

área.

Medición de individuos fustales: se inventariaron todos los fustales presentes en el

área de influencia directa del proyecto, de mayor a menor en el sentido del

abcisado, que corresponde al costado oriental o margen derecha en dirección a

Quibdó.

A cada uno de los individuos se le midió: CAP (Circunferencia a la altura del

pecho), los fustales son individuos con DAP mayor o igual a 10 cm. lo que

equivale a la medición en campo del CAP mayor o igual a 31,5 cm; se estimó

altura total, altura comercial y se registró el nombre común (para esto se contó con

la ayuda de los habitantes de la zona, conocedores de la vegetación).

Para la medición de la primer variable se utilizó cinta métrica y se tomó el dato a

una altura de 1,30 m. de la base del árbol, para la segunda y tercer variables se

hizo por estimación. Todos estos datos se consignaron en formatos de campo.


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212

Georreferenciación y numeración de los árboles: todos los árboles fueron

georreferenciados, mediante la utilización de un navegador GPS consignando el

número de identificación que le corresponde en el formato diligenciado.

Adicionalmente, se tomaron fotografías a todos los individuos y a la zona en

general.

Trabajo de oficina:

Consistió en la digitalización de los datos registrados en los formatos de campo, la

determinación de la especie y familia a la que corresponde cada individuo

inventariado, para con esto realizar el procesamiento de la información, mediante

el cálculo de índices y volúmenes a aprovechar.

Composición florística:

La composición florística es el conjunto de las especies que se agrupan formando

mosaicos característicos o comunidades (Cantillo et al. 2005).

Área basal y volumen:

Se calcularon utilizando las siguientes fórmulas

Donde:

AB = área basal en metros cuadrados (m2)

H = altura total o altura comercial en metros (m)

ff = factor forma para estos ecosistemas (0,7)

AB = (π/4 * DAP2)

Donde:


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213

DAP = diámetro del fuste en metros (m), tomado a una atura de 1,30 metros

medidos desde la base del árbol.

Índice de importancia de familia (FIV): es la suma de la diversidad relativa, la

densidad relativa y la dominancia relativa de una familia. Éstas implican que el FIV

total para todas las familias en un muestreo es 300. Calculado de acuerdo a Mori

et al. (1983).

Diversidad relativa = (número de especies de una familia/ número total de

especies de la muestra) * 100

Densidad relativa = (número de individuos de una familia/ número total de

individuos de la muestra) * 100

Dominancia relativa = (área basal de una familia/ área basal total de la muestra) *

100

FIV = diversidad relativa + densidad relativa + dominancia relativa.

Abundancia: Es el número de árboles por especie, se diferencian la abundancia

absoluta (número de individuos por especie) y relativa (proporción porcentual).

Dominancia: También denominada grado de cobertura de las especies, que es la

expresión del espacio ocupado por ellas. Se define como la suma de las

proyecciones horizontales de los árboles sobre el suelo. La suma de las

proyecciones de las copas de los individuos de una especie determina su

dominancia.


TÉCNICO



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214

Debido a la compleja estructura vertical de los bosques tropicales, en ocasiones

resulta imposible su determinación, por tal razón, se emplean las áreas básales,

como sustitutos de los verdaderos valores de dominancia. Este proceso es

justificado debido a la alta correlación lineal entre el diámetro de copa y el

diámetro del fuste para una especie en particular. Como dominancia absoluta de

una especie es definida la suma de las áreas basales individuales, expresada en

metros cuadrados.

Gn = 3.1416/40000 ∑di2

Donde:

Gn= Área basal en m2

di = Diámetro normal en cm.

La dominancia relativa se calcula como la proporción de una especie en el área

total evaluada, expresada en %.

Método descriptivo cuantitativo de Ogawa: éste describe un procedimiento para

detectar la presencia de estratos, confeccionando una gráfica con las alturas

totales en las ordenadas y en las abscisas las alturas hasta la base de las copas,

la aparición de enjambres de puntos más o menos aislados, indica el virtual vacio

de las copas en los niveles intermedios, sugiriendo un número de estratos

diferenciales en el perfil del bosque; cuando se genera una sola nube de puntos

alargada y con pendiente positiva, no se pueden diferenciar los estratos del


TÉCNICO



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215

bosque ya que existe un continuo desde el sotobosque hasta el dosel. Ogawa

citado por UNESCO (1980).

Cociente de mezcla: Se expresa como la proporción entre el número de especies

y el número de individuos totales (Nsp: N ni; Nsp / N ni ). Este, proporciona una

indicación somera de la intensidad de mezcla, así como una primera aproximación

de la heterogeneidad de los bosques.

Distribuciones diamétricas y altimétricas: de una manera general, una

distribución diamétrica y/o altimétrica es el resultado de agrupar los árboles de un

bosque dentro de ciertos intervalos. Al determinar el número de árboles por clase

se obtiene la frecuencia de árboles; el número de intervalos en las distribuciones

es más o menos arbitrario, sin embargo existen algunas aproximaciones

matemáticas que se pueden tomar como referencia:

n i = 1+3.32 log10 N

Donde:

N= número de datos

ni = número de intervalos


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216

APÉNDICE J. COBERTURAS VEGETALES

AID VALLADOLID


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217

Coberturas vegetales Puente Valladolid

LEYENDA

Símbolo Cobertura Definición Código

Ca Cultivo de café

Cobertura dominantemente compuesta por áreas

dedicadas al cultivo de café (Coffea sp.) bajo sombrío

(temporal o permanente, generado por una cobertura

arbórea) o a libre exposición. Los cafetos son arbustos

de las regiones tropicales del género Coffea de la

familia Rubiaceae. Las variedades sembradas a libre

exposición son Caturra y Colombia; bajo cobertura

arbórea (con sombrío) se cultivan las variedades

Arábica, Borbón y Típica. El cultivo a libre exposición se

caracteriza por arbustos que tienen altura promedio

entre 1 y 1,50 m, en tanto que los que se desarrollan

2.2.2.2.

Ca P


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218

Símbolo Cobertura Definición Código

bajo sombrío pueden llegar a tener alturas entre 2 y 6

m. Las condiciones ideales para el cultivo del café se

encuentran en alturas comprendidas entre los 1.200 y

1.800 msnm, en su gran mayoría, sobre las laderas de

montañas, lomas y colinas.

P Pastos limpios

Comprende las tierras cubiertas con hierba densa de

composición florística dominada principalmente por la

familia Poaceae, dedicadas a pastoreo permanente por

un período de dos o más años. Algunas de las

categorías definidas pueden presentar anegamientos

temporales o permanentes cuando están ubicadas en

zonas bajas o en depresiones del terreno. Una

característica de esta cobertura es que en un alto

porcentaje su presencia se debe a la acción antrópica,

referida especialmente a su plantación, con la

introducción de especies no nativas principalmente, y

en el manejo posterior que se le hace.

2.3.1.


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219

APÉNDICE K. INVENTARIO FORESTAL

VALLADOLID


TÉCNICO



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220

INVENTARIO FORESTAL

Nº Nombre común Nombre cientifico Familia CAP cm DAP m Área basal m² Total m³ Comercial m³ AT AC Este Norte Altura

1 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 35 0,1114 0,0097 0,0375 0,0205 5,5 3 1124870 1059652 1470

2 Guayacan/Roble Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 60 0,1910 0,0286 0,2206 0,1604 11 8 1124876 1059657 1469

3 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 78 0,2483 0,0484 0,2372 0,1017 7 3 1124879 1059651 1473

4 Guayabo Psidium guajaba MYRTACEAE 34 0,1082 0,0092 0,0193 0,0090 3 1,4 1124882 1059647 1472


6 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 75 0,2387 0,0448 0,2507 0,1097 8 3,5 1124887 1059645 1473



9 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 81 0,2578 0,0522 0,2741 0,1279 7,5 3,5 1124892 1059641 1472






15 Guayacan/Roble Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 118 0,3756 0,1108 0,7756 0,1939 10 2,5 1124911 1059644 1472

16 Guayacan/Roble Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 194 0,6175 0,2995 2,5158 1,6772 12 8 1124899 1059638 1473

17 Guayabo Psidium guajaba MYRTACEAE 42 0,1337 0,0140 0,0314 0,0197 3,2 2 1124901 1059638 1475



20 Nogal Cordia alliodora BORAGINACEAE 75 0,2387 0,0448 2,9203 0,1880 93,2 6 1124903 1059630 1475



TÉCNICO



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221

Nº Nombre común Nombre cientifico Familia CAP cm DAP m Área basal m² Total m³ Comercial m³ AT AC Este Norte Altura

22 Piñon LEGUMINOSAE LEGUMINOSAE 210 0,6684 0,3509 1,9652 1,9652 8 8 1124919 1059631 1468

23 zurrumbo Trema sp CANNABACEAE 73 0,2324 0,0424 0,1781 0,1484 6 5 1124910 1059620 1473


25 Guayacan Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 50 0,1592 0,0199 0,1810 0,0696 13 5 1124872 1059633 1481

26 Guayacan Tabebuia rosea BIGNONIACEAE 150 0,4775 0,1790 1,3787 0,7520 11 6 1124893 1059629 1476

27 Palma Barrigona Iriartea deltoidea ARECACEAE 360 1,1459 1,0313 7,9412 5,7754 11 8 1124953 1059528 1475






33 Mango Mangifera indica ANACARDIACEAE 80 0,2546 0,0509 0,1248 0,0606 3,5 1,7 1124955 1059531 1475

34 Aguacate Persea americana LAURACEAE 38 0,1210 0,0115 0,0265 0,0113 3,3 1,4 1124936 1059570 1477

35 Aguacate Persea americana LAURACEAE 35 0,1114 0,0097 0,0205 0,0089 3 1,3 1124935 1059578 1477

36 Chachafruto Erythrina edulis LEGUMINOSAE 35 0,1114 0,0097 0,0218 0,0109 3,2 1,6 1124938 1059585 1477

44,8447 28,5332


TÉCNICO



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222

APÉNDICE L. RESPUESTAS INCODER Y

EL MINISTERIO DEL INTERIOR


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223

APÉNDICE M. ENCUESTAS APLICADAS

EN EL AID


TÉCNICO



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224

APÉNDICE N. FICHAS PREDIALES


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225

APÉNDICE O. DIAGNÓSTICO

ARQUEOLÓGICO DEL PUENTE

VALLALODID


TÉCNICO



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226

ASPECTOS ARQUEOLOGICOS

El siguiente diagnóstico resume el contexto arqueológico del área de influencia

regional del Puente Valladolid localizado ubicado en la carretera La Virginia - Apía

– Santa Cecilia, en el Departamento de Risaralda. El diagnóstico se elaboró a

partir de la información secundaria con que cuenta la zona y de una visita a campo

realizada al sector de interés.

Este se realizó dentro del marco de la normatividad vigente para la defensa y

conservación del Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación: Ley 163 de 1959,

Ley 397 de 1997 y sus correspondientes decretos reglamentarios. Los alcances y

los objetivos no se enfocaron en la identificación de sitios arqueológicos

directamente sobre el área de estudio, sino en la obtención de información de la

existencia de los mismos a través del diálogo directo con conocedores del sector y

con la observación del área de interés. Por tratarse de una fase preliminar de

diagnóstico arqueológico, no se realizó ningún tipo de prospección ni de

intervención específica, razón por la cual no se solicitaron permisos (licencia de

intervención arqueológica) ante el ICANH. El acercamiento, como se dijo

anteriormente, se realizó mediante la documentación secundaria existente y la

observación del entorno del puente.

De acuerdo con la normativa vigente, la realización de éste diagnóstico partió de

los lineamientos del Manual de Procedimientos del ICANH (2008), autoridad

cultural que regula los procedimientos a seguir para la preservación cultural en

todas aquellas actividades que causen impactos sobre el suelo. De igual forma,

las empresas encargadas de llevar a cabo las obras de desarrollo deben cumplir


TÉCNICO



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227

con las recomendaciones establecidas para prevenir el daño irreparable que

puede causarse al patrimonio cultural y así mismo obtener del Instituto

Colombiano de Antropología e Historia - ICANH, los permisos necesarios de

intervención arqueológica que conlleven a la realización de prospecciones o

seguimientos específicos antes y durante la construcción de las obras.

OBJETIVOS

• Objetivo General

Como objetivo general este diagnóstico pretende dar a conocer el contexto

arqueológico en que se enmarca el Puente Valladolid, además de su relación con

otras zonas de ocupación prehispánica en las vertientes cordilleranas del valle del

río Cauca.

• Objetivos Específicos

Dar a conocer de manera preliminar los aspectos arqueológicos del área de

estudio. Indicar recomendaciones de manejo a tener en cuenta, que den

continuidad a los programas de arqueología preventiva, según la normativa

vigente.

METODOLOGIA

La metodología desarrollada se ajustó a las características generales de la zona

de estudio y de los alcances del diagnóstico. La obtención de la información se

dirigió hacia la observación del paisaje del entorno del área del Puente sobre río

Apía y mediante entrevistas informales a los habitantes que pudieran dar algún


TÉCNICO



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228

tipo de información relevante. La observación en campo comprendió directamente

el sector de ubicación del puente y del área tentativa proyectada para su

contrucción.

Los diálogos con los habitantes de la zona indicaron la presencia de numerosos

sitios arqueológicos sobre el cañón del río Apía, con representación de

asentamientos, cementerios con ajuares funerarios y áreas de cultivo

prehispánicas.

ANTECEDENTES ARQUEOLÓGICOS REGIONALES

La región de influencia del Puente Valladolid, sobre el río Apía, se enmarca

tradicionalmente dentro de la zona arqueológica donde se desarrollo la cultura

Quimbaya (Hernández de Alba 1938; Pérez de Barradas, 1966; Arango 1976); sin

embargo, otros estudios indican relaciones con zonas vecinas del Cauca Medio y

Cañón del Cauca (Friede, 1963, Duque, 1957; Castillo 1988, Santos 1993)

considerando que las condiciones geográficas similares permiten sugerir estas

relaciones. Las evidencias culturales halladas en el Viejo Caldas indican una

fuerte tradición de guaquería, desde principios del siglo XX, se conocen

descripciones de piezas en oro, cerámica, piedra y estructuras de tumbas. Las

primeras piezas obtenidas a través de la guaquería, especialmente de oro,

permitieron identificar un estilo propio para esta región (Pérez de Barradas 1966).

Duque Gómez (1943, 1970), basado en la información histórica, en las crónicas,

en la geografía y en la comparación de evidencias con similitud de estilo (forma,

decoración y elaboración) y de sitio, sugirió varias zonas de dispersión de la

cultura Quimbaya, o al menos de los elementos que por asociaciones estilísticas


TÉCNICO



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229

se asocian a esta cultura (piezas cerámicas y orfebres). Este investigador localizó

la zona norte hacia el municipio de Supía (Caldas), la cual menciona sin una

caracterización particular de los vestigios. En este sector identificó un sitio que

interpretó como un taller de cerámica y registró dos tumbas que habían sido

intervenidas por la guaquería; otro zona es la noroccidental, que incluye los

municipios de Anserma, Risaralda, Belarcazar, Riosucio, Chinchiná, Quinchía y

Pereira, y la caracteriza por una cerámica monócrama, generalmente negra, con

decoraciones de incisiones en círculos o modelados antropomorfos; la forma varía

entre vasijas de dos cuerpos, mocasines o forma de barquilla.

La zona occidental la localizó en limites con el Chocó, donde se encuentran

cántaros con asas y recipientes en forma de platos y decorados con pintura roja

que forman líneas o figuras antropomorfas modeladas. Identifica también una zona

hacia las faldas de la cordillera central con cerámica Quimbaya más burda y

pintura monócroma y una zona limítrofe con el norte del departamento del Valle

del Cauca, con figurinas antropomorfas macisas, vasijas globulares y

semiglobulares, monócromas con decoraciones modeladas, recargadas y con un

tipo de retablo. La zona con mayor número de piezas asociadas a las

características definidas como Quimbaya, la localizó en el actual departamento del

Quindío, sector donde clasificó la mayoría de piezas con una gran variedad de

formas y decoraciones: alcarrazas, copas, cuencos, platos, figuras antropomorfas

y zoomorfas. Incluso clasifica las piezas monócromas como de uso doméstico y

las decoradas (pintura negativa) de uso ceremonial. A esta zona la llamó zona

Quindío (Duque 1970).

La arqueóloga Bruhns (1970) citada por Cano (1995), indica una clasificación de

complejos cerámicos específicamente para la zona denominada Quindío, donde

se encuentra gran variedad de piezas. Se resalta el complejo marrón inciso, con


TÉCNICO



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230

una forma columnar-bulbosa con incisiones, en su mayoría espina de pescado. A

ese complejo se asocian figuras antropomorfas modeladas cuya forma más

representativa es de mujeres desnudas en cuclullas. La iconografía y estilo

permiten plantear similitudes con piezas en oro asociadas al Quimbaya clásico. La

datación aproximada obtenida por Bruhns (1976) para este complejo es de 400

d.C.

El complejo tricolor, planteado por Bruhns (1990), se relaciona de acuerdo con la

interpretación de esta investigadora con el anterior (marrón inciso), pero difiere en

la decoración de la pintura, la cual se caracteriza por presentar tres colores, rojo,

crema y naranja. El complejo cauca medio, se asocia con vasijas con engobe

rojo, blanco o crema, decoradas por incisión, aplicación o pintura con diseños

geométricos, con formas que varían entre copas, vasos cónicos, ánforas y figuras

antropomorfas, entre las formas diferenciables sobresalen las vasijas de uso

doméstico. Y alcanza una dispersión entre Buga y Medellín en la zona de

influencia del río Cauca. Las fechas obtenidas lo ubican entre el 1100 d.C. y el

1400 d.C. (ICAN 1989). De acuerdo con Brunhs (1990), del complejo cauca medio,

se deriva el complejo caldas, éste último presenta una decoración basada en la

pintura negativa. Las fechas de éste último se ubican entre 900 d.C. y 1200 d.C.,

lo que indica una superposición de los dos estilos.

Además del marrón inciso sobresale en la clasificación cerámica realizada por

Brunhs (1990), el complejo cerámico aplicado inciso, el cual corresponde a una

alfarería utilitaria de base sólida, forma ovoide y piezas gruesas con manchas de

carbón. Se resalta la decoración en forma de rostro en aplicaciones o incisiones.

Esa misma autora referencia el complejo blanco grueso que representa una

cerámica elaborada con una arcilla de color anaranjado pálido con engobe del


TÉCNICO



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231

mismo color y decoración geométrica con pintura blanca, formando una capa

gruesa identificable al tacto.

Las anteriores clasificaciones de la alfarería Quimbaya han continuado

ampliándose y modificándose según estudios más regionales, ajustados a zonas

y a nuevos sitios estudiados. Osorio (1990) realizó trabajos de reconocimiento

arqueológico en la zona Quindío y registró tumbas y colecciones de piezas

guaqueadas. Los sitios reseñados indicaron que las evidencias de ocupación no

son profundas y el material identificado fue relacionado con las formas burdas con

decoración incisa aplicada de copas, cuencos, ánforas y figurinas antropomorfas

con decoración en pintura negativa.

De otra parte Moreno (1983, 1986), desarrolla un trabajo de arqueología de

salvamento en Manizales (sitio La Cabaña) y un reconocimiento en el bajo río

Guaicaica (Depto. de Caldas). La arqueóloga identificó una pauta de poblamiento

relacionada con plataformas artificiales en laderas y una cerámica asociada al

aplicado inciso propuesto por Bruhns. Este tipo cerámico fue identificado también

en el municipio de Río Claro (Herrera y Moreno 1987) y presenta un área de

dispersión en toda la zona cafetera. Los sitios de ocupación representan áreas de

enterramiento asociados a habitaciones y datan de 980+/-60 d.C.

Jaramillo (1987) realizó un reconocimiento en la margen occidental de la cordillera

central, en los municipios de Chinchiná, Palestina, Villamaría y Santa Rosa de

Cabal, zona que corresponde a la noroccidental definida por Duque (1970) y que

se caracteriza por el predominio del complejo cerámico aplicado inciso definido por

Bruhns (1970). Este arqueólogo obtuvo en Santa Rosa de Cabal (sitio

Cantarrana), una fecha de 1.040 años d.C., y en los otros municipios registró

similitudes de los materiales encontrados con los complejos cauca medio y caldas.


TÉCNICO



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232

Hacia un sector de Santuario (Risaralda), Cano (1995) identificó sitios de

ocupación sobre cimas naturales planas y amplias que contrastan con la

topografía quebrada de éste sector de cordillera. Mediante el registro de

colecciones privadas y las existentes en los museos, identificó la presencia de los

complejos cauca medio, caldas y aplicado inciso y descarta la presencia

predominante del marrón inciso. Los sitios fueron localizados entre los 1.000 y

2.000 m.s.n.m., algunos de los cuales presentan, por su ubicación, una buena

vista panorámica hacia los valles de los ríos Risaralda y Mapa y hacia las

vertientes de la Cordillera Central. La arqueóloga reseña la presencia de tumbas

guaqueadas y una fecha para el sitio Villa Elisa de 2.390+/60 B.P, lo que la

relaciona con periodos relativamente tempranos de ocupación, que permitieron

compararla y asociarla con la tradición Sonsoide del Valle de Cauca.

Considerando las colecciones estudiadas en Santuario y al compararlas con los

planteamientos de Bruhns (1990), Cano señala que es posible corroborar la

hipótesis de una dispersión regional de la cerámica Quimbaya.

Mas adelante, Jaramillo (2008) documentó en un sector próximo a Manizales (Sitio

Tesorito), mediante un trabajo sistemático de caracterización de las unidades

domésticas y de áreas de actividad en los diferentes periodos de ocupación

humana, las actividades específicas desarrolladas por los grupos humanos como

parte de la producción económica, social e ideológica. Caracterizó dentro de estas

unidades algunas variables como tamaño, tipo de familia, entre otras, y enfatizó en

la posibilidad de evaluar la representatividad de las evidencias cerámicas en

función de actividades específicas y no simplemente desde la frecuencia relativa

de rasgos tecnomorfológicos. Contribuyó en la construcción de unidades

cronocerámicas más coherentes que las ya referenciadas para la zona.


TÉCNICO



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233

Cabe mencionar que Jaramillo (2008) destaca el aporte de la arqueología del

Cauca Medio en las últimas décadas con la identificación de sitios tempranos de

habitación (cazadores-recolectores), en los municipios de Villa María (Rodríguez

1997), Marcella (INCIVA 1996), Chinchiná y Santa Rosa de Cabal (INTEGRAL

1996,1997), Salento (Rodríguez 2002) y Pereira (Cano 1998, 2001, 2004). Con

estos estudios se empieza a dibujar un panorama de las ocupaciones humanas

del holoceno temprano (12.000 a 9.000 años antes del presente), sin embargo, los

vacíos y preguntas sobre sus formas adaptativas continúan. También reflexiona

sobre una comprensión más detallada de los grupos conocidos como agricultores,

la cual, indica, no es posible alcanzar con la clasificación cerámica y la

periodización hasta el momento establecida por Duque (1970) y por Bruhns

(1976). Reitera que no proporcionan el marco de referencia y el instrumento

clasificatorio suficiente para comprender la historia de la región del Cauca Medio.

Introduce la discusión sobre el área de dispersión del complejo marrón inciso, e

indica que éste tiene un radio más amplio que el propuesto por Bruhns (1976) para

los sectores entre Manizales y Pereira. En la actualidad el área de dispersión de

este complejo incluye el sur del Quindío y norte de Antioquia. De igual forma indica

que la ubicación cronológica considerada como temprana se sitúa también en

periodos tardíos. Es decir, que abarca periodos desde los primeros siglos antes de

Cristo hasta el siglo XVI de nuestra era. En esos términos el marrón inciso, no

tendría un valor cronológico específico y en consecuencia no es una base sólida

para plantear una interpretación en términos de dinámica cultural o social con

base en su distribución-espacial y temporal. (Jaramillo 2008:36). Indica también

que varios de los estilos cerámicos descritos para la zona del Cauca Medio

podrían ser contemporáneos lo que direcciona a investigadores actuales a ser

más cautelosos y prefieren hablar de tradiciones alfareras del Cauca Medio

(Castillo y Piazzini (ISA) 1994:50 en Jaramillo 2008).


TÉCNICO



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234

De acuerdo con lo anterior el esquema general sobre el desarrollo histórico de la

ocupación humana en la región del Cauca Medio (Caldas, Risaralda y Quindío) se

reduce a tres periodos de ocupación: Temprano (10000 a.C.-2500 a.C.); Medio

(2500 a.C.- 1530 d.C.) y Tardío (1530 d.C.-1750 d.C.). El primero de estos

periodos corresponde a grupos de cazadores/recolectores /horticultores; el

segundo, a grupos indígenas sedentarios agricultores/ceramista/orfebres; y el

tercero, a grupos sedentarios indígenas y asentamientos españoles/mestizos

(portadores de la cerámica, vidrio, mayólica). El sitio Tesorito presentó una

ocupación humana durante más de 1000 años, entre 300 d.C. y 1300 d.C. Esas

ocupaciones arrojaron una fecha de 16020+/-60 AP y 640 +/-60 AP. Durante ese

lapso de tiempo hubo varios momentos de ocupación ¨discreta¨ y otros donde no

hubo ocupación.

Jaramillo (2008), resalta la importancia de las crónicas del siglo XVI para el aporte

al estudio de la organización doméstica (tipos de familia, herencia, matrimonio,

entre otros), tipos y ubicación en el espacio de las viviendas y organización de

éstas en unidades de aldeas mayores.


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APÉNDICE P. PERMISOS AMBIENTALES


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OCUPACIÓN DE CAUCES


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PERMISO DE OCUPACIÓN DE CAUCES

PASOS A SEGUIR PARA REALIZAR EL TRÁMITE:

1. Diligenciar el formulario. Dirigirse a: Manual: Diligenciar el formulario, anexando

los soportes relacionados en el mismo y pasarlo para revisión y radicación, en el

área de correspondencia, y esperar respuesta si se debe presentar

documentación, información adicional si es requerida.

2. Notificarse. Dirigirse a: Manual: Notificarse del auto de inicio del trámite.

3. Pagar. Dirigirse a: Otro Medio: Pagar el valor de las publicaciones y de la tarifa

de evaluación

4. Visita técnica. Dirigirse a: Otro Medio: Asistir o delegar, para la visita técnica

programada por la Autoridad Ambiental.

5. Notificarse de la resolución Dirigirse a: Manual: Notificarse de la resolución de

aprobación o negación de la licencia o solicitar los términos de referencia para

presentar el estudio de obras y diseños.

6. Interponer recurso de reposición, en caso de no estar de acuerdo con la

decisión. Dirigirse a: Manual: El usuario en caso de estar en desacuerdo con la

decisión adoptada por la corporación podrá interponer el recurso de reposición con

el lleno de los requisitos, previstos en la norma.

REQUISITOS:

1. Cumplimiento de especificaciones o estándares. Adelantar proyectos, obras o

actividades, relacionadas con la construcción de toda obra que intervenga un

cauce, ya sea permanente o intermitente.


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238

2. Acreditar tenencia. Ser propietario, poseedor o tenedor de un predio.

DOCUMENTOS:

1. Plano de localización de la fuente hídrica donde se encuentra localizado el

proyecto y su área de influencia. ( Original, Copia ó Fotocopia )

2. Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante: Sociedades:

Certificado de existencia y representación legal para el caso de persona jurídica.

Juntas de Acción Comunal: Certificado de existencia y representación legal,

Personería Jurídica y/o Certificación e Inscripción de Dignatarios (expedida por la

Gobernación). ( Original )

3. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado (

Original )

4. Propietario del inmueble: Certificado de libertad y tradición (fecha de expedición

dentro de los 3 meses anteriores a la fecha de presentación de la

solicitud).Tenedor: Copia del documento que lo acredite como tal (contrato de

arrendamiento, comodato, etc.) o autorización del propietario o poseedor.

Poseedor: Manifestación escrita y firmada de tal calidad. ( Original )

Formulario único nacional de solicitud de ocupación de cauce. ( Original )


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APROVECHAMIENTO FORESTAL


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PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL DE ÁRBOLES AISL ADOS

PASOS A SEGUIR

1.Diligenciar formulario de solicitud.

2. Radicar la solicitud del permiso del aprovechamiento de árboles aislados.

3. Notificarse del auto de inicio del trámite Dirigirse a: Oficina de la entidad.

4. Atender visita técnica programada por la Autoridad ambiental Dirigirse a: Otro

Medio: En el sitio donde se va realizar el aprovechamiento

5. Complementar el plan de manejo

Dirigirse a: Oficina de la entidad: En caso de ser necesario, el interesado deberá

complementar el plan de manejo presentado.

6. Notificarse del acto administrativo Dirigirse a: Oficina de la entidad: Sede

Central o Direcciones Territoriales.

7. Pagar publicación del acto administrativo.

REQUISITOS

Perfil: Persona Natural y Jurídica

1. Acreditar tenencia. Ser propietario, tenedor o autorizado de un predio en el que

necesite llevar a cabo el aprovechamiento. Manifestación escrita de calidad de

poseedor, si es tenedor debe presentar copia del contrato de arrendamiento y/o

autorización del arrendador.

2. Tener aprobación previa. Si es vecino y argumenta daño o peligro para su

predio u otras personas


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242

3. Lugar de origen, nacionalidad, residencia, identificación. Ser ciudadano

Colombiano o Extranjero

4. Acreditar tenencia. Ser poseedor o menor tenedor del solicitnate, o el respetivo

contrato de arrendamiento o de servidumbre.

DOCUMENTOS

Perfil: Persona Natural y Jurídica.

1. Certificado de libertad y tradición (fecha de expedición dentro de los 3 meses

anteriores a la fecha de presentación de la solicitud).

Tenedor: documento que lo acredite como tal (contrato de arrendamiento, como

dato, etc) o autorización del propietario o poseedor.

Poseedor: manifiestación escrita y firma de tal calidad. ( Original )

2. Autorización por parte del propietario del predio ( Original )

3. Cédula de ciudadanía o extranjería ( Copia )

4. Contrato que demuestre el arrendamiento del predio. En caso de menor de

tenedor poder debidamente legalizado. ( Original )

Formato original completamente diligenciado ( Original )

Presentar Plan de manejo y aprovechamiento forestal según el Art. 14 del Decreto

1498 de 1998 ( Copia )


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PROSPECCIÓN ARQUEOLÓGICA


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A continuación se incluyen los Términos de Referencia establecidos por el ICAHN

para las actividades de Prospección arqueológica, de interés del constructor:

INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA E

HISTORIA ICANH

Grupo de

Arqueología

Guía de presentación de solicitudes para autorizaci ón de intervenciones

sobre el patrimonio arqueológico

Este documento establece los lineamientos para la presentación de solicitudes

ante el ICANH, para la autorización de intervenciones sobre bienes

arqueológicos muebles e inmuebles.

La autorización de intervenciones que emite la Dirección General del

ICANH está sujeta a la evaluación y aprobación previa de un proyecto de

intervención tramitado ante el Grupo de Arqueología del Instituto. Si el proyecto

no es aprobado el interesado podrá enviar una nueva versión incorporando los

cambios solicitados, reiniciando así el trámite. Cada caso es evaluado

independientemente y la duración total del trámite dependerá del cumplimiento

de todos los requisitos. Si la documentación está incompleta, el proponente

deberá remitir la información faltante para dar inicio al trámite.


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El grupo de arqueología evaluará las propuestas y responderá en

aproximadamente 15 días hábiles, informando al interesado si la propuesta

cumplió los requisitos o si se requiere hacer cambios. Por lo tanto, es

recomendable que el interesado inicie el trámite con una antelación no menor

a 30 días hábiles antes de la fecha prevista para el inicio de la intervención.

El texto del proyecto debe presentarse impreso en tamaño carta, en letra de

fuente 11 ó 12. Este documento no debería exceder las 10 hojas a espacio

sencillo. Envíe por correo postal al ICANH, o entregue personalmente (dirigido a:

Coordinación de Arqueología, Calle 12 No. 2-38, Bogotá D.C.) un sobre que

contenga:

• Carta de solicitud.

• Formato de registro y resumen de proyectos diligenciado (copia impresa y copia digital en CD).

• Una copia impresa de la propuesta, conteniendo las siguientes partes: Portada, Planteamiento y justificación, Antecedentes, Objetivos, Metodología, Cronograma, Presupuesto, y Bibliografía.

• Anexos (Hojas de vida, Mapas y otros, Propuesta sobre manejo del patrimonio, Propuesta de Arqueología Pública)

.

REQUSITOS

A. CARTA DE SOLICITUD: El “asunto” de la carta debe mencionar que se

trata de una solicitud de intervención y el tipo de autorización de

intervención, de acuerdo con las modalidades del Decreto 763 de 2009

(Artículo 57): Investigaciones de arqueología básica, programas de


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247

arqueología preventiva, intervención de Áreas Arqueológicas Protegidas, o

Intervención de bienes muebles. Se debe mencionar el título del proyecto y

debe incluir fecha, cédula, datos de contacto y firma del solicitante.

B. FORMATO DE REGISTRO Y RESUMEN. Obtenga el formulario en

formato WORD

(http://www.icanh.gov.co/secciones/tramites/arqueologia.htm) y diligencie

todos los campos. Este tipo de formularios solo puede diligenciarse en

modo de “documento protegido”. Ingrese solamente la información

solicitada de manera sucinta; no trate de desproteger el documento ni haga

cambios en el formato, ya que puede generar errores. El formato tiene dos

partes que debe diligenciar el solicitante (la tercera parte es para uso

exclusivo del ICANH).

1. REGISTRO DEL PROYECTO. En esta sección se debe

proporcionar la información clave del proyecto en los siguientes aspectos.

a. Datos del proponente. Aquí se ingresan los datos de contacto del

proponente que se usarán para contactarlo y para enviarle los

resultados del trámite.

b. Formación académica . Incluya al menos la información del

título académico más alto obtenido, con fecha de graduación y

Universidad que otorgó el título.

c. Información sobre el proyecto. Incluya aquí el título, que debe

corresponder con el de la propuesta impresa (máximo 200

caracteres). El título debe identificar el proyecto, describir lo que

adelanta y establecer en qué lugar se desarrolla. No debe cambiar

durante el desarrollo del proyecto y debe corresponder al título del


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248

informe final, por lo que debe escogerse con cuidado. Describa el

costo total del proyecto en pesos, el tipo de investigación, la entidad

y el sector que financian, las fechas de inicio y finalización. La fecha

de inicio debe ser posterior a la fecha de radicado de la propuesta.

d. Localización geográfica. Incluya al menos una localización

(loc. principal) de los estudios con únicamente nombres de una

vereda, municipio y departamento. Si el estudio incluye varias

localizaciones, llene los datos de una localización secundaria y en la

tercera línea, incluya las demás ubicaciones, separadas por comas.

En estudios lineales, se puede reemplazar el nombre de la vereda

por el nombre de un transecto o tramo. Para intervenciones de

bienes muebles, indique sólo municipio y departamento.

e. Otros miembros del equipo de trabajo. La licencia puede incluir

hasta cuatro autorizados a adelantar intervenciones. Incluya aquí las

funciones, nombres y números de identificación de hasta 3

personas adicionales, para las cuales debe también proveer hojas

de vida. Cuando se trata de una tesis de pregrado, el estudiante

aparece en este listado y la licencia se le otorga al director o tutor

de la tesis.

2. RESUMEN DEL PROYECTO. En esta sección se debe resumir

el contenido de la propuesta (ver abajo) usando únicamente el espacio

disponible para cada aspecto. Por favor, no use comillas ni paréntesis en

estos textos.

C. PROPUESTA. La propuesta debe tener ocho partes en el orden siguiente:


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o Portada. En esta parte se incluye el título del proyecto, exactamente como aparece en el formato de registro, el nombre del proponente, la ciudad y la fecha.

o Planteamiento y justificación. En esta parte se explica en qué consiste el proyecto, cuáles vacíos del conocimiento se pretenden llenar y las razones por las cuales se propone su realización. La justificación no puede ser el trámite de arqueología preventiva—los proyectos de arqueología por contrato deben cumplir también con los requisitos académicos. Debe identificarse la relevancia e importancia de realizar este tipo de investigación, describiendo el impacto previsto de los resultados y debe contener una pregunta explícita que guiará la investigación.

o Antecedentes y marco conceptual. En esta parte el autor presenta la revisión crítica de los estudios realizados en la zona geográfica o en la temática general del estudio.

o Objetivos. Esta parte identifica claramente los logros concretos que se pretenden alcanzar con la realización de la investigación. Debe referirse de manera explícita a los resultados esperados. Puede establecer un "objetivo general" y varios "objetivos específicos" pero siempre debe establecer cuales resultados verificable se obtendrán.

o Metodología . En este punto se describe exactamente cómo se va a realizar la investigación para lograr los objetivos planteados. Debe escribir el diseño de la estructura lógica del estudio y los pasos definidos para obtener, analizar e interpretar la información, de manera que se resuelva la pregunta de investigación. Se deben describir y justificar las técnicas de recolección de datos, las tareas de laboratorio, el procesamiento de la información y los análisis previstos. Los métodos y técnicas deben ser adecuados a y justificados por los objetivos del estudio y por la escala de análisis de la pregunta de investigación. Debe explicar claramente el tipo de intervención de bienes arqueológicos que pretende realizar, y las dimensiones de las áreas de intervención. Se debe justificar plenamente la necesidad de las intervenciones. Debe describir y presentar en mapas temáticos adecuados la zona geográfica y localización del proyecto. Gráficos y mapas deben tener textos legibles y escala gráfica. Los mapas, en tamaño carta, deben presentar norte geográfico y coordenadas a escala acorde con el área de estudio. Debe delimitar o señalar las áreas a


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explorar o donde se localiza el proyecto y el patrón e

intensidad de muestreo propuestos.

o Cronograma. En esta parte se describe la distribución en el tiempo de las actividades requeridas por la metodología establecida. Cada etapa debe tener un período definido que termina con productos específicos que aportan al producto final.

o Presupuesto. En esta parte se identifican todos los recursos financieros requeridos para adelantar la investigación, incluyendo costos de personal, equipos, viajes, transporte, gastos de campo, materiales, servicios técnicos, y bibliografía. Debe explicar cuáles son las fuentes de estos recursos, y cada recurso debe corresponder claramente con tareas descritas en el cronograma.

o Bibliografía. Se debe incluir en esta parte un listado de todas las referencias citadas en el texto y no debe incluir referencias no citadas. No use citas a pie de página sino citas en paréntesis referidas a la bibliografía (se recomienda el sistema Chicago).

D. ANEXOS. La propuesta debe ir acompañada por las siguientes

clases de anexos:

a. Mapas. Mapas temáticos y planchas cartográficas, no incluidos en el

texto de la propuesta, pero citados allí, se deben anexar en formato

digital (Autocad o Arcview, en soporte CD o DVD) y deben cumplir

con los mismos requisitos descritos en Metodología.

b. Propuesta de manejo de patrimonio arqueológico. Debe

incluir una descripción de las estrategias que usará para minimizar

el impacto negativo sobre bienes arqueológicos inmuebles y para

asegurar la conservación y adecuado manejo de los bienes muebles

que se intervengan en el transcurso de la investigación. Describa la

o las entidades públicas y privadas responsables y la forma en que


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251

su estudio promoverá el adecuado registro y manejo de este

patrimonio. Identifique posibles tenedores (laboratorios o museos)

de los bienes muebles intervenidos.

c. Propuesta de arqueología pública y di vulgación. Incluya

una descripción de las actividades que planea realizar durante el

desarrollo del proyecto para fomentar la protección y divulgación

del patrimonio arqueológico.

d. Hojas de vida. El ICANH debe evaluar para cada propuesta la

hoja de vida del responsable de la investigación y de los demás

integrantes del equipo de trabajo que realizarán intervenciones

sobre bienes arqueológicos. Si no ha incluido en el formato de

registro los vínculos a las hojas de vida del registro de

investigadores Cvlac de COLCIENCIAS, deberá anexar hojas de

vida en que se describa la experiencia y preparación académica. No

anexe fotocopias de títulos, certificados ni diplomas.


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APÉNDICE Q.PLAN DE CONTINGENCIAS


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PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de contingencias, presenta las los recursos, medidas y entidades que

deberán actuar para garantizar el manejo oportuno y la atención de las situaciones

de emergencia que puedan presentarse durante la ejecución de las actividades de

construcción del puente Valladolid sobre el río Apía.

La información presentada, deberá se actualizada y complementada por el

contratista de obra previamente al inicio de las actividades constructivas.

A. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PC.

El objeto del Plan de Contingencias es el de dotar al personal que labora en la

obra de construcción, de una herramienta clara y eficaz que le permita afrontar las

emergencias de la manera más rápida y eficiente, protegiendo adecuadamente la

vida humana, las instalaciones, las viviendas y propiedades vecinas y los recursos

naturales dentro del área afectada.

Los objetivos específicos, de acuerdo con la Guía de Manejo Ambiental, son:

• Identificar los niveles de activación, prioridades de protección y prioridades de

acción.

• Asignar responsabilidades y funciones a las personas involucradas en el Plan,

de tal manera que se delimite claramente el ámbito de acción de cada uno y se

facilite la labor de mando y control dentro de una estructura jerárquica vertical,

clara e inequívoca.

• Proveer la información de los riesgos de las actividades que puedan afectar a

la comunidad y al proyecto.

B. ALCANCE: ÁMBITO DE APLICACIÓN.

El Plan de Contingencia abarca, de manera general, las situaciones emergencias

que puedan ocurrir, durante la ejecución de actividades de construcción del


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254

Puente Valladolid y su AID, las instalaciones temporales, y de acuerdo con la

magnitud del evento, los pobladores de la vereda Valladolid localizados en el AID:

Por lo tanto, el Plan de Contingencia reúne los procedimientos que definen el

manejo de los recursos tanto humanos como tecnológicos y ambientales

necesarios para atender una crisis en forma adecuada dando la atención correcta

a la emergencia. En él se describen las acciones de control y los procedimientos

operativos recomendados para afrontar con éxito el control de los accidentes y

emergencias, lo anterior con base en los lineamientos de la Ley 1523 de 2012.

Para la ejecución de este plan, la administración del proyecto, tendrá una política

definida y efectiva de seguridad, dentro de la que se considerarán los siguientes

puntos críticos:

• Garantizar la movilidad y los suministros diversos de la población teniendo en cuenta que el proyecto podrá obstaculizar la interconexión vial.

• Tener un plan de emergencias por accidentes durante la ejecución de las obras, que involucre el hospital más cercano, las vías de salida y equipo necesario.

• Prevenir posibles incendios, especialmente en la zona propensa para ello.

• Articular el Plan definitivo de contingencias para obra con los Planes de Gestión del riesgo existentes o en formación a nivel municipal y regional.

• Participar en el comité de emergencias de orden local o municipal que corresponda.

a. Tipo de Contingencia

Las posibles contingencias que se pueden presentar en la etapa de construcción y

operación están relacionadas con:

• Interrupción del tránsito vial.

• Descarga de aguas residuales del proyecto sin cumplir las normas de vertimiento exigido.


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• Problemas de inundación de rondas hidráulicas habitadas o no habitadas y durante ejecución de obras de construcción, como consecuencia de fenómenos naturales.

• Riesgo de incendios debido a las condiciones climáticas, a accidentes o a acciones de terceros.

• Riesgo de pérdida de vidas, daños estructurales en campamentos y daños en la infraestructura del proyecto por movimientos sísmicos.

• Asonadas o problemas de orden social con la comunidad adyacente o con los trabajadores, que originen huelgas, bloqueos, etc.

• Accidentes de trabajo relacionados con la construcción del proyecto.

• Riesgo de contaminación con residuos especiales y vertimientos líquidos.

•

C. ANÁLISIS DE RIESGOS

Para la evaluación de los diferentes factores de riesgo se debe considerar desde

la doble perspectiva OBRA CIVIL – MEDIO AMBIENTE y desde el MEDIO hacia

el PROYECTO, con el siguiente proceso metodológico:

• Valoración de la sensibilidad ambiental del medio físico en relación con los cambios generados por la ejecución del proyecto.

• Identificación de las zonas de mayor sensibilidad del medio físico y vulnerabilidad de las obras.

a. Evaluación de los diferentes factores de riesgo

Para la evaluación del riesgo se ha tenido en cuenta la valoración de los

parámetros mencionados de acuerdo con la formula citada, dentro de las

categorías alto, medio y bajo, en función de la afectación que presenta dentro del

área de estudio, según el cuadro siguiente:

Cuadro 1. Evaluación de riesgos

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS


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Fenómeno Localización Amenaza Vulnerabilidad Riesgo

NATURALES

Sismo En toda el área del frente de obra A M M

ANTRÓPICOS

Accidentes de tránsito En el frente de obra y en los accesos

M A A

Incendio En el frente de obra o en el campamento B M M

Derrame En todo el frente de obra B B B

Disturbio Civil En el frente de obra B B B

Afectación a la salud e integridad física de los trabajadores

En el frente de obra. M M M

Contaminación con residuos especiales y vertimientos

En el frente de obra B B B


El plan de Contingencia, además de lo establecido en el marco legal del Decreto

919 de 1989 sobre Prevención y Atención de Desastres, recomienda la

capacitación preventiva de la comunidad directamente implicada con el fin de

reducir la vulnerabilidad social.

Las medidas de atención de emergencias se aplicarán a los riesgos de atención,

es decir a las situaciones no previstas, que no pueden ser evitadas y que exigen

medidas correctivas y de emergencia. En este caso el plan está orientado hacia el

restablecimiento de las actividades de manera ágil, segura y eficiente, teniendo en

cuenta aspectos como el estado de los equipos, la elaboración de procedimientos

que reducen las posibles pérdidas, las condiciones de seguridad, el personal

involucrado y las entidades que deben notificarse.

Las prioridades de acción del Plan de Contingencia son:

• La prioridad principal es la vida humana


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257

• Seguridad de los trabajadores, el público y las comunidades vecinas • Protección de la salud de los trabajadores y habitantes del área de influencia. • Seguridad industrial. • Protección de las viviendas del área. •

D. PLAN ESTRATÉGICO

a. Alcance:

El Área de Influencia Directa establecida en para el proyecto de construcción del

puente Valladolid y la población flotante de este sector del Río dónde se ejecuta

la obra.

b. Organización:

La organización deberá cumplir con responsabilidades para asumir e implementar correctamente el plan, por lo tanto deben ceñirse a las siguientes responsabilidades:

i. Responsabilidades de la organización.

Cumplir y hacer cumplir las normas generales, especiales, reglas, procedimientos

e instrucciones sobre medicina, higiene y seguridad industrial, en cuanto a

condiciones ambientales, físicas, químicas, biológicas, psicosociales,

ergonómicas, mecánicas, eléctricas y locativas para lo cual deberá:

• Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

• Identificar y corregir las condiciones inseguras en las áreas de trabajo.

• Hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos, en los programas del plan de manejo ambiental

• Desarrollar programas de mejoramiento de las condiciones y procedimientos

de trabajo tendientes a proporcionar mayores garantías de seguridad en la

ejecución de labores.


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• Adelantar campañas de capacitación y concientización a los trabajadores en lo

relacionado con la práctica de la Salud Ocupacional.

• Descubrir los actos inseguros, corregirlos y enseñar la manera de eliminarlos,

adoptando métodos y procedimientos adecuados de acuerdo con la naturaleza

del riesgo.

• Informar.

i. Organigrama jerárquico del plan de contingencia

El contratista creara un organigrama y establecerá funciones específicas al

personal de obra y los comités o brigadas que conforme, no obstante las

obligaciones jerárquicas para el cumplimiento e implementación del presente plan

serán las asignadas en el cuadro siguiente.

Cuadro 2. Jerarquía del Plan de Contingencias

JERARQUIA ENCARGADO Y FUNCIÓN GENERAL

Gerente Coordinador y Gestor general del PC

Director de obra Director del Plan de Contingencias

Coordinador de la emergencia Personal de apoyo en Seguridad Industrial

Coordinador de Brigadas Profesional Ambiental

Brigada anti incendios A discreción del jefe de brigadas y de acuerdo con las potencialidades y voluntad del trabajador

Brigada de evacuación

Brigada de primeros auxilios


Las funciones del equipo son:

Director del Plan

Función: Mantener operativo el Plan de Contingencia.

• Responsabilidades:

Contactar a la entidad de Prevención y Atención de Emergencias cuando el

evento lo exija.


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Conocer permanentemente las actividades en ejecución.

Verificar la óptima implementación del Plan de Emergencia, asegurando su

efectividad y formulación acorde con las exigencias del proyecto.

Apoyar la consecución de recursos (equipos y personal).

Autorizar los gastos que impliquen las operaciones.

Oficializar los acontecimientos e informes sobre la emergencia ante los

representantes de la Interventoría y la autoridad municipal.

Coordinador de la Emergencia

Función: Garantizar la óptima aplicación y ejecución del Plan de Contingencia.


Verificar la óptima implementación del Plan de Contingencia, asegurando su

efectividad y formulación acorde con las exigencias del proyecto.

Mantener informado al Director del Plan acerca del desarrollo de las

operaciones.

Evaluar, definir y comunicar el nivel de la emergencia.

Coordinar las actividades y definir las mejores estrategias.

Mantener actualizados directorios de emergencia, contactos con asesores y

soporte externo.

Actualizar la evaluación de riesgos con base en la experiencia.

Evaluar y revisar los reportes de incidentes y accidentes incluyendo los

reportes de emergencias.


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Aplicar los procedimientos de Seguridad Industrial y Salud ocupacional

establecidos en el Programa de Seguridad Industrial y demás decisiones que

tome el COPASO.

Coordinador de Brigadas Emergencia

Función: Está encargado de la ejecución operativa del Plan de Contingencia

Estarán conformadas por el personal de obra debidamente entrenado y tendrán la

función de ejecutar las acciones de manejo y control de la emergencia


Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zona de almacenamiento y la vía de

circulación.

Señalizar las salidas de emergencia, las rutas de evacuación y las áreas

peligrosas.

Generar el mapa de evacuación y puntos de encuentro.

Evaluar la emergencia y activar el Plan.

i. Centro de Operaciones y Comunicaciones

La oficina del Director de la Obra será el centro de operaciones durante el manejo

y control de contingencias. Allí se debe disponer del sistema básico de información

con que cuente el Contratista.

Para las comunicaciones entre los Coordinadores, el Director del Plan y el centro

de operaciones se dispondrá de radios portátiles o teléfonos celulares.


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La obra deberá contar con un sistema de alarma de señal sonora (Megáfono,

alarma), que permita alertar al personal en caso de emergencia, este sistema será

activado por el Coordinador de la Emergencia desde el centro de mando.

El Coordinador de la Emergencia deberá elaborar un listado o directorio telefónico

en el que aparezcan las entidades del área que pueden prestar apoyo en caso de

emergencia (hospitales, cuerpo de bomberos, defensa civil, Tránsito, policía, etc.).

Dicho directorio se presenta a continuación y deberá ser actualizado

periódicamente.

Cuadro 3. Directorio de emergencias


Con respecto a los servicios de salud que eventualmente demandaría el desarrollo

de la obra, se cuenta con la siguiente infraestructura:

- El hospital municipal de Apía -

ii. Niveles De Respuesta

La aparición de una situación de emergencia supone un grado de peligro que debe

valorarse y en proporción al cuál debe responder la organización de Emergencia de la

Institución.

Entidad

Dirección

No telefónico

Alcaldía CARRERA 9 N° 9-12 57-6-3609021

Bomberos CAPITAN GAVIRIA 111 112

Policía CARRERA 9 N° 9-12 57-6-3609021

Hospital San Vicente de Paul Apia

CARRERA 7 N° 7-13 3609037-3609781 3113440194

Defensa civil CARRERA 9 N° 9-12 57-6-3609021


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Los niveles de respuesta a suponer son los indicados en el siguiente cuadro:

Cuadro 4. Nivel de respuesta

Nivel Descripción Acciones

1

Cuando se produzca un Conato de Emergencia que pueda ser extinguido (en caso de incendio) o tratado por el propio trabajador que lo detecte,

El Mando responsable de la Sección o instalación donde ocurra lo comunicará directamente al Jefe de Emergencia o a través de un Representante

2

La emergencia detectada, afecta a una sección determinada, no siendo previsible su extensión a otros sectores o a todo el espacio u obra

Se alertará al personal de la Sección. Se dará la alarma a el Director o al coordinador de PLAN DE EMERGENCIA, convocando la actuación de las Brigadas. Si el Jefe de Emergencia lo considera oportuno, se alertará al Servicio Público de Extinción de Incendios. Se dará la alarma por medio de sirena.

3

Afecta varios sectores y puede extenderse a la totalidad de la edificación.

Iniciación inmediata de la evacuación de las secciones afectadas, así como de las restantes, estableciendo el adecuado orden de prioridades. - La orden de Evacuación Total se comunicará por todos los medios de que se disponga. - Este nivel de emergencia, requiere de la activación del Centro de Operaciones y Comunicaciones COC.


Cuando la situación justifique activar el Plan de Contingencia corresponde al Nivel

3, se seguirá el siguiente procedimiento el cual básicamente, constará de los

siguientes pasos:

- El observador de la emergencia informará al coordinador de brigada o quien haga sus veces para que este actúe desde el COC informando a la entidad de atención de emergencias o a la alcaldía a través del medio de


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comunicación disponible más cercano (sistemas de radiocomunicación, etc.).

- La entidad o la alcaldía enviará de forma inmediata una persona o un grupo, dependiendo del tipo de emergencia, que evaluará la magnitud. Dependiendo de la evaluación se convocará al grupo de respuesta inmediata, a las personas del comité de apoyo local y a las instituciones requeridas (bomberos, defensa civil, etc) del municipio.

- Una vez informada la emergencia, se establecerán las prioridades de protección, para dar aviso a las personas que se encuentren bajo riesgo en el Área de Influencia Directa.

iii. Alerta y Evacuación

Se debe establecer un sistema de alarmas, el cual depende del nivel de

emergencia, Todo el personal deberá estar dotado de un sistema sonoro personal

(pito) y debidamente entrenado para responder a la situación y alertar de manera

correcta el personal durante la emergencia.

Cuando se presenta una emergencia, se debe utilizar el siguiente código de

sonido:

• Nivel 1: en alerta, realizar un pito fuerte.

• Nivel 2: en control, dos pitos.

• Nivel 3: En emergencia, 3 pitazos seguidos para iniciar la evacuación del área.

Las acciones generales que se implementen como respuesta a una emergencia,

deben estar basarse en las siguientes normas operativas:

iv. Recursos Físicos

Como mínimo el personal deberá tener en cuenta los siguientes recursos físicos:


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• Los extintores, manilas, botiquines y demás elementos que pudieran requerirse para la atención de emergencias deberán estar ubicados en sitios estratégicos y deberán estar relacionados en un mapa general.

• En el sitio de los trabajos se debe disponer de un vehículo en caso que se requiera trasladar a los operarios a centros de atención más cercanos.

• Señalización - avisos y vallas.

• Protección personal - cascos, guantes, botas, vestidos de seguridad, vestidos de caucho, cobijas, chalecos salvavidas.

• Equipos de primeros auxilios.

• Equipos manuales para extinción de incendio.

• Equipo de transporte suficiente para transportar heridos en caso de accidentes.

• Equipo de comunicaciones - radioteléfono, teléfonos, etc.

• Equipos de contención

• Sacos para rellenar con arena o tierra.

• Mangueras, lazos, cuerdas.

• Linternas.

• Maquinaria Para Movimiento De Tierras.

E. PLAN OPERATIVO

El Plan Operativo establece los procedimientos básicos de la operación y define

las bases y mecanismos de notificación, organización y funcionamiento, como

mínimo el contratista deberá tener en cuenta en el Plan de Contingencia las

medidas generales para enfrentar tales circunstancias:

• En el caso de presentarse accidentes con lesiones menores que no amenacen la vida de las personas y que no requieran atención médica inmediata, se seguirá el procedimiento pertinente de primeros auxilios, comenzando con el tratamiento en el sitio, el cual debe ser establecido claramente en el manual de salud ocupacional del contratista.

• Se deberá crear un comité de emergencia, debidamente representado.


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• Las obras de drenaje temporales que se construyan, serán constantemente limpiados con el fin de evitar taponamientos y consecuentes inundaciones.

• En el caso de presentarse accidentes con lesiones menores que no amenacen la vida de las personas y que no requieran atención médica inmediata, se seguirá el procedimiento pertinente de primeros auxilios, comenzando con el tratamiento en el sitio, el cual debe ser establecido claramente en el Manual de Salud Ocupacional.

• Periódicamente el comité de emergencia deberá realizar simulacros con el fin de familiarizar a todo el personal sobre los diferentes procedimientos a seguir.

• Se establecerán los procedimientos de alerta, precisando el mecanismo, la secuencia y la forma de notificar la ocurrencia de una calamidad y la forma de activar el desarrollo del plan.

Los procedimientos generales de emergencias para el control de la contingencia,

se ilustran en la Figura .1, estos son:

• Identificación del tipo y lugar de la emergencia

• El contratista evaluará la magnitud y el tipo de emergencia

• Dependiendo de la evaluación se convocará al grupo de respuesta inmediata a las personas del área de influencia en forma de apoyo local y a las instituciones requeridas (bomberos, defensa civil, etc).

• Dar aviso de inmediato al Residente de Obra

• Aislar la zona afectada y mantener alejados al público y el tránsito.

• Si hay lesionados brindar los primeros auxilios que fuesen necesarios al accidentado.

• En caso de accidente grave que requiera de tratamiento médico de urgencia, se debe trasladar al lesionado al centro asistencial de urgencias más cercano, en donde se debe solicitar la rápida atención.

• Una vez controlada la contingencia, el inspector, el técnico o el interventor procederán a informar de la situación.

Para la activación del plan de contingencia ante cualquier emergencia, se contará

con el siguiente equipo de control necesario:


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• Equipo de protección

- Señalización (avisos y vallas). - Protección personal (cascos, guantes y botas). - Equipos de primeros auxilios. - Equipos de extinción de incendios. - Equipo de transporte suficiente para trasladar heridos en caso de accidentes - Equipo de comunicaciones (radio, celular, teléfonos).

a. Medidas específicas

Con base en el análisis de amenazas y vulnerabilidad de riesgos, se plantea y

desarrolla a continuación el plan preventivo.

El concepto fundamental en el cual se basa el diseño del Plan Preventivo es el de

concientizar y educar a los trabajadores que van a participar en la ejecución de las

obras, con la finalidad de informarlos sobre los posibles riesgos que se pueden

generar, y de ofrecerles algunas medidas preventivas que se pueden poner en

práctica, las cuales al seguirlas con seriedad disminuyen los riesgos de

ocurrencia.

A continuación se presentan para cada uno de los riesgos identificados sus

posibles medidas o acciones preventivas.

i. Sismo

Causa: Natural

Medida a Implementar:

Acciones durante el evento

Lo más importante es conservar la calma, para el logro de la cual todos debemos

estar preparados teórica y prácticamente en el tema sísmico.

• Se debe evitar gritar.


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• Si se encuentra dentro del campamento o en viviendas del AID, busque el sitio más seguro: preferiblemente establezca aquel que cumpla con el “triángulo de vida”.

• En caso de encontrarse en equipamientos dotacionales del AID o en entidades de orden gubernamental, atienda las instrucciones de las brigadas de emergencia del lugar.

• Se debe alejar de objetos que puedan caernos encima: vidrios, chimeneas, armarios altos, bibliotecas, adornos, etc.

• Recuerde que el sismo no dura más de unos instantes, luego del evento evalúe la conveniencia de salir de las instalaciones en donde se encuentre.

• Si el sismo se da en el frente de obra, se debe alejar inmediatamente de las estructuras en construcción, buscando el punto de encuentro determinado o en el sitio cercano donde que identifique puede evitar la cercanía de árboles cuyas ramas pueden lesionarlo. También se debe distanciar de postes, torres o maquinaria.

• Se debe tener cuidado con el tránsito en sobre la vía donde se construye el puente: los conductores son los últimos en sentir el temblor.

Una vez finalice el temblor se debe:

� Auxiliar a las personas heridas.

� Revisar, con listado en mano, que el personal se encuentra completo y de lo contrario se deberá hacer la respectiva investigación e informar a familiares la situación.

� Se debe observar si hay focos de incendio. En tal caso, se debe seguir las indicaciones de éste programa en Incendios.

� Se debe abandonar la oficina si se detectan riesgos de derrumbe, ya que las réplicas de los sismos pueden acabar de destruir las construcciones averiadas.

� Si se han derramado líquidos inflamables, se seguirán las instrucciones del procedimiento de manejo de derrames que establezca el programa de salud ocupacional del contratista.

� Los vidrios y otros objetos rotos pueden causar heridas, así que se deben utilizar zapatos gruesos (botas) y casco o algo similar para cubrirnos la cabeza y proteger los ojos. Las esquirlas pueden contaminar los líquidos para beber, filtre previamente la bebida con un pañuelo limpio o lienzo..


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� Para restablecer la comunicación en la vía ejecute de inmediato un procedimiento de orden y aseo y retire las maquinas (en caso de que el terreno se considere estable), con el fin de evitar obstáculos para el paso de vehículos, de bomberos, policía, ambulancias y equipos de auxilio.

ii. Accidentes de tránsito

Causa:

• Ausencia o existencia inadecuada de un sistema de señalización.

• Desconocimiento de los requisitos y precauciones para el transporte de personal, maquinaria y equipo


• Debe existir un grupo de primeros auxilios, el cual debe estar debidamente dotado de una camioneta grande de Platón ó 4X4, que realice las veces de ambulancia para el transporte de heridos. La camioneta estará dotada de equipos de primeros auxilios, balas de oxígeno, y equipo especializado, que no se debe limitar a un botiquín pequeño de primeros auxilios.

• Solicitar apoyo telefónico a los miembros de mayor jerarquía del plan.

• Llamar al servicio de urgencias del hospital municipal solicitando apoyo con ambulancia medicalizada.

ii. Incendio

Causa:

• Pueden ser de origen químico, físico, mecánico o eléctrico.

• Las condiciones que pueden generar este tipo de riesgo en el desarrollo del proyecto son: instalaciones eléctricas deficientes o sin conexión a tierra, construcciones sin pararrayos, acumulación, almacenamiento y manejo inadecuado de material combustible.

Medida a Implementar :

• La primera persona que observe el fuego, deberá dar la voz de alarma.

• Combatir el fuego con los extintores más cercanos.

• Suspender el suministro de la energía en el frente de obra y campamento.


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• Evacuar personas del frente de obra y del campamento.

• Si el área de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir arrastrándose, para evitar morir asfixiado.

• Si el evento es causado en el AID lo cual puede generar riesgo a la obra en ejecución y se evalúa que el personal capacitado puede colaborar proceder de igual forma, de lo contrario de aviso a la entidad de atención de emergencias y esté atento hasta declarar que se suspende el riesgo.

• Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la inhalación de gases tóxicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad.

• Si usted no puede salir rápidamente, protéjase la cara y vías respiratorias con pedazos de tela mojada y también moje su ropa.

• Suspender de inmediato el suministro de combustibles.

• Llamar a los bomberos.

• No utilice agua del cuerpo de agua para extinguir el incendio en el campamento o viviendas del AID puesto que esto aumenta el riesgo eléctrico.

iii. Derrames

Causa:

Se puede producir en el desarrollo del abastecimiento de combustible a la

maquinaria que se encuentra dentro de la obra.


• En caso de que se produzca un derrame en el frente de obra, se deben tomar las siguientes medidas, no necesariamente una después de otra, si son aplicables.

• Atienda las medidas establecidas en el programa de manejo de derrames contemplado en el Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y el Análisis de Riesgos que por ley debe implementar la empresa constructora, particularmente para cada proyecto.

• La primera persona que observe el derrame deberá dar la voz de alarma.

• Ordene suspender inmediatamente el flujo del producto.

• Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignición en el área. Así:


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- No permita fumar en el área. - No permita el actuar de interruptores eléctricos. - No permita la desconexión de las tomas de corriente. - Haga que la electricidad sea cortada en el área. - Interrumpa el flujo de vehículos en el área. No permita encender los motores de los

vehículos localizados en el área bajo control.

• Determine hasta donde ha llegado el producto (líquido o vapor), tanto en superficie como de forma subterránea: Se necesita como mínimo un indicador de gas combustible para esto.

• Evacúe el área. Mantenga el personal no autorizado fuera del área.

• Coloque los extintores de polvo químico seco alrededor del área del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.

• Trate que el producto derramado quede confinado dentro del área en la que se presentó el derrame, construyendo diques de arena, tierra o absorbentes sintéticos, para evitar que el producto derramado fluya hacia otras zonas o penetre los ductos de servicios públicos.

• En caso de grandes volúmenes de derrames, recoja el producto derramado con baldes de aluminio o plástico o material absorbente. Use guantes de Nitrilo- Latex.

• Si el volumen derramado es pequeño, seque el combustible restante con arena, trapos, aserrín, esponjas o absorbentes sintéticos.

• Llame a los bomberos y a la policía si no puede controlar la emergencia.

• Alerte a los vecinos de la obra sobre el peligro.

• Sólo reanude la operación normal en el frente de obra, cuando el área esté libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios aún por debajo de la concentración inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes por millón pueden ser detectadas a través del olor por la mayoría de las personas; cualquier olor es una señal de peligro.

iv. Disturbio civil

Causa:


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Se produce por la alteración del orden público mediante hechos violentos,

generados por una multitud (normalmente dirigidos por agitadores profesionales)

con el propósito de conseguir un fin específico.


Verificar las medidas propuestas en los programas de gestión social y evaluar si el

personal social puede remediar la situación.

Cuando por razones no determinadas un grupo de manifestantes se dirige a la

obra o se sitúen frente a las instalaciones de obra, se deben observar los

siguientes parámetros:

• El factor más importante a tener en cuenta, es informar a las autoridades de policía y ejército en forma inmediata, asegurando las entradas mientras se recibe el apoyo requerido.

• Si la situación amerita, suspenda las actividades en la obra, si es necesario llevar el personal a una determinada área de reunión o punto de evacuación y considerar la posibilidad de reforzar el personal de vigilancia.

• Debemos recordar que la decisión de evacuación debe ser tomada por el Director de obra y el profesional social, junto con sus pares de Interventoría si se encuentran disponibles y el esfuerzo prioritario se debe encauzar hacia la protección del personal.

a. Afectación a la salud e integridad física de los trabajadores

Causa:

Ausencia o no implementación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial.


Creación e implementación de un programa de higiene y seguridad industrial el

cual debe estar contemplado dentro del Programa de Salud Ocupacional de la

firma contratada para las obras. Las actividades de Salud Ocupacional son de

obligatorio cumplimiento ya que no solo se pretende con ellas mantener las


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mejores condiciones de bienestar de los trabajadores sino que es pieza clave para

el normal desarrollo de todo el proyecto en general.

F. PLAN INFORMATIVO

Las medidas preventivas se aplican principalmente sobre los riesgos de

prevención y control, las cuales se orientan al cumplimiento de los planes de

manejo y al seguimiento estricto de las normas de seguridad industrial ya que lo

que se busca es anular o minimizar las condiciones de vulnerabilidad. Las

medidas preventivas contemplan los siguientes programas:

• Capacitación e Instrucción • Curso de Primeros Auxilios • Revisión de los elementos de protección personal y herramientas de mano • Revisión de los elementos de señalización

9.1.1 Capacitación e Instrucción

La capacitación e instrucción tiene como objetivo principal la divulgación del Plan

de Contingencia y la asignación de responsabilidades para la ejecución del Plan.

La instrucción se realizará a través de los procedimientos escritos y mediante

demostración en campo, se enseña y describe la forma correcta de realizar los

trabajos.

Antes de iniciar los trabajos, el Contratista deberá realizar capacitación e

instrucción a todo el personal, incluyendo a ingenieros y obreros. A través de la

capacitación todo el personal deberá familiarizarse con:

• Transporte de escombros y materiales para la obra

Con respecto al transporte del material sobrante de excavación y material de

relleno, se deberá realizar una charla de inducción a todos los conductores de

vehículos de carga de estos materiales, en la cual se recalque sobre la necesidad


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y obligación de cumplir con un transporte del material dentro de las normas

establecidas para tal fin, se deben nombrar puntos como:

- La utilización de vehículos en buenas condiciones e indicados para el

transporte del material correspondiente.

- El estado de los vehículos en cuanto a mantenimiento e inspección.

- Respecto de las normas de tránsito y horarios establecidos.

- Tratamiento de derrames del material.

- Uso de equipos de seguridad

- Conservar las rutas establecidas

El transporte de los materiales se regirá por las normas establecidas en el

programa de manejo respectivo y por la autoridad ambiental.

• Falta de insumos, repuestos y/o combustibles.

En cuanto a insumos y repuestos se debe contar con un stock en bodega o

almacén; para el caso de combustibles, se debe contar con varios proveedores y

adecuar el almacenamiento por contingencias para combustibles, garantizando el

aislamiento y protección del hidrocarburo, de acuerdo con el procedimiento del

programa de seguridad industrial y salud ocupacional.

• Incendios.

Identificar las fuentes en obra y campamentos e informar y capacitar al personal

en el manejo adecuado de los mismos, principalmente a quienes conformen la

brigada.

• Incremento en niveles de ruido.


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• Accidentes de trabajo.

• Tipo de reporte

En el evento de una contingencia, el contratista entregará un reporte a la

interventoría, elaborando los informes respectivos, que incluyan por lo menos la

siguiente información:

1. Fecha de la contingencia 2. Tipo de contingencia 3. Descripción de los hechos 4. Antecedentes del problema 5. Descripción de la forma como se solucionó la contingencia 6. Número de heridos y/o muertos 7. Responsable de las acciones y planteamiento de las medidas adicionales

para contrarrestar la contingencia.

9.1.2 Revisión de los elementos de protección perso nal y herramientas de mano

Para las herramientas de mano y elementos de seguridad, el Contratista revisará

semanalmente y rechazará las que se encuentren en estado deficiente o inseguro

realizando el cambio inmediatamente y llevando un control sobre las herramientas

y elementos de protección entregados a su personal.

La Interventoría realizará revisiones periódicas a las herramientas de mano y a los

elementos de protección personal, para comprobar el estado y vigencia de los

controles.

Los elementos de protección personal a utilizar en las labores son: botas,

monogafas, guantes de caucho, vestido enterizo, casco, chalecos reflectivos,

cinturón de seguridad y guantes de carnaza reforzados, adicionalmente el equipo

para trabajo en alturas o espacios confinados necesarios durante la ejecución de


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actividades como caisson’s, muros de contención y el levantamiento de la

superestructura del puente.

9.1.3 Revisión de los elementos de señalización

Semanalmente se revisarán todos los elementos de señalización utilizados en las

labores de acuerdo a las especificaciones realizadas en el Plan de Manejo,

igualmente se revisarán los elementos con los que deben contar los vehículos

asignados a las labores.

Los elementos de señalización de los vehículos del Contratista autorizados para

transportar personal son, como mínimo: conos, tacos, extintor, botiquín y

licuadoras.

G. TIEMPO DE EJECUCIÓN

El plan de contingencia tendrá aplicación durante la ejecución de la totalidad de

las obras.

H. COSTOS DEL PROGRAMA

Los costos están incluidos dentro de la administración del contrato de obra.

I. RESPONSABLE

El contratista será el responsable de que sus trabajadores se capaciten para

actuar en los momentos de emergencia y se tendrá la supervisión de la

interventoría.




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Figura1. Procedimiento General de Respuesta

Detección de la Emergencia

Reporte de la

Emergencia

Dar aviso al Director o Residente de Obra

- Evaluación Preliminar

- Solicitar asistencia a seguridad industrial

- Dimensionamiento de la emergencia

- Recolección de información meteorológica

Operaciones – Mantenimiento

Control en la fuente

- Brigada - Convocatoria - Activación - Evaluación - Control de

consecuencias

EMERGENCIA

CONTROLADA

REPORTE DE

ACTIVIDADES AL

DIRECTOR DE OBRA




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APÉNDICE R. FORMATOS INVIAS

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