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综合新闻本版编辑：刘诗萌 版式：王 青 校对：桂 璐版42018年8月28日 星期二

社址：西安市莲湖路239号 邮政编码 710003 广告经营许可证：陕工商广字01—018号 华商数码信息股份有限公司 本期零售价壹元

“一带一路”倡议，让古丝路起点陕西“重装出发”。五年来，这个内陆省份依托自身区位、人文、科教等优势，积极融入“一带一路”大格局，从昔日的对外开放

“末梢”逐步向承东启西、联通欧亚的门户枢纽转变，在构筑新开放平台、密切人文交流等“五通”实践中行稳致远。

新丝路开启“立体化”开放空间

五年来，日新月异的高铁和高速公路网络为世界各地的游客前往西安提供了便捷交通，同时以中欧班列为代表的“钢铁驼队”正成为经贸交流的黄金通道，而不断加密的空中国际航线也为向西开放打开了立体化的开放空间。

从 2013年开行首趟班列之后，从西安国际港务区始发的“长安号”中欧班列不断“提速”：目的地从中亚地区延伸至欧洲腹地，贸易货品从单一变得丰富多元，开行班列数量呈现飞跃式增长。西安国际港务区管委会主任孙艺民说，今年“长安号”将力争开行

千列，目前运营干线已达到9条，出口贸易国达到30个，进口贸易国6个。

2000多年前，络绎不绝的商贾队伍从长安出发，穿越中亚前往欧洲，走出了一条东西方文明交融的丝绸之路，而如今丝路合作与交流正实现由“走”到“飞”的跨越。如今，陕西共开通国际（地区）航线 58条，通往 47个国外城市，航线网络覆盖五大洲，开通了至阿姆斯特丹等10余条全货运航线，“空中丝路”网络正逐步延展。

跨境电商产业蓬勃发展，构筑起了融通中外的“网上丝绸之路”。今年7月，西安市获批设立跨境电商综合试验区，古代长安东西市贸易的繁盛在现代重现为

“买全球、卖全球”。

经贸往来搭建“筑梦空间”

“一带一路”让陕西再次来到开放的前沿。今年 5月，第三届丝绸之路国际博览会吸引了全球75 个国家和地区的客商参会。丝博会、欧亚经济论坛、丝绸之路国际旅游博览会……陕西与“一

带一路”沿线国家和地区之间的交流“以心相交、成其久远”。

丝博会过后，来自中国的 57种农产品良种被播撒在哈萨克斯坦北哈州立大学的试验田里，来自哈萨克斯坦的57种农作物种子同时也在陕西杨凌播种。北哈州立大学农学院院长莎亚克麦托娃说，攻坚农学科研壁垒，符合两国人民“对美好生活的向往和期待”。

搭建多层次交流合作平台，打造内陆改革开放新高地。2017年 4月 1日挂牌的中国（陕西）自由贸易试验区正加速释放外向型经济活力。一年多来，自贸区新增市场主体 2.12万家，新增注册资本 4267.95亿元，国际贸易“单一窗口”和企业走出去“一站式”服务平台进一步完善，单项业务通关平均时间由过去2个小时缩短至40分钟以内。

在西咸新区空港新城的国际快件监管中心内，大量国外货品经过检测后最快在2个小时内就能完成通关送往国内各地。空港新城管委会主任贺键说，作为西北地区首个国家级临空经济示范区，空港新城已经聚集了飞机维

修、航材制造、物流运输等领域的100多家企业，初步形成了临空经济全产业链。

合作交流不断催生新的商机，陕西企业纷纷在“一带一路”沿线加快布局：陕汽集团在俄罗斯、哈萨克斯坦、沙特等 10个国家和地区拥有了本地化项目，累计组装重卡近 5000辆。西安爱菊粮油集团在哈萨克斯坦北哈州建立农产品物流加工园区，先后进口哈萨克斯坦优质油脂约1万吨、优质面粉和小麦约4万吨。

“丝路使者”播种美好未来

2017年，古都西安接待海内外游客1.8亿人次，许多人的人生轨迹在日益频繁的交往中开始改变：有人在异国他乡追逐自己的梦想，有人来到中国开创事业，有人则收获了“丝路爱情”……

西安小伙儿张启东在 2013年大学刚毕业时，完全想不到自己将来会到遥远的巴基斯坦创业。从最开始担任一家巴基斯坦公司的翻译，到后来策划让巴国企业组团来华参加各种展会，如

今的张启东已经是一家专注于中巴贸易的企业负责人，生意日渐红火。

借着“一带一路”的东风，22岁的塔吉克斯坦小伙儿阿兹佐夫2014年来到了中国，迅速融入了这里的生活。在西安外国语大学学习汉语的他，先后两次在陕西省政府部门实习。“将来我想继续在中国读书，学习国际关系，以后做一名外交官；或者可以在中国开一家旅游公司，让更多中国人到我的家乡旅游。”

“一带一路”创造了各种机会，也促成越来越多的“丝路情缘”。2014年，内蒙古小伙儿元朝辉和哈萨克斯坦姑娘阿妮塔在西安喜结连理。看到妻子经常在陕西代购商品寄回家乡，元朝辉萌生了做跨境电商的想法。借助

“中欧班列”的快捷运输，元朝辉打造的跨境电商平台已得到中亚、俄罗斯市场的广泛认可。现在他又建立了自己的孵化器平台，带动更多想从事跨境电商的创业者在“一带一路”沿线国家和地区创业，携手共创美好未来。

（沈虹冰 石志勇 张骏贺）

8月22日晚，在太中线义合镇站内，中国铁路西安局集团有限公司绥德工务段绥德线路车间职工们正利用捣固机械夯实道床，消除线路病害，提高铁路设备质量，确保来往列车安全平稳驶过。

据悉，此次施工计划捣固道岔104组，清筛线路6.464公里，截至日前，已机械捣固道岔6组、清筛线路0.644公里。图为该段绥德线路车间职工们利用捣固机械夯实道床。 景新华 摄

——古丝路起点陕西开放深度观察

同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益同道而相益 同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济同心而共济

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本报讯（通讯员 田锋力）近日，西安工务段扎实开展拉网式风险隐患排查整治，全力确保暑期管内行车安全。

该段围绕防洪安全、防胀安全、施工安全、劳动安全、设备质量安全等 10个方面，细化各检查组具体任务，明确重点检查项目 78项。他们突出把高铁安全作为重中之重，加大西成高铁长大坡道区段、隧道山体、钢轨伸缩器等高铁设备隐患排查力度。各级干部通过包保检查、跟班作业、音视频及监控数据分析等形式，紧盯关键作业环节，持续加强现场安全控制，全力确保铁路行车安全。

专项整治让风险隐患“无处藏身”西安工务段

新闻新闻新闻

据新华社电 记者8月27日从人力资源和社会保障部了解到，人力资源社会保障部当日全面启动2019年俄罗斯喀山第45届世界技能大赛集训备赛工作。

在当日召开的第 45届世界技能大赛集训工作动员会中，人力资源社会保障部副部长汤涛表示，我国 4次参加世界技能大赛，实现了从奖牌到金牌的突破，从夺金到跃居金牌榜榜首的突破，成功进入世界技能竞技领域“第一方阵”。在新的起点上，要进一步推动各级党委政府、各有关部门、各行业企业院校更加重视和支持技能人才工作，学习借鉴世界技能发展的前沿技术和先进经验，为我国技能人才事业发展增添新动力。

汤涛强调，现在距离第 45届世界技能大赛还有一年时间，要全力做好参赛集训各项工作，

目标是继续进入第一方阵，取得优异比赛成绩。承担集训任务的地方人社部门、行业企业主管部门、相关单位要把集训工作作为一项重点工作来抓，切实履行统筹协调和管理监督职能。各集训基地要树立团结协作意识，加强沟通配合，汇聚各方资源，发挥优势互补作用，齐心协力做好集训工作。各项目技术专家团队要依据技术标准，科学制订集训工作方案，突出训练针对性和有效性，全面提升选手技能水平、参赛能力和综合素质。要加强与其他国家和地区的技术交流。

世界技能大赛被誉为“世界技能奥林匹克”。据了解，第 45届世界技能大赛将于 2019年 8月 22日在俄罗斯喀山举行，届时我国将派出代表团参加全部项目的比赛。

第45届世界技能大赛集训工作全面启动

近日，西安客运段举办了“纪念‘8·19’英雄列车8周年防洪应急处置预案演练”活动，为前来观摩的干部职工进行了应急处置展示。通过此次应急演练，提升了班组在非正常情况下的列车服务和应急处置能力。 张雁南 摄

新修订的《中国共产党纪律处分条例》8月26日公布，这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订。党纪处分条例是规范所有党组织和党员行为的基础性法规，3年内两次修订，再次释放出以铁的纪律管党治党的强烈信号。

纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，执纪必严、违纪必究，真正使纪律成为带电的高压线。

2015年修订的党纪处分条例，对原条例进行了重大修改完善，为全体党组织和党员划出了不可逾越的“六大纪律”底线，列出了明确的“负面清单”。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，摆到前所未有的高度。随着管党治党实践的新发展，包括一些新型违纪行为的出现，迫切需要推动纪律建设与时俱进，举一反三、堵塞漏洞，进一步筑牢不可触碰的纪律底线。

新修订的党纪处分条例坚持使命引领和问题导向相结合，增加不少条款。包括强调

“两个维护”“四个意识”，确保全党令行禁止，增加对污染防治、扶贫脱贫、扫黑除恶等领域典型违纪行为的处分规定，新增对“两面人”、违规揽储、形式主义官僚主义、家风败坏等新型违纪行为的处分规定等，充分体现了不断增强纪律建设的政治性、时代性、针对性的要求。条例的再次修订本身，就是一次全面从严治党的再部署、再动员，也是对全体党员的一次生动纪律教育。

全面从严治党永远在路上，纪律的篱笆只会越扎越紧。广大党员特别是党员领导干部要进一步增强纪律意识和规矩意识，懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。党的先锋队性质和执政地位，决定了党纪必然严于国法。党员干部不仅要模范遵守国家法律，更要接受严格的纪律约束，真正把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党的螺栓必须越拧越紧。各级党组织要扛起管党治党政治责任，克服思维惯性，不断提高思想政治水准和把握政策能力，经常用纪律的尺子去衡量约束党员的行为，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，使广大党员敬畏纪律、遵守纪律，决不越雷池一步。通过抓纪律避免党员干部犯更大的错误，这也是对党员干部最大的爱护。 （朱基钗）

以人为本绿色发展以人为本绿色发展以人为本绿色发展 产城一体勾勒未来产城一体勾勒未来产城一体勾勒未来——西咸新区创新城市发展方式调查

本报讯（孙霄雨）8月26日是西安火车站暑运返程客流高峰的第一天，也是中秋假期火车票窗口开售的第一天。

笔者在西安火车站看到，准备出行的旅客很多，多数都是拉着行李箱返校的学生。据了解，返程高峰主要以学生客流为主，西安火车站预计日均发送学生旅客 1万人次，日均发送旅客总人数 8万人次。为了方便学生出行，西安火车站设立了两个

“学生售票专口”，方便新生和毕业生购票。

西安火车站售票员马雨浓：“火车站专门开设了 17和 18号售票窗口为新生毕业生的专用

通道，请大家带好您的录取通知书来办理您的车票，对于今年应届毕业的学生，如果您的学生证已被收回，还想购买学生票的话，请到学校开具书面的毕业证明，标注您的乘车区间，可以再购买最后一次学生票。”

今年中秋假期的时间为 9月 22日到 9月 24日，从 8月 26日起，窗口售票已经可以买到假期第一天的火车票了，网络售票则可以买到假期最后一天的火车票。笔者了解到，西安火车站的热门线路集中在榆林、延安、汉中等地，西安北车站高铁的热门方向则主要集中在成都、北京、上海等地。

中秋假期火车票开售榆林成都北京等方向票源紧俏

纪律的篱笆只会越扎越紧

以人为本让百姓共享发展红利，以绿色生态为基底破解“大城市病”，以现代产业体系为内核驱动城市发展……作为我国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，陕西西咸新区不断开拓创新，在以人为本、绿色发展、产城一体等先进理念的指引下，实现了惠民、生态、产业等领域的“多赢”局面，在关中平原上筑起一座宜居宜业的现代化绿色生态城市。

以人为本彰显城市“温度”

由于西咸新区空港新城的发展需要，咸阳市底张街道瓦刘村村民的房子几年前被征迁，心存顾虑的陈书明当时差点当了“钉子户”。如今陈书明已回迁至“空港幸福里小

镇”的高层住宅内，同时还享受着空港新城对回迁村民实行的

“五金”保障体系：征迁补偿有现金、闲置房屋有租金、商业面积分股金、区内就业挣薪金、老年生活有保障金。

作为地处西安与咸阳两大城市之间的城市新区，西咸新区的规划区域与原有行政区域大量重叠，辖区内有大量村庄和农业人口，如何稳妥推进城镇化引人关注。

“城镇化进程不是简单的征地造城，而是要使群众真正得到实惠，共享发展红利。西咸新区始终秉承‘以人为本’的理念，让‘村民’变

‘市民’后不仅住有所居，还能劳有所得，保障他们的长远生计。”西咸新区管委会主任康军说。

在西咸新区的空港、沣西、秦汉等五个新城里，得益于特色小镇和都市农业等业态的发展，有越来越多的村民开始成为“上班族”。今年 58岁的李芳茹是西咸新区秦汉新城坡刘村村民，以前一家人种地每年收入不到两万元。把家里部分土地流转出去后，现

在的李芳茹和丈夫都成了附近一个酒庄的工人，两人加起来每个月能收入3500多元。

“绿色基底”涵养城市“气质”

如今，走在位于西咸新区秦汉新城的渭河景观带，映入眼帘的是堤上绿树成荫，滩内水草丰美，时见鱼鸭飞鸟，引来不少市民在此嬉戏游玩。

建设大小水系 45条，打造湖泊、湿地 23处，5000亩的大西安中央公园加速建设……西咸新区以打造现代田园都市为目标，绿色、生态、低碳作为发展之基，通过增绿扩绿、“柔性治水”等方式，孕育出独特的城市“气质”。

绿色发展，也成为西咸新区破解“大城市病”的妙方。每逢暴雨全国不少城市都会陷入“看海”窘境，而西咸新区沣西新城却能靠

“海绵城市”技术安然度过雨季。作为全国“海绵城市”试点地区，截至目前沣西新城已实施海绵型园区240万平方米、海绵型道路50余公里、海绵型公园绿地140万平方米。

西咸新区还探索利用中深层地热供热技术，缓解大城市的冬季雾霾之困。西咸新区秦汉房地产开发有限公司副总经理杜朝辉介绍，中深层地热供热技术就是通过向地表以下 2000多米钻井，将地下热能通过有效介质传递到地面上的设备房进行蓄热供暖。目前秦汉新城已在 10万多平方米的商业住宅和 7万平方米的写字楼推广使用，有效减少了煤和天然气的使用。

针对大城市因为管线维修而反复开挖的“拉链马路”现象，西咸新区持续推进城市综合管廊建设，在城市下面建设“隧道式”空间，将污水、燃气、热力、电力等管线集纳其中进行统一管理，确保城市有序安全运作。

现代产业体系构造城市“内核”

今年3月，总投资400亿元的宝能新能源汽车生产基地在西咸新区开工建设。宝能新能源汽车西安基地负责人李永鸿说，项目已经进入土建施工阶段，并有300多人投入到新

能源汽车的前期研发，一期建成后将达到 50万辆新能源汽车的产能。

“产业兴则城市兴”，近年来西咸新区初步形成了先进制造、电子信息、临空经济、文化旅游等六个千亿级产业集群，五个新城分别布局临空经济、大数据、文化旅游、都市农业等产业，发展定位清晰明确。西咸新区党工委书记岳华峰说，西咸新区把产业作为发展之“魂”，依托陕西的科教、军工等优势，因地制宜搭建现代产业体系，为生产总值和财政收入持续高速增长奠定了良好基础。

以就业和城市功能为导向布局产业，以科技创新驱动产业发展，西咸新区在“产城一体”的探索道路上步伐稳健。在西咸新区沣西新城占地约 5000亩的“中国西部创新港”工地，教学科研板块正在加紧施工，西安交通大学的教学楼已全部封顶。“与西安交大合作共建的创新港，将吸引超过 5万名高素质人才，成为集科研、教育、孵化、综合服务为一体的开放式学镇。”沣西新城管委会主任刘宇斌说。 （单新划）

西咸新区沣东新城后围寨立交西咸新区沣东新城后围寨立交

（上接一版）来自榆林市总工会的代表吴

志杰聆听讲话后，感到自豪和振奋，对今后的工作更加充满信心。同吴志杰一样，与会代表一致表示，中央赋予了工会组织更多的资源和手段，工会有为才有位，工会人迎来了干事创业的好时代。工作中，工会组织只有遵循增强“三性”、去除“四化”、强基层、补短板、增活力的改革方向；工会干部只有练好“会干、会说、会写”三把刷子，努力建设智慧型工会，才能满足职工群众对美好生活的向往，才能把工会建成职工满意的“职工之家”。

白阿莹代表省总工会第十三届委员会向大会作工作报告，从八个方面全面总结了陕西工会过去五年来取得的骄人成绩，令与会代表为之自豪。特别是白阿莹提到的工会工作五点体会和今后

五年工作思路，话语掷地有声，给工会人传授了工作思路和方法，也给一线产业工人带来了信心和希望。

“开幕式上，领导的讲话真提士气，句句讲到咱工人心坎上。”三秦工匠、陕汽集团汽车装备制造厂铣磨班班长席小军，会后第一时间发朋友圈分享了他的激动心情。他说，两个讲话和工作报告对提升产业工人政治、经济待遇有了明确要求，对弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神进行了再动员再部署。今后，要在奋斗中增长才干，带头弘扬“工匠精神”，做知识型技能型创新型的新时代劳动者。要在奋斗中提升境界，深入学习劳模事迹，认真践行劳模精神，做社会主义核心价值观的引领者、践行者。

两个半小时的会期，代表们或凝神聚听、或用笔圈点备

注…… 掌声此起彼伏，响彻会场，掌声中凝聚着自信和自豪，凝聚着感激和期待，凝聚着力量和担当。

奋斗新时代，展现新作为。走出会场，陕西建工集团工会主席刘小强道出了代表的心声：“报告中提出深化改革创新、打造高素质劳动者大军，提高维权服务质量，锤炼忠诚干净担当工会干部队伍，团结动员全省职工为陕西追赶超越作出新的更大贡献。目标明确，任务艰巨，作为陕西新兴支柱产业建筑业的龙头企业，我们有信心、有责任，也有能力完成这项光荣任务。”

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。2018年的初秋，收获成果、播种希望。让我们撸起袖子加油干，共同谱写新时代陕西工运事业的新篇章……

本报记者 薛生贵