Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Plea
se p
urch
ase
Split
-Mer
ge o
n w
ww
.ver
ypdf
.com
to re
mov
e th
is w
ater
mar
k.
Nhö
õng ke
át qua
û vaø
haïn
cheá t
rong
quaûn
lyù m
oâi trö
ôøng k
hoâng
khí
Chö
ông
V
91
CH
ÖÔ
NG
5
NH
ỮN
G K
ẾT Q
UẢ
VÀ
HẠ
N C
HẾ
TRO
NG
Q
UẢ
N L
Ý M
ÔI T
RƯỜ
NG
KH
ÔN
G K
HÍ
Tiếp
tục
hoàn
thiện
hàn
h la
ng p
háp
lý v
ề BV
MT
khôn
g khí
Tron
g hệ
thốn
g vă
n bả
n qu
y ph
ạm
pháp
luật
hiệ
n hà
nh, t
ừ Lu
ật, c
ho đ
ến c
ác
Ngh
ị địn
h và
các
văn
bản
hướ
ng d
ẫn đ
ều
có n
hững
nội
dun
g qu
y đị
nh v
ề bả
o vệ
và
kiểm
soát
ô n
hiễm
môi
trườ
ng k
hông
khí
.Lu
ật B
ảo v
ệ m
ôi t
rườn
g 20
05 v
à cá
c văn
bản
dướ
i Luậ
t đều
yêu
cầu
các d
ự án
phả
i thự
c hiệ
n Đ
TM, b
áo cá
o gi
ám sá
t m
ôi tr
ường
nói
chun
g, m
ôi tr
ường
khô
ng
khí n
ói ri
êng.
Đối
với
ĐTM
, đã
có n
hững
hư
ớng
dẫn
kỹ th
uật,
chi t
iết đ
ối v
ới c
ông
tác Đ
TM củ
a m
ột số
ngà
nh cụ
thể n
hư x
i m
ăng,
thé
p… là
nhữ
ng n
gành
có
lượn
g kh
í, bụ
i thả
i phá
t tán
vào
môi
trườ
ng lớ
n.
Qua
đó,
góp
phần
tăng
cườn
g ki
ểm so
át ô
nh
iễm
môi
trườ
ng k
hông
khí
.C
ác v
ăn b
ản d
ưới L
uật
quy
định
về
BV
MT
cũng
đã
đề c
ập đ
ến k
iểm
soá
t và
bảo
vệ
khôn
g kh
í củ
a cá
c kh
u ki
nh
tế, k
hu c
ông
nghệ
cao
, khu
côn
g ng
hiệp
, cụ
m c
ông
nghi
ệp v
à là
ng n
ghề,
tron
g đó
, có
quy
địn
h đố
i với
hoạ
t độn
g qu
an tr
ắc,
giám
sát k
hí th
ải.
Cùng
với
đó,
các
quy
chu
ẩn k
ỹ th
uật q
uốc
gia
đã đ
ược
xây
dựng
và
ban
hành
, đặc
biệ
t là
quy
chu
ẩn c
ho m
ột s
ố ng
ành
đặc t
hù; c
ác n
gưỡn
g củ
a qu
y ch
uẩn
đã đ
ược
nhữn
g đi
ều c
hỉnh
cho
phù
hợp
vớ
i điề
u ki
ện th
ực tế
và tư
ơng đ
ồng v
ới cá
c tiê
u ch
uẩn,
quy
chuẩ
n củ
a quố
c tế.
Hệ t
hống
tổ
chức
quả
n lý
nhà
nướ
c về
m
ôi t
rườn
g kh
ông
khí
đã đ
i và
o ho
ạt
động
ổn
định
Hệ t
hống
tổ ch
ức q
uản
lý n
hà n
ước
đã đ
ược h
ình
thàn
h và
đi v
ào h
oạt đ
ộng ổ
n đị
nh n
hiều
năm
nay
từ cấ
p tr
ung ư
ơng đ
ến
địa
phươ
ng, t
rong
đó
bao
gồm
cả
tổ c
hức
quản
lý m
ôi tr
ường
khô
ng k
hí. C
ơ cấ
u tổ
ch
ức q
uản
lý đ
ã có
sự
phân
côn
g tr
ách
nhiệ
m g
iữa
các
Bộ, n
gành
và
địa
phươ
ng.
Theo
đó,
Bộ
TN&
MT
đã p
hát h
uy v
ai tr
ò là
cơ q
uan
đầu
mối
quả
n lý
các v
ấn đ
ề liê
n qu
an đ
ến B
VM
T kh
ông
khí;
xây
dựng
và
trìn
h Ch
ính
phủ
ban
hành
các C
hiến
lược
, vă
n bả
n qu
y ph
ạm p
háp
luật
về
BVM
T,
trong
đó
có B
VM
T kh
ông
khí.
Bộ cũ
ng đ
ã th
ực h
iện
vai t
rò đ
ầu m
ối, p
hối h
ợp vớ
i các
Bộ
, ngà
nh k
hác x
ây d
ựng
và tr
iển
khai
các
đề án
, chư
ơng
trìn
h kh
ắc p
hục ô
nhi
ễm v
à cả
i thi
ện m
ôi tr
ường
, Kế h
oạch
hàn
h độ
ng
quốc
gia
về
kiểm
soát
ô n
hiễm
khô
ng k
hí;
phối
hợp
với
một
số
ngàn
h ba
n hà
nh c
ác
tiêu
chuẩ
n th
ải (
giao
thô
ng,
xây
dựng
); ph
ối h
ợp v
ới cá
c Bộ,
ngà
nh đ
ẩy m
ạnh
việc
tr
iển
khai
các
chi
ến lư
ợc, c
hươn
g tr
ình:
ki
nh tế
xan
h, sả
n xu
ất sạ
ch h
ơn, s
ản x
uất
và ti
êu th
ụ bề
n vữ
ng…
; tổ
chức
các c
hươn
g tr
ình
than
h tr
a, ki
ểm tr
a cô
ng tá
c BV
MT
của c
ác ch
ủ ng
uồn
thải
…
Plea
se p
urch
ase
Split
-Mer
ge o
n w
ww
.ver
ypdf
.com
to re
mov
e th
is w
ater
mar
k.
445
92
Nhö
õng ke
át qua
û vaø
haïn
cheá t
rong
quaûn
lyù m
oâi trö
ôøng k
hoâng
khí
Chö
ông
V
5.1.
Hoàn
thàn
h cá
c dự
án d
o ng
ành
giao
thôn
g ch
ủ trì
thuộ
c Ch
ương
trìn
h Cả
i thi
ện c
hất
lượn
g khô
ng kh
í ở cá
c đô t
hị
Tron
g gi
ai đ
oạn
2006
– 2
011,
một
tro
ng n
hững
chư
ơng
trìn
h ưu
tiên
trọn
g đi
ểm đ
ược
triể
n kh
ai đ
ó là
Chư
ơng
trình
23
- Cả
i thi
ện c
hất l
ượng
khô
ng k
hí ở
các
đô
thị t
huộc
Chi
ến lư
ợc b
ảo vệ
môi
trườ
ng
quốc
gia đ
ến n
ăm 20
10 và
địn
h hư
ớng đ
ến
năm
202
0. N
gành
gia
o th
ông
đã tr
iển
khai
3/
8 dự
án th
uộc C
hươn
g tr
ình
23 v
à ho
àn
thàn
h m
ục t
iêu
đặt
ra, b
ao g
ồm: D
ự án
N
ghiê
n cứ
u đá
nh g
iá tổ
ng th
ể ản
h hư
ởng
sức
khoẻ
và
thiệ
t hại
kin
h tế
do
ô nh
iễm
kh
ông
khí đ
ô th
ị gây
ra; Đ
ề án
kiể
m so
át
khí t
hải m
ô tô
, xe m
áy th
am gi
a gia
o th
ông
tại c
ác t
hành
phố
lớn
và n
ghiê
n cứ
u áp
dụ
ng c
ác p
hươn
g ph
áp m
ới đ
ể ki
ểm t
ra,
thử
nghi
ệm, đ
ánh
giá m
ức p
hát t
hải c
ủa ô
tô
đang
lưu
hành
. Th
ông
qua
việc
triể
n kh
ai C
hươn
g tr
ình
23,
hàng
loạ
t cá
c dự
án,
chư
ơng
trìn
h, n
hiệm
vụ
của n
gành
gia
o th
ông
vận
tải n
hằm
kiể
m so
át v
à kh
ắc p
hục v
ấn đ
ề ô
nhiễ
m m
ôi tr
ường
khô
ng k
hí từ
hoạ
t độn
g gi
ao th
ông
đã đ
ược
triể
n kh
ai v
à đạ
t đượ
c nh
ững
kết q
uả tí
ch cự
c. Th
ắt ch
ặt q
uy ch
uẩn
khí t
hải n
hằm
quả
n lý
và
kiểm
soát
khí t
hải t
ừ cá
c phư
ơng t
iện gi
ao
thôn
g đườ
ng bộ
Nướ
c ta
đã
áp d
ụng
tiêu
chuẩ
n kh
í thả
i Eur
o 2
đối v
ới p
hươn
g tiệ
n gi
ao
thôn
g cơ
giớ
i đườ
ng b
ộ th
eo Q
uyết
địn
h số
249
/200
5/Q
Đ-T
Tg1 . Th
eo đ
ó, h
àng
loạt
cá
c ho
ạt đ
ộng
đã đ
ược
triể
n kh
ai th
eo lộ
tr
ình
gồm
: áp
dụng
tiê
u ch
uẩn
khí
thải
Eu
ro 2
đối
với
xe
cơ g
iới s
ản x
uất,
lắp rá
p và
nhậ
p kh
ẩu m
ới k
ể từ
1/7/
2007
; thắ
t chặ
t m
ức ti
êu c
huẩn
khí
thải
đối
với
xe
cơ g
iới
nhập
khẩ
u đã
qua
sử
dụng
và
xe c
ơ gi
ới
đang
lưu
hành
trên
cả n
ước t
ừ 7/
2008
; tăn
g cư
ờng
kiểm
soá
t kh
í th
ải lư
u độ
ng t
rên
đườn
g; xâ
y dựn
g mạn
g lướ
i 105
trạm
kiể
m
định
xe ô
tô tr
ên cả
nướ
c; xâ
y dự
ng T
rung
tâ
m th
ử ng
hiệm
khí
thải
phư
ơng
tiện
giao
th
ông
cơ g
iới đ
ường
bộ
(NET
C) đ
ể th
ử ng
hiệm
khí
thả
i ph
ục v
ụ ph
ê du
yệt
cho
Nguồ
n: T
ổng c
ục M
ôi tr
ường
, 201
3
Plea
se p
urch
ase
Split
-Mer
ge o
n w
ww
.ver
ypdf
.com
to re
mov
e th
is w
ater
mar
k.
Nhö
õng ke
át qua
û vaø
haïn
cheá t
rong
quaûn
lyù m
oâi trö
ôøng k
hoâng
khí
Chö
ông
V
93
phươ
ng ti
ện. C
hính
phủ
cũng
đã b
an h
ành
lộ tr
ình
áp d
ụng
tiêu
chuẩ
n kh
í thả
i the
o tiê
u ch
uẩn
EURO
3, 4
, 5 đ
ối v
ới p
hươn
g tiệ
n gi
ao th
ông
cơ g
iới đ
ường
bộ,
các
loại
xe
mô
tô 2
bán
h sả
n xu
ất, l
ắp rá
p và
nhậ
p kh
ẩu m
ới s
ẽ ph
ải á
p dụ
ng ti
êu c
huẩn
khí
th
ải m
ức E
uro
3 từ
năm
201
7; cá
c loạ
i xe ô
tô
sản
xuất
, lắp
ráp
và n
hập
khẩu
mới
phả
i áp
dụn
g tiê
u ch
uẩn
khí t
hải m
ức E
uro
4 từ
nă
m 2
017,
mức
Eur
o 5
từ n
ăm 2
022.
Tron
g gi
ai đ
oạn
2008
– 2
012,
hàn
g nă
m, B
ộ G
iao
thôn
g vậ
n tả
i đã
phối
hợp
vớ
i các
địa
phư
ơng
tổ ch
ức cá
c đoà
n ki
ểm
tra l
iên
ngàn
h, sử
dụn
g th
iết b
ị kiể
m tr
a di
động
để
kiểm
tra
các
xe đ
ang
hoạt
độn
g th
eo n
hiều
đợt
, lựa
chọn
xe c
ó dấ
u hi
ệu v
i ph
ạm v
ề m
ôi tr
ường
hoặ
c vi
phạ
m v
ề an
to
àn đ
ể kiể
m tr
a. Kế
t quả
từ ch
ương
trìn
h cũ
ng đ
ã ph
át h
iện
được
nhữ
ng x
e kh
ông
đảm
bảo
điề
u ki
ện v
à yêu
cầu
khắc
phụ
c.
Tron
g ha
i nă
m 2
011
- 20
12,
Thủ
tướn
g Ch
ính
phủ
cũng
đã
phê
duyệ
t cho
ng
ành
GTV
T cá
c Đ
ề án
về:
Kiểm
soát
khí
th
ải m
ô tô
, xe g
ắn m
áy th
am gi
a gia
o th
ông
tại c
ác tỉ
nh, t
hành
phố
lớn1 ; L
ộ tr
ình
áp
dụng
khí
thải
theo
tiêu
chu
ẩn E
URO
3, 4
, 5
đối v
ới p
hươn
g tiệ
n gi
ao th
ông
cơ g
iới
đườn
g bộ
2 . Hiệ
n na
y, cá
c đề
án,
chư
ơng
trìn
h nó
i trê
n vẫ
n đa
ng ti
ếp tụ
c đượ
c triể
n kh
ai đ
ảm b
ảo th
eo đ
úng
lộ tr
ình
đặt r
a.
Tăng
cườ
ng c
hất
lượn
g ph
ương
tiện
gia
o th
ông c
ông c
ộng,
thử
nghi
ệm sử
dụn
g nhi
ên
liệu
sạch
cho p
hươn
g tiện
giao
thôn
g tại
một
số
đô
thị v
à sử
dụn
g phư
ơng t
iện gi
ao th
ông
thân
thiện
với m
ôi tr
ường
.
Tron
g th
ời g
ian
gần
đây,
tại m
ột số
tỉn
h, th
ành
phố
đã c
hú tr
ọng
tới v
iệc
thay
m
ới v
à tă
ng c
ường
hệ
thốn
g gi
ao t
hông
cô
ng c
ộng
cả v
ề qu
y m
ô và
chấ
t lư
ợng
phươ
ng ti
ện. Đ
iển
hình
như
tỉnh
Bắc
Nin
h đã
lập
và đ
ang
triể
n kh
ai th
ực h
iện
Đề
án
đầu
tư m
ới t
hay
thế
các
xe b
uýt
đã h
ết
thời
gia
n kh
ấu h
ao (
sau
6 nă
m s
ử dụ
ng)
để h
ạn c
hế ô
nhi
ễm v
ề tiế
ng ồ
n, k
hí th
ải;
tỉnh
Quả
ng N
am đ
ang t
riển
khai
thực
hiệ
n đú
ng th
eo lộ
trìn
h Q
uy h
oạch
phá
t triể
n vậ
n tả
i khá
ch cô
ng cộ
ng b
ằng
xe b
uýt t
rên
địa b
àn tỉ
nh gi
ai đ
oạn
2010
– 2
020…
tại 0
2 đô
thị l
ớn là
Hà
Nội
và
Tp. H
ồ Ch
í Min
h,
cũng
đan
g tr
iển
khai
các
dự
án x
ây d
ựng
tàu
điện
, xe đ
iện
trên
cao.
Cùng
với
đó
là v
iệc
thử
nghi
ệm
đưa
vào
sử d
ụng
các
nguồ
n nh
iêu
liệu
sạch
, thâ
n th
iện
với m
ôi tr
ường
như
LPG
,
Plea
se p
urch
ase
Split
-Mer
ge o
n w
ww
.ver
ypdf
.com
to re
mov
e th
is w
ater
mar
k.
446