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    ANALISIS DIAGNOSTICO DEL POT DE BOGOTA 2009

    ANALISIS DIAGNOSTICODEL POT DE BOGOTA

    MILLER ANATOLIO BELLO AREVALO 20071032044ALEJANDRO DIAZ QUINTERO 20071032049

    YENNY ALEXANDRA MAZO FORERO 20071032061MANUEL ALEJANDRO MURCIA MARTINEZ 20071032066

    CLAUDIA PATRICIA RODRIGUEZ HERNANDEZ 20071032074DIANA CAROLINA ROMERO DACHIARDI 20071032075

    Trabajo presentado como requisito parcial de la asignatura deORDENAMIENTO TERRITORIAL a la profesora:

    Docente: LUZ ANGELA CASTRO

    UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDASFACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

    PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERA TOPOGRFICA

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    ANALISIS DIAGNOSTICO DEL POT DE BOGOTA 2009

    ORDENAMIENTO TERRITORIALBOGOTA 2009

    TABLA DE CONTENIDO

    INTRODUCCION ............................................................................... .........................3

    1.COMPONENTE GENERAL ................................................................................... ...4

    1. COMPONENTE ESTRUCTURAL ................................................ ..........................4

    1.1 IDENTIFICACION DE LOS SUBSISTEMAS DENTRO DEL COMPONENTEESTRUCTURAL .................................................................................. ....................5

    1.1.1SUBSISTEMA FISICO -BIOTICO ............................................. .......................5

    1.1.2Inventario de los recursos naturales y funcionamiento:................................5

    1.1.3CARACTERSTICAS GEOLGICAS E HIDROGEOLGICAS....................6

    1.1.4 RELIEVE Y PROCESOS GEOMORFOLGICOS...................................... 6

    1.1.5 CARACTERISTICAS HIDROGRAFICAS E HIDROGEOLOGICAS ......... ....7

    1.1.6 CARACTERISITICAS DE LOS SUELOS.................................................... 7

    1.1.7 EVALUACION DE RIESGOS Y AMENAZAS NATURALES .................. .......7

    1.2SUBSISTEMA SOCIAL ............................................................................... ........8

    1.2.1. DEMOGRAFA, POBLACIN Y VIVIENDA ........................................... .....8

    1.2.2. INFRAESTRUCTURA FISICA......................................................... ...........9

    1.2.3. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL .........................................9

    1.2. Primaca funcional y econmica ........................................................ ..........10

    2.COMPONENTE URBANO .......................................................... ...........................13

    3.COMPONENTE RURAL ........................................................................................ .18

    4.CONCLUSIONES ................................................................................................. ..22

    5.BIBLIOGRAFIA ............................................................................. .........................23

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    1.COMPONENTE GENERAL

    1. COMPONENTE ESTRUCTURAL

    Segn el artculo 12 de la ley 388 de 1997 el componente general del plan deordenamiento debe contener:

    Los objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo que

    complementaran desde el punto de vista del manejo del territorio eldesarrollo municipal y distrital.

    Contenido estructural, el cual deber establecer, en desarrollo y

    concrecin de los objetivos y estrategias territoriales de largo y

    mediano plazo, la estructura urbano- rural e intraurbana que se buscaalcanzar a largo plazo con la correspondiente identificacin de lanaturaleza de las infraestructuras, redes de comunicacin y servicios,as como otros equipamientos estructurales de gran escala.1

    1 Extrado del documento LEY 388 DE 1998 ARTICULO 12

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    1.1 IDENTIFICACION DE LOS SUBSISTEMAS DENTRO DELCOMPONENTE ESTRUCTURAL

    Teniendo como base el documento tcnico del POT para Santaf de Bogotaprobado DECRETO 619 de 2000, se realizo la identificacin y el respectivoanlisis de los subsistemas fsico, bitico, econmico, social y cultural que seencuentran dentro del componente estructural examinando todo lo que existedentro del territorio en base a una proyeccin espacial de los componentesdel desarrollo e identificando si el diagnostico es acorde con la realidad de laciudad.

    1.1.1SUBSISTEMA FISICO -BIOTICO

    1.1.2Inventario de los recursos naturales y funcionamiento:1. Reconocimiento de la Estructura Ecolgica Principal:

    La estructura ecolgica principal es el elemento base del modelo deordenamiento y tiene como base las estructuras ecolgica, geomorfolgica ybiolgica del territorio el cual est conformado por los cerros, el valle del rio yla planicie

    Se pueden identificar en base a esta estructura un sistema de reasprotegidas que comprende ocho zonas protegidas y legalmente declaradas:

    Nacimiento del rio Bogot, Cerros Orientales, El Sapo, Pantano Redondo yNacimiento del rio Susaga, nacimiento Quebrada Hondas y Calderitas ,Urbana Alta y Sierra Morena, Laguna de Guatavita y Loma de Pea Blanca,

    Quebrada Paramillo y Queseros.Cuatro en proceso legal de declaracin: (nacimiento del rio Subachoque, yPantano de Arce, paramo de Guerrero Guargua y Laguna Verde, nacimientoQuebrada de Choque, Salto de Tequendama.

    Tres en proceso de delimitacin: Quebrada Honda-Vereda Yerbabuena, CerroMajui y Humedal de la Florida.

    2. Principales elementos de integracin a la estructura ecolgica:

    Los cerros Orientales que se extienden de norte a sur desde la caro hasta

    la va Villavicencio y su red hidrogrfica que pertenece a la cuenca del rioBogot.

    El Macizo de Sumapaz que es un nudo orogrfico culminante de la

    cordillera oriental con una altura promedio entre 3.500 y 4.000 msnm.

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    En el documento tcnico hace referencia de la importancia delreconocimiento de la estructura ecolgica principal, para su preservacin yaque son componentes imprescindibles y de gran valor para la calidad de vidade los habitantes de Bogot y de los municipios vecinos, pero no se hace undiagnostico del componente bitico que hace parte de esta estructura de vidanatural y de la fauna que puede verse afectada de modo que no se podratener un mapa que identificara estas zonas de vida y no se podran formularpolticas y estrategias para su proteccin.

    1.1.3CARACTERSTICAS GEOLGICAS E HIDROGEOLGICAS.La estructura y su material rocoso del subsuelo de los cerros orientales de la

    ciudad se encuentran conformados por arcillas, arenas de pea, piedra yagregados ptreos que son los materiales ms utilizados en la industria de laconstruccin adems de la existencia de recursos minerales y de amenazasde origen natural por los procesos que se viene llevando a cabo sobre ellos.

    En el documento tcnico de soporte hace referencia a la importancia de loscerros Orientales de Bogot, y de su proceso de transformacin debido a ladinmica econmica de extraccin que se realiza sobre ellos a pesar de sersuelo de proteccin forestal, tambin se hace referencia a los cerros de Subay la conejera un conjunto e cerros aislados de la cadena de relieve principal ,en donde se localizan un bosque alto andino que aun sub existe y en dondenace la quebrada Salitrosa que alimenta el humedal de la Conejera. Otroscerros con problemas de suelos erosionadas por la actividad extractiva y laurbanizacin marginal, son los cerros de suba, sur y norte, Los cerros Juanrey, Guacamayas y cuchilla del Gaviln que se localizan al suroriente deBogot. Y finalmente el cerro que ms ha sufrido los procesos de del

    desarrollo econmico insostenible el cerro de Doa Juana al sur, el msdeteriorado.

    1.1.4 RELIEVE Y PROCESOS GEOMORFOLGICOS.En el documento tcnico especficamente en la parte en donde se consideraal territorio regional en proceso de articulacin habla sobre los procesosmoderadores de origen estructural debido a la dinmica de la superficie queofrece la ciudad en donde se identifica:

    La Sabana de Bogot: que hace parte de la cuenca alta del rio Bogot

    y se extiende dese el municipio de Villapinzon hasta su salida del

    altiplano en el Salto de Tequendama, est integrada por las tierrasplanas, los cerros que limitan al oriente y el occidente hasta la divisoriade aguas del rio Bogot.

    El altiplano; cuyas caractersticas estructurales se ven conformados

    por dos territorios, uno al oriente del rio Bogot y otro al occidente.

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    Se puede ver la incidencia de esta caracterstica sobre los patrones deasentamiento de la poblacin ya que el territorio oriente ha sido urbanizadode manera intensiva ocupando 310 km2 concentrando la mayor parte de lapoblacin. Y el territorio occidente que contiene los asentamientos urbanos ysuburbanos y los centros regionales Facatativa y Zipaquira.

    1.1.5 CARACTERISTICAS HIDROGRAFICAS E HIDROGEOLOGICASDentro del documento se identifican como las caractersticas msimportantes:

    La vertebrahidrogrfica del rio Bogot, en cuya cuenca convergen todo

    el sistema de micro cuencas que se forman desde las divisorias deaguas que limitan la Sabana y descienden por las vertientesmontaosas del oriente y del occidente, tambin se describe lautilizacin del rio Bogot como el sistema de drenaje natural, que es

    usado Como colector de las aguas servidas e identificando la zona surdel altiplano como las ms propensa a inundaciones.

    El sistema de humedales, descrito en el documento como el ms

    importante del Norte de los Andes muy a pesar de que se haya vistoreducido de 50.000 ha solo 800ha. Debido a la falta de consideracin,de sentido comn y valoracin por estas reservas de importanciaecolgica.

    1.1.6 CARACTERISITICAS DE LOS SUELOS.Dentro del documento se identifican como las caractersticas ms importantesdel suelo de la sabana:

    La altiplanicie o zona plana, es el territorio con mayor aptitud para laagricultura, la ganadera y los asentamientos urbanos no dispersos.

    Los pramos o subparamos no presentan ninguna aptitud descritaanteriormente son zonas productoras de agua.

    Los valles y zonas de los ros son tratados como zonas de importancia

    ecolgica, al ser pare de la estructura ecolgica principal.

    1.1.7 EVALUACION DE RIESGOS Y AMENAZAS NATURALESDentro de las amenazas que se registran dentro del documento tcnico desoporte se presentan:

    Amenazas por remocin en masa

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    Inundacin y movimientos ssmicos

    Amenazas tecnolgicas

    En donde estos riesgos son generados principalmente por invasin yasentamientos ilegales debido al proceso migratorio hacia la ciudad en zonasde preservacin de las rondas de cuerpos de agua y asentamientos alrededorde las canteras.

    1.2SUBSISTEMA SOCIAL

    1.2.1. DEMOGRAFA, POBLACIN Y VIVIENDA

    1.2.1.1. PATRONES HISTRICOS DE OCUPACIN DEL TERRITORIOSegn el documento tcnico se ha mostrado un crecimiento demogrfico

    sostenido desde 1938, con las tasas ms altas a nivel nacional, siendo lamayor ciudad con concentracin de poblacin en la ciudad. El crecimientopoblacional se estable principalmente en los estratos 2 y 3, la localizacin delterritorio muestra la tendencia de un crecimiento dinmico de la periferia de laciudad y retroceso poblacional en las zonas centrales. El crecimiento de laciudad se debe por las migraciones y aumento en la esperanza de vida. Esimportante resaltar que estos datos fueron tomados de censos realizados enaos anteriores que no corresponden a la realidad dentro de la ciudad sinobasados en proyecciones obtenidas de esta informacin desactualizada

    1.2.1.2. TASAS DE CRECIMIENTO

    Las proyecciones muestran un ritmo uniforme de aproximadamente 142.00nacimientos al ao y migraciones netas ascendentes de 29000 a 36000personas por ao. En los inmigrantes se caracteriza el predominio femenino(61%) y de las edades jvenes y reproductivas.

    La ciudad presento hasta el censo de 1973 tasas de crecimiento ms altasque el promedio de los municipios sabaneros sin embargo se ha presentadoun cambio en las tendencias desde los ltimos dos censos pues el promediode tasa de crecimiento de los municipio es ahora ms alto que las de Santafde Bogot. Segn el documento tcnico.

    1.2.1.3. INDICES DE EMPLEO

    Segn el cuadro n 2 Empleo Sectorial de Bogot que se encuentra dentrodel documento tcnico se observa que en los sectores comercio, transporte,servicios financieros y otros servicios reciben el mayor nmero de empleossegn el documento la caracterizacin del empleo se asocia a dosindicadores de comportamiento: la tasa de desempleo y el volumen deempleo, mostrando que los indicadores laborales muestran un desempeofavorable frente a los de la nacin.

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    En el documento no hace mucho nfasis a los ndices de desempleo dentrodel componente general ya que es ms importante el ndice de volumen deempleo si este se mantiene durante el tiempo sin preocuparse por la tasa dedesempleo.

    1.2.1.4. LA DISTRIBUCION URBANO REGIONAL.Aunque el documento no lo presente de forma concisa, la distribucin urbano

    regional est definida por la cobertura de los servicios pblicosdomiciliarios, aunque actualmente debido los conflictos presentados por lasmigraciones la distribucin urbano regional se est viendo trastornada al nohaber instrumentos claros que regulen la ocupacin de estos suelosperifricos a la ciudad debido a la expansin urbana y delimitando a unespacio ms pequeo el rea rural.

    1.2.2. INFRAESTRUCTURA FISICA.

    Servicios Sociales Bsicos.

    Con respecto a los servicios sociales bsicos como la salud, la educacin eldeporte y la cultura , no se hace una descripcin detalla de estasinfraestructuras y su ubicacin o localizacin espacial dentro de la ciudad encomparacin a la parte econmica , con respecto a la ubicacin de estasinfraestructuras se habla de la necesidades que trae el crecimientopoblacional consigo , de los requerimientos de vivienda , las conexiones de

    servicio pblico, , y enfatizando en que los servicios de educacin y saluddependen del nmero de habitantes que se encuentren dentro de ciertosrangos de edad.

    Servicios Domiciliarios Bsicos

    Solo se trata de lo expuestos en el prrafo anterior en cuanto a la necesidadderivada de nuevas conexiones debido al crecimiento poblacional de laciudad en sus periferias. En cuanto la parte de servicios complementarios nose encontr en detalle algo especifica que hablara de la localizacin oequipamiento de este tipo de infraestructuras dentro del componente general.

    1.2.3. ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN SOCIALComo se haba hablado en clase la participacin social fue muy poca conrespecto al proceso de formulacin del POT, al considerarse una parteimportante y vital de manera que el POT, refleje las esperanzas y escenariosa futuro deseados por los habitantes para la construccin de un escenario dedesarrollo que tenga en cuenta la parte humana y social, y alcanzar en vez deun nivel de vida, calidad de vida para todos los habitantes.

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    El Modelo de Ordenamiento establece una relacin coherente entre las seispiezas urbanas (Centro Metropolitano, Tejidos residenciales norte y sur yzonas de periferia (Ciudad Norte, Ciudad Sur, Borde Occidental) y losproyectos de construccin de los sistemas generales (vial y de transporte,acueducto, saneamiento bsico, equipamientos, parques y espacios pblicospeatonales) en los prximos diez aos, que puede sintetizarse en lossiguientes elementos:

    Es de vital importancia tener en cuenta el crecimiento demogrfico de lacapital Colombiana en comparacin con el resto del pas, ya que es el lugargeogrfico donde se concentra la mayor poblacin del pas, de igual formaencontramos que la participacin ciudadana en los ltimos aos ha crecidodel 9.71% en 1964 al 14.56% hacia el ao 2000. El crecimiento demogrfico anivel general de la capital se encuentra enmarcado en gran porcentaje en losestratos 2 y 3. En Bogot encontramos que su crecimiento (expansin) es

    hacia la periferia de la ciudad, con un gran retraso en las zonas centrales yesta problemtica se ha visto en las ltimas dcadas.

    1.2. Primaca funcional y econmica

    Santa Fe de Bogot, por el tipo de funciones que concentra y por su jerarquaeconmica, es el nico centro de primer orden nacional, dentro del sistemanacional de ciudades. Es el principal centro de poder regional, subnacional ynacional, lo cual le proporciona una primaca funcional y econmica, comomuestran los Planos.

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    ANALISIS ECONOMICO

    Teniendo en cuenta el crecimiento demogrfico y el crecimiento econmicopara este anlisis no se tuvo en cuenta por ejemplo la migracin de lasgrandes industrias a zonas francas dentro a las afueras de la ciudad, como

    por ejemplo el desarrollo de grandes Parques Industriales, Zonas Francas,Centros Logsticos De Carga, Terminales Terrestres De Carga, entre otros, loscuales para el ao 2012 estarn ya establecidos en municipio aledaos aBogot por los cuatro grandes ejes viales, como son: la Autopista Sur en losque se encuentran Soacha, Sibate y Mondoedo; la Avenida Centenario enlos que se encuentran Funza, Mosquera, Madrid Y Facatativa; por laAutopista Medelln en los que se encuentran Siberia y Cota; y el eje de laAutopista Norte en los que se encuentra Guaymaral, Briceo, Tocancip yGachancip.

    El crecimiento econmico e industrial desarrollado potencialmente en la

    capital no fue establecido en este documento fue establecido posteriormentecuando el flujo de transporte pesado de carga entr a colapsar las principalesavenidas por las que se acceden a las zonas industriales como son: zonaindustrial de Montevideo, La Zona Industrial de Puente Aranda, la ZonaIndustrial de Fontibn (HB), La Zona industrial de Alamos, la Zona Industrialde la Calle 80, entre otras.

    La planeacin de una ciudad empresarial como se ve a partir de 2008 con losdenominado Business Center o Centros de Negocios se ha vuelto muyimportante, pero los errores se descubren tarde, por ejemplo ciudad salitre esun sector propicio para este tipo de desarrollo por su geolocalizacin tan

    clave, a 10 minutos del Aeropuerto El Dorado, pero nicamente fue utilizadopara el corredor de la calle 26 encontrando que todo que hubiese sidoempresarial esta fue destinado para vivienda.

    El gobierno incentiva a las grandes industrias a migrar a las afueras de laciudad con exenciones de impuestos como el IVA y otros, es una forma desacar rpidamente de la ciudad, en zonas francas y parques industriales.

    EN las ltimas dcadas encontramos que existe un crecimiento significativode las denominadas Microempresas, est a su vez estn dispersando losconocidos sectores comerciales a otros sectores que no haba, la muchas deestas empresas generan una serie de empleos y subempleos, predominando

    la segunda, los incentivos por parte del gobierno no son suficientes porque nohay confianza por parte del gobierno local hacia las microempresas, estefenmeno da como consecuencia el desempleo.

    Por otra parte, Santa Fe de Bogot podra constituirse como la principalplataforma de ingreso de Colombia, al mercado mundial en actividadeseconmicas modernas y avanzadas, siempre y cuando se fortalezcan sus

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    incipientes bases (telecomunicaciones, informtica, biotecnologa ybiodiversidad) como producto de una fuerte coherencia entre agentes yautoridades nacionales, regionales y locales.

    Cuadro N 3. Evolucin del empleo en Bogot

    Total

    Agricultura

    Minas

    Industria

    EGA

    Construccin

    Comercio

    Transporte

    SERFI

    SERV

    Tasa deCrecimiento%

    3,9 3,0 3,6 2,4 3,5 1,7 4,4 5,0 5,1 4,4

    Participacin

    Promedio (%)

    1980

    1,25 0,52 24,61 0,45

    8,43 21,86 5,77 8,99 28,08

    1997 1,08 0,50 19,22 0,42 5,81 23,76 6,99 11,09 30,36

    EGA: Energa, Gas y Agua; SERFI: Servicios Financieros; SERV: Servicios

    ANALISIS CULTURAL

    Este documento de soporte enfoca este anlisis nicamente a la falta deequipamientos (camas, cupos escolares, nios atendidos) entran a evaluaraspectos sociales y se les olvida la parte turstica de la ciudad, como son: Elcentro histrico, los parques, los museos, entre otro. Hay que evaluaraspectos como la destinacin de recursos del distrito para las actividades; nosolo son espacios, tambin hay eventos, actividades, informacin a cerca dela ciudad que se quiere construir. En los ltimos aos se ve fuertementeinfluenciado estas polticas ya mencionadas, pero nos damos cuenta que nofueron incluidos en el documento de soporte.

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    reemplazndolas por edificios en altura, alterando radicalmente la estructura de laciudad.

    Esta densificacin y cambio de uso no fue acompaada por la adecuacin de lasredes de infraestructura, los espacios pblicos y los equipamientos. Los nuevos

    asentamientos informales crean una constelacin de nuevos asentamientos alejadosde la periferia, que repiten individualmente los procesos de colonizacin de losprimeros barrios lo cual implica que la expansin no sea controlada.

    En este orden de ideas nos damos cuenta que el ordenamiento tiene falenciasporque soluciona problemas a corto plazo pero no prev la problemtica que segenerara ms adelante, amanera de ejemplo cabe decir que se proyectan obras queen el presente solucionar un problema pero dado el crecimiento en poco tiempohabr que buscar otra solucin en cambio de haberlo hecho de una vez.

    3. Delimitacin en el uso urbano y de expansin de las reas deconservacin y proteccin de los recursos naturales.

    La problemtica ambiental urbana hace referencia a los problemas ambientales de laciudad como producto de las dinmicas y actividades urbanas. Contempla, por tanto,las relaciones de la ciudad con los subsistemas hdrico y orogrfico, as como losimpactos producidos por las actividades econmicas y las infraestructuras engeneral.

    Los Cerros Orientales son un componente natural importante en la ciudad. Losprocesos de transformacin de los Cerros Orientales se originaron con la explotacinde canteras, la construccin de vas para el desarrollo de esta actividad y lageneracin de asentamientos alrededor de las explotaciones. Luego, y dado su altovalor paisajstico y ambiental, se inici un proceso de urbanizacin iniciado desde elborde de la carrera sptima que avanza, ladera arriba, hasta la vertiente oriental enla cuenca alta del Teusac. Estas actividades se han desarrollado pese a ser loscerros, en toda su extensin, una reserva forestal protectora de carcter nacional.

    La actividad industrial tiene amplia incidencia en el proceso de deterioro ambiental.El hecho se asocia a la utilizacin de tecnologas deficientes, al desaprovechamientode la energa y materiales que representan los subproductos y residuos, as como ala falta de adecuacin en la localizacin de las actividades conexas; aspectos de losque adolece principalmente la industria transformadora.

    4. Vivienda de inters social.

    El tema de vivienda de inters social es un tema que interesa a muchos ya que en

    busca de un mejor nivel de vida no nos damos cuenta de que en este tipo devivienda el metro cuadrado es ms costoso en algunos casos que en los estratosms altos debido a que se piensa que tener una casa es realizarse i no nos damoscuenta que estamos adquiriendo unos pocos metros de incomodidad no un hogarque cumpla con el mejoramiento de la calidad de vida urbana.

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    La actual condicin de la ciudad frente al tema de vivienda, pone de manifiesto lagran dispersin institucional y programtica, que ha influido en la definicin de losprogramas con los que hasta la fecha se ha atendido la problemtica de vivienda.

    Se hace necesario definir una poltica de vivienda Distrital, en la cual se reconozcan

    las caractersticas particulares del problema frente al dficit cuantitativo y cualitativode vivienda y se involucre la accin de los distintos actores sociales generandoprocesos sostenibles y permanentes en el mejoramiento de las condiciones de vidaurbanas.

    5. Estrategias de reordenamiento y crecimiento de la ciudad.

    En este punto es donde se puede destacar que el modelo de ordenamientoterritorial para Bogot no est dado a la medida que debera porque como loveamos en la salida si no se tiene en cuenta la experiencia de 1954 y losmunicipios de la sabana pagaran las consecuencias de cometer el mismoerror dos veces.

    Si bien la regin Bogot-Sabana muestra una clara tendencia a consolidarsecomo una aglomeracin que asume y afianza funciones de carcter y escala

    nacional y regional, debe advertirse que las funciones metropolitanas demayor jerarqua y escala las desempea Bogot. Estas se manifiestan en unaparticipacin en actividades industriales, agroindustriales y comerciales, en laoferta de servicios educativos y en el desarrollo de actividades recreativas ytursticas en los municipios prximos a Bogot. Sin duda, la floriculturaconstituye la mayor actividad econmica de carcter metropolitano en la cualhan participado con intensidad los municipios sabaneros

    6. Determinar las caractersticas de las unidades de actuacinurbanstica.

    Las caractersticas constituyen grandes partes de la ciudad diferenciadas por sumorfologa, su relacin con otras partes de la ciudad, la distribucin de los usos y su

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    Se coloc en marcha el sistema integrado de transporte masivo TRANSMILENIOel cual soluciono en parte la problemtica de transporte generando undesplazamiento ms rpido ya que maneja un corredor preferencial , pero aun as notiene accesibilidad a todo el permetro urbano lo cual no permite una solucindefinitiva al transporte pblico de la ciudad.

    No todos los habitantes de la ciudad de Bogot poseen servicios pblicosdomiciliarios mnimos para tener una calidad de vida digna en las cuales lasempresas de servicios pblicos como lo es el acueducto no tiene cobertura para lazona sur de la ciudad en los cuales no hay agua potable trayendo consigoenfermedades para todos los ciudadanos que se encuentran dentro de esta zona,esta situacin se puede encontrar en barrios de invasin los cuales no estn aunlegalizados y se hace ms difcil por esta razn que puedan tener acceso directo aestos servicios.

    En la localidad de Bosa se encuentra el proyecto de METROVIVIENDA en cual fueelaborado, diseado y planeado que cuenta con vas de acceso, servicios pblicos

    domiciliarios, entidades institucionales, zonas verdes y recreacionales, culturales,administrativos y un ambiente paisajstico esttico con lo que se halla una calidadurbana y conservacin de los recursos naturales encontrando as un desarrollosostenible.

    Las viviendas de inters social que se construyeron para este proyecto, el rea quese dispuso para cada vivienda en realidad no est diseado para que una familiatenga un espacio adecuado en el cual pueda habitar con todos los miembros que laconforman sin tener una calidad de vida digna y humana.

    En la ciudad concurren las actividades de urbanizacin de los terrenos susceptiblesde ser desarrollados en usos urbanos los cuales se encuentran en muchos casosurbanizaciones ilegales.

    El uso del suelo que actualmente tiene la ciudad no corresponde con el que estprevisto encontramos grandes, medianas y pequeas empresas, fabricas y zonasindustriales y comerciales localizadas como por ejemplo en la localidad dePUENTE ARANDA que se encuentran dentro del permetro urbano en donde el usodel suelo es residencial lo que conlleva a una gran contaminacin ambiental, auditivay espacial para los habitantes que residen cerca de estas zonas industriales.

    La construccin de proyectos de obra que se realizan en la ciudad no tienen encuenta la dimensin de los espacios pblicos, que las vas sean mucho msamplias, en los cuales se encuentren valores arquitectnicos, ambientales,ecolgicos, culturales e histricos.

    La edificacin de estas obras no verifica el impacto fsico, ambiental y social que secrea y desafortunadamente las personas que sufren estas consecuencias son lascomunidades que habitan en los alrededores de la construccin.

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    3.COMPONENTE RURAL

    La zona rural tiene lmites con 15 municipios y relaciones con un buen nmero deellos; tema fundamental al momento de ordenar un sistema de conectividad delDistrito.

    Es un suelo que constituye la mayor superficie del territorio del Distrito y estconformado por las zonas que rodean el territorio urbano al oriente y, especialmente,al sur. Para su manejo, el territorio rural se encuentra bajo la jurisdiccin de 7administraciones locales: Sumapaz, Usme, Ciudad Bolvar, San Cristbal, Santa Fe,

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    CerrosOrientales

    Valle delTunjuelo

    ElSumapaz

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    Chapinero y Usaqun. Excepto en Sumapaz, para las dems localidades el territorioest conformado por suelo urbano y rural.

    Es posible identificar tres zonas:

    Cerros Orientales (se extienden de norte a sur desde La Caro hasta la va aVillavicencio)

    Tunjuelo (corre de sur a norte, desde el pramo de Sumapaz hasta el lmiteurbano sur de Santa Fe de Bogot)

    Sumapaz (Sumapaz comprende toda la Localidad 20, rea Rural)

    Subsistema fsico-Bitico

    Los cerros estaban cubiertos por vegetacin nativa (pramos, subpramos y bosquealtoandino). Ahora estn cubiertos por vegetacin secundaria, derivada de laalteracin y regeneracin de las formaciones vegetales primarias y plantacionesforestales de especies introducidas. Se conserva el complejo montaoso de CruzVerde.

    A pesar de su extensa y profunda alteracin, los Cerros Orientales encierran annotables valores de conservacin representados en relictos de bosque y subpramode gran valor histrico y biolgico.

    EL valle del Tunjuelo tiene una cobertura vegetal predominante de pastizalesproducto de la destruccin del bosque, este valle se encuentra entre el parque

    natural de Sumapaz y la ciudad actuando como zona de amortiguacin entreconservacin y produccin.

    El pramo del Sumapaz contiene una notable biodiversidad al nivel de flora y adiferencia del valle del Tunjuelo y los cerros orientales su grado de conservacin esbueno. En reas cercanas a vas principales se presentan alteraciones del pramo yel subpramo, la quema y el pastoreo extensivo siguen afectando las zonas. Dentrode la Localidad, por la extraccin de maderas el bosque altoandino se halla muchoms perturbado que el pramo.

    En el sumapaz existen 2 grandes cuencas

    Ro Blanco: es un ecosistema fro en las cotas superiores a 3.400 msnm. Hacia lascotas inferiores las hay buenas condiciones para la productividad, por lo que losbosques tienen una alta diversidad, capacidad de carga y de regeneracin. Es unecosistema resistente a la transformacin y la explotacin agropecuaria, y las fuertespendientes se constituyen en limitante a la explotacin agropecuaria intensiva.

    Ro Sumapaz: La vegetacin de pramo esta mejor conservada que el bosquealtoandino debido a tres restricciones: la ambiental del pramo con sus limitantesfsicoqumicas, la legal por la existencia del Parque Nacional Natural, y la geopoltica,

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    debida a la poca gobernabilidad del Estado, las cuales han vedado la extraccin ydestruccin de los recursos naturales dentro del Parque.

    Subsistema Econmico

    Los Cerros Orientales

    En un principio las labores agropecuarias de pequea escala garantizaban laeconoma.

    Los inmigrantes urbano de los estratos ms pobres que se asientan en parcelasdedicadas al pancoger.

    Los inmigrantes urbanos de estrato alto han generado un proceso creciente deexpansin de vivienda campestre de estrato alto, esto altera el paisaje y aumenta eldesplazamiento de la poblacin campesina.

    EL valle del Tunjuelo

    La actividad agropecuaria sigue siendo la actividad ms importante de esta zona,aunque la minera esta incursionando en la parte de empleo en Ciudad Bolvar.Predomina el cultivo de la papa combinado o rotado con haba y arveja. Tambin sonfrecuentes los cultivos de arveja y hortalizas en las inmediaciones de las cabecerasrurales.

    Las praderas cubren el 78% de la superficie intervenida. En la cuenca altapredominan las fincas con propietarios ausentes lo cual favorece la conservacin de

    bosques y pramos. La quema del suelo y el pastoreo han provocado la expansinde pasturas degradadas lo que le da su aspecto desolado a las tierras altas deUsme.

    Hacia la cuenca baja predomina el minifundio lo que produce una mayor presinsobre los recursos naturales. Algunos de sus efectos son: la contaminacin del aguapor agroqumicos y materia orgnica. La porcicultura y los mataderos ilegalestambin aportan sensiblemente a este problema en la localidad de Usme.

    Sumapaz

    Su actividad predominante es la ganadera la cual es la base para la elaboracinartesanal de quesos, y su otra actividad que se desarrolla es la agricultura la cualtiende a disminuir por los atractivos que ofrece la ganadera extensiva, tambin sedesarrolla la actividad de extraccin maderera para la construccin, cercas y lea.

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    Subsistema Social y Cultural.

    En el territorio rural est distribuido de manera dispersa, debido a las formas depoblamiento y uso del suelo y a su cercana con la zona urbana, los asentamientos

    estn representados por una red de poblados localizados en la zona sur del territorio,principalmente el Sumapaz, los cerros orientales estn compuestos por una mallaurbana sobre el suelo rural.

    Los asentamientos en las zonas del Tunjuelo y Cerros Orientales son diferentes a losdel Sumapaz. Por la cercana de estas dos zonas al rea urbana se tiene comoresultado un tipo de relaciones de asentamiento disperso con falencia en losservicios pblicos y Desplazamiento de la poblacin campesina, ms notable en losCerros Orientales.

    El Tunjuelo ocupado por comunidades de carcter rural, se destacan los pobladosde Mochuelo, Pasquillita y Pasquilla localizados hacia el sur de la localidad. Pasquillacuenta con servicios para la poblacin. Se conectan con Usme, Ciudad Bolvar y elcentro de la ciudad.

    Los poblados mayores cubren las demandas de la poblacin, tanto la nucleada comola dispersa localizada en sus inmediaciones, en servicios como la salud, educacin,cultura, pequeo comercio, asistencia tcnica e instalaciones para la recreacin y eldeporte.

    Los poblados medianos y pequeos cuentan con algnos servicios que brindan lamovilidad por la regin, debido al desorden espacial y la falta de anlisis delordenamiento.En el Sumapaz se encuentran dos zonas claramente diferenciadas por sufuncionamiento y relaciones: una al nororiente, donde Nazareth tiene la mayor

    jerarqua y otra al sur, en el pramo, donde San Juan y La Unin se reparten elcubrimiento de funciones y servicios.

    La cuenca del ro Blanco participa de una dinmica social, poltica, econmica ycultural ms prxima a la influencia bogotana, con algn intercambio con Pasca yUne.

    La cuenca del Sumapaz est ligada a la Provincia del mismo nombre, controlada porFusagasug. No obstante posee una dinmica sociopoltica propia, con predominiode la actividad ganadera.

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    4. CONCLUSIONES

    En el documento se realizo un inventario de la parte fsica dentro delmarco de la estructura ecolgica principal pero se dejo de lado laimportancia del componente bitico para formular estrategias quepermitan su conservacin.

    El documento tcnico se baso en estadsticas e informacin de aosanteriores.

    Existen diferencias muy marcadas dentro del componente rural respectoa su aspecto social.

    En el desarrollo econmico de la ciudad se divide en 2 sectores que son:

    el sector empresarial y el sector industrial en los cuales en el documentode soporte no se contempla ni la ayuda para las microempresas,nicamente los beneficios los est recibiendo las grandes empresas,razn por la cual seguira aumentando el desempleo; y los planes decorto y mediano plazo estaran en desacuerdo con los de largo plazocomo el ejemplo de la migracin de las industrias a las afueras de laciudad con todos los beneficios otorgados por el gobierno, buscando unmodelo de ciudad empresarial mas no industrial.

    En el desarrollo cultural se estn creando espacios en desacuerdo conlos espacios reales que necesita la comunidad en la actualidad estamosentrando a desarrollar esa clase de polticas

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    5. BIBLIOGRAFIA

    Decreto 619 de 2000.

    Documento tcnico de soporte para el Plan de OrdenamientoTerritorial de Bogot.

    Ley 388 de 1997.