Manual - Introducción a la desobediencia civil

7/30/2019 Manual - Introduccin a la desobediencia civil

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CONTENIDOS

INTRODUCCIN A LA DESOBEDIENCIA CIVIL Y LA DESOBEDIENCIA ECONMICA 6

Qu es la desobediencia civil?

Derecho de rebelin. Iniciativa para generar una desobediencia civil masiva.

Desobediencia econmica para la autogestin. Maniesto.

ACCIONES INDIVIDUALES DE DESOBEDIENCIA ECONMICA 15

Y ahora la desobediencia se hace integral.

Ahora o nunca.

La insumisin scal como estrategia de rebelda.

Gua prctica de insumisin scal al IRPF.

Cmo hacer declaracin del IRPF con insumisin scal.

Declaracin manual (Impresos).

Algunas consideraciones a partir de la experiencia en insumisin scal del ao anterior. Auditar la deuda pblica, una herramienta para defender el no pago de una deuda odiosa.

Mecanismos de insumisin al IVA.

Insumisin scal total para hacerte insolvente.

De la insumisin scal a la autogestin scal.

Cmo organizarnos si somos deudores de hipotecas impagables?

Estrategias para dicultar el proceso judicial.

Cooperativas de vivienda social como herramienta para autoorganizarnos.

Deudas e insolvencia.

Cmo dejar de colaborar con los bancos.

ACCIONES COLECTIVAS 34

Los colectivos libres ante la legalidad actual.

Investigando la legalidad vigente.

La eleccin de la forma jurdica. El criterio de utilidad para no legitimar al Estado.

Cooperativas para proteger la autogestin de la accin de la banca y el Estado.

El caso concreto de los alquileres de ncas.

Cuestiones jurdicas colaterales a las acciones de desobediencia econmica.

ALTERNATIVAS AL SISTEMA 45 Construir una forma de vida al margen del sistema actual: Las cooperativas integrales.

Sistema Pblico Cooperativo Integral.

Sistema econmico integral. La economa comunitaria. El trueque. Las monedas sociales.

Finanzas alternativas.

Los ncleos de autogestin local.

VIVIENDO LA REVOLUCIN INTEGRAL 54

LAS OFICINAS DE DESOBEDIENCIA ECONMICA 56RECURSOS PARA AMPLIAR INFORMACIN 58

ANEXO: MODELO DE CARTA PARA HACIENDA 60


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En estos tiempos en los que se levanta la

manta de la corrupcin vivimos un punto de

inexin de un ciclo histrico en el que la

representacin del Estado no puede ocultar

por ms tiempo la dimensin de su vileza.

La impunidad de los de siempre contrasta conla criminalizacin de los movimientos sociales

y el asedio a todas aquellas personas que a

diario se dicen a s mismas: ya basta.

En este contexto, desobediencia e insumisin

van ms all de una cuestin puramente

ideolgica. Se trata de darle algn sentido a la

palabra justicia.

Se trata de nuestra dignidad, pero aun ms,de perder el miedo, pues nos lo quieren

quitar todo excepto el derecho a consumir y

el deber de obedecer.

Es mucho lo que podemos recuperar si

desobedecemos tambin al miedo; otro

orden social en el que las personas sean lo

ms importante.

Tenemos mucho por hacer y quin sabe esta

vez a dnde podemos llegar... Nos vemos en

el camino.

En esta segunda edicin del Manual de

Desobediencia Econmica queremos invitaros

a dar algunos pasos para hacer vuestra vidams coherente con vuestra forma de pensar

y sentir.

En concreto nos dirigimos a quienes queris

dejar de actuar forzadas por la presin

econmica y queris dedicar vuestro tiempo

a una actividad que realmente haga que

os sintis realizados. Tambin a aquellas

personas que deseen que su dinero, comofruto de su trabajo, vaya destinado a aquello

en lo que creen y no a los bancos, ni sueldos

de polticos, ni armamento, ni grandes

infraestructuras... entre otros malos usos con

los que no queremos colaborar.

El Estado est pagando para satisfacer y

engordar el negocio de los bancos y dems

MANUAL DE

DESOBE


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especuladores nancieros, ms dinero que

el que se ha visto obligado a recortar en las

diversas partidas presupuestarias.

A travs de este Manual, participamos del

llamado para iniciar y extender una accin

de insumisin scal al Estado espaol yhacia aquellos que lo controlan, como

accin consecuente para demostrar que

no pagaremos sus deudas, porque no

reconocemos la actual Constitucin, ni al

actual gobierno de tteres del capitalismo

nanciero global, ni a los Presupuestos del

Estado 2013. En lugar de ello, apostamos por

la autogestin scal.

Para ello promoveremos que los recursos

que no queremos pagar al Estado, se deriven

a proyectos autogestionados que sean tiles

para cubrir las necesidades de la poblacin.

Aunque el Manual, por cuanto a datos, leyes

ya experiencias a las que se hace referencia,

est redactado en clave del Estado espaol,

esperamos que inspire a la desobediencia

en cualquier lugar del globo puesto que la

situacin que vivimos en el Estado espaol, es

comn a muchos pases del mundo. En este

sentido esperamos contar con la colaboracinde decenas de personas voluntarias para

poder traducirlo a mltiples idiomas.

La distribucin centralizada de este

Manual de Desobediencia Econmica en

papel nicamente se hara a traves de las

recompensas de la campaa de cofnanciacion

en CoopFunding La desobediencia no

cabe en la prision y esta disponible enderechoderebelion.net y en las ocinas

de desobediencia econmica con el

correspondiente anexo local de proyectos

autogestionados, donde esperamos que

se puedan autoeditar las copias que sean

necesarias y posibles.

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13DIENCIA

Os dejamos con los contenidos: 3, 2, 1... DESOBEDIENCIA!


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Cuando la injusticia se convierte en ley, la rebelin se convierte en deber.

En cuanto alguien comprende que obedecer leyes injustas es contrario a su dignidad como

persona, ninguna tirana puede dominarle. Gandhi.

[...] hemos armado que la desobediencia civil es un tipo especial de negacin de ciertos

contenidos de la legalidad por parte de algn ciudadano o de grupos de ciudadanos. Con ello

queremos decir que, si bien todo acto de desobediencia civil es un acto de desobediencia a la

ley, no todo acto de desobediencia a la ley es un acto de desobediencia civil.(R. Dworkin, 1977: 324-327)

INTRODUCC

INALA DESOBEDIENCIA

CIVILECONMICALA DESOBEDIENCIA

INTEGRALY LA DESOBEDIENCIA


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QU ES LA DESOBEDIENCIA CIVIL?

Por desobediencia civil entendemos una prctica pblica, no violenta, consciente ypoltica, contraria a una ley u orden de autoridad considerada injusta o ilegtima, quela sociedad civil emprende, con el objetivo de invalidar dicha ley u orden y de inaugurar

una nueva legalidad en la que aquellos derechos sociales y civiles que la ley niega sevean de acto reconocidos. Cuando, como ocurre en el Estado espaol, las vas deexpresin poltica se limitan a los canales institucionales y al voto cada cuatro aos,sin que existan mecanismos directos de participacin y consulta, la desobediencia civilse vuelve un instrumento imprescindible para denunciar y expresar el rechazo a unapoltica o ley injusta.

Algunas caractersticas:

1. En general, es ejercida por personas conscientes y comprometidas con la socie-dad. Es lo que Hannah Arendt denomina minoras cualitativamente importantes, locual les lleva a ser tan activas como crticas respecto a ciertas decisiones polticasque se han transormado en ley. La actividad desplegada por aquellos que ejercenla desobediencia civil es tan intensa y de tal naturaleza que desborda los caucestradicionales de ormacin y ejecucin de la voluntad poltica. Los ciudadanos quepractican la desobediencia civil son capaces de imaginar un orden social mejor yen su construccin la desobediencia civil se convierte en un procedimiento til ynecesario.

2. Se entiende que el comportamiento de estos ciudadanos no est movido por elegosmo sino por el deseo de universalizar propuestas que objetivamente mejorarnla vida en sociedad. Esta condicin no niega que, en ocasiones, puedan coincidir in-tereses personales o corporativos con intereses de carcter general. Simplemente,pone de maniesto que sera imposible consolidar un movimiento de desobedienciacivil que nicamente se limitase a deender conveniencias particulares.

3. Consecuentemente, los ciudadanos que la practican se sienten coherentes entresu orma de pensar y de hacer. Para ellos, la desobediencia civil es un deber cvico

ms. Es una exigencia que procede de ciertas convicciones a las que es posibleatribuir un valor objetivo y constructivo.

4. Por ello, es cil adivinar que el ejercicio de la desobediencia civil ha de ser pblico,a lo cual contribuye tambin la pretensin de quienes la practican de convencer alresto de los ciudadanos de la justicia de sus demandas.

La refexin de la desobediencia civil en un sistema poltico como el democrtico,debe necesariamente partir del hecho de que sta es una actividad ilegal porque violanormas jurdicas vlidas y vigentes -aunque stas puedan ser moral y jurdicamente

reprobables- que se comete con el n de producir un cambio. En este sentido, la desobe-diencia civil no slo viola normas jurdicas, sino que sobrepasa aquellos canales ordi-


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narios, tanto jurdicos como polticos, que en un sistema democrtico existen para laproduccin del cambio de leyes o polticas gubernamentales, es decir, se coloca uerade las reglas del juego que sustentan a este sistema poltico.

Ante cualquier acto o proceso de oposicin pblica a una ley o una poltica adoptada

por un gobierno establecido, el autor debe tener conciencia de que sus actos son ile-gales o de discutible legalidad, y sea llevada a cabo y mantenida para conseguir unosnes sociales concretos.

Antecedentes histricos de la Desobediencia Civil

Entre 1846 y 1848 hubo una guerra entre Estados Unidos y Mxico. En el ao 1846,al inicio del conficto, Thoreau anunci su negativa a pagar impuestos por dos motivos

concretos: se opona a nanciar el conficto militar y no estaba dispuesto a contribuireconmicamente en el mantenimiento de un gobierno que segua considerando legalla esclavitud en Estados Unidos.

Me cuesta menos en todo sentido incurrir en la penalidad de la desobediencia al Estado, de lo

que me costara obedecer. Me sentira como si valiera menos en este caso. [...] Existen leyes injus-

tas Debemos, pues, conformarnos con obedecerlas? Debemos tratar de enmendarlas y acatarlas

hasta que hayamos conseguido ese primer objetivo? O, al contrario, debemos transgredirlas de

inmediato? Las personas, en general, bajo un gobierno como el que conocemos, pensamos que

debemos esperar hasta convencer a la mayora para modicarla. Pensamos que si resistimos, elremedio ser peor que la enfermedad.

H. D.Thoreau.

La desobediencia civil consiste en pensar lo contrario

Si la injusticia tiene una cuerda, una polea, una soga o un eje exclusivamente para ella misma,

entonces se podra considerar si el remedio no sera peor que la enfermedad, pero si es de tal

naturaleza que requiere que usted sea el agente de injusticia para otro, entonces, digo, viole la

ley! que su vida sirva de freno para parar la mquina.

Bajo un gobierno que encarcela injustamente a cualquiera, el verdadero lugar de un hombre

justo es tambin una prisin.

H. D.Thoreau.

Las campaas de Gandhi de desobediencia civil ueron una orma de protesta queconsistieron en negar obediencia a determinadas leyes; es decir, se oponan a cumplircon las mismas cuando stas eran consideradas injustas o ilegtimas. Esta modalidad

de lucha no violenta tuvo el n de demostrar pblicamente la injusticia de las leyescoloniales britnicas.


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Su lucha por la liberacin de la India se undament en este derecho a la resisten-cia, que adquiri orma colectiva, pblica y pacca. Cuando los miembros del Partidodel Congreso eran arrestados, no reconocan el derecho de los tribunales ingleses ajuzgarlos. El movimiento de no-colaboracin con las autoridades britnicas incluy larenuncia a sus cargos por parte de los uncionarios indios. Otros ejemplos histricos

de acciones de desobediencia, o resistencia a la ley, pueden ser el no cumplir la obli-gacin de prestar el servicio militar, desertar en circunstancias excepcionales (comoocurri con los jvenes norteamericanos durante la guerra de Vietnam), o, en el casode los negros en EE.UU, sentarse en un lugar pblico prohibido para la gente de color.

DERECHO DE REBELIN. INICIATIVA PARA GENERARUNA ESTRATEGIA DE DESOBEDIENCIA CIVIL MASIVA

Como pueblo, si nos organizamos, podremos ser capaces de crear y deender espacioslibres del control y la sumisin al poder. Cuando lo consigamos, el poder no quedarbloqueado inmediatamente, sino que se esorzar en reprimirnos y tumbar nuestropoder popular para establecerse como el nico legtimo en el territorio. As, estamosiniciando un perodo en que las estrategias de accin tendrn que ser muy bien de-nidas para convertirse en opciones slidas que incluyan a una parte signicativa de lasociedad.

En este contexto proponemos la desobediencia civil a las decisiones estatales quenos aectan. Como personas individuales, como seres libres, tenemos en la desobe-

diencia civil y en la autogestin, dos herramientas undamentales de accin poltica.Como pueblo organizado de orma masiva tenemos la responsabilidad de hacer que elmundo en el que vivimos y en el que actuamos, llegue a ser como queremos que sea.

Entendemos como desobediencia civil una accin ilegal realizada de manera cons-ciente y comunicada pblicamente para poder conseguir una transormacin parcial oglobal de la sociedad. La apuesta por la desobediencia civil es una apuesta para hacerpedagoga a travs de la accin, para generar una va constructiva de visibilizar el con-ficto, para comunicar desde el ejemplo y el compromiso personal y colectivo. Se trata

de una va de accin que empodera al movimiento popular y que ha tenido importantesprecedentes en la historia del ltimo siglo.

Una de las estrategias actuales en el marco de la desobediencia es la iniciativa Ejer-ceremos el Derecho de Rebelin, iniciada el septiembre del 2011, declarando la altade legitimidad de las instituciones gestoras del Estado, mediante el Maniesto que dioorigen a esta iniciativa.

Somos millones de personas dispuestas a actuar. Debemos liberarnos de nuestrosmiedos e inseguridades para reconocer pblicamente nuestro compromiso y compartir

con nuestro entorno la experiencia de dignidad, acilitando la liberacin de cada unade nosotras para vivir coherentemente con nuestros ideales ms proundos.


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DESOBEDIENCIA ECONMICA PARA LA AUTOGESTIN

La propuesta del Derecho de Rebelin no es slo una propuesta de desobediencia civilcoordinada, sino que, adems, es una estrategia de accin que quiere proundizar enuna visin del mundo comprometida con la autogestin.

Es por esto que ponemos especial nasis en la desobediencia econmica, quesera toda aquella modalidad de desobediencia civil enocada a liberarnos del podereconmico privado o estatal, para derivar nuestros recursos a la construccin dealternativas al sistema econmico actual.

As pues, la desobediencia econmica incluye todas esas ormas de desobedienciacivil o social que tienen como objetivo empoderarnos como personas libres, rompiendolas cadenas que nos esclavizan al sistema capitalista actual.

Este Manual va dirigido a todas aquellas personas que quieran dar pasos para hacerde su vida un ejemplo de su orma de pensar y sentir. En concreto a quienes quierandejar de actuar orzadas por la presin econmica y quieran dedicar su tiempo a unaactividad que realmente las haga realizarse.

Tambin a aquellas personas que deseen que su dinero como ruto de su trabajo,vaya destinado a aquello en lo que crean y no a los bancos, ni sueldos de polticos, niarmamento, ni grandes inraestructuras... entre otros malos usos que se nos ocurren.

Por todo ello, llamamos a la resistencia fscal total al Estado para redirigir los

impuestos hacia la autogestin fscal desde colectivos locales autogestionados,mucho ms merecedoras de la soberana que las instituciones gubernamentalesque someten a la poblacin.

Desde derechoderebelion.net se ha coordinado la creacin de la primera y de estasegunda edicin del Manual de Desobediencia Econmica. Tambin paralelamentese est extendiendo la creacin de ocinas de desobediencia econmica que sonherramientas de apoyo a iniciativas como la insumisin scal, la autoorganizacin delos deudores y la insolvencia como orma de accin. De todos estos temas encontrars

ms inormacin en los prximos captulos.


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EjERCEREMOS EL DERECHO DE REBELINSMATE AL MANIIESTO DE UNA NUEVA DIGNIDAD REBELDE

Cuando el gobierno viola los derechos del pueblo la Insurreccin es para el pueblo ypara cada porcin del pueblo, el ms sagrado de sus derechos y el ms indispensable

de sus deberes (Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1793)

La actual Constitucin espaola, dictada por el capital internacional y aprobada aespaldas del pueblo, no slo no nos representa, sino que no la reconocemos comovinculante para nosotrxs. En su artculo 135.3 dice: Los crditos para satisacer losintereses y el capital de la deuda pblica de las Administraciones se entendern siem-pre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozar de prioridadabsoluta.

Con la aprobacin sin reerendum de este cambio constitucional, se ha demostrado demanera denitiva que la soberana popular no controla al Estado, el cual ha sido se-cuestrado por el poder econmico. Un gobierno que acta en benecio de unos pocoses ilegtimo. Segn el Cdigo Penal espaol: Son reos del delito de rebelin los quese alzaren violenta y pblicamente para cualquiera de los nes siguientes: Derogar,suspender o modicar total o parcialmente la Constitucin

Por ello, y dado el carcter precipitado, interesado y antidemocrtico de esta recientereorma constitucional, podemos determinar, que los delincuentes estn en el gobier-no y las estructuras que los secundan.

El derecho a la rebelin est reconocido desde hace ms de dos siglos por el derechointernacional, a travs, por ejemplo, de la Declaracin de los Derechos del Hombre ydel Ciudadano de 1793. Su uncin es hacer prevalecer el derecho de rebelarse por elbien comn ante situaciones como la que estamos viviendo. Ante la rebelda golpistade los de arriba, el derecho de rebelin de las de abajo.

Nuestro compromiso es con el bien comn y por eso, siguiendo nuestro deber legtimocomo ciudadanas, nos declaramos rebeldes a la constitucin, insumisos al Estado ydesobedientes a toda autoridad que lo represente. Es por ello que nos declaramos ciu-dadanas de las asambleas populares y de las asambleas de proyectos postcapitalistasen las que participamos. Es de esta manera como ejercemos nuestra soberana.

MANIIESTO


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Nos comprometemos a hacer todo lo que est a nuestro alcance para construir unnuevo poder popular que posibilite una nueva sociedad donde las decisiones seantomadas realmente por el pueblo. Entendemos que tras la gran acumulacin de indig-nacin que hemos vivido, la mejor orma de recuperar la dignidad es mediante la rebel-da. Entendemos como dignidad nuestra capacidad de desobedecer leyes injustas y/o

contrarias al bienestar de los pueblos.

Por todo ello, nos comprometemos con el llamamiento para iniciar y extender una ac-cin de resistencia scal total al Estado espaol y hacia aquellos que lo controlancomo accin consecuente para demostrar que no pagaremos sus deudas, porque noreconocemos esta Constitucin. Una desobediencia scal que sirva para alimentar laautogestin de las asambleas y desde stas, dar prioridad absoluta a la nanciacinparticipativa de los recursos que consideramos realmente pblicos.

Puesto que la situacin que vivimos en el Estado espaol, es comn a muchos pasesdel mundo, y puesto que los poderes econmicos que mandan son globales, anima-mos a los seres humanos de todo el mundo a armar su derecho de rebelin, mediantemaniestos como ste.

La resistencia scal ue una de las estrategias de desobediencia civil que llev a la In-dia hacia la independencia del Imperio britnico; ahora puede ser una estrategia clavepara independizarnos a todos del capitalismo global.

Ya hemos superado la ase de indignacin, ahora somos

Una Nueva Dignidad Rebelde!

Ms ino en www.derechoderebelion.net

Puedes adherirte al Maniesto y a las distintas ormas de desobediencia civil.

Desde ese maniesto tenemos como horizonte la resistencia scal total en el Estadopara redirigir los impuestos hacia la autogestin scal de las asambleas populares lo-cales, surgidas en muchas poblaciones a raz del 15-M, y en algunos casos, vinculadasa da de hoy a una cooperativa integral.

Las asambleas locales y las cooperativas integrales que se estn construyendo daa da, son algunos de los exponentes de las alternativas autogestionarias al sistemaactual, ejemplos mucho ms merecedores del depsito de la soberana popular de laspersonas que participamos diariamente en la poltica desde los movimientos asam-blearios que no las instituciones del Estado espaol.

Algunas de las mejores maneras de colaborar pueden ser organizaros en un colectivo,

participar en las asambleas locales, crear una ocina de desobediencia econmica, ojuntaros con gente de vuestra zona para participar en una cooperativa integral.


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Y AHORA LA DESOBEDIENCIA SE HACE INTEGRAL

Mientras vivimos este nuevo mundo que estamos construyendo debemos tener encuenta las intererencias que provocan los intentos de coercin y asimilacin de losestados sin que ello centre toda nuestra atencin e intencin. Quiz sera el mayor acto

revolucionario prescindir de todos ellos y dejar a los amos sin esclavos, pero dado quelos del poder no prescinden de nosotros, no nos queda ms que desobedecer; se nosataca por la normalidad con la que desacatamos la autoridad, ya sea judicial, sanitaria,intelectual, cultural, econmica o poltica.

Es por eso que optamos por la Desobediencia Integral como condicin necesaria paraseguir construyendo. Para acilitar la comprensin sobre este trmino, introduciremosel concepto de contrato social. El contrato social es un concepto losco y poltico enel que se sustentan las bases de la vinculacin de un individuo a una sociedad.

La Desobediencia Integral implica romper el contrato social con el Estado del territoriodonde se vive, para poder realizar un nuevo contrato social con una comunidad con laque el individuo est siendo realmente vinculado.

En el marco del proceso de Revolucin Integral van surgiendo nuevas comunidadesde reerencia donde las personas vamos siendo acogidas y podemos participar activa-mente del proceso de denicin de derechos y deberes propias de este contrato socialque hace posible vivir en sociedad. Una comunidad rural autogestionada, una zona au-tnoma o una cooperativa integral seran tres ejemplos de estas nuevas instituciones

con las que elegimos hacer este nuevo contrato social. En lugar de delegar el depsitode soberana en una supuesta democracia parlamentaria, participamos directamentede las decisiones a travs de una verdadera democracia asamblearia. Al pasar de uncontrato implcito que realmente no hemos rmado a un contrato explcito, estamoshaciendo un salto de empoderamiento para que vivir en sociedad sea tambin vivir enlibertad. En este marco, podemos elegir tambin ser parte al mismo tiempo de variascomunidades entre las que repartimos nuestra participacin y compromiso; desde lams vivencial y pequea, a la ms estructurada y amplia, varias de ellas se puedencomplementar porque ninguno es totalitaria, como si que lo es el Estado, y por lo tanto,ninguna pretende controlar todas las eseras de el individuo sino slo aportarle aque-llos mbitos en los que cada persona decida vincularse.

Las asambleas locales, que tratan de ser cada vez asambleas ms constructivas, es-pacios autogestionados para cubrir necesidades comunitarias y las cooperativas inte-grales que se estn haciendo realidad da a da, son algunos de los exponentes de laRevolucin Integral, ejemplos mucho ms merecedores del depsito de la soberanapopular de personas que participan diariamente en la poltica desde los movimientosasamblearios que las instituciones supuestamente democrticas del Estado. Cuando

hacemos desobediencia Integral, estamos desmontando la legitimidad del sistema delEstado capitalista, y aportando nuestra participacin legitimatoria a un sistema nuevo.


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AHORA O NUNCA

Martin Luther King dijo hace ms de 40 aos: Tendremos que arrepentirnos en estageneracin, no tanto de las malas acciones de la gente perversa, como del pasmososilencio de la gente buena.

No podemos dejar que la historia se repita con nuestra generacin. Una banda de cri-minales de las nanzas ha secuestrado lo poco que poda haber de democrtico en losestados y est llevando a cabo un plan premeditado para recortar nuestros derechossociales, slo para aumentar sus benecios. Esta situacin se aade a las gravsimascrisis ecolgicas, energticas, alimentarias, sociales y de valores que acompaan eldeclive del sistema capitalista.

Tenemos la suerte de ser la generacin ms inormada de la historia. Hemos aprendi-do que somos millones de personas dispuestas a actuar. Ahora no hay excusas.

No hay suciente con la indignacin. Y slo el compromiso que vaya acompaado deuna actitud de insumisin rente al poder poltico-nanciero, podr llevarnos a con-seguir nuestros objetivos. No hay seguridad a corto plazo que pueda ser excusa paradejar el compromiso social para despus. Con el apoyo mtuo nos ayudaremos enlas dicultades; desde la autogestin podemos solucionar los problemas de vecinos yvecinas, mucho mejor que como lo est haciendo el Estado.

Salir a la calle hasta agotarnos no es suciente, necesitamos que dejes de obedecer,que dejes de mandar, que dejes de pagar la hipoteca, que dejes de pagar tus impues-

tos al Estado para pagarlos directamente al pueblo, que dejes de comprar en multina-cionales, que dejes de aceptar discriminaciones de cualquier tipo. Sean cuales seantus cadenas, rmpelas.


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LA INSUMISIN ISCAL COMO ESTRATEGIA DE REBELDA

Como se ha explicado en pginas anteriores, la desobediencia civil es una herramientaundamental para ir aumentando el empoderamiento popular hacia la autogestin.

Los Presupuestos Generales del Estado para el 2013 suponen otro ataque para lasnecesidades reales de la poblacin. Se reduce entre otros, un 14,4 % el presupuestode educacin, un 19,6 % el de cultura, un 3,1% el de sanidad (acumulado al 6,9% delao pasado), aumenta en un 33 % el pago del inters de la deuda.

Mientras sucede una progresiva privatizacin de todo lo pblico, mientras se nombra ala crisis como causante de la alta de recursos, mientras se despilarra dinero pblicoen intereses de los de arriba, los proyectos realmente pblicos en los que estamostrabajando los y las de abajo, suelen adolecer de alta de esos recursos para conso-lidarse. Para revertir esa situacin, es necesario derivar una importante cantidad deesos recursos por la va directa mediante la desobediencia scal.

Por ello, desde esta publicacin, participamos del llamado para iniciar y extender unaaccin de insumisin scal al Estado espaol y hacia aquellos que lo controlan, comoaccin consecuente para demostrar que no pagaremos sus deudas, porque no reco-nocemos la actual Constitucin. Una desobediencia scal que sirva para alimentar la

autogestin de las asambleas y colectivos, y desde stas, dar prioridad absoluta a lananciacin participativa de los recursos que consideramos realmente pblicos.

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GUA PRCTICA DE INSUMISIN ISCAL AL IRP

Se trata de una propuesta para las personas que hagan declaracin de la renta este2013, y en los aos sucesivos.

Es una opcin asumible para personas que quieran o necesiten seguir siendo parte

de la economa ocial, y por tanto no puedan permitirse multas o sanciones similares.

Se trata de una propuesta inspirada en la objecin scal a los presupuestos militares,la cual lleva aos uncionando con xito en el Estado espaol, realizando esa accinsobre el 6% de la declaracin que correspondera al gasto militar. As pues, en estecaso se tratara de ampliar el porcentaje sumando otras partidas que tambin consi-deramos injustas.

Puedes escoger estas partidas segn tu propio criterio o sumarte a la propuesta de lacampaa de insumisin scal lanzada por derecho de rebelin, la cual ser sobre el25% de la declaracin de cada participante y consistira en las siguientes partidas delos Presupuestos del Estado, sobre un total de 408.033 millones de euros, que es elpresupuesto del 2013.

En estos presupuestos del 2013, el % de las partidas que hemos escogido como lasms repudiadas, suben hasta ms del 31,39% mientras que en el 2012 se quedabansobre el 29%.

Igualmente y dado que lo principal es llegar cada vez a ms gente, hemos preerido

quedarnos en este 25% que al ser 14 de los Presupuestos del Estado, es ya un retoimportante.

Partida Presupuesto 2013 Porcentae

Deuda pblica amortizacin 62.319.842.250 15,27%

Deuda pblica intereses 38.589.550.000 9,46%

Deensa militar13.708.330.000

3,36%Seguridad policial 1.209.238.886 0,30%

Sistema carcelario 1.129.743.730 0,28%

Monarqua 7.933.710 0,01%

Senado 51.900.640 0,01%

Elecciones y partidos polticos 67.439.960 0,02%

Iglesia 11.000.000.000 0,03%

TOTAL INSUMISIN ISCAL 128.083.979.200 31,39%TOTAL PGE 408.033.918.210 100%


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El declarante, como insumiso scal, debe presentar la declaracin de la renta, no sirveno hacerla. Si trabajas por cuenta ajena, tu empresa ya paga directamente al Estadolos impuestos por ti, por ello tu insumisin scal puedes hacerla solo ampliando lasolicitud de devolucin.

Mediante la declaracin de la renta, puedes declararte como insumiso scal en todosaquellos conceptos con los que no ests de acuerdo en pagar impuestos y reclamarel dinero.

Este dinero posteriormente podrs distribuirlo de la manera que t consideres msconsecuente con tus ideas. Para ello, en el momento de hacer la declaracin, hay queseguir estos pasos:

1. Hacer siempre la Declaracin de la Renta.

2. No aceptar directamente el borrador de Hacienda. Podra ser que Hacienda tuvieraalgn error en los datos. Es dicil que haya considerado todas nuestras posiblesdeducciones, o si lo ha hecho, en ms de una ocasin hay errores (y suelen ser a suavor).

3. En el caso de no llegar al mnimo establecido no es conveniente dejar de hacer laDeclaracin de la Renta.

Puede hacerlo cualquier persona. No hace alta ser trabajador asalariado o tener in-gresos ociales. Puede objetar una persona jubilada, estudiante o parada, ya que atodas cobra impuestos el estado a manos llenas y sta es la nica oportunidad realpara recuperar parte de la exaccin.

Si no llegas al mnimo que la ley establece para hacer la declaracin, tambin es impor-tante que la hagas (o al menos que la calcules), ya que muy probablemente te saldrnegativa (te tendrn que devolver dinero). Si compruebas que te sale a pagar, entoncesno es necesario que la entregues.

CMO HACER DECLARACIN DEL IMPUESTOSOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS SICAS CON INSUMISIN ISCAL

1. Lo primero que se tiene que hacer es rellenar los ormularios para declaracin delos impuestos sobre la renta. Esto se puede hacer a mano o bien con el programa

PADRE. Los otros mtodos (conrmacin de la declaracin por telono o por Inter-net) no permiten declararte como insumiso scal.


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DECLARACIN MANUAL (IMPRESOS):

Una vez hecha la declaracin de la renta hasta llegar a la cuota lquida (casilla741) se rellenan las retenciones de los rendimientos del trabajo y de los bancos. Acontinuacin, en la casilla 752, hay que especicar la cantidad porcentual calculada

de insumisin scal, en uncin de uno o varios conceptos que hayas elegido (verimagen en la pgina siguiente) y se coloca. Si la casilla 752 est ocupada, se puedeusar cualquiera de las otras casillas que quedan libres desde la 742 a la 751). Acontinuacin terminamos la declaracin calculando la cuota resultante.

2. Terminada la declaracin, deber ingresarse la cantidad de la insumisin scal cal-culada en la cuenta corriente de la entidad, colectivo, etc. que hayas elegido. Espe-cicar en el concepto del ingreso: Ingreso proveniente de la insumisin scal 2013y guardar el comprobante que la entidad bancaria nos acilite. Es importante quedestines este dinero a proyectos que tengas cerca, as vers de orma directa cmot mismo, con tus impuestos, ests haciendo crecer un proyecto cercano, a la vezque tu dinero no va a parar a destinos en los que no crees.

3. A continuacin ya slo queda llenar la carta de insumiso/a scal dirigida al Minis-tro de Hacienda, que se adjuntar a la declaracin, junto con el comprobante deingreso en la entidad, colectivo o proyecto elegido. Puedes tomar como ejemplo elmodelo de carta en el anexo, descargarla de la pgina del Derecho de Rebelin:www.derechoderebelion.net/modelo-de-carta-para-hacienda/ o bien acudir a laocina de desobediencia ms cercana.

Es muy importante que en la carta especiques los puntos por los que te declarasinsumiso scal y que el importe calculado sea la suma del porcentaje acumuladode los conceptos elegidos.

4. El siguiente paso es ir a entregar la declaracin en cualquier delegacin de Ha-cienda o bien en la ocina bancaria donde tengas cuenta. Al hacerlo, tanto en unlugar como el otro, seguramente te dirn que nicamente quieren los papeles dela declaracin y ningn otro. Hay que explicarles que estamos haciendo insumisinscal (y podemos aprovechar para explicar a la persona que nos atiende en quconsiste), que la responsabilidad es nuestra y que queremos poner dentro del so-bre de la declaracin los tres documentos: la declaracin, la carta de insumiso y elcomprobante bancario.


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5. Finalmente, es importante que acilites la inormacin de tu insumisin a la Oci-na de Desobediencia Econmica, que no quede en un acto individual entre t yHacienda. Es clave conocer el nmero de personas que han usado su derecho derebelin scal, por lo que te rogamos que rellenes la hoja de censo de insumiso/ascal. Tambin podis pedir que os lo aciliten en papel. Este censo es puramente

estadstico.

ALGUNAS CONSIDERACIONES A PARTIRDE LA EXPERIENCIA EN INSUMISIN ISCAL DEL AO ANTERIOR

Parece ser que si la declaracin se hace a mano, es ms costoso para Hacienda

mirrsela y por tanto ms dicil que detecten la accin de insumisin.

Ha habido algunos casos de envio por parte de hacienda de requerimiento pidiendola cantidad insumisa, desoyendo la declaracin de insumisin. Estos casos siemprehan sido de cantidades grandes. Parece que en general las cantidades menores de150 euros no se las miran.

Partiendo del comentario anterior, se hace especialmente importante fortalecer la

caja de resistencia de la insumisin scal para que se pueda responder de ormacolectiva a las necesidades de apoyo de las personas insumisas. Se puede hacerinsumisin en apoyo a esta caja de resistencia. Tambin se intentar hacer una

campaa de conanciacin en internet para apoyar esa caja de resistencia durantetodo el ao.

AUDITAR LA DEUDA PBLICA, UNA HERRAMIENTAPARA DEENDER EL NO PAGO DE UNA DEUDA ODIOSA

Como habrs ledo en pginas anteriores, el concepto principal de la insumisin scales la deuda externa (el 23%). As que aadimos inormacin especca reerente a lamotivacin de la insumisin scal de este concepto.

Como ha sucedido en otros pases, y al calor del 15M, se ha ido generando tambinen el Estado espaol una campaa por la auditora de la deuda externa. La reorma dela Constitucin espaola que puso el pago del inters y del capital de la deuda comoprioridad absoluta de los presupuestos generales, dieron ms uerza, si cabe, a la ne-cesidad de esta auditora. Como dice la web auditoriaciudadana.net: Una deuda dela que nunca uimos conscientes ni de la que pudimos opinar ni participar. Una deudaque es undamentalmente de bancos privados. Una deuda que, ahora, nos apuntancomo el mayor de los problemas y de la que nos hacen responsables directos por la

obligacin constitucional a saldarla. Una deuda que obliga a recortar la inversin ennuestros servicios sociales y que nos condenar al mayor de los desamparos sociales.


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No queremos pagar vuestra deuda!

As pues, con la deuda se pone a todo el pueblo espaol bajo el chantaje de los mer-cados nancieros. Es deuda ilegtima la que se contrata de nuevo para pagar antiguadeuda y para implementar polticas que perjudican los derechos sociales y econmicos

de los ciudadanos.Una gran parte de la deuda es ilegtima puesto que proviene de una poltica que haavorecido a una nma minora de la poblacin en detrimento de una aplastante ma-yora de ciudadanos y ciudadanas.

El Estado ha garantizado la deuda privada de empresas privadas y entidades nancie-ras para que puedan conseguir prstamos a un tipo de inters adecuado. Esto implicaque, posteriormente, las agencias de calicacin emitan una peor valoracin sobre sucapacidad de devolver la deuda y que la prima de riesgo de ese Estado se dispare. Por

lo tanto, el hecho de avalar empresas o entidades nancieras privadas hacen que elEstado (y por lo tanto los ciudadanos) tengan que pagar unos intereses ms altos dela deuda.

Avalar entidades privadas implica que los acreedores exijan una creciente capacidadde pago por parte del Estado que deja de preocuparse por otras unciones esencialesque, como tal, ha de asumir.

Puede un gobierno legalmente decidir no reembolsar su deuda porque su poblacinest en peligro? S, porque el argumento jurdico del Estado de necesidad lo justicaplenamente. El Estado de necesidad corresponde a una situacin de peligro para laexistencia del Estado, para su supervivencia poltica o econmica. La supervivenciaeconmica se reere directamente a los recursos de los que un Estado puede disponerpara continuar satisaciendo las necesidades de la poblacin, en materia de salud,educacin, etc.

MECANISMOS DE INSUMISIN AL IVA

Hay diversas vas en manos de un autnomo, de una empresa o de una cooperativapara dejar de pagar el IVA al Estado y dedicar ese pago a un proyecto autogestionado.

Algunas de ellas son:

Declarar, si el IVA te toca a pagar, una cantidad ms pequea de la que corresponde-ra y con ella nanciar una asamblea o el proyecto que decidas.

Para justicar ese pago menor debers recabar varias facturas a tu nombre, que te

permitan justicar ese pago. Estas acturas te las podrn hacer, de varias maneras

sin poner en peligro la cobertura legal de la accin. Si tienes claro que tu empresa no va a continuar y va a cerrar, en lugar de pagar al


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Estado ya puedes empezar a destinar las cantidades del IVA o la parte de ellas quepuedas asumir, a las asambleas de tu zona o al proyecto autogestionado que mste motive.

Si quieres seguir como empresa y necesitas una manera de darle continuidad a ese

proceso, puedes abrir y cerrar una empresa cada 3 o 4 aos. De esta orma, cuandoel sco uera detrs tuyo para cobrar los IVAs, esa empresa se hara insolvente ygenerara otra.

Si eres miembro de una cooperativa o entidad sin nimo de lucro que declare IVA,

puedes pedir actura de tus gastos personales con el NIF de esta entidad y donarleesas acturas para que se las deduzca de sus ingresos y no tenga que pagar IVA.

Si despus de juntar todas las facturas, tu cooperativa autogestionada tuviera que

pagar IVA, puedes hacer acturas con tu DNI personal; simplemente despus de

recibir el dinero acturado, lo donas a la misma cooperativa.Para contextualizar estas posibilidades, tenemos que tener en cuenta que las peticio-nes que Hacienda hace a las personas o empresas que emiten acturas, para controlarsu pago de impuestos, son limitadas y ciles de prever. A travs del modelo 347 delIVA, a 30 de abril, se debe presentar la relacin de clientes y proveedores con los cua-les ha habido una relacin de ms de 3000 euros anuales. Por tanto, nada nos impiderealizar acturas, como individuo y de orma totalmente annima, a una cooperativapor menos de 3000 euros y no hacer la declaracin del IVA. Aunque la cooperativa s lo

haga. Es decir, mientras la cooperativa la contabiliza para descontarse del IVA a pagar,las personas individuales que le acturan, no la declaran como ingreso.

Puesto que la cooperativa no est obligada a declarar quienes son sus proveedores,Hacienda no va a tener inormacin de nuestra irregularidad. La nica inormacin conque va a contar es con un balance global del IVA a partir del cual no se pueden identi-car ese tipo de irregularidades, puesto que no se puede saber que el IVA se ha reper-cutido en personas individuales y que tambin se ha interrelacionado entre empresas.

Insumisin al IRPF trimestral: Habitualmente la cooperativa pagara a Hacienda el IRPF

de la persona que le ha acturado, pero no est obligada a hacerlo si sta no se lo es-pecica en la actura, de orma que tambin en este caso si hay alguna irregularidades el individuo quien es responsable de ella y no la cooperativa.

En este sentido, la actual Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, Ley35/2006 de 28 de noviembre, establece cuatro tramos de la taria y ja un tipo margi-nal mximo del 43%. Tramos:

Hasta 9.050 euros brutos anuales, la retencin es del 0%.

Desde 9.051 hasta 17.360 euros brutos anuales se aplica un tipo marginal del 24%.



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A partir de 52.361 euros brutos anuales se aplica un tipo marginal del 43%.

Por tanto, es actible hacer acturas sin IRPF y que la cooperativa no tenga que retener-

las, puesto que, cuando esto sucede, se puede entender que el emisor de la acturaest en el tramo de 0% de IRPF Y por ello no paga dicho impuesto.

As pues, de todo lo dicho, la nica irregularidad por parte de las personas individualescorresponde a la accin de no pagar el IVA. A este eecto es importante introducir quelas personas dadas de alta de autnomos que tengan una acturacin muy baja noestn obligadas a ello, con lo cual para protegerse legalmente, una persona podra ac-turar a la cooperativa, y al mismo tiempo, pagar determinados servicios a otro proesio-nal (o acturas cotidianas de gastos) para equilibrar sus IVAs. As, de orma totalmente

legal, podra declarar trimestralmente un IVA cercano a 0. Sera de hecho una orma depasar de individuo pagador de IVA, a individuo que equilibra su IVA.

Otra circunstancia distinta sera la de las personas insolventes. stas pueden emitiracturas por sus trabajos de orma totalmente despreocupada, porque en el supuestoque hubiera una inspeccin, lo ms que podran recibir sera una multa, la cual no ten-dran orma luego de hacerles pagar. Por tanto, las personas insolventes pueden conmayor acilidad que nadie apoyar estos procesos de reduccin del pago del IVA paracooperativas y entidades con las que colaboren.

Atencin. Hay algunas pautas a seguir para que haya orma de que se derive un riesgopenal de acciones de este tipo:

Hace falta el documento que acredite la factura.

Las facturas hay que emitirlas con alguien con quien realmente se colabora en algu-na actividad, de orma que se pueda demostrar que la actividad ha existido. Y debenhaber transacciones econmicas o declaraciones de deuda entre las dos partes (vergrco en las pginas centrales).

INSUMISIN ISCAL TOTAL PARA HACERTE INSOLVENTE

Esta accin consiste en dejar de pagar el total de los impuestos del IRPF del IVA y/otodos aquellos que tengas oportunidad, como accin previa a la generacin de unasituacin de insolvencia irrevocable. Teniendo en cuenta que el no pago scal sloes delito a partir de 120.000 euros en un ao, hay mucho margen de desobedienciasin riesgos penales y para salir del sistema apoyando un proceso amplio y masivo deautogestin social...

Adems, a travs de tu accin personal, podrs apoyar a otras empresas y cooperati-vas que no sean insolventes, generando acturas para que les cuadren sus cuentas.


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Recordando siempre que las acturas deben ser reales y ser depositadas en una cuen-ta. Sobretodo, alertar que el destino del dinero es la clave sobre la cual se basa latica de cualquier accin de este tipo y que, por tanto, qu hacer con ese dinero esresponsabilidad de cada uno.

DE LA INSUMISIN ISCAL A LA AUTOGESTIN ISCAL

Algunos de los mecanismos que aportamos en esta pgina se asemejan a la picarescaque tambin utilizan personas para nes individualistas y de dudosa tica. Si stosorman tambin parte de nuestras propuestas es porque el calado del sistema de au-togestin social que proponemos necesitar de gran cantidad de recursos para poderrealizarse, los cuales pueden generarse a partir de la capacidad de trabajo y genero-sidad de muchas personas; siempre y cuando los recursos econmicos mnimamente

necesarios acompaen para hacerlo posible.Entendemos por autogestin scal todas aquellas vas de redistribucin que hacenque la scalidad se quede en iniciativas que realmente redunden en benecio de lagente. Es decir, que la parte del trabajo que cada persona es responsable de aportara lo comn, se pueda destinar a nuevos servicios pblicos que realmente siten lasnecesidades bsicas de las personas en la escala ms alta de prioridades.

Por ello, y rente al despilarro de nuestros recursos por parte del Estado, se hace prio-ritario y poco menos que imprescindible generar dinmicas cada vez ms masivas de

desobediencia civil y reaprovechar nuestros recursos para la autoorganizacin popular,desde abajo.

A dierencia del ao pasado cuando desde la coordinacin del Manual recogimos unlistado de los proyectos que se inscribieron para recibir ondos de la insumisin scal,este ao, las listas se estan enlaborando de orma descentralizada en los diversosterritorios, de orma que en esta edicin que ests leyendo, deberas encontrarte unannexo con los proyectos del territorio donde ests. Si no es as, puedes mirar en laweb www.derechoderebelion.net donde iremos publicando el listado de proyectos de

todos los territorios.

CMO ORGANIZARNOS SI SOMOS DEUDORES DE HIPOTECAS IMPAGABLES

En las ltimas dcadas, las necesidades del mercado inmobiliario y la cobertura delaparato de propaganda neoliberal han generado la alsa necesidad de abrazar la vi-vienda en propiedad (privada). Esto ha llevado a que millones de personas hayan r-mado contratos hipotecarios que, a buen seguro, ni siquiera sus herederos podrnasumir. Mientras, bancos, cajas, constructoras, inmobiliarias y carroeros en general,

vean como sus negocios forecan pero las vidas de millones de amilias se marchita-ban cuando los plazos para pagar las cuotas hipotecarias ya no eran sucientes. sta


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es la cruda realidad en la que los estratos ms dbiles de la pirmide social estninmersos hoy, ahora. La cuestin es: Qu podemos hacer para impedir la expropiacinorzosa del legtimo derecho a vivienda?

El encomiable trabajo de las PAH en todo el territorio ha demostrado que podemosdeender el derecho a la vivienda en la calle y a travs de diversas ormas de presinsocial, reduciendo en mucho el nmero de personas expulsadas de sus casas.

A partir de all, y con la base de la desobediencia, proponemos extender las lineas deaccin que nos permitant autogestionar el derecho de vivienda a largo plazo.

ESTRATEGIAS PARA DIICULTAR EL PROCESO jUDICIAL

Diversas Plataormas de Aectados por las Hipotecas (PAH), sugieren en el momento

en el que llega la denuncia por impago de la hipoteca, reclamar justicia gratuita. Seaconcedida o no, el propio proceso de reclamarla alarga el plazo entre la denuncia yla subasta. Si es concedida ser importante contar con abogados de conanza queapoyen a los gratuitos, para asegurar que se deendan correctamente los derechosdel deudor.

Por otra parte, si somos conscientes que a corto plazo no podremos asumir el pagode nuestra hipoteca, podemos alquilarla a un bajo precio a alguien de conanza yque sta haga uso de ella, integrndonos en la red de alquileres cruzados. Medianteel alquiler podemos bloquear los desahucios de inmuebles durante al menos 5 aos.ATENCIN: ha habido mucha diusin de mensajes que dicen que slo con un alquilersimblico sera suciente para mantener la vivienda. Ante ello cabe ser prudentes, yaque existe la gura jurdica del contrato en raude de ley que segn el criterio de unjuez, podra generar orden de desahucio. Ante ello es importante:

1. Que los nuevos inquilinos habiten la casa.

2. Que el precio sea creble, aunque sea bajo en comparacin con otros.

3. Que las transacciones econmicas del alquiler realmente se hagan y se puedan de-

mostrar.

4. Que cambien las domiciliaciones de los recibos, etc.

Es decir, hay que prepararse ante la legalidad con toda exactitud, pues lo que hay quehacer es demostrar al juez que se trata de un contrato verdico.

Vase el artculo 14 de la Ley de arrendamientos urbanos sobre Enajenacin de lavivienda arrendada.

Por mucho que algunos juristas, posicionados a avor del sector bancario, argumen-

tan que la Ley Hipotecaria, o incluso la propia escritura de hipoteca, limita el derechode arrendamiento de las viviendas hipotecadas, hay numerosa jurisprudencia que de-


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muestra que la Ley de Arrendamientos Urbanos debe prevalecer durante los primeros5 aos del contrato, puesto que orma parte de la garanta de derecho bsico de unarrendatario.

Hay que tener en cuenta tambin lo que dice la Ley de Enjuiciamiento Civil en relacinal alquiler de una nca embargada:

En el procedimiento hipotecario hay un inciden-te sobre la posesin y es ah cuando el juez valora todos los detalles del contrato

para sentenciar si debe o no respetarse. Artculo 661 Ley Enjuiciamiento Civil:

1. Cuando, por la maniestacin de bienes del ejecutado, por indicacin del ejecutanteo de cualquier otro modo, conste en el procedimiento la existencia e identidad depersonas, distintas del ejecutado, que ocupen el inmueble embargado, se les noti-car la existencia de la ejecucin, para que, en el plazo de diez das, presenten anteel Tribunal los ttulos que justiquen su situacin.

En el anuncio de la subasta se expresar, con el posible detalle, la situacinposesoria del inmueble o que, por el contrario, se encuentra desocupado, si seacreditase cumplidamente esta circunstancia al Secretario judicial responsable dela ejecucin.

2. El ejecutante podr pedir que, antes de anunciarse la subasta, el tribunal declareque el ocupante u ocupantes no tienen derecho a permanecer en el inmueble, unavez que ste se haya enajenado en la ejecucin. La peticin se tramitar con arre-glo a lo establecido en el apartado 3 del artculo 675 y el tribunal acceder a ella yhar, por medio de auto no recurrible, la declaracin solicitada, cuando el ocupanteu ocupantes puedan considerarse de mero hecho o sin ttulo suciente. En otrocaso, declarar, tambin sin posterior recurso, que el ocupante u ocupantes tienenderecho a permanecer en el inmueble, dejando a salvo las acciones que pudierancorresponder al uturo adquirente para desalojar a aqullos.

As, puede suceder que el juez del procedimiento hipotecario diga que el ttulo es bue-

no y hay que respetarlo o que no es suciente (que no da por bueno el contrato, vaya);si dice esto ltimo debe saberse que se puede acudir a un procedimiento judicial aparte y discutirlo, hecho que provocar que se retrase el desalojo. Lo mejor, hacer elalquiler antes que haya ninguna denuncia.

El contrato de alquiler se podr hacer ms ventajoso para el objetivo de generar vi-vienda social, por cuanto con mayor antelacin se haga en relacin al momento de ladenuncia de la deuda impagada.

As pues, si se puede hacer el contrato de alquiler en el momento en que an no se ha

dejado de pagar o se lleva slo 1 mes de hipoteca impagado (se podra llegar a apurarhasta los 3 meses, pero no es aconsejable), se puede generar sin riesgo un contrato de


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alquiler de 10 aos. Este contrato de alquiler se dede hacer en escritura pblica antenotario para poder incluirlo en el registro de propiedad y, de esta orma, en el momentoen que el banco quiera hacerse con la posesin de la nca, se le podr demostrar queexiste un registro de propiedad del que ineludiblemente ha dado e el notario.

Si se realiza el alquiler ya con denuncia, o cerca de ella, entonces es preerible con-ormarnos con el contrato de cinco aos y llevar a cabo un alquiler real, que tengacomo pruebas la anza en la cmara de propiedad, los comprobantes de pago de cadamensualidad, el cambio de nombre de las acturas y el testimonio de los vecinos, si esnecesario.

COOPERATIVAS DE VIVIENDA SOCIAL,COMO HERRAMIENTA PARA AUTOORGANIZARNOS

Anticipndonos a embargos y intentos de desalojo, podemos responder a la oensiva,generando vivienda social de orma cooperativa.

Para convertir el alquiler social en una opcin que combata de orma organizada elproblema de las hipotecas impagables, la mejor opcin es generar una herramientacolectiva que permita poner en marcha cooperativas de vivienda social que arriendenpisos hipotecados y as asegurar vivienda social a los deudores que no puedan seguirpagando su hipoteca. Este es el caso de CIC-HS, la cooperativa de vivienda social dela Cooperativa Integral Catalana, que puedes encontrar en habitatgesocial.cat, y quepodra ser un modelo a seguir en otros territorios.

Esta cooperativa adems, ya ha conseguido en el ltimo ao que una jueza decla-re que su alquiler social es legtimo por tener un objeto social de conseguir viviendaasequible para sus socios, pese a que se trataba de Roig 21, un immueble que la coo-perativa alquil menos de un mes antes de la echa de subasta. Este precedente de-muestra la viabilidad de una estrategia cooperativista que tiene amplio recorrido para

extenderse entra las personas con dicultad de acceso a la vivienda y especialmenteentre las personas hipotecadas.

El uncionamiento bsico de una cooperativa de vivienda social dedicada a oreceruna alternativa a gente hipotecada es el siguiente: el propietario que no pueda seguirpagando su hipoteca, arrendar su piso por 5 aos a la cooperativa y se har sociode ella. sta se encargar de asignarle otra vivienda de alquiler, de su parque de vi-viendas arrendadas. Los alquileres tendrn un precio social. Asi mismo habr unalista de espera para generar alquileres sociales con cesin de uso entre uturos socios

interesados. Una cooperativa como sta puede aspirar a generar un parque social deviviendas para orecerlas a sus socios en rgimen de cesin de uso.


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DEUDAS E INSOLVENCIA

Actualmente hay muchas personas en situacin de insolvencia, algunas de ellas hanllegado a serlo por motivos ideolgicos y otras muchas lo son de orma involuntaria.

En un momento en que los morosos somos millones de personas, mediante nuestra

unin como deudores podemos recuperar la libertad de dejar de ser mal vistos.El poder econmico manipula para que las personas deudoras sean vistas con rechazosocial. En cambio, la persona morosa, aunque llegue a serlo por errores en la gestinde su dinero, deja de ser parte del sistema consumista y eso le da una oportunidadpara aprender a vivir de otra manera.

De hecho, muchas de nosotras nos hemos decidido por la insolvencia como herramien-ta til para nuestra vida cotidiana. La combinacin de la prctica antidemocrtica delpoder poltico y de la legislacin vigente hace que las personas insolventes podamos

disrutar de muchas ms libertades civiles que las otras; el Estado nos puede castigarcon multas pero no tiene herramientas para hacernos pagar esas multas.

Es por este motivo que ya en la publicacin PODEMOS enricduran.cat/wp-content/

uploads/2013/02/02podemos_cast.pdf empezamos a generar herramientas para

poner en contacto todas las personas que estamos en situacin de insolvencia o que

queremos llegar a ello. Y utilizar esta nueva libertad que disrutamos en benefcio de la

sociedad y de nosotros mismos.

Las personas insolventes nos podemos organizar para llevar a cabo acciones colecti-vas sin surir ninguna represalia econmica por parte del Estado.

Nuestra libertad nos permite hacer acciones de desobediencia civil o asumirtareas quepara nuestras compaeras solventes sera mucho ms arriesgado hacer: no pago deltransporte pblico, distribuir boletines-volantes de colectivos sociales, dar el nombreen las concentraciones, asumir cargos de responsabilidad dentro de entidades colec-tivas o hacer acturas a cooperativas autogestionadas con un IVA menor de 120.000para evitar que tengan que pagar IVA.

Por ello, presentamos aqu la insolvencia como una herramienta de transormacinsocial. Si quieres participar, te enumeramos lo que deberas saber:

CMO TE HACES INSOLVENTE?

Desde el momento en que te decides a dejar de hacer rente a tus deudas e hipotecas,es aconsejable realizar un trabajo previo de estudio y documentacin ms concreto detu caso particular con la intencin de anticiparte a los acontecimientos posteriores quese desencadenarn y protegerte as de posibles embargos.

Desde este apartado vamos a acilitar este trabajo oreciendo unas pautas genricasaplicables, siendo prudentes, para minimizar cualquier eventualidad.


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Es importante ser conscientes de la situacin personal en la que te encuentras, contodas las particularidades que condicionarn el proceso.

Por esta razn, antes de dejar de hacer rente a tus deudas e hipotecas, el principalinters residir en desprenderte de bienes presentes y uturos.

La ecuacin es muy simple: Si no posees nada = No te pueden embargar nada.

No hay que hacer ninguna declaracin de insolvencia ante una institucin del Estado,sino simplemente llevarlo a la prctica con determinadas medidas: no tener propieda-des inmuebles, ni vehculos registrados a tu nombre.

No tener cuentas bancarias a tu nombre, aunque s que puedes estar como autorizada.No tener acciones en bolsa, ni en sociedades mercantiles. No tener nminas, pensio-

nes, paro o ningn ingreso ocial parecido (excepto por debajo del SMI que s se puede,como se explica a continuacin).

Adems, deber dinero no gura como delito en el Cdigo Penal. Es slo un incumpli-miento de contrato que depende del Cdigo Civil. Debes olvidar la asociacin juicio-delincuente. No eres ninguna delincuente. Eres libre de viajar cuando y donde quieras.

Dejar de pagar crditos nicamente te cierra las puertas a pedir nuevos crditos. Tepuede producir embargo de cuentas o nminas y de bienes presentes y uturos, perola ley tiene previstos unos bienes e ingresos que son inembargables.

Hay muchas situaciones personales que dicultan la insolvencia a corto plazo, con locual, quiz la parte de no tener una nmina, una pensin o cualquier otra paga delEstado, es la ms dicil para la insolvencia. Aun as, el embargo de una parte de lanmina puede salir ms a cuenta que seguir pagando deudas y multas.

QU CANTIDAD ME EMBARGARN DE LA NMINA?(TAMBIN PARA PENSIONISTAS, AUTNOMOS, BAjAS LABORALES Y PARADAS)

En el caso que la nmina est por debajo del Salario Mnimo Interproesional (SMI),sta no puede ser embargada. Para el ao 2013, el SMI es de 645,3 euros (subi un es-caso 0,6% desde el 2012). Por encima de esta cantidad, se embarga segn los tramosque dene el artculo 592 de la Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC), lo que habitualmenteser mucho menos de lo que pagas a los bancos.

Y adems, en el caso que la deuda sea por una hipoteca impagada, el mnimo inembar-gable se queda en 967,95 segn la nueva ley de julio del 2011.


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OTRAS COSAS A PENSAR ANTES DE DEjAR DE PAGAR

La morosidad puede gestionarse con tica. Puedes pagar primero a tus amigos si lesdebes dinero y a tus proveedores que sean empresas pequeas y medianas, dejandode pagar impuestos al Estado y, sobre todo, a las multinacionales y a los bancos.

Si tienes alguna propiedad de la que necesitas deshacerte, hazlo antes de empezar adejar de pagar una deuda, o lo antes posible una vez decidas que no vas a pagar msmultas. Finalmente, antes de que te embarguen puedes vender acciones, sacar tudinero y cerrar tus cuentas.

En este apartado debes de tener en cuenta que existe el delito de insolvencia punible,(popularmente llamado levantamiento de bienes), y por ello, es importante cmo ycundo te deshaces de la propiedad. Si lo hicieras en el momento en que ya tienesuna demanda por impago del crdito, te arriesgaras a ser acusado penalmente. A

menos que uera una venta por precio de mercado -en cuyo caso estamos en legtimoderecho del manejo de nuestro patrimonio-, o que se aportara como capital social deuna cooperativa;-en cuyo caso se lo pondremos dicil al acreedor, ya que el capitalsocial de una cooperativa no es embargable por las deudas de los socios, y al mismotiempo, el certicado de aportacin al capital social demostrara que sigue habiendouna relacin de propiedad de la persona con el bien inmueble, de orma que no se lapuede acusar de insolvencia punible.

OTROS CONSEjOS PERSONALES ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE PAGAR DEUDAS Si no puedes ms, deja de pagar inmediatamente todas las tarjetas y crditos, prioriza

tu salud y las necesidades bsicas de tu amilia antes de pagar las deudas a los bancos.

Si sois una pareja casada y uno o ambos tenis deudas que vais a dejar de pagar, es

importante estar en rgimen de separacin de bienes, porque os podran embargarlas dos nminas y, adems, sumaran las cantidades antes de calcular la cantidadembargada. La separacin de bienes la podis hacer de mtuo acuerdo delante deun notario y no os podr costar ms de 150 euros.

Antes de vender o cambiar de nombre un coche para que no te embarguen, com -prueba en Trco si tiene reservas de dominio. Los coches con reserva de dominiono se pueden vender sin cancelar la deuda.

No hagas caso de las llamadas telefnicas ni de las cartas que llegarn en un futuro,

por muy amenazadoras que sean.

Si avisan a tus vecinos, puedes denunciarlos por vulnerar la Ley de Proteccin de

Datos Privados.

Asume tan pronto como puedas una nueva vida nanciera. Sin prstamos bancarios,ni tarjetas, ni compras a plazos. Se puede vivir bien, te lo aseguramos.


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Se le actura el gasto para compensar

SOCIO AUTNOMO

SOCIO INDIVIDUAL

COMPRAIVA soportado

VENTAIVA repercutido

GASTOEL SOCIO HACE UNA FACTURA

(DE HORAS DE TRABAJO),LA COBRA Y HACE UNA

DONACIN A LA CI

(TRABAJO VOLUNTARIO)

Debemos generar estrategias colectivas a travs de las acturas de ga

FACTURA DE COBRO> 3000

FACTURA DE COBRO> 3000

GESTORA COLECTIVA AUTOGESTIONADACOOPERATIVA INTEGRAL (CI)

IVA soportado

IVA soportado

IVA repercutido

IVA repercutido

SOCIO INDIVIDUALINSOLVENTE

Emite acturas en nombre de la CI


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El IVA repercutido suele ser superior al soportado,por lo que deberamos pagar al Estado.

El IVA (Impuesto sobre el Valor Aadido), justamente es lo que se graba,el valor de los outputs (lo que vende) es superior al de los inputs (lo que

compra).Siempre habra que pagar al Estado por el hecho de aadir valor con tuactividad productiva.

y evitar que el Estado grabe nuestra actividad econmica entre socios.

FACTURA DE GASTO MXIMO POSIBLE

FACTURAS DE INGRESOPOR VENTA DE

PRODUCTO/SERVICIO

SISTEMA TRIBUTARIOHACIENDA

No pagar al Estado

Pagar al Estado

Objetivo

A evitar

SOCIO AUTNOMO


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CMO DEjAR DE COLABORAR CON LOS BANCOS

Compartimos esta inormacin por las personas que quieran sumarse a la opcin decierre de cuentas corrientes en la banca privada y las cajas de ahorro, las cuales cadavez se usionan ms, y de las cuales ya es muy dicil dierenciar una caja de un banco.

La cuestin es que si quieres abandonar totalmente la banca convencional y necesitastener una cuenta corriente para cobrar la nmina, pensin o pagar un recibo que note sea cil pagar de otro modo, todava no lo tienes cil dentro del Estado espaol.

La estructura necesaria para permitir una operativa diaria, usar tarjetas de crdito odbito y mover dinero en eectivo, se hace dicil para entidades muy pequeas y conpocas ocinas.

El proyecto Fiare, que mientras no tiene la concesin como cooperativa de crdito,opera como ocina comercial de la Banca Populare tica Italiana, ha inormado queespera poder abrir cuentas corrientes a partir de otoo del 2013.

Actualmente la nica banca con inversiones ticas, operativa en el Estado espaoldnde se puede tener una cuenta corriente abierta es en Triodos Bank. Las ocinasde esta entidad no aceptan reintegros aunque s permiten disponer de una tarjeta dedbito o de crdito con la entidad.

Las personas que busquen romper con la banca capitalista, por el momento, comomal menor, pueden utilizar a una cooperativa de crdito como cuenta accesoria de la

banca Triodos, o como opcin provisional hasta que se consolide un alternativa msuerte.

Puedes conocer las Cooperativas de crdito existentes en el Estado espaol en:www.unacc.com

Estas entidades acostumbran a tener la ventaja operativa de que no cobran comisio-nes o muy pocas. Por otra parte tienen pocas ocinas, pero la operativa en cajeros einternet es muy amplia y en algunos casos se puede operar en ellas a travs de conve-nios que tienen con otras entidades.

Adems, al ser cooperativas, uncionan de manera algo democrtica. Y al ser peque-as, an cuando sus inversiones sean convencionales, el mal que pueden hacer esmenor y nos imaginamos (no lo hemos podido conrmar) que sus directivos cobranbastante menos que en cajas y bancos

An as lo que estamos recomendando es utilizarlas slo para operativa y no paraguardar dinero durante demasiado tiempo. Otra opcin ms coherente de desobedien-cia econmica a la banca que planteamos es reducir al mnimo el uso de las cuentascorrientes personales, y usarlas de orma colectiva a travs de proyectos de nancia-

cin social y alternativa, como los que encontraris en el apartado de alternativas alsistema actual. Eso permitir que la gestin de nuestro dinero se pueda vincular direc-


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tamente al apoyo a proyectos contrapuestos al capitalismo, aunque implicar reducirla comodidad de la domiciliacin bancaria de carcter personal y combinar el pago derecibos en ventanilla, con la contratacin colectiva de servicios bsicos.

Si ests convencida de pasar a la accin, desde la Campaa Remueve tu dinero, seest promoviendo una accin de transerencia de depsitos desde la banca conven-cional hacia entidades de nanzas sociales y alternativas como son Coop57, Fiare,Oikocredit, Som energia y CASX. Puedes encontrar ms inormacin de la campaaen www.remuevetudinero.net y de algunas de estas alternativas en el apartado dealternativas al sistema actual.

Los depsitos son los que tienen un papel ms importante, a la hora de determinarla nanciacin de las iniciativas productivas en la economa real y por tanto tienen unpeso undamental para generar otra economa.

Por ello una transerencia de depsitos hacia una banca tica y cooperativa, es unpaso importante hacia un sistema nanciero que garantice el desarrollo de proyectosencaminados a la viabilidad de un uturo ms humano y ms justo para todas.


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LOS COLECTIVOS LIBRES ANTE LA LEGALIDAD ACTUAL

Denimos colectivos libres como aquella asociacin de personas constituida con eln de transormar la sociedad a travs de su actividad social, econmica y poltica.Estos colectivos engloban todo tipo de organizaciones siempre que su nalidad seatransormadora; aunque en este artculo nos centraremos sobre todo en los colectivoslibres dedicados a la produccin de bienes y servicios. El nombre importa menos quelos undamentos del colectivo. Y hay que tener en cuenta que la denominacin decooperativa oculta hoy muchas veces a una empresa capitalista aunque detrs de unasociedad mercantil puede esconderse una autntica cooperativa.

El Estado incentiva regularmente con subvenciones y desgravaciones especcas a lascooperativas. Y el secreto de la permisividad est en las leyes que regulan el uncio-namiento de las cooperativas, en las que los undamentos autogestionarios han sidoreemplazados mayormente por intenciones capitalistas.

La legislacin sobre cooperativas permite la propiedad privada de los medios deproduccin, y no slo la propiedad colectiva. Y esa legalidad acepta la subsiguientedivisin de clases entre socias propietarias de la cooperativa y asalariadas no pro-

pietarias. La accin contrarrevolucionaria de las cooperativas alsas, es decir, de lasempresas capitalistas constituidas al amparo de la Ley de Cooperativas, ha llegado a

COLECTIVAS

AC

CION

ES


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desprestigiar la labor revolucionaria de las autnticas cooperativas en muchos crculosasociacionistas, disuadiendo a muchas productoras de la prctica sincera de esta vatransormadora.

Por parte de los colectivos libres, el engao ha sido histricamente un recurso deen-

sivo, un camufaje necesario para la estricta supervivencia. Desde los comienzos delas luchas de emancipacin social, los colectivos libres se han visto en la necesidadde operar en la sombra y cambiar de identidad para evadir la persecucin del Estado.Los primeros sindicatos se hacan pasar por sociedades de socorro; las colectividadesanarquistas, por sociedades cooperativas.

Haya revolucin o haya normalidad, los colectivistas debemos llevar a la prctica nues-tras ideas. No importa que los que se asocien para el trabajo en comn sean pocos,pues lo que interesa ante todo, es probar la ecacia de la idea puesta en prctica.

Veinte obreros industriales, o quince campesinos, pongamos por caso, quieren agru-parse y trabajar en comn. Quin puede evitar esto? Si el rgimen capitalista prohbeel colectivismo, podemos constituir una cooperativa de produccin. Qu importa elnombre! Lo interesante es trabajar colectivamente.

Qu es si no una Sociedad Annima? Conocemos empresas colectivizadas que, conel denominativo de cooperativas de produccin, han uncionado como una maravilla.

Han superado el sistema capitalista y lo han vencido incluso en el terreno comercial.

Que no hay revolucin? No importa. La colectividad debe crearse, sea cual sea el n-mero de colectivistas y el ambiente social en que haya de desenvolverse.

En perodos histricos como el presente, en que la correlacin de uerzas entre loscolectivos y el Estado est tan desequilibrada del lado de este ltimo, es cuando msimporta conocer la legislacin para encontrar los puntos dbiles que permitan incum-plirla al menor coste. Este apartado se ha redactado con el nimo de orecer inorma-cin prctica para proteger a los colectivos autogestionarios de la accin depredadoradel Estado.

INVESTIGANDO LA LEGALIDAD VIGENTE

El Estado en Espaa vigila, coacciona y somete a los colectivos libres a travs de un la-berinto de rdenes esparcidas por el Cdigo Penal, el Cdigo Civil, el Cdigo Mercantil,las normas tributarias y otras ms especcas (Ley del Derecho de Asociacin, Ley deSociedades de Capital, Ley de Cooperativas, Ley de Economa Social, etc.).

En estas pginas, una vez asentado el principio general de desobediencia al Estado, in-tentaremos aportar datos ms concretos y tiles para la lucha de los colectivos libres.


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VENTAjAS E INCONVENIENTES DE REGISTRARSE Y DE NO REGISTRARSE

En el Estado espaol, el derecho de asociacin aparece reconocido en el

Artculo 22 de la Constitucin de 1978:

1. Se reconoce el derecho de asociacin.

2. Las asociaciones que persigan fnes o utilicen medios tipifcados como delito

son ilegales.

3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en

un registro a los solos eectos de publicidad.

4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en

virtud de resolucin judicial motivada.

5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.

La conclusin jurdica ms interesante que podemos extraer es la siguiente: no esnecesaria una autorizacin previa de la administracin para ejercer el derecho de aso-ciacin y constituir un proyecto econmico autogestionario. Esta conclusin se raticadenitivamente con el artculo 2 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, regulado-ra del Derecho de Asociacin:

Artculo 2. Contenido y principios.

El derecho de asociacin comprende la libertad de asociarse o crear asociacio-

nes, sin necesidad de autorizacin previa.

Es decir, la inscripcin preceptiva no es, en ningn caso, una solicitud de permiso, sinoun trmite administrativo posterior a la constitucin de la asociacin. Las dierentesabogadas consultadas sobre esta cuestin nos han conrmado que las asociacionesque no se registran se mueven en una especie de alegalidad, pero no son ilegales.Las nicas asociaciones que se mueven en la ilegalidad son las denominadas asocia-

ciones ilcitas, exclusivamente aquellas denidas en el artculo 515 del Cdigo Penal.En este tipo de asociaciones, el hecho de que la actividad ilegal se realice bajo unaorma asociativa registrada o sin registrar es irrelevante.

Aunque todas las asociaciones estn obligadas por ley a inscribirse en los Registroscorrespondientes (mercantiles, de cooperativas, etc.), no hay previstas sanciones lega-les de ningn tipo contra las inractoras. Esto no quiere decir que la legislacin no hayaprevisto, el incumplimiento.

Por ejemplo, el artculo 19 del Cdigo de Comercio ja la obligatoriedad de inscripcin

en el Registro y el incumplimiento est previsto en el artculo 39 de la Ley de Socieda-des de Capital.


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Artculo 39. Sociedad devenida irregular.

Una vez verifcada la voluntad de no inscribir la sociedad y, en cualquier caso,

transcurrido un ao desde el otorgamiento de la escritura sin que se haya solicita-

do su inscripcin, se aplicarn las normas de la sociedad colectiva o, en su caso,

las de la sociedad civil si la sociedad en ormacin hubiera iniciado o continuado

sus operaciones.

Las normas que se aplicarn a una sociedad de capital que deviene irregular y se con-vierte en una sociedad colectiva o en una sociedad civil por no haberse inscrito en elRegistro Mercantil son el artculo 127 del Cdigo de Comercio y el 1.911 del Cdigo Civil:

Artculo 127. (Cdigo de Comercio).

Todos los socios que ormen la compaa colectiva, sean o no gestores de la

misma, estarn obligados personal y solidariamente, con todos sus bienes, a las

resultas de las operaciones que se hagan a nombre y por cuenta de la compaa,

bajo la frma de sta y por persona autorizada para usarla.

Artculo 1.911. (Cdigo Civil).

Del cumplimiento de las obligaciones responde el deudor con todos sus bienes,

presentes y uturos.

En este caso, el castigo por no inscribirse resulta en la prdida de un privilegio, ya quelas socias de las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades annimas

debidamente inscritas en el Registro Mercantil no responden personalmente de lasdeudas sociales, ni siquiera por las tributarias.

Existen dos ejemplos ms en los que la obligacin legal de inscribir una asociacin enel registro correspondiente no conlleva sancin, pero deviene en la prdida de un privi-legio. La Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin,obliga a todas las asociaciones a inscribirse en el Registro de Asociaciones. La Ley27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas, obliga a las cooperativas a inscribirse en elRegistro de Sociedades Cooperativas.

Las asociaciones sin registrar pierden el derecho a optar a las medidas de omento ylas cooperativas pierden la personalidad jurdica. Entre las ventajas de la personalidadjurdica de la cooperativa est la recogida en la Disposicin Adicional Tercera de laLey de Cooperativas:

Disposicin adicional tercera.Derechos de los acreedores personales de los socios.

Los acreedores personales de los socios no tendrn derecho alguno sobre los

bienes de las cooperativas ni sobre las aportaciones de los socios al capital social,que son inembargables.


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Todo ello, sin menoscabo de los derechos que pueda ejercer el acreedor sobre los

reembolsos, intereses y retornos que correspondan al socio.

Los blindajes legales ante acreedores son eectivos tambin cuando el acreedor es elpropio Estado. El ttulo XVI del Cdigo Penal se dedica por entero a los delitos contra

la Hacienda Pblica y contra la Seguridad Social. Por una Sociedad Colectiva quederaude al Estado ms de 120.000 en un mismo ejercicio contable, respondern conpenas de crcel de uno a cinco aos sus asociadas y al pago de las multas a que hu-biere lugar con su patrimonio personal. Sin embargo, por una Sociedad de Responsa-bilidad Limitada que deraude 120.000, slo responden las asociadas con el capitalsocial aportado, siempre que la Sociedad est debidamente constituida y registrada.

Falta un dato imprescindible: el capital social mnimo que se debe desembolsar segnla ley son slo 3.006. Pngase la lectora en la mentalidad de un capitalista que ve laposibilidad de sacarle 120.000 a 3.006 (un rendimiento del 3.892%), ms una cartagratis de inmunidad a la crcel, y comprender por qu en el Estado espaol hay regis-tradas 1.125.990 Sociedades de Responsabilidad Limitada y 269 Sociedades Colecti-vas. Has ledo bien: 269 en toda Espaa.

Hasta aqu, hemos determinado que la asociacin que decide sustraerse del controlestatal permaneciendo uera del radar no incurre en ningn delito. Pero tambin he-mos descubierto que la inscripcin en los registros estatales bajo cualquiera de lasormas previstas por la ley conlleva ventajas que merece la pena examinar.

Esta clase de clandestinidad puede interesar a colectivos libres que no realicen unaactividad econmica pblica en lugares estables, como bares y tiendas, demasiadovulnerables a la accin inspectora del Estado. Conviene que quienes preeran estatctica sean insolventes, de modo que los acreedores capitalistas ya sean privados oestatales no tengan nada que embargar.

Por ltimo, el anonimato no es necesariamente la mejor tctica de ocultacin de loscolectivos libres. Como veremos en el apartado siguiente, la adopcin de una alsaidentidad puede ser tambin un medio de ocultacin muy ecaz.

LA ELECCIN DE LA ORMA jURDICA.EL CRITERIO DE UTILIDAD PARA NO LEGITIMAR AL ESTADO

Los colectivos libres tendrn ms probabilidades de acertar con la orma jurdica quems les conviene si conocen antes todo el repertorio. Cuntos modelos de asociacio-nes legales nos orece el Estado y dnde podemos encontrar el listado de todas ellas?El artculo 29 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, obliga a laspersonas sicas, personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica a solicitar y

utilizar un nmero de identicacin scal (NIF) en sus relaciones de naturaleza o contrascendencia tributaria. En el caso de las personas sicas a las que el Estado recono-


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ce la nacionalidad espaola, su NIF coincide con el nmero de su DNI. En el caso de laspersonas jurdicas o entidades sin personalidad jurdica, el NIF se asigna conorme a laorden EHA/451/2008, de 20 ebrero (en adelante, orden EHA). Pues bien, es en estaorden donde encontrars una compilacin detallada de todos los tipos de asociacionesreconocidas por el Estado espaol.

La orden EHA clasica todas las asociaciones concebidas por el Estado en 17 claves,cada una de las cuales comienza con una letra dierente del alabeto. Las promoto-ras de entidades sin nalidad transormadora no tendrn problema en encontrar unaorma jurdica que encaje con la clase de organizacin que pretenden constituir. Loscolectivos libres, tal como las describimos en la introduccin a este apartado, descu-brirn despus de un estudio cuidadoso que el Estado no se ha planteado en serio suconstitucin legal. Al igual que hicieron con las Sociedades Cooperativas (encuadradasen la clave F de la orden EHA), las ingenieras jurdicas del Estado han modicado los

genes revolucionarios de los colectivos libres en el momento que estos cogen la ormade asociaciones, cuando no los han reemplazado directamente por genes domsticos.Por ejemplo: los sindicatos encuadrados en la clave G, que se rigen por las leyes re-gulatorias del Estado, se parecen a un sindicato autntico como un perro aldero a unlobo. Y otro tanto se puede decir del resto de asociaciones libres para las que el Estadotiene un NIF reservado.

Por lo tanto, el criterio ms inteligente para elegir la orma legal no debera basarse ensu semejanza con un colectivo libre puesto que este criterio slo benecia a quien

dise la alsicacin, sino en la utilidad.En otras palabras: en las ventajas que reportar al colectivo libre y en el perjuicio quese puede ocasionar al Estado bajo esa orma legal.

Con este criterio de utilidad es preciso clasicar primero las ormas legales de lasasociaciones en dos grandes grupos: las personas jurdicas y las entidades sin perso-nalidad jurdica. El artculo 35 del Cdigo Civil dice que son personas jurdicas: Lasasociaciones de inters particular, sean civiles, mercantiles o industriales, a las

que la ley conceda personalidad propia, independiente de la de cada uno de los

asociados.El artculo 38 del Cdigo Civil acota an ms el concepto de persona jur-dica: Las personas jurdicas pueden adquirir y poseer bienes de todas clases, ascomo contraer obligaciones y ejercitar acciones civiles o criminales, conorme a las

leyes y reglas de su constitucin.

Qu ventajas orecen las personas jurdicas a las personas sicas? Su propia in-materialidad. Al carecer de cuerpo, al ser etreas, no se las puede encerrar en la cr-cel. Las personas jurdicas son penalmente irresponsables, lo que equivale a decir quequienes constituyen una asociacin con personalidad propia independiente de la de

cada una de las asociadas no responden ante la ley por los delitos que cometa dichaasociacin.


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La ltima reorma del Cdigo Penal, en vigor desde diciembre de 2010, introdujo porprimera vez en la historia de los Cdigos en Espaa la responsabilidad penal de las per-sonas jurdicas. Esta medida, aparentemente encaminada a disuadir a las criminalesque usen las personas jurdicas para delinquir con impunidad, slo puede disuadir alas inocentes que an se crean las noticias de los telediarios. El legislador podr intro-

ducir a las personas jurdicas en el Cdigo Penal pero jams podr introducirlas en lacrcel, como jams podr encarcelar un atardecer o el rumor del ro.

Frente a este problema metasico, el legislador se resigna a establecer multas paralas personas jurdicas que cometan delitos. Y en este punto es donde se descubre aquin aecta en realidad esta reorma del Cdigo Penal. Por ejemplo, no aecta a unaSociedad Limitada, porque ya vimos que su responsabilidad econmica se limita a losexiguos 3.006 aportados por las socias capitalistas.

La ley s aecta, sin embargo, a las entidades cuya responsabilidad econmica es ilimi-

tada, es decir, extensible al patrimonio personal de sus asociadas; por ejemplo, a unaasociacin sin nimo de lucro.

En lo que concierne a los propietarios de los medios de produccin, a los capitalistas,los arteactos legales que les garantizan la inmunidad civil y penal son las SociedadesMercantiles , es decir, asociaciones con personalidad jurdica y responsabilidad limi-tada.

La caracterstica denitoria de las Sociedades Mercantiles es el nimo de lucro, unconcepto repulsivo para cualquier colectivo libre y que es causa de que muchas deellas se echen en brazos de la orma legal conocida popularmente como AsociacinSin nimo de Lucro, encuadrada en la clave G de la orden EHA y regulada por la LeyOrgnica 1/2002, de 22 de marzo. En el prembulo a esta ley se lee: La presente LeyOrgnica, siguiendo nuestra tradicin jurdica, limita su mbito a las asociaciones

sin fn de lucro, lo que permite dejar uera del mbito de aplicacin de 41 la misma

a las sociedades civiles, mercantiles, industriales y laborales, a las cooperativas y

mutualidades, y a las comunidades de bienes o de propietarios, cuyas fnalidades y

naturaleza no responden a la esencia comnmente aceptada de las asociaciones.

Pero el enunciado anterior es tramposo, porque para que una asociacin de produc-toras libres obtenga la calicacin legal de Entidad Sin nimo de Lucro, tendra queajustarse a la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen scal de las entidades sinnes lucrativos y de los incentivos scales al mecenazgo.

Los requisitos esenciales para obtener dicha calicacin son que la asociacin per-siga nes de inters general y que la actividad realizada no consista en el desarrollode explotaciones econmicas ajenas a su objeto social o nalidad estatutaria. Estarestriccin supone que un colectivo libre que tenga como objeto la revolucin integral

y, como actividad econmica la agroecologa, jams obtendr la calicacin legal deAsociacin Sin nimo de Lucro, puesto que en el mundo jurdico-burocrtico su ac-


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tividad consiste en el desarrollo de explotaciones econmicas ajenas a su nalidadestatutaria. Por mucho que las asociaciones se registren al amparo de la Ley Orgnica1/2002, de

Documents

Manual - Introducción a la desobediencia civil