Mata Kuliah / Materi Kuliah
2013Brawijaya UniversityPengantar Ekonomi Pertanian
Praktikum Pengantar Ekonomi PertanianPERDAGANGAN INTERNASIONAL
DALAM FILM MENGAPA WTO BURUK BAGI ANDARico Martha R; Ayu Novita M;
Dr.Ir. Rini Dwiastuti, MSLab. Agriculture Economics, Faculty of
Agriculture, Brawijaya UniversityWebsite:
http://fp.ub.ac.id/ekonomipertanianEmail :
[email protected]
MODUL8A. Uraian Materi Praktikum Kegiatan 8B. Tujuan PraktikumC.
Pelaksanaan PraktikumD. Laporan Praktikum (Lembar Kerja)
A. Uraian Materi1. Sejarah dan Pengertian WTO Aziz (2011)
mengatakan bahwa Organisasi Perdagangan Dunia (WTO World Trade
Organization) dibentuk pada tahun 1994 dan merupakan satu-satunya
badan internasional yang secara khusus mengatur perdagangan antar
negara-negara di dunia dan mempromosikan liberalisasi perdagangan.
Sebelumnya forum perdagangan barang dibicarakan pada Kesepakatan
Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT General Agreement on
Tariffs and Trade), yang dibentuk pada tahun 1947. Pada tahun 1986,
negara-negara peserta yang disebut sebagai pihak-pihak yang
terlibat dalam GATT memulai putaran perundingan baru untuk
memperluas cakupan kesepakatan.Setelah melewati proses perundingan
panjang dan penuh kontroversi selama delapan tahun, terjadi
kesepakatan untuk mengesahkan organisasi baru yaitu WTO sebagai
pengganti GATT. Saat ini anggota WTO mencapai 149 negara di seluruh
dunia dan sekretariatnya berpusat di Jenewa, Swiss. Sejak WTO
berdiri secara formal pada tahun 1995, berbagai perundingan dan
negosiasi telah dilakukan oleh anggotanya. Salah satu percepatannya
adalah dengan lahirnya Paket Juli yang ditandatangani tanggal 1
Agustus 2004. Paket ini merupakan kelanjutan dari Doha Development
Agenda yang berisi framework isu pertanian (AOA), akses pasar
produk non pertanian (NAMA), Jasa (services), isu pembangunan
(development issues) dan fasilitasi perdagangan.
2. Aturan dan Prinsip Dasar dalam WTOSetiap negara memiliki
pengaruhnya masing-masing terhadap perubahan kebijakan dan menurut
Ford (2002) negara berkembang pun terus berupaya agar mereka
menjadi bagian pertimbangan dalam arena perdagangan internasional.
Berbeda dengan pendahulunya (GATT), WTO tidak hanya menetapkan
standar minimal perdagangan barang namun meluas ke sektor
pertanian, jasa dan hak atas Kekayaan Intelektual (HAKI).Panjaitan
(2003) mengemukakan WTO juga mengikat secara hukum, memiliki badan
penyelesaian sengketa yang terintegrasi dan dapat menerapkan sanksi
silang. Secara sederhana, WTO mengatur segala sesuatu yang
berkaitan dengan perdagangan internasional. Dari perdagangan produk
tekstil, beras, barang dan jasa lingkungan, program televisi, jasa
rumah sakit, penyediaan air bersih, sampai penyusunan undang-undang
kekayaan intelektual, seperti pengaturan hak cipta, merek dagang,
paten, rahasia dagang, program komputer dan lain-lain.
3. Tujuan WTOSiadari (2012) mengatakan bahwa Sekretaris Jenderal
World Trade Organization, Pascal Lamy dalam World Export
Development Forum 2012, mengatakan perdagangan menjadi faktor kunci
dalam memulihkan pertumbuhan di tengah terjadinya perlambatan
ekonomi global. WTO bertujuan untuk mendorong pertumbuhan arus
barang dan jasa antar negara dengan mengurangi dan menghapus
berbagai hambatan perdagangan, tarif dan non-tarif (subsidi,
bantuan ekspor, aturan-aturan yang menghambat ekspor negara lain,
dll). Selain itu, WTO juga memfasilitasi perundingan antar
anggotanya dengan menyediakan forum-forum perundingan yang
permanen, membantu penyelesaian sengketa di antara anggota dan
mengawasi pelaksanaan aturan-aturannya di masing-masing negara
anggota.
4. Macam-macam Persetujuan dalam WTODalam WTO, ada beberapa
macam persetujuan yang dadakan oleh WTO. Carebesth (2011)
mengemukakan ada beberapa perjanjian penting atau utama yaitu:a)
Persetujuan Bidang Pertanian (AOA)Bidang pertanian menjadi
perhatian WTO karena selama ini sering terjadi distorsi perdagangan
produk pertanian akibat kuota impor dan pemberian subsidi baik
domestik maupun ekspor. Tujuan dari persetujuan pertanian adalah
untuk melakukan reformasi perdagangan dalam sektor pertanian dan
membuat kebijakan yang berorientasi pasar melalui: (1) akses pasar;
(2) subsidi domestik; dan (3) subsidi ekspor.b) Persetujuan
Mengenai Tekstil (ATC); Mengatur tentang penghapusan kuota impor
tekstil. Akibatnya negara pengimpor tidak memiliki kekuasaan untuk
menentukan jumlah impor dan menentukan eksportirnya. c) Persetujuan
Bidang Jasa (GATS); Prinsip-prinsip GATS antara lain: 1. MFN (Most
Favored Nation) yaitu memberikan perlakuan yang sama kepada semua
mitra dagang negara anggota WTO. Bila suatu negara memperbolehkan
pihak asing untuk bersaing dalam satu sektor, kesempatan yang sama
juga harus diberikan untuk negara anggota WTO lainnya. 2. NT
(National Treatment) yaitu memberikan perlakuan yang sama atas
produk impor dan domestik 3. Komitmen spesifik yaitu komitmen yang
memuat daftar sektor yang dibuka dan berapa besar akses pasar
diberikan untuk sektor-sektor tersebut. Komitmen spesifik suatu
negara dimuat dalam schedule of commitments 4. Liberalisasi
progresif: perundingan lebih lanjut untuk proses liberalisasi
dengan meningkatkan jumlah dan cakupan komitmen dalam schedule of
commitments. d) Persetujuan Hak Atas Kekayaan Intelektual (TRIPS)
Menurut WTO, pengetahuan dan pemikiran merupakan hal penting karena
dapat menghasilkan uang. Buku, komputer, obat-obatan, dan produk
berteknologi tinggi menjadi sangat berharga karena memerlukan
riset, pembaharuan dsb. Oleh karena itu para pembuat barang
memiliki hak untuk mencegah orang lain menggunakan penemuan mereka.
Yang tercakup dalam TRIPS antara lain; 1. Hak cipta dan hak-hak
lainnya yang terkait hak paten. 2. Merek dagang termasuk merek
jaasa. 3. Design industri dll. e) Persetujuan Plurilateral Terdiri
dari 4 persetujuan; 1. Perdagangan pesawat sipil; persetujuan ini
menghapuskan tarif impor mesin, komponen pesawat dan simulator
terbang. 2. Pengadaan/pembelian pemerintah (government
procurement); persetujuan ini untuk menjamin prinsip kompetisi yang
adil. Pemerintah diminta agar prosedur tender berjalan adil. 3.
Produk susu olahan (dairy product) 4. Daging olahan (bovine meat)5.
Dampak bagi Negara BerkembangHermanto (2009) mengemukakan untuk
membantu perkembangan perdagangan internasional di negara-negara
berkembangan, dibentuklan General System of Preference (GSP) oleh
negara maju. Negara-negara Asia Tenggara termasuk Indonesia, telah
melaksanakan globalisasi ekonomi dengan melakukan liberalisasi
ekonomi. Masing-masing negara mengikuti kecepatan yang berbeda
dengan memperhitungkan komitmen mereka dalam WTO, APEC atau AFTA.
Berkaitan dengan tatanan perdagangan internasional yang baru dimana
WTO, APEC dan AFTA mempunyai ketentuan-ketentuan dasar yaitu
Keterbukaan Pasar harus dilaksanakan dengan konsekuen agar negara
berkembang seperti Indonesia benar-benar mempunyai kesempatan untuk
memanfaatkan dampak-dampak positif dari keterbukaan perdagangan
antara negara ASEAN yang memberikan kesempatan kepada tiap negara
untuk saling mengisi peluang pasar yang ada sesuai kemampuan
produksi masing-masing negara. Keuntungan dari keterbukaan pasar
dapat menyebabkan peningkatan produksi barang untuk dipasarkan ke
negara yang membutuhkan. Berbagai persetujuan WTO dapat
dipergunakan oleh negara-negara berkembang untuk melindungi
kepentingan dalam negerinya (pada umumnya industri dalam negeri)
dari impor yang terbukti mengandung unsure unfair. Dengan
menandatangani dan meratifikasi WTO, tiap negara anggota mempunyai
hak hukum untuk tidak diperlakukan secara diskriminasi oleh anggota
WTO lainnya baik perlakuan bidang tarif, non tarif atau perlakuan
nasional (national treatment). DAFTAR PUSTAKAAziz, Jaya Iwan. 2011.
Perdagangan Bebas. http://www.pacific.net.id. Diakses tanggal 1
Februari 2013.Carebesth, Sabiq. 2011. Persetujuan WTO.
http://www.binadesa.or.id. Diakses tanggal 31 Januari 2013.Ford,
Jane. 2002. A Social Theory of Trade Regime Change: GATT to WTO,
International Studies Review, Vol. 4, No. 3, USA: Blackwell
Publishing.Hermanto. 2009. Globalisasi atau Era Perubahan.
http://cetak.bangkapos.com/opini/read/506.html. Diakses 31 Januari
2013.Siadari, Eben Ezer. 2012. Sekjen WTO: Perdagangan Jadi Kunci
Pemulihan Pertumbuhan Ekonomi Global.
http://jaringnews.com/ekonomi/umum/25358/sekjen-wto-perdagangan-jadi-kunci-pemulihan-pertumbuhan-ekonomi-global.
Diakses tanggal 2 Mei 2013.Panjaitan, Iskandar. 2003. Pengertian
WTO. http://www.deptan.go.id. Diakses tanggal 1 Februari 2013.
B. Tujuan PraktikumSetelah mempelajari modul ini, mahasiswa
diharapkan mampu untuk :1. Menanggapi kebijakan perdagangan
internasional yang relevan dengan pertanian di Indonesia, sehingga
mereka mempunyai bekal awal untuk mengatur diri pada berpartisipasi
dalam masyarakat2. Memilah kebijakan perdagangan internasional yang
relevan dengan pertanian, serta menafsirkan peluang bisnis produk
pertanian di Indonesia.
C. Pelaksanaan Praktikum1. Asisten memberikan modul dan arahan
tugas kepada praktikan sesuai dengan materi Modul 8 beberapa hari
sebelum praktikum berlangsung.2. Asisten memberikan instruksi
kepada praktikan untuk membawa sound speaker yang akan digunakan
ketika pertemuan tentang perdagangan internasional.3. Asisten
menjelaskan materi agar praktikan paham untuk megerjakan tugas pada
modul 8 secara individu.4. Peserta praktikum secara individu
menyaksikan film dokumenter Mengapa WTO Buruk bagi Anda yang
diberikan oleh asisten praktikum saat pertemuan praktikum.5.
Setelah film selesai diputar, setiap praktikan menjawab pertanyaan
pada lembar kerja yang telah disediakan sesuai isi film dalam waktu
20 menit.6. Setelah lembar kerja selesai dikerjakan dan dikumpulkan
kepada asisten, praktikan membuat dua kelompok yang terdiri dari
kelompok pro dan kelompok kontra untuk memulai debat.7. Asisten
membacakan pernyataan yang akan diperdebatkan. Kemudian, perwakilan
dari kelompok pro dan kontra memberikan argumentasi dan
tanggapannya terhadap pernyataan yang telah dibacakan oleh asisten.
Antara kelompok pro dan kontra dapat saling menanggapi. Setiap
praktikan diharuskan memberikan argumentasi maupun tanggapannya
dalam debat WTO ini. Keterangan : peryataan yang di perdebatkan
telah di sediakan oleh asisten.
D. Laporan/Lembar Kerja Praktikum Kegiatan 8Sesuai dengan film
dokumenter yang telah anda saksikan, jawablah pertanyaan berikut.1.
Apakah yang dimaksud globalisasi? Mengapa negara maju dan negara
berkembang mendapatkan pengaruh yang berbeda dari globalisasi?
Uraikan dengan jelas.2. Siapakah pihak-pihak yang berperan dalam
WTO? Bagaimana peran masing-masing pihak tersebut?3. Dalam film
yang telah anda saksikan, persetujuan apa sajakah yang ada di dalam
WTO? Manakah yang termasuk dalam persetujuan dalam bidang
pertanian? Jelaskan.
4. Bagaimana dampak dengan adanya Persetujuan dalam WTO bagi
negara maju dan berkembang? Manakah pihak yang lebih diuntungkan
dan dirugikan? Jelaskan argumen anda.5. Menurut anda, bagaimanakah
langkah efektif yang bias ditempuh Indonesia dalam menghadapi
perdagangan bebas yang sudah didepan mata, dalam hal ini khususnya
pada produk pertanian?
PRAKTIKUM VIIITanggal: Nama Praktikan: NIM: Kelas: Nilai: Nama
Asisten: Tanda Tangan:Page 7 of 7
