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ORDERIADDRESS OF THE HOUSE OF COMMONS ORDRE/ADRESSE DE LA CHAMBRE DES COMMUNES

BY IDE

Q-189 DATE

Mr. Cotler (Mount Royal) December 9, 2013 1 9 décembre 2013 RETURN BY THE LEADER OF THE GOVERNMENT IN THE HOU SE OF GOMMONS

DÉPÔT DU LEADER DU GOUVERNEMENT À LA CHAMBRE DES COMMUNES

Signed bv Mr. Tom Lukiwski PRINT NAME OF SIGNA TORY

INSCRIRE LE NOM DU SIGNATAIRE

MINISTRE OU SECRÉTAIRE PARLEMENTAIRE

MAR 0 6 2014

(TABLED FORTHWITH 1 DÉPOSÉ AUSSITÔT)

LIBRARY OF PARLIAMENT

MAR o 7 2.014

BIBLIO 11"1i:Ul.Jc uv rh,, .. i.i!.ENT -··' .;.:;:~-·- .. 1 ~itll;il!.tll'.4 --+A" "'~---~--.............. ~ ,.. . ....

INQUIRY OF MINISTRY DEMANDE DE RENSEIGNEMENT AU GOUVERNEMENT

PREPARE IN ENGUSH AND FRENCH MARKING "ORIGINAL TEXT" OR "TRANSLATION" PRJ~PARER EN ANGLAIS ET EN FRANÇAIS EN INDJQUAN'f "TEXTE ORIGINAL" OU "TRADUCTION"

QUESTION NOJNO DE LA QUESTION BY 1 DE DATE

Q-1892 Mr. Cotler (Mount Royal)

QUESTION

Signed by the Honourable Lynne Yelich

PRINT NAME OF SIGNA TORY INSCRIRE LE NOM OU SIGNATAIRE

December 9, 2013 REPL Y BY THE MINISTER OF STATE (FOREIGN AFF AIRS AND CONSULAR) RËPONSE DE LA MINISTRE O'ËTAT

(AFFAIRES ÉTRANGËRES ET CONSULAIRES)

SIGNATURE M!NISTER OR P/l.f\LIAM!:NT ARY SECRETARY MINISTRE QU SECRËTAIRE PARLEMENTAIRE

With regard to Canadians dctained abroad: (a) broken down by yca1· for each oftlle last 1 S years, and broken down by country ofnrrest, charge, or detention, (i) how many Canadians hnvc bcen arrcst:cd outside of Canada, (ii) how many Cnnadians have been cletained outside of Canada, (iii) l10w many Canadians detaincd outsidc of Canada have bcen chargcd with an offence, (lv) how many Canadians have been dctained without charge outside of Canada; (b) broken down by country of arrest, charge or detention, (i) how many Canadians are currently detalned outsidc of Canada, (ii) how many Canadians currem.ly face charges outside of Canada, (iii) how many Canadians are cun·ently detained without charge outside of Canada; (c) for cach instance in (a) and (b), (i) which representatives of the government met with the individual chnrgcd or dctaincd, See full text of the question attached. RE PLY 1 REPONSE ORIGINAL TEXT

TEXTE ORIGINAL TRANSLATION D TRADUCTION

Consuiar services are provided to Canadians travelling or living abroad 24 hours a day, seven days a week, by the Department of Foreign Affairs, Trade and Development (DFATD) through its headquarters in Ottawa

· and a network of more than 260 offices in over 150 countries.

DFATD provîdes information concerning conditions in other countries, as weil as advice to help Canadians prepare their international travel. Through travel advice and advisories, the Government of Canada encourages Canadians to respect the laws of foreign countries, remain vigilant and make informed judgments about persona! risk and security.

ln 2012, Canadians made more than 61.5 million visits abroad. lt is estimated that another 2.8 million Canadians reside outside Canada. ln 2013, more than 234,000 cases were opened by DFATD consular officers. Of these, 97% of cases were for routine services, such as passport services and proof of citizenship applications. ln 2013, cases involving the arrest or detention of a Canadian ab raad accounted for half a percent of ali cases opened.

ft should be noted that not every Canadian arrested or detained abroad will seek consular services from the Canadian government. DFATD can only provide statistics on the number of cases it opened following a

request for consular services.

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ln carrying out its mandate to provide assistance to Canadians abroad, DFATD has designed its information, collection and management system (CAMANT) exclusively for the purpose of providing consular services. The protection of persona! information of consular clients is paramount and consular officers work within the parameters set by the Privacy Act and other laws protecting privacy in Canada.

The Government of Canada works to· en sure Canadians are treated fairly under the local criminal justice system and that the detainee is not discriminated against or denied justice because he is Canadian. lt cannat, however, seek preferential treatment or try to exempt the detainee from the due process of loèal law. Just as a foreign government cannat interfere in Canada's judicial process, the Government of Canada cannat interfere in the judicial .affairs of another country. lmportantly, consular services are offered to ali Canadians detained abroad irrespective of considerations such as guilt or innocence.

The Departmental publication '/!\ Guide for Canadiens lmprisoned Abroad" expfaîns to Canadians detaîned abroad and their family the assistance DFATD's Consular Services can provide.

Services provided include:

- Requesting immediate and regular access to the detainee;

-At the detainee's request, notifying famîly or friends of the situation;

-Advocating for fair and equal treatment under local laws upon arrest or detention;

-Obtaining information about the status of the case and encourage authorities to pro cess the case without undue delay;

-Providing the detainee, his/her representative or family with general information on the local legal and prison system;

-Providing a list of locallawyers and translation service providers;

-Advocating for the detainee's general wellbeing, including basic nutrition, medical and dental care.

Services not provided include:

-Getting a detainee out of jail;

-Posting bail, paying lawyers' fees, or paying fines;

-Providing legal advice or interpreting locallaws.

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(a) broken down by year for each of the fast 15 years, and broken down by country of arrest, charge, or detention,

(i) how many Canadians have be en arrested outside of Canada,

(ii) how many Canadians have been detained outside of Canada,

(iii) how many Canadians detained outside of Canada have been charged with an offence,

(iv) how many Canadians have been detained without charge outside of Canada;

DFATD can only provide statistics on cases ofwhich it has been made aware. Not ali Canadîans arrested or detained abroad seek consular services. DFATD has opened 24,649 "arrest/detention" files over the last 15 years.

lt should also be noted that DFATD's consular case management system does not distinguish between "arrest" and "detention" cases so questions (a)(i) and (ii) cannat be answered separately.

ln order to answer (a)( iii) and (iv), a manual search and analysis of each îndividual record would be · required. This is not feasible in the al!otted time.

Table 1 provides aggregate data on the numbers of Canadians known to the Department to have been arrested or detained abroad during the last 15 years, by region and by year.

Table 5 provides a breakdown of "Arrest/Detention" cases broken dawn by the status of the delainee ih Canada. Persans with landed immigrant or refugee status represented Jess than one per cent of ali cases opened.

{b) broken down by country of arrest, charge or detention,

(i} how many Canadians are currently detained outside of Canada,

(ii) how many Canadians currently face charges outside of Canada,

(iii} how many Canadians are currently detained without charge outside of Canada;

DFATD's consular case management system does not always contain information related to the charge or reason for arrest or detention. Sorne cases are opened and shut relatively quickly and the primary charge field may or may not have been updated. Table 2 provides a breakdown of "arrest/detention" cases over the sa me period broken down by primary charge. lt will be noted th at in about a third of cases, the nature of the

charge was not available.

TabJe 3 provides data on the number of current detainees abroad based on the primary charge or type of

offence.

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Table 4 provides data on the numbers of Canadians currently arrested/detained abroad broken dawn by region of detention or arrest ·

Table 6 provides data on current detainees abroad based on their status in Canada.

(c) for each instance in (a) and (b),

(i) which representatives of the government met with the individual charged or detained,

(ii) on wh at dates did· these meetings occur,

(iii) what other communication, if any, occurred between the government and the individuaJ,.

(iv) through what medium did this communication occur,

(vii) what was the purpose of each of these meetings and communications,'

(viii) what was the outcome. of each of these me·etings and communications;

When a Canadian has been arrested or detained and requests consular services, the usual practice is for a consular officer to make contact with the individual. Depending on the service standards (which are . available online ·at http://travel.gc.ca/assistance/emergency-info/consular/standards), this initial communication may be made in persan, telephone or in writing.

To respond to these questions would require a manual search and analysis·of each. record. This is not feasible in the allotted time. The answers would also reveal persona! information, which is protected by the Privacy Act .

. (d) for each instance in (a) and (b),

(i) which representatives of the government contacted family members of the individual charged or detained,

(ii) on what dates were these family members contacted by the government,

(iii) which representatives of the government were contacted by family members of the ïndividual charged or detained,

(iv) on what dates did the family members contact the government,

(v) through what mediu.m did each contact between the government and the family members of the individual charged or detai'1ed occur,

(vi) what was the purpose of each communication between the government and the family members of the individual charged or detained,

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(vii) what was the outc·ome of each communication between the government and the family members of the individual charged or detained;

Ta respond ta these questions would require a manual search and analysis of each record. This is not feasible in the allotted ti me. The answers would a Iso reve al persona! information, which is protected by the· Privacy Act.

(e) regarding each instance in (a) and (b),

(i) what non-governmental organizations were contacted by the government,

(ii) on what dates were these organlzations contac~ed by the government,

(iii) which representatives of the government contacted these organizations,

(iv) what non-governmentaJ organizatlons contacted the government,

(v) on wh at dates did these organizations contact the government,

{vi) which representatives of the government were contacted by these organizations;

(vii) through what medium did each contact between the governmént and a non-governmental organization occur,

(viii) what was the purpose of each communication between the governmént and the nongovernmental organization,

(ix.) what was the outcome. of each communication· between the government and the nongovernmental organization,

(x) what assistance did non-governmental organizations offer to provide to the government, to the Canadian, orto the Canadian's family,

(xi) in what ways did non-governmental organizations assist in providing services to the Canadian arreste.d, charged, or detained, orto his or her family,

(xii) in wh at ways did non-governmental organizations assist in securing or attempting to sec ure the release or extradition of the Canadian,

(xiii) what other assistance did the non-governmental organization provide;

To respond ta these questions would require a manual search and analysis of each record. This is not feasible in the allotted time. The answers would also revea1 persona! information, which is protected by the

Privacy Act.

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-6-

ln instances where non-governmental organizations either contact or are contacted by Canadian officiais, the usual contact persan is the consular officer, the head of the consular program at Mission or, in certain cases, the Head of Mission. The usual medium for such contacts would be persona! meetings, phone or by email. Though non-governmental organizations are on occasion pleased to offer any assistance they canin moving arrest/detention cases forward, they generally insist that their intervention or démarche remain in strict confidence.

(f) regarding each instance in (a) and (b),

(i) what representations were made by the government ta the government of the country in which the Canadian was arrested, charged or detained,

(ii) on wh at dates were these representations made,

(iii) which representatives of the government made these representations,

(iv) through what medium were these representations made,

(v) wh at response did the government receive from the government of the country in which the Canadian was arrested, charged or detained,

(vi) which representatives of the govemment received the response,

(vii) through what medium was the response delivered,

(viii) which representatives of the government of the country in which the Canadian was charged or detained responded to the government's representations,

(ix) what was the purpose of each representation made by the government to the government of the country in which the Canadian was charged or detained,

(x} what was the outcome of each representation made by the government to the government of the country in whîch the Canadian was charged or detained,

(xi) what other communications did the government receive, solicited or otherwise, from the government of the country in which the Canadian was arrested, charged or detained;

To respond to these.questions would requîre a ma nuai search and analysis of each record. This is not feasible in the allotted time. The answers would also reveal persona! information, which is protected by the

Privacy Act.

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(g) regarding each instance in (a) and (b),

(i) what governments of third-party countries were contacted by the government,

(ii} on what dates were the governments of third-party countries contacted by the government, ·

(iii) which representatives of the government contacted the governments of the third~party countries,

(iv) what governments of third-party countries contacted the government,

(v) on what dates did the governments of third-party countries contact the government,

{vi) which representatives of the government were contacted by the governments of thirdparty countriesJ

(vii) through what medium did each of these contacts occur,

(viii) what was the purpose of each contact between the government and the governmènt of a third-party country,

{ix) wh at was the outcome of each contact between the government and the government of a . third-party country,

1

(x) what assistance did governments of third~party countries offer to provide to the government, to the Canadian, orto the Canadian's family,

(xi) in what ways did governments of third-party countrles assist in providing services to the Canadian arr.ested, charged or detained, orto his or her family,

(xii) in what ways did governments of third-party countries assist in securing or attempting to sec ure the release or extradition of the Canadian,

(xiii) what other assistance did the governments of third-party countries provide;

To respond to these questions would require a manual search and analysis of each record. This ls not feasible in the allotted. time. The answers would also reveal protected information, which is protected by the , Privacy Act. '

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-8-

(h) at the time of the ir arrest, charge, or detention, which Canadians in (a) and (b) had

(i) Canadian citizenship,

(ii) Canadian permanent resident status,

(iii) other status in Canada;

Table 5 provides data on detainees abroad (1999 to 2013) based on their status in Canada.

Table 6 provides information on the numbers of current detainees abroad based on their status in Canada.

(i) for each instance in (a),

(i) does the Canadian remain detained outside of Canada,

(ii) is the Canadian currently detained in Canada,

(iii} was the Canadian extradited to Canada.

(iv) was the Canadian released by the country in which he or she was arrested, charged, or detained,

{v) was the Canadian released after being extradited to Canada,

(vi) did the Canadian die in the custody of the country in which he or she was arrested, charged, or detained,

(vii) did the Canadian die in Canadian custody,

{viii) is the Canadian's status unknown;

DFATD does not keep records on (i) sub-questions (ii),(v) or (vii).

To respond to the ether questions would require a manual search.and analysis of each record. This is not feasible in the allotted time. The answers would a Iso reveal persona! information, which is protected by the

Privacy Act.

ü) for each instance in (a) and (b),

(i) on what date did the government learn that the Canadian had been arrested, charged or

detained,

(ii) which representative of the government first learned that the Canadian had been arrested,

charged, or detained,

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-9-

(iii) how did that representative learn that the Canadian had been arrested, charged, or detained;

To respond to these questions would require a manual search. The answers would also reveal persona! information, which is protected bythe Privacy Act.

As a general rule, the Oepartment is informed of the detention or arrest of a Canadian citizen, both at .Missions abroad or through its headquarters in Ottawa by a variety of means including: by the detainee, family members or friends, by local officiais, by the media and by third parties.

(k} for each instance in (a) and (b), was the arrest, charge, or detention determined by the government to be consistent with

(i) Canadian norms,

(ii) international norms,

(iii) the norms of the country in which the Canadian was arrested, charged, or detained;

To respond to these questions would require a ma nuai search and analysis of each record. This is not feasible in the allotted time. The answers would also reveal persona! information, which is protected by the

Privacy Act.

(l) for each instance in (a) and (b), based on what information did the government determine whether the arrest, charge, or detention was consistent with

(i) Canadian norms,

(ii) international norms,


To respond to these questions would require a ma nuai search and analysis of each record. This is not feasible in the allotted time. The answers would also reveal persona! information, which is protected by the

Privacy Act.

(m) for each instance in (a) and (b), based on what criteria did the government determine whether the arrest, charge, or detention was consistent with

(i) Canadian norms,

(ii} international norms,

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To respond to these questions would require a manual search and analysis of each record. This is not feasible in the allotted ti me. The answers wou Id a Iso reveal persona! information, which is protected by the Piivacy Act.

(n) for each instance in (a) and (b),

(i) who made the determinations in (k),

· (ii) when did the process of making the determinations in (k) begin,

(iii) when were the determinations made;

To respond to these questions would require a·manua1 search and analysis of each record. This is not feasible in the allotted time. The answers would also reveal persona! information, which is protected by the Privacy Act.

(o) for each instance in (b),

(i) what actions is the government taking to ens ure that the Canadian's rights are respected,

(ii) what actions is the government taking to ensure that the Canadian receives a fair trial,

(iii) what actions is the government taking to ensure that the Canadian is treated humanely,

(iv) what actions is the government taking to secure the Canadian's release,

(v) what actions is the government taking to secure the Canadian's extradition?

To respond to these·questions would require a manual search and analysis of each record. This is not feasible in the allotted time: The answers wou Id also reveal persona! information, which is protected by the . Privacy Act.

Sub-question (v) does not fall within the purview of DFATD's mandate.

Q-189'- Dccembcr 9, 2013- Mr. Coller (Mount Rol!!.!}- With regard to Canadians detained abroad: (a) broke~1 dm\11 by year for cach of the las! 15 years, and broken down b)' counny of arrest, charge, or detention, (i) how many Canadians have been arrestcd outside of Canada (ii) how man~' Canadians have been dct:ained outsidc of Canada, (iii) how many Canadians detaincd outside of Canada have bcen charged ,:ith an offencc, (lv) how many Canadians have been detnined willlOut charge outside qf Canada; (b) broken down by country of arrest, charge or detention, (i) how many Canndians arc cun·ently detained outsidc of Canada, (ii) how many Canadians currently face charges onts'icle of Canada, (iii) how many Canadians are currently detained without charge outside of Canada; (c) for each instance in (a) and (b), (i) which representatives of the government met with the individual charged or detain cd, (ii) on what dates did these meetings occur, (iii) wllllt other communication, if any, occurred betwecn the govcrnment and the individual, (iv) through wh at medium did this communication occur, (vii) wh at was the pm·posc of cach of th esc meetings and. communications, (viii) wh nt was the outcome of each of these meetings and communications; (d) for each instance in (a) and (b), (i) which representatives of the govemment contacted family members of the individual charged or detained, (ii) on what dates were thcsc family mcmbcrs contactcd by the govcmrnentj (iii) which representatives oflhe govennnelll wcre contactee! by family members of the individual chargcd or detained, (iv) on what dates did the family rnembers contact the govemment, (v) through what medium did each contact· between the gove.mment and the family members of the individual charged or detaincd occlu·, (vi) wh at was the purposc of each communication between the govcrnment and the family members of the individual chargcd or dctained, (vii) wh at was the out·comc of each communication betwccn the govemment and the family members of the individual charged or detained: {c) regarding each instance in (a) and (b), (i) what non-govennnental organizations ,,;ere contactcd by thc.govcmment. (ii) on what dates were t11ese organizations contacted by the govemment, (Hi) which representatives of the govemment contactcd these organizations, (iv) what nongovernmental organi7 ... 1tions contncted the governmcnt, (v) on what. dates did these organizations contact the government. (vi) which representatives of the govcrnment were contacted by these organizations, (vii) through what medium did each conJact between the govcrnment and a non-govcrnmental organization occlu". (viii) what was the purposc of each communication betwcen the govenuncnt and the nongoverruncntnl org<mization, (ix) what was the outcome of each communication bctween the governmcnt and the non-govcrnmental organization, (x) what assistance did non-govcrnmental organizations offcr to provide to the govenunent, to the Canadian, orto the Canad.inn's fmnily, (xi) in wh at ways did non-govcrnmental organizations assist in providing services to the Canadian arrestcd, charged, or detaincd, orto his or her family, (xii) in what ways did non·govenunental organizations assisr in securing or attempting to secure the release or extradition of the Canadian, (xiii) what othcr assistance did the non-governmental organi7..ation provide; (j) regarding each instance in (a) and (b), (i) what representations werc made by the government to the govemment of the country in which the Canadian was arrestcd, charged or detained, (ii) on what dates were these representations made, (iii) which representatives of the govemrnent made these representations, (iv) through what medium were these representations made, (v) wh at response did the govermnent reccive from the govennnent of the country in which the Canadian was arrested, charged or detain cd, (vi) which representatives of the govcmmcnt rcceiv.ed the responsc, (vii) through what medium was the response delivered, (viii) which representatives of the governmcnt of the country .in which tl1e Canadian was chargcd or dctained responded to the govenunent's representations, (ix) wh at was the ptnl)osc of each representation made by the government to the govemment of the country in wh ich the Canadian was charged or detaincd, (x) what was the outèome of ca ch representation made by the govcrnmcnt to the government of the country in which the Canadian was charged or detained, (xi) what other communications did the govcrnment reccive, solicited or où1erwise, l'rom the governmcnt of the counlly in which the Canaclian was arrested, charged or detained; (g) regarding each instance in (a) and (b ), (i) what govemments of third-party countries wcrc contacted by the.govcrnment, (ii) on wh at dates were the governments ofthird-party countries contacted by the govcrnment, (iii) which representatives of the gover.nment contactcd the governments of the third-pruty countries, (iv) wh at govcrnmcnts of ù1ird-pouty countries contacted the government, (v) on wh at dates did the govemments of third-party countries contactthc govemment, (vi) which representatives of the govcnuncnt were contactcd by the govcmmenL~ ofthird-party countrics, (vii) through what medium did each ofthese contacts occllt', (viii) what was the purpose of each contact betwccn the govemment and the government of a third-pmty country, (ix) wh ut was the outcome of ca ch contact. between the govemmcnt and the govcmment of .a third-party country, (x) whut assistance did govemmcnts of third·paJ1y co un tries offcr to provide to the govemment, to the Canadian, orto the Canadiai1's family, (xi) in wh at ways did governments of third-party cou nt ries a.ssist in providing services to the Canadinn arrestcd, chargcd or detained, orto his or her family, (xiî) in wh at ways did govemments· of third-party countrics assist in securing or attcmpting to sec ure the .release or extradition of the Canadian, (xiii) wh at other assistance did the governments ofthird-party countries provide: (h) at the ti me of the ir arrest, charge, or detention, which Cunadians in (a) and .(b) had (i) Canadian citizenship, (ii) Canadian permanent resident ~tatus, (iii) otl~er . status in Canada; (i) for each instance in (a), (i) does the Canadian remain detained outside of Canada, (ii) is the Canadian currently detaJiled Ill Canada, (iii) was the Canadinn extmdit:ed to Canada, {iv) was the Canadian releascd by the country in which he or she was arrested: char~ed, or detained .. (v) was the Çanadîan releused after bcing cxtrudited to Canada, (vi) did the Canadian die in the custody of the countly m wluch he 0 ,. shc was arrested, charged, or detained, (vii) did the Canadian die in Canadian custody, (viii) is tire Canadian's statu_s unkn.~-..vn; y> for each instance in (a) and (b), (i) on what date did the govemment !cam that the Canadian had been arrested, charged or detarned, (11) wlllch repre~entat.ive.of the govcrnmcnt first learned Umt the Canadian had been arrcstcd, charged, or detained, (iii) how did thal repr_esentative _learn U1at the Cm1adian had becn arrestcd, charged,. or detained; (k) for each instance in (a) and (b), was the an·est, charge, or detention dete~mned by u1e govermnenl to be consistent with (i) Canadian nonllS, (ii) international nonns, (iii) the norms·ofthe country in wt~ich the Canad1an was arrcstcd, charged, or detained; {/)for each instance in (a) and (b), based on what infonnation did the go vern ment determme whetller th~ arrest, charge. or det~ntion was consistent with (i) Canadian norms, (ii) international norms, (iii) the nonns of the countl)' i~ which the Canadmn was arrcstcd, charged, or detaincd; (m) for c~ch instance in (a) und (b), based on what criteria did the govcrnment deten~me ';hethcr the ar~·cst, charge or detention was consistent with (i) Canadian nonns, (ii) internationalnonns, (iii) the norms of the countl)' m wl11ch the Canadmn ~vas arrc;ted, charged, or detained; (n) for each instance in (a) and {b), (i) who made the dctcnn inations in (k), (ii) wh en di? the process of makn!g the determinations i11 (k) begin, (i!i) whcn were the detcnninations made; (o) for cach instance in (b), (i) whnt actions 1s the govenuncnt_ takmg

to en sure th at the Canadian 's rights are respectee!, (ii) whnt actions is the govcrnmcnl taking t.o en sure that the Canadian reccivcs a fair trial, (iii) what actions is the govemment raking to ensure that the Conadian is trt~atcd humanely, (iv) whal actions is the government takh1g to secttre the Canadian's release, (v} what actions is the government taking to securc the Canadinn's extradition?

TABLE 1:

ARREST AND DETENTION CASES OPENED FROM 1999 TO 2013/ CAS D'ARRESTATION ET DETENTIONS OUVERTS ENTRE 1999 ET 2013

Data as at February 5, 2014 1 Données en date du 5 février 2014

'Geographie Reg.ion · ···• Région géogràphique

Africa (North) Afrique (Nord)

Africa (South) Afrique (Sud)

Asia (Centra 1)

Asia (East)

Asia (Oceania)

Asia (South)

Asia (Southeast)

Caribbean

Central America and

Mexico

Europe (East)

Europe (West)

Middle East

South America

United States

Asie (Centrale}

Asie (Est)

Asie (Océanie)

Asie (Sud}

Asie (Sud-Est)

Antilles

Amérique centrale et

Mexique

Europe (Est)

Europe (Ouest)

Moyen-Orient

Amérique du Sud

États-Unis

Tota_l •

81 447

34 2,001

343 376 687

1,483

. 1,417

445 1,829 1,143

419 13,974

_1999. · .. 2000 :_ 2001 2oo2.; . , . ·2oo3. .. 3 3 1 6 ·5

27 19 19 29 28 ,1 1 3

59 65 115 119 134 16 17 14 16 21 21 33 19 23 25 54 48 53 32 52

125 150 107 93 124

63 87 97 99 79

21 21 25 33 33 141 116 114 108 102

47 49 46 55 81

19 34 18 24 22

823 941 934 1,008 1,072

i004 , 2oos : · · 2006 2007 7 4 3 1 7 10

23 25 21 31 35 40 1 3 7 1 2 7

147 192 159 161 158 159 14 19 23 7 24 26 21 21 18 31 28 31 49 36 35 42 42 52 76 86 73 79 81 97

89 126 110 114 97 105

29 27 27 33 34 36 133 124 136 119 134 140

82 81 76 92 101 105 22 21 32 32 25 37

1,028 990 822 934 1,065 979

2010 .. 2011. ; 20ii

6 •11 7 7 46 36 26 42

1 3 1 3 144 128 129 132 35 23 42 46 30 27 23 25 42 35 44 71

108 87 103 94

105 111 65 70

36 32 27 31 118 123 130 91

97 85 72 74 43 33 23 34

945 883 849 701

TABLE 2:

ARREST AND DETENTION CASES OPENED FROM 1999 TO 2013/ CAS D'ARRESTATION ET DETENTIONS OUVERTS ENTRE 1999 ET 2013 (PRIMARY CHARGES/ ACCUSATIONS)

Data as at February 5, 2014 / Données en date du 5 février 2014

: 'Ch;:!rge ,, ·· : > Ac~usa,tion. ·· .. ~· · ·: ...... ::. >Jota! '199'f. 200Q: '200Ï '2002 :.zoo3 2004 2005,. 2006 ,.' 2007 2008.··

Not available Non disponible 7,000 545 597 '611 629 626 487 541 440 393 507 Armed Robbery Vol à main armée 99 11 12 7 6 9 7 5 6 9 3 Ars on Incendie criminel 34 3 3 3 1 3 2 2 1 3 Assault Voies de fait 819 37 36 41 33 48 69 53 53 64 52 Burglary Cambriolage 243 19 25 16 20 13 19 12 14 7 15 Child Abuse Ma uv. trait.-enfant 65 2 2 2 2 4 7 2 6 2 6 Child Molestation Att. pudeur- enfant 177 7 14 9 14 11 11 8 9 14 14 Child porn- possession Porno juvénile-possession 62 1 1 2 3 7 Conspiracy Complot 308 21 21 26 23 18 31 29 15 21 27 Currency Monnaie 130 5 9 7 3 6 22 8 10 9 8 Customs Douanes 55 1 2 6 4 10 5 5 8 1 Debt Dette 98 8 1 2 2 5 7 6 6 11 5 Disturbing Peace Perturb. (ordre pub.) 291 12 9 6 8 15 22 20 9 19 31 Domestic Violence Violence familiale 156 10 18 5 11 15 Drugs- Possession Drogue- possession 1,919 126 174 129 129 131 135 118 114 135 131 Drugs- Producing Drogue- fabrication 95 6 8 3 4 2 4 6 4 8 4 Drugs- Trafficking Drogue - trafic 2,713 117 146 142 196 221 223 230 195 209 177 Drugs- Use Drogue- usage 178 6 4 3 15 21 10 7 16 13 11 Explosives Explosifs 12 1 2 2 1 1 1 1 1 Extradition Extradition 100 7 2 2 3 4 1 9 6 7 10 Firearms- Possession Armes à feu - possession 139 6 6 5 12 12 5 4 8 9 10 Forgery Fabrication de faux 173 13 9 17 6 21 17 10 7 12 12 Fraud Fraude 1,355 89 92 67 83 92 82 69 80 92 93 Immigration Immigration 3,857 167 182 196 195 239 264 333 264 288 323 lndecency Attentat à la pudeur 74 3 2 6 3 7 8 2 5 10 3 Kidnapping Enlèvement 74 4 2 3 7 6 6 8 5 3 4 Larceny Vol qualifié 59 5 2 2 1 3 6 2 1 6 7 Manslaughter Homicide involontaire 88 9 9 5 4 7 7 9 2 2 8

' 2(}09 •··. 2010:·, 2()~1: ·· ... •: ,2012 .· 1 .• 2013· .. 406 304 30~ 319 290

6 4 10 3 1 1 4 3 1 4

75 76 67 57 58 20 18 21 12 12 6 4 6 6 8 9 12 12 10 23 9 10 7 11 11

17 19 12 10 18 11 10 9 5 8 4 4 2 3

16 13 7 4 5 28 39 26 19 28 16 20 18 18 25

130 128 121 114 104 8 6 7 23 2

214 208 156 152 127 20 13 13 12 14

1 1 10 8 9 13 9 14 10 15 7 16 7 11 9 10 12

104 75 95 121 121 340 335 280 262 191

6 6 4 2 7 5 4 8 6 3 7 5 4 5 3 5 5 8 4 4

TABLE 2:


Data as at February 5, 2014 / Données en date du 5 février 2014

' . cha~ge'' · · · 'Accusation ·'total 1999 ' ·- 2000 ' ,-, ., • ~001' 2002' 2003 2004 ZOOS·. 2006 2007 · . zoos··.

Military Offenses Offenses militaires 24 2 3 1 1 1 2 2 1 4 Motor Vehicle- Drunk Véhicule aut.- ivresse 565 13 21 30 23 23 23 27 12 50 54 Motor Vehicle- General Véhicule aut. -général 206 17 12 14 10 15 13 7 11 14 13 Murder Meurtre 262 22 18 22 14 16 14 13 22 19 18 Other Autre 1,594 61 67 89 113 82 63 66 74 104 134 Prostitution Prostitution 50 1 2 2 3 4 2 4 3 4 6 Racketeering Racket 108 1 6 6 7 10 17 7 15 7 10 Rape Viol 108 8 10 7 7 4 10 1 2 10 14 Sexual Assault Agression sexuelle 226 3 13 15 10 19 12 19 18 18 11

Smuggling (non narcotics) Trafic(autre que drogues) 337 26 19 19 15 21 49 34 . 37 23 23

Terrorism/Natl Security Terrorisme/Sécurité natl 9 1 1 Theft Vol 666 24 40 39 34 47 38 46 48 45 45 Threats Menaces 56 6 4 5 3 4 1 1 5 6 4 Vagrancy Vagabondage 10 1 2 1 Vandalism Vandalisme 85 4 2 1 4 2 10 4 9 8

~009 2010 - 2011 ioü .· .· 2013.

1 1 4 1 45 78 65 52 49 10 20 18 15 17 18 18 19 16 13

136 173 162 130 141 4 1 3 6 5 4 5 5 6 2 8 11 5 6 5

16 17 26 17 12

15 16 14 15 11

1 6 51 53 57 55 44

4 4 5 3 1 2 3 1

16 4 6 8 7

TABLE 3:

CURRENT NUMBER OF DETAINEES ABROAD (JAIL, PRISON OR DETENTION CENTRE) NOMBRE PRÉSENT DE DÉTENUS À L'ÉTRANGER (PRISON LOCALE, PRISON OU CENTRE DE DÉTENTION)

Data as at February 5, 2014 /Données en date du 5 février 2014

\,:· ; .. 7ciè.~gra 1)6J9 '~êgion ,:::,. ; <•V R~glqh.gE!oir~pttlqi1~ 3;: :,•· <:"'•'~~z:·~èltt>t~'i -,- ~. ~ ,,.· ..

·-., . /~··:~ ~<0>(·;(.~;

A fr ica Afrique 12

Asia (East) Asie (Est) 108 Asia (Oceania) Asie (Océanie) 90

Asia (South) Asie (Sud) 19

Asia (Southeast) Asie (Sud-Est) 27

Caribbean Antilles 43

Central America and Mexico Amérique centrale et Mexique 37

Europe (East) Europe (Est) 25

Europe (West) Europe (Ouest) 68

Middle East Moyen-Orient 30

South America Amérique du Sud 52

United States États-Unis 1,089

TABLE 4:

CURRENT NUMBER OF DETAINEES ABROAD- BY PRIMARY CHARGES NOMBRE PRÉSENT DE DÉTENUS À L'ÉTRANGER- SELON LES ACCUSATIONS

Data as at February 5, 20141 Données en date du 5 février 2014

.t'• ; · diarg.es .· ... ,,: . : ·:· .:.: . . :~· :~ · .. . . ~- Accusations · ' ...

, troial' .•

... ' . . ';.·"' ··~ .

Armed Robbery Vol à main armée 22 Ars on Incendie criminel 8 As sault Voies de fait 41 Burglary Cambriolage 27 Child Abuse Mauv. trait-enfant 8 Child Molestation Att. pudeur- enfant 51 Child porn - possession Porno juvénile-possession 33 Conspiracy Complot 39 Currency Monnaie 7 Debt Dette 3

Disturbing Peace Perturb. (ordre pub.) 1

Domestic Violence Violence familiale 5

Drugs- Possession Drogue - possession 127

Drugs- Producing Drogue- fabrication 31

Drugs - Trafficking Drogue - trafic 392

Drugs- Use Drogue - usage 3

Explosives Explosifs 1

Extradition Extradition 5

Firearms - Possession Armes à feu - possession 16

Forgery Fabrication de faux 8

Fraud Fraude 191

Immigration Immigration 64

lndecency Attentat à la pudeur 1

Kidnapping Enlèvement 18

Larceny Vol qualifié 3

Manslaughter Homicide involontaire 18

Motor Vehicle- Drunk Véhicule aut. ·ivresse 13

Motor Vehicle- General Véhicule a ut.- général 8

Murder Meurtre 201

Other Autre 125

Prostitution Prostitution 2

Racketeering Racket 3

Rape Viol 25

Sexual Assault Agression sexuelle 51

Smuggling (non narcotics) Trafic(autre que drogues) 14

Terrorism/Natl Security Terrorisme/Sécurité nat! 5

The ft Vol 26

Threats Menaces 4

TABLE 5:

NUMBER OF CASES OPENED FROM 1999.TO 2013- BREAKDOWN BY STATUS IN CANADA

NOMBRE DE CAS OUVERTS ENTRE 1999 ET 2013- SELON LE STATUT AU CANADA


. ·'/ : ·:st~t\is)h''Çan<J.~~ : .. ~:::·:: '::· ~. $tab.ls~àu: cao~âë:fa·: : :·; ~:. TQt~l~ J99,~,:·? :'.~'iôqïf· ' > 2.oot < -20Qzt :~ :.:·.~)0,6~ i ~ / ?QP{ I,; · .. ?o.o_S,: : ~-'~0!}6 . : . :?007 7 . iôh.~;:.' ,·· .Z9(!9·:. 1-- . îôio, :.} >.-~o;t~~:; . f>.;2o1î: ·. ,.: 2013 /. ' • • •• •• • • • • >"" ' ,', .• '• '" "" • • .~. '- ."• n ,• '• •: W

Citizen Citoyen 24,388 1,393 1,556 1,532 1,615 1, 754 1, 700 1, 7 44 1,529 1,662 1,812 1,804 1, 736 1,605 1,534 1,412 Landed immigrant Immigrant reçu 229 22 23 19 28 22 17 6 11 11 21 18 10 10 5 6 Refugee Réfugié 36 1 2 6 1 3 3 4 2 9 2 1 2

TABLE 6:

CURRENT NUMBER OF DETAINEES ABROAD

BREAKDOWN BY STATUS IN CANADA

NOMBRE PRÉSENT DE DÉTENUS À L'ÉTRANGER- SELON LE

STATUT AU CANADA


· .. ·· .... Geographie Region. .:;l' ; ~t~gîon gétigré1Phién .. e. : . . ·· ·\fotal >:·.·· .. ... ·;, . . ·····c:' · ,.., ... · .... '··.··· ·torAE.:· · .. · . '· .... .. . .. .. ·:' ., .· .... · ·"···: l:•i7...... ., , : .. •1600 ' ! .·.

Africa Afrique 12

Asia (East) Asie (Est) 108

Asia (Oceania) Asie (Océanie) 90




Central America and Mexico Amérique centrale et

37 Mexique






INQUIRY OF MINISTRY DEMANDE DE RENSEIGNEMENT AU GOUVERNEMENT

, PIŒPARE IN ENGLISH AND FRENCH MARK!NG "ORIGINAt TEÀï" OR "TRANSLATION'' PREPARER EN ANGLAIS ET EN FRANÇAIS EN INDIQUANT "TEXTE ORIGINAL" OU "TRADUCTION"

QUESTION NOJN° DE lA QUESTION BY 1 DE DATE Q-1892 M, Cotler (Mont-Royal)

QUESTION

Signé par l'honorable Lynne Yelich

f'RJNT N/\I~E OF SIGNA TORY INSCRIRE LE NOM DU SIGNATAIRE

9 décembre 2013 REPL Y BY THE MINISTER OF STATE (FOREIGN AFFAIRS AND CONSULAR) RÉPONSE DE LA MINISTRE D'ÉTAT

(AFFAIRES ÉTRANGÈRES ET CONSULAIRES)

SIGNATURE MINISTER OR PARUAMENTARY SECRETARY MINISTRE OU SECRËTAIRE PARLEMENTAIRE

En cc qui concerne les Canadiens détenus à l'étranger: a) par année depuis 15 ans ct par pays d'arrestation, d'accus.ation ou de détention, (i) combien de Canadiens ont été accusés à l'étranger, (ii) combien de Canadiens ont été détenus à l'étranger, (iii) combien de Canadiens détenus à l'étranger ont été accusés d'une infraction, (iv) combien de Canadiens détenus â l'étranger ont été détenus sans accusation à l'étranger; b) par pays d'arrestation, d'accusation ou de détention, (i) combien de Canadiens sont.dét~nus â l'étranger, (ii) combien de Canadiens font face à des accusations ttl'étTanger, (iii) combien de Canadiens sont détenus sans accusation à l'étranger; c:) dans chaque cas visé en a) et b), (i) quels représentants du gouvememctit l'individu accusé ou détenu a-t-il rencontrés, Voir ci~joint pour le texte complet de la question. REPLY 1 RËPONSE ORIGINAL TEXT

TEXTE ORIGINAL D TRANSLATION TRADUCTION

Le ministère des Affaires étrangères, du Commerce et du Développement (MAECD) offre 24 heures sur 24, sept jours sur sept, aux Canadiens qui voyagent à l'étranger ou quïy vivent, des services consulaires par l'intermédiaire de son Administration centrale à Ottawa et d'un réseau de plus de 260 bureaux répartis dans

plus de 150 pays.

Le MAECD fournit des renseignements sur la situation dans les pays étrangers,·ainsi que des conseils pour aîder les Canadiens à préparer leurs voyages, Par des conseils et des avertissements par pays, le gouvernement du Canada encourage les Canadiens à respecter les lois des pays étrangers, à rester vigilants et à prendre des décisions éclairées pour ce qui est des risques auxquels ils s'exposent et de leur sécurité personnelle.

En 2012, les Canadiens ont fqit plus de 61,5 millions de visites à l'étranger. Par ailleurs, on estime à 2,8 millions le nombre de Canadiens qui vivent à l'extérieur du Canada. En 2013, les agents consulaires du MA ECO ont ouvert plus· de 234 000 dossiers. Dans 97 p. 100 des cas, il s'agissait de services courants, comme les services de passeport et les demandes de preuve de citoyenneté. Les cas d'arrestation ou de détention d'un Canadien à l'étranger représentaient, quant à eux, 0,5 p. 100 des dossiers ouverts.

...12

-2-

. Il est à noter que tous les Canadiens arrêtés ou détenus à l'étranger ne font pas appel aux services consulaires du gouverneme~t du Canada. Le MAECD ne peut fournir de statistiques que sur le nombre de dossiers ouverts à la suite d'une demande de services consulaires.

Afin de s'acquitter de son mandat pour ce qui est de prêter assistance aux Canadiens à !•étranger, le MAECD a conçu son système de collecte et de gestion de l'information (CAMANT) exclusivement aux fins des services consulaires. La protection des renseignements personnels concernant les clients consulaires est primordiale et les agents consulaires travaillent dans le respect des paramètres énoncés par la Loj sur la protection des renseignements personnels et d'autres lois protégeant la vie privée au Canada.

Le gouvernement du Canada fait tout son possible pour s'assurer que les Canadiens soient traités de manière équitable par la justice pénale locale et qu'ils ne soient pas victimes de discrimination ou de déni de justice parce qu'ils sont canadiens. Toutefois, il ne peut demander qu'on leur accorde un traitement de faveur ni tenter de les soustraire au cours normal de la justice locale. Tout comme un gouvernement étranger ne peut s'ingérer dans le processus judiciaire canadien, le gouvernement du Canada ne peut s'immiscer dans le système judiciaire d'un autre pays." Surtout, les services consulaires sont offerts à tous les Canadiens détenus à l'étranger, indépendamment de considérations telles que la culpabilité ou l'innocence.

La publication ministérielle << Guide à l'intention des Canadiens emprisonnés à l'étranger» explique aux Canadiens détenus à l'étranger et à leur famille quelle assistance les services consulaires du MAECD sont en mesure d'apporter.

Services qui sont offerts .

- Demander à p.ouvoir rencontrer le détenu immédiatement et à intervalles réguliers.

-A la demande du détenu, informer sa famille ou ses amis de sa situation.

~ Plaider en faveur d'un traitement juste et équitable du détenu dès son arrestation ou son incarcération,

dans le respect des lois du pays.

- Se renseigner sur l'affaire et demander aux autorités de la traiter dans des délais raisonnables.

~ Fournir au détenu, à son représentant ou à sa famille, des renseignements sur le système judiciaire et

carcéral du pays.

- Fournir une liste d'avocats et de fournisseurs de services de traduction sur place.

- Faire tous les efforts voulus poür s'assurer du bien-être général du détenu, y compris veiller à ce qu'il ait accès à un minimum de nourriture et à des soins médicaux et dentaires de base.

. .. /3

-3-

SeNices qui ne sont pas offerts

- Obtenir la remise en liberté d'un détenu.

-Verser un cautionnement, payer des amendes ou régler des honoraires d'avocat.

- Donner des avis juridiques ou interpréter les lois locales.

a) par année depuis 15 ans et p~r pays d'arrestation, d'accusation ou de détention,

(i) combien de Canadiens ont été arrêtés à l'étranger,

(ii) combien de Canadiens ont été détenus à l'étranger,

(iii) combien de Canadiens détenus à l'étranger ont été accusés d'une infraction,

(iv) combien de Canadiens ont été détenus sans accusation à l'étranger;

Le MAECD ne peut fournir de statistiques que sur les cas dont il est informé. Tous les Canadiens arrêtés ou détenus à l'étranger ne font pas appel aux services consulaires. Ces 15 dernières années, le MAECD a ouvert 24 649 dossiers d'« arrestation/détention ».

Il est à noter que le système de gestion des cas consulaires du MAECD ne fait pas la distinction entre les cas d'« arrestation >>et de « détention »,de sorte qu'il est impossible de répondre aux questions a)(i) et (ii) séparément.

Il faudrait, pour répondre aux questions a)(iii) et (iv), procéder à une recherche manuelle et à une analyse de chaque dossier individuel, ce qui n'est pas possible dans les délais impartis.

Le tableau 1 fournit des données globales, par région et par année, sur le nombre de Canadiens dont le Ministère sait qu'ils ont été arrêtés ou détenus à l'étranger dans les 15 dernières années.

Le tableau 5 présente une ventilation des cas d'« arrestation/détention ».selon le statut du détenu au Canada. Les immigrants admis et les réfugiés au sens de la Convention représentaient moins de 1 % des

dossiers ouverts.

b) par pays d'arrestation, d'accusation ou de détention,

(i) combien de Canadiens sont détenus à l'étranger,

(ii) combien de Canadiens font face à des accusations à l'étranger,

{iii) combien de Canadiens sont détenus à l'étranger sans accusation;

.. ./4

-4-

Le système de gestion des cas consulaires du MAECD ne contient pas toujours de données sur

l'accusation ou le motif de l'arrestation ou de la détention. Certains dossiers sont ouverts et refermés assez rapidement et le champ sur la principale accusation n'a pas forcément été mis à jour. Le tableau 2 présente une ventilation par principale accusation des cas d'« arrestation/détention » survenus au cours de la même période. Il est à noter que dans le tiers des cas environ, on ne connaît pas la nature dé l'accusation.

Le tableau 3 fournit des données sur le nombre actuel de détenus à l'étranger en fonction de. l'accusation principale ou du type d'infraction.

Le tableau 4 fournit des données sur le nombre actuel de Canadiens arrêtés ou détenus à l'étranger, ventilé 1 par région de détention ou d'arrestation.

Le tableau 6 fournit des données sur les Canadiens détenus actuellement à l'étranger selon leur statut au Canada.

c) dans chaque cas visé en a) et b),

(i) quels représentants du gouvernement l'individu accusé ou détenu a-t-il rencontrés.,

(ii) à quelles dates ces réunions ont-elles eu lieu,

(iii) y a-t-il eu d'autres communications entre le gouvernement et l'individu et, si oui, lesquelles,

(iv) par quel moyen ces communicatio·ns se sont-elles faites,

(vii) quel était l'objectif de chacune de ces réunions et communications,

(viii) quel a été le résultat de chacune de ces réunions et communications;

Lorsqu'un Canadien est arrêté ou détenu et qu'il fait appel aux services consulaires, un agent consulaire prend normalement contact avec lui. Selon les normes de service (affichées en ligne à · http://voyage.gc.ca/assistance/info-d-urgence/consulaire/normes), cette communication initiale peut avoir

lieu en personne, par téléphone ou par écrit.

Il faudrait, pour répondre à ces questions, procéder: à une recherche manuelle et à une analyse de chaque dossier, ce qui n'est pas possible dans les délais impartis. Les réponses révéleraient de plus des renseignements personnels protégés par la Loi sur la protection des renseignements personnels.

d) dans chaque cas vis~ en a) et b),

(i) quels représentants du gouvernement ont communiqué avec les proches de l'individu accusé ou détenu,

.. ./5.

-5-

(ii) à quelles dates le gouverneme~t a-t·il communiqué avec ces proches,

(iii) avec quels représentants du gouvernement les proches de !~individu accusé ou détenu ont-ils communiqué,·

. (iv) à quelles dates les proches ont-ils communiqué avec le gouvernement,

(v) par quel moyen se sont faites les communications entre le gouvernement et les proches de J'individu accusé ou détenu,

(vi) quel était l'objectif de chacune des communications entre le gouvernement et les proches de l'individu accusé ou détenu,

(vii) quel a été le résultat de chacune des communications entre le gouvernement et les proches de l'individu accusé ou détenu;

Il faudrait, pour répondre à ces questions, procéder à une recherche manuelle et à une analyse de chaque . dossier, ce qui n'est pas possible dans les délais impartis. Les réponses révéleraient de plus des renseignements personnels protégés par la Loi sur la protection des renseignements-personnels.

e) dans chaque cas visé en a) et b),

(i) avec quelles organisations non gouvernementales le gouvernement a-t-il communiqué,

(ii) à quelles dates le gouvernement a-t-il communiqué avec ces organisations,

(iii) quels représentants du gouvernement ont communiqué avec ces organisations,

(iv) quelles organisations non gouvernementales·ont communiqué ave~ le gouvernement,.

{v) à queUes dates ces organisations ont-elles communiqué avec Je gouvernement,

(vi) avec quels représentants du gouvernement ces organisations ont-elles communiqué,

{vii) par quel moyen se sont faites les communications entre le gouvernement et une organisation non gouvernementale,

(viii) quel était l'objectif de chacune des communications entre le gouvernement et l'organisation non gouvernementale,

(ix} quel a été le résultat de chacune des communications entre le gouvernement et l'organisation non gouvernementale,

.. ./6

-6-

(x) queUe aide les organisations non gouvernementales ont-elles offert d'apporter au gouvernement ou au Canadien ou à ses proches,

(xi) comment les organisations gouvernementales ont-elles aidé à la fourniture de services au Canadien arrêté, accusé ou détenu et à ses proches,

(xii) comment les organisations non gouvernementales ont-elles contribué à obtenir ou à tenter d'obtenir la libération ou l'extradition du Canadien,

(xiii) quelle autre aide les organisations non gouvernementales ont-elles apportée;

Il faudrait, pour répondre à ces questions, procéder à une recherche manuelle et à une analyse de chaque dossier, ce qui n'est pas possible dans les délais impartis. Les réponses révéleraient de plus des renseignements personnels protégés par la Loi sur la protection des renseignements personnels.

Lorsque des organisations non gouvernementales contactent des représentants du Canada ou sont contactées par eux, l'agent consulaire, le chef du programme consulaire de la mission ou, dans certains cas, le chef de mission sont généralement les personnes-ressources. Les contacts se font habituellement par rencontres personnelles, téléphone ou courriel. Les organisations non gouvernementales sont heureuses à l'occasion d'aider dans toute la mesure du possible à faire avancer des cas d'arrestation ou de détention, mais elles insistent généralement pour que leur intervention ou démarche reste strictement confidentielle.

f) dans chaque cas visé en a) et b),

(i) quelles démarches le gouvernement a-t-il faites auprès du gouvernement du pays où le Canadien était arrêté, accusé ou détenu,

(ii) à queUes dates le gouvernement a-t-il fait ces démarches,

(iii) quels représentants du gouvernement ont fait ces démarches,

{iv) par quel moyen ces démarches ont-elles été faites,

(v) quelle réponse le gouvernement a-t-il reçue du gouvernement du pays où le Canadien était

arrêté, accusé ou détenu,

(vi) quels représentants du gouvernement ont reçu la réponse,

(vii) par quel moyen la réponse a-t-elle été communiquée,

(viii) quel représentant du gouvernement du pays où le Cana~ien était accusé ou détenu a

communiqué la réponse,

.. .17

-7-

(ix) quel était l'objectif de chacune des démarches que le gouvernement a faites auprès du gouvernement du pays où le Canadien était accusé ou détenu,

{x) quel a été le résultat de chacune des démarches que le gouvernement a faites auprès du gouvernement du pays où Je Canadien était accusé ou détenu,

(xi) quelles autres communications le gouvernemer:tt a-t-il reçues, sollicitées ou non, du gouvernement du pays où le Canadien était arrêté, accusé ou détenu;


g) dans chaque cas visé en a) et b),

(i) avec les gouvernements de quels pays tiers le gouvernement a-t-il communiqué,

(ii) à quelle date Je gouvernement a-t-il communiqué avec les gouvernements de pays tiers,

(iii) quels représentants du gouvernement ont communiqué avec les gouvernements de pays tiers, ·

(iv) les gouvernements de quels pays tiers ont communiqué avec le gouvernement,

(v) à quelles dates les gouvernements de pays tiers ont-ils communiqué avec le gouvernement,

(vi) avec quels représentants du gouvernement les gouvernements de pays tiers ont-ils

communiqué,

(vii) par quel moyen se sont faites ces communications,

(viii) quel était l'objectif de chacune des communications entre le gouvernement et le gouvernement d'un pays tiers,

(ix) quel a été le résultat de chacune des communications entre le gouvernement et le gouvernement d'un pays tiers,

(x) quelle aide les gouvernements de pays tiers ont-ils offert d'apporter au gouvernement ou

au Canadien ou à ses proches,

... /8

(xi) comment les gouvernements de pays tiers ont-ils contribué à la fourniture de services au Canadien arrêté, accusé ou détenu ou à ses proches,

(xii) comment les gouvernements de tiers pays ont-ils aidé à obtenir ou à tenter d'obtenir la libération ou l'extradition du Canadien,

(xrii) quelle autre aide les gouvernements de pays tiers ont-ils apportée;


h) au moment de leur arrestation, accusation ou détention, quels Canadiens visés en a) et b) avaient

(i) la citoyenneté canadienne,

(ii) la résidence permanente au Canada,

(iii) quelque autre statut au Canada;

Le tableau 5 fournit des données sur les détenus à l'étranger (1999-2013) selon leur statut au Canada.

Le tableau 6 renseigne sur le nombre actuel de détenus à l'étranger en fonction de leur statut au Canada.

i) dans chaque cas visé en a),

(i) le Canadien reste-t-il détenu à l'étranger,

(ii) le Canadien est-il détenu au Canada,

(iii) le Canadien a-t-il été extradé au Canada,

(iv) le Canadien a-t-il été libéré par Je pays où il était arrêté, accus.é ou détenu,

(v) le Canadien a-t-il été l.ibéré après avoir été extradé au Canada,

(vi) le Canadien est-il décédé en détention dans le pays où il était arrêté, accusé ou détenu,

(vii) le Canadien est-il décédé en détention au Canada,

{viii) le statut du Canadien est-il inconnu;

Le MAECD ne garde pas de dossiers sur les questions (t) (ii), (v) ou (vii).

Il faudrait, pour répondre à ces questions, procéder à une recherche manuelle et à une analyse de chaque

dossier, ce qui n'est pas possible dans les délais impartis. Les réponses révéleraient de plus des renseignements personnels protégés par la Loi sur la protection des renseignements personnels.

. .. /9

-9-

J) dans chaque cas visé en a) et b),

(i) à quelle date le gouvernement a-t-il appris que le Canadien avait-été arrêté, accusé ou détenu,

(ii) quel représentant du gouvernement a appris le premier que le Canadien avait été arrêté, accusé ou détenu,

{iii) comment ce représentant a-t-il appris que le Canadien avait été arrêté, accusé ou détenu;

Il faudrait, pour répondre à ces questions, procéder à une recherche manuelle. Les réponses révéleraient de plus des renseignements personnels protégés par la Loi sur la protection des renseignements personnels.

En règle générale, le Ministère est informé de la détention ou de l'arrestation d'un citoyen canadien, tant dans les missions à l'étranger que par son administration centrale à Ottawa, par divers moyens, y compris par le détenu, par sa famille ou ses amis, par les autorités locales, par les médias et par des tierces parties.

k) dans chaque cas visé en a) et b), le Canada a-t-il jugé l'arrestation, l'accusation ou la détention conforme

· (i) aux normes canadiennes,

(ii) aux normes internationales,

(iii) aux normes du pays où le Canadien était arrêté, accusé ou détenu;


n dans chaque cas visé en a) et b), sur la foi de quels renseignements le gouvernement a-t-il jugé

l'arrestation, l'accusation ou la détention conforme

(i) aux normes canadiennes,



.. ./1 0

-10-

Il .faudrait, pour répondre $ ces questions, procéder à une recherche manuelle et à une analyse de chaque dossier, ce qui n'est pas possible dans les délais impartis. Les réponses révéleraient de plus des renseignements personnels protégés par la Loi sur la protection des renseignements personnels.

m) dans chaque cas visé en a) et b), suivant quels critères le gouvernement a-t-il jugé l'arrestation, !'accusation ou la détention conforme

(i) aux normes canadiennes,




n) dans chaque cas visé en a) et b),

(i) qui a pris les décisions visées en k),

(ii) quand le processus de prise des décisions visées en k) a-t-il commencé,

(iii)"quand les décisions ont-elles été pr.ises;


o) dans chaque cas visé en b),

(i) que fait le gouvernement pour assurer le respect des droits du Canadien,

(ii) que fait le gouvernement pour assurer au Canadien un procès équitable,

(iii) que fait le gouvernement pour assurer le traitement humanitaire du Canadien,

(iv) que fait le gouvernement pour assurer la libération du Canadien,

(v) que fait le gouvernement pour obtenir l'extradition du Canadien?

11 faudrait, pour répondre à ces questions, procéder à une recherche manuelle et à une analyse de chaque dossier, ce qui n'est pas possible dans les délais impartis. Les réponses révéleraient de plus des renseignements personnels protégés par la Loi sur la protection des renseignements personnels.

La sous-question (v) ne relève pas du mandat du MAECD.

,

Q-189'- 9 déccmb~c 2013- M. Cotler {Mont-Roval)- En cc qui concerne les Canadiens détenus à l'étranger :a) par année depuis 15 ans et par pays d'arrestatton, d'accusation ou de détention, (i) combien de Canadiens ont été accusés à l'étrange-r, (ii) combien de Canadiens ont é,té détenus à l'étranger, (iii) combien <le Canadiens détenus à l'étranger ont été accusés d'une infraction, (iv) combien de Canadiens détenus à 1 étranger ?nt été détc~~us sans.accusation ù .l'étranger; b) par pays d'arrestation, d'accusation ou de détention, (i) combien de Canadiens sont détenus. à ]·étranger, {11) combJCn de Canadtcns font face à des accusations à l'étranger, (iii) combien de Canadiens sont détenus sans accusation à l'étranger; c) dans chaque cas visé en a) ct b), (i) quels représentants du gouvernement l'individu accusé ou détenu a-t-il re~contrés, (ii) à. quelles dates ces réunions ont-elles eu lieu, (iii) y a-t-il cu d'autres communications entre le gouvemcment ct. l'individu et, si out, lesquelles, (1v) par quel moyen ces communications sc sont-elles faites, (vii) quel était l'objectif de chacune de ces réunions ct communications, (viii) quel a été le résultat de chacune de ces réunions ct coinmunications; d) dans chaque cas visé en a) ct b), (i) quels représentants du gouvemement om communiqué avec les proches de l'individu accusé ou détenu, (ii) à quelles dates le gouvemcment a-t-il c.ommuniqué avec ces proches, (iii) avec quels représentants du gouvcmement les proches de l'individu accusé ou détenu ont-ils communiqué, (tv) à quelles dates les proches ont-ils communiqué avec le gouvernement, (v) par quel moyen sc sont faites les communications entre le gouvcmernem et les proches de l'individu accusé ou détenu, (vi) que.! était: l'objectif de chacune des communications entre le gouvernement et les proches de l'individu accusé ou détenu, (vii) quel a été Je résultat de chacune des communications entre le gouvernement et les proches de l'individu accusé ou détenu; e) dans chaque cas visé en (a) et (b), (i) avec quelles organisations non gouvernementales le gouvemement a-t-il communiqué, (ii) à quelles dates le gouvernement. a-t-il communiqué nvcc ces organisations, (iii) quels représentants du gouvernement ont communiqué avec ces organisations, (iv) quelles organisations non gouvemementales ont communiqué avec le gouvernement, (v) à quelles dates ces organisations ont-elles communiqué avec le gouvernement, (vi) avec quels représentants du gouvernement ces organisations ont•clles communiqué, (vii) par quel moyen se sont faites les communications entre Je gouvernement ct une organisation non gouvernementale, (viii) quel étnit l'objectif de chacune des communications entre le gouvemement et l'organisation non gouvcmementale, (ix) quel a été le résultat de chacune des communications entre le gouvernement ct l'organisation non gouvernementale, (x) quelle aide les organisations non gouvernementales ont-elles offert d'apporter au gouvernement ou au Canadien ou à ses proches, (xi) comment les organisations gouvernementales ont-elles aidé à la fourniture de services au Canadien arrêté, accusé ou détenu ct à ses proches, (xii) comment les organisations non gouvernementales oi1t-e1lcs contribué à obtenir ou ù tenter d'obtenir la libération ou l'extradition du Canadien, (xiii) quelle autre aide les organisations non gouvemerncntales ont·ellcs apportée;}) dans chaque cas visé en (a) ct (b), (i) quelles démarches le gouvernement a-t-il faites auprès du gouvernement du pays où le Canadien était arrêté, accusé ou détenu, (ii) à quelles dates le gouvernement a-t·il fait ces démarches, (Hi) quels représentants du gouvernement ont fait ces démarches, (iv) par quel moyen ces démarches ont-elles été faites, (v) quelle réponse le gouvemement a-t-il reçue du gouvcmemcnt du pays où le Canadien était nrrêté, accusé ou détGnu. (vi) quels I'Cprésentants du gouvemement ont reçu la réponse, (vii) par quel moyeu la réponse a-t-elle été communiquée, (viii) quel représentant du gouvernement du pays oi1 le Canadien était accusé ou détenu a communiqué la réponse, (ix) quel était J'objectif de chacune des démarches que le gouvemcmcnt a faites auprès du gouvcmemcnt du pays où le Canadien étair accusé ou détenu, (x) quel a été le résultat de chacune des démarches que le gouvernement a faites auprès du gouvernement du puys oli Je Canadien était accusé Ol! détenu, (xi) quelles autres communications le gouvemement a·t-il reçues, sollicitées ou non, du gouvernement du pays oô le Canadien était arrêté, accusé ou détenu; g) dans chaque cas visé en a) et b), (i) avec les gouvernements de quels pays liers le gouvernement a-t-il communiqué, (ii) à quelle date .le gouvernement a-t-il communiqué avec les gouvernements de pays tiers, (iii) quels représentants du gouvemement ont communiqué a.vec les gouvernements de pays tiers, (iv) les gouvert'lemcnts de quels pays liers ont communiqué avec le gouvernement, (v) à quelles dates les gouvernements de pays tiers ont-ils communiqué avec le gouvemcment, (vi) avec quels représentants du gouvememcnt les gouvernements de pays tiers ont-ils communiqué, (vii) par quelmoycn·sc sont faites ces communications, (viii) quel était l'objectif de chacune des communications entre le gouvernement et le gouvernement d'un pays tiers, (ix) quel a été le résultat de chacune des conununications entre le gouvcmement -ct Je gouvernement d'un puys tiers, (x) quelle aide les gouvernements de pays tiers ont-ils offert d'apporter au gouvernement ou au Canadien ou â ses proches, (xi) comment les gouvernements de pays tiers ont-ils contribué à la fourniture de services au Canadien arrêté, accusé ou détenu ou à ses proches, (xii) comment les gouvernements de tiers pays.ont-ils aidé à obtenir ou ù tenter d'obtenir la libération ou l'extradition du Canadien, (xiii) quelle autre aide les gouvernements de pays tiers ont-ils apportée; h) au moment de leur arrestation, accusation ou dételllion, quels Canadiens visés en a) et b) avaient (i) la citoy·cnncté canadienne, (ii) la résidence pem1anente au Canada, (iii) quelque autre statut au Canada; 1) dans chaque cas visé en (a), (i) le Canadien reste-t-il détenu à l'étranger, (ii) le Canadien est-il détenu au Canada. (iii) le Canadien a-t-il été extradé au Canada, (iv) le Canadien a-t·il été libéré par le pays où il était arrcté, accusé ou détenu, (v) le Cnnadi~n a.t-il été libéré après avoir été extradé au Canada, (vi) le Canadien est-il décédé en détention dans le pays où il étnit arrêté, accusé ou détenu, (vii) le Canadien est-il décédé en détention au Canada, (viii) le statut du Canadien est-il inconnu;J1 dans chaque cas visé en a) ctb), ~i) à quelle date le gouvernement a:-t-il appris que le Canadien avait été arrêté, accusé ou détenu, 0!) quel. représentant d~ gouvc.me~lent.a .appns Je premier que le Ccmadien avait été arrêté, accusé ou détenu, (iii) comment: ce représentant.n-t-tl appns que le Canadten avmt étc a':ete, accusé ou détenu; k) dans chaque ens visé en a) ct b), le Canada u-t-il jugé l'arrestation, l'accusation ou la détention conforme aux (t) no~mes canadiennes, (ii) aux normes intemationales, (iii) aux nonnes. du pays où Je Canadien était arrêté, accusé ou dét~nu; f) dans chaque.cas vtsé en a) et b), sur la toi de quels renseignements le gouvernement a+iljugé l'arrestation, l'accusation ou la détentton confonnc aux (1) nom~es canadiennes, (ii) aux normes internationales, (iii) aux 1101111es du pays où le Canadien était arrêté, accusé ou détenu; Ill~ dans chaque c~s VISé en a) ct b), suivant quels critères le gouvernement a-t-il jugé l'arrestation, l'accusation ou la détention conforme aux (1) non.ncs canadJcnnc~, (ii) aux normes internationales, (iii) aux nonnes du pays où le Canadien était arrêté, accusé ou détenu; n) dans ch~~.ue cas vtsé en a) ~tb), (1) qui a pris les décisions visées en k), (ii) quand le processus de prise des décisions visées en (k) a-t-il com~1encé, (111) q.unnd .. lcs décts.tons onteUes été prises; o) dans chaque cas visé en b). (i) que fait le gouvemcment pour assurer Je respect des droits d~ Canadten, (u~ q~e fmt le gouvernement pour assurer au Canadien un procès équitable, (iii) que fait le gouvernement pour assurer le trallement humamlatre du

Canadien, (iv) que fait le gouvernement pour assurer la libération du Canadien~ (v) que fait le gouvernement pour obtenir l'cxtradit.ion du Canadien?

TABLE 1:

ARREST AND DETENTION CASES OPENED FROM 1999 TO 2013 /CAS D'ARRESTATION ET DETENTIONS OUVERTS ENTRE 1999 ET 2013

Data as at February 5, 2014/ Données en date du 5 février 2014

Géographk Region .. , R~glon géographique. .·. Total . .

.1999 ;.zooo . 2001 .. •. _2002< ÏOÔ3. 2004 2005 . .···. 2006" . ·-2007 .·>2008 .' .· _2009. 2010 ; 2011' ~ ·. 2012_ .... .2013•· Africa {North) Afrique {Nord) 81 3 3 1 6 5 7 4 3 1 7 10 6 11 7 7 Africa {South} Afrique {Sud) 447 27 19 19 29 28 23 25 21 31 35 40 46 36 26 42 Asia {Central} Asie {Centrale) 34 1 1 3 1 3 7 1 2 7 1 3 1 3 Asia {East) Asie {Est) 2,001 59 65 115 119 134 147 192 159 161 158 159 144 128 129 132 Asia {Oceania) Asie {Océanie) 343 16 17 14 16 21 14 19 23 7 24 26 35 23 42 46 Asia {South) Asie {Sud) 376 21 33 19 23 25 21 21 18 31 28 31 30 27 23 25 Asia {Southeast) Asie {Sud-Est) 687 54 48 53 32 52 49 36 35 42 42 52 42 35 44 71 Caribbean Antilles 1,483 125 150 107 93 124 76 86 73 79 81 97 108 87 103 94 Central America and Amérique centrale et

1,417 63 87 97 99 79 89 126 110 114 97 105 Mexico Mexique

105 111 65 70

Europe {East) Europe {Est) 445 21 21 25 33 33 29 27 27 33 34 36 36 32 27 31 Europe {West) Europe {Ouest) 1,829 141 116 114 108 102 133 124 136 119 134 140 118 123 130 91 Middle East Moyen-Orient 1,143 47 49 46 55 81 82 81 76 92 101 lOS 97 85 72 74 South America . Amérique du Sud 419 19 34 18 24 22 22 21 32 32 25 37 43 33 23 34 United States États-Unis 13,974 823 941 934 1,008 1,072 1,028 990 822 934 1,065 979 945 883 849 701

TABLE 2:



' ... Charge ·} :,. .. Accusâtidn .. , . ··Tatar '1999. ·>:2000 .·. 2001.· ·• .. i002 > 2oo3 . 2064· .•' 2.005 2006. 2007 .>zoos.

Not available Non disponible · .. 7,000 545 597 611 629 626 487 541 440 393 507 Armed Robbery Vol à main armée 99 11 12 7 6 9 7 5 6 9 3 Ars on Incendie criminel 34 3 3 3 1 3 2 2 1 3 Assault Voies de fait 819 37 36 41 33 48 69 53 53 64 52 Burglary Cambriolage 243 19 25 16 20 13 19 12 14 7 15 Child Abuse Mauv. trait.-enfant 65 2 2 2 2 4 7 2 6 2 6 Child Molestation Att. pudeur- enfant 177 7 14 9 14 11 11 8 9 14 14 Child porn- possession Porno juvénile-possession 62 1 1 2 3 7 Conspiracy Complot 308 21 21 26 23 18 31 29 15 21 27 Currency Monnaie 130 5 9 7 3 6 22 8 10 9 8 Customs Douanes 55 1 2 6 4 10 5 5 8 1 Debt Dette 98 8 1 2 2 5 7 6 6 11 5 Disturbing Peace Perturb. (ordre pub.) 291 12 9 6 8 15 22 20 9 19 31 Domestic Violence Violence familiale 156 10 18 5 11 15 Drugs- Possession Drogue- possession 1,919 126 174 129 129 131 135 118 114 135 131 Drugs- Producing Drogue- fabrication 95 6 8 3 4 2 4 6 4 8 4 Drugs- Trafficking Drogue- trafic 2,713 117 146 142 196 221 223 230 195 209 177 Drugs- Use Drogue - usage 178 6 4 3 15 21 10 7 16 13 11 Explosives Explosifs 12 1 2 2 1 1 1 1 1 Extradition Extradition 100 7 2 2 3 4 1 9 6 7 10 Firearms- Possession Armes à feu - possession 139 6 6 5 12 12 5 4 8 9 10 Forgery Fabrication de faux 173 13 9 17 6 21 17 10 7 12 12 Fraud Fraude 1,355 89 92 67 83 92 82 69 80 92 93 Immigration Immigration 3,857 167 182 196 195 239 264 333 264 288 323 lndecency Attentat à la pudeur 74 3 2 6 3 7 8 2 5 10 3 Kidnapping Enlèvement 74 4 2 3 7 6 6 8 5 3 4 larceny Vol qualifié 59 5 2 2 1 3 6 2 1 6 7 Manslaughter Homicide involontaire 88 9 9 5 4 7 7 9 2 2 8

2009 . 201,0 2011 . 21hi··· ··::2013

406 304 302 319 290 6 4 10 3 1 1 4 3 1 4

75 76 67 57 58 20 18 21 12 12 6 4 6 6 8 9 12 12 10 23 9 10 7 11 11

17 19 12 10 18 11 10 9 5 8 4 4 2 3

16 13 7 4 5 28 39 26 19 28 16 20 18 18 25

130 128 121 114 104 8 6 7 23 2

214 208 156 152 127 20 13 13 12 14

1 1 10 8 9 13 9 14 10 15 7 16 7 11 9 10 12

104 75 95 121 121 340 335 280 262 191

6 6 4 2 7 5 4 8 6 3 7 5 4 5 3 5 5 8 4 4

TABLE 2:

ARREST AND DETENTION CASES OPENED FROM 1999 TO 2013/ CAS D'ARRESTATION ET DETENTIONS OUVERTS ENTRE 1999 ET 2013 (PRIMARY CHARGES/ ACCUSATIONS}


· · Accusation total .· · · 1999 .. '2000 2001 21;102 -2Q03 2004. .2005 '· 200Q' 2007 2008 ,, Military Offenses Offenses militaires 24 2 3 1 1 1 2 2 1 4 Motor Vehicle- Drunk Véhicule aut. -ivresse 565 13 21 30 23 23 23 27 12 50 54 Motor Vehicle- General Véhicule aut. -général 206 17 12 14 10 15 13 7 11 14 13 Murder Meurtre 262 22 18 22 14 16 14 13 22 19 18 Other Autre 1,594 61 67 89 113 82 63 66 74 104 134 Prostitution Prostitution 50 1 2 2 3 4 2 4 3 4 6 Racketeering Racket 108 1 6 6 7 10 17 7 15 7 10 Rape Viol 108 8 10 7 7 4 10 1 2 10 14 Sexual Assault Agression sexuelle 226 3 13 15 10 19 12 19 18 18 11

Smuggling (non narcotics) Trafic(autre que drogues) 337 26 19 19 15 21 49 34 37 23 23

Terrorism/Natl Security Terrorisme/Sécurité natl 9 1 1 Theft Vol 666 24 40 39 34 47 38 46 48 45 45 Threats Menaces 56 6 4 5 3 4 1 1 5 6 4 Vagrancy Vagabondage 10 1 2 1 Vandalism Vandalisme 85 4 2 1 4 2 10 4 9 8

200~ zou 2012 '. 2013 1 1 4 1

45 78 65 52 49 10 20 18 15 17 18 18 19 16 13

136 173 162 130 141 4 1 3 6 5 4 5 5 6 2 8 11 5 6 5

16 17 26 17 12

15 16 14 15 11

1 6 51 53 57 55 44 4 4 5 3 1 2 3 1

16 4 6 8 7

TABLE 3:

CURRENT NUMBER OF DETAINEES ABROAD (JAIL, PRISON OR DETENTION CENTRE) NOMBRE PRÉSENT DE DÉTENUS À L'ÉTRANGER (PRISON LOCALE, PRISON OU CENTRE DE DÉTENTION)


... , · :G~.Pgr:~phici .~~gioH ··; .. ,.;-: ; . ;, ~: ·::'· :Mii9n-géogf:ap~iC1~.ê:. ~ ·· .·<· :~· ... . : :'?:','.:'·'tO.t~ji.~-~.::~:. ···~.~ · .. .. ...

Africa Afrique 12 Asia {East) Asie {Est) 108

Asia {Oceania) Asie {Océanie) 90


Asia {Southeast) Asie (Sud-Est) 27


Central America and Mexico Amérique centrale et Mexique 37

Europe (East) Europe {Est) 25

Europe {West) Europe {Ouest) 68




TABLE 4:

CURRENT NUMBER OF DETAINEES ABROAD- BY PRIMARY CHARGES NOMBRE PRÉSENT DE DÉTENUS À L'ÉTRANGER- SELON LES ACCUSATIONS


' .· .. ·· · ·· ,~ :;,..· ·· · all'ari~s· .·': ·. > :'"?.~ ·:~~ '"''"' i''i.· .··· ··.'·Accllsatiôns:~,;r.·· :::r:r:::> .. 1} . :: ·Jptéli •, .·· . ' Armed Robbery Vol à main armée 22 Arson Incendie criminel 8 Assault Voies de fait 41 Burglary Cambriolage 27 Child Abuse Mauv. trait.-enfant 8 Child Molestation Att. pudeur- enfant 51 Child porn- possession Porno juvénile-possession 33 Conspiracy Complot 39 Currency Monnaie 7 Debt Dette 3 Disturbing Peace Perturb. (ordre pub.) 1 Domestic Violence Violence familiale 5 Drugs- Possession Drogue - possession 127 Drugs- Producing Drogue- fabrication 31 Drugs - Trafficking Drogue -trafic 392

Drugs- Use Drogue - usage 3

Explosives Explosifs 1

Extradition Extradition 5

Firearms- Possession Armes à feu- possession 16

Forgery Fabrication de faux 8

Fraud Fraude 191

Immigration Immigration 64

lndecency Attentat à la pudeur 1

Kidnapping Enlèvement 18

Larceny Vol qualifié 3

Manslaughter Homicide involontaire 18

Motor Vehicle- Dru ni< Véhicule aut.- ivresse 13

Motor Vehicle- General Véhicule a ut.- général 8

Murder Meurtre 201

Other Autre 125

Prostitution Prostitution 2

Racketeering Racket 3

Rape Viol 25

Sexual Assault Agression sexuelle 51

Smuggling (non narcotics) Trafic(autre que drogues) 14

Terrorism/Natl Security Terrorisme/Sécurité natl 5

The ft Vol 26

Threats Menaces 4

\ .

TABLE 5:

NUMBER OF CASES OPENED FROM 1999 TO 2013- BREAKDOWN BY STATUS IN CANADA

NOMBRE DE CAS OUVERTS ENTRE 1999 ET 2013- SELON LE STATUT AU CANADA


... >.st~tuslri.Canadà.· ;,·:. ;o~,· staiù·s·iJiJ cai1aaa·è:'·' t~t~l> ,>19~9 •··· 1.~oo:· .. ·z-ooi • : zgoi . .. • > zoo3: .... '2oo4·· .···:~IJQ~.{ ::·. ioo6:? • 2001·:··: · 2oos·r ·· ··~290~<" ~'zo1ô't• ~T~i:hJ..\ · .. 2o~2 ;• .. •zoià :.·· Citizen Citoyen 24,388 1,393 1,556 1,532 1,615 1J54 1JOO 1J44 1,529 1,662 1,812 1,804 1J36 1,605 1,534 1A12 Landed immigrant Immigrant reçu 229 22 23 19 28 22 17 6 11 11 21 18 10 10 5 6 Refugee Réfugié 36 1 2 6 1 3 3 4 2 · 9 2 1 2 . ; . ; ".; . • .... ~. <, . TQT,L\l ·. ····.•· ' L .:; • : ••. :· 24;~5~ ':ë '1A1~· • 1,5~1 '.:.1,?51 . -:1,,644\ !4~?7§.; t,.;,:;l/170 f)1S3.: .. • ;~~540 ··.·},671.; ;:<J,8~~. . 1;?2,4'; ;,';1,755 . 1,;611 ~~· 1~54()' :::'1,42_()·;

TABLE 6:

CURRENT NUMBER OF DETAINEES ABROAD

BREAKDOWN BY STATUS IN CANADA

NOMBRE .PRÉSENT DE DÉTENUS À L'ÉTRANGER- SELON LE

STATUT AU CANADA


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