PLAN D’ACTION DES INVESTISSEMENTS DANS LES RÉSEAUX DE L’ÉTAT

Ministère de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur

Direction générale des infrastructures29 octobre 2019

PLAN DE LA PRÉSENTATION

• Mot d’accueil• Vision de la Direction générale des infrastructures (DGI)• Structure organisationnelle• Plan québécois des infrastructures 2019-2029 (PQI) • Plan annuel de gestion des investissements publics en infrastructures

2019-2020 (PAGI)• Structure de gouvernance • Grandes actions de la DGI• Principaux chantiers d’innovation en cours• Défis pour les prochaines années

VISION DE LA DIRECTION GÉNÉRALEDES INFRASTRUCUTRES

La DGI souhaite se positionner en tant que référence et leader en matièrede gestion des infrastructures des réseaux de l’Éducation et del’Enseignement supérieur en mettant à la disposition des réseaux uneexpertise de pointe et en devenant un partenaire incontournable dans leurréflexion et leur prise de décision dans le respect des balises et des règlesen vigueur. Aussi, la DGI, ayant une vision d’ensemble des actions poséespar les commissions scolaires (CS), est en mesure de rendre compte augouvernement et de guider et d’orienter ces actions en fonction desorientations gouvernementales.

STRUCTURE ORGANISATIONNELLE

Direction de la gouvernancedes projets

d’infrastructures

Alain Boisvert

Direction de l’expertise et du développement des infrastructures scolaires

Jean-Philippe Rancourt

Direction de l’expertise et du développement des infrastructures de l’enseignement

supérieur

Myriam Côté

Direction de la coordination

des investissements

Geneviève Turcotte

Direction générale des infrastructures

Patrick Lachapelle

Secteur de la gouvernancedes technologies, des infrastructures

et des ressources

Sylvain Périgny, sous-ministre adjoint

PLAN QUÉBÉCOIS DES INFRASTRUCTURES 2019-2029 (PQI)

• Le Plan québécois des infrastructures 2019-2029 du MEES totalise 20,3 G$, soit 13,9 G$ pourl’Éducation et 6,4G$ pour l’Enseignement supérieur.

• Pour l’Éducation, le maintien de l’offre de service totalise 10,5 G$ et la bonification de l’offre deservice, 3,4 G$.

• Maintien d’actifs = 7,9 G$• Résorption du déficit de maintien = 2,1 G$• Remplacement de bâtiments = 0,5 G$

• Pour l’Enseignement supérieur, le maintien de l’offre de service totalise 5,8 G$ et la bonification del’offre de service, 0,6 G$ :

• Maintien d’actifs = 3,4 G$• Résorption du déficit de maintien = 1,2 G$• Remplacement = 1,2 G$

• Les travaux d’élaboration du PQI 2020-2030 sont amorcés. Nous sommes actuellement à l’étapedu recensement des besoins.

PLAN ANNUEL DE GESTION DES INVESTISSEMENTS PUBLICS EN INFRASTRUCTURES 2019-2020 (PAGI)

• Selon le dernier PAGI, le parc immobilier des CS comptait 4 036 bâtiments et celui del’Enseignement supérieur, 1 638 reconnus aux fins de financement.

• Une augmentation assez spectaculaire du côté de l’Éducation :• Déficit de maintien d’actifs : 4,5 G$, une augmentation de 1,2 G$• Indice d’état moyen du parc : D (mauvais)• Causes :

• Détérioration du parc• Inspections qui se poursuivent

• DMA de l’Enseignement supérieur est de 1,1 G$• Indice d’état moyen du parc collégial :

• C (satisfaisant)• Mais les audits ne sont pas réalisés ou sont réalisés inégalement d’un cégep à l’autre.

• Indice d’état moyen du parc universitaire :• D (mauvais)

• Les travaux d’élaboration du PAGI 2020-2021 sont amorcés. Nous sommes actuellement à l’étapedu recensement des besoins.

STRUCTURE DE GOUVERNANCE – ÉCOLE PRIMAIRES

• Gestionnaire de projets : commissions scolaires

• Coordination centralisée :• Comité de suivi (opérationnel/administratif) :

• Composition;• Mandat;• Fréquence .

• Unité d’intervention gouvernementale (stratégique/politique) :• Composition;• Mandat.

• Autorisation et reddition de comptes au Secrétariat du Conseil du trésor (SCT) pour les projets de 20 M$ et plus.

STRUCTURE DE GOUVERNANCE – ÉCOLES SECONDAIRESPROJETS MAJEURS (50 M$ ET PLUS)

• Gestionnaire de projets : Société québécoise des infrastructures• Identification des besoins : commissions scolaires• Coordination centralisée :

• Comité maître (opérationnel/administratif)• Composition;• Mandat;• Fréquence.

• Unité d’intervention gouvernementale (stratégique/politique)• Composition;• Mandat.

STRUCTURE DE GOUVERNANCE

Considérant que près de 130 projets d’ajout d’espace ont été annoncés dansle cadre du PQI 2019-2029, la DGI a revu le fonctionnement du suivi de cesprojets :

• Présence du chargé de projets de la DGI lors de la rencontre de démarrage du projet avec les professionnels;

• Rencontre pour l’avis de concept (30 %) et pour les avis techniques (60 %) (les plans et devis devront être transmis pour approbation).

Les principaux éléments de suivi porteront sur l’échéancier, la qualité architecturale et le budget.

GRANDES ACTIONS DE LA DGI• Ajout d’espace :

• Les projets retenus dans le cadre du Plan québécois des infrastructures 2019-2029 ont été annoncés aux commissions scolaires concernées :

• Incluent des classes d’éducation préscolaire additionnelles, lorsque le besoin d’espace était reconnu• Modification du processus d’ajout d’espace afin de procéder à un appel de projets ciblé, basé sur un

portrait des espaces réalisé :• permet d’anticiper les besoins et de voir venir les demandes;• réduit le temps que les commissions scolaires prennent pour préparer leur dépôt de projet.

• Annonce de juin 2019 : 1,7 G$

• Financement sur trois ans :• Octroi, pour la première fois, d’un montant minimal en maintien des bâtiments afin de permettre aux

commissions scolaires de mieux planifier leurs projets et d’en initier la conception.

• Projets majeurs :• Augmentation de 3 à 54 nouveaux projets en deux ans et demi;• Démarrage d’un vaste chantier – 14 projets majeurs de construction ou d’agrandissement d’écoles

secondaires.

• Rénovation :• Remplacement;• École transitoire;• Transformation.

PRINCIPAUX CHANTIERS D’INNOVATION EN COURSDémarche globale en cours

• Simplification et uniformisationde la structure de données

• Processus d’inspectionuniformisé

• Nouvelle solution de gestion des infrastructures (GIEES)

PRINCIPAUX CHANTIERS D’INNOVATION EN COURS

• Guide de planification immobilière pour les écoles primaires (en chantier au secondaire);

• Prescriptions techniques, standards de performance et fiches d’entretien;

• Partage d’infrastructures (Réflexe Montréal);• Soutien à l’innovation en architecture scolaire (Schola);• Lab-École.

DÉFIS POUR LES PROCHAINES ANNÉES

• Pénurie de main-d'œuvre;

• Terrains pour les projets d’ajout d’espace;

• Effervescence du marché.

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