Modelo Analisis Prospectivo

7/23/2019 Modelo Analisis Prospectivo

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COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJÉRCITOESCUELA DE INTELIGENCIA DEL EJÉRCITO

PROGRAMA DE ANALISTAS DE INTELIGENCIA

CURSO : PROSPECTIVA Y ANÁLISIS DE ESCENARIOS.DOCENTE : TCOJ ® EP José Ysla Ur!"#a.TEMA : A$%l"s"s &ros&'()"*o +' las r',"o$'s +' Ca-aar(a /

Aa#o$as.

E0UIPO : N1 23.

INTEGRANTES:

- TCO3 EP J!l"o ROMERO ESTRADA 4J'5' +' ,r!&o6.- TCO3 EP Mar)"$ VACA RU7IO. 4896- TCO3 AP Al+o TACUCE GALVÁN. 4896- TCO3 EP Ja"' GOME; 7LANCO. 48<6= SO8 EP >?a*"o LEÓN GAVILANO. 48@6

C?orr"llos 82 +' +"("'Br' +' 283

ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LAS REGIONES DE CAJAMARCA Y AMA;ONAS

8 =

COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJÉRCITOESCUELA DE INTELIGENCIA DEL EJÉRCITO

PROGRAMA SUPERIOR DE INTELIGENCIA

CURSO : PROSPECTIVA Y ANÁLISIS DE ESCENARIOS.DOCENTE :TEMA :GRUPO :

INTEGRANTES:

C?orr"llos J!l"o 28<



8. A$)'('+'$)'s.

Ambas regiones se encuentran ubicadas al norte del Perú y afrontan problemas

similares; Cajamarca es la región andina más poblada de nuestro país, junto a

Amazonas presentan altos índices de pobreza, saldo migratorio negatio y

urbanización lenta, tiene el menor índice de desarrollo !umano "#$%&, menor

escolaridad media y alta tasa de analfabetismo, tambi'n presenta desnutrición

infantil en ni(os menores de ) a(os y menor número de profesionales para

satisfacer la demanda de atenciones de salud*

+a mayoría de sus cultios son de secano en predios mini fundizados por lo ue

la epansión indiscriminada de las actiidades agropecuarias arrasan con toda lacobertura egetal, carecen de alor agregado, erosionan los suelos y están

contribuyendo a la desertificación de las tierras, pese a tener recursos !ídricos

suficientes es poca su área bajo riego y son escasos los cultios alternatios*

+a fuerte migración ue registra en las regiones se e reflejada en una reducida

tasa de crecimiento intercensal*

.l ingreso per cápita de las regiones asciende a la suma de /0* 12)*3

mensuales*

+as regiones cuentan con importantes recursos naturales y arueológicos para

el desarrollo del turismo*

. I+'$)"5"(a("$ +' los &roBl'as.

- #nsatisfacción de demandas de la población*- +os conflictos sociales no faorecen el desarrollo de ambas regiones*- 4ec!azo de la actiidad minera por parte de la población al considerar ue

causa da(os al ambiente*

3. I+'$)"5"(a("$ +' los a()or's.

- +os gobiernos en sus diferentes nieles "nacional, regional y local&

- +as empresas mineras*- +a sociedad ciil*

=



- +as comunidades campesinas*

F. I+'$)"5"(a("$ +' +r"*'rs.

a6 R',"$ Ca-aar(a

Pr's'$("a +'

3 =

8

NOM7RE +a inersión minera en la región Cajamarca*

IMPACTO Actiidad económica principal, faorece elcrecimiento económico y la ejecución de obrasde infraestructura, etc*

MOVIMIENTOSSE

CONSOLIDASE

ESTANCADESAPARECE

PRO7A7ILIDAD @2 2)5 )5

INDICADORPresupuesto anual destinado para la región

Cajamarca*>UENTE O MEDIODE VERI>ICACIÓN

6inisterio de .conomía y 7inanzas "6.7&

NOM7RE +os conflictos sociales en la región Cajamarca

IMPACTO.stanca la actiidad económica en la región,a!uyenta las inersiones y genera un clima deingobernabilidad*

MOVIMIENTOS SECONSOLIDA SEESTANCA DESAPARECE

PRO7A7ILIDAD 32 185 )85

INDICADORCantidad de protestas sociales contra lasactiidades mineras 9C:<A : =A>*

>UENTE O MEDIODE VERI>ICACIÓN

#nformes de la $efensoría del Pueblo*

3 NOM7RE #nsatisfacción de las demandas sociales,sericios básicos "agua, luz, gas, salud,educación, etc*&, así como la ejecución deobras de infraestructura para el desarrollo dela región*

IMPACTO #ncrementa y agudiza los conflictos sociales

MOVIMIENTOSSE

CONSOLIDA

SE

ESTANCADESAPARECE

PRO7A7ILIDAD 2 )5 )5

INDICADOR ?ndice de $esarrollo %umano "#$%&*


#nformes sobre #$% por regiones del 6inisteriode $esarrollo e #nclusión /ocial*

F

NOM7RE Calidad del gasto público*

IMPACTO<enera descontento social, corrupción deautoridades regionales y locales, malersaciónde fondos públicos*

MOVIMIENTOS SECONSOLIDA

SEESTANCA

DESAPARECE


INDICADOR$enuncias por actos de corrupción ymalersación de fondos públicos*


#nformes de la Contraloría <eneral de la4epública*



B6 R',"$ Aa#o$as.

F =

8

NOM7RE+a inersión agrícola y ganadera en la región Amazonas*

IMPACTO

Actiidad económica principal, faorece la

eportación de productos agrícolas yganaderas*

MOVIMIENTOSSE

CONSOLIDASE

ESTANCADESAPARECE


INDICADOR+a balanza comercial y la cantidad deproductos ue eporta la región*


6inisterio de .conomía y 7inanzas "6.7&

NOM7RE $esarrollo del turismo Amazónico*

IMPACTO

$inamiza la economía al generar mayor comercio y el establecimiento de empresasdedicadas a brindar sericios turísticos,construcción de !oteles, restaurantes, yactiidades de deporte de aentura*

MOVIMIENTOSSE

CONSOLIDASE

ESTANCADESAPARECE


INDICADOR.stadísticas del 6inisterio de Comercio.terior y @urismo*


6incetur*

3 NOM7RE +a inseguridad ciudadana en la región Amazonas*

IMPACTO7aorece el incremento de la delincuenciacomún y organizada, perjudica el desarrollo dela región y desalienta el turismo*

MOVIMIENTOS SECONSOLIDA

SEESTANCA

DESAPARECE

PRO7A7ILIDAD 2 )85 85

INDICADOR .stadísticas de la Policía acional del Perú*


6ininter*



<. ElaBora("$ +' los 5!)!r"Bl's.

< =

SOCIOPOLHTICO

DESARROLLOCONSTANTE

ECONOMIA SINRUM7O

ECONOMHA ECONOMHA =

DECONTROL YDESGO7IERNO

CON>LICTOS SOCIALES Y PROTESTAS CONTRALA INVERSION MINERA

F

NOM7RE Calidad del gasto público*

IMPACTO<enera descontento social, corrupción deautoridades regionales y locales, malersaciónde fondos públicos*

MOVIMIENTOSSE

CONSOLIDASE

ESTANCADESAPARECE


INDICADOR$enuncias por actos de corrupción ymalersación de fondos públicos*


#nformes de la Contraloría <eneral de la4epública*



9. or"#o$)' )'&oral.

.l presente trabajo de de análisis prospectio, es para un !orizonte temporal de

cinco "8)& a(os, !abi'ndose proyectado ue en el a(o 182B, se alcancen las

estrategias propuestas*

. A$%l"s"s +' 's('$ar"os / +'sarrollo +' 's)ra)',"as*

a. Co$s)r!(("$ +' 5!)!r"Bl's

1) Es('$ar"o )'$+'$("oso 4(o$5l"()os so("al's (o$)ra la "$*'rs"$ "$'ra6.

.n este escenario, la inersión minera en la región beneficia elcrecimiento de la economía; sin embargo, debido a intereses políticos y a

temas relacionados con la contaminación ambiental "incumplimiento de

estudios de impacto ambiental ".#A&, licencia social, etc*& se generan

conflictos sociales, ue se reflejan en moilizaciones, toma de centros de

producción minera, bloueo de ías de transporte terrestre,

enfrentamientos con miembros de la Policía acional del Perú, protestas

ue proocan la paralización de las actiidades mineras o el retiro de las

empresas inersoras en ese rubro, situación ue afecta el crecimiento

económico del país y de la región en particular*

6 Es('$ar"o +' (o$)ras)' 4'(o$oKa s"$ r!Bo6.

.ste escenario es el más generalizado, en 'l los recursos del .stado y

de la inersión priada no son bien administrados por las autoridades

regionales y locales "mala calidad del gasto público&, no !ay inersión enel desarrollo local tanto en infraestructura como en educación y otros

9 =

SOCIOPOLHTICO



sectores esenciales para el desarrollo !umano, lo ue genera ue la

población y la sociedad ciil organizada eija a tra's de acciones de

protesta un mejor manejo y una mejor inersión de la economía,

dirigiendo tambi'n sus acciones en contra de la inersión priada y

etranjera lo ue podría generar su retiro*

36 Es('$ar"o (a)as)r5"(o 4+'s(o$)rol / +'s,oB"'r$o = a$ar!Ka6.

.n este escenario se pronostica una escalada de gran magnitud de

conflictos sociales, generados por el mal manejo de los recursos

económicos destinados a la región, desgobierno de las autoridades

locales y regionales, proocando un descontrol del orden públicogeneralizado en la población así como enfrentamientos con las fuerzas

del orden, interención de las 77AA, así como la suspensión de las

garantías constitucionales, proocando todo esto la fuga de las

inersiones priadas nacionales y etranjeras*

F6 Es('$ar"o 5a()"Bl' 4+'sarrollo (o$s)a$)'6.

.n este escenario, eistiría permanente inersión pública y priada ue

permitiría un desarrollo constante tanto de la economía como en obras de

infraestructura, en este escenario tambi'n se isualiza un adecuado

manejo de la economía, así como el aumento de la productiidad, lospuestos de trabajo y el poder aduisitio de la población, fortaleciendo

el crecimiento positio de la economía regional y de la inersión

priada*

B. S'l'(("$ +' 's)ra)',"as.

- Promoción del desarrollo económico de las unidades productias de las

poblaciones más ulnerables*

=



- #mplicancia entre autoridades y comunidad en la toma de decisiones para

el desarrollo y la priorización de obras a tra's de programas tipo

presupuesto participatio*

- $iálogo permanente y cumplimiento de los compromisos asumidosfrente a la población y las comunidades*

- $esarrollo de alianzas estrat'gicas ue aseguren la permanente

participación de las empresas priadas en la concepción y ejecución de

proyectos para combatir la pobreza y la eclusión en ambas regiones*

- <enerar la diersificación y el dinamismo de la economía regional,

buscando !acerla competitia e integrarla a la cadena económica

nacional*

- <enerar el mantenimiento permanente del diálogo de las empresas

inersoras priadas y etranjeras con la población, a fin de atender sus

preocupaciones y mejorar su calidad de ida*

- Comprometer a la empresa priada a un adecuado manejo del medio

ambiente y de los pasios ambientales generados*- 4euerir de las empresas mineras un adecuado estudio de impacto

ambiental para minimizar y mitigar la contaminación del medio ambiente*

- .igir ue las empresas priadas y etranjeras respeten los derec!os

laborales de los trabajadores*

- /er promotores del permanente diálogo como !erramienta de preención

y solución de conflictos*

- 6onitoreo permanente de los conflictos sociales surgidos en las regiones*

- 4edistribución euitatia de los recursos entre las comunidades y la

población y la búsueda de un desarrollo euilibrado*

- 7ortalecimiento y formalización de las P6./ así como apoyo financiero

y t'cnico*

- #mpulso de la agricultura y la ganadería de las zonas rurales a tra's de

programas de cr'dito*

@ =



@. R's!l)a+o / !)"l"+a+ +'l a$%l"s"s.

.n el análisis prospectio realizado se concibieron cuatro escenarios futuribles

en un !orizonte de tiempo proyectado !asta el 182B, debiendo orientarlo al

escenario factible 9desarrollo constante> pudi'ndose alcanzar este aplicando lasestrategias arriba mencionadas, eitando llegar a un escenario catastrófico*

=

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