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La Tecnología de la Información en la Formación del Contador
Werner von Bischhoffhausen - Revista Contabilidad y Sistemas,
Vol.1 / Nº 1
Departamento de Sistemas de Información y AuditoríaFacultad de
Ciencias Económicas y AdministrativasUniversidad de Chile, 2005.
Extracto
Efectos en la profesión
El impacto de la nueva economía se hace sentir de múltiples
formas en las diversas facetas de la
profesión contable. Algunos aspectos representan problemas o
amenazas, otros presentan nuevas
oportunidades.
El CICA (Canadian Institute of Chartered Accountants) identifica
los siguientes aspectos del
entorno general que imponen desafíos de cambio respecto a la
profesión (CICA 1996):
1. Un mercado especializado que requiere experticia
especializada.
2. Negocios globalizados que operan mercados mundiales.
3. La tecnología de la información.
4. Un mercado estancado para la auditoría de estados
financieros, con reducción de puestos de
trabajo por avances en la tecnología para auditoría.
5. La necesidad de evaluación de desempeño con indicadores más
allá de los financieros.
6. Gobierno y control corporativos.
7. Capacidad de cambio: la adaptabilidad y la velocidad del
cambio son factores críticos de éxito.
A pesar de que la tecnología de la información figura sólo como
un punto entre siete, es evidente
que está directa o indirectamente relacionada con todos los
demás, ya sea como causa o parte del
problema o como parte de la solución.
¿Qué pasa con la contabilidad?
Debido a la expansión de la oferta de información, la
“contabilidad” se ve cada vez más como un
subconjunto pequeño de información disponible para gerentes e
inversionistas (Nelson 1998).
Muchas tareas tradicionales de los departamentos de contabilidad
se han automatizado.
Contadores administrativos se convierten en miembros que agregan
valor a equipos de tomadores
de decisiones de la gestión estratégica, involucrándose
activamente en la tarea de mejorar la
eficacia y eficiencia de la organización en un mundo cada vez
más competitivo.
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El impacto de la tecnología de la información a través de sus
sistemas inteligentes, de la
inteligencia artificial y de las telecomunicaciones modifica el
control interno hacia una integración
descentralizada, con amplia delegación de poder de decisión a
través de equiposinterdisciplinarios. En este contexto, la
contabilidad no sólo debe ser capaz de relacionar causas y
efectos, sino de combinar diversas causas y relacionar múltiples
efectos, a partir de las bondades
del manejo informativo, para poder llegar a una toma de
decisiones satisfactoria (Lozano 1997).
Es imperativo que los contadores administrativos deriven del
mero registro, cálculo y análisis hacia
el diseño y la implementación de sistemas de
información, adquiriendo habilidades en
administración del cambio y gestión de costos. En la medida en
que se descentralizan los sistemas
de contabilidad administrativa, se requieren menos contadores
administrativos. Los sobrevivientes
requerirán amplias capacidades de gestión estratégica, no sólo
habilidades contables (Cooper1996).
¿Qué pasa con los estados financieros?
Colocar los estados financieros en Internet se está convirtiendo
en una práctica habitual para las
grandes empresas. Ideas tradicionales respecto a su forma,
contenido y propósito están sometidas
a un análisis crítico. Muchas personas están de acuerdo en que
el tradicional informe anual está
obsoleto y la mayoría cree que la nueva economía es la causa
principal de ello. Para consultores
financieros basados en Internet, los estados financieros
tradicionales se entregan con semanas y
meses de atraso y no mucha gente los lee. Por otra parte,
Internet está facilitando e incluso
generando una cantidad de novedades en la comunicación de
información financiera.1
El énfasis de los informes financieros del siglo XXI estará en
satisfacer las necesidades del
mercado. Analistas e inversionistas recibirán información en
formatos electrónicos
estandarizados, permitiendo su traspaso a planillas electrónicas
y a otras herramientas de análisis.
La globalización probablemente acabará por obligar a una
armonización de la información contable
mayor de la que muchos escépticos consideran posible
actualmente. ¿Representará Internet el fin
de los balances impresos? Lo más probable es que no, pero con
toda seguridad su uso será
mucho menor que el actual.
La profesión debe enfrentar los riesgos que trae consigo la
publicación de informes financieros en
la red: dificultad para detectar errores cuando los informes
están basados en registros magnéticos,
riesgo de alteraciones involuntarias de los datos,
vulnerabilidad de los sitios de la red a “hackers”.
1 Para ampliar vea el artículo “Central de Balances”,
http://e-conomicas.eco.unc.edu.ar/archivos/_03/CentralBces.pdf
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¿Existe un futuro para la auditoría de estados financieros?
La tasa de crecimiento de la nueva economía determinará cambios
importantes en el énfasis y en
los requerimientos de la auditoría de estados financieros. La
auditoría externa deberá enfocar cada
vez más una comprensión global de la organización, la
importancia de la nueva economía en el
negocio, el entorno institucional y comercial y su perfil de
riesgo, dando la debida importancia al
riesgo tecnológico (Nelson, 1998).
En muchos países, las exigencias de auditoría externa de los
estados financieros tienden a
reducirse. Información disponible en tiempo real respecto al
desempeño de las empresas lleva a
los usuarios a cuestionar el valor de los informes de auditoría.
Las presiones competitivas obligan atrabajar con márgenes de
rentabilidad más estrechos. Clientes globales esperan calidad
globalmente consistente.
Tratando de potenciar su propuesta de valor para el cliente, la
auditoría externa se está
convirtiendo en un proceso continuo más que cíclico y
probablemente los informes de
auditoría se referirán más a la confiabilidad de los procesos de
una organización que a sus valores
contables . Actualmente, los computadores hacen buena
parte del trabajo que realizaban antes los
ayudantes de auditoría. Para las empresas auditoras, la
auditoría de estados financieros se ha
convertido en una herramienta de apertura para otras asesorías
más lucrativas, dejando de ser el
negocio central.
También se presentan nuevas oportunidades
La nueva economía no sólo representa amenazas y problemas. La
concentración en los problemas
que trae consigo impide a muchos apreciar el riesgo que
significa no embarcarse en ella. El
contador puede ayudar a sus clientes a crear oportunidades en
este ambiente y cosechar los
beneficios de soluciones digitales
Soluciones de negocios con aplicabilidad global
Los negocios en todo el mundo tendrán que adoptar ciertos
aspectos comunes del comercio
electrónico y de la nueva economía, como las relaciones de la
cadena de valor y procesos
comerciales integrados. Los productos que desarrollen los
contadores deberían enfocar los
requerimientos claves de los negocios en dicho contexto,
considerando especialmente la
capacidad respecto al comercio electrónico, la reingeniería de
procesos y sistemas para dar un
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servicio al cliente que sea personalizado, integrado y en tiempo
real, y la generación de relaciones
externalizadas en una cadena de valor integrada.
Servicios de aseguramiento
Los servicios de aseguramiento tienen el propósito de mejorar la
calidad de la información o su
contexto para la toma de decisiones. Incluyen las funciones
tradicionales de auditoría y otros
aspectos de gestión de riesgos y de apoyo a transacciones.
Las empresas de auditoría y de servicios de contabilidad, en
general, ya cuentan con algunos de
los requisitos básicos para tener éxito en este campo:
reputación de independencia, acceso a
clientes, control de calidad.
Entre las nuevas oportunidades que ofrecen las SI/TI a los
contadores, podemos destacar:
• Aseguramiento del comercio electrónico. La baja
confianza de los consumidores para
comprar en Internet es un freno para el desarrollo de los
negocios. Dar seguridad a los
consumidores de que se ha hecho una evaluación independiente de
las prácticas y
sistemas de un sitio representa un importante valor
agregado.
• Verificación de seguridad de acceso. El grado de
exposición potencial al riesgo de accesos
indebidos a los sistemas se incrementa junto con la mayor
complejidad y autonomía de los
componentes de los sistemas. Es necesario formular políticas que
definan cómo y cuándo
deben entrar y salir mensajes y datos a través de la red, lo que
usualmente requerirá la
utilización de software de seguridad (firewalls, routers). El
contador puede identificar la
vulnerabilidad y a minimizar los accesos no autorizados a su
sistema.
• Ingeniería de seguridad y control. El contador debería
ofrecer soluciones para proteger
adecuadamente operaciones y activos digitales, más allá de la
inversión en medidas
tecnológicas.
Necesidades de formación
Toda nuestra sociedad está envuelta en sistemas de información.
El sistema de información de una
empresa es mucho más que un sistema computacional: es un sistema
nervioso a escala mundial.
La contabilidad se está convirtiendo en una parte cada vez menor
de este sistema global. La
información histórica basada en transacciones valorizadas pierde
importancia relativa, mientras
crece la preferencia por información no financiera orientada al
futuro. En un mundo así, la ventaja
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competitiva de un contador con formación orientada a sistemas de
información de negocios es
obvia (Nelson 1998).
Requerimientos educacionales
Es evidente que el adecuado enfrentamiento de las amenazas y el
aprovechamiento de las
oportunidades planteados por la nueva economía exigen del
contador un conocimiento bastante
amplio en diversos aspectos de las tecnologías fundamentales de
la revolución digital . En los
países donde los contadores públicos son certificados por los
organismos gremiales, los exámenes
incorporan la verificación de competencia en tecnología de la
información considerando los
programas y aplicaciones más recientes y, a menudo, de
desarrollar cursos de actualización y
entrenamiento en la materia. Está claro que la tecnología de la
información se debe considerar
como una materia central (y no accesoria o complementaria) en la
formación del contador.
IFAC (International Federation of Accountants) emitió una guía
respecto a los requerimientos de
tecnología de la información que debería cubrir el currículum
profesional del contador en 1995,
guía que se actualizó en 1998 (IFAC 1999) y que clasifica las
necesidades en cinco áreas,
distinguiendo entre los requerimientos generales (conceptos de
tecnología de la información para
sistemas de negocios y el control interno en sistemas basados en
la computación), los
conocimientos necesarios como usuario y los conocimientos
necesarios para desempeñar
adecuadamente el papel del contador en tres de sus funciones
profesionales esenciales en la
nueva economía: como administrador de sistemas de información,
como diseñador de sistemas de
negocios y como evaluador de sistemas de información.
Requerimientos de TI para el ContadorIFAC (International
Federation of Accountants, 1998)
Cinco áreas:1. Conceptos de TI para sistemas de
negocios INDISPENSABLE 2. Control
interno en sistemas basados en computadores3. El contador
profesional como usuario de TI
INDISPENSABLE
4. El contador profesional como administrador de
SI5. El contador profesional como diseñador de sistemas de
negocios
Debe notarse que califica las áreas de conceptos generales y de
usuario como requerimientos
indispensables para todos los contadores , quienes además
deberían tener un completo dominio de
a lo menos, una de las áreas correspondientes a su papel
específico como administrador,
diseñador o evaluador de sistemas de información. Así, el
profesional orientado a la contabilidad
administrativa tendría que cumplir con los requerimientos
dirigidos a conceptos, al usuario, a la
administración y al diseño de sistemas. Un profesional orientado
a la auditoría debería cumplir con
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los requerimientos orientados a conceptos de tecnología de la
información para sistemas de
negocios, al usuario de tecnología y al evaluador de
sistemas.
En el documento de IFAC se establece la necesidad de adquirir
conocimiento práctico y teórico,
tanto antes como después de la certificación, pero establece una
pauta detallada sólo para la
formación profesional básica.
Bajo la clasificación de conceptos de tecnología de la
información para sistemas de negocios se
incluyen materias conceptuales fundamentales, respecto a teoría
de sistemas, uso administrativo
de la información, hardware, software de sistemas, estrategia de
aplicaciones, organización de
datos, redes, transferencia electrónica de datos y procesamiento
de transacciones en aplicaciones
típicas de contabilidad. Un mayor detalle de la pauta se puede
ver en el anexo de este material.
En los temas relacionados con el control interno en sistemas
computacionales se consideran los
objetivos del control, el marco y el ambiente de control, la
evaluación del riesgo, procedimientos de
control y monitoreo de cumplimiento.
El currículum para responder a los requerimientos como usuario
de tecnología de la información
contempla principalmente experiencia con aplicaciones
comerciales y contables y software.
Las materias para responder a las necesidades de conocimientos
del contador en su papel de
administrador de sistemas de información se clasifican en áreas
de consideraciones estratégicas
en el desarrollo de sistemas de información, aspectos
administrativos, control financiero de
tecnología de la información, seguridad, respaldo y
recuperación, aspectos operacionales,
administración de compra, desarrollo e implementación de
sistemas, administración de
mantenimiento y cambio de sistemas y administración de
computación de usuario.
Se considera que, para poder desempeñar su rol de diseñador de
sistemas de negocios, el
contador debe estudiar específicamente el papel de la
información en el diseño y comportamiento
organizacional, análisis y técnicas de diseño de sistemas,
adquisición de sistemas, desarrollo de
fases, tareas y prácticas del ciclo de vida de desarrollo y
control sobre procesos de desarrollo de
sistemas.
Por último, como evaluador de sistemas de información, el
contador debería recibir preparación en
materia de estándares de control (legales, éticos, de auditoría
y de sistemas de información),
objetos de evaluación, evaluación de métodos y prácticas,
comunicación de resultados de
evaluación, seguimiento, evaluaciones específicas y herramientas
de auditoría asistidas por
computador (CAATs). (IFAC 1999)
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Las materias señaladas, expuestas con gran detalle en el
documento original, indudablemente
cubren las materias claves del conocimiento mínimo necesario
para un desempeño profesionalcabal del contador en la nueva
economía. En este sentido, más allá de la posible discusión
acerca
de la inclusión u omisión de alguna materia puntual, la
propuesta de IFAC representa un objetivo
que debería ser prioritario en el diseño del currículum de
formación de los futuros contadores y de
los cursos de actualización para los actuales. Sin embargo,
tener claro el objetivo es sólo el primer
paso para poder alcanzarlo.
El tema también ha sido abordado en forma amplia por el Grupo
Intergubernamental de Trabajo de
Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad y de
Presentación de Informes de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD).
Estrategia para lograr la formación requerida
Lograr el objetivo de una adecuada formación en tecnología de la
información es imperativo para el
desarrollo de la profesión. El fracaso significaría una fuerte
reducción del campo de trabajo ,
acompañada de una disminución del estatus profesional, y
significaría renunciar al
aprovechamiento de las oportunidades de acción que brinda la
nueva economía, cediéndolas a
otros profesionales, desperdiciando las ventajas competitivas
que brindan los aspectos
tradicionales de la formación contable y de auditoría.
En lo que se refiere a la educación universitaria, concluye que
la guía N° 11 de IFAC representa un
excelente borrador de currículum de tecnología de la
información. Plantea que no es necesario
para los estudiantes comprender el embrollo de cada nueva
tecnología, pero que la comprensión
de los conceptos ayuda a los estudiantes a aprender a usar, a
evaluar y a controlar la tecnología
en forma más efectiva. Sin una comprensión conceptual,
puede malentenderse la tecnología y
aplicarse en forma ineficiente o inapropiada. Una comprensión
conceptual alienta a los estudiantes
y profesionales de la contabilidad a concentrarse en la
aplicación y el uso de la tecnología para el
logro de objetivos de negocios (AICPA 1996).
El informe plantea cuatro consideraciones básicas a la hora de
formular una estrategia de
implementación de una línea educacional ajustada a los
requerimientos:
• La importancia de reconocer desde el comienzo que los
recursos tecnológicos están
cambiando continuamente. Esto significa que las escuelas deben
enseñar a los
estudiantes que será su responsabilidad personal, como
profesionales de la contabilidad,
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mejorar su comprensión de la tecnología y permanecer
actualizados respecto a recursos
de tecnología de la información a lo largo de su carrera
laboral. Debe dejarse establecido
claramente que la tecnología de la información utilizada en
forma inapropiada no constituyeun recurso, sino un riesgo o un
problema. El profesional debe controlar a la tecnología, no
al revés.
• En segundo lugar, debe hacerse todo lo necesario para
que los estudiantes comprendan
que conocimientos y destrezas de tecnología de la información
son esenciales para el
contador de hoy, incluyendo versación en el uso de herramientas
como planillas
electrónicas, procesadores de texto, presentaciones gráficas,
bases de datos, etc., para
potenciar la eficacia y eficiencia personal.
• Los estudiantes deberían ser alentados a estudiar
tecnología de la información
enfocándola desde la perspectiva de su utilidad, su aplicación y
su impacto. Focalizar la
atención del estudiante en el encauzamiento del poder y de la
utilización de la tecnología y
no considerándola como un fin último. Es muy importante el
énfasis que se ponga en la
forma en que la tecnología afecta a las organizaciones y en cómo
la tecnología puede
ayudar a los contadores a generar y entregar información de
mayor valor. Antes de diseñar
o implantar un sistema, el estudiante debe comprender el campo y
los objetivos del
negocio que serán apoyados por el sistema.
• Finalmente, debe tratarse de integrar en la mayor medida
posible el estudio de la
tecnología con el estudio de la contabilidad, no tratándolos en
ningún caso como
disciplinas separadas e independientes.
Consideraciones básicas para formular una estrategia educativa
en TI
1. Los recursos tecnológicos están cambiando
continuamente2. Los conocimientos y destrezas en tecnologías
son esenciales para elcontador3. Se debe estudiar tecnologías
de información desde la perspectiva desu utilidad, su aplicación y
su impacto.4. Debe integrarse el estudio de la tecnología con
el estudio de lacontabilidad
Conclusiones
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El análisis anteriormente expuesto nos permite formular algunas
conclusiones básicas de tipo
general.
Amenazas y oportunidades para el contador
La nueva economía trae consigo cambios trascendentales en la
estructura y en el funcionamiento
de las organizaciones. Estos cambios afectan en forma
particularmente intensa al área de sistemas
de información y, por ende, a la contabilidad. La contabilidad
no sólo cambia en la forma de
procesar y materializar sus registros e informes, también se
reduce su importancia relativa como
sistema de información. Por otra parte, aparecen nuevas
necesidades y requerimientos de las
organizaciones para adaptarse al cambio, para satisfacer algunas
de las cuales el perfil profesional
tradicional del contador reúne gran parte de los requisitos
fundamentales, pero carece de lapreparación necesaria en tecnología
de la información.
Requerimientos de formación
Tanto para continuar desempeñándose adecuadamente en la gestión
contable tradicional como
para estar en condiciones de aprovechar las nuevas oportunidades
profesionales que brinda el
entorno, el contador requiere conocimientos y habilidades en el
campo de la tecnología de la
información que la formación educativa actual, en la mayoría de
los casos, no le proporciona. Estos
requerimientos se pueden clasificar en educación general,
necesaria para el desempeño del
contador en cualquier rol profesional, y educación
especializada, para su desempeño en labores
específicas como administrador, diseñador o evaluador de
sistemas de información.
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Bibliografía
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Cooper, Robin (1996) “Look Out Management Accountants”,
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Vargas Calderón, Víctor (1999) “Lo Interdisciplinario y la
Formación Profesional en el Siglo XXI:El Currículum del Contador”,
XXIII Conferencia Interamericana de Contabilidad, San Juan,
PuertoRico
ACTIVIDAD
Desarrolle un plan de capacitación en SI/TI según el perfil
(especialización) queUd. pretende para su carrera profesional.
Considere los Conocimientos Básicos y de Especialización del
Anexo de estedocumento y los Talleres/Cursos de Extensión/materias
optativas que le ofrece laFacultad. Qué aspectos están contemplados
en el programa de DATOS I uoptativas de SI/TI y cuáles no están
incluidos.
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Anexo I
Requerimientos Educacionales según IFAC
Requerimientos educacionales generales de Tecnologia de la
Informacion, según el detalle delapéndice a la guía N° 11 de IFAC
"Information Technology in the Accounting Curriculum"
(Junio1998)
Conceptos de TI para sistemas de negocios
1 Conceptos generales de sistemas1.1 Naturaleza y tipo de
sistemas1.1.1 Teoría general de sistemas, objetivos del
sistema1.1.2 Sistemas abiertos/cerrados, bien/mal estructurados,
formales/informales, etc.1.2 Arquitectura de sistemas1.2.1
Subsistemas, redes, sistemas distribuidos
1.2.2 Hardware, software de sistemas, software de aplicación de
sistemas1.2.3 Organización de datos y modalidades de acceso1.2.4
Redes y transferencia electrónica de datos1.3 Control y
retroalimentación en sistemas1.3.1 Objetivos, mediciones,
monitoreo, retroalimentación y seguimiento1.4 Naturaleza y tipos de
información1.4.1 Rutina, excepción, ad hoc, predictiva1.4.2
Documentos de transacción, pantallas, informes, mensajes, etc.1.5
Atributos de la información1.5.1 Oportunidad, frecuencia,
precisión, nivel de agregación, etc.1.5.2 Valor decisional1.6 Papel
de la información en los negocios1.6.1 Monitoreo, detección de
problemas, acción, soporte decisional, etc.1.6.2 Conceptos de
informes y sistemas
1.6.3 Sistema de procesamiento de transacciones (TPS)1.6.4
Sistema de información administrativa (MIS)1.6.5 Sistema de apoyo
decisional (DSS)1.6.6 Sistema de información ejecutiva (EIS)1.6.7
Sistema experto (ES), red neuronal (NN)2 Uso administrativo de la
información2.1 Teoría de decisiones2.2 Procesamiento de información
humana2.3 Procesamiento de transacciones en aplicaciones
comerciales típicas2.3.1 Procesamiento de transacciones, mantención
de archivos maestros, generación de informes,investigación de
procesos, apoyo a planificación y control, etc.2.4 Comunicaciones e
información2.5 Análisis financiero
3 Hardware3.1 Componentes de una configuración
computacional3.1.1 Microcomputadores, estaciones de trabajo,
minicomputadores, mainframes,supercomputadores3.1.2 Redes
multiusuario3.2 Unidades de procesamiento3.2.1 Unidad central de
proceso (CPU), servidor, memoria principal, etc.3.2.2 Líneas de
bus, cables, tarjetas de circuito integrado, microcódigo,
registros, etc.3.3 Periféricos, velocidades de proceso, etc.3.3.1
Teclado, mouse, reconocimiento de texto, reconocimiento de voz,
smart card, scanner,impresora, etc.3.3.2 Unidades de control,
buffers, canales, etc.3.4 Dispositivos de almacenamiento físico
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3.4.1 Representación computacional de datos, compresión de
datos3.4.2 Cinta magnética, disco magnético, CD ROM, CD WORM,
computer output microfilm3.5 Dispositivos de comunicaciones
3.5.1 Modem, línea de transmisión, carrier, etc.4 Software de
sistemas4.1 Configuración de software4.1.1 Diseños para
microcomputadores, estaciones de trabajo,
minicomputadores,supercomputadores4.1.2 Sistemas
abierto/propietario4.2 Sistemas operativos4.2.1 Interfaces gráficas
de usuario4.2.2 Redes, cliente/servidor, etc.4.3 Sistemas de
comunicaciones4.3.1 Monitor terminal, etc.4.4 Software de
seguridad4.4.1 Software de control de acceso4.4.2 Antivirus4.5
Software utilitarios4.5.1 Editor de textos, administrador de
archivos, respaldo/recuperación de archivos, compresiónde
archivos4.5.2 Software de monitoreo de desempeño, agenda4.6
Lenguajes de programación/compiladores4.6.1 Evolución de lenguajes
y aproximaciones para selección4.6.2 Código de
máquina/assembly/procedural/ lenguajes de 4ª generación4.6.3
Lenguajes orientados a objeto, sistemas autoriales multimedia,
etc.4.7 Ayudas de programación, software interactivo de
programación4.7.1 Generadores de programas/CASE4.7.2 Herramientas
de programación4.7.3 Métodos de diseño y desarrollo de
programas4.7.4 Pruebas y documentación
4.8 Sistemas de administración de bibliotecas4.8.1 Control de
versiones, migración, etc.4.9 Sistemas de administración de
datos4.9.1 Sistemas de administración de cinta/disco4.9.2
Hardcopy/microficha/imágenes ópticas4.9.3 Archivos on-line4.9.4
Software generador de informes y recuperación de datos5
Aplicaciones5.1 Estrategia de aplicaciones5.1.1 Ventaja
competitiva5.1.2 Desarrollo integral o parcial/integración de
sistemas5.1.3 Paquetes vs. sistemas a la medida5.1.4 Procesamiento
distribuido vs. centralizado
5.1.5 Computación a nivel de usuario5.1.6 Aplicaciones
internet/intranet/extranet6 Organización de datos y métodos de
acceso6.1 Estructura de datos y organización de archivos6.1.1
Codificación de datos6.1.2 Diseño de archivo/registro6.2 Métodos de
acceso y mantención de archivos6.2.1 Acceso secuencial6.2.2 Acceso
directo (random access)6.2.3 Acceso secuencial indexado6.2.4
Relacional6.3 Tipos de archivos de datos6.3.1
Maestro/transacciones/tablas
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6.3.2 Array de discos, listado, stack, cola, árbol, índice6.4
Sistemas de administración de base de datos6.4.1 Almacenamiento de
datos, acceso, datos compartidos
6.4.2 Principios de diseño - caracteres/campos/registros6.4.3
Administración de base de datos6.4.4 Modelación conceptual de
datos6.4.5 Definición/documentación de requerimientos6.4.6
Archivos/esquema/diccionario de datos6.4.7 Bases de datos modelo,
sistemas distribuidos6.5 Administración de documentos6.5.1 Captura,
índice, almacenamiento, recuperación, presentación/impresión6.5.2
Computer output microfilm (COM), microficha, optical imaging
systems7 Redes y transferencia electrónica de datos7.1 Componentes,
configuraciones y diseños de redes7.1.1 Redes LAN/links de micro a
mainframe/WAN/redes de procesamiento
distribuido/sistemasmóviles7.1.2 Opciones de transmisión de datos,
servicios de carrier7.2 Aplicaciones
Internet/intranet/extranet7.2.1 Comercio electrónico,
administración del conocimiento7.3 Dispositivos y sofware de
comunicación y transmisión de datos7.3.1 Modem, switch,
concentrador, puente, router, monitor terminal, etc.7.4
Comunicación de mensajes y documentos7.4.1 EDI, point of sale
(POS), sistema de transferencia electrónica de fondos (EFTS),
e-mail, etc.7.5 Operaciones, administración y control8
Procesamiento de transacciones en aplicaciones típicas de negocios
y contabilidad8.1 Fases de procesamiento de aplicación general8.1.1
Ingreso de datos8.1.2 Edición8.1.3 Actualización de archivos
maestros8.1.4 Informes, contabilidad, control, administración
8.1.5 Consultas, audit trail, informes ad hoc8.2 Modos de
procesamiento8.2.1 Procesamiento orientado a batch8.2.2
Procesamiento orientado a transacciones8.2.3 Procesamiento en
línea8.2.4 Procesamiento en tiempo real8.2.5 Procesamiento
distribuido8.2.6 Multiprogramación, multitarea y
multiprocesamiento8.3 Documentos, registros contables, bases de
datos, informes para control8.3.1 Ventas, deudores, ingresos8.3.2
Compras, acreedores, egresos8.3.3 Existencias, costo de ventas8.3.4
Planificación y control de materiales/costeo
8.3.5 Planificación y control de producción8.3.6 Personal y
remuneraciones8.3.7 Activo fijo8.3.8 Presupuesto y sistemas de
información
Control interno en sistemas basados en computadores
1 Objetivos del control1.1 Riesgos y exposición al riesgo en
sistemas de información basados en computadores1.1.1 Fraude, error,
abuso1.1.2 Desventaja competitiva, sanciones legales, interrupción
de negocios, costos sociales1.2 Efecto del computador en el
procesamiento de controles1.2.1 Consideraciones conductuales
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1.2.2 Costo/beneficio1.3 Responsabilidad por el control1.3.1
Administradores
1.3.2 Usuarios1.3.3 Personal de TI1.3.4 Auditores1.4 Eficacia y
eficiencia de las operaciones1.5 Confiabilidad de la información
financiera1.6 Cumplimiento de leyes y regulaciones aplicables1.6.1
Prevención de fraude, error y actos ilegales1.6.2 Detección de
fraude, error y actos ilegales1.7 Relación costo/beneficio de
procedimientos de control2 Marco de control2.1 Niveles de
control2.1.1 Organizacional, administración de recursos, control de
acceso, entorno, operaciones,aplicación2.1.2 Físico, lógico;
hardware, software3 Ambiente de control3.1 Filosofía de la
administración y estilo operacional3.2 Plan/estructura de la
organización3.2.1 Segregación de funciones incompatibles3.3 Métodos
de comunicación de la asignación de autoridad y responsabilidad3.4
Métodos de control de gestión3.5 Metodología de desarrollo de
sistemas3.6 Controles en la selección, adquisición/desarrollo de
sistemas3.6.1 Estándares y controles aplicables al desarrollo de
proyectos de sistemas de información3.6.2 Sistemas
desarrollados/comprados3.6.3 Análisis y diseño estructurado3.7
Controles en la implementación de sistemas3.7.1 Metodologías de
pruebas de aceptación
3.7.2 Metodologías de conversión de sistemas3.8 Controles en
cambios de sistemas y programas3.8.1 Controles de autorización3.8.2
Estándares y controles de documentación3.8.3 Controles de
implementación3.8.4 Custodia3.8.5 Controles de cambios de
emergencia3.8.6 Testeo y control de calidad3.8.7 Copyright,
garantías, etc.3.9 Métodos de administración de personal3.10
Controles externos4 Evaluación de riesgos4.1 Exposición al riesgo y
probabilidad de pérdida
4.1.1 Fraude, error, vandalismo4.1.2 Costo excesivo, desventaja
competitiva interrupción de negocios4.1.3 Costos sociales,
sanciones legales, etc.4.2 Consecuencias monetarias/no
monetarias4.3 Estrategias preventivas/detectivas/correctivas5
Actividades de control5.1 Sistema de contabilidad5.1.1
Identificación y registro de todas las transacciones válidas5.1.2
Clasificación adecuada y oportuna de las transacciones5.1.3
Medición/valoración apropiada5.1.4 Cortes apropiados5.1.5
Presentación apropiada5.2 Procedimientos de control
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5.2.1 Autorización5.2.2 Separación de funciones incompatibles
(diseño organizacional, identificación de usuario,clasificación de
datos, matriz de autorización datos/usuario, autentificación del
usuario)
5.2.3 Documentación y registros adecuados5.2.4 Resguardo de
activos, limitación de acceso a activos5.3 Diseño de control5.3.1
Verificaciones independientes de desempeño verificación de
registros contables,comparación de registros con activos5.3.2
Efecto de controles generales5.3.3 Controles preventivos5.3.4
Controles detectivos5.3.5 Controles dependientes del computador
(edición, validación, etc.)5.3.6 Controles del usuario (equilibrio
de control, seguimiento manual, etc.)5.3.7 Audit trails5.3.8
Identificación/investigación/corrección/ seguimiento de errores5.4
Control sobre integridad, privacidad y seguridad de datos5.4.1
Clasificación de la información5.4.2 Controles de administración de
acceso5.4.3 Diseño físico y controles de acceso5.4.4 Controles de
acceso lógico (matriz de autorización de usuario)5.4.5 Seguridad de
redes (encriptación, firewalls)5.4.6 Técnicas de seguridad de
programas5.4.7 Técnicas de seguridad de datos5.4.8 Técnicas de
monitoreo y vigilancia5.5 Continuidad de procesos/Planificación y
control de recuperación de desastres5.5.1 Amenaza y administración
de riesgos5.5.2 Técnicas de software y de respaldo de datos
(problemas de sistemas on-line, etc.)5.5.3 Convenios de
alternativas de procesamiento5.5.4 Recuperación de desastres: plan,
pruebas, documentación5.6 Proceso/operaciones de sistemas de
información
5.6.1 Integración con planes departamentales; seguros5.6.2
Planificación y programación5.6.3 Monitoreo del desempeño5.6.4
Control de productividad y calidad de servicio5.6.5 Espejos de
sitios web5.6.6 Administración de bibliotecas5.6.7 Distribución y
control de entradas y salidas5.6.8 Seguridad, respaldo y
recuperación6 Monitoreo de cumplimiento de controles6.1 Papel de la
administración6.2 Papel de los usuarios6.3 Papel de los auditores
internos6.4 Papel de los auditores externos
El contador profesional como usuario de TI
1 Experiencia con aplicaciones comerciales y contables1.1
Decisiones claves en la adquisición de TI1.1.1 Definición de
necesidades y costos1.1.2 Identificación de alternativas1.1.3
Decisiones de compra/desarrollo/externalización1.1.4 Selección de
hardware y software apropiado1.2 Evaluación de sistemas de
información1.2.1 Pruebas de sistemas1.2.2 Operación de
sistemas1.2.3 Mantenimiento de sistemas
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1.3 Organización de recursos del sistema1.3.1 Administración de
hardware, software, datos, suministros, etc.1.4 Control y resguardo
de sistemas de información
1.4.1 Errores en el uso1.4.2 Robo de hardware, software,
suministros1.4.3 Uso no autorizado, vandalismo1.4.4 Piratería de
software1.4.5 Virus1.4.6 Fallas del sistema1.5 Comercio
electrónico1.5.1 Riesgo, tópicos de seguridad y técnicas2
Software2.1 Sistemas operativos (DOS, Windows, etc.)2.2
Arquitectura de sistemas (usuario individual, redes LAN, redes WAN,
etc.)2.3 Paquetes de contabilidad básica2.4 Sistemas de negocios
pequeños2.4.1 Automatización industrial/CIM/CAD/CAM2.4.2 Productos
de Automatización de oficinas2.5 Planillas electrónicas financieras
(diseño, documentación, operación, riesgos, control)2.6
Procesamiento de textos (operación)2.7 Correo electrónico
(operación, riesgos, control)2.8 Browser de Internet (operación)2.9
Gráficos comerciales y presentaciones (prácticas, gráficos
distorsionantes, operación, etc.)2.10 Bases de datos (herramienta
de investigación profesional, on-line, local)2.10.1 Diseño de base
de datos2.10.2 Operación2.10.3 Generadores de informes2.10.4
Software de recuperación de datos2.10.5 Lenguaje DB query (4GL)2.11
Programas utilitarios
2.11.1 Editor de textos2.11.2 Administrador de archivos2.11.3
Respaldo/recuperación de archivos2.11.4 Compresión de archivos2.12
Software de control de acceso (perfil de usuario, menú, contraseña,
transactional logging)2.13 Software antivirus (tipos de virus,
etc.)2.14 Software de comunicaciones2.14.1 E-mail, transferencia de
archivos, link con servidor, etc.2.14.2 Internet, www, etc.2.15
Análisis estadístico, modelos de proyección (productos de análisis
estadístico, usos, etc.)2.16 Preparación de declaraciones de
impuestos2.17 Software de auditoría (extracción/análisis de datos,
generación de papeles de trabajo, etc.)2.18 Sistemas expertos y de
apoyo a toma de decisiones (características, fortalezas,
debilidades,
etc.)
El contador profesional como administrador de SI
1 Consideraciones estratégicas en el desarrollo de sistemas de
información1.1 Planificación de SI basada en factores críticos de
éxito/criterios1.1.1 Medición de eficacia y productividad de
SI1.1.2 Relación costo/beneficio (cuantitativa y cualitativa,
impacto en administración, tareas yprocedimientos de oficina)1.2
Componentes de planes a largo plazo1.2.1 Apoyo a reingeniería de
procesos1.3 Alineamiento/integración con objetivos comerciales y
factores críticos de éxito1.3.1 Evaluación de tecnología y
planificación de capacidad
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1.3.2 Asignación de recursos/determinación de prioridades1.3.3
Administración de difusión de tecnología, incluyendo computación de
usuario final1.4 Participación en planificación estratégica
1.4.1 Evaluación de la función de TI, procesos de aseguramiento
de la calidad, mejoramientocontinuo2 Aspectos administrativos2.1
Descripción de tareas/organización/dependencia del departamento de
TI2.1.1 Gerente de IT2.1.2 Analista de negocios2.1.3 Analista de
sistemas2.1.4 Programadores2.1.5 Gerente y personal de
operación2.1.6 Administrador de base de datos/administrador de
datos2.1.7 Controlador de red2.1.8 Bibliotecario2.1.9 Webmaster,
diseñador web2.1.10 Aseguramiento de la calidad2.2
Reclutamiento/desarrollo de recursos humanos para SI2.2.1 Dotación,
desarrollo personal y evaluación de desempeño3 Control financiero
de TI3.1 Presupuesto y control de costos3.1.1 Presupuesto de
inversiones3.1.2 Contabilización de costos del sistema3.1.3
Sistemas para determinación de costos3.1.4 Monitoreo de gastos4
Seguridad, respaldo y recuperación4.1 Acceso, disponibilidad y
continuidad4.1.1 Control de acceso (físico,
lógico/electrónico)4.1.2 Recuperación de respaldos4.1.3
Planificación de desastres
5 Aspectos operacionales5.1 Desarrollo de prioridades
operacionales5.1.1 Factores humanos5.1.2 Impacto en gestión, tareas
y procedimientos de oficina5.2 Gestión de operaciones
computacionales5.2.1 Planificación y programación5.2.2 Monitoreo de
desempeño5.2.3 Control de productividad y calidad de servicio5.2.4
Desarrollo/mantenimiento de infraestructura funcional IT5.2.5
Arquitectura de información5.2.6 Redes de comunicación5.2.7
Recursos, administración de equipos y resguardo5.2.8 Administración
de bibliotecas
5.2.9 Distribución y control de entradas/salidas5.3
Administración de computación interorganizacional5.3.1 EDI5.3.2
Servicios externalizados5.3.3 Sistemas computacionales
colaborativos5.3.4 Sistemas distribuidos6 Administración de compra,
desarrollo e implementación de sistemas6.1 Alternativas de
desarrollo/compra6.1.1 In-house/bureau/externalización6.2
Estándares y controles aplicables a proyectos de desarrollo de
SI6.2.1 Técnicas de administración de proyectos de desarrollo de
sistemas6.2.2 Mantención de consistencia y compatibilidad de
hardware, software, redes, arquitectura ytipos de datos,
integración de aplicaciones nuevas y existentes
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6.2.3 Manejo de las expectativas6.2.4 Determinación de
requerimientos de capacidades y dotación6.2.5 Solicitud de
ofertas
6.2.6 Evaluación y selección6.2.7 Técnicas de informe y
presentación6.2.8 Administración técnica y conductual7
Administración de mantenimiento y cambio de sistemas7.1 Estándares
y controles aplicables a actividades de mantenimiento de SI7.1.1
Administración de versiones/aplicaciones heredadas7.1.2
Migración7.1.3 Custodia7.1.4 Autorización7.1.5 Controles de cambios
de emergencia7.1.6 Pruebas y control de calidad7.1.7 Copyright,
garantías, etc.8 Administración de computación de usuario8.1 Papel
del centro de información8.1.1 Seguridad8.1.2 Soporte para sistemas
desarrollados por el usuario8.1.3 Asesoría
El contador profesional como diseñador de sistemas de
negocios
1 Papel de la información en el diseño y el comportamiento
organizacional1.1 Bases de datos y sistemas de administración de
bases de datos1.1.1 Organización, ingreso, almacenamiento de datos,
datos compartidos y control de datos1.1.2 Implicancias de redes
centralizadas, distribuidas y cliente/servidor1.2 Ciclo de vida de
desarrollo de sistemas1.2.1 Administración, planificación y control
de proyectos1.2.2 Requisitos de documentación
1.3 Riesgos: económico, técnico, operacional, conductual1.3.1
Principales riesgos y razones para la falla de proyectos
computacionales2 Análisis y técnicas de diseño de sistemas2.1
Determinación de requerimientos de información, documentación,
diseño de sistemas2.1.1 Diagramas de flujo de datos2.1.2 Modelo de
entidades y relaciones2.1.3 Tablas y árboles de decisión2.1.4
Diseño de prototipos2.1.5 Herramientas CASE (Computer Aided
Software Engineering)2.1.6 Diseño de bases de datos
/archivos/registros/formularios/pantallas3 Adquisición de
sistemas/Desarrollo de fases, tareas y prácticas del ciclo de vida
de desarrollo ycontrol sobre procesos de desarrollo de sistemas3.1
Investigación y estudio de factibilidad
3.1.1 Análisis de sistemas existentes3.1.2 Alcance de sistemas
propuestos y necesidades de información3.1.3 Naturaleza y tamaño
del negocio3.1.4 Análisis costo-beneficio3.1.5 Definición de
requerimientos de aplicación3.2 Análisis de requerimientos y diseño
inicial3.2.1 Dimensionamiento de volúmenes y sistemas3.2.2
Incorporación de controles3.3 Especificaciones
detalladas/Documentación3.3.1 Diseño de pantallas e informes3.3.2
Diagramación de flujo de requerimientos de hardware y software3.3.3
Definición de requerimientos técnicos3.4 Evaluación y adquisición
de hardware
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3.4.1 Selección e implementación de computadores y componentes
relacionados3.5 Evaluación, adquisición y desarrollo de
software3.5.1 Selección de paquetes de software, lenguajes de
programación, compiladores
3.5.2 Ayudas de programación3.5.3 Enfoques estructurado,
orientado al evento, orientado al objeto3.5.4 Integración de
sistema y bases de datos3.6 Selección de proveedor de Internet3.6.1
Selección de proveedor de página web, sitio de comercio
electrónico, etc.3.7 Contratos de hardware y licencias de
software3.7.1 Aspectos claves3.8 Instalación e implementación de
sistemas3.8.1 Planificación, entrenamiento, etc.3.9 Prueba de
sistemas (testing)3.9.1 El papel de las especificaciones3.9.2
Diseño, ejecución y control de pruebas
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Anexo II
Requerimientos Educacionales según Naciones Unidas
1. Conceptos de tecnología de la información para sistemas
comerciales
a) Conceptos generales relativos a los sistemas:i) Teoría de los
sistemas, objetivos de los sistemas y tipos de sistemasii)
Arquitectura de los sistemasiii) Control y realimentación de los
sistemasiv) Naturaleza, tipos y atributos de la informaciónv)
Función de la información en la empresa
b) Empleo de la información por los gestores:i) Teoría de la
decisiónii) Proceso de la información sobre recursos humanos
iii) Proceso de transacciones en aplicaciones comerciales
característicasiv) Comunicación de la informaciónv) Análisis
financiero
c) Equipo físicoi) Elementos de una configuración de
computadoraii) Unidades de procesoiii) Mecanismos de
entrada/salida, velocidades del proceso y otras cuestiones
relacionadasiv) Dispositivos físicos de memoriav) Mecanismos de
comunicación
d) Programas de los sistemas:i) Configuración de los
programasii) Sistemas operativos
iii) Hoja de cálculo financieroiv) Tratamiento de textosv)
Programas de base de datosvi) Sistemas de comunicaciónvii)
Programas de correo electrónicoviii) Examinador de la Redix)
Paquetes de programas de contabilidad básicax) Pequeños sistemas de
gestiónxi) Gráficos comerciales y programas para la
presentaciónxii) Programas de seguridad, entre ellos programas de
control de acceso y antivirusxiii) Programas de utilidadxiv)
Lenguajes de programación y compiladoresxv) Ayudas a la
programación interactivas con programas para la programación
xvi) Sistemas de gestión de bibliotecasxvii) Sistemas de gestión
de datosxviii) Modelos de previsión y análisis estadísticosxix)
Programas para la preparación de impuestosxx) Programas para la
verificación de cuentasxxi) Sistemas de apoyo a las decisiones
e) Estrategia de los programas de aplicación
f) Métodos de organización de datos y de acceso a éstos:i)
Estructuras de los datos y organización de archivosii) Métodos de
acceso y mantenimiento de archivosiii) Tipos de ficheros de
datos
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iv) Sistema de gestión de bases de datosv) Gestión de
documentos
g) Transferencia de datos y redes electrónicas:i) Elementos,
configuración y diseño de redesii) Aplicaciones Internet, Intranet
y Extranetiii) Mecanismos/programas electrónicos para la
comunicación y transmisión de datosiv) Comunicación de mensajes y
documentosv) Gestión y control de operaciones
h) Proceso de transacciones en aplicaciones comerciales
característicasi) Fases del proceso de aplicación generalii) Modos
de procesoiii) Forma de procesar distintas clasificaciones y
transacciones (por ejemplo, compras, ventas, etc.)iv) Planificación
y programación de la producción, con inclusión de los diseños CAD y
CAM conayuda de computadorasv) Funciones de tesorería y
administraciónvi) Sistemas de registro general, presupuestación e
información
2. Control interno en los sistemas comerciales basados en
computadoras
a) Objetivos del control:i) Riesgos y peligros en los sistemas
de información basados en computadorasii) Efecto de la computadora
en los controles de procesoiii) Efecto de la terminología de la
información en las organizaciones y los controlesiv)
Responsabilidad de los controlesv) Efectividad y eficacia de las
operacionesvi) Confiabilidad de informes financierosvii)
Cumplimiento de las leyes y normas aplicablesviii) Rentabilidad de
los procedimientos de control
b) Sistema de control - fases de control
c) El entorno del controli) Filosofías de la gestión y estilos
de funcionamiento, planes y estructuras de organización,métodos de
comunicación y métodos de control y sus efectos en el desarrollo de
sistemasii) Metodologías para el desarrollo de sistemasiii) Control
de la selección, adquisición y desarrollo de sistemasiv) Control de
la instalación del sistemav) Control de los cambios del sistema y
de programas
d) Evaluación de los riesgos:i) Exposición al riesgo
ii) Probabilidad y consecuencias de las pérdidasiii) Estrategias
preventivas, de detección y correctivas
e) Actividades de control:i) Funciones de los sistemas de
contabilidadii) Procedimientos administrativos y de control de la
contabilidadiii) Diseño del controliv) Control de la integridad,
privacidad y seguridad de los datosv) Continuidad del proceso,
planificación y control del restablecimiento en caso de
incidentesvi) Proceso y operaciones de los sistemas de
información
f) Supervisión mediante controles - funciones de los usuarios,
los auditores internos y los auditoresexternos
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3. Normas y prácticas de desarrollo para sistemas
comerciales
a) Función de la información en el diseño y comportamiento de la
organización:i) Bases de datos y sus sistemas de gestiónii) Ciclo
vital del desarrollo del sistemaiii) Riesgos: económicos, técnicos,
operacionales y de comportamientoiv) Controles
b) Técnicas de análisis y diseño de los sistemasi) Determinación
de los requisitos de la informaciónii) Documentación de análisis y
requisitosiii) Diseño del sistema
c) Adquisición de sistemas, fases cíclicas de desarrollo,
labores y prácticas, y control delmantenimiento de los procesos de
desarrollo de los sistemasi) Investigación y estudios de
viabilidadii) Análisis y diseño inicial de los requisitosiii)
Especificación detallada del diseño y documentacióniv) Evaluación y
adquisición de los componentes físicosv) Evaluación y adquisición
de los programas, desarrollovi) Selección de un proveedor del
servicio Internetvii) Contratación de los componentes físicos y
licencias de los programasviii) Instalación y puesta en
funcionamiento del sistemaix) Pruebas (comprobación del sistemax)
Procedimiento del usuario, enseñanzaxi) Diseño de procedimientos de
control del usuario y del operadorxii) Pruebas (control de la
validez del sistema)xiii) Conversión y arranque del sistemaxiv)
Examen con posterioridad a su puesta en aplicación
xv) Mantenimiento de los componentes físicos y los programasxvi)
Documentación sobre el sistema y manuales de funcionamiento
4. Gestión de la adopción, aplicación y empleo de la
terminología de la informática
a) Consideraciones estratégicas en la elaboración de la
terminología de la informacióni) Planificación de sistemas de
información sobre la base de factores y criterios de éxito
comercialii) Elementos de planes a largo plazoiii) Integración con
objetivos comerciales y factores de éxitoiv) Participación en la
planificación estratégica
b) Cuestiones administrativasi) Funciones de los trabajos,
organización y presentación de informes, departamento de
terminología de informaciónii) Contratación y desarrollo de
recursos humanos para sistemas de información
c) Control financiero de la terminología de la información -
presupuesto y control de costos
d) Seguridad y copia de seguridad y restablecimiento - acceso,
disponibilidad y continuidad
e) Cuestiones de funcionamientoi) Desarrollo de prioridades
operacionalesii) Gestión de operaciones de computadoraiii) Gestión
de cálculo interorganizacional
f) Gestión de adquisición, desarrollo y aplicación de
sistemas
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i) Alternativas a la adquisiciónii) Normas y controles
aplicables a los proyectos de elaboración de terminología de la
información
g) Gestión de mantenimiento y cambio de sistemas - normas y
controles
h) Gestión de cálculos para usuarios finales – función de los
centros de información
5. Gestión de la seguridad de la información
a) Importancia de la seguridad de la informaciónb) Principios de
seguridad de la informaciónc) Formas óptimas de aplicar la
seguridad de la información
6. Inteligencia artificial, sistemas expertos, lógica confusa,
etc.
7. Comercio electrónico
a) Naturaleza del comercio electrónicob) Aplicaciones dentro de
la empresac) La Extranet y sus aplicaciones a la gestión de cadenas
de abastecimiento con proveedores,vendedores y contratistasd) La
Internet y la red mundiale) La comercialización de productos y
serviciosf) Transacciones, pagos y transferencias externas con
clientesg) Servicios bancarios conectadosh) Intercambio de datos
electrónicos financierosi) Cuestiones de seguridad relacionadas con
el comercio electrónico
