66
ANNUAL REPORT 2016 OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY รายงานประจำาปี 2559 สำานักงานปรมาณูเพื่อสันติ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ANNUAL REPORT

2016OFFICE OF ATOMS FOR PEACEMINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY

รายงานประจำาป

2559สำานกงานปรมาณเพอสนต

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

สำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

เลขท นนว าวดรงสต แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพ 9 โทรศพท 25 9 52 259 โทรสาร 25 www.oap.go.th

Page 2: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

OAPO f f i c e o f A t o m s f o r P e a c e

สานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)

Page 3: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

หนา 5 วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร 7 โครงสรางองคกร 8 ผบรหารสำานกงานปรมาณเพอสนต 10 ขอมลดานบคลากร

12 ผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ

ANNUAL REPORT

2016OFFICE OF ATOMS FOR PEACEMINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY

สวนท1

ขอมลทวไป

สารบญ

Page 4: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

สวนท2

สรปผลการดำาเนนงานในรอบปหนา 16 การพฒนาบคลากรดานการกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงส

18 ความรวมมอระหวางประเทศทสำาคญ 24 Thailand National Single Window (NSW) 26 การพฒนาระบบกำากบดแลการจดการกากกมมนตรงสของประเทศ 29 การกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยร 32 การเตรยมพรอมรองรบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสของประเทศ 34 สถานเฝาระวงภยทางรงส 36 พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 38 การเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนการบงคบใช พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 41 OAP Mobile Unit 44 การสรางความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงส

หนา 5 วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร7 โครงสรางองคกร8 ผบรหารสำานกงานปรมาณเพอสนต

10 ขอมลดานบคลากร

12 ผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ

รายงานประจำาป

2559สำานกงานปรมาณเพอสนต

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

สวนท3

กจกรรมหนา 47

Page 5: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ขอมลทวไป

สวนท

1

สำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนต

รายงานประจำาป

2559

Page 6: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

พนธกจ

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 5 | รายงานประจาป 2559

1. พฒนากฎหมายและเสนอแนะนโยบายและแผนยทธศาสตรดานพลงงานปรมาณ เพอนาไปสการปฏบตเปนรปธรรม

2. กากบดแลความปลอดภยจากการใชพลงงานปรมาณใหเปนไปตามมาตรฐานสากล

3. เสรมสรางขดความสามารถและความเขมแขงในการวจยและพฒนาดานกากบดแลความปลอดภยจากพลงงานปรมาณ

เปนหนงในองคกรทเปนเลศดานการกากบการใชพลงงานปรมาณในอาเซยน(To be one of excellent nuclear regulatory bodies in ASEAN)

4. ประสานงานและดาเนนการดานพนธกจความตกลงระหวางดานพลงงานปรมาณ

5. เผยแพรความรและสรางการมสวนรวมดานความปลอดภยจากการใชพลงงานปรมาณใหแกประชาชน

วสยทศน

สำานกงานปรมาณเพอสนต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

OFFICE OF ATOMS FOR PEACEMINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY

วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตรวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตรวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร

Page 7: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

| 6 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

ประเดนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรท 1การผลกดนนโยบายและแผนยทธศาสตรดานพลงงานปรมาณ

ของประเทศ

ประเดนยทธศาสตรท 2การพฒนาสมรรถนะและประสทธภาพ

ระบบกากบดแลความปลอดภย

ประเดนยทธศาสตรท 3เสรมสรางการบรหารจดการและการบรการทดขององคกร

ประเดนยทธศาสตรท 4การเสรมสรางความรวมมอ

ระหวางประเทศ และการดาเนนการตาม

พนธกรณระหวางประเทศ

ประเดนยทธศาสตรท 5การสงเสรมการประชาสมพนธ

และการสรางความตระหนกเชงรกดานพลงงานปรมาณ

1. ปฏบตงานเลขานการในคณะกรรมการพลงงานปรมาณเพอสนต2. กากบดแลความปลอดภยทางรงส นวเคลยรและวสดนวเคลยร3. ปฏบตการวจยและพฒนาเทคโนโลยนวเคลยร4. เสนอแนะนโยบายและแผนยทธศาสตรของการพฒนาและใชพลงงานปรมาณ5. ประสานงานและดาเนนการดานความรวมมอ ใหเปนไปตามพนธกจกบองคการระหวางประเทศและหนวยงานในตางประเทศ6. ประสานงานและดาเนนงานการสนบสนนแผนงานความมนคงแหงชาต ในสวนทเกยวของกบความปลอดภยจากพลงงานปรมาณ7. ประสานงานและดาเนนการความรวมมอกบหนวยงานตางๆ ในประเทศและตางประเทศ8. ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของสานกงานปรมาณเพอสนตหรอตามทกระทรวงฯ หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ภารกจตามกฎหมายจดตงหนวยงาน

Page 8: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

โครงสรางองคกรโครงสรางองคกรโครงสรางองคกร

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 7 | รายงานประจาป 2559

สำานกนโยบายและบรหารดาน

พลงงานปรมาณ(สบ.)

สำานกสนบสนนการกำากบดแล

ความปลอดภยจากพลงงานปรมาณ

(สส.)

สานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)

เลขาธ�การสานกงานปรมาณเพอสนต (ลปส.)

กระทรวงว�ทยาศาสตรและเทคโนโลย คณะกรรมการพลงงานปรมาณเพอสนต

สำานกกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยร

(สน.)

สำานกกำากบดแลความปลอดภย

ทางรงส(สร.)

สำานกงานเลขานการกรม

(สล.)

กลมตรวจสอบภายใน (กตน.)

ศนยเฝาระวง เตรยมความพรอมและระงบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส (ศรฉ.)

รองเลขาธการสำานกงานปรมาณเพอสนต (รอง ลปส.)

กลมพฒนาระบบบรหาร (กพร.) สำานกงานผเชยวชาญ (สชช.)

ศนยปรมาณเพอสนตประจำาภมภาค (ศปส.)

กองกฎหมายและสนธสญญา (กส.)

Page 9: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

นายกตตศกด ช�นอดมทรพย

รองเลขาธ�การสานกงานปรมาณเพอสนต

นางสาวว�ไลวรรณ ตนจอย

รองเลขาธ�การสานกงานปรมาณเพอสนต

ดร. อจฉรา วงศแสงจนทร

เลขาธ�การสานกงานปรมาณเพอสนต

| 8 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

ผบรหารผบรหารผบรหาร

Page 10: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

การดาเนนงานภายใตยทธศาสตรการผลกดนและพฒนาองคกรของ ปส. ไดใหความสาคญตอการเปดชองทางสาหรบภาครฐ ภาคเอกชน รวมทงประชาชนมสวนรวมในกระบวนการตามระบอบประชาธปไตย อาท 1. การพฒนากฎหมายนวเคลยรทสาคญ ไดแก พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 โดยยดความปลอดภยของประชาชนเปนหลก พรอมกระจายความรสผมสวนไดสวนเสย รวมทงประชาชนทงภาครฐ และเอกชนทวประเทศ เพอรบฟงความคดเหนในการจดทารางกฎกระทรวงทเกยวของ จากทกภาคสวน มความพรอมตอการบงคบใชในป พ.ศ. 2560 2. การสรางความรความเขาใจในกระบวนการออกใบอนญาตสถานประกอบการทางนวเคลยรและรงส รวมถงพฒนาปรบปรงกระบวนการออกใบอนญาตฯ ใหมประสทธภาพยงขน 3. สรางเครอขายทงภายในและภายนอกประเทศเพอใหองคกรมความเขมแขงในระดบสากล อาท กจกรรมภายใตโครงการ ASEANTOM เพอสงเสรมและพฒนาเครอขายความรวมมอระหวางประเทศดานการกากบดแลความปลอดภยจากพลงงานปรมาณในอาเซยน 4. การพฒนาศกยภาพบคลากรดานความปลอดภยทางนวเคลยรและรงส รวมทงจดกจกรรมสรางความตระหนกใหแกหนวยงานทงภาครฐ เอกชน ใหมความรความเขาใจในความปลอดภยตามหลกมาตรฐานสากล

5. จดทาแผนและแนวปฏบตในการระงบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส ทสอดคลองกบแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย รวมถงจดเตรยมทรพยากรใหเพยงพอตอการระงบเหต ทงทรพยากรบคคล เครองมอ และอปกรณปองกนตาง ๆ และมการฝกซอมแผนและแนวปฏบตเปนระยะ ๆ ปส. มความมงมนตงใจอนดในการดาเนนงานดานตาง ๆ เพอมใหผปฏบตงาน รวมถงประชาชนและสงแวดลอมมความเสยงทจะไดรบรงสโดยไมจาเปนหรอไดรบอนตรายจากรงส และตระหนกดถงความสาคญตอการกากบดแลความปลอดภยในทกกระบวนการอยางใกลชดตามมาตรฐานสากล ขอใหประชาชนมนใจวาจะมความปลอดภยภายใตการกากบดแลของ “สานกงานปรมาณเพอสนต” กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

“ทศทางขบเคลอนภารกจองคกรในรปแบบประชารฐ”โดย ดร. อจฉรา วงศแสงจนทร

เลขาธการสานกงานปรมาณเพอสนต

การพฒนาดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงสมความเจรญกาวหนาไปอยางรวดเรว สำานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.) ในฐานะทเปนหนวยงานหลกดานการกำากบดแลความปลอดภย ภายใตวสยทศน “เปนหนงในองคกรทเปนเลศดานการกำากบการใชพลงงานปรมาณในอาเซยน” เช�อมนวาเรามความพรอมในการขบเคลอนองคกรไปสการพฒนาประเทศไดอยางมนคงปลอดภยดวยพลงอนเขมแขงจากทกภาคสวนผนวกกบกลไกประชารฐทเปนพลงหลกอนสำาคญ

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 9 | รายงานประจาป 2559

ผบรหาร

Page 11: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

จำาแนกตามประเภท

| 10 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

ขาราชการ 225 คนพนกงานราชการ 78 คน

ลกจางประจา 29 คน

ปรญญาเอก 21 คน

ปรญญาโท 67 คน

ตากวาปรญญาตร 88 คน

ปรญญาตร 156 คน

จำาแนกตามวฒการศกษา

ขอมลอตรากำาลงบคลากร

ขอมลดานบคลากรขอมลดานบคลากรขอมลดานบคลากร

Page 12: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

1. การสมมนาเชงปฏบตการ การสงเสรมคณธรรมและ

พฒนาคณภาพชวตของบคลากร “ธรรมะกบการทางาน

อยางมความสข” 2. การสมมนาเกยวกบ

ความผกพนในองคกรและกจกรรมความรบผดชอบตอสงคมขององคกร

CSR (Corporate Social Responsibility)

3. การสมมนาเชงปฏบตการ การปองกนการทจรตสงเสรม

คณธรรมและจรยธรรมและการสรางเครอขาย

ของขาราชการและเจาหนาท หวขอ “ผลประโยชนทบซอน”

4. การสมมนาเชงปฏบตการ ความเสมอภาคระหวางหญงชาย

หวขอ “การปองกนตวจากภยทางสงคม”

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 11 |

ขอมลการพฒนาดานบคลากรขอมลดานบคลากร

Page 13: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ลำาดบท

ตวชวดขอมลพนฐาน เปาหมาย

นำาหนก(รอยละ)

ป 2559ป 2557 ป 2558

มตภายนอก (นำาหนก : รอยละ 75)

มตภายนอก : มตดานการประเมนประสทธผล (นำาหนก : รอยละ 65)

12 เดอน

คะแนนประเมนตนเองผลงาน

75

65

| 12 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

1 ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามยทธศาสตรของประเทศ / แผนยทธศาสตรกระทรวง /ตวชวดระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPIs) และตวชวดภารกจหลกของกรม

1.1 อนดบรวมของความสามารถทางการแขงขนดาน Scientifi c Infrastructure ของประเทศไทยตามการจดอนดบของ IMD

46 47 47 5 47 3.0000

1.2 ระดบความสาเรจของการพฒนาบทความ ผลงานวจยดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม

1.2.1 จานวนบทความทตพมพในวารสารวชาการระดบชาตและนานาชาต

10 14 10 10 30 5.0000

1.2.2 คะแนนรวมของบทความ ผลงานวจยดานวทยาศาสตร ทตพมพและเผยแพรในระดบประเทศและนานาชาต

n/a n/a 15 5 26 5.0000

1.3 ความสาเรจของการใชเครองมอ/อปกรณเทยบกบแผน

n/a ระดบ 5 ระดบ 3 15 ระดบ 4 4.6748

1.4 ระดบความสาเรจของการดาเนนการเกยวกบ National Singel Window : NSW

n/a ระดบ 5 ระดบ 3 15 ระดบ 5 5.0000

1.5 จานวนรายการงานเฝาตรวจกมมนตภาพรงสในสงแวดลอม

3,503 4,900 4,900 15 5,503 5.0000

มตภายนอก : มตดานการประเมนคณภาพ (นำาหนก : รอยละ 10) 10

2 ความพงพอใจของผรบบรการ n/a n/a ระดบ 3 10 รอยละ 77.28

3.4560

ผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ

Page 14: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ลำาดบท

ตวชวดขอมลพนฐาน เปาหมาย

นำาหนก(รอยละ)

ป 2559ป 2557 ป 2558

มตภายใน (นำาหนก : รอยละ 25)

มตภายใน : มตดานการประเมนประสทธภาพ (นำาหนก : รอยละ 15)

12 เดอน

คะแนนประเมนตนเองผลงาน

25

15

มตภายใน : มตดานการพฒนาองคการ (นำาหนก : รอยละ 10) 15

รวม 4.6577

หมายเหต : ผลการประเมนตนเอง = n/a

= 1.00-1.49

= 1.50-2.49

= 2.50-3.49

= 3.50-4.49

= 4.50-5.00

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 13 | รายงานประจาป 2559

3 การเบกจายเงนงบประมาณ 5

3.1 รอยละความสาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน

13.94 34.067 ระดบ 3 2.5 81.04 3.0133

3.2 รอยละความสาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม

65.48 88.66 ระดบ 3 2.5 95.60 4.8000

4 การประหยดพลงงาน 3.5040 3.5000 ระดบ 3 2.5 3.6230 3.6230

5 การประหยดนา n/a n/a ระดบ 3 2.5 ระดบ 5 5.0000

6 การพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศภาครฐ

5.0000 5.0000 ระดบ 3 5 ระดบ 5 5.0000

7 การพฒนาสมรรถนะองคการ 4.6000 5.0000 ระดบ 3 5 ระดบ 5 5.0000

8 ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงาน

4.5215 4.8500 ระดบ 3 5 ระดบ 4 4.0000

ผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ

Page 15: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

สรปผลการดำาเนนงาน ในรอบป

สวนท

2

สำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนต

รายงานประจำาป

2559

Page 16: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ซอมแผนฉกเฉนแหงชาตตามนโยบายเรงดวนนายกรฐมนตร

ในทประชมระดบผนาวาดวยความมนคงทางนวเคลยร ครงท 4 ณ สหรฐอเมรกา เมษายน 59 ทผานมา

เนนเสรมสรางขดความสามารถของหนวยงานและบคลากร อาท ซอมแผนฉกเฉนทางรงส

เชงบรณาการ ณ ปราณบร รวมฝก ตรวจสอบวสดนวเคลยรและรงส

ไทย – มาเลเซย ฯลฯ

“พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559” มผลบงคบใช 1 กมภาพนธ 2560 และอยระหวางการรางกฎหมายลาดบรองทงสน 47 ฉบบ ภายใน 28 ตลาคม 2560

ออกใบอนญาต 2,357 ใบ- วสดนวเคลยรและวสดพลอยได 1,072 ใบ- เครองกาเนดรงส 1,285 ใบ

บรการสอบเทยบเครองมอวดรงส

729 เครอง

ขนทะเบยน เจาหนาทความปลอดภยทางรงส (RSO) - ภาคทฤษฎ ระดบตน / กลาง / สง 435 คน - ภาคปฏบตระดบสง 55 คน - ฝกอบรมและทดสอบ เพอตอใบรบรองฯ 144 คน

บคลากรกวา 2,690 คน ไดรบการพฒนาและเพมศกยภาพ

ดานความปลอดภยทางนวเคลยรและรงส

สรางความตระหนกดานความปลอดภยทางนวเคลยรและรงส ผานกจกรรม อาท นทรรศการ, Road Show,

อยปลอดภยกบรงส, ถนนสายวทย, มหกรรมวทยาศาสตร เปนตน ผเขารวมกวา 63,000 คน

เฝาระวงภยทางรงส มสถานเฝาระวงภยทางรงส

ในอากาศ 17 สถาน และในนา 5 สถาน

ผลกดน การดาเนนงานตาม พนธกรณระหวางประเทศ และประสานความรวมมอ เชงวชาการกบ IAEA กวา 70 โครงการ ใน 50 หนวยงาน ครอบคลมสาขาการแพทย การเกษตร พลงงาน สงแวดลอม การกากบดแลความปลอดภย

OAPOffice of Atoms for Peace

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 15 | รายงานประจาป 2559

ผลดำาเนนงานป 2559ผลดำาเนนงานป 2559ผลดำาเนนงานป 2559

Page 17: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

การพฒนาบคลากรดานการกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงสการพฒนาบคลากรดานการกำากบดแลความปลอดภยการพฒนาบคลากรดานการกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงสทางนวเคลยรและรงส

| 16 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 18: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

การพฒนาบคลากรดานการกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงส

ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ปส. ไดดาเนนการโครงการถายทอดความรในรปแบบการฝกอบรม ประชม และสมมนาทมบคคลภายนอกและภายในเขารวมตามแผนงบประมาณประจาป จานวน 17 โครงการ กวา 100 กจกรรม โดยใชงบประมาณทงสนประมาณ 6 ลานบาท อาท โครงการพทกษและรกษาความมนคงปลอดภยวสดนวเคลยรภายใตสนธสญญาไมแพรขยายอาวธนวเคลยร โครงการพฒนามาตรวดรงสทางชววทยาของประเทศโครงการสงเสรมและพฒนาเครอขายความรวมมอระหวางประเทศดานการกากบดแลความปลอดภยจากพลงงานปรมาณในอาเซยน (ASEANTOM) เปนตน นอกเหนอจากน ยงมการจดกจกรรมเพมเตมจากแผนงานอกจานวน 16 กจกรรม อาท การฝกอบรมเรองการปองกนอนตรายจากรงสสาหรบบคลากรหองปฏบตการสวนหวใจ (Cardiac Catheterization Lab, Cath Lab) การประชมเชงปฏบตการแนวทางการเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนการบงคบใชรางพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 เปนตน ทงนเพอใหเกดการพฒนาทกษะในการปฏบตงานในสวนทเกยวของไดอยางมประสทธภาพมากยงขน

สำานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.) ตระหนกถงความสำาคญของการพฒนาบคลากร โดยมงเนนพฒนาสมรรถนะของบคลากรใหมความพรอมในดานการกากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงส การบรหารองคกรยคใหม มจตใหบรการ เสรมสรางคานยมการทางานเปนทม คณธรรมและจรยธรรม เพอรกษาไวซงทรพยากรบคคลทมคณภาพรวมทง มงเนนพฒนาเสรมสรางความรทางวชาการดานนวเคลยรและรงส ผานกระบวนการถายทอดความรใหแกองคกรภาครฐและภาคเอกชน ประชาชน และนานาชาต เพอพฒนาศกยภาพของบคลากรภาครฐ ภาคเอกชนใหสามารถนาความรและประสบการณไปใชไดจรง โดยการพฒนาบคลากรถอวาเปนการวางรากฐานสาคญทจะนาใหองคกรไปสวสยทศนทกาหนดไวได อกท ง นาไปสความเขมแขงในงานดานการกากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงสในอนาคต

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 17 | รายงานประจาป 2559

Page 19: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ความรวมมอระหวางประเทศทสำาคญความรวมมอระหวางประเทศทสำาคญความรวมมอระหวางประเทศทสำาคญ

| 18 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

1. การเขารวมการประชมระดบผนาวาดวยความมนคงทางนวเคลยร (Nuclear Security Summit : NSS) ครงท 4 เมอวนท 29 มนาคม - 3 เมษายน 2559 ณ กรงวอชงตนสหรฐอเมรกา โดยม พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร และ ดร.อจฉรา วงศแสงจนทร ลปส. พรอมดวยนายกตตศกด ชนอดมทรพย รอง ลปส. กบคณะผแทนประเทศไทย เขารวมประชม NSS เพอรายงานความคบหนาระดบชาต (National ProgressReport) เรองการดาเนนการดานความมนคงและความปลอดภยทางนวเคลยร ในการนนายกรฐมนตรไดรวมรบรองแถลงการณและแผนปฏบตการแสดงเจตจานงวา ประเทศไทยจะดาเนนมาตรการสอดคลองกบมตของประชาคมโลกในการรกษาความมนคงทางนวเคลยร และ ปส. ไดจดทาแผนปฏบตการระดบชาตเพอสงเสรมความมนคงทางนวเคลยรทสอดคลองตามถอยแถลงของนายกรฐมนตร

การประสานงานและดำาเนนการดานความรวมมอระหวางประเทศใหเปนไปตามพนธกรณกบองคการระหวางประเทศและหนวยงานตางประเทศ เปนหนงในภารกจตามกฎหมายของ ปส. โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ไดดำาเนนการความรวมมอทสำาคญมากมาย ดงน

Page 20: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ความรวมมอระหวางประเทศทสำาคญ

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 19 | รายงานประจาป 2559

2. การตอนรบ Mr. Yukiya Amano ผอานวยการใหญทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ (IAEA) พรอมดวยนายอรรถยทธ ศรสมทร เอกอครราชทตและผแทนถาวรไทยประจาสหประชาชาต ณ กรงเวยนนา สาธารณรฐออสเตรย ดร.พรเทพ นศามณพงษ (ผสทน.) และคณะ เขาเยยมชมภารกจของ ปส. เมอวนท 5 สงหาคม 2559 ซงเปนโอกาสอนดในการแลกเปลยนความคดเหนเชงนโยบายในการพฒนากากบดแลการใชพลงงานนวเคลยรและรงสในประเทศไทย รวมทงเยยมชมหองปฏบตการจานวน 4 หองปฏบตการ ไดแก Radioecology Laboratory, Biodosimetry Laboratory, Nuclear Forensics Laboratory และ Radiochemistry Laboratory นอกจากน Mr. Yukiya Amano ลปส. และ ผสทน. ไดเขารวมหารอในประเดนความรวมมอทางนวเคลยรและรงสระหวางประเทศไทยและ IAEA กบพลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร และ ดร.พเชฐ ดรงคเวโรจน รมว.วท. (ในขณะนน)

3. การตอนรบรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขแหงสาธารณรฐฟจ H.E. MR. JONE USAMATE เขาเยยมชมภารกจในฐานะเปนหนวยงานกากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงสและเยยมชมหองปฏบตการของ ปส. จานวน 4 หองปฏบตการ ไดแก Radioecology Laboratory, Biodosimetry Laboratory, Nuclear Forensics Laboratory และ Radiochemistry Laboratory เมอวนท 2 มถนายน 2559

Page 21: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

4. การเขารวมประชมใหญสมยสามญ IAEA สมยท 60ของคณะผแทนไทย โดยมนายอรรถยทธ ศรสมทร เอกอครราชทตและผแทนถาวรไทยประจาสหประชาชาต ณ กรงเวยนนา เปนหวหนาคณะ เมอวนท 26-30 กนยายน 2559 ณ กรงเวยนนาสาธารณรฐออสเตรย เพอกาหนดนโยบายและวางแผนการดาเนนการภายใตความรวมมอของ IAEA ในเรองความรวมมอทางวชาการ การกากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงส การใชประโยชนจากพลงงานนวเคลยรเพอสนต รบรองขอมตทเกยวของตางๆ รายงานและทบทวนการดาเนนงานโครงการในรอบปทผานมา รวมทงการประชมเสรมสรางความรวมมอกนระหวาง ASEAN และ IAEA พรอมทงความรวมมอระดบทวภาคอนๆ

| 20 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 22: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

5. การผลกดนให ASEAN Network of Regulatory Bodies on Atomic Energy (ASEANTOM) ไดรบสถานะอยางเปนทางการจากสานกเลขาธการอาเซยนใหเปนองคกรรายสาขาของประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political – Security Community: APSC) ภายใต Annex I ของกฎบตรอาเซยนเมอวนท 23 ธนวาคม 2558 ซงทาใหประเทศไทยไดรบความรวมมอ ความชวยเหลอและเกดการแลกเปลยนขอมลรวมทงสรางความมนคงปลอดภยในการใชพลงงานนวเคลยรและรงสของประเทศในอาเซยน ตามมาตรฐานการดาเนนการระดบสากลของ IAEA

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 21 | รายงานประจาป 2559

Page 23: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

6. การสนบสนนการดาเนนงานตามพนธกรณระหว างประเทศ และประสานงานความรวมมอดานตางประเทศ เพอใหเกดการแลกเปลยนขอมลและความร พฒนาระบบการกากบดแลความปลอดภย และเสรมสรางศกยภาพบคลากรในกากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงสในภมภาคอาเซยน รวมกบ IAEA และองคการระหวางประเทศตางๆ โดยการจดการประชมเชงปฏบตการและฝกอบรมระดบภมภาค ซงมผเขารวมการประชมเปนเจาหนาทจากประเทศสมาชกอาเซยนเขารวมประชม อาท

6.1 การประชมเชงปฏบตการ Sub-regional Workshop on the Logical Framework Approach for TC Project Design เมอวนท 23-26 กมภาพนธ 2559ณ หองประชมใหญ ปส. ภายใตกรอบโครงการความรวมมอทางวชาการกบ IAEA ระดบภมภาค เพอเสรมสรางความรความเขาใจการออกแบบและการบรหารจดการโครงการความรวมมอวชาการแบบทวภาคกบ IAEA รวมทงใหคาแนะนาแนวคดแกนกวจย นกวชาการในสาขาตาง ๆ ผสนใจการเขยนขอเสนอโครงการความรวมมอเพอรบการสนบสนนจาก IAEA ในรอบป 2018-2019 โดยมผเชยวชาญจาก IAEA เปนวทยากร

6.2 การฝกอบรม Basic nuclear safety concepts, regulation functions, licensing management and decision making เมอวนท 30 พฤษภาคม - 3 มถนายน 2559 ณ โรงแรม แกรนดเมอเคยว บางกอก ฟอรจน กรงเทพฯ เพอใหผเขารวมฝกอบรมมความรความเขาใจในเรองพนฐานความปลอดภยทางนวเคลยรและขอกาหนดสาหรบความปลอดภย เชน Redundancy, Independence, Diversifi cation, การปองกนแบบมลาดบขน (Defence in depth) รวมทงหนาทการทางานของหนวยงานกากบดแลในการประเมนความปลอดภยเพอออกใบอนญาตการประสานงานกบหนวยงานตาง ๆ โดยมผเชยวชาญจาก European Commission เปนวทยากร

| 22 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 24: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

6.3 การฝกอบรมเชงปฏบตการเรอง Security ofRadioactive Material during Transport เมอวนท 15 – 19 สงหาคม 2559 ณ หองประชมใหญ ปส. เพอสรางองคความรความปลอดภยในการขนสงวสดกมมนตรงสใหกบเจาหนาทหนวยงานกากบดแลและหนวยสนบสนนทเกยวของกบพลงงานนวเคลยรมศกยภาพดานความมนคงปลอดภยในการขนสงวสดนวเคลยร – รงส ใหเปนไปอยางมประสทธภาพตามมาตรฐานสากลโดยมผเชยวชาญจาก U.S.DOE เปนวทยากร

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 23 | รายงานประจาป 2559

6.4 การประชมเชงปฏบตการ Advance in Cytogenetic Analysis for Radiation Assessment เมอวนท 6 – 8 กนยายน 2559 ณ หองประชมใหญ ปส. เพอเสรมสรางและพฒนาความรวมมอ รวมทงยกระดบมาตรฐานการวดปรมาณรงสทางชวภาพในประเทศและในภมภาคอาเซยนใหเปนมาตรฐานเดยวกน อนจะชวยสรางความเชอมนดานความปลอดภยทางนวเคลยรและรงสใหแกผปฏบตงานและสาธารณชนโดยมผเชยวชาญจาก IAEA เปนวทยากร

7. การจดทากรอบความรวมมอทางวชาการ (Country Programme Framework : CPF) ในรอบป พ.ศ. 2560 - 2564 รวมกบทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศและผแทนหนวยงานในประเทศตางๆทเกยวของ

Page 25: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

| 24 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Thailand National Single Window (NSW)Thailand National Single Window (NSW)Thailand National Single Window (NSW)

ปส. มภารกจหลกในการพจารณาออกใบอนญาตผลต มไวในครอบครอง หรอใชวสดกมมนตรงส ซงพนสภาพทเปนอยตามธรรมชาตในทางเคม รวมถงพจารณาออกใบอนญาตมไวในครอบครองเครองกาเนดรงส และพจารณาออกใบอนญาตนาหรอสงออกนอกราชอาณาจกร นาหรอ สงเขามาในราชอาณาจกร ซงวสดกมมนตรงสและเครองกาเนดรงส โดยสอดคลองตามพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 และกฎกระทรวงทเกยวของ และเพออานวยความสะดวกกบประชาชนตามพระราชบญญตการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 ปส. จงดาเนนการเชอมโยงขอมลทางอเลกทรอนกสแบบไรเอกสาร ระหวาง ปส. กบกรมศลกากร ผานระบบ Thailand National Single Window (NSW)/e-License เพอแลกเปลยนขอมลในกระบวนการ นาเขา สงออกสนคา โดยการทาใบแจงขอเทจจรงสงขอมลไปยงกรมศลกากรกอนการทาใบขนสนคา เพออานวยความสะดวกใหแกผประกอบการ ในการตรวจสอบใบอนญาต และใบรบรองตางๆ ทางอเลกทรอนกส กอนการตรวจปลอยสนคา ทาใหผประกอบการไดรบความสะดวก รวดเรว ในการใชบรการ ลดตนทนและเวลาการดาเนนพธการตางๆ และลดปรมาณเอกสารกระดาษทเกดขน นอกจากน การควบคมวสดนวเคลยรพเศษ วสดพลอยได หรอวสดตนกาลงตงแตตนทางถงปลายทางดวยวธการทางอเลกทรอนกส จะเพมประสทธภาพในการตรวจสอบเฝาระวง และกากบดแลความปลอดภยทางรงสมากยงขน

ระบบเช�อมโยงขอมลแบบบรณาการสำาหรบการนำาเขา-การสงออกการนำาผานและโลจสตกสดวยวธการทางอเลกทรอนกส

Thailand National Single Window (NSW)

Page 26: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

โดยในปงบประมาณ 2559 มการจดประชมใหแกผประกอบการและผทมสวนรวม ใหเขาใจในระบบการออกใบอนญาตมากข�น อาท

1. การประชมชแจง “ระบบออกใบอนญาตการกากบดแล ควบคม เกยวกบวสดกมมนตรงส เครองกาเนดรงส และการเชอมโยงขอมลดวยวธการทางอเลกทรอนกส (e-license/NSW)” ครงท 1 ในวนพฤหสบดท 24 มนาคม 2559 ณ หองอบรมศนยเทคโนโลยสารสนเทศฯ ชน 2 อาคาร 4 สานกงานปรมาณเพอสนต

2. การประชมชแจง “ระบบออกใบอนญาตการกากบดแล ควบคม เกยวกบวสดกมมนตรงส เครองกาเนดรงส และการเชอมโยงขอมลดวยวธการทางอเลกทรอนกส (e-license/NSW)” ครงท 2 ในวนศกรท 8 กรกฎาคม 2559ณ หองประชม 103 ชน 10 อาคาร 4 สานกงานปรมาณเพอสนต

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 25 | รายงานประจาป 2559

Thailand National Single Window (NSW)

Page 27: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ทผานมา ประเทศไทยยงไม มกฎหมายเฉพาะดานหร�อกฎหมายทเกยวของกบการกำากบดแลการจดการกากกมมนตรงสอยางครอบคลมทวทงระบบ เพอใหการกำากบดแลการจดการกากกมมนตรงสเปนไปอยางครบถวนสมบรณ และสอดคลองกบมาตรฐานสากล รวมทงเพอเตรยมพรอมในการจดทำากฎหมายลำาดบรองภายใตพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 จ�งจำาเปนตองมการดำาเนนการศกษาหาขอมล เพอนำามาจดทำารางกฎ ระเบยบ แนวทางปฏบต และมาตรฐานตางๆ ในการกำากบดแลการจดการกากกมมนตรงสใหสมบรณ ตลอดจนการใหความรความเขาใจกบผ ไดรบอนญาตครอบครองและใชวสดกมมนตรงส รวมถงประชาชนโดยทวไปถงการจดการกากกมมนตรงสและการกำากบดแลอยางถกตอง

เพอใหการกากบดแลการใชประโยชนจากพลงงานนวเคลยรทมอยางแพรหลายในประเทศไทยเกดความปลอดภยตงแตเรมตนจนถงสนสดการใชงาน โดยเฉพาะกากกมมนตรงสทเกดขน ปส. ไดคานงถงค ว า มส า ค ญ ขอ งค ว ามปลอ ดภ ย ใ นก า ร จ ด ก า รกากกมมนตรงส จงไดร เรมโครงการพฒนาระบบกากบดแลการจดการกากกมมนตรงสของประเทศขนตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2557 จนถงปจจบน

| 26 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

การพฒนาระบบกำากบดแลการจดการกากกมมนตรงสของประเทศการพฒนาระบบกำากบดแลการจดการการพฒนาระบบกำากบดแลการจดการกากกมมนตรงสของประเทศกากกมมนตรงสของประเทศ

Page 28: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

วตถประสงค 1. เพอศกษาขอมลเกยวกบกากกมมนตรงสประเภทตางๆ และแนวทางในการจดการกากกมมนตรงสประเภทนนๆ เพอนาขอมลทไดไปใชเปนแนวทางในการจดทารางกฎหมาย ระเบยบ แนวทางปฏบต และมาตรฐานตางๆ ในการกากบดลการจดการกากกมมนตรงส และยงสามารถประเมนความปลอดภยของประชาชนและสงแวดลอมได 2. เพอจดทารางกฎหมาย ระเบยบ แนวทางปฏบต และมาตรฐานตางๆ ในการกากบดแลการจดการกากกมมนตรงสใหครบถวนสมบรณ และสอดคลองกบมาตรฐานสากล 3. จดทาทะเบยน “สถานประกอบการ (Facilities)” และ “กากกมมนตรงส (Radioactive Waste)” เพอเปนขอมลอางองในการจดทาฐานขอมลการจดการกากกมมนตรงสของประเทศไทย 4 . พ ฒ น า ร ะ บ บ ฐ า น ข อ ม ล ก า ร จ ด ก า รกากกมมนตรงส เพอใชในการกากบดแลองคกร/หนวยงานทเกยวของกบการจดการกากกมมนตรงส และใชในการตดตาม ตรวจสอบ และประมวลผลขอมลการจดการกากกมมนตรงสทงระบบ

กลมผรบบรการ : ผรบอนญาตจดการกากกมมนตรงส และผรบอนญาตครอบครองและใชวสดกมมนตรงส ประชาชนและสงแวดลอม เปนตน

พนทเปาหมาย : กากกมมนตรงสทเกดจากสถานประกอบการและกจกรรมตางๆ ทงหมด และระบบการจดการกากกมมนตรงสของประเทศไทย ตลอดจนความปลอดภยของประชาชนและสงแวดลอม

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 27 | รายงานประจาป 2559

ภาพประกอบการดาเนนกจกรรมสารวจและศกษาขอมลทเกยวของกบการจดการกากกมมนตรงสประเภทตางๆ

การพฒนาระบบกำากบดแลการจดการกากกมมนตรงสของประเทศ

Page 29: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ผลการดำาเนนงานโครงการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

กจกรรม ผลการดำาเนนงาน

1. สารวจและศกษาขอมลทเกยวของกบการจดการกากกมมนตรงสประเภทตางๆ

เขาสารวจและเกบตวอยาง เพอนามาวเคราะหขอมลกากกมมนตรงสทเกดขน โดยทาการสารวจท บรษท ไทยแลนดสเมลตงแอนดรไฟนง จากด จงหวดภเกต ผลการวเคราะหจะใชไปขอมลพนฐานในการกาหนดรางแนวทางในการกากบดแลการจดการกากกมมนตรงสประเภทNORM (Natural Occurring Radioactive Material)

2. การดาเนนการจดทารางกฎ ระเบยบ แนวทางปฏบต เกณฑมาตรฐานในการกากบดแลการจดการกากกมมนตรงส

ดาเนนการจดทาและพจารณารางกฎหมายลาดบรองซงออกตามความ พ.ร.บ. พลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 แลวเสรจ จานวน 3 ฉบบ มหวขอดงตอไปน 1. การกาหนดวสดกมมนตรงสทไมอยภายใตการควบคมตาม พ.ร.บ. พลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 2. การกาหนดหลกเกณฑ วธการ และปรมาณในการปลอยทง รวมถงกาหนดระดบคากมมนตภาพและคาครงชวตของกากกมมนตรงสทปลอยทงออกสสงแวดลอมได 3. เกณฑปลอดภยตามคณะกรรมการกาหนด รางกฎหมายลาดบรองทอยระหวางดาเนนการปรบปรงแกไขอกจานวน 3 ฉบบ 1. การกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการจดการกากกมมนตรงส 2. กาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขอรบใบอนญาต การออกใบอนญาต และการออกใบแทนใบอนญาตนาเขา และสงออกกากกมมนตรงส 3. กาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขอรบใบอนญาต การออกใบอนญาต และการออกใบแทนใบอนญาตใหบรการจดการกากกมมนตรงส โดยแบงเปน ก. ใบอนญาตใหใชพนทเพอตงสถานทใหบรการจดการกากกมมนตรงส ข. ใบอนญาตกอสรางสถานทใหบรการจดการกากกมมนตรงส ค. ใบอนญาตดาเนนการใหบรการจดการกากกมมนตรงส

3. การดาเนนการจดทาฐานขอมลและทะเบยนกากกมมนตรงส

ดาเนนการรวบรวมขอมลกากกมมนตรงสทไดรบการจดการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

| 28 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 30: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

1. การพทกษความปลอดภยและความมนคงทางนวเคลยร ภารกจการพทกษความปลอดภยและความมนคงทางนวเคลยร แบงเปน 3 สวนหลก คอ (ก) การปฏบตงานเพอใหสอดรบกบการพทกษวสดนวเคลยรตามสนธสญญาการไมแพรขยายอาวธนวเคลยร อนรวมถงการดาเนนการและการประสานงานเพอใหเปนไปตามขอตกลงภายใตสนธสญญาฯ (Comprehensive Safeguards Agreement INFCIRC 153, INFCIRC 241) ซงมผลบงคบใชตงแตป พ.ศ. 2517 และการดาเนนการในสวนของพธสารเพมเตม (Additional Protocol INFCIRC 540) ซงไดมการลงนามแลวตงแตป พ.ศ. 2548 แตยงไมมการใหสตยาบน รายละเอยดของการดาเนนการในสวนนสามารถทราบไดจาก PM-SS-01 (ข) การปฏบตงานกากบดแลระบบการปองกนทางกายภาพของสถานประกอบการทางนวเคลยร ปกตวงจรของงานกากบดแลเรมดวยการออกใบอนญาต การประเมนคาขออนญาตซงรายละเอยดทงดานเทคนคและไมใชดานเทคนค การตรวจสอบสถานประกอบการ และใหความเหนประกอบการขอตออายใบอนญาต (ค) การดาเนนการเกยวกบเครอขายดานความมนคงปลอดภยทางนวเคลยรทงภายในและภายนอกประเทศ ภารกจสวนนเปนสวนทอยภายนอกขอบเขตการกากบดแลดานปองกนทางกายภาพของสถานประกอบการในขอ (ข) ทไดกลาวมาแลว

ปส. มภารกจทสำาคญอกประการหนงคอการกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยร โดยเมอปงบประมาณ พ.ศ. 2559 มผลงานทสำาคญดงน

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 29 | รายงานประจาป 2559

การกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรการกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรการกำากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยร

Page 31: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

2. การวเคราะหการสนเปลองเช�อเพลงทใชสำาหรบเคร�องปฏกรณปรมาณวจย ปปว.1/1 การวเคราะหการสนเปลองเชอเพลงทใชสาหรบเครองปฏกรณปรมาณวจย ปปว.1/1* ไดทาการสรางแบบจาลองการวเคราะหคานวณดวยโปรแกรม MCNPX เพอวเคราะหคานวณหาคา Core Excess Reactivity, คานวตรอนฟลกซ (Neutron Flux), คาการกระจายตวของพลงงาน (Power Distribution), คาการสนเปลองเชอเพลง และผลผลตจากปฏกรยาฟชชน โดยอางองคณลกษณะของเครองปฏกรณตามเอกสารรายงานผลการวเคราะหความปลอดภย (Safety Analysis Report for Thai Research Reactor-1/modifi cation 1, TRR-1/M1) ซงไดผลการวเคราะหดงรปขางลางน

* เครองปฏกรณปรมาณวจย ปปว.1/1 คอ เครองปฏกรณปรมาณวจย-1 ปรบปรงครงท 1 (Thai Research Reactor-1/Modifi cation 1) ตงอยทสถาบนเทคโนโลยนวเคลยรแหงชาต (องคการมหาชน) หรอ สทน. ซงอยภายในรวเดยวกนกบ ปส. และเปนแหลงกาเนดนวตรอนขนาดใหญสาหรบการใชประโยชนในหลายๆ ดาน เชน ดานการแพทย อตสาหกรรม การเกษตรและการศกษาวจย และเปนเครองปฏกรณปรมาณวจยเครองเดยวของไทย

| 30 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 32: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

3. โครงการประเมนความเสอมของวสดโครงสรางของแกนเคร�องปฏกรณ ปปว-1/1 เครองปฏกรณปรมาณวจยของประเทศไทยเขาสภาวะคงกาลงครงแรกในป พ.ศ. 2505 หลงจากนนในป พ.ศ. 2520 เครองปฏกรณไดถกเปลยนจากแบบ MTR ซงใชเชอเพลงยเรเนยมความเขมขนสง มาเปนแบบTRIGA Mark III ซงใชเชอเพลงยเรเนยมความเขมขนตา แลวเรยกวา เครองปฏกรณปรมาณวจย ปปว.1/1 เน อ งจาก เคร อ งป ฏกรณปรมาณ ว จ ย ปปว .1/1 ได เดนเครองมาเปนเวลานานเกอบ 40 ป คาดวาจ ะม ค ว าม เ ส อ ม จ ากอ าย ก า ร ใช ง า น เ ก ด ข น ก บวสดสวนประกอบของแกนเครองเกดขน งานวจยนจงมงเนนการศกษากระบวนการเสอมทอาจเกดขนกบวสดสวนประกอบหลกของแกนเครอง ซงประกอบดวย สเตนเลสสตลเกรด SS304 ทใชทาปลอกแทงเชอเพลง และอลมนมอลลอยเกรด Al6061 ทใชทาโครงสรางของแกน การวเคราะหเรมตนจากการคานวณพลงงาน ฟลกซ และฟลเอนซของนวตรอน เพอประเมน Displacement rate (displacement per cm3-sec.) และ Displacement per atom (dpa) ทเกดขนในระยะเวลา 39 ป เพอนาไปใชในการประเมนผลจากรงสทมตอคณสมบตเชงกลของวสด ผลการวเคราะหแสดงใหเหนวาอตรา การกระจดทมากทสดของ SS304 มคา 5.24x10-8 displacement per cm3-sec และสาหรบ Al6061 มคา 1.14x10-8 displacement per cm3-sec ซงเทยบเทากบ Displacement per atom (ในระยะเวลา 39 ป)17 dpa สาหรบ SS304 และ 4 dpa สาหรบ AL6061 พบวาคา Displacement per atom น สงเพยงพอทจะทาใหเกดการเปลยนแปลงกบคณสมบตเชงกลของวสด กลาวคอ ทาใหเกดการแขงตวจากการไดรบรงส ซงสงผลใหคาความทนแรงดง (Tensile strength) สงขน แตความเหนยว (Ductility) ตาลง เพอใหการศกษาสมบรณยงขนจาเปนตองมการตรวจสอบวสดสวนประกอบของเครองปฏกรณเพอนาผลมาเปรยบเทยบกบการประเมนนตอไป

4. การพจารณาอนญาตใหดำาเนนการตดตงระบบวดและควบคมเคร�องปฏกรณฯ ใหม ปส. ไดมสวนรวมในการวางแผนการประเมนและตรวจสอบเพอพจารณาอนญาตการดาเนนโครงการตดตงระบบวดและควบคมเครองปฏกรณฯ ปปว. 1/1 ใหม โดยไดวางแผนกระบวนการพจารณาในแตละจดพกรอ (hold-point) ในแตละขนตอนหลกๆ ทสาคญไดแก ก.การยายแทงเชอเพลง ข.การรอถอนและตดตง ค.การทดสอบเดนเครองใชงาน ซงไดรวมประชมหารอและชแจงกระบวนการพจารณาอนญาตโครงการนแกเจาหนาทของ สทน. รวมทงไดรวมประเมนและตรวจสอบการตดตงระบบตางๆ เพอนาผลไปพจารณาอนญาตให สทน. ดาเนนการในแตละขนตอนตามทคณะกรรมการพลงงานปรมาณเพอสนตกาหนดไวตอไป

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 31 | รายงานประจาป 2559

Page 33: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

| 32 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

การเตรยมพรอมรองรบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสของประเทศการเตรยมพรอมรองรบเหตฉกเฉนการเตรยมพรอมรองรบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสของประเทศทางนวเคลยรและรงสของประเทศ

การเตรยมความพรอมรองรบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสของประเทศ ถอเปนภารกจทสำาคญอยางยงของ ปส. ทจะตองใหความสำาคญและควรมการพฒนาอยางตอเนอง อาท การเตรยมความพรอมดานบคลากรใหมความรความเขาใจดานการระงบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส การสรางเครอขายดานการระงบเหตทเกยวของกบนวเคลยรและรงส ใหครอบคลมพนทตางๆ ของประเทศไทยมากขน โดยเจาหนาททผานการฝกอบรมจะสามารถนาความร ทไดไปใชประโยชนในการปฏบตงานไดอยางรวดเรวและถกตองหากมเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส ซงใน พ.ศ. 2559 ปส. ดาเนนการดานการเตรยมความพรอมรองรบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสมากมาย ไดแก

Page 34: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 33 | รายงานประจาป 2559

ปส. เปนหนวยงานทมภารกจกากบดแลการใชพลงงานนวเคลยรและรงสใหเปนไปตามมาตรฐานสากล รวมทงประสานงานกบหนวยงานทเกยวของกบการปองกนและบรรเทาสาธารณภยทางดานนวเคลยรและรงส อาท กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย หนวยงานการแพทยฉกเฉน ทหาร ตารวจ อกทงยงมความรวมมอกบองคกรในตางประเทศ เพอบรณาการรวมกนระหวางหนวยงานในการดาเนนการประเมนสถานการณและระงบเหตฉกเฉนใหกลบสสภาวะปกตไดอยางมประสทธภาพตามมาตรฐานสากล

1. การตอบโตเหตการณฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสเชงบรณาการ “การตอบโตเหตการณฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสเชงบรณาการ” จดขนในวนท 1-3 กรกฎาคม 2559ณ วนอทยานปราณบร จงหวดประจวบครขนธ ภายใตโครงการสมมนาเชงปฏบตการพฒนาสมรรถนะองคการเพอการปฏบตภารกจอยางมประสทธภาพ ใหแกบคลากรของ ปส. ทมหนาทรบผดชอบเกยวของกบการเผชญเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส การออกตรวจสอบสถานประกอบการทางนวเคลยรและรงส รวมท งงานสนบสนนดานตาง ๆ ทเกยวของกบกรณเกดเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส กวา 120 คน นอกจากนยงมการฝกซอมจาลองสถานการณรวมกบหนวยงานดานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดประจวบครขนธ อาท สานกงานสาธารณสขจงหวด ตารวจภธรจงหวด หนวยแพทยฉกเฉนปราณบร มลนธสวางประจวบธรรมสถาน มลนธแผไพศาลธรรม ทงน เพอมงหวงใหเกดการปฏบตงานแบบบรณาการและเปนไปในทศทางเดยวกนหากเกดเหตฉกเฉนทางรงสขน อกทง เปนการรบนโยบายตามถอยแถลงของนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ในการประชมระดบผนาวาดวยความมนคงทางนวเคลยร (Nuclear Security Summit) ครงท 4 ณ กรงวอชงตน ประเทศสหรฐอเมรกา

2. การปฏบตงานในการระงบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส “การปฏบตงานในการระงบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส” ณ จงหวดระนองและนาน ในวนท 11-14 มกราคม 2559 และ 28-31 มนาคม 2559 ตามลาดบ ใหกบหนวยงานทเกยวของกบการปองกนและบรรเทาสาธารณภย เพอสรางความรวมมอระหวาง ปส. และหนวยงานจงหวด มงเนนใหผเขาอบรมมความรความเขาใจทถกตองเกยวกบพลงงานนวเคลยรและรงส แนวปฏบตเมอเกดเหตฉกเฉน รวมทงมการฝกซอมการเผชญสถานการณเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส หากเกดเหตฉกเฉนทางรงสขน

การเตรยมพรอมรองรบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสของประเทศ

Page 35: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

สถานเฝาระวงภยทางรงสสถานเฝาระวงภยทางรงสสถานเฝาระวงภยทางรงส

| 34 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

ปจจ�บน ปส. มสถานเฝาระวงภยทางรงส รวม 22 สถาน แบงเปน สถานตรวจวดอตราปรมาณรงสแกมมาในอากาศ 17 สถาน สถานตรวจวดอตราปรมาณรงสแกมมาในนา 5 สถาน เพอตดตาม ตรวจวดกมมนตภาพรงสในสงแวดลอม และเฝาระวงภยทางรงสทอาจเกดผลกระทบตอประชาชนและสงแวดลอมของประเทศ จากการดาเนนกจกรรมทางรงสในภาวะดาเนนงานปกต หรอเมอเกดอบตเหตทางรงสจากสถานปฏบตการทงในและตางประเทศ รวมทงสงขอมลทเปนปจจบนไปยงศนยเฝาระวงภยทางรงส ณ สานกงานปรมาณเพอสนต ตลอด 24 ชวโมง

สถานตรวจวดอตราปรมาณ

รงสแกมมาในอากาศ

สถานตรวจวดอตราปรมาณ

รงสแกมมาในนำา

Page 36: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

สถานเฝาระวงภยทางรงส

รถระงบเหตฉกเฉนทางรงส เปนหนวยเคลอนทเรว เพอเขาพนทเกดเหตฉกเฉนทางรงส เจาหนาทภายในรถจะตองทาหนาทระงบเหตฉกเฉนทางรงสตามสถานการณ และมเครองมอตรวจสอบทศทางลม เพอทราบการฟงกระจายของสารรงสในอากาศ นอกจากน ยงมเครองวดรงสและอปกรณทใชในการระงบเหตฉกเฉนทางรงส โดยปฏบตงานตองประสานกบหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของในพนทเกดเหต

หนยนตเกบกรงส “หนยนตเกบก รงส” ถกผลตขนเพอสรางความมนใจใหกบประชาชนหากเกดเหตฉกเฉนทางรงสขน โดยมการพฒนาทงวสดอปกรณตาง ๆ ซงหนยนตเกบกรงสดงกลาวสามารถเขาพนททมความซบซอนไดหลายรปแบบ และสามารถปฏบตการควบคมหนยนตไดทงแบบใชสายและไรสาย โดยสามารถสงภาพขณะเขาไปปฏบตงานกลบมายงศนยอานวยการระงบเหตฉกเฉนทางรงส เพอประเมนสถานการณและประเมนความเปนอนตรายทางรงสไดอยางทนทวงท

เคร�องบนสำารวจรงสแกมมาในอากาศ ปจจบนมการนาเครองบนแบบใบพดมาพฒนาใชงานดานตางๆ ปส. จงทาการประยกตเครองวดรงสเขากบเครองบนหลายใบพด เพอใชในกจกรรมตรวจวดปรมาณรงสในระยะไกลโดยสงขอมลการตรวจวดรงสและขอมลภาพเปนแบบ real time โดยพฒนาเครองวดรงสไดในราคาไมแพง และยงหาอปกรณตาง ๆ ไดภายในประเทศ ดงนน ปส. จงไดทาการสรางหววดรงสตนแบบขนมาโดยใชไมโครคอนโทรลเลอร Arduino และหววดรงสชนด Geiger มาทาการอานและแสดงผลขอมลของการวดรงส นอกจากน ปส. ยงมหองปฏบตการปรบเทยบเครองวดรงสทสรางขน เพอใหเครองวดรงสทาการตรวจวดรงสไดอยางถกตอง

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 35 | รายงานประจาป 2559

ผชวยสดไฮเทค

Page 37: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559

| 36 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

หลกประกนความปลอดภย การใชพลงงานนวเคลยรในอนาคต พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 ไดประกาศในราชกจจานเบกษาเมอวนท 5 สงหาคม 2559 นบเปนภารกจทนาภาคภมใจยงของ ปส. ในฐานะหนวยงานกากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงสของประเทศซงนบเปนเวลากวา 10 ป ทไดทมเทและผลกดนใหมกฎหมายททาใหเกดความปลอดภยความมนคงปลอดภยทางนวเคลยรและรงส และพทกษความปลอดภยทางนวเคลยร และสอดคลองกบมาตรฐานสากลทเกยวของเพอคมครองประชาชนและสงแวดลอม

สาระสำาคญของพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559

ยกเลกพระราชบญญตพลงงานปรมาณเพอสนต พ.ศ. 2504 และพระราชบญญตพลงงานปรมาณเพอสนต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2508

พระราชบญญตฉบบนมวตถประสงคเพอใชบงคบสาหรบการดาเนนการเกยวกบพลงงานนวเคลยรและรงสในทางสนต

ปรบปรงองคประกอบของคณะกรรมการฯ เพอใหสอดคลองกบสถานการณในปจจบนซงกาหนดใหมคณะกรรมการพลงงานนวเคลยรเพอสนต ประกอบดวย นายกรฐมนตร เปนประธานกรรมการ รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย เปนรองประธานกรรมการ กรรมการโดยตาแหนงจานวน 9 คน กรรมการผทรงคณวฒจานวนไมเกน 6 คน และเลขาธการสานกงานปรมาณเพอสนตเปนกรรมการและเลขานการ (ซงพระราชบญญตพลงงานปรมาณเพอสนต พ.ศ. 2504 รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย ไมไดเปนองคประกอบของคณะกรรมการ)

คณะกรรมการฯ มอานาจหนาทในการกากบดแลการใชประโยชนจากพลงงานนวเคลยร กากบดแลทางนวเคลยรและรงส รวมทงใหคาแนะนาแกรฐมนตรฯ ในการออกกฎกระทรวง วางระเบยบควบคมและดาเนนกจการใหเปนไปตามขอกาหนด หรอเงอนไขใบอนญาต สงเสรมและเผยแพรความรเกยวกบความปลอดภยจากพลงงานนวเคลยร กาหนดมาตรฐานตางๆ โดยเฉพาะทเกยวกบพลงงานนวเคลยร รวมทงกาหนดแผนเพอรบมอกบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส

กาหนดหลกเกณฑและวธการในการกากบดแลวสดกมมนตรงส เครองกาเนดรงส วสดนวเคลยร สถานประกอบการนวเคลยร กากกมมนตรงส และเชอเพลงนวเคลยรทใชแลว

กาหนดมาตรการความปลอดภย ความมนคงปลอดภยทางนวเคลยรและรงส และการพทกษความปลอดภยทางนวเคลยร

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Page 38: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 37 | รายงานประจาป 2559

หนวยงานภาครฐ เอกชน และผประกอบการทเกยวของ ควรมความรความเขาใจและมการเตรยมความพรอมทถกตองเกยวกบพระราชบญญตฉบบน ปส. จงไดจดเสวนา เรอง แนวทางการเตรยมความพรอมของสถานประกอบการ กอนบงคบใชพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 ใหกบผสนใจจากทวประเทศ โดยมศนยกลางการจดเสวนา ไดแก กรงเทพฯ ระยอง ขอนแกน เชยงใหม สงขลา และพระนครศรอยธยา มผสนใจเขารวมจานวนทงสน 648 คน ซงสวนใหญ เหนดวยตอแนวทางการจดเกบอตราคาธรรมเนยมตาง ๆ และการวางหลกประกนในเบองตน โดยขอใหยกเวนหนวยงานภาครฐ รวมทงเสนอแนวทางในการดาเนนงานในอนาคตใหจดสอบเจาหนาทความปลอดภยทางรงสในภมภาคอกทงใหลดขนตอนและเอกสารสาหรบการขอใบอนญาต เปนตน ซง ปส. ไดรวบรวมขอมลขอเสนอแนะตาง ๆ เพอนาไปพจารณาปรบปรงการดาเนนงานตอไป สาหรบกระบวนการจดทารางกฎกระทรวงตาง ๆ ปส. จะทางานรวมกบหนวยงานในสาขาวชาชพทเกยวของ ภายใตเจตนารมณของกฎหมายทตองการกากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงส ใหเกดความปลอดภยตอผปฏบตงาน ประชาชน และสงแวดลอมตามหลกมาตรฐานสากล ดาวนโหลด พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 ฉบบเตม ไดท www.oap.go.th

ผครอบครองวสดกมมนตรงส วสดนวเคลยร กากกมมนตรงส เชอเพลงนวเคลยร หรอเชอเพลงนวเคลยรทใชแลว หากตองดาเนนการขนสงวสดดงกลาว จาเปนตองแจงเลขาธการสานกงานปรมาณเพอสนต อกทงผครอบครองดงกลาวจะตองมหนาทปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขเกยวกบความปลอดภย และความมนคงปลอดภยทางนวเคลยรและรงส

กาหนดมาตรการหากเกดเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสขน กรณทเกดอนตรายหรอความเสยหายอนเกดจากการประกอบกจการตามใบอนญาต ใหผรบอนญาตมหนาทระงบเหตในเบองตนตามแผนปองกนอนตรายจากรงส และตองแจงเหตใหพนกงานเจาหนาททราบทนท สวนกรณอนตรายหรอความเสยหายทมลกษณะหรอขยายขอบเขตเปนความเสยหายสาธารณะ รวมทงกรณอนตรายหรอความเสยหายอนเกดจากนวเคลยรหรอรงสทเกดขนในตางประเทศซงสงผลกระทบตอประเทศไทย ใหเจาหนาทมอานาจตามกฎหมายวาดวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภย มอานาจเขาระงบเหตแหงความเสยหายสาธารณะนนไดทนท

เลขาธการสานกงานปรมาณเพอสนตมอานาจสงระงบการกระทาทฝาฝน พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนตฉบบนหรอปฏบตใหถกตองเหมาะสมภายในระยะเวลาทกาหนด ในกรณทผรบใบอนญาตฝาฝนหรอไมปฏบตตาม เลขาธการสานกงานปรมาณเพอสนตมอานาจสงพกใชใบอนญาตทงหมดหรอบางสวนได หรออาจมคาสงเพกถอนใบอนญาตได

กาหนดใหพนกงานเจาหนาทมอานาจเขาไปในสถานททประกอบกจการ หรอทมเหตอนควรสงสยวาประกอบกจการหรอมไวซงวสดกมมนตรงส เครองกาเนดรงส วสดนวเคลยร กากกมมนตรงส และเชอเพลงนวเคลยรใชแลว หรอสถานประกอบการทางนวเคลยร หรอเขาไปในยานพาหานะทบรรทกหรอมเหตอนควรสงสยวาบรรทกวสดกมมนตรงส เครองกาเนดรงส วสดนวเคลยร กากกมมนตรงส และเชอเพลงนวเคลยรใชแลว รวมทงเจาหนาทตามพระราชบญญตฉบบนมอานาจเขาไปในสถานทกอสรางสถานประกอบการทางนวเคลยรหรอสถานทประกอบกจการใหบรการจดการกากกมมนตรงส เพอตรวจสอบการกอสรางหรอการทดสอบระบบ อกทง มอานาจ ตรวจคน กก ยด หรออายดวสดขางตนในกรณทมการฝาฝนบทบญญตตามพระราชบญญตน

กาหนดใหผกระทาความฝาฝนหรอไมปฏบตตามพระราชบญญตน ตองรบโทษอาญา ซงมโทษทหนกขนกวาพระราชบญญตพลงงานปรมาณเพอสนต พ.ศ. 2504

กาหนดใหมคณะกรรมการเปรยบเทยบคด ซงประกอบดวย เลขาธการสานกงานปรมาณเพอสนต ผแทนสานกงานอยการสงสด และผแทนสานกงานตารวจแหงชาต มอานาจเปรยบเทยบคดโดยกาหนดบทเฉพาะกาลเกยวกบบรรดาความผดตามพระราชบญญตพลงงานปรมาณเพอสนต พ.ศ. 2504 ทมโทษจาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจาทงปรบ หรอความผดทมโทษปรบสถานเดยว และยงอยในระหวางการดาเนนคด สามารถเขาสกระบวนการเปรยบเทยบคดไดตามพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Page 39: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

| 38 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

พระราชบญญตพลงงานปรมาณเพอสนต พ.ศ. 2504 ไดบงคบใชมาเปนเวลานานแลว ซงบทบญญตบางประการไมเหมาะสมกบสถานการณปจจบนทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว โดยเฉพาะการพฒนาทางดานเทคโนโลยทางนวเคลยรและรงส จงจาเปนอยางยงทจะตองมการปรบปรงพระราชบญญตขนใหม โดยกาหนดกฎเกณฑเพอใหเกดความปลอดภยและความมนคงทางนวเคลยรและรงส และการพทกษความปลอดภยทางนวเคลยร เพอคมครองประชาชนและสงแวดลอม และเพอใหสอดคลองกบกฎเกณฑในทางสากลทเกยวกบพลงงานนวเคลยร

ปส. โดยศนยปรมาณเพอสนตประจาภมภาค (ศปส.) และศนยประสานงานกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (ศวภ.) ไดตระหนกถงความจาเปนทตองมการเผยแพรความร และการแลกเปล ยนความคดเหนเ กยวกบพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 เพอสรางความรความเขาใจกบสถานประกอบการและผทมสวนเกยวของดานพลงงานนวเคลยรและรงสใหเขาใจในหลกการสาระสาคญ แนวทางในการขอรบใบอนญาตทางดานนวเคลยรและรงส การจดการกากกมมนตรงสและการขนสง และบทลงโทษตางๆ รวมทงแนวทางการปฏบตอนๆ โดยจะจดการประชมเชงปฏบตการแนวทางการเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนการบงคบใชพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 ทงหมด 6 ครง ไดแก ภาคเหนอ ภาคตะวนออก ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคใต ภาคกลาง และเขตกรงเทพมหานคร

กลมเปาหมาย ผขอรบใบอนญาตจาก ปส. เจาหนาทความปลอดภยทางรงส (Radiation Safety Offi cer : RSO) โรงพยาบาล สาธารณสขจงหวด หรอผทปฏบตงานดานนวเคลยรและรงส

การเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนการบงคบใช

พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559การเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนการบงคบใชการเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนการบงคบใช

พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559

Page 40: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 39 | รายงานประจาป 2559

ผลการดำาเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

สถานทจดประชม วนทจดประชมจำานวน

ผเขารวมประชม

1. กรงเทพมหานครณ สานกงานปรมาณเพอสนต กรงเทพมหานคร

วนองคารท 9 สงหาคม 2559 180 คน

2. ภาคเหนอ ณ โรงแรมเชยงใหมแกรนดวว จงหวดเชยงใหม

วนองคารท 16 สงหาคม 2559 103 คน

3. ภาคตะวนออก ณ โรงแรมคลาสสค คามโอ ระยอง จงหวดระยอง

วนองคารท 23 สงหาคม 2559 123 คน

4. ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ณ โรงแรมอวาน โฮเทล แอนดคอนเวนชนเซนเตอร จงหวดขอนแกน

วนศกรท 26 สงหาคม 2559 72 คน

5. ภาคใตณ โรงแรมบรศรภ บตก หาดใหญ จงหวดสงขลา

วนองคารท 30 สงหาคม 2559 80 คน

6. ภาคกลางณ โรงแรมคลาสสค คามโอ แอนดเซอรวสจงหวดพระนครศรอยธยา

วนศกรท 2 กนยายน 2559 90 คน

การเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนการบงคบใช

พระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559

Page 41: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

แผนการดำาเนนงานตอไป จดการประชมเชงปฏบตการเพอเสรมสรางความเขาใจในการบงคบใชพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559ใหแกบคลากรทางการแพทย ในสงกดกระทรวงสาธารณสข จานวน 12 เขตบรการสขภาพ จดหนวยบรการประชาชนเคลอนทในการใหคาปรกษาและรบใบคาขออนญาตดานนวเคลยรและรงส (OAP Mobile Unit) จานวน 4 ภมภาค เพออานวยความสะดวกใหแกผขออนญาตดานนวเคลยรและรงส และใหเปนไปตามแนวทางการปฏบตในพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 จดการสอบเจาหนาทความปลอดภยทางรงส (RSO) ในระดบภมภาค เพอใหการขนทะเบยนครอบคลมพรอมรองรบพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559

| 40 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 42: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

โครงการหนวยบรการประชาชนเคลอนทใหคำาปร�กษาและรบคำาขอใบอนญาตดานนวเคลยรและรงส

ในการเสรมสรางความแขงแกรงและวางรากฐานใหกบ ปส. ระดบภมภาค ในการเปนศนยบรการเพอรบคารอง และศนยรบคาขออนญาต ณ จดเดยว ซงจะเปนการอานวยความสะดวกแกประชาชนผขอรบบรการ ตามเจตนารมณของพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2556 และพระราชบญญตการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 โดยไดนารองโครงการในพนทภาคตะวนออก ณ ศนยปรมาณเพอสนตประจาภมภาค ภาคตะวนออก จงหวดระยอง เปนพนทแรก

โครงการหนวยบรการประชาชนเคลอนท หร�อ OAP Mobile Unit เปนการดาเนนงานของ ปส. เพอลดอปสรรคดานการจดเตรยมเอกสารและหลกฐานในการยนใบคาขออนญาตฯ ลดระยะเวลาการเดนทางของผขอรบบรการ และอานวยความสะดวกแกประชาชนผขอรบบรการใหเปนไปดวยความถกตอง รวดเรว ใหเปนทประทบใจและเกดความพงพอใจมากทสด รวมถงใหคาปรกษา ใหความรความเขาใจเกยวกบกระบวนการ ขนตอนการขอรบใบอนญาตฯ ของ ปส. เพอเสรมสรางความเขาใจอนดระหวางเจาหนาภาครฐกบประชาชนผขอรบบรการ นอกจากนโครงการดงกลาวเปนแนวทางทสาคญ

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 41 | รายงานประจาป 2559

OAP Mobile UnitOAP Mobile UnitOAP Mobile Unit

Page 43: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ประชาชนผขอรบใบอนญาตฯ มทศนคตและความสมพนธทดตอการใหบรการของ ปส. 2. ประชาชนผขอรบใบอนญาตฯ ไดรบความสะดวก ประหยดเวลาและงบประมาณในการเดนทางเพอดาเนนการขอ/ตอ ใบอนญาตฯ ณ ปส. 3. เจาหนาท ศปส. มความรความเขาใจเกยวกบขนตอนการพจารณาใบคาขอ เพอเปนแนวทางในการปฏบตงานดานการพจารณารบใบคาขอเบองตนในอนาคตของ ศปส.

วตถประสงค 1. เพอเปนการปฏบตงานเชงรกในการขอรบใบอนญาตฯ และอานวยความสะดวกใหกบประชาชนหรอหนวยงานผขอรบใบอนญาตฯ 2. เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบคลากรภาครฐและประชาชนผขอรบบรการในพนท 3. เพอเสรมสรางความรความเขาใจและเพมพนประสบการณใหกบบคลากร ศปส. ในดานการขอรบใบอนญาตฯ ของ ปส.

พนทเปาหมาย ภาคตะวนออก (จงหวดระยอง จงหวดชลบร จงหวดจนทบร จงหวดฉะเชงเทรา จงหวดปราจนบร จงหวดตราด และจงหวดสระแกว)

กลมผรบบรการ ประชาชนหรอผประกอบการ ผขอรบบรการขอรบใบอนญาตฯ จาก ปส. ซงใบอนญาตฯ กาลงจะหมดอายในชวงเดอน พ.ค. - ก.ย. 2559 และผขอรบใบอนญาตฯ ใหม/ผขอรบคาปรกษา

| 42 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 44: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ผลการดำาเนนงาน

สรปแบบประเมนความคดเหน

11 หนวยงานศปส. ภาคตะวนออก

2 พ.ค. 255910-11 พ.ค. 2559

OAP Mobile Unit ครงท 1บรการใหคาปรกษาเบองตนบรการรบคาขอใบอนญาตฯ

ดานความพงพอใจตอการใหบรการของเจาหนาท/บคลากรคาเฉลยทระดบ 4.89

(มากทสด)

ดานความพงพอใจตอกระบวนการหรอขนตอน

ในการขอรบบรการเฉลยทระดบ 4.67

(มากทสด)

ดานความพงพอใจตอสงอานวยความสะดวก

ณ จดใหบรการคาเฉลยทระดบ 4.55

(มากทสด)

7 หนวยงานศปส. ภาคตะวนออก

4 ก.ค. 255911-12 ก.ค. 2559

OAP Mobile Unit ครงท 2บรการใหคาปรกษาเบองตนบรการรบคาขอใบอนญาตฯ

14 หนวยงานศปส. ภาคตะวนออก

5 ก.ย. 255912-13 พ.ค. 2559

OAP Mobile Unit ครงท 3บรการใหคาปรกษาเบองตนบรการรบคาขอใบอนญาตฯ

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 43 | รายงานประจาป 2559

Page 45: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ปส. เปนหนวยงานทมภารกจหลกในการกำากบดแลความปลอดภย

จากการใชพลงงานนวเคลยรและรงส รวมถงการออกใบอนญาตผลต มไวครอบครอง หร�อใชซ�งวสดนวเคลยรพเศษ พลงงานปรมาณ

เคร�องกำาเนดรงส หร�อเคร�องเอกซเรย วสดพลอยได หร�อวสดตนกำาลง ฯลฯ

เพอประโยชนตางๆ ซ�งสงเหลานเปนสงทใกลตว แตประชาชนบางสวนยงมความรความเขาใจทยงไมถกตอง

จ�งเกดความตระหนกและตนกลว

| 44 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

การสรางความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงสการสรางความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรการสรางความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงสและรงส

Page 46: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 45 | รายงานประจาป 2559

ในปงบประมาณ 2559 ปส. ไดดาเนนกจกรรมตาง ๆ ทสาคญ ภายใตโครงการสรางความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงส ตางๆ มากมาย ดงน

1. การจดแสดงนทรรศการ ในปงบประมาณ 2559 ปส. ไดจดแสดงนทรรศการเกยวกบภารกจและหนาท รวมทงการใหความรความเขาใจทถกเกยวกบพลงงานนวเคลยรและรงส ครอบคลมทวประเทศ เปนจานวนทงสน 31 ครง และมผเขารวมชมนทรรศการกวา 55,000 คน

ดวยตระหนกถงปญหาดงกลาว ปส. จงไดดาเนนการสรางความรความเขาใจเรองนวเคลยรและรงสมาอยางตอเนอง เพอขยายการสรางความร ความเขาใจ รวมทงความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงสแกกลมเปาหมายใหครอบคลมทวทงประเทศมากขน ซงนอกจากทาใหกลมเปาหมายเหลาน เขาใจ และมความตระหนกในเรองของพลงงานนวเคลยรและรงสแลว ยงเปนการสรางแนวรวมทจะมศกยภาพสงในการสนบสนนใหมการนาพลงงานนวเคลยรไปใชในทางสนต อนจะสงผลใหการพฒนาประเทศชาตมความเจรญกาวหนายงขนไปในอนาคต

การสรางความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงส

Page 47: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

รายงานประจำาป

2559

2. Road Show (คาราวานวทยาศาสตรและเทคโนโลยนวเคลยร) เพอใหความรและสรางความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงสไปตามโรงเรยนตางๆ ในรปแบบความรคความบนเทง จานวน 10 ครง โดยมผใหความสนใจเขารวมกจกรรมทงสน จานวน 3,820 คน

3. กจกรรมอยปลอดภยกบรงส เพอสรางความรความเขาใจดานพลงงานนวเคลยรและรงส แกผประกอบการและประชาชนทวไป ใหมความตระหนกดานเทคโนโลยนวเคลยรและรงสอยางถกตอง จานวน 5 ครง มผสนใจเขารวมจานวน 372 คน

| 46 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 48: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

กจกรรม

สวนท

3

สำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยสำานกงานปรมาณเพอสนตสำานกงานปรมาณเพอสนต

รายงานประจำาป

2559

Page 49: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

| 48 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

กจกรรมสานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)กจกรรมกจกรรมสานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)สานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)

26ตลาคม 2558

“แถลงขาวการเตรยมความพรอมกรณเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส”

14-25พฤศจกายน

2558

“งานมหกรรมวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาตป 2558”

18-19พฤศจกายน

2558

สมมนา “โครงการตรวจวดและเกบขอมลปรมาณรงสทผปวยไดรบจากการถายภาพทางรงสวนจฉย”

14-15ธนวาคม2558

สมมนา “คลนกใบอนญาต ครงท 1 สาหรบผรบใบอนญาตในเขตภาคเหนอ”

7-9มกราคม2559

“ถนนสายวทยาศาสตร”

3-5กมภาพนธ

2559

ประชมเชงปฏบตการ เรอง “Regional on Nuclear Forensics and Biological Dosimetry”

กทม.

นนทบร

ขอนแกน

เชยงใหม

กทม.

กทม.

Page 50: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

กจกรรมสานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 49 | รายงานประจาป 2559

กทม.

กทม.

นาน

กทม.

ประจวบครขนธ

กทม.

กทม.

ออสเตรย

14-18มนาคม2559

28-31มนาคม2559

13พฤษภาคม

2559

1-3กรกฎาคม

2559

9สงหาคม2559

4สงหาคม2559

26-30กนยายน2559

23-26กมภาพนธ

2559

“ปส. รวมกบ IAEA จดเวรคชอปเสรมแนวคดนกวจยไทยออกแบบพฒนาโครงการความรวมมอทางวชาการแบบทวภาค”

“สหภาพยโรป (EU) ดาเนนโครงการ Border Monitoring Activities in Thailand”

“ฝกอบรมและฝกซอมปฏบตการในการระงบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส”

“แถลงขาวกรณพบสารรงส ซอยพหลโยธน24 แยก 2-1”

“เรงซอมแผนฉกเฉนทางรงสเชงบรณาการ”

“Mr. Yukiya Amano ผอานวยการใหญทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ (International Atomic Energy Agency : IAEA) พรอมดวย ดร.พเชฐ ดรงคเวโรจน (รมว.วท.) เขาคารวะนายกรฐมนตร”

“เสวนาเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนบงคบใชพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559”

“ปส. และคณะผแทนไทยรวมประชมใหญสมยสามญ (General Conference, GC) ครงท 60

Page 51: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

26 ตลาคม 2558

แถลงขาวการเตรยมความพรอมกรณเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส

วนท 26 ตลาคม 2558 โรงแรม มราเคล แกรนด คอนเวนชน (วภาวดรงสต) ปส. จดงานแถลงขาวการเตรยมความพรอมกรณเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส โดยมนายกตตศกด ชนอดมทรพย รองเลขาธการสานกงานปรมาณเพอสนต รวมพดคยกนถงภารกจหลกของ ปส. ทมหนาทกากบดแลความปลอดภยทางนวเคลยรและรงสแลว ยงมหนาทในการเผยแพรความร ความเขาใจ และสรางความตระหนกดานความปลอดภยในการใชพลงงานปรมาณใหเปนทแพรหลาย อกทงแสดงความพรอมกรณเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส โดยไดนาหนยนตเกบกวสดกมมนตรงส รวมทงเครองบนบงคบมาจดแสดงในงาน

| 50 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

กทม.

Page 52: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ปส. และ สทน. รวมมอผนกกำาลงครงใหญ จดกจกรรมและนทรรศการดวยพนทกวา 500 ตรม.

ในมหกรรมวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาตป 2558 ระหวางวนท 14 - 25 พฤศจกายน 2558 ณ อาคารชาเลนเจอรอมแพคเมองทองธานภายใตแนวคด “All About Radiation” (รรอบเรองรงส) เพอแสดงใหเหนวาพลงงานนวเคลยรและรงสเปนเรองใกลตว และมนษยนามาใชประโยชนหลากหลาย ทงดานการแพทย การศกษาวจย อตสาหกรรม การเกษตร ฯลฯ หากจะนามาใชอยางปลอดภยตองมการกากบดแลทถกตองและเปนไปตามมาตรฐานสากล

14-25 พฤศจกายน 2558

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 51 | รายงานประจาป 2559

นนทบร

Page 53: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

18-19 พฤศจกายน 2558

| 52 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

ขอนแกน

สมมนา “โครงการตรวจวดและเกบขอมลปรมาณรงสทผปวย

ไดรบจากการถายภาพทางรงสวนจฉย”

ระหวางวนท 18-19 พฤศจกายน 2558 ณ โรงแรมเซนทาราคอนเวนชนเซนเตอร ขอนแกนจงหวดขอนแกน ปส. จดสมมนา “โครงการตรวจวดและเกบขอมลปรมาณรงสทผปวยไดรบจากการถายภาพทางรงสวนจฉย” สาหรบผประกอบการ บคลากรทางการแพทย เจาหนาทปฏบตงานทเกยวของกวา 10 จงหวดภาคอสาน เพอเปนการเตรยมการกอนลงพนทตรวจวดและเกบขอมลปรมาณรงสทผปวยไดรบจากการถายภาพทางรงสวนจฉย (เอกซเรย) ในป 2559 ตอไป ซงขอมลนถอวาเปนประโยชนตอการออกขอกาหนดหรอมาตรการตางๆ ในการกากบดแลความปลอดภยทางรงสจากเครองกาเนดรงสเอกซอกดวย

Page 54: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

สมมนา “คลนกใบอนญาต ครงท 1สำาหรบผรบใบอนญาตในเขตภาคเหนอ”

ระหวางวนท 14-15 ธนวาคม 2558 ณ โรงแรมเบลลวลลา รสอรท อาเภอหางดง จงหวดเชยงใหม ปส. จดสมมนา “คลนกใบอนญาต ครงท 1 สาหรบผรบใบอนญาตในเขตภาคเหนอ” ซงการพจารณาออกใบอนญาตผลต มไวในครอบครอง หรอใชซงวสดนวเคลยรหรอวสดกมมนตรงส ใบอนญาตมไวครอบครอง หรอใชซงพลงงานปรมาณจากเครองกาเนดรงส ใบอนญาตนาหรอสงเขามาในราชอาณาจกร หรอใบอนญาตนาหรอสงออกนอกราชอาณาจกร ถอวาเปนภารกจหลกทสาคญมากของ ปส. โดยทผานมา การขอใบอนญาตฯ มปรมาณทมากขน และผขอรบใบอนญาตยงขาดความรความเขาใจทถกตอง อาท เอกสารไมครบถวน กรอกขอมลไมถกตอง จงสงผลให การพจารณาออกใบอนญาตฯ เกดความลาชา จงจดสมมนาฯ ครงนขน

14-15 ธนวาคม 2558

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 53 | รายงานประจาป 2559

เชยงใหม

Page 55: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

7-9 มกราคม 2559

“ถนนสายวทยาศาสตร”

ระหวางวนท 7-9 มกราคม 2559 ปส. รวมจดงาน “ถนนสายวทยาศาสตร” ณ กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย ซงจะจดขนในวนเดกแหงชาตทกๆ ป เพอจดประกายใหเยาวชนของไทยหนมาเรยนรเรองวทยาศาสตรและเทคโนโลยมากขน โดยในป 2559 น ปส. ไดรวมกบ สทน. จดบธกจกรรมใหนองๆ ไดเรยนรเรองวทยาศาสตรดานนวเคลยรและรงส ภายใตแนวคด “รรอบเรองรงส” ผานกจกรรมตางๆ มากมาย อาท การเกบกวสดกมมนตรงส กจกรรมการแยกประเภทเครองกาบงรงสชนดตาง ๆ และไดเรยนรเกยวกบของใชในชวตประจาวนทเกยวของกบรงส รวมถงดารงชวตอยางไรใหปลอดภยจากรงส

| 54 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

กทม.

Page 56: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ประเทศไทยมความกาวหนาอยางตอเนองดานความมนคงปลอดภยทางนวเคลยรและรงส

จ�งไดรบเกยรตเปนเจาภาพในการจดประชมเชงปฏบตการ เร�อง “Regional on Nuclear Forensics and Biological Dosimetry”

ระหวางวนท 3-5 กมภาพนธ 2559 ปส. เปนเจาภาพในการจดประชมเชงปฏบตการ เรอง “Regional on Nuclear Forensics and Biological Dosimetry” ณ สานกงานปรมาณเพอสนต โดยมเจาหนาทระดบนโยบายและเจาหนาททางดานการตรวจพสจนเอกลกษณทางนวเคลยรและรงส และดานการพฒนามาตรวดรงสทางชววทยาของประเทศในภมภาคอาเซยนจากจานวน 8 ประเทศเขารวม ไดแก กมพชา อนโดนเซย ลาว มาเลเซย เมยนมาร ฟลปปนส เวยดนาม และไทย รวมกวา 50 คน โดยไดรบเกยรตจาก ผเชยวชาญของทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ (IAEA) เปนวทยากร การตรวจพสจนเอกลกษณทางนวเคลยรและรงส Nuclear Forensics เปนการตรวจพสจนเมอมวสดนวเคลยร วสดกมมนตรงสเขามาเกยวของในทางผดกฎหมายรวมถงวเราะหเสนทางการลกลอบทเกยวของ โดยการนาผลทไดทงหมดประเมนรวมกบหนวยงานทเกยวของตอไป

3-5 กมภาพนธ 2559

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 55 | รายงานประจาป 2559

กทม.

Page 57: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

23-26 กมภาพนธ 2559

ปส. รวมกบทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ (IAEA) จดเวรคชอปเสรมแนวคดนกวจยไทย

ออกแบบพฒนาโครงการความรวมมอทางวชาการแบบทวภาค

ระหวางวนท 23-26 กมภาพนธ 2559 ปส. เปนเจาภาพรวมกบ IAEA จดสมมนาสรางความรความเขาใจการออกแบบพฒนาโครงการความรวมมอเชงวชาการแบบทวภาคกบ IAEA หวงสรางแนวคดใหนกวจยไทยรนใหมจดทาขอเสนอโครงการความรวมมอทสอดคลองกบความตองการของประเทศ ยงผลใหเกดประโยชนตอประเทศชาตสงสดและสอดคลองกบความตองการเรงดวนของประเทศสมาชก โดยมผเขารวมสมมนาจากประเทศไทย เมยนมาร และเนปาล รวมกวา 70 คน

| 56 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

กทม.

Page 58: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

สหภาพยโรป (EU) ดำาเนนโครงการ Border Monitoring Activities in Thailand

ระหวางวนท 14-18 มนาคม 2559 สหภาพยโรป (EU) ไดดาเนนโครงการ Border Monitoring Activities in Thailand มวตถประสงคเพอมอบเครองมอตรวจวดรงสใหกบประเทศไทยและจดฝกอบรมเพอความมนคงปลอดภยทางนวเคลยรและรงสอกทงประสานความรวมมอในการใชเครองวดรงส โดยปส. เปนหนวยงานกลางในการรบมอบเครองมอพรอมทงจดการฝกอบรมและตดตามผลการใชงานของหนวยงานทปฏบตงานในสวนหนา เชน สานกงานพสจนหลกฐานตารวจ, ดานตรวจคนเขาเมอง, บรษทไปรษณยไทย จากด, บรษท ทาอากาศยานไทย จากด, ดานศลกากร, กรมการบนพลเรอน และการทาเรอแหงประเทศไทย จากความรวมมอครงน ปส. มงหวงใหเกดประโยชนในดานตางๆทสงผลในทางทดใหแกประเทศไทย เชน การกากบดแลการใชพลงงานนวเคลยรและรงส เกดความรวมมอ การชวยเหลอ และการแลกเปลยนขอมล รวมทงการเตรยมความพรอมในสถานการณฉกเฉน เพอใหประชาชนเกดความมนใจในความปลอดภยตอชวตและทรพยสน

14–18 มนาคม 2559

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 57 | รายงานประจาป 2559

กทม.

Page 59: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

| 58 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

28–31 มนาคม 2559

ฝกอบรมและฝกซอมปฏบตการในการระงบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส

ระหวางวนท 28-31 มนาคม 2559 ปส. จดฝกอบรมและฝกซอมปฏบตการในการระงบเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส ใหกบหนวยงานทเกยวของกบการปองกนและบรรเทา สาธารณภย ณ โรงแรมนานตรงใจ บทค โฮเตล จงหวดนาน เพอสรางความรวมมอระหวาง ปส. และหนวยงานจงหวด หวงเพมศกยภาพการปองกนดแลอบตเหตตางๆทเกดจากรงส การอบรมและฝกซอมในครงน มงเนนใหผเขาอบรมมความรความเขาใจทถกตองเกยวกบพลงงานนวเคลยรและรงส แนวปฏบตเมอเกดเหตฉกเฉน รวมทงมการฝกซอมการเผชญสถานการณเหตฉกเฉนทางนวเคลยรและรงส หากเกดเหตฉกเฉนทางรงสขน โดยมหนวยงานตางๆทเขารวมการอบรมและฝกซอมน ไดแก เจาหนาทปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดนาน เจาหนาทตารวจและทหารในจงหวดนาน เจาหนาททางการแพทยจงหวดนาน และเจาหนาทปกครองสวนทองถนจงหวดนาน โดยทผานมาไดมการจดอบรมและฝกซอมในลกษณะน ณ จงหวดระนองในวนท 11-14 มกราคม 2559

นาน

Page 60: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

แถลงขาวกรณพบสารรงส ซอยพหลโยธน24 แยก 2-1

วนท 13 พฤษภาคม 2559 ปส. จดแถลงขาวกรณพบสารรงส ซอยพหลโยธน 24 แยก 2-1 เนองจากมขาวพบกลองอปกรณทมสารรงสรวไหล ณ ซอยพหลโยธน 24 แยก 2-1พนทเขตจตจกร กรงเทพมหานคร และ ปส. ลงพนทตรวจสอบกลองดงกลาวแลว พบวาเปนอปกรณถายภาพทางรงสทใชในภาคอตสาหกรรม มฉลากระบเปนสารอรเดยม-192 ซงเปนสารตนกาเนดรงสแกมมาทมกใชในการตรวจสอบรอยแตกของชนสวนโลหะในโรงงานอตสาหกรรม และไมพบวามสารรงสรวไหลแตอยางใด ทงในบรเวณกลองอปกรณดงกลาวและพนทบรเวณโดยรอบ และขณะน ปส. ไดนาอปกรณดงกลาวกลบมาไว ปส. เรยบรอยแลวเพอดาเนนการตามขนตอนในลาดบตอไป

13 พฤษภาคม 2559

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 59 | รายงานประจาป 2559

กทม.

Page 61: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

1-3 กรกฎาคม 2559

เรงซอมแผนฉกเฉนทางรงสเชงบรณาการ

ระหวางวนท 1-3 กรกฎาคม 2559 ปส. รบนโยบายเรงดวนนายกรฐมนตร ภายหลงทไดเขารวมประชมระดบผนาวาดวยความมนคงทางนวเคลยร ครงท 4 ณ สหรฐอเมรกา เรงซอมแผนฉกเฉนทางรงสเชงบรณาการ เนนเสรมสรางขดความสามารถของหนวยงานและบคลากร เพอการกากบดแลความมนคงทางนวเคลยรของประเทศไทยใหมประสทธภาพ ยงยน และเปนไปตามมาตรฐานสากล รวมทงการพฒนาศกยภาพบคลากรเปนเรองสาคญ โดยเฉพาะหนวยงานระดบประเทศอยาง ปส. ทตองปฏบตภารกจประสานความรวมมอดานความมนคงปลอดภยกบนานาประเทศ ประกอบกบววฒนาการทางเทคโนโลยนวเคลยรและรงสทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว ทาใหการเตรยมความพรอมรบมอตอเหตการณฉกเฉนทางนวเคลยรและรงสเปนสงทตองใหความสาคญเปนอยางแรก

| 60 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

ประจวบครขนธ

Page 62: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

Mr. Yukiya Amano ผอำานวยการใหญ IAEA พรอมดวย ดร.พเชฐ ดรงคเวโรจน (รมว.วท.)

เขาเยยมคารวะพลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร วนท 4 สงหาคม 2559 Mr. Yukiya Amano ผอานวยการใหญทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ (International Atomic Energy Agency : IAEA) พรอมดวย ดร.พเชฐ ดรงคเวโรจน (รมว.วท.) ไดเดนทางไปยงตกไทยคฟา ทาเนยบรฐบาล เพอเขาเยยมคารวะพลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ในโอกาสทเดนทางมารวมการประชมวชาการนานาชาตดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยนวเคลยร 2559 โดย Mr. Yukiya Amano ไดเคยมโอกาสพบ พลเอกประยทธ จนทรโอชา กอนหนานในการประชมระดบผนาวาดวยความมนคงทางนวเคลยร ณ กรงวอชงตน เมอเดอนมนาคม 2559 ทผานมา และสาหรบการเขาพบกนครงน ไดมงหารอประเดนสาคญตางๆ เพมเตมทางดานนวเคลยรและรงส เชน การพฒนากฎหมายนวเคลยรของไทย การสนบสนนทางวชาการจาก IAEA เพอการพฒนาทสอดรบกบยทธศาสตรชาตและการดาเนนงานภายใตเปาหมายการพฒนาทยงยนในบรบทของไทย

4 สงหาคม 2559

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 61 | รายงานประจาป 2559

กทม.

Page 63: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

9 สงหาคม 2559

เสวนาเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนบงคบใชพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต

พ.ศ. 2559

วนท 9 สงหาคม 2559 ปส. จดเสวนาเตรยมความพรอมของสถานประกอบการกอนบงคบใชพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 “เดนหนาใหความรสาระสาคญของพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559” ณ สานกงานปรมาณเพอสนต เพอแลกเปลยนความคดเหนเกยวกบพระราชบญญตพลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559 ใหเกดความเขาใจในหลกสาระสาคญ แนวทางในการขอใบอนญาต การจดการกากกมมนตรงส ตลอดจนอตราคาธรรมเนยม และบทลงโทษตางๆ โดยครงแรกจดทกรงเทพมหานคร และมจดขนอก 5 ครง ไดแก ระยอง ขอนแกน เชยงใหม สงขลา และพระนครศรอยธยา

กทม.

| 62 | รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace รายงานประจาป 2559

Page 64: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

ปส. และคณะผแทนไทยรวมประชมใหญสมยสามญ (General Conference, GC) ครงท 60

ระหวางวนท 26-30 กนยายน 2559 ดร. อจฉรา วงศแสงจนทร เลขาธการสานกงานปรมาณเพอสนต เปนหวหนาคณะเขารวมประชมใหญสมยสามญ (General Conference, GC) สมยท 60 พรอมกบ150 ประเทศสมาชก ทจดโดย IAEA และรวมเฉลมฉลองการจดตง IAEA ครบรอบ 60 ป ณ สานกงานใหญ IAEA กรงเวยนนา ประเทศออสเตรย โดยการประชมใหญสมยสามญเปนกลไกสงสดในการกาหนดนโยบายโครงการและงบประมาณของ IAEA

26–30 กนยายน 2559

ออสเตรย

รายงานประจาป 2559 สานกงานปรมาณเพอสนต Office of Atoms for Peace | 63 | รายงานประจาป 2559

Page 65: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

รวบรวมและเรยบเรยงโดยกลมสงเสรมฝกอบรมและเผยแพรประชาสมพนธสานกนโยบายและบรหารดานพลงงานปรมาณ

จดทำาโดยสานกงานปรมาณเพอสนต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

พมพทบรษท หนงลานไอเดย ดไซน จากดเลขท 14 ซอยเอกชย 76 แยก 2 แขวงบางบอน เขตบางบอน กรงเทพฯ 10150โทรศพท 0 2417 0255โทรสาร 0 2451 2115

รายงานประจำาป

2559สำานกงานปรมาณเพอสนต

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

Page 66: OFFICE OF ATOMS FOR PEACE MINISTRY OF SCIENCE AND … · annual report2016 office of atoms for peace ministry of science and technology รายงานประจำาปี2559

สานกงานปรมาณเพอสนตกระทรวงว�ทยาศาสตรและเทคโนโลย

เลขท 16 ถนนว�ภาวดรงสต แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทรศพท 0 2579 5230, 0 2596 7600 โทรสาร 0 2561 3013 www.oap.go.th