Mise en œuvre du Rails au Mise en œuvre du Rails au CongoCongo

Noé Emmanuel MBEMBA Noé Emmanuel MBEMBA

Coordonnateur Point Focal Coordonnateur Point Focal

Rails/CongoRails/Congo

I – INTRODUCTIONI – INTRODUCTION

II - MISE EN ŒUVRE DU RAILSII - MISE EN ŒUVRE DU RAILS

2.1 niveau national2.1 niveau national2.2 niveau régional2.2 niveau régional

III - III - LEÇONS APPRISES OU RÉSULTATSLEÇONS APPRISES OU RÉSULTATS

IV – DIFFICULTÉS OU CONTRAINTES IV – DIFFICULTÉS OU CONTRAINTES

V – CONCLUSIONV – CONCLUSION

PLANPLAN

I - INTRODUCTIONI - INTRODUCTION

L’expérience du Congo dans la L’expérience du Congo dans la gestion de l’information scientifique gestion de l’information scientifique date de 1986 avec la création du « date de 1986 avec la création du « Réseau de Documentation et Réseau de Documentation et d’Information Agricole du Congo» d’Information Agricole du Congo» REDICA financé par la FAO, REDICA financé par la FAO, coordonné par AGRIS et du « Réseau coordonné par AGRIS et du « Réseau de Documentation et d’Information de Documentation et d’Information Scientifique et Technique » Scientifique et Technique » REDISCIST, financé par le CRDI. REDISCIST, financé par le CRDI.

Le RAILS a été donc installé sur un Le RAILS a été donc installé sur un terrain déjà rodé dans ce type terrain déjà rodé dans ce type d’expérience. d’expérience.

Mais il a apporté une nouvelle Mais il a apporté une nouvelle dynamique entre les institutions du dynamique entre les institutions du SNRA qui fonctionnaient de façon SNRA qui fonctionnaient de façon cloisonnée. cloisonnée.

II – La mise en œuvre de Rails II – La mise en œuvre de Rails au Congoau Congo

La mise œuvre du Rails débute La mise œuvre du Rails débute après la restitution de l’atelier de après la restitution de l’atelier de Cotonou de janvier 2008, mars 2008 Cotonou de janvier 2008, mars 2008 qui a rassemblé les personnes qui a rassemblé les personnes ressources pour former l’équipe des ressources pour former l’équipe des facilitateurs, appelée à l’époque facilitateurs, appelée à l’époque « Equipe d’apprentissage».« Equipe d’apprentissage».

2.1 – La Méthodologie adoptée 2.1 – La Méthodologie adoptée

1) d’abord l’état des lieux du 1) d’abord l’état des lieux du système national d’information système national d’information agricole pour évaluer les acquis et agricole pour évaluer les acquis et les faiblesses laissés par les anciens les faiblesses laissés par les anciens réseaux. On a pu déceler les points réseaux. On a pu déceler les points suivants:suivants:-vétusté des mécanismes d’échange, vétusté des mécanismes d’échange, - qualification des gestionnaires - qualification des gestionnaires d’information, d’information, - dispersion des informations, dispersion des informations, - manque d’équipements et de manque d’équipements et de financements, financements,

L’équipe a ensuite examiné les L’équipe a ensuite examiné les nouveautés qu’apportaient le RAILS nouveautés qu’apportaient le RAILS afin de l’adapter au contexte local. afin de l’adapter au contexte local.

Des séance de travail se sont Des séance de travail se sont tenues pour la compréhension de tenues pour la compréhension de l’esprit du Projet et de ses l’esprit du Projet et de ses concepts. concepts.

Les éclairages fournis par monsieur Les éclairages fournis par monsieur Dady en séjour privé au Congo Dady en séjour privé au Congo dans la même année, a permis de dans la même année, a permis de réajuster notre compréhension. réajuster notre compréhension.

Transformation de son séjour privé Transformation de son séjour privé en mission officielle pour faire du en mission officielle pour faire du lobbying auprès des autorités du lobbying auprès des autorités du pays afin d’expliquer l’importance pays afin d’expliquer l’importance de ce projet devant les enjeux du de ce projet devant les enjeux du continent.continent.

L’équipe du Point Focal n’avait plus L’équipe du Point Focal n’avait plus qu’à élaborer le plan d’action 2008-qu’à élaborer le plan d’action 2008-2011 pour commencer activités.2011 pour commencer activités.

- tenue de la restitution de l’atelier de - tenue de la restitution de l’atelier de Cotonou,Cotonou,-tenue des séances d’échange après la tenue des séances d’échange après la restitution, entre les personnes restitution, entre les personnes identifiées comme facilitateurs pour identifiées comme facilitateurs pour l’appropriation de l’esprit et des l’appropriation de l’esprit et des concepts du Projet. concepts du Projet.

Au niveau national Au niveau national

L’un des premiers résultats a été la L’un des premiers résultats a été la reformulation et la compréhension du reformulation et la compréhension du terme terme Point Focal, Point Focal, non seulement comme non seulement comme unun individu, individu, mais plus comme une mais plus comme une institution, un organe. institution, un organe.

A partir de ce moment:A partir de ce moment:-élaboration de l’organigramme en élaboration de l’organigramme en tenant compte des pôles. tenant compte des pôles. - nomination officielles de l’équipe nomination officielles de l’équipe d’apprentissage pour l’efficacité du Point d’apprentissage pour l’efficacité du Point Focal. Focal.

- Un Règlement intérieur Un Règlement intérieur actuellement en amendement a été actuellement en amendement a été élaboré pour le fonctionnement élaboré pour le fonctionnement interne du Point Focal.interne du Point Focal.

- Choix de l- Choix de l’équipe du lobbying au ’équipe du lobbying au cours de l’atelier de lancement. Elle cours de l’atelier de lancement. Elle est composée des Directeurs des est composée des Directeurs des Centres de recherche, et de la Centres de recherche, et de la direction de la vulgarisation du MAE, direction de la vulgarisation du MAE, des conseillers au ministère de la des conseillers au ministère de la Recherche, à la présidence et des Recherche, à la présidence et des universitaires. universitaires.

- tenue de l’atelier national de tenue de l’atelier national de lancement officiel du RAILS qui fut lancement officiel du RAILS qui fut un grand moment d’échanges et un grand moment d’échanges et d’apprentissage sur le nouvel outil d’apprentissage sur le nouvel outil eRails avec près de 45 participants. eRails avec près de 45 participants.

- une 2- une 2èmeème formation à eRails formation à eRails pendant la visite d’évaluation de pendant la visite d’évaluation de Donata par le FARADonata par le FARA

La renommée du FARA a favorisé la La renommée du FARA a favorisé la participation du RAILS/Congo à des participation du RAILS/Congo à des manifestations agricoles organisées manifestations agricoles organisées à Brazzaville. Le Coordonnateur a à Brazzaville. Le Coordonnateur a pris la parole au cours de certaines, pris la parole au cours de certaines, notamment à l’Atelier de Formation notamment à l’Atelier de Formation des Techniciens spécialisés dans la des Techniciens spécialisés dans la lutte contre les maladies du manioc lutte contre les maladies du manioc Ministère de l’Agriculture et de Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage, 29 Juin - 02 juillet 2010.l’Elevage, 29 Juin - 02 juillet 2010.

Au niveau national le Rails a fait la Au niveau national le Rails a fait la sensibilisation au cours des sensibilisation au cours des séminaires organisés par le séminaires organisés par le Ministère de l’Agriculture et à Ministère de l’Agriculture et à travers des interviews à la radio travers des interviews à la radio rurale.rurale.- création d’un bulletin de création d’un bulletin de vulgarisation « Bulletin Rails » de 6 vulgarisation « Bulletin Rails » de 6 pages publié sur deux numéros puis pages publié sur deux numéros puis arrêté par manque de financement.arrêté par manque de financement.-création d’une antenne régionale création d’une antenne régionale dans la 2dans la 2èmeème ville du pays. ville du pays.-

- dans le cadre de la collaboration dans le cadre de la collaboration avec DONATA, le Rails a pris part avec DONATA, le Rails a pris part aux activités de contact avec les aux activités de contact avec les plateformes d’Odziba et Loudima.plateformes d’Odziba et Loudima.-Un ordinateur a été envoyé au Un ordinateur a été envoyé au Point Focal DONATA pour ses Point Focal DONATA pour ses plateformes plateformes

-Ici avec la plateforme de Nyanga Ici avec la plateforme de Nyanga (Loudima) (Loudima)

une formation à erails pour deux une formation à erails pour deux plateformes de Donata prévue en plateformes de Donata prévue en janvier a été décalée pour février.janvier a été décalée pour février.

L’acquisition des équipements L’acquisition des équipements informatiques, a transformé le local informatiques, a transformé le local du Rails en salle de formation du Rails en salle de formation permanente et de consultation. Cela permanente et de consultation. Cela a permis de résoudre un peu le a permis de résoudre un peu le problème de manque d’équipements problème de manque d’équipements pour les membres du SNRA et à les pour les membres du SNRA et à les familiariser avec les nouveaux familiariser avec les nouveaux outils.outils.

Livraison des ordinateurs du RailsLivraison des ordinateurs du Rails

Au niveau régional Au niveau régional

-Ateliers d’Accra en mai et juillet 2009, Ateliers d’Accra en mai et juillet 2009, - Atelier d’Abidjan en février 2010 avec Atelier d’Abidjan en février 2010 avec l’adoption de: l’adoption de:

- nouvelle feuille de route- nouvelle feuille de route

- nouveau concept du Learning Team- nouveau concept du Learning Team

- proposition de budget de - proposition de budget de

fonctionnement des RAILSfonctionnement des RAILS

**Des rapports d’activités étaient exigés Des rapports d’activités étaient exigés pour recevoir les financements.pour recevoir les financements.

- les rapports d’étapes avaient été les rapports d’étapes avaient été envoyés au CORAF.envoyés au CORAF.

- les dossiers sur les équipements ont été les dossiers sur les équipements ont été suivis jusqu’à l’aboutissement. suivis jusqu’à l’aboutissement.

- atelier de mai 2010 ici à Accra avec la atelier de mai 2010 ici à Accra avec la BAD.BAD.

- participation à l’AG du FARA à participation à l’AG du FARA à Ouagadougou avec soumission de Ouagadougou avec soumission de posters. posters.

-Coopération ou collaborationCoopération ou collaboration-Dans le cadre de la coopération de Dans le cadre de la coopération de proximité nous avons pris part à l’atelier proximité nous avons pris part à l’atelier de lancement officiel de Rails de lancement officiel de Rails Kinshasa/RDC en 2009 qui a répondu à Kinshasa/RDC en 2009 qui a répondu à notre invitation d’avril 2010 à Brazzaville. notre invitation d’avril 2010 à Brazzaville.

Coopération et collaboration entre Coopération et collaboration entre Rails /RDC et RAILS Brazza, Rails /RDC et RAILS Brazza, décembre 2009décembre 2009

Ici au cours de l’atelier de Brazzaville, avril 2010Ici au cours de l’atelier de Brazzaville, avril 2010

III- LEÇONS APPRISES OU RESULTATS III- LEÇONS APPRISES OU RESULTATS

Grâce au RAILS des initiatives ont été Grâce au RAILS des initiatives ont été prises, au cours de ces deux dernières prises, au cours de ces deux dernières années par la : années par la :

-création d’un répertoire des chercheurs et création d’un répertoire des chercheurs et institutions de recherche du Congo qui institutions de recherche du Congo qui sera suivi d’une bibliographie sur les sera suivi d’une bibliographie sur les travaux de recherche agricole, juin 2010.travaux de recherche agricole, juin 2010.

-Mise en œuvre de la bibliothèque Mise en œuvre de la bibliothèque consultable par SMS «BIBSMS», qui consultable par SMS «BIBSMS», qui n’attend plus que la mise en service des n’attend plus que la mise en service des serveurs du RAILS pour un premier essai. serveurs du RAILS pour un premier essai.

un budget de 5.000.000 FCFA a été accordé un budget de 5.000.000 FCFA a été accordé par le Ministère des finances dans le cadre par le Ministère des finances dans le cadre de l’investissement de l’Etat en 2011.de l’investissement de l’Etat en 2011.

III - DIFFICULTES III - DIFFICULTES LogistiqueLogistique

Le manque d’équipements dans les Le manque d’équipements dans les structures partenaires structures partenaires

Ressources humaines Ressources humaines

Le manque de disponibilité des Le manque de disponibilité des personnes ressourcespersonnes ressources

BudgetBudget

Sans commentaireSans commentaire

a)- Coordination Régionalea)- Coordination Régionale- L’impression de silence et L’impression de silence et d’abandon après chaque atelier.d’abandon après chaque atelier.- Lenteur dans l’exécution des Lenteur dans l’exécution des résolutions et recommandations des résolutions et recommandations des ateliers.ateliers.- Lenteur et répétition dans le Lenteur et répétition dans le traitement des dossiers ( ex. traitement des dossiers ( ex. dossiers équipements, internet et dossiers équipements, internet et plan d’action, etc.)plan d’action, etc.)

IV - PERSPECTIVES IV - PERSPECTIVES

-Renforcement de l’antenne Renforcement de l’antenne régionale par une formationrégionale par une formation

-organisation des journées portes organisation des journées portes ouvertes sur le RAILS en ouvertes sur le RAILS en partenariat avec le Réseau partenariat avec le Réseau interface et les radios interface et les radios communautaires.communautaires.

--

- Relance du bulletin du RailsRelance du bulletin du Rails- Formations à erails pour les Formations à erails pour les membres des antennes régionalesmembres des antennes régionales- Participation au projet eGouv. Participation au projet eGouv. pour la numérisation des pour la numérisation des documents de tous les documents de tous les départements du pays.départements du pays.- Renforcement de la BibSms en Renforcement de la BibSms en attente de son lancement officiel attente de son lancement officiel par la mise en route des serveurs par la mise en route des serveurs du Rails.du Rails.

V - CONCLUSIONV - CONCLUSION

- Malgré le manque de budget, le Rails Malgré le manque de budget, le Rails Congo a tenté de marquer sa présence au Congo a tenté de marquer sa présence au sein du SNRA par des petites actions de sein du SNRA par des petites actions de sensibilisation et de formation. sensibilisation et de formation.

- Les équipements mis à la disposition des Les équipements mis à la disposition des partenaires ont permis la création de partenaires ont permis la création de quelques comptes eRails et la formation quelques comptes eRails et la formation sur place de plus de 100 personnes.sur place de plus de 100 personnes.

- Le Comité du lobbying a fait un Le Comité du lobbying a fait un plaidoyer auprès de certaines autorités plaidoyer auprès de certaines autorités qui a abouti à l’insertion du projet dans qui a abouti à l’insertion du projet dans le budget d’investissement pour l’année le budget d’investissement pour l’année 2011 à hauteur de 5.000.000 FCFA. 2011 à hauteur de 5.000.000 FCFA.

- De par ses actions, le Rails suscite de De par ses actions, le Rails suscite de l’intérêt dans le système national, son l’intérêt dans le système national, son appui logistique est souvent sollicité. Il appui logistique est souvent sollicité. Il reste à renforcer ses capacités par une reste à renforcer ses capacités par une bonne connexion Internet. bonne connexion Internet.

Il serait plus efficace et performant Il serait plus efficace et performant s’il disposait réellement d’un s’il disposait réellement d’un financement adéquat.financement adéquat.

MERCI MERCI