Piala Dunia dan Ekonomi BrasilSport is the universal language,
understood from Milan to Manila, from Montreal to Montevideo. It
engages and brings our world together in a way few, if any other
activity, can manage. It has an almost unmatched role to play in
promoting understanding, healing wounds, mobilizing support for
social causes, and breaking down barriers.-Kofi Annan-Sepak bola
saat ini bukan hanya sekadar olahraga, ia telah menjadi arena
publik yang ditayangkan melalui televisi untuk kontes global antar
bangsa. Kesuksesan sepak bola internasional adalah kemampuannya
untuk mengembangkan rasa keikutsertaan global dalam acara dengan
hasil yang sulit diperhitungkan. Pendukung dari berbagai belahan
dunia secara kolektif mengkonstruksikan identitas nasional dimana
mereka menempatkan emosi mereka. Pada kenyataannnya pun permainan
sebelas lawan sebelas orang ini telah menjadi icon, pemersatu
ideologi, bahkan agama bagi banyak orang. Sepak bola merupakan
olahraga terpopuler di dunia dengan anggota FIFA bahkan lebih
banyak daripada anggota PBB. Piala Dunia FIFA yang dilaksanakan
tiap empat tahun sekali, sejak pertama kali digelar di Uruguay pada
1930, dianggap acara olahraga terbesar dengan jangkauan mengglobal.
Apabila masyarakat menjadi lebih tertarik pada hasil pertandingan
sepak bola dikompetisi ini daripada perkembangan politik dunia
tampaknya bukanlah sesuatu yang aneh. Berbagai negara pun
berlomba-lomba untuk menjadi tuan rumah penyelenggaraan turnamen
ini, tidak terkecuali Indonesia yang sempat mengajukan diri untuk
Piala Dunia tahun 2022. Piala Dunia 2014 sendiri akan
diselenggarakan pada tanggal 12 Juni sampai 13 Juli di Brasil,
negara yang telah lima kali meraih gelar juara dunia.Brasil kini
merupakan negara dengan ekonomi nasional terbesar di Amerika Latin,
menempati peringkat ketujuh dunia dalam nilai tukar pasar dan dalam
Purchasing Power Parity (PPP) menurut IMF dan World Bank. Kemampuan
ekonomi tersebut didukung oleh sumber daya alam yang melimpah.
Ekonomi Brasil diperkirakan menjadi salah satu dari lima terbesar
di dunia dalam beberapa tahun ke depan, begitu juga dengan PDB per
kapita yang juga akan terus berkembang. PDB nominal saat ini adalah
US$ 2,523 triliun dan PDB per kapita US$ 12.528. Stabilitas
makroekonomi, degradasi tingkat kesenjangan pendapatan, serta
perdagangan bebas menjadi beberapa faktor yang mendorong kemajuan
ekonomi Brasil. Dengan kekuatan ekonomi yang emerging saat ini,
maka tidak heran apabila Brasil mencoba memaksimalkan kesempatan
untuk menyelenggarakan Piala Dunia, karena secara rasional hal ini
tentu akan menguntungkan Brasil.Banyak yang diperdebatkan tentang
situasi ekonomi dan sosial negara, terutama setelah tahun lalu
masyarakat melakukan protes atas korupsidi kalangan pemerintah dan
kenaikan harga transportasi di kota-kota besar seperti Sao Paulo.
Dilain pihak, turnamen global seperti Piala Dunia membuka peluang
ekonomi baru bagi negara tuan rumah, jumlah uang yang dihabiskan
untuk acara ini juga menimbulkan pertanyaan: Apakah itu semua
bermanfaat? Apakah benar menjadi tuan rumah Piala Dunia dapat
membawa berkah tersendiri bagi rezim yang sekarang dipimpin oleh
Dilma Rousseff ini? Pertanyaan yang tidak mudah dijawab; karena
untuk melihat dampak pastinya, orang mesti menunggu beberapa tahun
setelah selesainya turnamen. Meskipun demikian, orang dapat mulai
menghitung-hitung manfaat (atau sebaliknya mudarat) ekonomi dan
politik Piala Dunia 2014 bagi Brasil.PROManfaat Pembangunan
InfrastukturMenurut pandangan salah seorang ekonom, Caio Megale,
Piala Dunia tiba pada momen yang tepat bagi Brasil.Selama dua
dekade terakhir, perekonomian negara telah tumbuh secara signifikan
berkat meningkatnya konsumsi, dan sekarang lebih stabil.Tetapi
tantangan baru terbentang di depan.Kelemahan di bidang
infrastruktur dan produktivitas telah menghambat kemajuan ekonomi,
menempatkan kebutuhan untuk meningkatkan investasi.Pengorganisasian
suatu mega event membuka kesempatan untuk melakukan investasi baru
secara besar-besaran dan dapat mempercepat pengembangan di berbagai
sektor.Dua belas kota yang menjadi tuan rumah akan mendapatkan
keuntungan dari diperluasnya bandara, sistem transportasi, dan
layanan telekomunikasi.Meskipun upgrade ini memang diperlukan,
mereka tidak akan terjadi secara bersamaan jika bukan untuk Piala
Dunia.Going GlobalPiala Dunia mendatangkan kesempatan untuk
meningkatkan perdagangan internasional, membuat
perusahaan-perusahaan negara itu lebih mengglobal.Hal ini sangat
penting bagi Brasil, dimana kurang dari 1 persen ekspor berasal
dari usaha kecil dan menengah.Para pengusaha asing telah singgah ke
Brasil untuk melakukan bisnis selama persiapan dan akan datang
kembali selama turnamen berlangsung.Para pengusaha Brasil dapat
mengambil keuntungan dari hal ini dan membangun hubungan
internasional yang kuat.Fun, Sun and EnglishEvent ini mendorong
perusahaan untuk melatih para pekerja untuk lebih memuaskan
pelanggan baru dengan, misalnya, mengajarkan bahasa baru.Dampak
terhadap produktivitas pekerja ini menyebabkan upah menjadi lebih
tinggi, terutama di negara di mana hanya sebagian kecil dari
angkatan kerja yang mampu berbicara bahasa Inggris. Peluang ini
yang jelas, seperti di sektor jasa (restoran, event planning dan
transportasi), olahraga dan pariwisata.Selain itu,stadion barudan
semangat Piala Dunia memiliki efek jangka panjang pada kepentingan
penduduk dalam olahraga.CONKalkulasi PerhitunganDi lain pihak,
menurut seorang ekonom, Marcelo Weishaupt Proni, apapun manfaat
yang dijanjikan akan dibawa oleh Piala Dunia (kenaikan PDB,
penerimaan pajak, pariwisata, pekerjaan dan transportasi umum),
sebagian besar terbatas pada 12 kota tuan rumah.Selain itu, ada
bukti bahwa warisan Piala Duniatidak akan cukup seperti yang
diharapkan.Prediksi dampak ekonomi potensial didasarkan pada
anggapan yang tidak mencerminkan realitas.Misalnya, perkiraan
jumlah pekerjaan yang diciptakan langsung dan tidak langsung
turnamen tersebut tidak mempertimbangkan peningkatan produktivitas
dan fakta bahwa sebagai hasilnya, perusahaan bisa menghasilkan
lebih banyak dan menawarkan layanan yang lebih tanpa membuat
sejumlah besar pekerjaan tetap.Menurut Moody, suatu lembaga
pemeringkat dunia, Piala Dunia 2014 membebani Brasil dengan biaya
ekonomi tinggi dan hanya menyumbang 0,4 persen saja dari produk
domestik bruto (PDB). Belanja infrastruktur itu hanya menyumbang
0,7 persen setelah dipersiapkan selama lima tahun terakhir,
2010-2014."Perekonomian Brasil itu besar. Namun, karena durasi
Piala Dunia itu begitu ketat dan terbatas, sehingga investasi hanya
terpusat di kota-kota tertentu. Jadinya, dampaknya ke perekonomian
nasional tidak terlalu besar," kata Moody, dilansir dari Financial
Times, Sabtu (24/5).Stadion atau Rumah Sakit?Total biaya investasi
infrastruktur untuk Piala Dunia memakan anggaran lebih dari 26
miliar Reais Brasil atau setara Rp 135,3 triliun, tiga kali lipat
dari Piala Dunia di Afrika Selatan dan Jeman, yang hanya 15 persen
dibiayai oleh sektor swasta.Pengeluaran ini menyebabkan risiko
penurunan belanja publik di sektor lain.Uang publik akan lebih
efisien bila digunakan untuk membangun gedung rumah sakit baru
daripada stadion baru.Saya suka sepak bola, tetapi Brasil telah
menghabiskan banyak dana pada turnamen itu ketika masyarakat tidak
memiliki pendidikan publik yang baik, kesehatan atau infrastuktur,
tandas salah satu demonstran di Rio bernama Nelber
Bonifcacio.Namun, uang sebesar 26 miliar Reais hanya mewakili 5
persen dari total Program Percepatan Pertumbuhan Brasil (dikenal
sebagai PAC dan diluncurkan oleh mantan Presiden Lula, sebelum
dilanjutkan saat ini oleh Presiden Dilma Rousseff).Jadi secara
keseluruhan, Piala Dunia tidak terlalu mahal untuk perekonomian
sebesar itu.Tetapi dalam beberapa kasus, uang yang dipinjam oleh
otoritas lokal bisa menjadi beban yang akan membahayakan realisasi
proyek-proyek lainnya.White Elephants?Piala Dunia akan sangat
menguntungkan bagi federasi sepak bola dunia FIFA, serta
kesepakatan bisnis yang baik untuk perusahaan-perusahaan besar yang
terlibat, atau dalam beberapa kasus, perbaikan dari stadion.Namun
untuk negara dan penduduk dari beberapa kota tuan rumah, arena ini
berpotensi berakhir sebagai instalasi yang mahal dan tidak
terpakai, yang dikenal sebagaigajah putih. Hal ini mengingatkan
pada situasi yang pernah dihadapi oleh Portugal, di mana pemeritah
mempertimbangkan untuk meruntuhkan beberapa stadion hanya beberapa
tahun setelah menjadi tuan rumah kejuaraan UEFA 2004. Diperkirakan
Piala Dunia FIFA 2014 adalah satu-satunya turnamen sepak bola yang
bisa disaksikan dalam stadion yang dibangun di kota Manaus, Natal,
Cuiaba dan bahkan dari ibukotaBrasilia, karena kota-kota tersebut
tidak memiliki klub sepak bola papan atas. Tidak heran Romario,
legenda sepak bola Selecao, julukan timnas Brasil, mengatakan,
"Mungkin mereka akan menggelar konser di stadion-stadion tersebut
beberapa kali dalam sebulan, selain itu tidak terpakai."Besarnya
biaya, seperti yang ditulis Forbes, dianggarkan untuk merenovasi 7
stadion, membangun 5 stadion dan perbaikan semua infrastruktur.
Namun hingga mendekati waktu perhelatan, masih ada beberapa venue
yang belum rampung pengerjaannya.Dengan biaya yang begitu besar,
pemerintah Brasil tentu berharap Piala Dunia 2014 nanti berdampak
kepada perekonomian secara jangka panjang. Biaya pengeluaran jelas
tidak akan tertutupi selama turnamen berlangsung. Tetapi Pemerintah
Brasil yakin bahwa Piala Dunia dapat menarik jumlah pariwisata
negaranya di masa mendatang sama seperti di Piala Dunia
sebelumnya."Sekitar 600.000 wisatawan asing yang diperkirakan
datang untuk menikmati pertandingan akan disenangkan bagitu
turnamen dimulai. Ialah masyarakat, dan bukan pemerintah, yang akan
membuat Piala Dunia ini sukses besar," ujar seorang penerjemah
bahasa yang tinggal di Sao Paulo, Eduardo Purtado, dilansir dari
The Guardian, Sabtu (24/5).Peluang Indonesia Menjadi Host?Tuan
rumah Piala Dunia zaman milenium semakin ketat persyaratan.
Berdasarkan regulasi turnamen, dua pertandingan di grup yang sama
harus dipisah di 2 stadion, dan dalam waktu bersamaan. Jika babak
penyisihan terbagi 6 grup maka diperlukan 12 stadion. Boleh 2
stadion dalam kota yang sama.Brasil 2014 mematok 12 kota 12
stadion. Tahun 2009 PSSI pernah bidding tuan rumah 2022, akhirnya
kalah oleh Qatar. Indonesia bahkan memberanikan diri untuk turut
serta dalam bidding tanpa rasionalisasi yang kuat. Mengambil
patokan Brasil 2014, pembangunan stadion lengkap dengan
infrastuktur menghabiskan total biaya 26 miliar Reais atau Rp 135,3
triliun, tidak heran rakyat Brasil melakukan protes dan demo, biaya
terlalu besar dan menyerap uang rakyat yang pasti semakin terpuruk
ke lembah kemiskinan.Kapasitas stadion standar 50-60 ribu. Piala
Dunia 2002 di Jepang stadion terkecil Sapporo Dome 42 ribu,
terbesar stadion Yokohama International 70 ribu. Di Korea Selatan
terkecil Daejeon kapasitas 40 ribu, terbesar stadion Daegu 68
ribu.Sementara infrastuktur pendukung, bandara internasional, jarak
bandara ke stadion haruslah highway atau railway bebas hambatan
dengan waktu tempuh terukur, hotel five-star dan hotel diamond,
stadion standar FIFA untuk latihan tim peserta, press centre di
setiap kota dimana pertandingan berlangsung.Entah berapa kali lipat
peningkatan nilai tukar di tahun 2026 dan tahun 2030. Jelas ini
melibatkan pemerintah. Itu sebab FIFA mensyaratkan bidding harus
disertai persetujuan dan garansi pemerintah.Brasil yang merupakan
anggota dari negara-negara BRICS dan dijuluki Land of Soccer saja,
masih belum bisa menyelaraskan kepentingan ekonomi makro dengan
kesejahteraan sosial masyarakat mereka. Bagaimana dengan Indonesia?
Negara kita masih berada pada fase taking off. Jika Hambalang yang
hanya Rp 1,2 triliun menjadi terbengkalai diserang korupsi, apalagi
mega proyek 100 kali lipat besarnya. Segelintir orang akan semakin
kaya, sebaliknya jutaan anak bangsa terpuruk semakin miskin.
