Manual de Usuario Para El Registro Del Contrataciones Bajo Los Regimenes Especiales

5/20/2018 Manual de Usuario Para El Registro Del Contrataciones Bajo Los Regimenes Especiales

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Subdireccin de Plataforma - SEACE

SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DELESTADO - SEACE

MANUAL DE USUARIO PARA EL REGISTRO DECONTRATACIONES BAJO LOS

REGIMENES ESPECIALES:

D.U. N 026-2007-MEDIDAS POR EL SISMO DE ICA.RESOLUCIN DE CONTRALORA N 063-2007-CG -REGLAMENTO DE SOCIEDADES DE AUDITORIA.

LEY N 27060- PROGRAMAS SOCIALES ADMINISTRADOSPOR EL PRONAA.LEY N 27767- PROGRAMA COMPLEMENTARIO DEASISTENCIA ALIMENTARIA.LEY N 28563- LEY ASESORIA LEGAL Y FINANCIERALIGADA AL ENDEUDAMIENTO.LEY N 28933- ASESORIA LEGAL EN RESPUESTA ACONTROVERSIAS INTERNACIONALES.LEY N 28452- FONAVI- TRANSFERENCIA DE ACTIVOS DEFONAVI A MIVIVIENDA.

Versin 1.0.0


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Subdireccin de Plataforma

PRODUCTO: MANUAL DE USUARIO

ASUNTO: MANUAL DE USUARIO PARA EL REGISTRO DE REGIMENES ESPECIALES

MBITO: USUARIOS - FUNCIONARIOS DE ENTIDADES DEL ESTADO

Fecha de actualizacin:abril 2010

Versin: 01.00 Manual de usuario para el Registro deProcesos de Seleccin para entidadespblicas

Preparado por:Direccin del SEACESubdireccin de Plataforma

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CONTENIDO

INTRODUCCIN ............................................................................................... 3Ingreso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE ... 41. OPCIONES DE LA CONSOLA DE REGIMENES ESPECIALES.................. 61.1 Buscador de procesos especiales. .................................................. 6

1.2

Lista de procesos. ............................................................................. 6

1.3 Crear proceso bajo rgimen especial. ............................................. 72. OPCIONES DE LA FICHA RES .................................................................. 132.1. Asignacin del Comit. ................................................................... 132.2. Registro de Participantes ............................................................... 152.3. Registro de Propuestas .................................................................. 162.4. Acciones de la convocatoria .......................................................... 172.4.1. Registro de Elevacin de observaciones a la Entidad ................. 182.4.2. Registro de Recurso de Apelacin ante la Entidad ...................... 182.4.3. Registro de Recurso de Revisin/Apelacin ................................ 192.4.4. Registrar Desierto ........................................................................... 19

2.4.5.

Registro de nulidad de oficio ......................................................... 192.4.6. Registro de Cancelacin ................................................................. 20

2.4.7. Registro de Buena Pro .................................................................... 212.4.8. Registro de Consentimiento ........................................................... 222.4.9. Registro de Monto ofertado mayor a valor referencial ................ 222.4.10. Registro caso de empate ................................................................ 232.4.11. Registro No suscripcin de contrato ............................................. 232.5. Adjuntar los documentos. .............................................................. 243. ACCIONES A REALIZAR EN LA CONSOLA PROCESOS ESPECIALES 253.1. Fe de erratas .................................................................................... 253.2. Postergacin .................................................................................... 27

3.3.

Agregar nueva convocatoria .......................................................... 28

3.4. Documentos ..................................................................................... 28


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INTRODUCCIN

Todas las Entidades sujetas a la Ley de Contrataciones del Estado estn en la obligacin deregistrar la informacin relacionada con sus contrataciones en el Sistema Electrnico deContrataciones del Estado - SEACE.

Considerando que el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, seala que losRegmenes Especiales RES, debern ser programados en el Plan Anual, asimismo, en casosea requerido registrar en el SEACE dichos regmenes, se ha elaborado el presente manualcomo instrumento de ayuda para describir las diferentes opciones con que cuenta el nuevomdulo de Regmenes especiales para el registro de los mencionados en el SEACE.

La descripcin del registro de informacin del mdulo va desde la convocatoria del RES hasta elconsentimiento de la buena pro.

Este Manual est dirigido de manera primordial a los usuarios-funcionarios de las entidadespblicas que deben registrar la informacin en este el Mdulo de Procesos Especiales delSEACE.


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Ingreso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado- SEACE

El ingreso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE debe realizarse desdela pgina web:www.seace.gob.pe.

Fig.- 1 Pgina de acceso al sistema

Alternativamente, puede ingresar a la pgina web del OSCE para acceder al sistema, tal comose muestra a continuacin:

Fig.- 2 Pgina web del OSCE

Luego de visualizar la pgina de inicio debe registrar su Usuario y Contrasea, tal comose muestra a continuacin:
http://www.seace.gob.pe/http://www.seace.gob.pe/http://www.seace.gob.pe/http://www.seace.gob.pe/


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Fig.- 3 Pgina de registro de usuario y contrasea

I. Consola Principal del SEACE

Esto le permitir el ingreso a la consola principal del SEACE, la cual cuenta con un men de losdiferentes mdulos existentes hasta el momento: Plan Anual, Procesos, Regimenes Especiales.Cualquiera de los mdulos se activa acercando el cursor sobre cada uno de ellos. Por ejemplo:para activar el mdulo de procesos se deber ubicar el cursor sobre la pestaa Procesos.

A continuacin se visualiza la pantalla de la Consola Principal del SEACE.

Fig.- 4 Consola principal del SEACE

II. Consola de Regimenes Especiales

Al ingresar al mdulo de Regimenes especiales ubique el cursor sobre la pestaa Consola deProcesos, con esta accin el sistema le permitir el acceso al men principal de dicha consola.Aqu tiene un buscador de procesos por ao, tipo de proceso y descripcin. Asimismo desdeesta consola usted tiene acceso a la opcin Crear Proceso, tal como se muestra en la siguientefigura:

Fig.- 5 Consola de procesos

A continuacin explicaremos las opciones de la Consola de Regmenes Especiales:


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1. OPCIONES DE LA CONSOLA DE REGIMENES ESPECIALES

La Consola de Regmenes especiales cuenta con las siguientes opciones:

- Buscador de procesos especiales.- Lista de procesos- Crear proceso

Las opciones de la Consola de Procesos las desarrollaremos siguiendo el orden antesdescrito.

1.1 Buscador de procesos especiales.

Para ubicar un proceso bajo rgimen especial debe utilizar la opcin Buscar proceso,luego seleccionar el ao, el tipo y opcionalmente Descripcin.

Fig.- 6 Opciones de bsqueda de procesos

1.2 Lista de procesos.Luego de pulsar Buscar el sistema le mostrar la lista de los procesos segn el tipode proceso seleccionado o por la descripcin, de ser el caso. Para visualizar la fichade los procesos deber ubicar el cursor en la nomenclatura del proceso, tal como semuestra a continuacin:

Fig.- 7 Lista de procesos

Adicionalmente, desde esta pantalla los usuarios-funcionarios tendrn accesodirecto a todos los documentos que hayan sido registrados durante la ejecucin delproceso, desde las Bases hasta el Contrato.


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1.3 Crear proceso bajo rgimen especial.

Pasos para la creacin de un proceso bajo rgimen especial:

Paso 1:

Ingreso a la Ficha de Creacin de rgimen especial.

Presione la opcin desde la Consola de Procesos Especiales,tal como se muestra a continuacin:

Fig.- 8 Opcin Crear proceso

Paso 2:

Registro de datos en la ficha RES:

Deber llenar toda la informacin que se solicita en cada una de las secciones de laficha RES:

a) Tipo de Rgimen Especial.b) Documento que Aprueba el Expediente de Contratacin.c) Bases de la Convocatoria.d) Enlace al PAC.e) Datos Generales.f) Valor Referencial.g) Calendario.h) Relacin de tems.


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Fig.- 9 Ficha de Creacin de RES


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Tal como se puede apreciar en la ficha mostrada, la tercera columna tiene algunas

indicaciones que deben ser tomadas en cuenta al momento de registrar lainformacin.Los campos con (*) son de registro obligatorio.

a) Tipo de Rgimen Especial

En esta seccin se seleccionar la norma o dispositivo legal que sustente lacreacin del rgimen especial. Las opciones son las siguientes:

D.U. N 026-2007-MEDIDAS POR EL SISMO DE ICA. RESOLUCIN DE CONTRALORA N 063-2007-CG - REGLAMENTO DE

SOCIEDADES DE AUDITORIA.

LEY N 27060- PROGRAMAS SOCIALES ADMINISTRADOS POR ELPRONAA. LEY N 27767- PROGRAMA COMPLEMENTARIO DE ASISTENCIA

ALIMENTARIA. LEY N 28563- LEY ASESORIA LEGAL Y FINANCIERA LIGADA AL

ENDEUDAMIENTO. LEY N 28933- ASESORIA LEGAL EN RESPUESTA A CONTROVERSIAS

INTERNACIONALES. LEY N 28452- FONAVI- TRANSFERENCIA DE ACTIVOS DE FONAVI A

MIVIVIENDA.

b) Documento que aprueba el Expediente de Contratacin

En esta seccin se ingresarn datos referenciales del Expediente deContrataciones, adjuntar el archivo conteniendo el documento que aprueba elexpediente. El sistema la permitir ingresar un segundo archivo en caso hayaadjuntado un archivo que no corresponde, mientras no se presione el botnPublicar en el SEACE ser posible cambiar el archivo.

Fig.- 10 Documento que aprueba el Expediente de Contratacin

Para el caso del rgimen LEY N 27060- PROGRAMAS SOCIALESADMINISTRADOS POR EL PRONAA, no ser obligatorio el ingreso de estaseccin.

c) Bases

Para adjuntar las Bases use la opcin (Examinar). El sistema la permitiringresar un segundo archivo en caso haya adjuntado un archivo que nocorresponde, mientras no se presione el botn Publicar en el SEACE serposible cambiar el archivo. Al momento de Publicar en el SEACE slo sevisualizar el ltimo archivo registrado.


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Cuando sus bases contengan anexos en diferentes archivos, se deber

comprimir todos los documentos en un solo archivo antes de cargarlo al sistema.

Fig.- 11 Bases

d) Enlace al PAC

Para enlazar el PAC a este rgimen especial, deber presionar el

botn . El sistema mostrar la lista de todas las contrataciones

programadas en el PAC, y usted seleccionar la que corresponda al rgimenespecial que va a realizar, tal como se muestra a continuacin:

Fig.- 15 Buscador de Procesos del PAC

Ahora la ficha contiene toda la informacin que fue registrada en el PAC, de serel caso, usted podr actualizar los datos como: cantidad, descripcin del tem,entre otros, de conformidad con la informacin contenida en su expediente decontratacin.

e) Datos Generales

Parte de esta informacin se completar cuando realice la vinculacin con elPAC.


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Fig.- 16 Datos Generales

Numero de proceso, indicar el nmero correlativo que corresponde al RES.

Fuentes de financiamiento, las fuentes de financiamientos son: recursosordinarios, recursos directamente recaudados/recursos propios, donacin ytransparencia, recursos por operaciones oficiales de crdito y recursosdeterminados.

Cdigo Presupuestal, Para llenar este dato deber presionar el botn . Elsistema le mostrar las actividades y proyectos con que cuente aprobado en elpresupuesto institucional de su entidad. Cabe sealar que cada vez que registrela ficha RES deber elegir la actividad o proyecto de la cual se ha asignado elpresupuesto respectivo.

f) Valor Referencial

El usuario deber sealar el tipo de moneda en la que se est registrando laficha RES. El monto consignar el monto del valor referencial.

Fig.- 17 Valor Referencial

g) Registro de Calendario

Las fechas que registre en el SEACE, para el calendario de la ficha RES debernser las mismas que han sido consignadas en el calendario de las Bases,


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teniendo en cuenta los plazos mnimos y mximos en caso corresponda al

rgimen seleccionado.

Fig.- 18 Calendario

Debe considerar que el registro de estas etapas deber de tener un orden

cronolgico. Asimismo las fechas pueden ser registradas en formaextempornea.

h) Relacin de tems

El usuario-funcionario podr actualizar dicha informacin (agregar, modificar oeliminar tems) de acuerdo con los datos contenidos en las bases del RES.

Fig.- 19 Relacin de temsPaso 3:

Guardar borrador

Una vez que haya ingresado toda la informacin referente del RES, deber guardaren borrador.

Fig.- 20 Guardar borrador

Paso 4:

Publicar en el SEACE

Posteriormente podr Publicar en el SEACE, antes deber verificar que toda lainformacin y de manera especial los archivos adjuntos cuenten con la informacincorrecta. Una vez que se presione este botn no se podr efectuar ningunamodificacin en los datos que han sido registrados en el sistema.


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Fig.- 21 Publicar en el SEACE

2. OPCIONES DE LA FICHA RES

Las acciones que pueden realizarse por cada rgimen especial son las siguientes:

- Comit Especial u rgano Encargado de Contrataciones (OEC)

- Registro de Participantes

- Registro de Propuestas

- Acciones con la Convocatoria

2.1.Asignacin del Comit.

Para registrar el Comit, el usuario-funcionario deber ubicar el cursor en la opcinComit, el sistema lo llevar automticamente a la pantalla que se muestra acontinuacin, luego presione el botn Crear Comit /OEC, tal como se muestra en lasiguiente figura:

Fig.- 22 Asignacin de Comit Especial

Al presionar el botn Crear Comit / OEC el sistema lo llevar a una nueva pantalla conlas siguiente opciones:

Crear ComitCrear OECAsignar Comit Especial PermanenteVolver

Tal como se muestra a continuacin:

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Fig.- 23 Opciones de la Ficha Comit

Si la opcin seleccionada es Crear Comit, el sistema le mostrar la siguiente pantallacon la Ficha Crear Comit, aqu deber registrar los datos del instrumento que design elComit encargado del RES, sealando si se trata de un Comit Especial Ad Hoc oPermanentey luego ingresar los datos de cada uno de los miembros del comit, segnse seala a continuacin:

Fig.- 24 Registro del comit


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Al finalizar el registro de los miembros del Comit, deber grabar presionando el botn

.

Despus de llenar la ficha del Comit, usted tendr acceso a la informacin pararecomponerlos de ser el caso, tal como se muestra a continuacin:

Fig.- 25 Registro de informacin del comit

Para el caso del rgimen LEY N 27060- PROGRAMAS SOCIALES ADMINISTRADOS

POR EL PRONAA, no ser obligatorio el ingreso del comit.

2.2. Registro de Participantes

Para efectuar el registro de participantes de un rgimen especial se deber seleccionar laopcin Registro de Participantes.

Fig.- 26 Registro de Participantes

Acto seguido deber presionar el botn .


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Fig.- 27 Ficha de registro de participantes

Una vez registrado el(los) participante(s) se deber presionar el botn

2.3.Registro de Propuestas

Para realizar el registro de propuestas se deber seleccionar la opcin Registro dePropuestas.

Fig. 28 Registro de Propuestas

Acto seguido deber presionar el botn Adicionar Propuesta.


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En la ficha de propuesta deber registrar los datos de la propuesta tcnica y econmica.

Fig. 29 Ficha de Registro de propuestas

Una vez registrada la(s) propuesta(s) se deber presionar el botn

2.4.Acciones de la convocatoria

En esta opcin encontraremos diversas acciones que podemos realizar, tal como semuestra a continuacin:

Fig. 30 Opciones de Acciones de la Convocatoria


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2.4.1. Registro de Elevacin de observaciones a la Entidad

En caso se presente Elevacin de observaciones a la Entidad, se deber seleccionaresta opcin de la pestaa Acciones de la Convocatoria.

Fig.- 31 Ficha de registro Elevacin de Observaciones a la Entidad

Al finalizar el registro deber presionar el botn .

2.4.2. Registro de Recurso de Apelacin ante la Entidad

En caso se presente Recurso de Apelacin ante la Entidad, se deber seleccionar estaopcin.

Fig.- 32 Ficha de registro Presentacin de Recurso de Apelacin ante la Entidad



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2.4.3. Registro de Recurso de Revisin/Apelacin

En caso se presente Recurso de Apelacin ante el Tribunal del OSCE, se deberseleccionar esta opcin.

Fig.- 33 Ficha de registro Recurso de Apelacin ante el Tribunal del OSCE


2.4.4. Registrar Desierto

En caso se declare desierto sea total o parcial, se deber seleccionar esta opcin.

Fig.- 34 Ficha de registro Declarar Desierto


2.4.5. Registro de nulidad de oficio

En caso se requiera declarar nulidad de oficio un rgimen especial, sea total o parcial, sedeber seleccionar esta opcin.


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Fig.- 35 Ficha de registro Declarar nulidad de oficio


2.4.6. Registro de Cancelacin

En caso se requiera cancelar una ficha RES, sea total o parcial, se deber seleccionaresta opcin.


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Fig.- 36 Ficha de registro Cancelacin


2.4.7. Registro de Buena Pro

Para proceder con el registro de la Buena Pro se deber seleccionar esta opcin.


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Fig.- 37 Ficha de registro Registrar Buena Pro


2.4.8. Registro de Consentimiento

Para proceder con el consentimiento de la Buena Pro se deber seleccionar esta opcin.

Fig.- 38 Ficha de registro Consentir Buena Pro


2.4.9. Registro de Monto ofertado mayor a valor referencial

Cuando el objeto de la contratacin se ejecucin de obras, si el monto ofertado es mayoral monto referencial, podr registrarlo en la siguiente pantalla:


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Fig.- 39 Ficha de registro Monto ofertado mayor a valor referencial

2.4.10. Registro caso de empate

En caso de empate, se debe registrar en la siguiente pantalla:

Fig.- 40 Ficha de registro en caso de empate

2.4.11. Registro No suscripcin de contrato

Si no se llegara a suscribir el contrato, deber registrarlo en la siguiente pantalla:


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Fig.- 41 Ficha de registro No suscripcin de contrato

2.5. Adjuntar los documentos.

Conforme van avanzando las etapas del rgimen especial, se podr adjuntar en caso serealice un pronunciamiento por parte de la entidad, podr utilizar la opcin Adjuntar.

Fig.- 42 Ficha del proceso en la que se adjunta los documentos

Las Entidades pueden registrar la siguiente informacin:

Pronunciamiento de EntidadRegistro de ParticipantesRegistro de PropuestasRegistro de Otorgamiento de la Buena ProRegistro del ConsentimientoRegistro de Contrato


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3. ACCIONES A REALIZAR EN LA CONSOLA PROCESOS ESPECIALES

La Consola del Procesos especiales muestra toda la informacin registrada durante laejecucin de un rgimen especial. Asimismo, permite el acceso a las opciones: Acciones dela ficha RES.

Fig.- 43 Acciones de la ficha RES

A continuacin desarrollaremos las opciones contenida en el men: Acciones de la FichaRES.

3.1. Fe de erratas

En caso se requiera registrar una fe de erratas, se proceder a seleccionar esta opcin ydeber llenar el campo descripcin y la informacin que se desea modificar.


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Fig.- 44 Ficha de registro Fe de Erratas


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Una vez ingresada la descripcin de la Fe de Erratas, deber presionar el botn

3.2. Postergacin

En caso se requiera registrar una postergacin, se proceder a seleccionar esta opcin ydeber llenar el campo descripcin, as como los datos del calendario.

Fig.- 45 Ficha de registro Postergacin

Una vez ingresada la postergacin, deber presionar el botn .


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3.3. Agregar nueva convocatoria

Para el caso que el rgimen especial requiere una nueva convocatoria despus de undesierto, podr utilizar la opcin Agregar nueva convocatoria. Para realizar esta accines necesario que exista(n) item(s) desierto(s).

Fig.- 46 Ficha de registro Agregar nueva convocatoria

3.4. Documentos

Finalmente, en esta opcin se puede visualizar todos los documentos registrados en lasdiferentes etapas de un Rgimen especial - RES.


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Fig.- 47 Ficha de Lista de documentos

En caso requiera efectuar consultas podr comunicarse a:

SEDE CENTRAL:

Av. Gregorio Escobedo cuadra 7 - Jess Mara Lima 11, LimaPer

CENTRAL TELEFNICA:614-3636Opcin 1Consultas RNPOpcin 2Consultas SEACEOpcin 3Consultas legalesOpcin 4Consultas generalas

CONSULTAS VIRTUALES: [email protected]

Documents

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