Original Manual de Asesoria Segunda Version

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    MANUAL DE

    ASESORA DE

    CALIDAD

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    SUBSECRETARA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIN DE LAEDUCACIN

    DIRECCIN NACIONAL DE ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

    MANUAL DE ASESORA DE CALIDAD Versin: 1.1

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    Presidente de la RepblicaRafael Correa Delgado

    Ministro de EducacinAugusto Espinoza Andrade

    Viceministro de Gestin EducativaJaime Roca Gutirrez

    Subsecretario de Apoyo, Seguimiento yRegulacin de la Educacin

    Wilson Ortega Mafla

    Director Nacional de Asesora a la GestinEducativa

    Galo Luna Mendieta

    Flujodiagramacin:Direccin Nacional de Administracin de

    Procesos

    Correccin de estilo:Direccin Nacional de Comunicacin Social

    AutoresJavier SimnYesenia Rodrguez BarrenoPatricio Freire Hidalgo

    Intervino en la produccin dealgunas partes de este manualJorge Andrade VillacrsBeatriz Cndor Quimbita

    Santiago Lpez ProaoCarlos Villavicencio DurnGalo Tobar FariasCristian Romero

    Apoyo TcnicoIns AguerrondoPaulina Fabara PadillaCarolina Decombel-VVOB(Asociacin Flamenca deCooperacin al Desarrollo y

    Asistencia Tcnica)

    Revisin editorial generalNorma Guamanquispe Garcs

    Ministerio de Educacin del EcuadorAmazonas N34-451 entre Juan Pablo Snz y AtahualpaQuito, EcuadorTelf. 1800 EDUCACIN

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    ELABORACIN, REVISIN Y APROBACIN

    Nombre / Cargo Firma Fecha

    Elaboracin:

    Yesenia RodrguezAsesora Educativa

    Patricio FreireAsesor Educativo

    08/03/14

    Participacin:

    Jorge AndradeAsesor Educativo

    Santiago LpezAsesor EducativoCarlos Villavicencio

    Asesor EducativoBeatriz Cndor

    Asesora EducativaGalo Tobar Faras

    Analista de Asesora a la Gestin Educativa

    08/03/14

    Revisin editorialgeneral:

    Norma GuamanquispeAnalista de Asesora a la Gestin Educativa

    01/06/14

    Revisin deanexos

    Asesores EducativosZonas 6, 7, 8 y 9

    04/07/14

    Correccin deestilo:

    Cristina HerediaDireccin Nacional de Comunicacin Social

    19/05/14

    Flujodiagramacin:

    Jessica TorresDireccin Nacional de Administracin de

    ProcesosGabriel Villacs

    Direccin Nacional de Administracin deProcesos

    25/04/14

    Aprobacin:

    Galo Luna MendietaDirector Nacional de Asesora a la Gestin

    Educativa

    Wilson OrtegaSubsecretario de Apoyo, Seguimiento yRegulacin de la Educacin

    Daniel VascoDirector Nacional de Administracin de

    Procesos

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    CONTROL E HISTORIAL DE CAMBIOS

    Versin Descripcin del cambio Fecha0.0 Creacin

    Identificacin de procesosFlujogramas

    14/12/12

    1.0 ModificacinRediseo de procesos.Caracterizacin de los procesos.Redaccin de las actividades en

    procedimientos.Identificacin de interacciones entre losprocesos.Rediseo de los flujogramas de procesos.Creacin del Sistema Documental.Creacin del glosario de trminos.

    25/04/14

    1.1. ModificacinRediseo delos flujogramas de procesosReestructuracin del manual de procesos.

    08/07/201418/07/2014

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    Contenido PginaINFORMACIN BSICA 8

    LINEAMIENTOS DEL PROCESO 9

    MAPA DE INTERRELACIN DE PROCESOS 17

    DESCRIPCIN POR SUBPROCESOS 18

    FICHA DEL SUBPROCESO 18

    CONTROLES POR SUBPROCESO 21

    DIAGRAMA DE FLUJO: 24

    INDICADORES DE GESTIN POR SUBPROCESO 39

    PROCEDIMIENTO POR CADA SUBPROCESO 41

    PLANIFICACIN DE LA GESTIN DE ASESORA 41

    ASESORAMIENTO DE LA GESTIN ESCOLAR 53

    EVALUACIN DE LA GESTIN DE ASESORA 65

    ANEXOS 72

    Anexo 1.- SOLICITUD ASESORA EDUCATIVA 74

    Anexo 2.- RESPUESTA A LA SOLICITUD ASESORA EDUCATIVA 75

    Anexo 3.- MATRIZ DE DETECCIN DE NECESIDADES 76

    Anexo 4.- AGENDA SEMANAL DEL ASESOR EDUCATIVO 79

    Anexo 5.- HOJA DE RUTA 81

    Anexo 6.- MATRIZ DE ANLISIS DE ADAPTABILIDAD DEL INFORME DE AUTOEVALUACIONALINSTITUCIONAL

    83

    Anexo 7.- MATRIZ DE ANLISIS DE ADAPTABILIDAD DEL PLAN DE MEJORA 87

    Anexo 8.- INFORME DEL ANALISIS DE ADAPTABILIDAD DE AUTOEVALUACININSTITUCIONAL Y EL PLAN DE MEJORA

    92

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    Anexo 9.- PLAN DE ASESORA 94

    Anexo 10.- PLAN OPERATIVO 95

    Anexo 11.- MATRIZ DE ANLISIS DE CAUSA 96

    Anexo 12.- INFORME DE ACCIONES Y ACUERDOS 97

    Anexo 13.- INFORME Y ACUERDO DE CIERRE DEL PROCESO DE ASESORIA EDUCATIVA 98

    Anexo 14.- FICHA DE OBSERVACIN DE LA GESTIN DEL ASESOR EDUCATIVO 100

    Anexo 15.- FICHA DE AUTOEVALUACIN 102

    Anexo 16.- EVALUACIN DEL PROCESO DE ASESORIA EDUCATIVA 104

    Anexo 17.- FICHA DE EVALUACIN DE TALLERES 106

    Anexo 18.- FICHA DE SEGUIMIENTO PARA LA EJECUCIN DE UN TALLER 108

    Anexo 19.- FICHA DE EVALUACIN DE LA PLANIFICACIN DE UN TALLER 110

    Anexo 20.- ESTRUCTURA BSICA DEL INFORME DE SEGUIMIENTO 111

    Anexo 21.- ESTRUCTURA - ACTA 112

    Anexo 22.- MODELO BSICO DE ESTRUCTURA DEL TALLER 113

    INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN, CONTROL Y ARCHIVO DE DOCUMENTOS DELMANUAL DE PROCESOS DE ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

    114

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    ADVERTENCIA

    Un objetivo manifiesto del Ministerio de Educacin es combatir el sexismo y

    discriminacin de gnero en la sociedad ecuatoriana y promover, a travs del sistema

    educativo la equidad entre hombres y mujeres. Para alcanzar este objetivo, promovemos

    el uso de un lenguaje que no reproduzca esquemas sexistas, y de conformidad con esta

    prctica preferimos emplear en nuestros documentos oficiales palabras neutras como los

    docentes (en lugar de los profesores, las profesoras), etc. Solo en casos en que tales

    expresiones no existan se usar la forma masculina como genrica para hacer referencia

    tanto a personas del sexo femenino como del masculino. Esta prctica comunicativa que

    es recomendada por la Real Academia Espaola en su Diccionario Panhispnico de

    Dudas, obedece a dos razones: (a) en espaol es posible referirse a colectivos mixtos a

    travs del gnero gramatical masculino, y (b) es preferible aplicar la ley lingstica de la

    economa expresiva, para as evitar el abultamiento grfico y la consiguiente ilegibilidad

    que ocurrira en el caso de utilizar expresiones tales como las y los, os/as, y otras

    frmulas que buscan visibilizar la presencia de ambos sexos.

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    PROCESO ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

    1. INFORMACIN BSICA

    Proceso: ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

    Cdigo delproceso: INS.2.07.01

    Descripcin:PROP SITO:

    Delinear las funciones del Asesor Educativo.

    DISPARADOR:

    Necesidad de orientar el desempeo del AsesorEducativo.

    ENTRADAS:

    Mapeo

    Resultados de las Pruebas SER 2008

    Estndares de Calidad Educativa

    SUBPROCESOS:

    1. Planificacin de la Gestin de Asesora2. Asesoramiento de la Gestin Escolar

    3. Evaluacin de la Gestin de AsesoraServicios delproceso:

    Asesora a instituciones educativas

    Tipo de proceso: Proceso sustantivo

    Responsable delproceso:

    Direccin Nacional de Asesora a la Gestin Educativa

    Tipo de cliente: Cliente interno

    Marco legal: Ley Orgnica de Educacin Intercultural (LOEI)

    Reglamento de la LOEI Acuerdo 450-13

    Acuerdo 020-12

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    2. LINEAMIENTOS DEL PROCESO

    2.1. ANTECEDENTES

    El Ministerio de Educacin, la Subsecretara de Apoyo, Seguimiento y Regulacin de la

    Educacin y, la Direccin Nacional de Asesora a la Gestin Educativa, con el apoyo de la

    VVOB (Asociacin Flamenca de Cooperacin al Desarrollo y Asistencia Tcnica), dise

    el Modelo Nacional de Apoyo y Seguimiento a la Gestin Educativa, que se concreta

    operativamente a travs de manuales de procesos y procedimientos para los Asesores y

    Auditores Educativos.

    A fin de determinar pautas de organizacin de trabajo, la Direccin Nacional de Asesora

    a la Gestin Educativa presenta el Manual de Asesora de Calidad que nace de la

    necesidad de orientar al Asesor Educativo en el cumplimiento de sus funciones; para

    alcanzar el objetivo de calidad educativa propuesto en la Plan Decenal, Poltica 6:

    Mejoramiento de calidad y equidad de la educacin e implementacin del Sistema

    Nacional de Evaluacin; por ello, el mismo describe acciones organizadas en procesos

    de planificacin, asesoramiento y evaluacin que orientan el desempeo del Asesor

    Educativo para la consecucin de dicho objetivo, brindando a la Asesora Educativa un

    valor de trabajo corporativo y colaborativo.

    2.2. OBJETIVOS

    Describir las funciones de los Asesores Educativos de circuito, en el marco del

    Modelo Nacional de Apoyo y Seguimiento a la Gestin Educativa descrito en el

    Acuerdo 450-13.

    Presentar procesos, subprocesos y sus respectivos procedimientos que dan

    operatividad a la funcin de Asesor Educativo, precisando sus responsabilidades,

    actividades; as como la evaluacin de su desempeo.

    Orientar al Asesor Educativo en la regulacin de procesos de acompaamiento y

    apoyo pedaggico a los directivos de las instituciones educativas para cumplir el

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    PLANIFICACIN DE LAGESTIN DEASESORA

    PREPARACIN

    IDENTIFICACIN

    ELABORACIN YACEPTACIN DE LA

    SOLICITUD

    ORGANIZACIN DE LASACTIVIDADES DE

    ASESORA

    PLANIFICACIN DE LA

    AGENDA

    ASESORAMIENTO DELA GESTIN ESCOLAR

    DIAGNSTICOSITUACIONAL

    EVALUACIN DERESULTADOS

    ACOMPAAMIENTO YMONITOREO A LAIMPLEMENTACIN

    PLANIFICACIN DEASESORA

    EVALUACIN DE LAGESTIN DEASESORA

    ANLISIS DERESULTADOS

    VALORACIN

    DESARROLLOPROFESIONAL

    objetivo del Sistema Educativo: alcanzar Estndares de Calidad Educativa en el

    marco de equidad y trabajo colaborativo, que les permita a las propias escuelas ya los actores del Sistema Educativo ser los principales agentes de cambio.

    Apoyar la induccin a los Asesores Educativos que se integren al sistema, de

    modo que se garantice el cumplimiento de sus funciones, estipuladas en el Art.

    309 del Reglamento a la LOEI.

    2.3. INTRODUCCIN

    El Manual de Asesora de Calidad, enmarcado en el Modelo Nacional de Apoyo y

    Seguimiento a la Gestin Educativa, nos permite identificar y caracterizar tres

    subprocesos y sus respectivas actividades, los cuales se encuentran vinculados en el

    marco del ciclo de la calidad, los mismos estn representados a continuacin:

    GRFICO 1: PROCESO ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

    DISEO: DIRECCIN NACIONAL DE ASESORA A LA GESTIN EDUCATIVA

    El Manual describe al proceso Asesora a la Gestin Educativa constituido por tres

    subprocesos. El primer subproceso, Planif icac in de la ges tin d e aseso ra, detalla la

    vinculacin del Asesor con la realidad educativa de un circuito y de su zona, lo cual le

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    permite identificar las necesidades y orientar a los directivos institucionales en la

    bsqueda de alternativas de solucin; para ello planificar una agenda de trabajo queorientar la gestin oportuna y adecuada del tiempo.

    En el segundo subproceso, Asesoramiento de la gestin escolar, el asesor brinda

    acompaamiento y apoyo a los directivos institucionales, con el cual se plantearn pautas

    de trabajo que orienten la gestin pedaggica escolar, en los mbitos: planificacin

    estratgica, metodologas de trabajo, acompaamiento y tutora, adaptaciones

    curriculares, anlisis de resultados, entre otros. A lo largo de todo el subproceso se

    emitirn informes de evaluacin de logro de objetivos, que permitan analizar el avance delas instituciones educativas y, por ende, el logro de los estndares de calidad del Sistema

    Educativo.

    Finalmente el tercer subproceso, Evaluacin d e la ges tin d e aseso ra, evala la

    gestin a partir de los objetivos logrados por las instituciones educativas. Esta evaluacin

    permite al Asesor Educativo, a travs del acompaamiento, la retroalimentacin y el

    anlisis reflexivo de su desempeo, busque la mejora que lo conduzca a alcanzar su

    crecimiento profesional y su consolidacin como ser humano (capaz de manejar en formaequilibrada su inteligencia emocional).

    3. GLOSARIO DE TRMINOS Y ABREVIATURAS

    PROCESO: Conjunto de actividadesorientadas a obtener un resultado especfico

    con valor agregado en cada una de las etapas.

    SUBPROCESO: Partes definidas dentro de un proceso.

    ALCANCE: Descripcin de la transformacin de recursos, desde las actividades

    de inicio o entrada hasta la consecucin de una salida como producto o servicio.

    PROPSITO: Sistema donde el problema existe y se desarrolla.

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    PROCEDIMIENTO: Conjunto ordenado de actividades que especifican y detallan

    un proceso, estn determinadas secuencialmente en relacin con los

    responsables de la ejecucin, que deben cumplir polticas y normas establecidas

    sealando la duracin y el flujo de documentos.

    ACTIVIDAD: Conjunto de tareas que tienen lugar dentro de los procesos y son

    necesarias para generar un resultado.

    TAREA: Trabajo que debe realizarse en un tiempo determinado.

    DIAGRAMAS DE FLUJO: Representacin grfica de la secuencia de etapas,

    operaciones, movimientos, decisiones y otros eventos que ocurren en un proceso.

    Esta representacin se efecta a travs de formas y smbolos grficos.

    MAPEO: Cuadro resumen de los datos informativos de las instituciones del

    distrito, donde se detalla nombre, financiamiento, ubicacin, nmero de

    estudiantes, nmero de profesores, cdigo AMIE, etc.

    CAMPOS DE ACCIN DEL ASESOR EDUCATIVO: reas de trabajo en gestin

    administrativa-pedaggica en las cuales el asesor brindar orientaciones a

    diferentes estamentos de las instituciones educativas.

    RED CIRCUITAL: Conjunto de instituciones educativas que reciben

    asesoramiento con base en una necesidad comn, orientando acciones que

    estimulen una adecuada gestin del conocimiento, para el fortalecimiento del

    capital cultural, la produccin de proyectos comunitarios y de innovacin

    pedaggica, mediante programas de apoyo interinstitucional, con la colaboracin

    de aliados estratgicos.

    CAPITAL CULTURAL: Formas de conocimiento, educacin, habilidades y

    destrezas que tiene una persona; las mismas que se constituyen en ventajas y que

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    se adquieren en el seno familiar y se refuerzan en las escuelas y situaciones de

    vida diaria.

    El capital cultural da a una persona estatus dentro de la sociedad y diferencia a

    una sociedad de otras; en l se encuentran las caractersticas que comparten los

    miembros de dicho sociedad: tradiciones, formas de gobierno, religiones, etc.

    PLATAFORMA DE GESTIN: Sistema informtico desarrollado en base a las

    directrices de la Direccin Nacional de Asesora a la Gestin Educativa que

    permite organizar la comunicacin, la informacin y mejorar la interrelacin entre

    los diferentes niveles de gestin de la Asesora Educativa determinados en el

    Manual de Asesora.

    JUNTA ACADMICA: De acuerdo al artculo 87 de la LOEI, es el organismo de

    la institucin educativa encargado de asegurar el cumplimiento del currculo

    nacional y los estndares de calidad educativa desde todas las reas acadmicas,

    y hacer propuestas relacionadas con aspectos pedaggicos de cada rea

    acadmica, de acuerdo al Proyecto Educativo Institucional. La Junta Acadmica se

    integrar en base a la normativa que, para el efecto, expida el Nivel Central de la

    Autoridad Educativa Nacional y responder a las exigencias de los

    establecimientos en razn de nmero de estudiantes y docentes. Deben reunirse,

    de forma ordinaria, una vez por mes, y de forma extraordinaria, por convocatoria

    expresa del presidente de la Junta.

    DIRECTIVO: La persona que acta en representacin legal de una institucin

    educativa o de un circuito.

    EVALUACIN DE DESEMPEO PROFESIONAL ANUAL (EDPA): Informe final

    emitido por el Asesor Zonal, que se registrar ante la Direccin Nacional de

    Asesora a la Gestin Educativa.

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    PLAN DE DESARROLLO PROFESIONAL (PDP): Es una propuesta donde se

    planifica la ejecucin de acciones de capacitacin y mejoramiento profesional,orientado a elevar el desempeo de los asesores educativos, directivos y

    docentes. Su accionar puede ser: interno, entre el equipo de asesores o externo, a

    travs de la Direccin Nacional de Formacin Continua del Ministerio de

    Educacin.

    EFICACIA: Capacidad para conseguir un resultado determinado.

    EFICIENCIA: Operar de modo que los recursos sean utilizados de la forma msadecuada.

    CRCULOS COLABORATIVOS: Grupos de asesores educativos que se renen

    con fines de aprendizaje, para mejorar su desempeo profesional a travs del

    intercambio de experiencias y conocimientos, que les permite aprovechar el

    potencial de sus miembros.

    REPOSITORIO: Es un sitio centralizado donde se almacena y mantiene

    informacin digital, habitualmente bases de datos o archivos informtico.

    ASESORA EDUCATIVA: Segn el acuerdo 450 - 13 emitido por el Mineduc la

    asesora educativa es una accin tcnica de carcter profesional cuya funcin

    principal es orientar la gestin institucional hacia el cumplimiento de los estndares

    de calidad educativa, mediante el acompaamiento del asesor educativo a los

    directivos de las instituciones.

    En el referido acuerdo, se seala tambin que son funciones de la asesoraeducativa: motivar a gestionar recursos pedaggicos, arbitrar los medios y

    mecanismos para que la institucin encuentre la asistencia que necesita, as como

    orientar a prcticas de procesos de reflexin crtica con los actores principales del

    hecho educativo.

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    ACOMPAAMIENTO: Proceso sistemtico mediante el cual el acompaanteinteracta con el sujeto del acompaamiento, durante la prctica de su tarea,

    propicindole la autoreflexin y la metacognicin y orientndole a travs de la

    retroalimentacin, a fin de lograr un cambio consciente que le permita la mejora de

    su ejercicio profesional.

    El acompaamiento educativo inicia el asesor acordando una estrategia de trabajo

    con el directivo, en la que se detalla el papel que tendrn ambos ante el colectivo

    escolar.

    Este acompaamiento fortalece el aprendizaje del colegiado, en su trnsito hacia

    una gestin autnoma, en la que no dependa del asesor para la implementacin

    de otros proyectos de mejora.

    ORIENTACIN: Accin que hace referencia a comunicar a una persona aquello

    que no sabe y que pretende conocer, o a guiar a un sujeto hacia un sitio.

    SEGUIMIENTO: Conjunto de acciones que permiten comprobar en qu medida se

    cumplen las metas propuestas en el sentido de eficiencia y eficacia.

    CONSULTORA: Servicio profesional, de origen externo a la institucin, que

    brinda ayuda en forma prctica a las organizaciones que la solicitan para el

    mejoramiento de su gestin.

    TUTORA: Accin de instruccin que ejerce una persona con autoridad y

    conocimientos, con el objeto de guiar a otros hacia el cumplimiento de sus

    objetivos.

    MONITOREO: Proceso sistemtico y permanente que mide el progreso y los

    resultados de la ejecucin de un conjunto de actividades en un perodo de tiempo,

    con base en indicadores predeterminados. El monitoreo busca las razones de las

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    fallas comprobadas, con el objetivo de encontrar oportunamente alternativas de

    solucin que permitan alcanzar las metas planteadas.

    IE:Institucin educativa.

    AEC:Asesor educativo de circuito.

    CoAEC: Coordinador de asesores educativos de circuito.

    EDPA: Evaluacin de desarrollo profesional anual.

    BP: Buenas prcticas.

    PIP: Proyecto de Innovacin Pedaggica.

    PDP: Plan de Desarrollo Profesional de la Direccin Nacional de Formacin

    Continua.

    PAE: Prcticas de Asesora Exitosas.

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    4. MAPA DE INTERRELACIN DE PROCESOS

    Una visin general de los procesos de la Gestin de Asesora, se presenta acontinuacin:

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    5. DESCRIPCIN POR SUBPROCESOS

    5.1. FICHA DEL SUBPROCESO

    5.1.1. Planificacin de la Gestin de Asesora

    Subproceso: Planificacin de la Gestin de Asesora

    Cdigo delsubproceso: INS.2.07.01. 01

    Descripcin:PROPSITO:

    Identificar, definir y organizar las actividades de la Gestinde Asesora.

    DISPARADOR: Necesidades institucionales que requieren asesora.

    ENTRADAS: Mapeo de instituciones educativas del distrito. Informe de auditora. Informes acuerdos y compromisos de procesos en curso. Deteccin de necesidades de asesora.

    ACTIVIDADES: Preparacin Identificacin

    Elaboracin y aceptacin de la solicitud de asesoramientoeducativo.

    Organizacin de las actividades de asesora Planificacin de la agenda del asesor

    Productos/serviciosdel subproceso:

    Listados actualizados Matriz de deteccin de necesidades Aceptacin o rechazo de la solicitud de asesora

    Responsable delsubproceso:

    Asesor educativo de circuito, coordinador de asesores,equipo zonal de asesora, directivos de la institucin yequipo tcnico de la Direccin Nacional de Asesora a la

    Gestin Educativa

    Tipo de cliente: Cliente interno

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    5.1.2. Asesoramiento de la gestin escolar

    Subproceso: Asesoramiento de la gestin escolar

    Cdigo delsubproceso: INS.2.07.01. 02

    Descripcin:PROPSITO:

    Diagnosticar, planificar, acompaar y orientar lagestin institucional hacia el alcance de losestndares de calidad educativa.

    DISPARADOR: Necesidades institucionales que requieren

    asesora.

    ENTRADAS: Solicitud de asesora aceptada Informe de autoevaluacin y plan de mejora Matriz de deteccin de necesidades Informes de acuerdos de acciones y compromiso

    de procesos en marcha.

    ACTIVIDADES: Diagnstico situacional Planificacin de la asesora de la gestin escolar Acompaamiento y monitoreo de la

    implementacin de la asesora Evaluacin de resultados y cierre de

    asesoramiento

    Productos/serviciosdel subproceso:

    Matriz de adaptabilidad Matriz causa-efecto Plan de Asesora Buenas prcticas de Asesora Proyectos de innovacin pedaggica

    institucionales o comunitarios Informe mensual de avance de las redes

    circuitales.

    Responsable delsubproceso:

    Asesor zonal, asesor del circuito, coordinador deasesores, directivos de la institucin y equipotcnico de la Direccin Nacional de Asesora a laGestin Educativa.

    Tipo de cliente: Cliente interno

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    5.1.3. Evaluacin de la Gestin de Asesora

    Subproceso: Evaluacin de la Gestin de Asesora

    Cdigo delsubproceso: INS.2.07.01. 03

    Descripcin: PROPSITO: Determinar el nivel de eficacia y eficiencia de la gestin de

    asesora

    DISPARADOR: Sistema Nacional de Evaluacin y Rendicin de Cuentas

    ENTRADAS: Informe mensual de avance de las redes circuitales Informe de cierre de asesora Informes de acciones y acuerdos

    ACTIVIDADES: Valoracin Anlisis de resultados Desarrollo profesional

    Productos/serviciosdel subproceso: Informe del coordinador de asesores del circuito Evaluacin de desempeo profesional anual (EDPA) Listados de requerimientos de capacitacin Plan de desarrollo profesional interno Plan de intervencin Solicitudes de capacitacin

    Responsable delsubproceso: Asesor zonal, coordinador de asesores, asesor de

    circuito, directivos de la institucin y equipo tcnico de laDireccin Nacional de Asesora a la Gestin Educativa.

    Tipo de cliente: Cliente interno

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    5.2. CONTROLES POR SUBPROCESO

    5.2.1. Planificacin de la Gestin de Asesora

    CONTROLES

    PROCEDIMIENTOS EINSTRUCTIVOS FORMATOS REVISIN REGISTROS

    Manual de Asesora deCalidad.

    Instructivo de control dedocumentos y registros

    Acuerdo Ministerial 450-13

    Estndares de Calidad

    Educativa

    Listado actualizadoen base al mapeo deinstitucioneseducativas delcircuito.

    AnualCompilado dematrices dedeteccin denecesidadeseducativas

    Entrega y recepcinde documentos

    internos y externos

    Matrices dedeteccin denecesidades

    Peridico,segn

    requerimientoSolicitud y oficio derespuesta de

    asesora educativa

    Mensual

    Hoja de ruta SemanalAgenda del asesoreducativo

    Quincenal

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    5.2.2. Asesoramiento de la gestin escolar

    CONTROLES

    PROCEDIMIENTOS EINSTRUCTIVOS

    FORMATOS REVISIN REGISTROS

    Instructivo de aplicacin de laautoevaluacin Institucional

    Instructivo del Plan de Mejora.

    Instructivo para la Construccindel Cdigo de Convivencia.

    Instructivo del Plan EstratgicoInstitucional

    Instructivo de identificacin,implementacin y difusin deProyectos de InnovacinPedaggicas y de AsesoraExitosa.

    Matrices deadaptabilidad

    Mensual

    Compilado dematrices de

    adaptabilidad

    Entrega yrecepcin dedocumentos

    internos y externos

    Compilado deproyectos deinnovacin

    Compilado de

    avance de redescircuitales

    Hoja de ruta Semanal

    Agendasemanal delasesor

    Mensual

    Informe deacciones yacuerdos

    Semanal

    Informe decierre

    Mensual

    Informe deredes circuitales

    Mensual

    Plan de

    Asesora Mensual

    Proyecto deInnovacinPedaggica

    Mensual

    5.2.3. Evaluacin de la Gestin de Asesora

    CONTROLESPROCEDIMIENTOS E

    INSTRUCTIVOSFORMATOS REVISIN REGISTROS

    Manual de Asesora deCalidad

    Ficha deautoevaluacin

    Peridico -

    finalizacin de cadaproceso de asesora

    Compilado de

    fichas deautoevaluacin

    Compilado defichas de

    evaluacininstitucional del

    proceso de

    Ficha deevaluacin del

    proceso deasesora de las

    institucioneseducativas

    Peridico -finalizacin de cadaproceso de asesora

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    Acuerdo 450-13

    Reglamento General a laLOEI.- Art. 309

    Ficha de

    seguimiento delcoordinador deasesores

    Educativos

    Peridico, segnrequerimiento

    asesora.

    Compilado defichas de

    seguimiento delcoordinador de

    asesoreseducativos del

    circuito

    Compilado defichas de

    seguimiento delasesor zonal

    Compilado delEDPA

    Compilado deinformes de

    avance de redescircuitales

    Compilado deinformes delogros del

    proceso deasesora

    Ficha deseguimiento delasesor zonal

    Peridico, segnrequerimiento

    Informe delcoordinador de

    asesoreseducativos

    Anual

    Evaluacin de

    DesempeoProfesional Anual AnualInforme final deavance de redes

    circuitalesAnual

    Informequimestral de

    logros delproceso de

    asesora a nivelzonal

    Quimestral

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    5.3. DIAGRAMA DE FLUJO:

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    6. INDICADORES DE GESTIN POR SUBPROCESO

    Los indicadores de gestin definidos para cada subproceso son los siguientes:

    6.1. Planificacin de la Gestin de Asesora

    N IndicadorFrmula de

    clculo

    Unidadde

    medida

    Responsablede medicin

    Fuente dela

    medicin

    Frecuenciade

    medicin

    01 Necesidadesde asesoradetectadas

    (Nmero de

    matrices aplicadas/ Nmero dematricesesperadas)*100

    Porcentual AECMatriz

    deteccin denecesidades

    institucionales

    Mensual

    02Solicitudes de

    asesora

    (Nmero desolicitudesenviadas/ Nmerode matrices dedeteccin denecesidadesaplicadas)*100

    Porcentual CoAEC

    Solicitudesingresadas

    en laplataforma

    Mensual

    03Asesorasaceptadas

    (Nmero de

    solicitudes deasesoratramitadas/ Nmerode solicitudes deasesorarecibidas)*100

    Porcentual CoAECSolicitudesaceptadas Mensual

    04Comunicacincon el cliente

    (Nmero decomunicacionescontestadas/Nmero decomunicacionesrecibidas)*100

    Porcentual AECPortafoliopersonal Semanal

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    6.2. Asesoramiento de la gestin escolarN

    Indicador Frmula de clculoUnidad de

    MedidaResponsablede medicin

    Fuente dela

    medicin

    Frecuenciade

    medicin

    01Objetivos

    alcanzados

    (Nmero de objetivosalcanzados/ Nmero deobjetivospropuestos)*100

    Porcentual AEC

    Informe deAcuerdos yCompromiso

    sInforme de

    Cierre

    Peridico

    02 Planificacionesde asesora

    (Nmero deplanificaciones

    realizadas / Nmero desolicitudesaceptadas)*100

    Porcentual CoAEC

    Portafoliopersonal/Plat

    aforma-Planes deAsesora

    Quincena

    03Informes de

    asesora

    (Nmero de procesosde asesoradesarrollados/ Nmerode solicitudesaceptadas)*100

    Porcentual CoAEC

    Portafoliopersonal/Plat

    aforma-Informes de

    cierre

    Peridico

    6.3. Evaluacin de la Gestin de AsesoraN

    Indicador Frmula de clculoUnidad de

    medida

    Responsable deMedicin

    Fuente dela

    medicin

    Frecuenciade

    medicin

    01

    Nivel dedesempeo

    ( Autoevaluacin*0,4 +heteroevaluacin*0,6)

    Porcentual CoAECasesor zonal

    Fichas deseguimientoinformes dedesempeo

    QuimestralAnual

    02

    Participantes porcurso

    Nmero departicipantes

    ndice asesor zonal Capacitaciones delPlan deDesarrolloProfesional

    Anual

    03

    Asesores queaprueban el

    curso

    (Nmero de asesoresaprobados / Nmerode participantes porcurso)*100

    Porcentual asesor zonal Capacitacionesrealizadas

    Anual

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    7. PROCEDIMIENTO POR CADA SUBPROCESO

    7.1. PLA NIFICAC IN DE L A GESTIN DE ASESORA

    7.1.1. PROPSITO

    Identificar, definir y organizar las actividades de la gestin de Asesora.

    7.1.2. ALCANCE

    Este subproceso abarca todas las acciones relacionadas a la preparacin, organizaciny temporalizacin de la agenda que realizar el asesor para:

    Apoyar al Consejo Ejecutivo y/o la mxima autoridad de la institucin en la toma

    de decisiones relacionadas a la deteccin de necesidades en la gestin

    pedaggicacurricular y pedaggica - administrativa.

    Cumplir con proyectos de desarrollo profesional.

    Organizar acciones con el equipo de asesores educativos circuitales, zonales y/o

    equipo de Direccin Nacional de Asesora a la Gestin Educativa.

    Este subproceso est conformado por cuatroactividades:

    a. PREPARACIN: Actualizar la informacin de las instituciones del distrito y

    distribuirlas a los asesores para su atencin, de acuerdo a la priorizacin de sus

    necesidades y caractersticas.

    b. IDENTIFICACIN: Informar a los directivos de los establecimientos del circuito

    sobre los campos de accin del asesor educativo y motivar la participacin de lainstitucin en los proceso de asesoramiento pedaggico.

    Apoyar a directivos de los establecimientos del circuito que no poseen un informe

    de auditora educativa, en la deteccin de las necesidades pedaggicas

    institucionales y a los establecimientos que poseen un informe de auditora

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    educativa, al anlisis del dicho documento; a fin de priorizar las problemasinstitucionales.

    c. ELABORACIN Y ACEPTACIN DE LA SOLICITUD DE ASESORA

    EDUCATIVA: Orientar a las instituciones en la elaboracin de la solicitud de

    asesora en base al anlisis de sus necesidades pedaggicas institucionales.

    d. ORGANIZACIN DE LAS ACTIVIDADES DE ASESORA: Coordinar los

    cronogramas del plan de desarrollo profesional con el POA de la Coordinacin deAsesores, a fin de generar insumos que permitan programar las actividades de

    asesora educativa.

    e. PLANIFICACIN DE LA AGENDA DEL ASESOR: Asignar, organizar y distribuir

    tiempos para las tareas del asesor educativo: planificacin, asesora con institucin

    educativa, redes de aprendizaje circuitales, equipo de asesora distrital y desarrollo

    profesional; priorizando la tarea de atencin a las instituciones educativas.

    7.1.3. DESCRIPCIN DE LAS TAREAS POR ROL

    ROL RESPONSABILIDAD TAREAS

    ASESOR ZONAL

    Coordina acciones entrelas instituciones

    educativas, el talentohumano de la asesora

    educativa del circuito y laDireccin Nacional de

    Asesora a la GestinEducativa

    Elabora planes de intervencin encoordinacin con el CoAEC.

    Disea planes operativos zonales. Informa acciones y avances a la

    Direccin Nacional de Asesora a laGestin Educativa.

    Verifican el cumplimiento de las

    disposiciones del Ministerio deEducacin.

    EQUIPOTCNICO DE

    ASESORA A LAGESTIN

    EDUCATIVA

    Planifica y controlaavance de procesos.

    Disea planes operativos Monitorea gestin de asesora. Archiva documentos. Elabora informes de asistencia.

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    COORDINADORDE ASESORESDE CIRCUITO

    (CoAEC)

    Elabora el distributivo deinstituciones educativasa fin de realizar el primer

    acercamiento deasesora a la vida

    institucionalRevisa y retroalimenta la

    agenda del AEC.

    Coordina en el distrito el distributivo detrabajo de los AEC. Analiza las agendas de los asesores a

    su cargo, con el fin de realizar larealimentacin respectiva.

    Recopila las necesidades de recursospedaggicos y de desarrollo profesionalde los asesores que se encuentran en sucircuito.

    ASESOREDUCATIVO DECIRCUITO AEC.

    Orienta y motiva la

    vinculacin de lasinstituciones educativas

    con el proceso deasesora

    Elabora la agenda deasesoramiento educativoconsiderando solicitudes

    aceptadas, desarrolloprofesional y

    organizacin del equipode asesora.

    Orienta el proceso para elaboracin yaprobacin de las solicitudes de

    Asesora. Analiza y aprueba las solicitudes que

    estn vinculadas a su campo de accin. Organiza su agenda de trabajo

    priorizando la atencin permanente a lasinstituciones educativas.

    Interioriza y comunica sus necesidadesde formacin profesional y lasidentificadas en las institucioneseducativas.

    Comunica al coordinador de asesoreslas necesidades de recursos didcticosde las instituciones bajo su asesora y

    coordina su trabajo con otros miembrosdel equipo de asesora.

    DIRECTIVOINSTITUCINEDUCATIVA

    Preside y dirige la labordel Consejo Ejecutivo en

    la deteccin denecesidades

    institucionales.

    Identifica, prioriza y consensua con elConsejo Ejecutivo problemas de gestininstitucional en el mbito administrativo-pedaggica y enva la solicitud al asesordel circuito.

    Coordina las reuniones y acciones con elasesor educativo, a fin de determinar unplan de trabajo y facilitar las condicioneslogsticas y de manejo de talentohumano para las mismas.

    SUBDIRECTOR OVICERRECTOR

    DE INSTITUCINEDUCATIVA

    Colabora con el directoro rector en la

    identificacin, anlisis ybsqueda de soluciones

    de los problemas degestin institucional en

    los mbitos antesindicados.

    Identifica e informa al Consejo Ejecutivolas necesidades pedaggicas de losequipos de trabajo de las distintas reascurriculares.

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    COORDINADORDE REA (o

    MIEMBRO DELA JUNTA

    ACADMICA)1

    Coordina y lidera unequipo de trabajo acargo de un rea

    curricular especfica.

    Recopila, informa al vicerrector y sugieresoluciones a problemas de gestincurricular a nivel de rea a partir de losinformes entregados por el personaldocente.

    Identifica, informa y coordina con lasautoridades de la institucin lasnecesidades de desarrollo profesional delos docentes de su rea.

    DOCENTE

    Identifica e informaproblemas de gestincurricular a nivel del

    aula.

    Prioriza problemas pedaggicos, informay sugiere soluciones a su coordinador derea.

    Informa sus necesidades de desarrolloprofesional.

    7.1.4. PROCEDIMIENTO POR ACTIVIDAD:

    7.1.4.1. Actividad: Preparacin

    En reunin de equipo de asesora circuital, el CoAEC revisar el listado de

    las instituciones del circuito con base en la informacin y mapeo

    proporcionado por el director distrital.

    El CoAEC distribuir las unidades educativas a cada asesor considerando

    los siguientes criterios:

    Nmero equitativo de unidades, en caso de ser factible.

    Distancia entre las unidades educativas asignadas y en relacin a la

    sede del circuito.

    Cobertura de la institucin, determinada por el nmero de

    estudiantes, docentes, niveles y jornadas.

    Prioriza las instituciones unidocentes, pluridocentes del sector ruraly las instituciones urbano marginales.

    1Si bien en la normativa vigente no se menciona el rol del Coordinador de rea curricular, cabe aclarar que en este

    manual se refiere a un miembro integrante de la Junta Acadmica del establecimiento responsable del apoyo yseguimiento pedaggico interno.

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    Grado de dificultad de la institucin inferido del anlisis del informede auditora, en caso de no disponerlo mediante la aplicacin de la

    matriz de deteccin de necesidades o a su vez del anlisis de

    factores de riesgo determinados sobre:

    La base de los resultados de las pruebas SER

    La base de una seleccin de criterios factores

    asociados a bajo rendimiento.

    La base de criterios de polticas educativas del

    Ecuador.

    El AEC revisa el listado recibido y actualiza los datos informativos de la

    institucin.

    7.1.4.2. Actividad: Identificacin de necesidades de asesora

    Se deben considerar las siguientes situaciones:

    7.1.4.2.1. En el caso de no disponer de un informe de auditora:

    El AEC solicitar al directivo de la institucin telefnicamente, va correo

    electrnico u otro medio una reunin de trabajo con el Consejo Ejecutivo.

    El AEC luego de su presentacin, informar al directivo de la institucin

    sobre sus competencias sustentadas en el Acuerdo Ministerial 450-13, los

    Estndares de Calidad Educativa y el Manual de Asesora de Calidad,documentos que se pondrn a disposicin de la autoridad para su

    conocimiento.

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    El AEC y el Consejo Ejecutivo aplican la matriz de deteccin de necesidadesy a partir de su anlisis motiva y orienta la elaboracin de la solicitud de

    asesora educativa.

    7.1.4.2.2. En el caso de disponer de un informe de auditora:

    El AEC revisa en la plataforma el informe de auditora; as como las listas de

    verificacin, notas de auditora y otros anexos.

    El AEC previa cita, se reunir con el directivo y/o Consejo Ejecutivo del

    establecimiento para analizar el informe y priorizar las necesidades

    considerando las expectativas institucionales y orientar la emisin de la

    solicitud de asesora.

    7.1.4.2.3. En el caso de continuacin de un proceso:

    El AEC revisa, en la plataforma de gestin, los acuerdos y compromisos del

    ltimo informe de asesora del ao lectivo anterior, mismo que fue ingresado

    en la plataforma en el estado2de Postergado.

    El AEC solicita telefnicamente al directivo de la institucin una reunin de

    trabajo para analizar el ltimo informe de acciones y acuerdos, a fin de

    coordinar acciones que permitan continuar y finalizar el proceso en marcha.

    7.1.4.2.4. En el caso de no estar interesada en el proceso de asesora:

    2 Registro de la plataforma para definir fase, caracterstica o condicin dentro del proceso deasesora.

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    La institucin manifiesta mediante oficio su decisin de no recibir el apoyo deAsesora Educativa, con el justificativo respectivo y lo enva al AEC, va correo

    electrnico.

    El AEC ingresa a la plataforma el nombre de la institucin como NO

    INTERESADA.

    El AEC realizar una nueva reunin con el directivo de la institucin a fin de

    motivar su inters y reafirmar las funciones de asesora.

    En el caso de mantenerse la decisin institucional, el AEC informar al CoAEC.

    El CoAEC analiza el oficio con el justificativo, enviado por el directivo

    institucional, informando la decisin de no recibir asesora educativa. En caso

    de no considerar justificada la decisin, elaborar un plan de intervencin,

    cuyos resultados informar al Asesor Zonal, quien a su vez informar a la

    Direccin Nacional de Asesora, para una nueva intervencin de ser necesario.

    El AEC en forma bimensual elabora un listado de instituciones no interesadas

    en el proceso de asesora y subir este listado a la plataforma de Gestin.

    7.1.4.3. Actividad: elaboracin y aceptacin de la solicitud de Asesora

    Educativa

    El directivo luego de completar la Solicitud de Asesora Educativa debe

    entregar el documento impreso con firma de responsabilidad en el Distrito al

    cual pertenece la institucin y a su vez lo enva a la plataforma y va correo

    electrnico al AEC.

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    El AEC evala el alcance y la pertinencia del asesoramiento solicitado,pudiendo presentarse las siguientes condiciones:

    CONDICIN RESOLUCIN

    REGISTRO YPUBLICACIN

    EN LAPLATAFORMA

    ACCINPOSTERIOR DEL

    AEC

    TIEMPO PARAPUBLICACIN EN

    PLATAFORMA A PARTIRDEL ENVO DEL

    CORREO ELECTRNICO

    Si est alineada con

    el campo de accindel asesor y a losestndares decalidad educativa.

    Aceptado En Curso

    Informa vacorreo

    electrnico laaceptacin de la

    solicitud.Agenda visita decoordinacin deactividades de

    asesora con lasautoridades de la

    institucin.

    Hasta 72 horas

    Si no est alineadacon el campo deaccin del asesory/o a los estndaresde calidadeducativa.

    No aceptadoEstado

    rechazado

    Informa vacorreo

    electrnico elcomunicado de

    rechazo

    argumentandolas razones.

    7 das

    CUADRO 1: REGISTRO EN LA PLA TAFORMA

    Una vez ingresado en la plataforma el estado de cada solicitud, el CoAEC

    revisa esta informacin en la planificacin semanal de la agenda del asesor.

    Si la solicitud fue registrada como no aceptada, el AEC debe realizar una

    nueva reunin para reorientar al directivo en la formulacin de la misma.

    7.1.4.4. Organizacin de las actividades de asesora

    El Asesor Zonal coordina el cronograma de cursos de capacitacin

    propuesto por la Direccin Nacional de Formacin Continua; as como

    aquellos que puedan ser gestionados con aliados estratgicos.

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    El CoAEC elabora un Plan Operativo Anual que oriente la gestin del equipo

    de asesores educativos del distrito, en lo referente a: seguimiento y avance

    del proceso de asesora educativa por institucin, redes circuitales y

    cronograma de capacitacin interna.

    El CoAEC luego de integrar los cronogramas organiza las tareas del equipo

    de asesora distrital y capacitacin e informa a los asesores de su distrito.

    7.1.4.5. Elaboracin de la agenda del asesor (organizacin, asignacin ycomunicacin)

    7.1.4.5.1. Organizacin

    Aceptada la solicitud y comunicada esta resolucin a la institucin, el

    AEC se reunir con el Consejo Ejecutivo, a fin de coordinar la primera

    fase de asesoramiento correspondiente al diagnstico situacional.

    En relacin a las solicitudes rechazadas el AEC deber comunicarse con

    las autoridades de las instituciones, a fin de agendar una nueva visita

    para reorientar el envo de la solicitud.

    El AEC priorizar en su agenda las visitas de las instituciones ingresadas

    en la plataforma como NO INTERESADAS.

    En la agenda el AEC registrar las siguientes tareas:

    a. Las de asesora a las instituciones educativas en base a las

    solicitudes aceptadas

    b. Las de desarrollo profesional organizadas, dirigidas y/o aprobadas por

    la Direccin Nacional de Asesora

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    c. Las actividades programadas por el CoAEC en relacin al equipo deasesores y la red circuital.

    7.1.4.5.2. Asignacin de horas de asesoramiento

    El AEC organiza semanalmente sus intervenciones asignando horas alas tareas, de acuerdo al siguiente detalle:

    TAREA TEMAS

    De planificacin de asesoraDe ejecucin de asesora

    Autoevaluacin institucionalPlan de mejoraInnovacin pedaggicaCdigo de convivenciaAnlisis del informe de auditoraEstrategias didcticasAdaptaciones curriculares y planes de tutoraEvaluacin de desempeosOrientacin de mentoraDesarrollo profesional directivo y docenteRelacin con la comunidadOtros temas

    Con redes de aprendizajecircuitales

    Reuniones con Consejo AcadmicoDesarrollo profesional directivo y docenteGestin de conocimientoRelacin con la comunidadOtros temas

    Con Equipo de Asesora

    Gestin del circuito (tareasadministrativopedaggicas)

    EDPADesarrollo profesional del AECGestin de conocimientoComunidades de aprendizaje/redesPlanificacin con CoAEC y el asesor zonal

    Crculos colaborativosElaboracin de informesOtros temas

    CUADRO 2.-DISTRIBUCIN DE TIPOS DE TA REAS Y TEMAS

    EN BA SE: AL MANUAL DE ASESORA PROPUESTO POR LA VVOB

    La agenda se publica en la plataforma de gestin y ser de acceso libre para

    el coordinador de asesores de circuito y el asesor zonal.

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    Quimestralmente o cuando la autoridad competente lo solicite, el CoAEC

    debe elaborar un informe de cumplimiento de la agenda de cada AEC, luego

    de verificar que la distribucin de horas de trabajo por tarea responda al

    CUADRO 3.1 (mismo que tiene carcter referencial), considerando un desvo

    mximo del 25% en la asignacin:

    TIPO DE TAREASMENSUALES

    PORCENTAJECANTIDAD DE HORAS

    (160 horas)

    Tareas de planificacin 15% 24

    Tareas de asesora 65% 104

    Tareas con redes deaprendizaje circuitales 5% 8

    Tareas equipo de asesora 15% 24

    CUADRO 3.1.- DISTRIBUCIN PORCENTUA L POR TAREA DEL A ECEN BASE: PROPUESTA MANUAL VVOB

    En el caso del CoAEC la tabla de asignacin de horas ser :

    TIPO DE TAREASMENSUALES

    PORCENTAJECANTIDAD DE HORAS

    (160 horas)

    Tareas de planificacin 25% 40

    Tareas de asesora coninstitucin educativa

    35% 56

    Tareas con redes deaprendizaje circuitales 15% 24

    Tareas equipo de asesora 25% 40

    CUADRO 3.2. DISTRIBUCIN PORCENTUAL POR TAREA DEL CoAEC

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    El AEC debe actualizar semanalmente su agenda de trabajo y presentarla

    quincenalmente para su revisin al CoAEC, quien emitir observaciones en

    caso de ser necesario, antes de su publicacin definitiva en la plataforma.

    Si a lo largo de un mes el CoAEC observa un desvo superior al 25% en la

    asignacin de horas en alguna de las tareas, deber reunirse con el AEC para

    informarse de las razones que lo provocan y asesorarlo sobre la administracin

    del tiempo, de modo que se cumplan los porcentajes determinados. Estos no se

    considerarn durante las semanas de vacaciones escolares o suspensiones

    imprevistas de las actividades en las instituciones educativas; pudiendo el AEC

    dedicar este tiempo a tareas de equipo de asesores o de planificacin.

    Si el CoAEC identifica que en un circuito no es viable cumplir con los

    porcentajes establecidos o existen novedades en relacin al cumplimiento de la

    planificacin de la agenda, deber informar la situacin al asesor zonal.

    La agenda de trabajo, se publicar en la plataforma de Gestin para su

    cumplimiento y seguimiento.

    7.1.4.3.1 Comunicacin

    El CoAEC informa, a travs de la plataforma, observaciones a la agenda de

    trabajo de cada AEC, a fin de coordinar los cambios respectivos en caso de ser

    necesario.

    El CoAEC recopila las agendas de los asesores educativos y entrega una copia

    quincenalmente al Distrito a fin de mantener comunicacin.

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    7.1.5 DOCUMENTOS Y REGISTROS

    DOCUMENTO TIEMPO LUGAR DE ARCHIVORESPONSABLE

    DE ARCHIVO

    Hoja de ruta 5 aos

    Direccin Nacional de

    Asesora a la Gestin

    Educativa

    Analista de asesora

    a la gestin

    educativa

    Solicitudes de asesora 5 aos Plataforma de gestin CoAEC

    Agenda de trabajo del

    asesor

    5 aos Plataforma de gestin AEC

    Matriz de deteccin de

    necesidades2 aos Archivo personal AEC AEC

    7.2. ASESORAMIENTO DE LA GESTIN ESCOLAR

    7.2.1. PROPSITO

    Diagnosticar, planificar, acompaar y orientar la gestin institucional hacia el alcance de

    los estndares de calidad educativa.

    7.2.2. ALCANCE

    Este subproceso direcciona todas las actividades que realiza el asesor educativo para

    orientar y apoyar a la autoridad y/o Consejo Ejecutivo en la toma de decisiones

    relacionadas a la elaboracin, implementacin y evaluacin de procesos y documentos

    de gestin escolar en sus diferentes niveles de concrecin (meso y micro) como: PEI,

    Cdigo de Convivencia, proyectos de innovacin pedaggica, anlisis cuantitativo y

    cualitativo de los desempeos escolares, planes de acompaamiento y tutora,

    adaptaciones curriculares, recuperacin pedaggica, estrategias metodolgicas para

    elevar niveles de comprensin de aprendizaje en el marco de los Estndares de

    Calidad Educativa.

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    Este subproceso est formado por cuatro actividades:

    a. Diagnstico Situacional: orientar al Consejo Acadmico, Consejo

    Ejecutivo y/o comisiones designadas en la determinacin de las causas,

    efectos, aciertos y problemas administrativo - pedaggicos mediante la

    aplicacin de matrices de adaptabilidad a la norma o de diagnstico para

    los diferentes procesos o reas de gestin de las instituciones educativas.

    b. Planificacin de la Asesora: coordinar con las autoridadesinstitucionales las diferentes etapas de asesoramiento a partir del

    diagnstico, optimizando el uso de recursos, instrumentos y logstica para

    la construccin, implementacin y evaluacin de procesos de gestin

    pedaggica escolar de las instituciones o de las redes de aprendizaje

    circuital, que respondan a los procesos planificados por el AEC, la

    Direccin Nacional de Asesora y las polticas determinadas por la

    autoridad educativa nacional.

    Identificar proyectos de innovacin pedaggica y de vinculacin con la

    comunidad, en las instituciones educativas.

    c. Acompaamiento y monitoreo de la Implementacin de la Asesora:

    orientar en el diseo y aplicacin de proyectos socio-educativos y otros

    procesos que, construidos participativamente con cada institucin y/o

    circuito, permitan potenciar la gestin escolar y alcanzar los Estndares de

    Calidad.

    Acompaamiento y seguimiento peridico a los proyectos en ejecucin

    con el Consejo Ejecutivo y/o Consejo Acadmico.

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    d. Evaluacin de resultados y cierre de Asesora: el AEC presentarinformes permanentes de acciones, compromisos, avance y cierre del

    proceso de Asesora basado en el anlisis de resultados, que permitan

    visibilizar el logro de objetivos institucionales direccionados hacia los

    Estndares de Calidad Educativa y la rendicin de cuentas.

    7.2.3 DESCRIPCIN DE LAS TAREAS POR ROL

    ROL RESPONSABILIDAD TAREAS

    ASESOR ZONAL

    Seguimiento de los

    procesos realizados por

    el AEC y CoAEC

    Acompaamiento al AEC a travs de

    visitas a las instituciones o durante las

    actividades de asesora.

    Informa resultados de los procesos de

    Asesora y de seguimiento a la Direccin

    Nacional de Asesora.

    Gestiona solicitudes de los CoAEC en

    relacin a los recursos didcticos y

    acciones de desarrollo profesional.

    COORDINADORDE ASESORESEDUCATIVOS

    DEL CIRCUITO

    Coordinacin con el

    AEC de la ejecucin de

    la planificacin de

    asesora

    Acompaa y retroalimenta de manera

    constructiva la planificacin y el informe

    de gestin presentados por el AEC.

    Revisa los informes de acciones y

    acuerdos de los AEC.

    Coordina la implementacin, ejecucin y

    evaluacin de redes de aprendizaje

    circuitales.

    ASESOR DELCIRCUITO

    Visita peridicamente a las instituciones

    del circuito brindando asesora de acuerdo

    a su agenda de trabajo.

    Elabora y publica informes tcnicos de su

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    Planificacin, ejecuciny evaluacin del

    asesoramiento

    educativo en el circuito.

    gestin a travs de la plataforma deGestin.

    Implementa las recomendaciones en

    relacin a gestin dadas por el CoAEC o

    por el asesor zonal.

    Recopila innovaciones pedaggicas y

    proyectos de vinculacin con la

    comunidad y las socializa a travs de las

    redes de aprendizaje en instituciones connecesidades comunes.

    RECTOR/DIRECTOR DE LA

    INSTITUCINEDUCATIVA

    Coordinacin de

    acciones de asesora

    con el AEC y los

    diferentes organismos

    institucionales.

    Facilita las condiciones logsticas,

    temporales y de talento humano para la

    realizacin de reuniones, talleres u otros

    eventos planificados por el AEC.

    Delega institucionalmente

    responsabilidades para la organizacin,

    ejecucin y evaluacin de actividadesrelacionadas al diseo, ejecucin y

    evaluacin de proyectos, planes u otros

    documentos relacionados con la gestin

    escolar, que se encuentren bajo la

    coordinacin de Asesora.

    VICERRECTOR

    Coordinacin de los

    equipos de trabajo

    designados en las

    diferentes etapas de

    Asesora.

    Coordina acciones con los equipos de

    trabajo y realiza valoraciones

    permanentes de su desempeo,determinando la eficacia de las acciones

    ejecutadas en cada etapa de

    asesoramiento.

    Recopila datos sobre los avances e

    informa al Consejo Ejecutivo los objetivos

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    alcanzados y el nivel de logro deestndares de calidad y por ende el

    cumplimiento de las polticas educativas...

    DOCENTE

    Implementacin de los

    procesos de gestin

    educativa.

    Participa activamente en la construccin,

    ejecucin y evaluacin de los procesos de

    la gestin educativa.

    7.2.4. PROCEDIMIENTO POR ACTIVIDAD

    7.2.4.1. Actividad: diagnstico situacional

    El AEC informa a la institucin educativa la aceptacin de su solicitud y coordina

    con el directivo la fecha de inicio de asesora.

    Para la primera visita de asesoramiento, el AEC enva a la institucin

    orientaciones generales para recopilar informacin y solicita se enve por correo

    electrnico o en fsico dichos documentos, de modo que el asesor pueda realizar

    un anlisis previo del problema. Esta comunicacin deber efectuarse mximo

    en el plazo de 7 das a partir de la publicacin de la aceptacin de la solicitud en

    la plataforma.

    El AEC analiza la informacin recopilada y orienta, en caso de ser necesario, la

    elaboracin de instrumentos que le permitan al directivo institucional recopilar,

    tabular e interpretar la informacin. La misma que debe caracterizarse por ser

    veraz, pertinente y suficiente para el diagnstico situacional.

    En caso de requerir recursos (no econmicos) para organizar las primeras

    acciones de asesoramiento el AEC deber informar al CoAEC de su distrito.

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    7.2.4.1.1. Anlisis de problema o la necesidad institucional

    En base a la solicitud y la informacin enviada por la institucin, el AEC con el

    Consejo Ejecutivo analizan el problema y su impacto en la gestin escolar.

    Si luego del anlisis realizado con el Consejo Ejecutivo, el tema de la solicitud no

    corresponde al problema identificado, el AEC procede a orientar la reformulacin

    del tema de la solicitud en la plataforma, para iniciar la siguiente actividad.

    De acuerdo a la solicitud, el AEC debe aplicar las matrices de anlisis de

    adaptabilidad al informe de Autoevaluacin Institucional y al Plan de Mejora; u

    otros instrumentos creados para identificar el grado de incidencia del problema en

    la gestin escolar. Esto, le permitir al asesor orientar soluciones tcnicas y

    pedaggicas; estimando acciones y recursos necesarios y anticipando posibles

    riesgos derivados de las acciones que se implementen.

    El AEC elabora un informe partiendo del anlisis de las matrices de adaptabilidado instrumento aplicado, el mismo lo remite al centro educativo.

    7.2.4.2. Actividad: planificacin de la asesora de la gestin escolar

    A travs de diferentes estrategias se determina la o las causas del problema, lo

    cual permitir organizar la atencin de las instituciones de acuerdo a sus

    necesidades.

    Si las solicitudes involucran problemas afines a ms de un establecimiento,

    podr organizarse actividades compartidas a travs de la conformacin de redes

    de aprendizaje circuitales, sin que esto, represente una limitante para la atencin

    individualizada que cada institucin debe recibir.

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    El AEC buscar en el repositorio proyectos de innovacin pedaggica y/oprocesos de asesora exitosos, donde existan soluciones acordes al problema

    identificado; dichos proyecto pondrn ser adaptados, de ser necesario.

    Si no existiere un documento en el repositorio acorde a la necesidad

    institucional, deber formularse un nuevo proyecto.

    El AEC con el Consejo Ejecutivo o la mxima autoridad del centro educativo

    planifican coordinadamente las acciones de asesoramiento y establecen un plan

    de asesora de carcter participativo, donde comparten responsabilidades.

    El directivo luego de conocer el plan de asesora debe coordinar mecanismos y

    ser el responsable de organizar las acciones institucionales que permitan el

    cumplimiento del mencionado plan; pudiendo solicitar cuando se lo requiera, va

    correo electrnico o telefnicamente al AEC reuniones, talleres u otro tipo de

    apoyo que no hayan estado previstos en el plan.

    El AEC para iniciar y publicar el Plan de Asesora, firmar un acuerdo de trabajocon el directivo.

    El AEC debe planificar acciones de seguimiento y colaborar con las autoridades

    y/o Consejo Ejecutivo en la determinacin, organizacin, ejecucin y evaluacin

    de estrategias internas institucionales vinculadas al plan de asesora, a travs de

    reuniones peridicas.

    El AEC entrega su plan de asesora al CoAEC, para su revisin y seguimiento.

    El CoAEC puede apoyar o sugerir otras alternativas de accin, que enriquezcan

    al plan de asesora.

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    7.2.4.2.1. Redes de aprendizaje circuitales

    Organizacin

    El AEC participar en la creacin y promocin de redes de aprendizaje

    circuitales entre las instituciones, sea para fomentar innovaciones o superar

    dificultades de gestin, bajo la coordinacin del CoAEC y del asesor zonal.

    El CoAEC participar en las reuniones del Consejo Acadmico del Circuito

    Educativo Intercultural Bilinge a fin de coordinar actividades de gestinpedaggica tendientes a alcanzar la calidad educativa en establecimientos del

    circuito, de acuerdo a lo normado en el Art. 31 de la Ley Orgnica de Educacin

    Intercultural.

    El AEC proceder a documentar las necesidades de asesoramiento, en el

    formato Necesidades de las Redes de Aprendizaje Circuitales, el mismo se

    publicar en la plataforma de gestin en la carpeta Redes de Aprendizaje.

    7.2.4.3. Actividad: acompaamiento y monitoreo a la implementacin

    El AEC con el directivo agenda reuniones y otro tipo de actividades de

    acompaamiento y monitoreo de los procesos diseados y ejecutados por la

    institucin, en concordancia con el plan de asesora, de modo que se pueda

    identificar niveles de logro y reformular actividades de ser necesario.

    Luego de cada reunin de monitoreo, el AEC debe llenar la hoja de ruta y

    elaborar un informe de acciones y acuerdos, el mismo ser publicado por el

    AEC en la plataforma, en un plazo de 48 horas. A dicho documento tiene acceso

    el directivo de la institucin.

    En el caso de existir discrepancias con el informe elaborado por el asesor, el

    directivo deber emitir un informe con las observaciones y argumentos

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    correspondientes y enviarlo al correo electrnico del AEC y a travs de laplataforma de gestin, en el lapso de 72 horas luego de emitido el informe de

    acciones y acuerdos.

    El asesor debe adjuntar el Informe de acciones y acuerdos al portafolio de

    seguimiento que se encuentra en la plataforma de gestin. Dicho portafolio

    contar con la historia de cada solicitud y estar a disposicin del CoAEC, a fin

    de facilitar la organizacin de ms acciones en el distrito.

    El AEC a peticin del directivo puede solicitar mediante correo electrnico lapostergacin del proceso de asesora en marcha hasta una nueva fecha,

    adjuntando la correspondiente justificacin.

    De ser pertinente la justificacin, se ingresar el proceso en la plataforma como

    postergado, de no ser as, se continuar con el plan de asesora de acuerdo a

    lo establecido.

    En caso de que el proceso de asesora no se cumpla por la finalizacin de las

    actividades escolares, se continuar el siguiente ao lectivo, cerrando el proceso

    como postergado con un informe de acciones y acuerdos.

    En el caso de no cumplirse las actividades propuestas de acuerdo al cronograma

    del plan de asesora, deber reprogramarse la agenda hasta finalizar todas las

    acciones planeadas, previo anlisis de las causas de incumplimiento.

    En caso de incumplimiento de los acuerdos por parte del directivo, el AEC

    aplicar diferentes alternativas de empoderamiento e informar al CoAEC. Demantenerse la situacin se notificar al asesor zonal, quien a su vez intervendr

    e informar al Director Nacional de Asesora a la Gestin Educativa.

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    7.1.4.3.1. Seguimiento de las redes de aprendizaje

    Si el plan de asesora estuviera formulado dentro de las redes circuitales, su

    seguimiento y acompaamiento se mantendr en forma grupal, siempre que

    esta decisin no afecte el avance individual de las instituciones educativas.

    Durante el seguimiento, el AEC procede a documentar aquellas acciones que

    considere buenas prcticas de asesoramiento, y/o proyectos de innovacin

    pedaggica.

    7.2.4.4. Actividad: evaluacin de resultados y cierre del asesoramiento

    7.2.4.4.1. Evaluacin del proceso de asesoramiento en las instituciones

    educativas

    Concluido el plan de asesora, el AEC debe solicitar al rector de la institucin un

    informe aprobado por el Consejo Ejecutivo; donde se sinteticen los logros en

    relacin a los objetivos planteados, sustentado con evidencias que respalden lo

    expuesto.

    Si se determina que los objetivos planteados fueron alcanzados, el AEC junto

    con el directivo firmarn el Acuerdo de Cierre de Asesora.

    En caso contrario, identificarn las causas que afectaron el logro de los

    objetivos y elaborarn una nueva planificacin.

    En la plataforma de gestin, el AEC debe cerrar el ciclo de la solicitud de

    Asesora de acuerdo a las siguientes situaciones:

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    SITUACIN ESTADO DOCUMENTOS ADJUNTOS

    Cumplimiento de

    objetivosCompleto

    Informe y acuerdo de cierre de asesora

    Incumplimiento total o

    parcial de objetivosEn curso Informe de acciones y acuerdos

    Suspensin del proceso

    por pedido del DirectivoPostergado

    Solicitud de postergacin con justificacin.

    Informe de acciones y acuerdos

    Suspensin del proceso

    por finalizacin del ao

    escolar

    Postergado Informe de acciones y acuerdos

    CUADRO 3.3. ESTADOS DE LA SOL ICITUD

    El AEC identificar de entre las buenas prcticas aquellas que puedan ser

    consideradas innovaciones pedaggicas y las remitir peridicamente al CoAEC,

    quien luego de su anlisis las ingresar al repositorio de PIP/ PAE con el

    propsito de convertirse en lineamientos que orienten el cambio.

    En caso de identificar una innovacin pedaggica, el AEC podr recomendar al

    directivo institucional registrarla en la Zona.

    El CoAEC analizar y compilar los proyectos en la carpeta de Seguimiento

    Circuital y sistematizar esta informacin a fin de realizar procesos de

    seguimiento, edicin, publicacin y evaluacin.

    7.2.4.4.2. Evaluacin de las redes de aprendizaje

    El CoAEC actualizar la carpeta de seguimiento circuital, con la informacin que

    solicitar quimestralmente a los AEC.

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    El CoAEC organizar reuniones de trabajo con los AECs para planificar,ejecutar, evaluar, retroalimentar y potenciar las actividades de redes de

    aprendizaje, en base a la informacin de la carpeta de Seguimiento Circuital

    y/o por solicitud del Consejo Acadmico del circuito.

    En forma mensual el AEC reportar al CoAEC el logro de objetivos en redes de

    aprendizaje circuitales.

    El CoAEC emite trimestralmente al asesor zonal el informe de logros en redescircuitales.

    El asesor zonal evaluar semestralmente junto con el CoAEC, el avance de las

    redes de aprendizaje, emitir el informe de avance de las redes circuitales a la

    Direccin Nacional de Asesora a la Gestin y plantear estrategias de

    intervencin en caso de considerarlo necesario.

    7.2.5.DOCUMENTOSYREGISTROS

    DOCUMENTO TIEMPO LUGAR DE ARCHIVORESPONSABLE DE

    ARCHIVO

    Matrices de

    adaptabilidad2 aos Portafolio del asesor educativo AEC

    Hoja de ruta 5 aos

    Direccin Nacional de

    Asesora a la Gestin

    Educativa

    Analista a la Asesora a

    la Gestin Educativa

    Agenda semanal del

    asesor2 aos Plataforma de gestin AEC

    Informe de acciones y

    acuerdos5 aos Plataforma de gestin AEC

    Informe de cierre 5 aos Plataforma de gestin AEC

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    Informe de redescircuitales

    5 aos Plataforma de gestin CoAEC

    Plan de asesora 5 aos Plataforma de gestin AEC

    Proyecto de innovacin

    pedaggica7 aos Plataforma de gestin CoAEC

    7.3. EVALUAC IN DE LA GESTIN DE ASESORA

    7.3.1 PROPSITO

    Determinar el nivel de eficacia y eficiencia de la gestin de asesora.

    7.3.2 ALCANCE

    Este subproceso direcciona todas las actividades que realiza el asesor para la

    evaluacin al proceso de asesora desde su propia perspectiva, desde la perspectiva de

    otros niveles de Asesora y desde las instituciones educativas en base al alcance de losobjetivos del proceso de asesora.

    El anlisis de resultados de la evaluacin permitir evidenciar necesidades de formacin

    y capacitacin cuyas alternativas de satisfaccin se vern plasmadas en un Plan de

    Desarrollo Profesional.

    Este subproceso est conformado por tres actividades:

    VALORACIN: luego de aplicar fichas de autoevaluacin y heteroevaluacin por parte

    de la institucin del CoAEC y el asesor zonal, respectivamente, se proceder a tabular

    y sistematizar la informacin.

    ANLISIS DE RESULTADOS: a partir del estudio de la informacin sistematizada, el

    asesor zonal interpreta y elabora la evaluacin de desempeo profesional anual

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    (EDPA) y retroalimenta al AEC, motivando la interiorizacin de conclusiones yrecomendaciones que le permitan elevar su experticia partiendo de la identificacin de

    sus necesidades de formacin y capacitacin.

    DESARROLLO PROFESIONAL: disear, ejecutar y evaluar acciones de mejora del

    desempeo de los asesores educativos, mediante:

    Crculos colaborativos:

    entre asesores de un mismo distrito.

    entre asesores de diferentes distritos

    entre asesores de diferentes zonas.

    Capacitaciones desarrolladas por el departamento de Desarrollo Profesional del

    Ministerio de Educacin.

    Capacitaciones desarrolladas por aliados estratgicos nacionales o

    internacionales.

    7.3.3 DESCRIPCIN DE LAS TAREAS POR ROL

    ROL RESPONSABILIDAD TAREAS

    ASESOR ZONAL

    Elabora el EDPA a

    partir de la

    coordinacin de las

    diferentes etapas de

    valoracin de los

    procesos de Asesora.

    Entrega a la Direccin Nacional de

    Asesora el informe final de

    evaluacin integrando los resultados

    de autoevaluacin y

    heteroevaluacin

    Retroalimenta los resultados del

    informe a cada asesor de la zona.

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    COORDINADOR

    DE ASESORES

    DE CIRCUITO

    CoAEC

    Evala y acompaa

    permanentemente la

    labor del AEC.

    Elabora y entrega al asesor zonal larecopilacin de las fichas de

    autoevaluacin y sus fichas de

    seguimiento al proceso de asesora

    de los asesores educativos de su

    circuito.

    Revisa los informes de acuerdos y

    compromisos y los informes de

    cierre del proceso de Asesoraemitidos por las instituciones

    educativas.

    ASESOR DE

    CIRCUITOAEC

    Participa activamente

    en el proceso de

    valoracin de sudesempeo

    Evala su trabajo e identifica sus

    requerimientos profesionales de

    capacitacin a partir de la

    interiorizacin de los logros

    evidenciados en cada institucin

    educativa en la que desarrollo laasesora.

    Mantiene comunicacin y

    coordinacin permanente con el

    CoAEC.

    DIRECTOR O

    RECTOR DE

    INSTITUCIN

    EDUCATIVA

    Evala

    institucionalmente el

    proceso de Asesora.

    Realiza o delega la evaluacin de la

    Asesora en relacin al diseo,

    ejecucin y evaluacin de proyectos,

    planes u otros documentosrelacionados.

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    7.3.4 PROCEDIMIENTO POR ACTIVIDAD

    7.3.4.1. Actividad: valoracin

    Aplicacin de fichas de autoevaluacin

    Al finalizar el ao escolar de acuerdo a cada rgimen escolar, el AEC analiza

    los informes de cierre de asesora y la documentacin entregada por cada

    institucin a su cargo, para identificar los niveles de logro y dificultadesevidenciadas en el desarrollo del proceso de asesora y a partir de dichos

    resultados llena la ficha de autoevaluacin.

    Esta ficha la publica en la plataforma de gestin y la enva va correo

    electrnico al CoAEC, durante la primera semana del ltimo mes del ao

    lectivo de acuerdo a cada rgimen.

    El CoAEC, durante la ltima semana del ltimo mes del ao lectivo, rene las

    fichas de autoevaluacin, y las enva al asesor zonal, luego de haberlas

    contrastado con su registro de seguimiento (de ser necesario informa al

    asesor zonal, cualquier discrepancia).

    Aplicacin de instrumentos de heteroevaluacin.

    Al finalizar cada proceso de asesora, el AEC recordar a los directivos va

    correo electrnico el plazo para llenar la ficha de evaluacin del proceso de

    Asesora.

    El directivo de la Institucin luego de completar la ficha de evaluacin, la

    publicar en la plataforma de gestin en un plazo mximo de 36 horas,

    posteriores a la publicacin del informe de cierre.

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    El CoAC recopilar de la plataforma las fichas antes mencionadas, procedercon la tabulacin y remitir el respectivo informe al asesor zonal.

    Complementario a las fichas de las instituciones, el CoAEC registrar en una

    ficha de seguimiento los resultados del proceso de Asesora ejecutado por cada

    AEC, para ello utilizar la informacin recopilada en forma muestral del