MANUEL DE S

ANTIQUITES R O M A I N E S V I . 2 .

MANUEL

ANTIQUIT~~S ROMAINES THEODORE MOMMSEN ET JOACHIM MARQUARDT

1 D R O I T PUJIIAIC! IkOMAIN Par THÉODORE MOMMSEN

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-

1889 - - - -

DROIT PUBLIC ROMAIN Par Tii. MOhlhISR~N

. VI, 2.

DROIT PUBLIC ROMAIN PAR

TBF;ODOI:E M O M M S E N

PAR

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r n o i í s s h r i n < ; I I L O L A L . , F I C U L . I L D C U F ~ O ~ T U E I P A H I S

P A R I S

I i l B T t h I H E 1)11 C<lriL6GE U*: P> lhNCE, "E r. 'ÉCOr.E N O l < l l l h L E S I I P R R I E I I R E I>ES $:GOLES F R A N i > A I S i Z S D ' A T L I ~ N E J ET DE l l 1 i X l i

I>E L.4 S O C I ~ T É DES ÉTUI>ES I l I S ' r O l < l Q U E S -

7 , I l l lE D E M B D I C I s , 7

L E P E U P L E E T L E SÉNAI'

( S U I T E ) .

488 D R O I T P U H L I C ROMAIN.

Paces. rieur, 35. - Le service sous le Principat, 36. - La milit ia vénale, 37. - Le service des ingenui de seconde classe dans les cohortes urbaioes, 38.

10. - Dnoir A U S MAGISTRATURES, A U SIEGE S ~ N A T O R I A L ET A U

CEEYAL EQUESTRE, 39-40. i 4 . LES MAGISTRATURES E T UONNEURSMUNICIPAux, 40-46. - L'au-

gustalité niunicipale irnaga de la chevalerie romaine, PO. - Le sbvirat des augustalcs, 42.

LA NOBILITAS ET L'ORDRE SENATORIAL,

Égalité des cito'jens sous la République, 47. - Dév'eloppe- meiit des deux ordres privilégiés, 47. - Ordo senatorius et equester, 48. - La plebs par opposition a ces dcux ordres, :;O. - La nobilitas est un patriciat klargi, 51. - Nobilitas des patri- ciens, 53; - de la postérité plébéienuc des patriciens, 54; anoblissemeiit par I'exercice des magistratures ciirules, 54. - Consequences juridiques de la nobilitas : jus imaginum, 55; -- dissolution de la client&lE;35; - cognomen, 56; - éligibilité privilégiec, 56. - L'ordre sénatorial du I'riucipat, 56. - Le troisieme degré limite du rang sénatorial, 59. - Porte du rang séiiatorial, 60. - Insignes de ce rang, 61 ; - titre officiel, 62; - participatiou aux séances du séuat, 6 3 ; - droit niatrimouial, 63; - droit du patrimoine,64; - exernption des obligations mu- nicipales, 65.

LES CBEVALIERS.

La cavalerie civique, 68. - Cavaliers qui servent sur leur propre cheval, 70. - Solde des cavaliers, 7 2 . - Levée des cava- liers avant celle des fantassins, 7 3 . - Exteosion abusive du noln des cavaliers, 73. - Distinctioii terminologique des cava- liers et des chevaliers, 7 4 , - Eques Romanus equo publico, 7 5 ; - equo publico, 76 ; -eques Romanus, 76. -0rd.o equester, 7 8 . - Formation de la cavaiérie par les censeurs, 8 0 . - Les Iils de sijnateurs chevaliers de naissance depuis Sulla, 80. - Cheval equestre et service d'officier depuis Sulla, 81. - Sortie de la chevalerie dans le ternps postérieur a Sulla, 84 . - Concessiou par l'ernpereur du cheval équestre, 84. - Caraetere viager des droit3 de chevalier sous le Principat, 88. - Leur retrait a titre de peine, 89. - Revue des chevaliers par I'empercur, 89 . - Destination de la chevalerie sous I'Empire, 92.

CAPACITE D%RE CREVILLIER, 92 . 1. AGE, 93-95. 2. APTITUDE PEYXQUE, 96.

-

T A R I , E D E S M A T I E R E S . 489

I'agci.

3. F O R T U ~ E , 97-98. 4. Nnissa~ce , 98-(00. Ilérkdité de fait di1 clieval équestre,

96. - Oroits de chevaliers des fils de sénateurs, 100. 5 . R~SIUENCE, 100. 6. HON~RADILITÉ, 101. 7. INCOJ~PATLBILITI?~ DE RANG, 102-109. - Hésigriation duclie-

val équostre pour ciitrer daiis l'infaiiterie, 102. - Les séna- Leurs daris Ics cen1iirie.s équestres, 101. - Leur exclusion, 105. - Les droits de rhevaliers des fiiturs sériateurs, 106. - L'en- t rée a u sénat des clievaliers rion-sénatoriaux, 108.

UROITS DES C E E T A L I E R S , 409. -- Conditiun des publicani, 409. 1. Ilaiiuti D E POCRPRE. 113-L 15. - Tralieu, 113. - Cluvus, l 14. 2 ANULUS A U R E U S ET BLTLLA AUI~EI, 1 15- l2t . - Les aiineaux

d'or, 1 i l i . - Le jus anulo7-urn teiiaiit lieu de la capacité d'etre chevalier, 119.

3- PLACES R E S E R V ~ ~ E S A t i T A I ~ A T I ~ E , A U I CODRSES ET A U X J E U X ,

121-124. - Les qiiatorze barics équestres, 121. - Places éqiiestres aii cirque, 122. -

4.. I, 'URGAN~SATI~N COllPORATlVE D E LA C H E V A L E R I E ET LES DnOlTS DU SECOND ORDRE, 124-131. - Organisation de. la chevalerie e n t u r m a , 124. - Seviri equitum Romanorum, 126. - Situation pseudo-corporative de la chevalerie, 128.

ii. J.ES POSTES DE J I I R ~ S , 131-,I$1. - L'orgaiiisation du jury, 431. - Cornr~osition des jirrys d'apres les rangs, 132. - Les jurés sous le Principat, 138 1.

6. SERVICE D E CAVALIliR ET D'OFLIICIER, 144-160. - Relation du service équestre e t du service d'officier, 135. - Disparition de l a cavalerie civique comme troupe dislincte, 147. - Lc scrvicc d'officier sous le I'rincii~at, 149. - Concession par L'erriperciir de la capacité d'btrc olíicicr, 152. - Exclusion des senateurs du service d'officier, 152. - Service d'ofíicier des chevalicrs de r a n g s&iiatorial, 153. - Norniiiatioii des officiers par I'empe- rciir, I:i3. - Otiligatiori de servir coiiirnc officier, 155.

7. LES Fo~cTIONs ~ ~ Q U E S T R E S , l ( i1- 177. - Distiriction dcs foric-

1. L'opinion exprimée la, selon laquelle Auguste aurait exclu les senateurs des déciries judiciaires, est inexacta. Dans lo s6natns-consulte de 7k3, les iu,~alurrs s6natoriaux obticnnent que, dans certainos limites, judiciis uaceril priualis publicisque (Frontin, De <iqii. 10%). Uion, 52, 20, iait égalcnient dirc z i MócCric que la direction dos pr<>c&s doit rcster aux ancicns rnagistrats urbairis et les tribunaiix elre coniposés d ~ i reste des séuateurs ot de chevn- valiers. La circonstanee siriguliCn:, par laquelle les dCcliries de jurés appa- raissent dans les inscriptions exi:lusivement et fréquemment au sujet do chevaliers, doit tenir & ce que I'album des senateurs formait une parlie intégrante de la liste des jurés et que par conséquont tous les sénateurs, mais non point tous les chevaliers appmieuaieut aux décuries.

. 490 U H O I T P U H L I C H O M A I N .

Pegei.

tions sénatoriales e t équestres, 161 : - gouvernements éques- tres, 162; - fonctions militaires équestres, 163; - fouctions administratives équestres, 163. - Les chevaliers & la cour, 165. - Autres positions occupees par les chevaliers, 165. - Carac- tbre e t dénomination des fouctions Bquestres : przfectus, 166; - procurator, 167. -- Acquisition de l'aptitude aux fonctions équestres: par le service d'officier, 168; - par le service dans les raugs, 170; - p a r le service civil, 171. - Inégalité d e rang entrechevaliers, 173. - Classification par les traitements, 173. - Réglementation générale de la hiérarchie des fonctions par Marc-Aurele e t L. Verus, 176.

8. LESSACERDOCES ÉQURSTRES, 177-181. - Aptitude occuper les sacerdoces sous la République, 177. - Les sacerdoces éques- tres sous le Principat, 178.

LES CITÉS DE DEMI-CITOYENS.

- Civitas sine suffrayio, 183. - Limites chronologiyues e t loca- les dudeuii-droit de cité, 184. - Autorité souverairie de Rome sur les cites de demi-citoyens, 190. -- Rapports politiques des demi-citoyens avec Rome. 190. - Leur exclusion des tribus, 191. - Les sacra des cilés de demi-citoyens, i92. - Autorité judiciaire, 194; - prafecti romains, 196. - Statuts spécianx, 197. - Cités avec ou sans autonomie administrative (droit des Cserites), 198. - Cens, 200. - Service niilitaire, 201. - Im- pots, 203. - Langue officielle, 203. - Droit de battre monuaie, 204.

ROME ET L'ÉTRANGER.

L'Blranger saus traité e t I'étranger avec traité, 206. -- For- mesdelaconventiond'amitié,208. -Convention avec un roi,208. - Durée de la conventim. 200. - Dissolutiou de la conveu- tion, 212. - État de paix, 212. - Ambassadeurs, 214. - Re- glement des relations privées selon le droit international. 215. - Limitations au coinmerce etablies par les traités, 217. - Liberté commerciale etablie par les traités, 219. - Droit d'ester en justice des étrangers, 220. - Droit des étrangers, 220. - Jus gentium, 222.

LA LIGUE NATIONALF. LATIXE. 226-!1:8

La ligue nationale est une alliance perpétuelle, 226. -Rome ville latine, 227. - Rome en face du Latium, 228. - La Iígue . latine, 228. - La situatiou prépondérante d'Albe et de Rome,

T A U 1 . E D E S M h ' C I E H E S . 49 1

I'ages.

1-29. -Etendue de la ligue,231. -P?.iscE Lutini, 231.- Le Latiar, 233. - Orga~iisation de la ligue, 234. - Obligations des eonfé- derés, 235. - Cens, 235. - Droit de faire la guerre et de trai- ter, 236. - Assemblee fédérale, 237. - HBgérnonie de Rome, 238.

La collectivití! latine aprés la dissolutiori de la ligue, 241. - ~largisseiiieiit du cercle de la latinité par la fondation de colo- nies, 241 ; -par la latiiiisatiori de cités pérégrines, 242. - Les deux claeses de statuts rnunicipaux latins : statuts des ancieiis Latins, 245 ; -statuts des (douzo) colonies, 245. - Décadence de la latinité sous le Principat, 247. - Latini Juniuni, 247.

Priviléges individuels desLatins,249.-Autouornie ct égalité, 249.-Comrnerciunt avec las Roinains, 251 .- Adoption e t adroga- tion, 252. - Cornmunautó du droit de proprieté foriciére, 253. - Jus Italicum, 253. - Obligations de somrnes d'argeiit, 254. - Testaineiit, 255. - Droil de plaider, 255. - Comrnerciurn des Latiiis entre eux, 255. - Conubium, 256. - Droit de pro- vocatioii, 257. - Acquisition du droit a e c i t é romaine cliez les ancieiis Latins, par le cliangeiiieiit de domicile, 2:j8; - liniita- tions posterieures du droit d'émigration, 261 ; - supprcssion ' d u droit d'émigration, 262. - Acquisitiori d u droit de cité romaine par l'exercicc (les niagistratures latirles, 263. -- 111- compatibilité primitive du drciit de cité latine c t du droit de cité iwrnairie, 2liJ. - Leur compatibilité postérieure, 2.65. - Acquisitioii iiidividiinlle di1 droit de cité pour d'autres causes, 266. - Droit de suffrage des I.atiiis daiis les comices roinaiiis, 267.

LES SUJETS AUTONOMES. 269-350

La ligue des villes italiques, 269. - Dénominati1111 des ltaliei, 271. - Les alliés extra-ilaliquo3, 274. - Coiiclusiou de Val- liance, 27:;. - Rapport avec la deditio, 275. - Les reges socii, 276 - Terminologie, 277 : - faderati, 278; - civitates liOerz, 280; - oirwrapia, 284; - Socii, 283; - nominis Lalini et sucii, 287.

Les liniitatioiis de droit impliquées par la sujétion autouorne, 290. - Perte du droit de conclure des traités iuternationaux, 293. - Suppression des ligues de peuples, 293 : - confédé- ration étrusque, 293 ; - ligues de villes helléniques, 293; - suppression de la clienthle politique, 295. - Possessions exté- rieures des Atliéuiens, 296; - des Massaliotes, 297; - des Ilhodiens, 298. - Droit de guerre, 298. - Droit de porter les ariiies, -0. - Obligatiou de fournir des troupes, 301. - Con- 1 1 u ! : ! : r s des togati, 301. - Coiicours ordinaire eii

- .- - - -- -- -

492 D R O I T PUBLIC ROMAIN.

Paees.

navires des villes grecques, 305. - Obligations militaires ex- traordinaires des autres alliés, 306. - Charges militaires des alliés a la fin de la République, 307. - Les a u x i l i ~ d'Auguste, 308. - Participation al1 butin, 309. - Exemption de l'impbt des villes fédérées italiques, 340. - Immunité ou soun~issiou au tribut des alliés extra-italiques, 314. - Application posté- rieure de i'iniposition directe miime A des cites autonomes, 314. -Prestations dos alliés exernpts d'impbts, 315. . Les droits de souveraineté des alliés autonomes, 316 : - ter-

ritoires propres, 317; - exclusion de i'adrninistration d l gou- verneur, 349; - exclusion du campement de troupes, 320; - droit propre de percevoir les impbts, 32,; - douaiies propres, 322. - Lois propres, 323. - Rapports de la Iégislation romaine e t de l'autonomie, 325. - Ceus, 325. - Rdilité, 326. - In- fluence des Rornains sur les institutious italiques, 326. - Lois spécialos, 327. - Empiétemerlts des Rornains sur l'autonomie des États extra-italiques, 328. - L'autonornie e t le chauge- ment de cité, 329. - Incompatibilité du droit de cité rornaine e t du droit de cité alliée, 330 ; - leur compatibilité postérieure, 331. - Statuts des villes autonomes, 332. - Tribunaux propres, 334 : - justice criminelle, 334; - justice administrative, 336 ; - plaintes au séuat, 337; - justice civilc, 338.- Calendrier, 340. - Calcul des années, 341. - DBsiguation des anuées par les nONS des inagistrats, 342. - Poids e t mesures, 342. - Limi- tation de lafrappe autonome de l'argent, 344': - en Italie, 344; - hors d'Italie, 344. - Frappe des petites monnaies, 347. - Autres restrictions des pouvoirs monétaires, 348. - Privilbges personnels, 349.

LES SUJETS NON AUTONOMES 35 1-406

DBfinition de la sitj6tion, 351. - Autonomie tolérée, 351. - Gouvernement imrnédiat sous le Principat, 354. - Maintien provisoire des institutions existantes, 353. - Conquétes d'Ita- lie, 354; - de Sicile : 359; - I'Orient grec, 353; -YOccident, 356. - Terminologie, 358: - peregrini dediticii, 359; - in di- cione, 359; - stipendiarii, 360; - socii, 360. - Absence de mention de la liberté, 361.

Origine de l'autoiiomie tolérée, 363. - Impots romains issus des contributions de guerre,364. -Propriétédo sol d'abordlais- sée aux sujets, 366; -plus tard transférée I'État romain,368. - Inalihnabilité de la propriété de I'État sur le sol provincial, 371. - Cités sujettesexemptesd'irnp6ts, 375. -Droit de porter les armes, 376.- Emploi militaire des sujets, 376. - Leur appel au service ordinaire sous le Principat, 378. - Legationes, 379.-Relations des cités entre elles, 380. - Les assernblées provinciales sous

'PAULE D E S M A T I I : : K E S . 493

Pager.

I'Empire, 382. - Lnis propres, 383; - lois romaines, 385. - Jostice, 387. -Adniinistration des cités, 389. - Leurs finances, 300. - Administration royale de 12figypte, 391. - Iiistitutions génórales d'empire, 395. - Le calendcier, 395. - Calcul des annóes, 796. - Poids et niesures, 308. - Morinaies : frappc provinciale de pieces d'argent, 4 0 0 ; - de pieces de cuivre, 402 ; - monnaie de billoii de villes, 4-03,

LES LIEUX ATTKIRUgS 407-416

Déuomirialion, ,407. - Définitiori, 408. - Existerice iridipen- dante, 40!1. - Défaut de droits de souveraineté, 41 1 . - Obliga- tion au scrvice rnilitaire, 413 ; - a redovance, 413. - Droit privé, 414.

Cessiun des redevances de cités sujettes A des villes autono- ines, 415.

LE DIIOLT MUNICIPAL ET SES RAPPORTS AVEC L'ÉTAT 417-475 -

La ville dans l'Gtat, 417.- Cnitb priiriitive de :l'fitat, 418. - Conimencemcnts des villes, ,430. - Le port, 4 l 0 . - Terri- toirc, 4?0. - Propriélé collective des colons, 420. - t'atronat distincl, 450. - llroit distiiict jiiré, 421. - Abseiice de droit de souvcraineté, 421. - Magistratiire aad srreia, PL1.- Conimence- nients de I'indépendancc admiiiistrative, 422 : - Antiuin, 8 2 3 ; - droits disliiicts des cités de derni-citoyens, 423.- Coiiirnence- ineiits des cités de citoyens cornplets, 424. - lnflucnce di1 droit de cité locul sur la tribu persorinelle, 4.24.- 1,a cité localc el la tribu réelle en Italic aprks la giierre sociale, 42(i ; - cxteiision de la tribii d'origiiie aux citoyeris non-proprikt;iiics, 430; - patrio des affraricliis, 431 ; - cites de citoyeris saos t r i l ~ u réelle, %31 ; - les citoyens rornains appartenant A dcscitks de noii-citoyens, 431; - 1,:s citoyeris roniairis sans citúlocale, 43'2; - Horrie comme patrie supplétoire, 4'13; - tribu des citoyens ayant ce droit suppleloiro d'origine, 434.

Dénomination de la ville: urlis, oppidum, 437 ; - énumération cumulativo des diIffireiites catégories de villes, 4 : - colonia, 440 ; - municipizlm, 4 4 3 ; - pra.feclura, 445; - dénoniinatioris impropre.; dorinées aux villes, 446.

í;i.arids traits do la coiistitution des villes, 458.- Rclatioris des cités de citoyoiis eiitreelles, 451 : - adlecliori, 431 ; - coiitribu- tion aun charges publiques, 352; - conirnunautc des droits électoraur, 453; - coniinunaulé du droit aux magistratures, 454; - kgalité de droit des cités de citoyens, 4 5 4 ; - leur régime foncier, 455; - cités de droit italiqiie, 4i i0.

Condition lbgalede la ville de citoyens, 460. - Défaut de libertb, 461 ; - de souveraineté. riiilitaire, 461 ; - de droit pro-.

-- > - - - - - -- -

Pn,oe-.

pre, 36í. - Statuts locaux, 462.- Juridiction municipale, 463 ; -ses originns.464.- juridiction édilicienne,464; -juridictiwi communale apres la guerre sociale, 465; - ses limites en ma- tiere civile, 466; - justice crirninelle municipale, 470.- Auto- nomie financiere, 471.- Décadence de l'autonomie munieipale sous le Principat, 472. - Mesure du temps, 473. - Poidc e t mesures, 474. - Regime monétairr, 474.

L'EMPIRE DE ROME. 376-485

Dénominatiou d u territoire, 476: - ager, 476; - territo- rium, 478; - fines, 478; - imperium, 478; - orbis t erne , 479. - DBOnition du territoire, 479. - Déplacement de la frontiere, 484.- Influence de son déplacement sur celui du Pomerium,481. -La frontiere postérieure de I'empire, 482.- L'étranger, 483.