Mining Token Economy Article

8/8/2019 Mining Token Economy Article

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JOURNAL OF A P P L I E D BEHAVIOR ANALYSISTHE LONG-TERM EFFECTS OF A TOKEN E CONOM Y ON SAFETYPERFORMANCE IN OPEN-PIT MINING

D A V I D K . F o xFOX AND FOX SAFETY CONSULTANTS

B . L . H O P K I N SUNIVERSITY OF KA NS A SW. K E N T A N G E R

NATIONAL I N S T I T U T E FOR OCCUPATIONAL S A F E T Y AND H E A L T H

A t o k e n e c o n o m y t h a t u s e d t r a d i n g s t a m p s a s t o k e n s w a s i n s t i t u t e d a t t w o d a n g e r o u s o p e n - p i tm i n e s . E m p l o y e e s e a r n e d s t a m p s f o r w o r k i n g w i t h o u t l o s t - t i m e i n j u r i e s , f o r b e i n g i n w o r k g r o u p si n w h i c h a l l o t h e r w o r k e r s h a d n o l o s t - t i m e i n j u r i e s , f o r n o t b e i n g i n v o l v e d i n e q u i p m e n t - d a m a g i n ga c c i d e n t s , f o r m a k i n g a d o p t e d s a f e t y s u g g e s t i o n s , a n d f o r u n u s u a l b e h a v i o r w h i c h p r e v e n t e d a ni n j u r y o r a c c i d e n t . T h e y l o s t s t a m p a w a r d s i f t h e y o r o t h e r w o r k e r s i n t h e i r g r o u p w e r e i n j u r e d ,c a u s e d e q u i p m e n t d a m a g e , o r f a i l e d t o r e p o r t a c c i d e n t s o r i n j u r i e s . T h e s t a m p s c o u l d b e e x c h a n g e df o r a s e l e c t i o n o f t h o u s a n d s o f i t e m s a t r e d e m p t i o n s t o r e s . I m p l e m e n t a t i o n o f t h e t o k e n e c o n o m yw a s f o l l o w e d b y l a r g e r e d u c t i o n s i n t h e n u m b e r o f d a y s l o s t f r o m w o r k b e c a u s e o f i n j u r i e s , t h en u m b e r o f l o s t - t i m e i n j u r i e s , a n d t h e c o s t s o f a c c i d e n t s a n d i n j u r i e s . T h e r e d u c t i o n s i n c o s t s f a re x c e e d e d t h e c o s t s o f o p e r a t i n g t h e t o k e n e c o n o m y . A l l i m p r o v e m e n t s w e r e m a i n t a i n e d o v e r s e v e r a ly e a r s .D E S C R I P T O R S : s a f e t y , m i n e r s , t o k e n e c o n o m y , l o n g - t e r m e f f e c t s

M i n i n g i s a p a r t i c u l a r l y h a z a r d o u s o c c u p a t i o n .I n 1 9 8 5 , t h e m o s t r e c e n t y e a r f o r w h i c h d a t a h a v eb e e n p u b l i s h e d f o r t h e U n i t e d S t a t e s , 5 0 0 p e o p l ew e r e k i l l e d i n m i n i n g a c c i d e n t s a n d t h e r e w e r e4 0 , 0 0 0 w o r k - r e l a t e d i n j u r i e s t h a t c a u s e d w o r k e r st o m i s s 1 o r m o r e d a y s o f w o r k ( N a t i o n a l S a f e t yC o u n c i l , 1 9 8 6 ) . T h e r a t e o f l o s t - t i m e i n j u r i e s p e rp e r s o n - h o u r w o r k e d i n m i n i n g i s a l m o s t t w i c e a sh i g h a s t h e r a t e i n m a n u f a c t u r i n g a n d e i g h t t i m e sa s h i g h a s t h e r a t e i n e d u c a t i o n a l s e r v i c e s ( U . S .D e p a r t m e n t o f L a b o r , 1 9 8 4 ) .

M o s t o f t h e r e s e a r c h o n b e h a v i o r a l a p p r o a c h e st o s a f e t y p r o b l e m s h a s f o c u s e d o n c h a n g i n g b e -T h i s r e s e a r c h w a s s u p p o r t e d s o l e l y b y t h e c o m p a n i e s i m -m e d i a t e l y b e n e f i r t i n g f r o m i t . P r e p a r a t i o n o f t h e m a n u s c r i p t

w a s s u p p o r t e d b y t h e U n i v e r s i t y o f K a n s a s a n d t h e N a t i o n a lI n s t i t u t e f o r O c c u p a t i o n a l S a f e t y a n d H e a l t h . M e n t i o n o fc o m p a n y o r p r o d u c t n a m e s d o e s n o t c o n s t i t u t e e n d o r s e m e n tb y N I O S H , t h e U n i v e r s i t y o f K a n s a s , o r t h e a u t h o r s .S p e c i a l t h a n k s a r e d u e t o J o h n T . A t k i n s a n d t h e l a t e J a c kE . R u s s e l l , m i n e m a n a g e r s , a n d t o s a f e t y c o o r d i n a t o r B e r t

W i s n e r .R e p r i n t s may b e o b t a i n e d f r o m B . L . H o p k i n s . D e p a r t -m e n t o f Hum an D e v e l o p m e n t , U n i v e r s i t y o f K a n s a s , L a w -r e n c e , K a n s a s 6 6 0 4 5 .

h a v i o r s o r b e h a v i o r - p r o d u c e d e n v i r o n m e n t a l c o n -d i t i o n s a s s u m e d t o b e u n s a f e . F o r e x a m p l e , R h o t o n( 1 9 8 0 ) d e c r e a s e d t h e n u m b e r o f f e d e r a l g o v e r n -m e n t c i t a t i o n s g i v e n a c o a l m i n e f o r v i o l a t i o n s o fv e n t i l a t i o n s t a n d a r d s , a n d G e l l e r , J o h n s o n , a n d P e l -t o n ( 1 9 8 2 ) i n c r e a s e d t h e r a t e o f s e a t b e l t u s e . T h i sr e s e a r c h d i d n o t e x a m i n e c h a n g e s i n t h e i n c i d e n c eo r e x t e n t o f i n j u r i e s a s t h e b e h a v i o r a l c h a n g e s o c -c u r r e d . T h e r e f o r e , t h e e f f i c a c y o f t h e a p p r o a c h e sw a s n o t d e t e r m i n e d .A f e w r e p o r t s o f b e h a v i o r a l s a f e t y r e s e a r c h h a v ei n d u d e d m e a s u r e s o f i n j u r i e s o r a c c i d e n t s t o a l l o wf o r t h e v a l i d a t i o n o f t h e i n t e r v e n t i o n s . F o r e x a m p l e ,K o m a k i , B a r w i c k , a n d S c o t t ( 1 9 7 8 ) u s e d b r i e ft r a i n i n g a n d s u p e r v i s o r a n d g r a p h i c f e e d b a c k t oi n c r e a s e t h e p e r c e n t a g e o f i n s t a n c e s i n w h i c h b a k e r yw o r k e r s b e h a v e d i n w a y s a s s u m e d t o b e s a f e . T h e yr e p o r t e d t h a t t h e l o s t - t i m e i n j u r y f r e q u e n c y r a t ed e c r e a s e d t o l e s s t h a n o n e - f i f t h t h e b a s e l i n e r a t ew i t h i n a y e a r o f t h e c o m p l e t i o n o f t h e i r r e s e a r c h .F e l l n e r a n d S u l z e r - A z a r o f f ( 1 9 8 4 ) f o u n d t h a t p o s t -i n g g r a p h s o f d a t a a b o u t b e h a v i o r s a n d w o r k c o n -d i t i o n s c h a n g e d b o t h o f t h e s e h y p o t h e s i z e d c o n -

2 1 5

1 9 8 7 , 2 0 1 , 2 1 5 - 2 2 4 NUMBER 3 ( F A L L 1 9 8 7 )


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DAVID K . FOX e t a l .t r i b u t o r s t o s a f e t y i n a paper m i l l . A d d i t i o n a l d a t as u b s t a n t i a t e d t h a t t h e b e h a v i o r a l c h a n g e s were a c -c o m p a n i e d b y a d e c r e a s e i n t h e r a t e o f r e p o r t e di n j u r i e s . V a n H o u t e n e t a l . ( 1 9 8 5 ) u s e d f e e d b a c ks i g n s a n d w a r n i n g t i c k e t s t o r e d u c e t h e s p e e d o fa u t o m o b i l e s a n d f o u n d t h a t t h e r e were c o r r e l a t e dr e d u c t i o n s i n t h e r a t e s o f a c c i d e n t s a n d i n j u r i e s .A l l p r e v i o u s b e h a v i o r a l s a f e t y r e s e a r c h h a s r e -p o r t e d o n l y r e l a t i v e l y b r i e f i n t e r v e n t i o n s . T h e K o -m a k i e t a l . ( 1 9 7 8 ) e x p e r i m e n t o b s e r v e d t h e b e -h a v i o r s o f t h e b a k e r y w o r k e r s f o r 3 t o 1 1 w e e k s .T h e F e l l n e r a n d S u l z e r - A z a r o f f ( 1 9 8 4 ) s t u d y i n -d u d e d f r o m 1 4 t o 3 7 w e e k s , a n d t h e V a n H o u t e ne t a l . ( 1 9 8 5 ) s t u d i e s c o n s i s t e d o f 5 a n d 6 m o n t h so f d a t a c o l l e c t i o n on a c c i d e n t s a n d i n j u r i e s d u r i n gt r e a t m e n t c o n d i t i o n s . T h e s e a r e i m p r e s s i v e b e g i n -n i n g s , b u t t h e very e f f e c t i v e n e s s o f t h e a p p r o a c h e se m p h a s i z e s t h e i m p o r t a n c e o f e s t a b l i s h i n g l o n g -term e f f e c t s .I n t h e p r e s e n t s t u d y , we i n v e s t i g a t e d t h e use o fa t o k e n economy i n w h i c h m i n e r s were g i v e n t o k e n sf o r not h a v i n g a c c i d e n t s o r i n j u r i e s f o r s p e c i f i e dp e r i o d s o f t i m e . P r i m a r y d e p e n d e n t v a r i a b l e s wereb a s e d on l o s t - t i m e i n j u r i e s . T h e i n t e r v e n t i o n s werem a i n t a i n e d f o r s e v e r a l y e a r s , a n u n u s u a l l y l o n gp e r i o d o f t i m e , a n d t h e r e f o r e p r o v i d e d a n e x t e n d e do p p o r t u n i t y f o r e x a m i n i n g e f f i c a c y .

The s o c i a l i m p o r t a n c e o f t h e s a f e t y p r o b l e m swa s extreme a t t h e m i n e s i n w h i c h t h e r e s e a r c h wa sc o n d u c t e d . B e f o r e t h e t o k e n economy wa s i n s t i -t u t e d , t h e y e a r l y a v e r a g e n u m b e r o f d a y s l o s t f r o mw o r k d u e t o o n - t h e - j o b i n j u r i e s a t on e o f t h e m i n e swa s a p p r o x i m a t e l y e i g h t t i m e s t h e n a t i o n a l a v e r a g ef o r a l l m i n e s , a n d t h e a v e r a g e a t t h e s e c o n d m i n ea p p r o x i m a t e l y t h r e e t i m e s t h e n a t i o n a l a v e r a g e ( U . S .D e p a r t m e n t o f L a b o r , 1 9 7 6 ) . D u r i n g t h e 5 y e a r si m m e d i a t e l y p r e c e d i n g t h e b e g i n n i n g o f t h e t o k e neconomy, t wo p e o p l e h a d b e e n k i l l e d a n d a t h i r dperson h a d s u f f e r e d a p e r m a n e n t p a r t i a l d i s a b i l i t ya t t h e s e c o n d m i n e .

METHODS e t t i n g sT h e r e s e a r c h wa s c o n d u c t e d a t two o p e n - p i t m i n e s

a n d t h e i r a s s o c i a t e d p r o d u c t p r o c e s s i n g f a c i l i t i e s .O n e m i n e wa s l o c a t e d i n t h e S h i r l e y B a s i n a r e a o f

W y o m i n g a n d w a s u s e d t o e x t r a c t a n d m i l l u r a -n i u m o r e f o r t h e e l e c t r i c i t y - g e n e r a t i n g i n d u s t r y . T h eo t h e r m i n e w a s l o c a t e d i n t h e N a v a j o a r e a o f A r -i z o n a a n d w a s u s e d t o e x t r a c t a n d p r o c e s s c o a l u s e di n g e n e r a t i n g e l e c t r i c i t y .T h e t w o s e t t i n g s u s e d s i m i l a r m i n i n g p r o c e d u r e s .S c r a p e r s , l a r g e e l e c t r i c a l s h o v e l s , d r a g l i n e s , a n d d i e -s e l - e l e c t r i c d u m p t r u c k s w e r e u s e d t o r e m o v e t h eo v e r b u r d e n c o v e r i n g t h e o r e - b e a r i n g v e i n s . W h e nt h e o r e w a s r e a c h e d , s m a l l e r s h o v e l s , b u l l d o z e r s ,s c r a p e r s , f r o n t l o a d e r s , a n d s m a l l e r d u m p t r u c k sw e r e u s e d t o l o a d a n d h a u l t h e o r e f r o m t h e p i t t ot h e p r o c e s s i n g a r e a s . T h e S h i r l e y B a s i n p i t w a sc i r c u l a r i n s h a p e , a b o u t 1 . 6 km i n d i a m e t e r a n d1 2 2 m i n d e p t h . T h e N a v a j o s i t e i n d u d e d t h r e es t r i p - t y p e m i n e s . T h e s t r i p p i t s w e r e r e c t a n g u l a r i ns h a p e a n d a p p r o x i m a t e l y 2 0 0 m w i d e , 8 0 0 m l o n g ,a n d f r o m 2 5 t o 7 5 m d e e p .M i l l i n g o f t h e u r a n i u m o r e c o n s i s t e d o f c r u s h i n ga n d i o n - e x c h a n g e p r o c e s s e s t o p r o d u c e y e l l o w c a k e ,w h i c h w a s t h e n t r u c k e d t o o t h e r p l a n t s f o r e n r i c h -i n g . T h e c o a l p r o c e s s i n g c o n s i s t e d o f c r u s h i n g , s i z -i n g , a n d w a s h i n g o p e r a t i o n s . T h e r e s u l t i n g p r o d u c tw a s m o v e d b y c o n v e y o r t o a n e a r b y e l e c t r i c i t y -g e n e r a t i n g p l a n t .I n j u r i e s h a d o c c u r r e d i n a l l a r e a s o f b o t h s e t t i n g s .H o w e v e r , t h e m a j o r i t y w e r e a s s o c i a t e d w i t h t h e u s ea n d m a i n t e n a n c e o f t h e h e a v y e q u i p m e n t .S u b j e c t s

S u b j e c t s w e r e t h e e m p l o y e e s o f t h e t w o m i n e s .T h e y i n d u d e d o f f i c e a n d d e r i c a l p e r s o n n e l , e n g i -n e e r s , m a n a g e m e n t , c u s t o d i a l , m a i n t e n a n c e , a n dp r o d u c t i o n w o r k e r s i n d u d i n g t h e m i n i n g e q u i p -m e n t o p e r a t o r s a n d p r o c e s s i n g o p e r a t o r s . T h e y e a r l ya v e r a g e n u m b e r o f e m p l o y e e s a t t h e S h i r l e y B a s i nm i n e w a s 1 9 7 a t t h e b e g i n n i n g o f d a t a c o l l e c t i o ni n 1 9 7 0 , i n c r e a s e d g r a d u a l l y t o 6 0 6 i n 1 9 7 9 , t h e nd e c r e a s e d t o 2 1 4 i n 1 9 8 3 b e c a u s e o f t h e d e c l i n i n gv a l u e o f c o m m e r c i a l - g r a d e u r a n i u m . T h e n u m b e ro f e m p l o y e e s a t t h e N a v a j o c o a l m i n e w a s 4 5 0 i n1 9 7 0 , g r a d u a l l y i n c r e a s e d t o 5 0 1 i n 1 9 8 2 , a n d h a sr e m a i n e d a t t h a t l e v e l d u r i n g s u b s e q u e n t y e a r s .B a s e l i n e C o n d i t i o n s

B o t h m i n e s w e r e r e g u l a t e d b y t h e M i n i n g S a f e t ya n d H e a l t h A d m i n i s t r a t i o n ( M S H A ) . I n a d d i t i o n ,

2 1 6


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LONG-TERM EFFECTS OF A TOKEN ECONOMY ON SAFETYt h e d i r e c t o r s o f s a f e t y a n d h e a l t h , t h e m i n e m a n -a g e r s , t h e m i n e e n g i n e e r s , a n d t h e p r o d u c t i o n m a n -a g e r s d e v e l o p e d s a f e t y a n d h e a l t h p o l i c i e s f o r t h em i n e s . T h e M S H A r e g u l a t i o n s a n d c o m p a n y p o l -i c i e s r e q u i r e d s a f e t y a n d h e a l t h o r i e n t a t i o n a n dt r a i n i n g f o r n e w e m p l o y e e s , o n g o i n g r e f r e s h e r t r a i n -i n g f o r a l l e m p l o y e e s , a n d f r e q u e n t i n s p e c t i o n s a n dc o r r e c t i o n s o f h a z a r d o u s c o n d i t i o n s .I n i t i a l t r a i n i n g f o r n e w e m p l o y e e s i n d u d e d d a s s -r o o m a n d o n - t h e - j o b t r a i n i n g i n h a z a r d i d e n t i f i -c a t i o n , c o r r e c t i o n , a n d a v o i d a n c e ; u s e a n d m a i n -t e n a n c e o f p e r s o n a l p r o t e c t i v e e q u i p m e n t s u c h a sh a r d h a t s a n d r e s p i r a t o r s ; e m e r g e n c y p r o c e d u r e s ;a n d f i r s t a i d . E a c h e m p l o y e e w a s s u b s e q u e n t l y i n -v o l v e d i n a t l e a s t y e a r l y r e f r e s h e r t r a i n i n g . T r a i n i n gi n h a z a r d i d e n t i f i c a t i o n , c o r r e c t i o n , a n d a v o i d a n c ew a s p r o v i d e d a l l e m p l o y e e s i f t h e y w e r e r e a s s i g n e dt o d i f f e r e n t j o b s . T h e f o r m a l t r a i n i n g w a s c o n d u c t e db y t h e s a f e t y a n d h e a l t h s t a f f . I n a d d i t i o n , a l l m i n -i n g , p r o c e s s i n g , a n d m a i n t e n a n c e w o r k e r s w e r e i n -v o l v e d i n b i - w e e k l y " t o o l b o x " s a f e t y m e e t i n g s l e db y t h e i r f o r e m e n d u r i n g w o r k b r e a k s l a s t i n g 3 0 t o6 0 m i n . D u r i n g t h e s e m e e t i n g s , c o m m o n h a z a r d sa n d i n s t a n c e s i n w h i c h w o r k e r s c a m e d o s e t o h a v i n ga c c i d e n t s w e r e d i s c u s s e d , a n d w o r k e r s b r o u g h t h a z -a r d o u s c o n d i t i o n s t o t h e a t t e n t i o n o f t h e f o r e m e nw h o r e f e r r e d t h e m t o m a i n t e n a n c e o r t o t h e m i n ee n g i n e e r f o r c o r r e c t i o n .E a c h w e e k , t h e s a f e t y a n d h e a l t h s t a f f i n s p e c t e da l l a r e a s o f t h e m i n e s f o r c o r r e c t a b l e h a z a r d s a n dr e p o r t e d t h e m t o t h e m i n e m a n a g e r a n d t h e h e a do f t h e d i v i s i o n r e s p o n s i b l e f o r t h e m . I n a d d i t i o n ,h e a l t h a n d s a f e t y s t a f f s t o p p e d a n y w o r k t h e y o b -s e r v e d t h a t v i o l a t e d c o m p a n y s a f e t y p o l i c i e s u n t i lt h e v i o l a t i o n s w e r e c o r r e c t e d .T o k e n E c o n o m y

W o r k e r s a t b o t h m i n e s w e r e d i v i d e d i n t o h a z a r dg r o u p s a c c o r d i n g t o t h e n u m b e r o f l o s t - t i m e i n j u r i e sr e p o r t e d d u r i n g t h e b a s e l i n e p e r i o d s f o r p e o p l eh o l d i n g s p e c i f i c j o b s . W o r k e r s i n G r o u p I i n c l u d e dw o r k e r s i n t h e l e a s t h a z a r d o u s j o b s . A l l o f t h e s ew o r k e r s s p e n t a t l e a s t 7 5 % o f t h e i r w o r k t i m e i na n o f f i c e . G r o u p I I w o r k e r s w e r e f o r e m e n , s h i f ts u p e r v i s o r s , l a b o r a t o r y t e c h n i c i a n s , f i e l d e n g i n e e r s ,s u r v e y o r s , a n d t h e i r a i d e s . G r o u p I I I i n c l u d e d m e -c h a n i c s , l a b o r e r s , m a i n t e n a n c e w o r k e r s , a n d b u l l -

d o z e r , f r o n t - e n d l o a d e r , s h o v e l , d r a g l i n e , a n d t r u c ko p e r a t o r s . G r o u p I V w a s m a d e u p o f p e o p l e i n t h em o s t h a z a r d o u s j o b s . T h e s e w o r k e r s w e r e e l e c t r i -c i a n s , s c r a p e r o p e r a t o r s , a n d f u e l a n d l u b e w o r k e r s .

T h e t o k e n e c o n o m i e s w e r e b e g u n i n 1 9 7 2 a t t h eS h i r l e y B a s i n M i n e a n d i n 1 9 7 5 a t t h e N a v a j oM i n e . I n d i v i d u a l w o r k e r s w e r e g i v e n a s p e c i f i e dn u m b e r o f t r a d i n g s t a m p s a t t h e e n d o f e a c h m o n t h ,a c c o m p a n y i n g t h e i r p a y c h e c k s , i f t h e y h a d n o t s u f -f e r e d a l o s t - t i m e i n j u r y o r c o m p e n s a t i o n i n j u r y t h a tr e q u i r e d a p h y s i c i a n ' s c a r e d u r i n g t h e m o n t h . I n i -t i a l l y , t h e s e i n d i v i d u a l a w a r d s a t t h e S h i r l e y B a s i nM i n e w e r e 3 0 0 s t a m p s f o r w o r k e r s i n G r o u p I ,4 0 0 s t a m p s f o r t h o s e i n G r o u p I I , 5 0 0 f o r G r o u pI I I , a n d 7 0 0 f o r G r o u p I V . I n d i v i d u a l m o n t h l ya w a r d s a t t h e N a v a j o M i n e w e r e : G r o u p I , 4 0 0s t a m p s ; G r o u p I I , 5 0 0 s t a m p s ; G r o u p I I I , 6 0 0s t a m p s ; a n d G r o u p I V , 7 0 0 s t a m p s .I n a d d i t i o n t o t h e i n d i v i d u a l a w a r d s , a t t h e e n do f e a c h m o n t h a l l w o r k e r s m a n a g e d b y a c o m m o ns u p e r v i s o r w e r e g i v e n a n a d d i t i o n a l s p e c i f i e d n u m -b e r o f t r a d i n g s t a m p s i f a l l w o r k e r s u n d e r t h a ts u p e r v i s o r h a d a v o i d e d l o s t - t i m e o r m e d i c a l l y t r e a t -e d c o m p e n s a t i o n i n j u r i e s d u r i n g t h e m o n t h . I n i -t i a l l y , t h e s e g r o u p a w a r d s w e r e 2 0 0 s t a m p s f o rw o r k e r s i n G r o u p I , 3 0 0 s t a m p s f o r t h o s e i n G r o u pI I , 5 0 0 s t a m p s f o r t h o s e i n G r o u p I I I , a n d 7 0 0s t a m p s f o r t h o s e i n G r o u p I V a t t h e S h i r l e y B a s i nM i n e . T h e i n i t i a l g r o u p a w a r d s a t t h e N a v a j o M i n ew e r e : G r o u p I , 3 0 0 s t a m p s ; G r o u p I I , 4 0 0 s t a m p s ;G r o u p I I I , 7 0 0 s t a m p s ; a n d G r o u p I V , 8 0 0 s t a m p s .S a f e t y a w a r d s c o m m i t t e e s m a d e u p o f w o r k e r s ,s u p e r v i s o r s , a n d s a f e t y d e p a r t m e n t p e r s o n n e l a l s oa w a r d e d t o e m p l o y e e s s p e c i a l p a y m e n t s o f s t a m p sr a n g i n g f r o m a l o w o f 5 0 0 s t a m p s t o a h i g h o f2 5 , 0 0 0 b a s e d o n s a f e t y s u g g e s t i o n s t h a t w e r ea d o p t e d b y t h e m i n e , a c t s t h a t p r e v e n t e d s e r i o u si n j u r y o r d e a t h t o o t h e r w o r k e r s , a c t s t h a t p r e v e n t e da c c i d e n t s a n d / o r p r o p e r t y d a m a g e t o e q u i p m e n t ,a n d a n y o t h e r s p e c i a l a c t i o n s c o n s i d e r e d u s e f u l b yt h e c o m m i t t e e .A w o r k e r w h o s u f f e r e d a l o s t - t i m e o r m e d i c a l l yt r e a t e d c o m p e n s a t i o n i n j u r y r e c e i v e d n o m o n t h l yi n d i v i d u a l s t a m p a w a r d o r m o n t h l y g r o u p a w a r df o r 1 m o n t h i f h e o r s h e m i s s e d 1 o r 2 d a y s f r o m

w o r k b e c a u s e o f t h e i n j u r y , 2 m o n t h s i f 3 o r 4d a y s w e r e m i s s e d , 3 m o n t h s i f 5 o r 6 d a y s w e r e

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DAVID K . FOX e t a l .m i s s e d , 4 m o n t h s i f 7 o r 8 d a y s w e r e m i s s e d , 5m o n t h s i f 9 o r 1 0 d a y s w e r e m i s s e d , a n d a m a x -i m u m o f 6 m o n t h s i f m o r e t h a n 1 0 d a y s w e r em i s s e d .

T h e g r o u p a w a r d s b a s e d o n t h e s a f e t y p e r f o r -m a n c e o f a l l m e m b e r s o f a g r o u p m a n a g e d b y ac o m m o n s u p e r v i s o r w e r e l o s t f o r 1 m o n t h i f a n yw o r k e r i n t h e g r o u p h a d a l o s t - t i m e o r m e d i c a l l yt r e a t e d i n j u r y . T h e w o r k e r s w e r e n o t a g a i n e l i g i b l ef o r t h e g r o u p a w a r d s u n t i l t h e i n j u r e d p e r s o n r e -t u r n e d t o w o r k .A n y e m p l o y e e i m m e d i a t e l y r e s p o n s i b l e f o r a na c c i d e n t r e s u l t i n g i n d a m a g e d e q u i p m e n t l o s t t h ei n d i v i d u a l s t a m p a w a r d f o r 1 m o n t h f o r e a c h $ 2 , 0 0 0i n d a m a g e c o s t s u p t o a m a x i m u m o f 6 m o n t h s .A l l o t h e r w o r k e r s i n t h e s a m e g r o u p w i t h t h e p e r s o nr e s p o n s i b l e f o r t h e e q u i p m e n t d a m a g e a l s o l o s t t h e i rg r o u p a w a r d s f o r a s m a n y m o n t h s a s t h e i n d i v i d u a ll o s t t h e i n d i v i d u a l a w a r d s . A n y w o r k e r w h o f a i l e dt o r e p o r t a n a c c i d e n t o r i n j u r y l o s t a l l s t a m p a w a r d sf o r a m o n t h . A l l o t h e r m e m b e r s o f t h a t w o r k e r ' sg r o u p a l s o l o s t t h e i r g r o u p a w a r d s f o r t h a t m o n t h .

B e g i n n i n g i n 1 9 7 4 a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n ea n d i n 1 9 7 6 a t t h e N a v a j o M i n e , t h e n u m b e r o fs t a m p s g i v e n i n e a c h o f t h e a b o v e i n s t a n c e s w a si n c r e a s e d e a c h y e a r p r o p o r t i o n a l l y t o t h e n u m b e ro f s t a m p s r e q u i r e d t o p u r c h a s e s p e c i f i c i t e m s i n t h et r a d i n g s t a m p r e d e m p t i o n s t o r e s . T h i s p r o v i d e d a na d j u s t m e n t i n t h e a w a r d s t h a t a p p r o x i m a t e d c h a n g e si n i n f l a t i o n .S i x w e e k s b e f o r e t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e t o -k e n e c o n o m i e s , w o r k e r s w e r e i n f o r m e d a b o u t t h ep r o g r a m s a n d t h e s c h e d u l e s o f a w a r d s i n t h e c o m -p a n y n e w s l e t t e r s . O n e m o n t h b e f o r e t h e b e g i n n i n go f t h e t o k e n p r o g r a m a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e ,a l l w o r k e r s w h o h a d n o t h a d a n e q u i p m e n t - d a m -a g i n g a c c i d e n t o r a l o s t - t i m e i n j u r y i n t h e p r e v i o u s2 y e a r s w e r e g i v e n 1 0 , 0 0 0 s t a m p s . O n e m o n t hb e f o r e t h e b e g i n n i n g o f t h e N a v a j o p r o g r a m , a l lw o r k e r s w i t h o u t a l o s t - t i m e i n j u r y o r a n e q u i p m e n td a m a g i n g a c c i d e n t d u r i n g t h e p r e v i o u s y e a r w e r eg i v e n 1 0 , 0 0 0 s t a m p s .S t a m p s c o u l d b e e x c h a n g e d a t n e i g h b o r i n g r e -d e m p t i o n s t o r e s t h a t c a r r i e d s e v e r a l h u n d r e d i t e m so f m e r c h a n d i s e ; m a n y o t h e r i t e m s c o u l d b e o r d e r e df r o m a c a t a l o g . I n 1 9 7 2 , 3 , 0 0 0 s t a m p s c o u l d b e

e x c h a n g e d , f o r e x a m p l e , f o r a s p i c e r a c k , 7 , 6 0 0s t a m p s f o r a c o m f o r t e r f o r a f u l l - s i z e b e d , o r 2 0 , 4 0 0f o r a c a s t - a l u m i n u m , g a s - f i r e d b a r b e c u e g r i l l .No r e s t r i c t i o n s w e r e p l a c e d o n t h e w o r k e r s ' u s eo f s t a m p s a n d n o s y s t e m a t i c a t t e m p t s w e r e m a d et o d e t e r m i n e w h a t t h e y d i d w i t h t h e i r s t a m p s . C a -s u a l c o n v e r s a t i o n s s u g g e s t e d t h a t w o r k e r s a n d t h e i rf a m i l i e s s a v e d t h e s t a m p s a n d e x c h a n g e d t h e m f o ra w i d e v a r i e t y o f i t e m s t h a t i n d u d e d m i c r o w a v eo v e n s , c u c k o o d o c k s , s h o t g u n s , b o w l i n g b a l l s , a n d

m a n y k i n d s o f s m a l l e l e c t r i c a p p l i a n c e s .D a t a C o l l e c t i o nM S HA r e g u l a t i o n s a n d c o m p a n y p o l i c i e s r e -q u i r e d t h a t t h e m i n e s k e e p e x t e n s i v e r e c o r d s o fs a f e t y d a t a . F o u r k i n d s o f d a t a w e r e s e l e c t e d t or e p r e s e n t m o s t o f w h a t i s i m p o r t a n t a b o u t s a f e t ya t t h e m i n e s . Two o f t h e s e w e r e t r a d i t i o n a l s a f e t y

s t a t i s t i c s , t h e n u m b e r o f j o b - r e l a t e d i n j u r i e s t h a tc a u s e a w o r k e r t o b e a b s e n t f r o m w o r k 1 o r m o r ed a y s a n d t h e t o t a l n u m b e r o f d a y s a b s e n t f r o mw o r k b e c a u s e o f i n j u r i e s . B o t h o f t h e s e m e a s u r e sa r e t y p i c a l l y e x p r e s s e d i n t e r m s o f a c o n s t a n t n u m -b e r ( 1 , 0 0 0 , 0 0 0 o r 2 0 0 , 0 0 0 ) o f p e r s o n - h o u r sw o r k e d t o a d j u s t f o r v a r i a t i o n s i n e m p l o y m e n t a n do v e r t i m e . T h e f i r s t m e a s u r e , F r e q u e n c y R a t e , i sc o n s i d e r e d t o b e a n i n d e x o f t h e f r e q u e n c y o f m o r ei m p o r t a n t i n j u r i e s , w h e r e a s t h e s e c o n d m e a s u r e ,S e v e r i t y R a t e , i s c o n s i d e r e d t o b e a n i n d e x o f t h es e r i o u s n e s s o f i n j u r i e s ( A m e r i c a n N a t i o n a l S t a n -d a r d s I n s t i t u t e , 1 9 6 7 ) .I n a d d i t i o n , d i r e c t c o s t s o f i n j u r i e s a n d a c c i d e n t sa r e c o n s i d e r e d t o r e f l e c t v e r i f i a b l e c o s t s o f a c c i d e n t sa n d i n j u r i e s . I n t h e p r e s e n t c a s e , d i r e c t c o s t s i n -c l u d e d t h o s e i n c u r r e d f o r c o m p e n s a t i o n i n s u r a n c e ,m e d i c a l c a r e f o r i n j u r e d w o r k e r s , a n d r e p a i r i n gd a m a g e d e q u i p m e n t . T h e s e f i g u r e s w e r e p r o p o r -t i o n e d t o t h e y e a r l y n u m b e r o f p e r s o n - h o u r s w o r k e da n d a d j u s t e d f o r i n f l a t i o n b y m u l t i p l y i n g t h e m b yt h e i m p l i c i t p r i c e d e f l a t o r s p u b l i s h e d b y t h e U . S .D e p a r t m e n t o f C o m m e r c e ( 1 9 7 1 - 1 9 8 6 ) .

T h e c o s t s o f t h e t r a d i n g s t a m p s w e r e k e p t a s ap a r t o f t h e m i n e s ' p u r c h a s i n g r e c o r d s . A b e n e f i t -t o - c o s t r a t i o w a s c a l c u l a t e d t o p r o v i d e a n i n d e x o ft h e e x t e n t t o w h i c h t h e d o l l a r s s a v e d a s a r e s u l t o ft h e t o k e n e c o n o m y e x c e e d e d t h e c o s t s o f o p e r a t i n g

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LONG-TERM EFFECTS OF A TOKEN ECONOMY ON SAFETYt h e t o k e n e c o n o m y . T h e c o s t o f a c c i d e n t s a n d i n -j u r i e s e a c h y e a r , f o l l o w i n g t h e i n t r o d u c t i o n o f t h et o k e n e c o n o m y , w a s s u b t r a c t e d f r o m t h e m e a n c o s td u r i n g b a s e l i n e . T h i s n u m b e r w a s t h e n d i v i d e d b yt h e c o s t s o f t h e t r a d i n g s t a m p s f o r t h a t y e a r . T h e s ed a t a w e r e a l s o a d j u s t e d f o r i n f l a t i o n a n d h o u r sw o r k e d a s d e s c r i b e d a b o v e f o r t h e c o s t d a t a .

D a t a c o l l e c t i o n d i d n o t i n v o l v e r e l i a b i l i t y c h e c k si n t h e f o r m t y p i c a l l y c o n d u c t e d i n a p p l i e d b e h a v i o ra n a l y s i s r e s e a r c h . H o w e v e r , n u m e r o u s p r o c e d u r e ss a f e g u a r d e d t h e r e l i a b i l i t y o f t h e d a t a . F i r s t , M S H Al e g a l l y m a n d a t e d t h a t a l l m i n e s k e e p d a t a o n t h en u m b e r o f l o s t - t i m e i n j u r i e s a n d t h e n u m b e r o fd a y s l o s t f r o m w o r k d u e t o i n j u r y a n d w a s e m -p o w e r e d t o i m p o s e f i n e s f o r v i o l a t i o n s o f t h e m a n -d a t e . T h e n u r s i n g o f f i c e s a t b o t h m i n e s k e p t d a t ao n t h e n u m b e r o f l o s t - t i m e i n j u r i e s a n d t h e n u m b e ro f d a y s l o s t . T h e o f f i c e s o f t h e D i r e c t o r s o f S a f e t ya n d H e a l t h i n v e s t i g a t e d a l l l o s t - t i m e i n j u r i e s a n dp r o v i d e d c o r r o b o r a t i o n t h a t t h e i n j u r i e s h a d o c -c u r r e d . S u p e r v i s o r s a n d t i m e - d o c k r e c o r d s v e r i f i e da b s e n c e s f r o m w o r k . T h e s e d a t a e v e n t u a l l y w e r ei n c o r p o r a t e d i n t o p a y r o l l r e p o r t s e a c h m o n t h f o rw o r k e r v e r i f i c a t i o n . A c o p y o f e a c h a c c i d e n t a n di n j u r y i n v e s t i g a t i o n w a s g i v e n t o i n v o l v e d w o r k e r sf o r v e r i f i c a t i o n .E v e r y S h i r l e y B a s i n w o r k e r w h o s u f f e r e d a m e d -i c a l l y t r e a t e d i n j u r y , a l o s t - t i m e i n j u r y , o r a n i n j u r yi n v o l v i n g c o m p e n s a t i o n i n d i v i d u a l l y f i l e d a r e p o r tw i t h t h e W y o m i n g D i v i s i o n o f W o r k e r C o m p e n -s a t i o n . T h e c o m p a n y i n d e p e n d e n t l y f i l e d a s i m i l a rr e p o r t f o r e a c h i n j u r y . T h e r e w a s p e r f e c t a g r e e m e n tb e t w e e n t h e w o r k e r - f i l e d a n d c o m p a n y - f i l e d r e -p o r t s .

B o t h t h e W y o m i n g B u r e a u o f M i n e s a n d t h eM i n e S a f e t y a n d H e a l t h A d m i n i s t r a t i o n i n v e s t i -g a t e d e v e r y d e a t h , a m p u t a t i o n , p e r m a n e n t d i s a b i l -i t y , a n d t e m p o r a r y d i s a b i l i t y i n v o l v i n g m o r e t h a n90% l o s s o f f u n c t i o n . T h e a g e n c i e s a l s o r a n d o m l ya n d w i t h o u t w a r n i n g i n v e s t i g a t e d a s m a l l b u t u n -k n o w n p e r c e n t a g e o f m e d i c a l l y t r e a t e d a n d l o s t -t i m e i n j u r i e s . R e p o r t s o f t h e s e i n v e s t i g a t i o n s a g r e e dp e r f e c t l y w i t h c o m p a n y r e c o r d s .

C o m p e n s a t i o n c l a i m s a n d l o s t - t i m e i n j u r i e s r e -q u i r e d i n d e p e n d e n t v e r i f i c a t i o n b y a p h y s i c i a n . T h ec o s t s o f c o m p e n s a t i o n i n s u r a n c e w e r e d e t e r m i n e d

b y t h e s t a t e s , b a s e d o n r e c o r d s o f a c o m p a n y ' s r a t eo f c o m p e n s a b l e i n j u r i e s .T h e m a i n t e n a n c e d e p a r t m e n t s f i l e d r e p o r t s o ne a c h p i e c e o f e q u i p m e n t r e p a i r e d , t h e l a b o r c o s t s

o f r e p a i r ( b a s e d o n t h e n u m b e r o f h o u r s o f l a b o rr e q u i r e d t o c a r r y o u t t h e r e p a i r ) , a n d t h e c o s t s o fr e p l a c e m e n t p a r t s u s e d i n r e p a i r . A l l c o s t s w e r ee v e n t u a l l y v e r i f i e d b y i n d e p e n d e n t b o o k k e e p i n gc h e c k s c o n d u c t e d b y e x t e r n a l a u d i t o r s .S i m i l a r r e p o r t i n g , i n v e s t i g a t i o n , v e r i f i c a t i o n , a n dc o s t d e t e r m i n a t i o n p r o c e d u r e s w e r e c a r r i e d o u t a tt h e N a v a j o M i n e i n c o n j u n c t i o n w i t h e q u i v a l e n tA r i z o n a a g e n c i e s .E x p e r i m e n t a l D e s i g n

T h e t o k e n p r o g r a m s w e r e b e g u n a t t h e m i n e sa c c o r d i n g t o a m u l t i p l e b a s e l i n e d e s i g n ( B a e r , W o l f ,& R i s l e y , 1 9 6 8 ) . T h e p r o g r a m w a s b e g u n a t t h eS h i r l e y B a s i n M i n e i n 1 9 7 2 a n d a t t h e N a v a j oM i n e i n 1 9 7 5 . H o w e v e r , t h e i m p l e m e n t a t i o n o ft h e t o k e n p r o g r a m s w a s n o t p r o g r a m m e d a c c o r d i n gt o c o n s i d e r a t i o n s f o r d e m o n s t r a t i n g c o n t r o l . R a t h e r ,t h e s e n i o r a u t h o r w o r k e d a s S a f e t y a n d H e a l t hE n g i n e e r a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e a n d d e s i g n e da n d i n s t a l l e d t h e t o k e n p r o g r a m a t t h a t s i t e i nr e s p o n s e t o t h e s e r i o u s s a f e t y p r o b l e m s a t t h a t m i n e .T h e m a n a g e m e n t o f t h e N a v a j o M i n e e l e c t e d t or e p l i c a t e t h e p r o g r a m b e c a u s e o f t h e s e r i o u s n e s s o ft h e i r p r o b l e m s a n d t h e a p p a r e n t s u c c e s s e s p r o d u c e db y t h e p r o g r a m a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e .T h e t o k e n e c o n o m i e s f u n c t i o n e d a s d e s c r i b e da b o v e a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e f o r 1 2 y e a r s u n t i l1 9 8 3 , w h e n m i n i n g c e a s e d a t t h e s i t e b e c a u s e o ft h e d e c r e a s e i n t h e d e m a n d f o r f u e l - g r a d e u r a n i u m .T h e p r o g r a m h a d b e e n i n u s e a t t h e N a v a j o M i n ef o r 1 1 y e a r s a t t h e e n d o f 1 9 8 5 a n d i s s t i l l b e i n gu s e d .

R E S U L T ST h e i n d e x o f t h e s e v e r i t y o f i n j u r i e s , r e f l e c t i n gt h e n u m b e r o f d a y s l o s t f r o m w o r k a n d p r o p o r -t i o n e d t o 1 m i l l i o n p e r s o n - h o u r s w o r k e d f o r e a c hy e a r f o r b o t h m i n e s , i s p l o t t e d i n F i g u r e 1 . A t b o t hm i n e s , t h e r e w e r e s u b s t a n t i a l d e c r e a s e s i n n u m b e ro f d a y s l o s t d u r i n g t h e f i r s t y e a r s t h e t o k e n e c o n -


6/10

DAVID K . FOX e t a l .9 , 0 0 0 o BASE-IL I N E -4,500-

0-

9,000-

4,500-

TOKEN ECONOMY

SHIRLEY BASIN

m-~I--- 1

IIII

IIn - II1970 I I I I I1975 I I I 1980 I I I1985Y EARS

F i g u r e 1 . T h e y e a r l y n u m b e r o f d a y s l o s t f r o m w o r k , per m i l l i o n person h o u r s w o r k e d , b e c a u s e o f w o r k - r e l a t e d i n j u r i e s .

o m i e s were i n e f f e c t . T h e t e r m i n a l l e v e l o f t h i sme asure wa s a b o u t 11% o f t h e a v e r a g e b a s e l i n el e v e l a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e a n d a b o u t 2% o ft h e b a s e l i n e l e v e l a t t h e N a v a j o M i n e .

T h e n u m b e r o f l o s t - t i m e i n j u r i e s , p r o p o r t i o n e dt o 1 m i l l i o n p e r s o n - h o u r s w o r k e d a n d p l o t t e d f o re a c h y e a r f o r b o t h m i n e s , i s s h o w n i n F i g u r e 2 .T h i s measure r a n g e d f r o m 2 0 t o 4 0 l o s t - t i m e i n -j u r i e s pe r y e a r d u r i n g t h e b a s e l i n e y e a r s i n b o t hm i n e s . I n t h e S h i r l e y B a s i n M i n e , d u r i n g t h e f i r s ty e a r f o l l o w i n g t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e t o k e n econ-omy, t h e r a t e o f l o s t - t i m e i n j u r i e s c o n t i n u e d a t r e n dt h a t wa s apparent d u r i n g t h e b a s e l i n e , w h e r e a st h e r e wa s no a p p r e c i a b l e d e c r e a s e i n r a t e i n t h eN a v a j o M i n e . H o w e v e r , b y t h e e n d o f t h e s e c o n dy e a r o f t h e t o k e n economy t h e s e d a t a h a d s t a b i l i z e da t a l e v e l t h a t wa s o n l y a b o u t 1 5 % o f t h e a v e r a g eb a s e l i n e r a t e s a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e a n d a b o u t32% o f t h e average b a s e l i n e r a t e a t t h e N a v a j oM i n e .C o s t s o f a c c i d e n t s a n d i n j u r i e s , s h o w n i n F i g u r e

3 , d e c l i n e d a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e f r o m a b a s e -l i n e average o f $ 2 9 4 , 0 0 0 per year t o a n average,d u r i n g t h e y e a r s t h e t o k e n economy wa s i n e f f e c t ,o f $ 2 9 , 0 0 0 per y e a r i n c o n s t a n t 1 9 7 0 d o l l a r s . T h ed e c l i n e i n c o s t s a t t h e N a v a j o M i n e wa s f r o m ab a s e l i n e a v e r a g e o f $ 3 6 7 , 6 9 6 per y e a r t o a n av-e r a g e , d u r i n g t h e t o k e n economy, o f $ 3 8 , 9 7 2 pe ry e a r i n c o n s t a n t d o l l a r s . B o t h d e c l i n e s a p p r o x i -m a t e d 9 0 % .

The i n i t i a l c o s t i n 1 9 7 2 o f t h e s t a m p s t h a t wereu s e d i n t h e t o k e n economy a t S h i r l e y B a s i n , i n -d u d i n g t h e stamps g i v e n t o w o r k e r s w h o h a d nol o s t - t i m e i n j u r i e s d u r i n g t h e p r e v i o u s y e a r , was$ 1 3 , 8 5 0 i n 1 9 7 0 d o l l a r s , a n d v a r i e d b e t w e e n$ 9 , 2 8 8 a n d $ 1 2 , 5 2 2 i n constant d o l l a r s , over s u b -sequent y e a r s . T h e f i r s t - y e a r c o s t a t t h e N a v a j oM i n e wa s $ 2 1 , 9 4 0 i n 1 9 7 0 d o l l a r s , a n d v a r i e db e t w e e n $ 1 1 , 3 5 9 a n d $ 1 3 , 4 1 5 i n c o n s t a n t d o l l a r s ,over s u b s e q u e n t y e a r s .

T h e b e n e f i t : c o s t r a t i o s , or r a t i o s o f d o l l a r s s a v e db y t h e r e d u c t i o n i n c o s t s o f a c c i d e n t s a n d i n j u r i e s

C , )

( , Zo c -O )_ 0 z Mm-Z0 J

I . P k I L

2 2 0

III

*--. I dL-


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LONG-TERM EFFECTS OF A TOKEN E CONOM Y ON SAFETY

TOKEN ECONOMY

[HILEYBAIN

L - - -

o r ] ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~I I I I I I- I I I 11 9 7 5 1980 1985Y EAR S

F i g u r e 2 . T h e y e a r l y n u m b e r o f w o r k - r e l a t e d i n j u r i e s , pe r m i l l i o n person h o u r s w o r k e d , r e q u i r i n g 1 or m o r e d a y sl o s t f r o m w o r k .

t o d o l l a r s s p e n t on t h e t o k e n e c o n o m i e s ( a d j u s t e df o r h o u r s w o r k e d a n d i n f l a t i o n ) r a n g e d f r o m 1 8 . 1t o 2 7 . 8 a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e a n d f r o m 1 2 . 9t o 2 0 . 7 a t t h e N a v a j o M i n e .

D I S C U S S I O NT h e t o k e n s g i v e n t o w o r k e r s a s a consequenceo f p e r i o d s w i t h o u t l o s t - t i m e i n j u r i e s or e q u i p m e n t -

d a m a g i n g a c c i d e n t s a p p a r e n t l y b e n e f i t t e d a l l p a r t i e si m m e d i a t e l y i n v o l v e d . B o t h t h e n u m b e r o f d a y sl o s t f r o m w o r k a n d t h e n u m b e r o f l o s t - t i m e i n j u r i e sd e c l i n e d a t b o t h m i n e s f o l l o w i n g t h e i n t r o d u c t i o no f t h e t o k e n e c o n o m i e s . No d e a t h s or permanentd i s a b i l i t i e s o c c u r r e d a t t h e N a v a j o M i n e f o l l o w i n gt h e i n t r o d u c t i o n o f t h e programs. T h e n u m b e r o fd a y s l o s t f r o m w o r k d u e t o i n j u r i e s d u r i n g t h e l a s t

1 0 y e a r s o f t h e t o k e n programs wa s a b o u t one-f o u r t h t h e n a t i o n a l m i n i n g a v e r a g e a t t h e S h i r l e yB a s i n M i n e a n d a b o u t o n e - t w e l f t h t h e n a t i o n a lm i n i n g a v e r a g e a t t h e N a v a j o M i n e ( U . S . D e p a r t -m e n t o f L a b o r , 1 9 8 4 ) .I n a d d i t i o n t o s u f f e r i n g f e w e r i n j u r i e s , d i s a b i l i -t i e s , a n d d e a t h s , t h e w o r k e r s e a r n e d t h e b e n e f i t s o ft h e b a c k u p p r i z e s t h a t t h e y r e c e i v e d i n e x c h a n g ef o r t h e i r t r a d i n g s t a m p s . A l t h o u g h not q u a n t i f i e d ,m u c h a n e c d o t a l i n f o r m a t i o n s u g g e s t e d t h a t t h e t o -k e n programs were g e n e r a l l y a p p r e c i a t e d b y t h ew o r k e r s a n d t h e i r f a m i l i e s a f t e r a n e a r l y p e r i o d o fs k e p t i c i s m . F o r e x a m p l e , t h e l o c a l u n i o n r e p r e -s e n t i n g t h e w o r k e r s a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e r e -q u e s t e d t h a t t h e program b e w r i t t e n i n t o t h e op-e r a t i n g c o n t r a c t b e t w e e n t h e u n i o n a n d company.E a r l y i n t h e f i r s t y e a r o f t h e program, t h e D i r e c t o r

BA SE-L I N EE I0 -C / )wun

- 0ZIL L I Z0I c c

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20 -

0 -40-

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0 -a1 9 7 0 I I I I

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Immmmmmr.

I

2 2 1

I


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DAVID K . FOX e t a l .- 600,000-

30 0 ,OO-

0-

600,000-

300,000-

TOKEN ECONOMYB A S E - iLINE I

SHIRLEY BASINaI _ ___

I N A V A J O| I I I I I I I I1 9 7 0 1 9 7 5 1980

Y EAR SI A1985

F i g u r e 3 . T h e y e a r l y c o s t s , a d j u s t e d f o r h o u r s w o r k e d a n d i n f l a t i o n , r e s u l t i n g f r o m a c c i d e n t s a n d i n j u r i e s .

o f S a f e t y a n d H e a l t h a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n ec o n d u c t e d a b r i e f p r o b e b y l e a v i n g t h e s t a m p s outo f e i g h t w o r k e r s ' pa y e n v e l o p e s . T h e s p o u s e o f on ea f f e c t e d w o r k e r c a l l e d t h e m i n e t o d e m a n d t h a t t h estamps b e g i v e n t o t h e w o r k e r . A n o t h e r s p o u s ed r o v e over 5 0 m i l e s t o t h e m i n e t o g e t t h e s t a m p sd u e t h e m .

T h e D i r e c t o r s o f S a f e t y a n d H e a l t h a t t h e t wom i n e s b e n e f i t t e d f r o m t h e programs b e c a u s e t h e ywere p r o v i d e d a m e a n s o f s a t i s f y i n g t h e i r m a j o r j o br e s p o n s i b i l i t i e s . T h e programs a l s o l e d t o r e d u c t i o n si n t h e n u m b e r s o f i n j u r i e s t h e D i r e c t o r s h a d t oi n v e s t i g a t e . B e n e f i t s t o t h e c o m p a n i e s i n d u d e d t h es u b s t a n t i a l d e c r e a s e i n t h e c o s t s o f a c c i d e n t s a n di n j u r i e s a t b o t h m i n e s . B o t h m i n e manag ers s p e c -u l a t e d t h a t t h e t o k e n e c o n o m i e s a d d e d t o t h e gen-e r a l m o r a l e o f t h e w o r k e r s a t b o t h l o c a t i o n s .

The d o l l a r amounts o f t h e r e p o r t e d s a v i n g s a r ep r o b a b l y c o n s i d e r a b l y u n d e r e s t i m a t e d . S a f e t y r e -s e a r c h e r s c o m m o n l y e s t i m a t e t h a t t h e mo r e d i f f i -

c u l t - t o - m e a s u r e c o s t s o f i n j u r i e s a n d a c c i d e n t s o f t e nrun t o s e v e r a l t i m e s t h e d i r e c t c o s t s r e p o r t e d h e r e( S h e r i d a n , 1 9 7 9 ) . T h e s e c o s t s i n c l u d e t h e c o s t s o fo v e r t i m e f o r w o r k e r s t o r e p l a c e t h o s e i n j u r e d , l o s tp r o d u c t i o n r e s u l t i n g f r o m p e o p l e s t o p p i n g w o r k t oh e l p w i t h a c c i d e n t s a n d i n j u r i e s , l o s t p r o d u c t i o nr e s u l t i n g f r o m e q u i p m e n t h a v i n g t o b e r e p a i r e d ,and i n v e s t i g a t i n g and reporting accidents.T h e e s t i m a t e s o f t h e c o s t s o f t h e t o k e n e c o n o m i e smay b e s l i g h t l y u n d e r e s t i m a t e d b e c a u s e t h e ex-p e n s e s o f p r o v i d i n g t h e t o k e n e c o n o m i e s d o noti n d u d e t h e l a b o r c o s t s o f a d m i n i s t e r i n g t h e t o k e ns y s t e m . H o w e v e r , a d m i n i s t r a t i o n o f t h e pro gramr e q u i r e d o n l y a b o u t 3 t o 4 h r o f d e r i c a l w o r k e a c hm o n t h a t e a c h m i n e .A l l o f t h e r e s u l t s a r e s t r o n g e v i d e n c e t h a t b e -h a v i o r a l prog r ams ca n b e f a i t h f u l l y a d m i n i s t e r e da n d t h a t t h e e f f e c t s o f t h o s e programs ca n b e m a i n -t a i n e d f o r e x t e n s i v e p e r i o d s o f t i m e .

T h e r e a s o n s b e h i n d t h e more r a p i d d e c l i n e i n

c cC :- Jj0i n0

C OazU o00

I I - m- _

2 2 2

I -

III

III


9/10

LONG-TERM EFFECTS OF A TOKEN E CONOM Y ON SAFETYt h e n u m b e r o f d a y s l o s t f r o m w o r k t h a n i n t h en u m b e r o f l o s t - t i m e i n j u r i e s i n b o t h m i n e s a r e u n -k n o w n . D i s t r i b u t i o n s o f n u m b e r o f d a y s l o s t f r o mw o r k t y p i c a l l y a r e q u i t e p o s i t i v e l y s k e w e d w i t h e a c ho f m a n y i n j u r i e s r e s u l t i n g i n o n l y a f e w d a y s o f ff r o m w o r k a n d a f e w i n j u r i e s r e q u i r i n g m a n y d a y so f f f r o m w o r k . T h e t o k e n p r o g r a m s a p p a r e n t l y h a da l m o s t i m m e d i a t e e f f e c t s i n r e d u c i n g t h e s m a l ln u m b e r o f v e r y s e r i o u s a c c i d e n t s t h a t a c c o u n t e d f o rm o s t o f t h e d a y s l o s t f r o m w o r k d u e t o i n j u r i e sb u t o n l y g r a d u a l l y r e d u c e d t h e f r e q u e n c y o f l e s ss e r i o u s a c c i d e n t s . I n a n y c a s e , t h e d a y s - l o s t - f r o m -w o r k i n d e x i s g e n e r a l l y c o n s i d e r e d t o b e t h e m o r ei m p o r t a n t r e f l e c t i o n o f o c c u p a t i o n a l s a f e t y . C h a n g e si n t h i s m e a s u r e d i r e c t l y f o l l o w e d t h e b e g i n n i n g o ft h e t o k e n e c o n o m i e s .

T h e c o m p a n y t h a t o p e r a t e s t h e c o a l m i n e h a ss t a r t e d t w o n e w s t r i p m i n e s i n t h e N a v a j o a r e a .T h e m a n a g e m e n t o f t h e n e w m i n e s h a s a d o p t e dd i r e c t r e p l i c a t i o n s o f t h e p r o g r a m s r e p o r t e d h e r e .O n e o i l - d r i l l i n g c o m p a n y h a s r e p o r t e d t h e a p p a r -e n t l y s u c c e s s f u l u s e o f a s i m i l a r t o k e n e c o n o m y t h a tw a s d e v e l o p e d f o l l o w i n g v i s i t s b y t h e s a f e t y s t a f ft o t h e W y o m i n g m i n e ( P e t r e e , 1 9 7 9 ) . T h e t o k e ne c o n o m y d e s i g n e d b y H a y n e s ( 1 9 8 0 ) f o r b u s d r i v -e r s w a s a s i m p l i f i e d a d a p t a t i o n o f t h e s e p r o g r a m s .S t o l z ( 1 9 8 4 ) , f o c u s i n g o n t a x - s u p p o r t e d p u b l i ch u m a n - s e r v i c e m o n o p o l i e s , h a s s u g g e s t e d t h a t t h ev a r i a b l e m o s t i m p o r t a n t i n i n f l u e n c i n g t r a n s f e r o fb e h a v i o r a l t e c h n o l o g y m a y b e s o c i a l r e i n f o r c e m e n tf o r d e c i s i o n m a k e r s . E x p e r i m e n t a t i o n w i l l , o f c o u r s e ,b e n e c e s s a r y t o p r o v i d e a n s w e r s t o q u e s t i o n s a b o u tt r a n s f e r o f b e h a v i o r a l t e c h n o l o g y , a n d d i f f e r e n t p r o -g r a m c h a r a c t e r i s t i c s m a y w e l l b e i m p o r t a n t i n d i f -f e r e n t s e t t i n g s . H o w e v e r , i f t h e p r e s e n t r e s e a r c hr e p r e s e n t s o n e e x a m p l e o f s u f f i c i e n t c o n d i t i o n s f o ra d o p t i o n , w e w o u l d e m p h a s i z e , p e r h a p s m o r e s p e -c i f i c a l l y t h a n i n t h e a b o v e o b s e r v a t i o n s , t h a t t h e r es h o u l d b e b e n e f i t s f o r t h e a d o p t i o n , u s e , a n d p a r -t i c i p a t i o n o f t h e k e y p e o p l e i n v o l v e d i n t h e b e h a v -i o r a l p r o g r a m r e l a t i v e t o t h e c o s t s f o r p u r c h a s i n ga n d u s i n g t h e p r o g r a m .I n o u r r e s e a r c h , t r a d i n g s t a m p s w e r e s e l e c t e dr a t h e r t h a n s o m e o t h e r t o k e n b e c a u s e o f t h e l a r g en u m b e r o f b a c k u p r e i n f o r c e r s e a s i l y p r o v i d e d ( A y l -l o n & A z r i n , 1 9 6 8 ) a n d b e c a u s e i t w a s h o p e d t h a tt h e y m i g h t c a u s e w o r k e r s ' f a m i l i e s t o t a l k a b o u t

s a f e t y a n d p r o v i d e a d d i t i o n a l s o c i a l c o n s e q u e n c e sf o r s a f e b e h a v i o r .T h e l o s s o f a w a r d s f o r a c c i d e n t s r e s u l t i n g i n

e q u i p m e n t d a m a g e w a s , o f c o u r s e , i n t e n d e d t o r e -d u c e d a m a g e c o s t s . T h i s m a y h a v e b e e n p a r t i c u l a r l yi m p o r t a n t i n c a u s i n g t h e c o m p a n i e s t o s u p p o r t t h et o k e n e c o n o m i e s f o r e x t e n d e d p e r i o d s o f t i m e . F r o m80% t o 90% o f t h e s a v i n g s i n d o l l a r s t h a t o c c u r r e df o l l o w i n g t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e t o k e n e c o n o m yw a s a c c o u n t e d f o r b y r e d u c e d d a m a g e c o s t s . T h e r e -f o r e , t h e s a v i n g s a n d b e n e f i t : c o s t r a t i o s w o u l d h a v eb e e n m u c h l o w e r i f t h e d a m a g e c o s t s h a d n o t b e e na f f e c t e d . T h e i n j u r y - r e l a t e d c o n t i n g e n c i e s a l o n e m a yh a v e p r o d u c e d l a r g e r e d u c t i o n s i n d a m a g e c o s t s .H o w e v e r , t h e i n d u s i o n o f t h e c o n t i n g e n c y f o re q u i p m e n t d a m a g e i s a r e l a t i v e l y s i m p l e p r o c e d u r et h a t c o u l d b e i m p o r t a n t i n g e n e r a t i n g m a n a g e m e n ts u p p o r t f o r t h e e n t i r e p r o g r a m .

T h e r e a d e r w h o w o u l d r e p l i c a t e a l l o r p a r t o ft h e s e p r o c e d u r e s s h o u l d n o t e t h a t e x t e n s i v e t r a i n i n gi n t e n d e d t o p r o m p t w o r k e r s t o b e h a v e s a f e l y a n dm a i n t a i n s a f e w o r k c o n d i t i o n s w a s p a r t o f t h e b a s e -l i n e c o n d i t i o n s . T h i s t r a i n i n g m a y h a v e b e e n a n e c -e s s a r y b u t n o t a s u f f i c i e n t c o n d i t i o n f o r t h e i m -p r o v e m e n t s o b t a i n e d . T h e r e p l i c a t i o n t h a t f a i l s t oi n d u d e s u c h p r o c e d u r e s m i g h t n o t o b t a i n s u c h p o s -i t i v e r e s u l t s .T h e r e a r e t h r e e r e l a t i v e l y s t r a i g h t f o r w a r d t h r e a t st o t h e v a l i d i t y o f t h e c o n d u s i o n s t h a t t h e t o k e ne c o n o m i e s p r o d u c e d t h e i m p r o v e m e n t s i n s a f e t yd a t a . O n e t h r e a t i s t h e p o s s i b i l i t y t h a t t h e c o n t i n -g e n c i e s m a y h a v e c a u s e d w o r k e r s n o t t o r e p o r ta c c i d e n t s a n d i n j u r i e s . I f t h e t o k e n e c o n o m i e s h a dt h a t e f f e c t , t h e c h a n g e s i n d a t a m i g h t b e , a t l e a s tp a r t l y , a r e s u l t o f d e c r e a s e s i n w o r k e r s ' r e p o r t i n gi n j u r i e s r a t h e r t h a n t h e i r h a v i n g f e w e r i n j u r i e s . T h el o s s o f s t a m p a w a r d s c o n t i n g e n t o n f a i l u r e t o r e p o r ta n a c c i d e n t o r i n j u r y w a s i n t e n d e d t o c o n t r o l t h i s .I n a d d i t i o n , a n i n j u r y s e r i o u s e n o u g h t o c a u s e aw o r k e r t o m i s s w o r k i s n o t e a s i l y h i d d e n . T h e f a c tt h a t t h e n u m b e r o f d a y s l o s t f r o m w o r k d e c l i n e ds o d r a m a t i c a l l y a r g u e s t h a t t h e r e w e r e a c t u a l r e -d u c t i o n s i n t h e s e v e r i t y o f i n j u r i e s .W h e n e v e r a b e h a v i o r a l i n t e r v e n t i o n i s a p p l i e dt o a s e r i o u s p r o b l e m , t h e r e i s a r i s k t h a t n a t u r a lv a r i a b i l i t y m i g h t i n c l u d e s o m e i m p r o v e m e n t e v e ni f t h e i n t e r v e n t i o n s d i d n o t o c c u r . T h i s s e c o n d t h r e a t

2 2 3


10/10

2 2 4 DAVID K . FOX e t 4 1 .i s c a l l e d r e g r e s s i o n t o t h e m e a n ( C a m p b e l l & S t a n -l e y , 1 9 6 3 ) ; a n d m a y a c c o u n t f o r t h e r e s u l t s i n t h ep r e s e n t c a s e s . H o w e v e r , t h e f a c t t h a t t h e t r e a t m e n t sw e r e k e p t i n e f f e c t f o r 1 1 a n d 1 2 y e a r s w i t h o u tr e t u r n t o t h e b a s e l i n e l e v e l s o f i n j u r i e s a n d c o s t sa r g u e s t h a t t h e p r e s e n t e f f e c t s w e r e n o t s i m p l yr e g r e s s i o n s t o t h e m e a n .A t h i r d t h r e a t t o t h e v a l i d i t y o f o u r c o n d u s i o n si n v o l v e s t h e d e c r e a s e s i n b o t h t h e n u m b e r o f d a y sl o s t f r o m w o r k a n d t h e n u m b e r o f l o s t - t i m e i n j u r i e sd u r i n g t h e b a s e l i n e p e r i o d a t t h e S h i r l e y B a s i n M i n e .T h e s e d e c r e a s e s , h a d t h e y c o n t i n u e d , m i g h t h a v ep r o d u c e d i m p r o v e m e n t s i n s a f e t y d a t a a t t h a t m i n ei n d e p e n d e n t l y o f t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e t o k e ne c o n o m y . E i t h e r p o s t p o n i n g t h e b e g i n n i n g o f t h et o k e n e c o n o m y o r r e t u r n i n g t o t h e b a s e l i n e c o n -d i t i o n s a f t e r t h e t o k e n e c o n o m y h a d b e e n i n e f f e c tc o u l d h a v e p r o v i d e d s o m e e v i d e n c e r e g a r d i n g t h i sp o s s i b i l i t y . H o w e v e r , b o t h o f t h e s e a l t e r n a t i v e s p o -t e n t i a l l y i n v o l v e d w i t h h o l d i n g a n i m p o r t a n t t r e a t -m e n t f r o m p e o p l e w h o s e r i o u s l y n e e d e d i t .

REFERENCESA m e r i c a n N a t i o n a l S t a n d a r d s I n s t i t u t e . ( 1 9 6 7 ) . M e t h o do f r e c o r d i n g a n d m e a s u r i n g w o r k i n j u r y e x p e r i e n c e ( A N S IZ 1 6 . 1 - 1 9 6 7 ) . New Y o r k : A m e r i c a n N a t i o n a l S t a n d a r d sI n s t i t u t e .A y l l o n , T . , & A z r i n , N . H . ( 1 9 6 8 ) . T h e t o k e n e c o n o m y :A m o t i v a t i o n a l s y s t e m f o r t h e r a p y a n d r e h a b i l i t a t i o n .New Y o r k : A p p l e t o n - C e n t u r y - C r o f t s .B a e r , D . M . , W o l f , M . M . , & R i s l e y , T . R . ( 1 9 6 8 ) . S o m ec u r r e n t d i m e n s i o n s o f a p p l i e d b e h a v i o r a n a l y s i s . J o u r n a lo f A p p l i e d B e h a v i o r A n a l y s i s , 1 , 9 1 - 9 7 .C a m p b e l l , D . T . , & S t a n l e y , J . C . ( 1 9 6 3 ) . E x p e r i m e n t a la n d q u a s i - e x p e r i m e n t a l d e s i g n s f o r r e s e a r c h a n d t e a c h i n g .I n N . L . G a g e ( E d . ) , H a n d b o o k o f r e s e a r c h o n t e a c h i n g( p p . 1 7 1 - 2 4 6 ) . C h i c a g o : R a n d M c N a l l y .F e l l n e r , D . J . , & S u l z e r - A z a r o f f , B . ( 1 9 8 4 ) . I n c r e a s i n g i n -d u s t r i a l s a f e t y p r a c t i c e s a n d c o n d i t i o n s t h r o u g h p o s t e df e e d b a c k . J o u r n a l o f S a f e t y R e s e a r c h , 1 5 , 7 - 2 1 .G e l l e r , E . S . , J o h n s o n , R . P . , & P e l t o n , S . L . ( 1 9 8 2 ) . Com-m u n i t y - b a s e d i n t e r v e n t i o n s f o r e n c o u r a g i n g s a f e t y b e l t

u s e . A m e r i c a n J o u r n a l o f C o m m u n i t y P s y c h o l o g y , 1 0 ,1 8 3 - 1 9 5 .H a y n e s , R . S . ( 1 9 8 0 ) . A b e h a v i o r a l a p p r o a c h t o t h e r e -d u c t i o n o f a c c i d e n t s o f c i t y b u s o p e r a t o r s . U n p u b l i s h e dm a s t e r ' s t h e s i s , U n i v e r s i t y o f K a n s a s , L a w r e n c e .K o m a k i , J . , B a r w i c k , K . D . , & S c o t t , L . R . ( 1 9 7 8 ) . Ab e h a v i o r a l a p p r o a c h t o o c c u p a t i o n a l s a f e t y : P i n p o i n t i n ga n d r e i n f o r c i n g s a f e p e r f o r m a n c e i n a f o o d m a n u f a c t u r i n gp l a n t . J o u r n a l o f A p p l i e d P s y c h o l o g y , 6 3 , 4 2 4 - 4 4 5 .N a t i o n a l S a f e t y C o u n c i l . ( 1 9 8 6 ) . A c c i d e n t f a c t s . C h i c a g o :N a t i o n a l S a f e t y C o u n c i l .P e t r e e , P . R . ( 1 9 7 9 , M a y 2 ) . N o b l e D r i l l i n g ' s e n v i a b l e s a f e t yr e c o r d s t a r t e d G r e e n S t a m p s . T h e O i l D a i l y , p . 1 6 .R h o t o n , W. W. ( 1 9 8 0 ) . A p r o c e d u r e t o i m p r o v e c o m p l i -a n c e w i t h c o a l m i n e s a f e t y r e g u l a t i o n s . J o u r n a l o f O r -g a n i z a t i o n a l B e h a v i o r M a n a g e m e n t , 2 , 2 4 3 - 2 4 9 .S h e r i d a n , P . J . ( 1 9 7 9 , M a r c h ) . W h a t a r e a c c i d e n t s r e a l l y

c o s t i n g y o u ? O c c u p a t i o n a l H a z a r d s , p p . 4 1 , 4 3 .S t o l z , S . B . ( 1 9 8 4 ) . D i s s e m i n a t i o n o f s t a n d a r d i z e d h u m a ns e r v i c e m o d e l s : A b e h a v i o r a n a l y s t ' s p e r s p e c t i v e . I n S . C .P a i n e , G . T . B e l l a m y , & B . W i l c o x ( E d s . ) , Human s e r -v i c e s t h a t w o r k ( p p . 2 3 5 - 2 4 5 ) . B a l t i m o r e : B r o o k e s P u b -l i s h i n g .U . S . D e p a r t m e n t o f C o m m e r c e . ( 1 9 7 1 - 1 9 8 6 ) . N a t i o n a li n c o m e a n d p r o d u c t a c c o u n t s t a b l e s . S u r v e y o f c u r r e n tb u s i n e s s . W a s h i n g t o n , D C : U . S . D e p a r t m e n t o f C o m -m e r c e , B u r e a u o f E c o n o m i c A n a l y s i s .U . S . D e p a r t m e n t o f L a b o r . ( 1 9 7 6 ) . B u r e a u o f L a b o r S t a -t i s t i c s r e p o r t s o n o c c u p a t i o n a l i n j u r i e s a n d i l l n e s s e s f o r1 9 7 5 . ( U S D L , B L S R e p o r t N o . 7 6 - 1 4 7 4 ) . W a s h i n g t o n ,D C : U . S . D e p a r t m e n t o f L a b o r , B u r e a u o f L a b o r S t a -t i s t i c s .U . S . D e p a r t m e n t o f L a b o r . ( 1 9 8 4 ) . B u r e a u o f L a b o r S t a -t i s t i c s r e p o r t s o n o c c u p a t i o n a l i n j u r i e s a n d i l l n e s s e s f o r1 9 8 3 . ( U S D L , B L S R e p o r t N o . 8 4 - 4 7 2 ) . W a s h i n g t o n ,D . C . : U . S . D e p a r t m e n t o f L a b o r , B u r e a u o f L a b o r S t a -t i s t i c s .V a n H o u t e n , R . , R o l i d i e r , A . , N a u , P . A . , F r i e d m a n , R . ,B e c k e r , M . , C h a l o d o v s k y , I . , & S c h e r e r , M . ( 1 9 8 5 ) .L a r g e - s c a l e r e d u c t i o n s i n s p e e d i n g a n d a c c i d e n t s i n C a n -a d a a n d I s r a e l : A b e h a v i o r a l e c o l o g i c a l p e r s p e c t i v e . J o u r -n a l o f A p p l i e d B e h a v i o r A n a l y s i s , 1 8 , 8 7 - 9 3 .

R e c e i v e d A u g u s t 4 , 1 9 8 6I n i t i a l e d i t o r i a l d e c i s i o n N o v e m b e r 1 7 , 1 9 8 6R e v i s i o n r e c e i v e d F e b r u a r y 1 6 , 1 9 8 7F i n a l a c c e p t a n c e A p r i l 2 7 , 1 9 8 7A c t i o n E d i t o r , D e n n i s H . R e i d

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