MANUAL DE PROCEDIMIENTOS … · Web viewque se levanta en contra del servidor publico de nombre ___ quien ostenta el cargo de _ en el Departamento de ___ de la Administración

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

1.-OBJETIVO.-

Establecer y aplicar el procedimiento para determinar las irregularidades administrativas en que hayan incurrido los trabajadores que se encuentra al servicio del H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca.

2.-MISION.-

Llevar a cabo la instauración del procedimiento al cual se llevará a cabo con honestidad y justicia mediante la exacta aplicación de la ley obteniendo como resultado la ejecución de una resolución fundada y motivada.

3.-VISION.-

Aplicar el derecho de una manera pronta y expedita con una estructura sólida que este sujeta en todo momento a las normas que regulan la materia del presente manual.

4.-MARCO JURIDICO.-

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política Estatal.

Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Ley de Responsabilidades de los Servidores Publico del Estado de Jalisco.

Ley de Gobierno y la Administración Publica Municipal.

Ley de Información Publica del Estado de Jalisco y sus Municipios

Jurisprudencias

El presente manual tiene como finalidad reglamentar el procedimiento administrativo, a través de una investigación detallada de los hechos que originen el mismo, establecido como principales colaboradores dentro de este a los jefes inmediatos de los servidores públicos que forman parte del H. Ayuntamiento de Ameca, mismo que estarán sujetos en todo momento a lo dispuesto por la Ley de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.

5.- DEL PROCEDIMIENTO.-

El presente procedimiento, por medio de los Servidores Públicos con carácter de Jefe, Directores, Coordinador o Encargado de alguna Dependencia de las que conforman la estructura de H. Ayuntamiento de Ameca, vigilan en todo momento y que bajo ninguna circunstancia los servidores publico a su cargo incurran en los dispuesto por el articulo 22 de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como el cumplimiento de las obligaciones que deberán de cumplir todo servidor publico, en lo dispuesto en el articulo 55 de la Ley de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Ningún servidor publico de ase podra ser cesado, sino por causa justificada; en consecuencia, el nombramiento de estos servidores de base solo dejaran de surtir efectos, sin responsabilidad para la Entidad Publica en que preste sus servicios, en los siguientes casos:

I.- Por renuncia o abandono de empleo;

II.-Por muerte o jubilación del servidor publico;

III.- Por conclusión de la obra o vencimiento del término para el que fue contratado o nombrado el servidor;

IV.- Por la incapacidad permanente del servidor, física o mental, que le impida la prestación del servicio; y

V.- Por el cese dictado por el Titular de la Entidad Publica en donde preste sus servicios en cualquiera de los siguientes casos:

a) Incurrir el servidor publico durante sus labores en faltas de probidad y honradez, en actos de violencia, amagos, injurias, malos tratos en contra de sus jefes, compañeros, o contra los valores de uno u otro, dentro de las horas de servicio y en los lugares del desempeño de labores, salvo que mediante provocación o que obra en legitima defensa;

b) Cometer el servidor publico contra alguno de sus compañeros cualquiera de los actos enumerados en la fracción anterior, si como consecuencia de ello se altera la disciplina del lugar en que se desempeña el trabajo;

c) Cometer el servidor, contra el Titular de la Entidad Publica, sus jefes o contra los valores de uno u otro, fuera de servicio y del lugar de desempeño de labores, alguno de los actos a que se refiere el inciso anterior, si son de manera graves que hagan imposible el cumplimiento de la relación de trabajo;

d) Por falta de mas de 3 días consecutivos a sus labores sin permiso y sin causa justificada, o cuando dichas faltas e inasistencia las tuviere por cuatro ocasiones en un lapso de 30 días, aunque estas no fueren consecutivas;

e) Ocasionar el servidor publico intencionalmente daños materiales graves en los edificios, obras, maquinarias, instrumentos, materias primas y demás objetos relacionados con el trabajo; o causar dichos daños con negligencia tal, que ella sea la causa del perjuicio;

f) Por cometer actos inmorales durante el trabajo;

g) Comprometer con su imprudencia, descuido o negligencia la seguridad de la oficina, de taller o del lugar donde preste sus servicios o de las personas que ahí se encuentren;

h) Por revelar las asuntos secretos o reservados de que tuviese conocimiento con motivo de su trabajo;

i) Desobedecer el servidor sin justificación las órdenes que recibe de sus superiores;

j) Concurrir el servidor sin justificación a sus labores en esto de embriaguez, o bajo la influencia de algún narcótico o droga enervante salvo que en este ultimo caso, existan prescripción medico. Antes de iniciar su trabajo el servidor deberá poner el hecho en conocimiento de su jefe inmediato y presentar la prescripción suscrita por el medico;

k) Por falta comprobada al cumplimiento de las condiciones generales de trabajo vigentes en la Entidad Publica, siempre que esta sea grave;

l) Por prisión que sea el resultado de una sentencia ejecutoriada siempre que le impida el cumplimiento de la relación de trabajo. Cuando esta sentencia sea absoluta al servidor deberá reintegrársele a sus labores; debiéndose liquidar su sueldo cuando haya obrando en defensa de los intereses de la Entidad Publica; y

II.-Las análogas a las establecidas en los incisos anteriores.

6.- DE LAS ESTAPAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.-

El inicio de los procedimientos administrativos deberá de estar sujetados en alguna de las causales de terminación que refiere la fracción V articulo 22 de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco incurriendo en alguna de la causales se dará paso a las siguientes etapas.

ETAPAS

PRIMERA EJECUTADA POR DESCRIPCION

ACTA DE IRREGULARIDADES

DIRECTOR DEL DEPAPRTAMENTO

Y/O JEFE INMEDIATO

El jefe, inmediato al tener el conocimiento de la irregularidad cometida por el Servidor Publico infractor a su cargo, suscribirá el acta de irregularidades en el que contendrá el nombre, cargo y departamento que se encuentra a su cargo, nombre del servidor publico infractor, el departamento, el cargo que ostenta, fecha y hora, asi como especificar el lugar, la hora, el día, el mes y el año en que ocurrieron los hechos, relatados en forma puntual, modo y lugar expresando el nombre de los testigos de cargo que hubieran presenciado los hechos, expresando las palabras textuales que hubieran utilizado en el caso concreto y remitirlo al

encargado de personal (oficial mayor administrativo) con los documentos que sirven de base para el acta.

Con el objetivo de servir como apoyo para facilitar el ejercicio, se presentan los formatos, que servirán de apoyo para la realización de las diferentes etapas.

FORMATO 1

C. JUAN ALBERTO CURIEL PEREZOFICIAL MAYOR ADMINSTRATIVOH. AYUNTAMIENTOO DE AMECA, JALISCO.PRESENTE:

Por medio del presente y en cumplimiento a lo que disponen los articulo 14, 15, 16, 18, 20 y 21 y demás relativos a las condiciones de Trabajo del H. Ayuntamiento de Ameca, asi como los artículos ___,___,____,___,____,___ del reglamento interior de __________________________________, me permito remitir a Ud. EL ACTA DE IRREGULARIDADES que se levanta en contra del servidor publico de nombre ____________________________ quien ostenta el cargo de _____________________________ en el Departamento de __________________________ de la Administración Publica 2012- 2015 en esta Ciudad de Ameca, Jalisco, con el carácter de _________________________________; actuando legalmente en este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, como superior jerárquico y jefe inmediato, el trabajador incurrió en los hechos que constan en lo siguiente:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________dejando con ello de cumplir con sus obligaciones que la citada ley le obliga.(especificar el lugar, la hora, el día, el mes y el año, en que ocurrieron los hechos, relatados en forma puntual, especificando circunstancias de tiempo modo y lugar, expresando el nombre de las personas que los hubiesen presenciado, las palabras textuales que hubieran utilizado y los documento que sirven de base para el acta).

No habiendo más que agregar firmamos quienes intervenimos en ella y para los fines legales correspondientes y a fin de que se realice el procedimiento administrativo que usted considere.

ATENTAMENTE

“2013, AÑO DE BELISARIO DOMINGUEZ Y 190 ANIVERSARIO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO.

AMECA, JALISCO; __________ DE _____________ DEL 2013.

C_____________________________________

TESTIGO TESTIGO

_______________________________ ___________________________________

NOMBRE_______________________ NOMBRE___________________________

DEPARTAMENTO_______________ DEPARTAMENTO__________________

CARGO:________________________ CARGO:____________________________

ETAPAS

SEGUNDA EJECUTADA POR DESCRIPCION

ANALISIS Y EN SU CASO REMISION DEL

ACTA DE IRREGULARIDADES

OFICIAL MAYOR ADMINSTRATIVO

Analizar el o las acts de irregularidades y si cumplieren son alguno de los requisitos establecidos en el articulo 22 de la Ley

en la materia, remite al Titular del H. Ayuntamiento de Ameca, y con copia al representante legal del H. Ayuntamiento de Ameca (sindico), Con los anexos que hubiesen y que motivaron el levantamiento de el acta de irregularidades.

FORMATO 2

SECCION/7ªOFICIAL MAYOR ADMINSTRATIVO

GOB. MPAL. 2012-2015OFICIO No.________

ASUNTO: EL QUE SE INDICA

C. MARGARITO PACHECO OLIVAPRESIDENTE MUNICIPAL H. AYUNTAMIENTO DE AMECA, JALISCO.PRESENTE:

AT`N LIC. JOSE GILBERTO CORTÈSSINDICO DEL H. AYUNTAMIENTO

DE AMECA, JALISCO.

El suscrito L.C.P. JUAN ALBERTO CURIEL PEREZ, en mi carácter de Oficial Mayor Administrativo, por medio de este conducto me permito remitir a Usted los reportes de ____________, actos en los que incurrió el C. _______________________, adscrito al Departamento de ________________________ con el cargo de __________________ y que el responsable de esa área a remitido a esta oficina para que actué conforme a la Ley de Servidores Públicos y la Ley de Responsabilidades del Estado de Jalisco. Adjuntando las constancias que motivan al presente procedimiento.

Sin más por el momento me despido de Usted quedando a sus ordenes para cualquier duda o aclaración al mismo.

ATENTAMENTE



C_____________________________________

OFICIAL MAYOR ADMINSTRATIVO

H. AYUNTAMIENTO DE AMECA

ETAPAS

TERCERA EJECUTADA POR DESCRIPCION

REMITE Y FACULTA PRESIDENTE MUNICIPAL

El presidente Municipal, remite faculta y delega las constancias al Sindico Municipal, mediante acuerdo de instauración del presente procedimiento el cual debe de hacerse dentro de los 30 días siguientes a la fecha de que se tiene conocimiento de los hechos.

FORMATO 3

SECCION /1ªPRESIDENCIA MUNICIPAL

GOB. 2012-2015.OFICIO No. ___

ASUNTO: EL QUE SE INDICA

LIC. JOSE GILBERTO CORTÈSSINDICO DEL H. AYUNTAMIENTODE AMECA, JALISCO.PRESENTE:

Que por medio de la presente le informo a usted que el trabajador de nombre ______________, quien desempeña el cargo de _____________ en el Departamento de _______, ha cometido una seria de irregularidades tal y como se desprende de las actas administrativas que informa el Director del Departamento de______________________.

En virtud de lo anterior, remito a usted las copias administrativas y el informe antes referido en el que se hace del conocimiento las irregularidades cometidas por el servidor público, mismas que consisten en ___________________________________, incurriendo en uno de los supuestos previstos por el artículo 22 Fracc. V, inciso __________ de la Ley de Servidores Públicos del Estado.

Se anexa a la presente copia del acuerdo de instauración del procedimiento administrativo, lo anterior por su conocimiento y efectos legales a que haya lugar.

Sin otro particular, me despido de usted agradeciendo la fineza de su atención y quedando a sus órdenes

ATENTAMENTE“2013, AÑO DE BELISARIO DOMINGUEZ Y 190 ANIVERSARIO

DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO.AMECA, JALISCO; __________ DE _____________ DEL 2013.

_____________________________________C. MARGARITO PACHECO OLIVA

PRESIDENTE MUNICIPAL

FORMATO 4

ACUERDO DE INSTAURACION DEL PROCEDIMIENTO ADMINSTRATIVO

Ameca, Jalisco, a ________ de ____________ de _________ . Visto el oficio numero ___________ que remite el Oficial Mayor Administrativo L.C.P. JUAN ALBERTO CURIEL PEREZ de fecha ________________________, en donde informa que el Servidor Publico C.____________________________ quien desempeña el cargo de _____________-- en el Departamento de ________________ de este H. Ayuntamiento, incurrió en irregularidades cometidas en el ejercicio de sus funciones, consistentes en ___________________________, como se desprende de los informes de fecha __________________________.

Por lo que en usos de las facultades que me son conferidas por los articulo 39 y 40 del Reglamento Interior de este H. Ayuntamiento, articulo 9, Fracc IV, 9A, 11, 22, 23, 25, 26 y demás relativos de la Ley de Servidores Públicos para el Estado de Jalisco y sus Municipios, resulta procedente emitir el siguiente:

ACUERDO

Se instaura el procedimiento Administrativo en contra del Servidor Publico C.______________________________ en virtud de su presunta responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones que debe observar y respetar y que al efecto se encuentran previstas por la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, asi como el Reglamento Interior de Trabajo, por lo que se DELEGA la facultad que me confiere el articulo 9 A de la Ley en la materia al LIC. JOSE GILBERTO CORTÈS en su carácter de SINDICO de este H. Ayuntamiento de Ameca, Jalisco, para llevar a cabo toda las etapas del presente procedimiento administrativo, reservándose la determinación de la sanción a que pueda hacerse acreedor en encausado.

C. MARGARITO PACHEIPCIONCO OLIVA


ETAPA

CUARTA EJECUTADA POR DESCRIPCION

INICIA EL PROCEDIMIENTO Y

SE LLEVA A CABO LA INVESTIGACION

SINDICO MUNICIPAL Elabora el acuerdo de radicación, se le asigna un numero de expediente y se registra en el libro que para tal efecto se lleva, así como de la irregularidad de que se trata, revisa y aprueba y ordena que se lleve a cabo la investigación que el caso amerite ( en el caso de que no sea procedente se procederá el archivo), se señala fecha para el desahogo de la audiencia en la cual se le otorgara el derecho de audiencia y defensa, en donde se levantara el acta administrativa correspondiente, teniendo un termino de 30 días para el desahogo contados a partir de la fecha del acuerdo de instauración.

FORMATO 5

ACUERDO INICIAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

Ameca, Jalisco, a ___________ de ____________ del 201_, por recibido el acuerdo de instauración del procedimiento administrativo, emitido por el Presidente Municipal en contra del Servidor Publico C.________________, por las irregularidades que se le imputan en el ejercicio de sus funciones y consistiendo en ______________________ acuerdo que faculta al suscrito LIC. JOSE GILBERTO CORTÈS para realizar los trámites del procedimiento administrativo, debiéndose reservar la determinación final al titular para que mediante resolución que dicte, decida si existe o no infracción del trabajador y en su caso, imponga la sanción que en derecho corresponda.

De igual manera y con fundamento en lo dispuesto por los articulo 1, 2, 3, 9, 22 fracción V, Inciso ____, 23, 25, 26 y demás relativos de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, a efecto de que aclaren los puntos que consideren necesarios para el mejor esclarecimiento de lo hechos, presenten y recaben las pruebas de cargo necesarias, asi como de realizar el acta de investigación administrativa correspondiente; facultándose a los Asesores Jurídicos LICS ______________________________,______________________.

En razón de los anterior, se señalan las ___________ horas del día ___________del mes _________________, del año ___________, para al desahogo de la audiencia a que se refiere el articulo 23 de la ley en materia, debiéndose citar con efectos de emplazamiento al servidor _____________________, en el departamento de ____________, en su caso en el ultimo domicilio que se tiene registrado en la Dependencia Municipal; corriéndosele traslado con las copias simples de ley de lo actuado para que comparezca el día y la hora señalados con anterioridad a las oficinas de Sindicatura que se ubica en el Interior de la Presidencia Municipal de esta Ciudad, con domicilio en la calle Juárez numero 32, Altos, Col. Centro, para la celebración y desahogo de la audiencia antes referida, donde se le otorgara al servidor publico infractor el DERECHO DE AUDIENCIA Y DEFENSA que le otorga la Ley de Servidores Publico del Estado de Jalisco y sus Municipios, así mismo para que manifieste lo que a su derecho convengan en relación a las imputaciones que se le hacen y para que ofrezca los medios de prueba

si como los testigos de descargo que considere necesarios, apercibiéndole que no comparecer el día y hora fijado se desahogara la audiencia sin su presencia y se le tendrá por ciertas las causales que se le imputan y una vez agotado el procedimiento, se dictara resolución que corresponda por el Titular de la Entidad Municipal, APERCIBIENDOLE además al trabajador a que asista a la audiencia antes referida con identificación oficial para los efectos correspondientes; de igual manera cítese a los testigos de cargo, a efecto de que comparezcan al desahogo de la audiencia antes referida a efecto de garantizarle al servidor publico infractor el derecho de audiencia y defensa.

Se le hace saber a las partes que según el cuadrante en el que se tiene registro de los Procedimiento Administrativos que tiene a disposición esta Sindicatura, al presente procedimiento de acuerdo al numero consecutivo, se le asigna el numero de expediente _________/201__.

Así lo resolvió el facultado por el Titular de la Entidad Municipal LIC. JOSE GILBERTO CORTES Sindico Municipal de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, ante los suscrito testigso de asistencia que al final firman.

LIC. JOSE GILBERTO CORTESÇ

SINDICO MUNICIPAL

TESTIGOS

______________________ ______________________

ETAPAS

QUINTA EJECUTADA POR DESCRIPCION

SE ELABORAN LOS CITATORIOS Y SE

PROCEDE A SU INVESTIGACION

SINDICO MUNICPAL Se procede a hacer la investigación dependiendo el caso concreto y todas las que sean necesarios para la mejor integración del expediente, se elaboran los citatorios tanto para los testigo de cargo, el representante sindical y el jefe de departamento para que comparezcan al levantamiento del acta administrativa; de igual manera se le gira citatorio con efectos de emplazamiento, para que comparezca al desahogo de la misma en el que se otorga el derecho de audiencia y defensa solicitándole que presente sus testigo de descargo, así como las pruebas que considere necesarios.

FORMATO 6

ACTA DE INVESTIGACION ADMINISTRATIVA

En esta Ciudad de Ameca, Jalisco, siendo las ___________ horas del día __________ del mes __________ del año 201__ a fin de dar lo ordenado por el escrito de fecha _________________ de la presente anualidad dentro del procedimiento administrativo bajo expediente numero ____/201__, los suscrito nos dirigimos al lugar de los hechos situado en las instalaciones del departamento de _____________ con domicilio en la calle ___________________ lugar donde nos entrevistamos con quien dijo llamarse___________________, quien actúa como superior jerárquico y jefe inmediato en el Departamento de

__________________________ con el cargo de Director de__________________ del H. Ayuntamiento de Ameca, Jalisco a quien se le informo que el objeto de la presente es el de levantar el ACTA DE INVSTIGACION ADMINSTRATIVA, consistente en ___________________________________, de acuerdo a la relación laboral existente, a los hechos que se le imputan al trabajador C._________________________ quien desempeña el cargo de __________________ en relación a los hechos que se investigan manifiesto que _______________________________________________________________________.

Continuando con la investigación nos entrevistamos con las 2 personas quienes suscriben en el acta de irregularidades y quienes además tiene conocimiento de los hechos invitándolos a comparecer ante el Sindico de este Ayuntamiento ya que ellos son las personas que conocen de los hechos que motivaron el levantamiento de las actas, a lo que dichas personas indicaron que no tenían algún inconveniente en acudir a la brevedad posible a efecto de rendir su declaración.

Siendo las ________ horas del dia ______del mes ________del año ______________ se concluye la presente acta firmando las personas que en ella intervinieron y que quisieron hacerlo.

Lo anterior para su conocimiento y lo que a bien tenga ordenar y determinar.



ASESORES JURIDICO

LIC.__________________________________________ LIC. ____________________________________________

DIRECTOR

____________________________________________

TESTIGOS DE ASISTENCIA

______________________________ _________________________

FORMATO 7

SECCION 4/ASINDICATURA

GON.PAL 2012- 2015OFICIO No. ______

ASUNTO EL QUE SE INDICA.C.____________________________DEPARTAMENTO:___________________PRESENTE:

Por medio de la presente nos permitimos saludarlo y aprovechando la ocasión, con la facultad que me confiere los articulo 2, 3, 4 y 55 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, se le cita para que concurra a las oficinas de Sindicatura ubicad en el interior de la Presidente Municipal del lugar, con domicilio en la calle Juarez 32, Plata Alta, Col. Centro en este Municipio de Ameca, Jalisco el día ________ mes _______________ del año ___________, a las _____ horas. Se le cita al levantamiento del ACTA ADMINSTRATIVA , a efecto de ue ratifique el contenido del acta de irregularidades levantada, dado que es la persona que tiene conocimiento de los hechos y fueron ofrecidas como testigo de cargo, en contra del Servidor Publico de nombre __________________________ por las irregularidades que se le imputan en el ejercicio de sus funciones y consistiendo en ____________________________________, y de igual forma a fin de que aclaren los puntos que considere necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos y presente las pruebas de cargo que estime necesarias.

Sin otro particular por el momento, me despido quedando a sus ordenes para cualquier duda o aclaración.

ATENTAMENTE



LIC. JOSE GILBERTO CORTES

SINDICO MUNICIPAL.

FORMATO 8

SECCION 4/ASINDICATURA

GOB. MPAL. 2012-2015OFICIO No.________

ASUNTO: EL QUE SEINDICA

C. REPRESENTANTE SINDICALPRESENTE:

Por medio de la presente me permito saludarlo y aprovechando la ocasión con la facultad que nos confiere los articulo 2, 3, 4 y 55 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, se le cita para que concurra a las oficinas de sindicatura ubicadas en el interior de la Presidencia Municipal del lugar, con domicilio en la calle Juárez numero 32 Altos, Col Centro de este Municipio el día ________ del mes _______- del año __________ a las ______________ horas, se cita al Levantamiento del ACTA ADMINISTRATIVVA, en contra del Servidor Publico de nombre ___________________ por las irregularidades que se le imputan en el ejercicio de sus funciones y consistiendo en ______________________________ a fin de otorgarle el derecho de audiencia y defensa que el otorga la ley de igual forma si quisiera intervenir en el levantamiento de la mismas.

Sin otro particular que atender por el momento, nos despedimos quedando a sus órdenes para cualquier duda o aclaración.



LIC. JOSE GILBERTO CORTES

SINDICO MUNICIPAL.

ES NECESARIO QUE LA PERSONAS QUE RECIBA LA NOTIFICACION POR PARTE DE LA REPRESENTACION SINDICAL, ANOTE LA FECHA Y LA HROA QYE RECIBE NOMBRE Y FIRMA DE QUIEN RECIBE, ASI COMO EL SELLO DE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL.

FORMATO 9

ACTA DE NOTIFICACION

Siendo las _______________ horas del día _________ del mes __________- del año __________ el suscrito SINDICO de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, periodo 20012-2015 a efecto de cumplimentar por el auto de fecha ____________ dictado por esta Sindicatura dentro de procedimiento administrativo bajo expediente numero _________ que se tramita en esta Dependencia Municipal me constituí debida y legalmente en el domicilio ubicado en la calle ______________ numero ________, de la población de __________________ siendo el domicilio de _______________________________ quien así lo manifestó quien dicjo llamarse _________________________ quien ____________________ haciendo saber el objeto de la presente diligencia y a quien le manifiesto que deberá de presentarse en las oficinas de sindicatura ubicada en las instalaciones del H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, en el domicilio ubicado en la calle Juárez numero 32, Planta Alta, Col Centro el día ______________ del mes ___________ del año _________________ a las ____________ horas a efecto de ratificar el contenido de las actas de irregularidades y aclaren los puntos que considere necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos, en el levantamiento del acta administrativa en contra del servidor publico infractor________________________________; hecho lo anterior, se da por terminada la presente acta firmando para constancia los que en ella intervinieron.

ATENTAMENTE“2013, AÑO DE BELISARIO DOMINGUEZ Y 190 ANIVERSARIO DEL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO.AMECA, JALISCO; __________ DE _____________ DEL 2013.

LIC. JOSE GILBERTO CORTESSINDICO MUNICIPAL

FORMATO 10

SECCION 4/A.SINDICATURA.

C. GOB.MPAL.2012-2015.CARGO: OFICIO No.__/2013.DEPARTAMENTO: ASUNTO: EL QUE SE INDICA.

PRESENTE: Por medio de la presente me permito saludarlo y aprovechando la ocasión, deseo manifestarle que con la finalidad de tratar un asunto de carácter administrativo, se le cita al levantamiento del acta administrativa y se notifica con efectos de emplazamiento para que se presente el día_ del mes_ del año en curso a las horas, en la oficina de sindicatura ubicada en el interior de la Presidencia Municipal con domicilio en calle Juárez No. 32 Altos Col. Centro de este municipio, a fin de otorgarle los derechos que le otorga el articulo 23 de la Ley de los Servidores Públicos en el Estado de Jalisco y sus municipios, ello en virtud de habérsele instaurado procedimiento administrativo en su contra por las irregularidades que se imputan en el ejercicio de sus funciones y consistiendo en”______________”.

Dado lo anterior, se anexa copia simple de todas las actuaciones practicadas dentro del procedimiento administrativo y que obran bajo numero de expediente__ a fin de otorgársele el derecho de Audiencia y Defensa que la Ley establece y aporte las pruebas asi como los testigos de descargo que considere necesarios, mismos que deberán de presentarse con identificación oficial y en caso de no hacerlo se le tendrá por no presente, apercibiéndole que de no comparecer el dia y hora fijado se le tendrán por ciertas las causales que se le imputan y una vez agotado el procedimiento, se dictara resolución que corresponda por el Titular de la Entidad Publica Municipal, APERCIBIENDOLE además a que asista a la audiencia antes referida con identificación oficial, lo anterior en razón de ser de orden publico y no puede quedar al arbitrio de las partes.

Sin otro particular por el momento, me despido de Usted agradeciendo la fineza de su atención brindada a la presente y quedo en espera de contar con su puntual asistencia.

ATENTAMENTE“ 2013 AÑO DE BELISARIO DOMINGUEZ Y 190 ANIVERSARIO DEL

ESTADOLIBRE Y SOBERANO DE JALISCO”AMECA, JALISCO A _______ DE _________DEL AÑO 2013”

LIC. JOSE GILBERTO CORTÈS

SINDICO.

FORMATO 11

ACTA DE EMPLAZAMAIENTO.

Siendo las__ horas del día_____ del mes de_______ del año dos mil trece el suscrito Sindico de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco periodo 2012-2015 a efecto de cumplimentar lo ordenado por la resolución administrativa de fecha____________________ dictado por ésta sindicatura dentro del procedimiento administrativo bajo expediente numero__________________ que se tramita en esta Dependencia Municipal me constituí debida y legalmente en el domicilio ubicado en la calle_________________________________ número____________ de la población de________________________ siendo este el domicilio legal del servidor publico de nombre_________________________________________________________quien_____________________ haciéndole saber el objeto de la presente diligencia identificándome con la Constancia de mayoría expedida por el Instituto Electoral del Estado de Jalisco y una vez hecho lo anterior, procedo a NOTIFICARLO con efectos de emplazamiento a dicha persona corriéndole traslado con las copias simples de ley de todo lo actuado dentro del presente procedimiento administrativo, de igual forma se le hace saber que se señalan las____________ horas del día_______ del mes____________ del presente año para que comparezca en las oficinas de sindicatura que se ubica en el interior de la Presidencia Municipal de esta ciudad, con domicilio en calle Juárez No. 32 Altos Col. Centro, para el levantamiento del acta administrativa en donde se le otorgara al servidor publico infractor el DERECHO DE AUDIENCIA Y DEFENSA que le otorga el articulo 23 de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, así mismo para que manifieste lo que a su derecho convenga en la relación a las imputaciones que se le hacen y para que ofrezca los medios de prueba así como los testigos de descargo que considere necesarios, apercibiéndole de que de no comparecer el día y hora fijados se desahogara la audiencia sin su presencia y se le tendrán por ciertas las causales que se le imputan dado que lo anterior es de orden publico y no puede quedar al arbitrio de las partes y una vez agotado el procedimiento, se dictara resolución que corresponda por el Titular de la Entidad Municipal, PREVINIENDOLE además al trabajador a que asista a la audiencia antes referida con la identificación oficial así como deberá presentarse acompañado de sus testigos de descargo con sus respectivas identificaciones apercibido de que de no hacerlo, no se les tendra por

presentes en la audiencia multicitada, dándose por terminada la presente acta firmando para constancia quienes intervinieron en ella y el servidor publico.

ETAPASSEXTA EJECUTADA POR DESCRIPCION

LEVANTAMIENTODEL ACTA

ADMINISTRATIVA.

SINDICO MUNICIPAL Y/O

ASESORES JURIDICOS

Se procederá a levantar el acta administrativa en la que se otorgara el derecho de audiencia y defensa al servidor publico, en la que tendrá intervención la representación sindical si hubiere y quisiera intervenir en esta, con toda precisión se asentaran los hechos, la declaración del servidor publico afectado y la del representante sindical si intervino, la de los testigos de cargo y de descargo idóneos; así mismo se recibirán las pruebas que procedan, firmándose las actuaciones administrativas al termino de las mismas por los interesados, lo que harán de igual forma los testigos de asistencia.

De no querer firmar los intervinientes se asentara tal circunstancia, debiéndose entregar terminado el acto copia de la actuación al servidor publico, así como a la representación sindical si lo solicitara.

Cuando el procedimiento administrativo hubiere sido desahogado por el funcionario que se haya designado para tal efecto, este deberá remitir dichas actuaciones al titular o encargado de la entidad o dependencia pública para que este ultimo sea quien resuelva sobre la imposición o no, de alguna sanción.

FORMATO 12

ACTA ADMINISTRATIVA

En la ciudad de Ameca, Jalisco; siendo las________ horas del día_____ del mes______ del año______, estando debidamente instalados en las oficinas de Sindicatura que se ubica en el interior de la Presidencia Municipal de esta ciudad, con domicilio en la calle Juárez No. 32 Altos Col.Centro, código postal 46600 y con las facultades que me concede el acuerdo de fecha ____ del año en curso, dictado por el Presidente Municipal de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco; además de lo dispuesto por el numeral 9 A, 23 y demás relativos de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco t sus municipios, el suscrito dictado por esta H. Sindicatura dentro del procedimiento administrativo bajo el numero de expediente_______ en el que se instaura en contra del Servidor Publico de nombre_________________________________ que tiene el cargo de_____________ en el departamento de____________ y ante la presencia del C.____________________ jefe inmediato(director) del departamento de____________ quien actua legalmente con los declarantes y con los testigos de asistencia que dan fe y firman al margen y al calce de este documento, se procede a LEVANTAR EL ACTA ADMINISTRATIVA POR:_____________________, al trabajador infractor el C._________________________ adscrito al departamento_____________, con categoría de_____________, con un horario de ___________, por lo que a efecto de proceder con las demás etapas procesales correspondientes, me permito desahogarla conforme a los siguientes puntos:

En consecuencia de lo anterior y estando presente el testigo de cargo quien dijo llamarse____________ quien por sus generales manifestó ser_______________ originario y vecino de esta ciudad de Ameca, Jalisco, con domicilio en la finca marcada con el numero____ de la calle________, quien se identifica con_______, adscrito al departamento de________ con categoría de_____________, apercibido de las penas y delitos en que incurre quien se conduce con falsedad ante una autoridad en el ejercicio de sus funciones, protestando conducirse con verdad quien declara:________ que lo afirmado le consta por que______, acto seguido se le da lectura al acta de irregularidades de fecha__________, mismas que manifestando que___________ y que además ratifica las circunstancias de tiempo, modo y lugar descritas en el acta de irregularidades que obran en el presente procedimiento, en virtud de que los hechos que se plasman en la misma son ciertos y que además son hechos que

le constan, que es todo lo que tiene que decir y leída que fue su declaración, la ratifica en todos sus términos, firmando al margen y al calce para constancia legal.

Acto continuo, ante el suscrito el Lic._____________ facultado por el Presidente Municipal Margarito Pacheco Oliva y que actúa ante los testigos de asistencia que al final firman, compareciendo el segundo de los testigos de cargo por lo que se le exhorta y protesta para que se conduzca con verdad y apercibido de las penas y delitos en que incurre quien se conduce con falsedad ante una autoridad en el ejercicio de sus funciones, quien dijo llamarse____________quien por sus generales manifestó ser_______________ originario y vecino de esta ciudad de Ameca, Jalisco con domicilio en la finca marcada con el numero___ de la calle____ ,quien se identifica con __________, adscrito al departamento de _____________ con categoría de___________, protestando conducirse con verdad quien declara: ___________ que lo afirmado le consta en virtud de que los hechos que se plasman en la misma son ciertos y que además son hechos que le constan, que es todo lo que tiene que decir y leída que fue su declaración, la ratifica en todos sus términos, firmando al margen y al calce para constancia legal.

Acto seguido, se le otorga el uso de la voz al servidor publico infractor, y dado que___ se encuentra presente, toda vez que fue notificado de fecha______ tal y como consta en fojas______ del presente procedimiento, al servidor publico infractor el C.____________ quien por sus generales manifestó ser________ originario y vecino de esta ciudad de Ameca, Jalisco con domicilio en la finca marcada con el numero___ de la calle____ quien se identifica con _____ , haciéndosele saber que se le concede el derecho de audiencia y defensa para que manifieste lo que a su derecho convenga y ofrezca las pruebas que se estimen necesarias, apercibido de las penas y delitos en que incurre quien se conduce con falsedad ante una autoridad en el ejercicio de sus funciones, protestando conducirse con verdad quien declara: ____________ ofreciendo para acreditar su dicho los siguientes medios de convicción consistentes en __________, que es todo lo que tiene que decir y leída que fue su declaración, la ratifica en todos sus términos, firmando al margen y al calce para constancia legal.

Acto seguido, se le otorga la intervención al representante sindical, y dado que_____ se encuentra presente, toda vez que fue notificado de fecha______ tal y como consta en fojas____ del presente procedimiento, apercibido de las penas y delitos en que incurre quien se conduce con falsedad ante una autoridad en el ejercicio de sus funciones, protestando conducirse con verdad, hecho lo anterior manifiesta llamarse________ quien por sus generales manifestó ser_____ originario y vecino de esta ciudad de Ameca, Jalisco, con domicilio en la finca marcada con el numero____ de la calle___, quien se identifica con________ , en su carácter de representante sindical de los

trabajadores del H. Ayuntamiento de Ameca, Jalisco, manifiesta que_________; además que es todo lo que desea manifestar y leída que fue su declaración, la ratifica en todos sus términos, firmando al margen y al calce para constancia legal.

Una vez levantados los hechos materia del presente procedimiento administrativo, concedido el derecho de audiencia y defensa al servidor publico y demás interesados, así como ofrecidas y desahogadas las pruebas presentadas por las partes se declara cerrada la instrucción siendo las___ horas del día en que se actúa.

Por ultimo, con fundamento en el articulo 23 párrafo tercero y cuarto de la Ley de la materia, remítase todas las constancias del presente tramite al Titular de este H. Ayuntamiento a fin que se sirva resolver sobre la existencia o inexistencia de la infracción y resuelva la imposición o no de alguna sanción, conforme a lo establecido por el articulo 22 Fracción V de la ley multicitada.

Hecho lo anterior, hágasele saber a las partes y notifíquesele por oficio al servidor publico infractor lo resuelto por el Titular dentro de los diez siguientes a la resolución definitiva que se dicte.

Leído que fue su declaración la ratifican por contener la verdad de los hechos y de constarles los mismos, firman la presente en unión de los testigos de asistencia que dan fe, constándoles que durante la instrumentación de la presente acta administrativa, no existieron presiones de algún tipo ni a ninguno de los que en ella intervinieron; firmando al calce para constancia legal

.ETAPAS

SEPTIMAEJECUTADA POR DESCRIPCION

SENTENCIA PRESIDENTE MUNICIPAL

El Presidente Municipal una vez que fueron remitidas las actuaciones teniendo un plazo de 30 treinta días para dictar resolución en base a las actuaciones del procedimiento, e imponer resolución con las correcciones disciplinarias y sanciones a que se haga acreedores por el incumplimiento injustificado en el desempeño de sus labores, pudiendo consistir en amonestación, suspensión hasta por 8 días en el empleo, cargo o comisión, destitución con inhabilitación en los términos de la ley de responsabilidades de los servidores públicos y remite la sentencia con los oficios correspondientes y delega al sindico Municipal, para que realice las notificaciones correspondientes.

FORMATO 13SECCION 1/A

PRESIDENCIA MUNICIPALGOB. MPAL. 2012-2015

OFICIO No.______.ASUNTO: EL QUE SE INDICA.

C.SINDICO MUNICIPAL.P R E S E N T E: Por medio de la presente me permito saludarlo y aprovecho la ocasión para efecto de notificarle mediante este oficio que con fundamento en lo que dispone el numeral 23 de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios y en base a la resolución definitiva dictada por el suscrito de fecha________ relativo al procedimiento administrativo seguido en contra de el C._________, bajo el expediente numero ___________________, , en razón de las violaciones cometidas a sus obligaciones como servidor publico de esta Dependencia Municipal, lo que motivo que se decretara el_______, con justa causa, en contra del C. ______________ y sin responsabilidad para la Dependencia. Le anexo los oficios girados al ahora cesado, al Oficial Mayor, Tesorero Municipal, y el Director del departamento, asi como el expediente del presente procedimiento administrativo, a fin de que se sirva a realizar los tramites correspondientes, y una vez realizados, se archive el mismo concluido, lo anterior para los efectos legales a que haya lugar.

AMECA, JALISCO;___ DE ________ DEL________

“2013, AÑO DE BELISARIO DOMINGUEZ Y 190 ANIVERSARIO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO”

________________________.

C.Presidente Municipal.

OCTAVO EJECUTADA POR DESCRIPCION

NOTIFICACION DE LA SENTENCIA

SÍNDICO Y/O ASESORES JURIDICOS.

Una vez remitidas las actuaciones, se procederá a registrar la resolución definitiva en el libro de registro de sanciones, se procederá a realizar las notificaciones correspondientes y para el caso que el servidor publico no quisiera firmar la recepción del oficio en el cual menciona la resolución dictada, se procederá a hacer el levantamiento de la constancia correspondiente, hecho lo anterior se remite el expediente al Oficial Mayor a efecto de que sea agregado al expediente personal del servidor publico infractor para efectos de control.

FORMATO 15

LEYENDA QUE SE ASENTARA AL REVERSO DEL OFICIO DE NOTIFICACION DE RECISION DE LA RELACION DE TRABAJO, CUANDO EL TRABAJADOR SE NIEGUE A RECIBIR DICHA NOTIFICACION EN SU

CENTRO DE TRABAJO.

En la ciudad de Ameca, Jalisco, siendo las_______ horas del día____ del mes_____ del año_____, estando presentes en el local que nos ocupa las oficinas del departamento de____, ubicadas en la calle_____ numero_____ de esta ciudad de Ameca, Jalisco y con la asistencia de los testigos los C.C._____ y______, así como del jefe inmediato (director) del departamento de _____________ el C.________ hace constar que el C.___________(trabajador infractor), se negó a recibir(firmar de recibido), oficio Y/O notificación, de fecha___ del mes____ del año____ girado por el Presidente Municipal de Ameca, Jalisco, en donde se informa_____. En virtud de su negativa y ante la presencia de los testigos antes mencionados se procedió a dar lectura al documento citado.

Director de__________.

________________________________ ___________________________________ .

TRABAJADOR INFRACTOR. SINDICO MUNICIPAL

FORMATO 16

LEYENDA QUE SE ASENTARA AL REVERSO DEL OFICIO DE NOTIFICACION DE RECISION DE LA RELACION DE TRABAJO, CUANDO EL TRABAJADOR SE NIEGUE A RECIBIR DICHA NOTIFICACION EN SU

DOMICILIO PARTICULAR.

En la ciudad de Ameca, Jalisco, siendo las_____ horas del mes________ del año________ , estando presentes en la calle__ numero___ de esta ciudad de Ameca, Jalisco, código postal_____ , así como del jefe inmediato(director) del departamento de_____ el C._____hace constar que el C.________ (trabajador infractor)de recibido, se negó a recibir(firmar de

recibir), oficio Y/O notificación, de fecha__________ del mes_________ del año__________ girado por el Presidente Municipal de Ameca, Jalisco, en donde se informa__________. En virtud de su negativa y ante la presencia de los testigos antes mencionados se procedió a dar lectura al documento citado.

Director de_____________.

________________________________ . _______________________________.

TRABAJADOR INFRACTORSINDICO MUNICIPAL.

En este procedimiento de responsabilidades administrativas de los servidores públicos del Estado y sus Municipios, es con la finalidad de presentar las acciones administrativas a seguir, para atender oportunamente el procedimiento de responsabilidades administrativas relativo a los servidores públicos de las dependencias y entidades municipal; cuando asi proceda, para el caso de no existir los elementos para acreditar la irregularidad que impute sanción en contra del servidor publico involucrado en el procedimiento administrativo se dictara resolución procediendo el archivo del mismo.

DEL PROCEDIMIENTO

El presente procedimiento, es con la finalidad de sancionar Administrativamente, al servidor publico que cometa actos u omisiones en relación al cumplimiento de sus obligaciones, mismas que tienen como finalidad dar un mejor servicio, mismas que pueden consistir en lo dispuesto por el articulo 61 de la Ley de responsabilidades del estado de Jalisco en relación al articulo 55 de la ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.

DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

Artículo 61.- Todo servidor publico, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que debe observar en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, y sin perjuicio de sus derechos y obligaciones laborales, tendrá las siguientes obligaciones:

I.-Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado, y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisión;

II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y normas que determinen el manejo de los recursos económicos públicos;

III.- Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le sean atribuidas o la información reservada a que tenga acceso por su función, exclusivamente para los fines a que estén afectos;

IV.- Conservar y custodiar los bienes, valores, documentos e información que tenga bajo su cuidado, o a la que tuviere acceso impidiendo o evitando el uso, la sustracción, ocultamiento o utilización indebida de aquella;

V.- Observar buena conducta, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación, con motivo de sus funciones;

VI.- Observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos las debidas reglas del trato, y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad;

VII.- Observar respeto y subordinación con sus superiores jerárquicos, cumpliendo las disposiciones que estos dicten, en el ejercicio de sus atribuciones;

VIII.- Excusarse de intervenir de cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos en los que pueda resultar algún beneficio para el, su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;

IX.- Informar por escrito a su superior jerárquico inmediato sobre la atención, trámite o resolución de los asuntos a que se hace referencia en la fracción anterior y que sean de su conocimiento, debiendo observar las instrucciones que por escrito le sean giradas por su superior sobre su atención, tramitación o resolución;

X.-Abstenerse de ejercer sus funciones, después de concluido el periodo para el cual se le designo, o de haber cesado, por cualquier otra causa, en sus funciones;

XI.- Abstenerse el superior jerárquico de disponer o autorizar a un servidor publico a no asistir, sin causa justificada, a sus labores mas de quince días continuos o treinta discontinuos, en un año, así como otorgar licencias,

permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldos y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio publico no lo exijan;

XII.- Abstenerse de desempeñar otro empleo, cargo o comisión oficial, o particular, que la ley le prohíba;

XIII.- Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o designación, de quien se encuentre inhabilitado por resolución firme de autoridad competente, para ocupar empleo, cargo o comisión en el servicio publico;

XIV.- Abstenerse de intervenir en el nombramiento, contratación, o promoción, por sì o por conducto de otro servidor publico a personas que tengan parentesco consanguíneo o por afinidad hasta el cuarto grado;

XV.- Abstenerse de solicitar, aceptar, recibir u obtener por si o por interpósita persona, dinero o cualquier otra dadiva o servicio, para si o para un tercero u ofrecer una promesa para hacer, dejar de hacer o promover algo legal o ilegal relacionado con sus funciones. Esta prevención es aplicable hasta por un año después de que haya cumplido el ejercicio de sus funciones,

XVI.- Atender las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de los órganos de control con base en la presente ley y en las normas que lo rijan;

XVII.- Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de las disposiciones jurídicas relacionadas con el servicio publico;

XVIII.- Abstenerse de realizar violaciones a los planes, programas, y presupuesto de la administración publica estatal o municipal o a las leyes que determinan el manejo de los recursos económicos de dichas entidades;

XIX.- Respetar y hacer respetar el derecho a la formulación de quejas y denuncias a que se refiere esta ley y evitar que, con motivo de estas, se causen molestias indebidas al quejoso;

XX.- Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con las disposiciones del presente articulo y denunciar por escrito, ante el superior jerárquico o autoridad administrativa interna, los actos y comisiones que en ejercicio de sus funciones llegue a advertir respecto de cualquier servidor publico, que pueda ser causa de responsabilidad administrativa en los términos de esta ley.

Cuando el planteamiento que por escrito formule el servidor publico a su superior jerárquico deba ser comunicado al órgano de control competente, el superior procederá a hacerlo sin conocimiento del tramite al subalterno interesado.

XXI.- Entregar formalmente a quien le sustituya en el cargo, o a la persona que para tal efecto designe el superior jerárquico, los recursos patrimoniales que haya tenido a su disposición, así como los documentos y una relación de los asuntos relacionados con sus funciones. Esta entrega deberá realizarse a mas tardar a los cinco días hábiles contados a partir de la fecha en que renuncie o se le notifique su separación del cargo, debiendo elaborar una acta circunstanciada.

Siguiente de la instalación del nuevo Ayuntamiento; además, en el mismo plazo, cada uno de los responsables de las dependencias municipales deberá entregar al nuevo titular los efectos patrimoniales de referencia y solo en el caso de que la conclusión de la entrega ameritare mas tiempo, se tomara el estrictamente necesario;

XXII.- Recibir, al entrar en posesión del cargo, los recursos y documentos a que se refiere la fracción anterior, verificar que correspondan al contenido del acta circunstanciada, verificar los inventarios, informes y demás documentación anexa. Debe de solicitar las aclaraciones pertinentes dentro del término de cinco días hábiles contados a partir del acto de entrega y recepción,

XXIII.- Abstenerse en el ejercicio de su cargo o funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la celebración de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de servicio de cualquier naturaleza y la contratación de obra publica con quien desempeñe un empleo, cargo o comisión en el servicio publico o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte sin la autorización previa y especifica de quien de acuerdo a la ley deba hacerlo;

XXIV.- Respetar el derecho de petición de los particulares en los términos del artículo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Recibir las promociones de carácter administrativo, que les sean presentadas a los servidores públicos de la administración pública estatal y municipal, en forma escrita por los administrados;

XXV.- Abstenerse de imponer condiciones, prestaciones u obligaciones que no estén previstas en las leyes o reglamentos;

XXVI.- Presentar con oportunidad y veracidad la declaración de situación patrimonial ante los organismos competentes, quienes estén obligados a ello en los términos que señala esta ley;

XXVII.- Los funcionarios encargados de la Hacienda Publica Estatal y Municipal, que no realicen la presentación y entrega de las cuentas publicas dentro de los plazos establecidos, se harán acreedores a las sanciones previstas por la ley; y

XXVIII.- Abstenerse de utilizar los vehículos propiedad de las autoridades a las que se refiere el articulo 3 de esta ley o que tengan en posesión bajo cualquier titulo, fuera del horario de trabajo del servidor publico o en actividades distintas a las que requiere la naturaleza del empleo, cargo o comisión respectivo; y

XXIX.- Las demás que le impongan las leyes y reglamentos.

Artículo 55.- Son obligaciones de los servidores públicos:

I.- Desempeñar sus labores dentro de los horarios establecidos, con la intensidad, cuidado y esmero apropiados, sujetándose a la dirección de sus jefes y a las leyes y reglamentos respectivos;

ii.- Observar buena conducta y ser atentos para con el publico;

III.- Cumplir con las obligaciones que se deriven de las condiciones generales de trabajo;

IV.- Evitar la ejecución de actos que pongan en peligro su seguridad y la de sus compañeros;

V.- Asistir puntualmente a sus labores;

VI.- Guardar reserva de los asuntos que lleguen a su conocimiento con motivo de su trabajo;

VII.- Abstenerse de hacer propaganda de cualquier clase, dentro de los edificios o lugares de trabajo;

VIII.- Asistir a los cursos de capacitación y adiestramiento que la Entidad Publica implante para mejorar su preparación y eficiencia;

IX.- Comunicar a su superior jerárquico las faltas en que incurran otros compañeros;

X.- Comunicar fallas del servicio que ameriten su atención inmediata,

XI.- Sugerir medidas técnicas y sistemas que redunden en la mayor eficacia del servicio;

XII.- Realizar durante las horas de trabajo las labores que se les encomiendan, quedando terminantemente prohibido abandonar el local o lugar donde presten sus servicios, sin la autorización previa del superior inmediato;

XIII.- Guardar para los superiores jerárquicos la consideración, respeto y disciplina debidos;

XIV.- Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo, cargo o comisión, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso,

impidiendo o evitando el uso, la sustracción, destrucción, ocultamiento o de utilización indebida de aquella;

XVI.-Comunicar por escrito al titular de la Dependencia o Entidad de la que presten sus servicios el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este articulo o las dudas fundadas que los suscite la procedencia de las ordenes que reciban;

XVII.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisión, después de concluido el periodo para el cual se le designo o de haber cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio de sus funciones;

XVIII.- Abstenerse el superior jerárquico de disponer o autorizar a un servidor publico a no asistir, sin causa justificada, a sus labores por mas de quince días continuos o treinta discontinuos en un año, así como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio publico no lo exijan;

XIX.- Abstenerse de desempeñar algún otro empleo, cargo o comisión oficial o particular que la ley le prohíba;

XX.- Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o designación de quien se encuentre inhabilitado, por resolución firme de la autoridad competente, para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio publico;

XXI.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios incluyendo aquellos de los que pueda resultar algún beneficio para el, su cónyuge o pariente consanguíneo hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor publico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;

XXII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir por interpósita persona, dinero, objetos o servicios;

XIII.- Presentar con oportunidad la declaración patrimonial ante el órgano del poder público que le corresponda de conformidad con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco;

XXIV.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la Contraloría, conforme a la competencia de ésta;

XXV.- Percibir la remuneración establecida en el presupuesto de egresos correspondiente y que se apegue a lo dispuesto por el articulo 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la presente ley y

demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables, quedando estrictamente prohibido percibir por sus servicios bonos, encargos u otras percepciones de similar naturaleza, adicionales a la remuneración, cualquiera que sea su denominación; y

XXVI.- No desviar los recursos económicos y en especie que reciban con apoyo para el desempeño de sus funciones, a un fin diverso a este.

MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDADES

DE LAS SECUENCIAS DE LAS ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS.

ETAPAS

Con el objetivo de servir como apoyo para facilitar el ejercicio, se presentan los formatos, mediante los cuales servirán de apoyo para la realización de las diferentes etapas, dentro del procedimiento de responsabilidades.

PRIMERA ETAPA EJECUTADA POR DESCRIPCIONEJECUTADA POR

QUEJA O DENUNCIA CUALQUIER PERSONA QUE TENGA CONOCIMIENTO DEL

INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES

Cualquier persona que tenga conocimiento de las irregularidades en las que incurrió el servidor público, podrá denunciar los actos y omisiones que impliquen responsabilidad de los servidores públicos, mediante escrito que deberá de contener nombre o nombres de los denunciantes, domicilio para recibir notificaciones, nombre del servidor publico denunciado e indiciado e indicación del cargo, bajo protesta de decir verdad hacer una redacción clara de las acciones u omisiones cometidas por el servidor publico en contravención de cualquier disposición legal relacionada con el cumplimiento de sus obligaciones y que contemplen las condiciones de modo, tiempo, lugar, anexando los elementos de prueba en que se basa para acreditar la irregularidad cometida, y presentarla al encargado del personal(Oficial Mayor Administrativo).“El denunciante puede coadyuvar con la autoridad, aportándole pruebas e información que estime pertinentes.

FORMATO 1

C.Oficial Mayor Administrativo del H. AyuntamientoDe Ameca.P R E S E N T E: ________________________,__________,_____,_____,________,señalando como domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones en la finca marcada con el numero__ de la calle__ Colonia____ de esta ciudad de Ameca, Jalisco, ante usted con el debido respeto comparezco a:

E X P O N E R : Por medio del presente ocurso vengo a presentar denuncia y/o querella de hechos en contra del servidor publico_____ quien desempeña sus funciones como_______ en el departamento de___________ por los siguientes;

H E C H O S :1.- Bajo protesta de conducirme con verdad, manifiesto que: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, sirviendo como elementos de prueba para acreditar mi dicho:_______________________________________________________________________________________, y demás que presente al momento de la investigación. Por lo anteriormente expuesto y fundado ante Usted, quedando a sus órdenes, respetuosamente:

P I D O :PRIMERO: e tenga presentando denuncia y/o querella en contra del

servidor publico_________ por los hechos en los que considero que ha incurrido el servidor publico, en contra de sus obligaciones que como funcionario publico debe de cumplir.SEGUNDO: e tenga señalando domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones.TERCERO: e tenga presentando los medios de convicción anteriormente señalados.

PROTESTO LO NECESARIO.AMECA, JALISCO. A LA FECHA DE SU PRESENTACION.

C._________________________________________.

ETAPAS

SEGUNDA ETAPA EJECUTADA POR DESCRIPCION

FORMATO 2

SECCION 7/A.OFICIAL MAYOR ADMVO.

OFICIO No.-ASUNTO: EL QUE SE INDICA.

LIC.SINDICO DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE AMECA, JALISCO.P R E S E N T E: El suscrito__________________ en mi carácter de Oficial

Mayor Administrativo, por medio de este conducto me permito remitir a Usted la

denuncia Y/O queja de fecha________________, y que le fue presentada el

día_________ ante esta oficina, debido al incumplimiento de sus obligaciones

en los que ha incurrido el C._________, adscrito al Dpto. de _________ con el

cargo de____________, para que se actué conforme a la Ley de

Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco.

Adjuntando las constancias que motivan el presente procedimiento.

Sin mas por el momento me despido de Ud. Quedando a sus ordenes para

cualquier duda o aclaración al mismo.

ATENTAMENTEAMECA, JALISCO., A_____ DE_______ DEL____________.

OFICIAL MAYOR ADMINISTRATIVO.C.________________________________.

ETAPAS

RECEPCION Y REMISION

OFICIAL MAYOR ADMINISTRATIV

O

Analizada que es la denuncia Y/O queja, este la remitiré al Síndico Municipal, con las documentales que se anexaron y que motivaron la denuncia o queja.

TERCERA ETAPA EJECUTADA POR

RECEPCION, VERIFICA,

REQUISITOS PARA INTEGRAR

EXPEDIENTE Y TURNO.

SINDICO MUNICIPAL

Recibe la denuncia Y/O queja, le asigna número de expediente y procede a hacer el registro en el libro o cuadrante para registro destinado para ello; Analiza la denuncia Y/O queja, con las documentales que se anexaron y que motivaron la denuncia Y/O queja, y realizara lo siguiente:

Podrá abstenerse de sancionar al infractor por una sola vez, cuando lo estime pertinente y siempre que trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan delito y lo ameriten los antecedentes y circunstancias del infractor.

Revisa y analiza la denuncia Y/O queja y si la irregularidad de que se trata no es grave y solo amerita una amonestación Y/O un apercibimiento se realizara mediante oficio girado al servidor publico hecho lo anterior se anexa al expediente y se remite al oficial mayor para que se anexe al expediente personal del servidor publico infractor.

Analizado y revisado que es el caso concreto y si a criterio no basta con un apercibimiento o amonestación se remitirá al titular con la finalidad de que dicte que apruebe el acuerdo de radicación.

Se dicta resolución que declare el no inicio del procedimiento; misma que puede ser impugnada, dentro de los 15 quince días hábiles siguientes, por el denunciante, mediante escrito que contenga expresión de agravios, acompañado con la copia de notificación, y se interpone ante la autoridad que emitió la resolución impugnada, turnando este al titular del H. Ayuntamiento para que dentro de los treinta días siguientes a aquel en que fue turnado el recurso dicte resolución definitiva.

FORMATO 3SECCION 4/A.

Sindicatura.GOB.MPAL. 2012-2015.

OFICIO No.---ASUNTO: AMONESTACION

Y APERCIBIMIENTO.C.Departamento:Cargo:P R E N T E : Por medio de la presente me permito saludarlo y aprovecho la ocasión para efecto de notificarle mediante este oficio que con fundamento en lo que dispone el numeral 64 Fracción I y II; 66 Fracción I de la Ley de responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco y en base al acuerdo dictado por el suscrito de fecha____________ relativo al expediente numero _________ en razón de las violaciones cometidas a sus obligaciones como servidor publico de esta Dependencia Municipal lo que motivo que se sancionara a _____________ del departamento de __________, con una amonestación(llamado de atención formal), que debe de registrarse en su expediente personal de trabajo, por escrito, y exhortándolo a la enmienda de dicha conducta, para que en lo sucesivo ponga mayor cuidado y atención en las labores que le son propias, apegándose así a los principios de legalidad, excelencia y profesionalismo que debe observar todo servidor publico y bajo APERCIBIMIENTO legal que de incurrir de nuevo en una conducta similar, se emplearan en su contra medidas mas severas advirtiéndole de la imposición de una sanción mayor en caso de reincidencia, pero por lo pronto esta es una amonestación administrativa que se hace publica. Con justa causa, en su contra y sin responsabilidad para la Dependencia.

Se da por terminado la presente acta firmando para constancia quienes intervinieron en ella y el interesado.

ATENTAMENTE:

AMECA, JALISCO____ DE____ DEL_______.

___________________________________________________.

C. SINDICO MUNICIPAL.

FORMATO 4

SECCION 4/A.SINDICATURA.

GOB. MPAL. 2012-2015OFICIO No.---

ASUNTO: EL QUE SE INDICA.C._______________________________________________.PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTOCONSTITUCIONAL DE AMECA, JALISCO.P R E S E N T E : Que por medio de la presente informo a usted que el trabajador de nombre__________________, quien desempeña el cargo de ____________________, en el Departamento de____________________, ha cometido una serie de irregularidades, consistentes en el incumplimiento de sus obligaciones en lo previsto por el articulo____fracción_______ de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco.

En virtud de lo anterior, remito a usted el expediente numero_________ en el que se hace del conocimiento las irregularidades cometidas por el servidor publico, mismas que consisten en “____________________”. Y analizando que fue el mismo solicito se apruebe el acuerdo de radicación del procedimiento de Responsabilidades, en contra del Servidor Publico________ adscrito al departamento de _______________ quien ostenta el cargo de_________.

Sin otro particular, me despido de usted agradeciendo la fineza de su atención y quedando a sus apreciables ordenes.

Atentamente.

Ameca, Jalisco. A___de___________ del________________.

C._______________________________.

ETAPAS

CUARTA ETAPA EJECUTADA POR DESCRIPCION

RECEPCION, REVISA, APRUEBA

ACUERDO DE RADICACION Y

DELEGA.


Revisa y aprueba acuerdo de instauración, delega las facultades al sindico, a fin de que realice el procedimiento, así como el de llevar a cabo la investigación que el caso amerite.

FORMATO 5

SECCION 1/APRESIDENCIA MUNICIPAL.

GOB.MPAL.2012-2015.ASUNTO: EL QUE SE INDICA.

LIC._________________________.SINDICO DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE AMECA, JALISCO.P R E S E N T E : Que por medio de la presente informo a usted que el trabajador de nombre________________ quien desempeña el cargo de _________________, en el Departamento de______________, ha cometido una serie de irregularidades tal y como se desprenden de la queja que informa el C.___________.

En virtud de lo anterior, remito a usted el expediente_______, anexándole al presente copia del acuerdo de instauración del procedimiento de responsabilidades administrativas, lo anterior para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. Sin otro particular, me despido de usted agradeciendo la fineza de su atención y quedando a sus apreciables ordenes.

ATENTAMENTE.

AMECA, JALISCO.; A_______ DE________ DEL__________.

C.___________________________.

PRESIDENTE MUNICIPAL.

FORMATO 6

ACUERDO DE INSTAURACION DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIDAD.

Ameca, Jalisco, a_ de_______del___________, visto el oficio numero_______ que el sindico Municipal Lic.____________ de fecha______ de____ del año en curso, en donde informa que el servidor publico_________ quien desempeña el cargo de_______ en el departamento de___________ de este H. Ayuntamiento, incurrió en irregularidades cometidas en el ejercicio de sus funciones, mismas que consisten en lo dispuesto por el numeral 61 fracción____ de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del

Estado de Jalisco y sus Municipios. Tal y como se desprende de la queja de fecha_ de____ del año en curso. Por lo que en uso de las facultades que me son conferidas por los artículos 39 y 40 del Reglamento interior de este H. Ayuntamiento, articulo 9 Fracción. IV, 9 A, 11, 25 y demás de la Ley de Servidores Públicos para el estado y sus Municipios; artículos 61, 62, 64, 65, 66, 67, 69 y aplicables de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco y sus Municipios así como los artículos 127, 128, 129, 130, 131, 132 y demás de la Ley de Gobierno y la Administración Publica Municipal del estado de Jalisco, resulta procedente emitir el siguiente:

ACUERDO: Se instaura el procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del servidor Publico____________ en virtud de su presunta responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones que debe observar y respetar y que al efecto se encuentran previstas por la Ley de Responsabilidades de los Servidores públicos del estado de Jalisco y sus Municipios, así como el Reglamento Interior de Trabajo, por lo que se le DELEGAla facultad que me confiere la ley al LIC. JOSE GILBERTO CORTÈS en su carácter de SINDICO de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, jal.; para llevar a cabo todas las etapas del presente procedimiento administrativo de responsabilidad, así como el de que lleve a cabo la investigación que el caso amerite, reservándome la determinación de la sanción a que pueda hacerse.

ETAPAS

QUINTA ETAPA EJECUTADA POR DESCRIPCION

RECIBE Y ELABORA EL

ACUERDO INICIAL

SINDICO MUNICIPAL Recibe y elabora el acuerdo inicial, en el que solicita al quejoso a fin de que en caso de contar con mayores elementos de prueba los remita al departamento de Sindicatura al expediente, al que se le tiene que informar de todas las diligencias que se practiquen; de igual manera delega a los asesores jurídicos para que realicen la investigación que el caso amerite mediante el levantamiento de las actas circunstanciadas. Al iniciarse el procedimiento, si así conviene para la conducción y continuación de las investigaciones y cuando la falta sea grave y pueda ser sancionada con destitución, la autoridad competente podrá determinar la reubicación provisional del servidor publico denunciado de su empleo, cargo o comisión, sin afectar el salario o pago de las percepciones del servidor publico suspendido. La reubicación regirá desde el momento en que sea notificada al interesado y cesara cuando así lo resuelva en definitiva el procedimiento. La reubicación de ninguna manera prejuzga sobre la responsabilidad imputada.

Si el servidor publico reubicado provisionalmente no resultare responsable de las faltas que se le atribuyen, será restituido en el goce de sus derechos, se ordena se solicite el informe al servidor publico encausado dándole a conocer los hechos y la conducta sancionable que se le imputa, así como de la denuncia y de la documentación que la motive, concediéndole un plazo de 5 cinco días hábiles para que produzca contestación y quince días hábiles para la presentación de pruebas.

FORMATO 7

ACUERDO INICIAL DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIDAD.

Ameca, Jalisco, a__ de _____ de_______ por recibido el acuerdo de instauración del Procedimiento administrativo de responsabilidad, emitido por el Presidente Municipal en contra del servidor publico_____, por las irregularidades que se le imputan en el ejercicio de sus funciones y consistiendo en las causales a que se refieren el articulo 61 Fracc.___, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. Acuerdo que faculta al suscrito LIC. JOSE GILBERTO CORTES para realizar los tramites del procedimiento administrativo de responsabilidad, así como el de llevar a cabo la investigación que el caso amerite, debiéndose reservar la determinación final al titular para que mediante resolución que dicte, decida si existe o no infracción del trabajador y en su caso, imponga la sanción que en derecho corresponda. En relación a lo anterior se giren el oficio al quejoso, mediante el cual a fin de que ratifique el contenido de la queja, asi como se le solicita para el caso de contar con mayores elementos de prueba los remita al departamento de sindicatura dirigidos al expediente_______, de igual manera se autoriza a los asesores jurídicos del H. Ayuntamiento de Ameca, para que realicen las investigaciones que sean necesarias. De igual manera y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 132 de la Ley de Gobierno y Administración Publica Municipal en relación al 69 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado se ordena darle al servidor publico presunto responsable____, copia del presente tramite levantado en su contra, así como de la documentación en que se funde la infracción cometida y copia del acuerdo en el que se le inicie el Procedimiento emitido en su contra a fin de garantizarle el derecho de audiencia y defensa, concediéndole un termino de 5 días hábiles para que produzca por escrito su contestación; y un termino de 15 DIAS HABILES siguientes al emplazamiento para que ofrezca pruebas; NOTIFIQUESE igualmente al Departamento en el que el acusado presta sus servicios para efectos de hacerle de su conocimiento de la tramitación del presente procedimiento administrativo. Así lo resolvió el facultado por el titular de la Entidad Municipal LIC. José Gilberto Cortes Sindico Municipal de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, ante los suscritos testigos de asistencia que al final firman.

ATENTAMENTE

___________________________________________ .

LIC. JOSE GILBERTO CORTES.

SINDICO

ETAPAS

FORMATO 7

Siendo las_______ horas del día______ del mes________ del año____ el suscrito Sindico de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, periodo 2012-2015 a efecto de cumplimentar lo ordenado por el auto de fecha_____________________ dictado por esta Sindicatura dentro del Procedimiento administrativo bajo expediente numero____________ que se tramita en esta Dependencia Municipal me constituí debida y legalmente en el domicilio ubicado en la calle________________ numero_____________ de la población de __________________ siendo este el domicilio del departamento________________ que así lo manifestó quien dijo llamarse_____________________ quien_______________________________ haciendo saber el objeto de la presente diligencia y a quien le manifestó que deberá de presentarse en las oficinas de Sindicatura ubicada en las instalaciones del H. Ayuntamiento en el domicilio Juárez No. 32 Altos Col. Centro el día__________ del mes de___________ del año en curso a las ________, horas, en virtud de que usted tiene conocimiento de los hechos que se le imputan al servidor publico de nombre__________ adscrito al departamento de_____ con el carácter de______ y a efecto de rendir su declaración y aclaren los puntos que consideren necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos; hecho lo anterior, se da por terminado la presente acta firmando para constancia quienes intervinieron en ella y el interesado.

FORMATO 8

ACTA DE NOTIFICACION QUEJOSO

Siendo las____ horas del día_____ del mes de____ del año 2013 el suscrito Sindico de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, periodo 2012-2015 a efecto de cumplimentar lo ordenado por el auto de fecha______________________, dictado por esta Sindicatura dentro del procedimiento administrativo bajo expediente numero________ de la población de____________, siendo este el domicilio del quejoso de

SEXTA ETAPA EJECUTADA POR DESCRIPCION

SE ELABORAN LOS OFICIOS Y CITATORIOS

SINDICO MUNICIPAL Se procede a elaborar los oficios y emplazamiento.

nombre_______________ quien así lo manifestó quien dijo llamarse_________________________________, quien_____________ haciendo saber el objeto de la presente diligencia y a quien le manifiesto que: con motivo de la queja presentada por usted se ha instaurado el procedimiento administrativo en contra del servidor_____________ por el incumplimiento de sus obligaciones consistentes en lo dispuesto por el articulo___ de la Ley de Responsabilidades de los Servidores públicos del Estado de Jalisco, asistiéndole saber el derecho que tiene de coadyuvar con la autoridad, aportándole las pruebas e información que estime pertinentes, se da por terminado la presente acta firmando para constancia quienes intervinieron en ella y el interesado.

ATENTAMENTE

________________________________.

LIC. JOSE GILBERTO CORTES.

SINDICO.

FORMATO 9Notificación Jefe del Departamento

Siendo las ___ del día ___ del mes de __ del año 2013 dos mil trece el suscrito Sindico de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, periodo 2012-2015 a efecto de cumplimentar lo ordenado por el auto de fecha _____________, dictado por esta Sindicatura dentro del procedimiento administrativo bajo expediente numero ________ que se tramita en esta dependencia municipal, me constituí debida y legalmente en el domicilio ubicado en la calle _______, numero____ de la población de ___________ siendo este el domicilio del departamento de _______________, quien se ostenta con el cargo de ___________ quien así lo manifestó y dijo llamarse ________________, quien ____________, haciendo saber el objeto de la presente diligencia y a quien le manifestó que: con motivo del procedimiento que se instaura en contra del servidor público ________ quien ostenta el cargo de __________en el departamento al que usted se encuentra a cargo, por el incumplimiento de sus obligaciones consistentes en lo dispuesto por el artículo _____ de la Ley de Responsabilidades para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y de sus Municipios, por los hechos consistentes en ________, corriéndole traslado con las copias simples de todo lo actuado, por lo que se solicita el informe de los hechos que se investigan, el cual deberá de presentar en un término no mayor de cinco días contados a partir de la fecha de notificación asiéndole saber el derecho que tiene que coadyuvar con la autoridad, aportándole las pruebas e información que estime pertinentes, se da

por terminada la presente acta firmando para constancia quienes intervinieron el ella y el interesado.

SINDICO

LIC.----------

FORMATO 10ACTA CIRCUNSTANCIADA

En esta ciudad de Ameca, Jal., siendo las __ horas del día ___ de ______ del año en curso, a fin de dar cumplimiento a lo ordenado por el escrito de fecha ___________ dentro del procedimiento administrativo bajo expediente numero _____________, los suscritos nos dirigimos al lugar de los hechos, situado en la instalaciones _______, con domicilio en la calle __________, lugar en donde nos entrevistamos con quien dijo llamarse _________, quien ________, a quien se le informo que el objeto de la presente es levantar el ACTA DE INVESTIGACION ADMINISTRATIVA, consistente en _____________, de acuerdo a la relación laboral existente, a los hechos que se le imputan al trabajador C.___, quien desempeña el cargo de __ en el Departamento de __ y en relación a los hechos que se investigan manifestó que “___” , manifestando que los trabajadores que tuvieron conocimiento de los hechos son ______, mismos trabajadores de este Ayuntamiento.

Continuando con la investigación nos entrevistamos con las dos personas que tienen conocimiento de los hechos, el primero quien dijo llamarse ___ y por sus generales manifiesta ser ____ y en relación a los hechos que se investigan manifiesta “___” acto continuo nos entrevistamos con el segundo de los testigos quien dijo llamarse ____ y por sus generales manifiesta ser ____ y en relación a los hechos que se investigan manifiesta “___”, invitándolos a comparecer ante el Sindico de este H. Ayuntamiento ya que ellos son las personas que conocen de los hechos que motivaron el levantamiento de las actas, a lo que dichas personas indicaron que no tenían algún inconveniente en acudir a la brevedad posible a efecto de rendir su declaración.

Siendo las ___ horas___ minutos del día ___ de ___ del año___, se concluye la presente acta firmando las personas que en ella intervinieron.

Lo anterior para su conocimiento y a lo que a bien tenga por ordenar y determinar.

A T E N T A M E N T EAMECA, JALISCO A _ DEL AÑO _.

ASESORES JURIDOSLIC. ------ LIC. ------

FORMATO 11ACTA DE EMPLAZAMIENTO

Siendo las ___ del día ___ del mes de __ del año 2013 dos mil trece el suscrito Sindico de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, periodo 2012-2015 a efecto de cumplimentar lo ordenado por la resolución administrativa de fecha _____________, dictado por esta Sindicatura dentro del procedimiento administrativo bajo expediente numero ________y que se tramita en esta dependencia municipal, me constituí debida y legalmente en el domicilio ubicado en la calle _______, numero____ de la población de ___________ siendo este el domicilio legal del servidor público de nombre _______________, quien ________________haciendo saber el objeto de la presente diligencia identificándome con la Constancia de Mayoría expedida por el Instituto Federal Electoral del Estado de Jalisco y una vez hecho lo anterior, procedo a NOTIFICARLO con efectos de emplazamiento a dicha persona, corriéndole traslado con copias simples de ley de todo lo actuado dentro del presente procedimiento administrativo, de igual manera se le solicita su informe sobre la conducta que se le imputa, concediéndole un término de cinco días hábiles para que produzca por escrito su contestación, para que manifieste lo que a su derecho convenga en relación a las imputaciones que se le hacen, así como un termino de quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación a fin de que ofrezca los medios de prueba que considere necesarios para desvirtuar los hechos a la conducta sancionable, apercibiéndole de que no realizar dicha contestación se seguirá el procedimiento en rebeldía en sus demás etapas, se le tendrán por ciertas las causales que se le imputan dado que lo anterior es de orden público y no puede quedar al arbitrio de las partes, una vez agotado el procedimiento se dictara resolución que corresponda por el Titular de la Entidad Municipal, dándose por terminada la presente acta firmando para constancia quienes intervinieron en ella y el servidor público.

SINDICO

LIC.----------

ETAPAS

AA

Se reciben y se SINDICO MUNICIPAL Se recibe la documentación y se elabora acuerdo de procede a elaborar acuerdo recepción. de recepción de escritos presentados,

corriéndole traslado al denunciante del informe y de las pruebas ofertadas por el servidor público encausado, para que manifieste lo que a su derecho convenga y al cumplir el plazo se señala fecha para el desahogo de la audiencia.

SEPTIMA ETAPA EJECUTADA POR DESCRIPCION

FORMATO 12

Ameca, Jalisco a __ de __ de __.

Por recibido el escrito que suscribe el C.__ el que se ordena agregar a los autos del presente procedimiento para que surtan sus efectos legales correspondientes, los cuales serian tomados en cuenta en el momento procesal oportuno. De igual manera por así corresponder el estado procesal del presente procedimiento administrativo y con fundamento en el Articulo 69 fracción segunda de la Ley de Responsabilidades Burocráticas, se señalan las ___ horas del día ___ de___ la presente anualidad, para la celebración de una audiencia de carácter administrativo, en la que se desahogaran las pruebas ofrecidas y s expresaran los alegatos, debiendo comparecer en las oficinas de Sindicatura ubicadas en las instalaciones de este H. Ayuntamiento Constitucional, Juárez 32 A, Colonia Centro, por lo que se ordena notificar a las partes para que concurran a la celebración de la audiencia, apercibidos que de no comparecer se desahogara sin su presencia .

NOTIFIQUESE.

Así lo resolvió el facultado por el Titular de la Entidad Municipal, Lic. Jose Gilberto Cortes Sindico Municipal de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, ante los suscritos testigos de asistencia que al final firman para los efectos jurídicos correspondientes.

SINDICO MUNICIPAL

TESTIGOS

Lic._______ Lic.______

FORMATO 13ACTA DE NOTIFICACION AL QUEJOSO

Siendo las ___ del día ___ del mes de __ del año 2013 dos mil trece el suscrito Sindico de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, periodo 2012-2015 a efecto de cumplimentar lo ordenado por el auto de fecha _____________, dictado por esta Sindicatura dentro del procedimiento administrativo bajo expediente numero ________ que se tramita en esta dependencia municipal, me constituí debida y legalmente en el domicilio

ubicado en la calle _______, numero____ de la población de ___________ siendo este el domicilio del quejoso de nombre________________, quien ____________, haciendo saber el objeto de la presente diligencia y a quien le manifestó que: se le hace entrega de las copias simples del informe rendido por el servidor encauzado, a fin de que manifieste lo que a su derecho convenga en un plazo no mayor a cinco días, se da por terminada la presente acta para constancia de quienes intervinieron en ella y el interesado.

El Síndico

Lic.

ETAPAS

OCTAVA ETAPA EJECUTADA POR DESCRIPCIONSe elaboran los oficios y citatorios.

EL SINDICO MUNICIPAL

Se procede a elaborar los oficios y citatorios para que se presenten al desahogo de la audiencia, informándoles que al término de la misma, deberán de presentar los alegatos de manera verbal o escrita.

FORMATO 14NOTIFICACION DE FECHA DE AUDIENCIA

Siendo las ___ del día ___ del mes de __ del año 2013 dos mil trece el suscrito Sindico de este H. Ayuntamiento Constitucional de Ameca, Jalisco, periodo 2012-2015 a efecto de cumplimentar lo ordenado por el auto de fecha _____________, dictado por esta Sindicatura dentro del procedimiento administrativo, bajo el expediente numero ________ que se tramita en esta dependencia municipal, me constituí debida y legalmente en el domicilio ubicado en la calle _______, numero____ de la población de ___________ siendo este el domicilio del departamento de ___________ quien se ostenta con el cargo de _____________ quien así lo manifestó y dijo llamarse ______ quien ________ haciendo saber el objeto de la presente diligencia y a quien le manifiesto que: se señalan ___ horas del día _____ del mes_____ del año_____ para el desahogo de la audiencia en el que se desahogaran las pruebas ofrecidas y se expresarán alegatos, se da por terminada la presente acta firmando para constancia quienes intervinieron en ella y el interesado.

El Síndico

Lic.

ETAPAS

NOVENA ETAPA EJECUTADA POR

DESCRIPCION

Desahogo de la audiencia

El Síndico Municipal

El orden de la audiencia será el siguiente:

a) Se dará cuenta con el acuerdo con el que se establece la incoación del procedimiento administrativo;

b) Se dará lectura al informe que haya presentado el servidor público denunciado;

c) Se recibirán las pruebas en el orden que se hayan ofrecido;

d) Las partes expresarán alegatos, los cuales podrán ser formulados en forma verbal o por escrito. Al concluir se declarará por visto el asunto se turnará para su resolución.

I. La audiencia a la que se refiere al a fracción anterior podrá ser suspendida o prorrogada en los siguientes casos:a) Cuando la autoridad a

quien competa realizarla se encuentre imposibilitada de funcionar por causas de fuerza mayor;

b) Por el hecho de que alguna autoridad no entregue o remita la documentación o constancias que como pruebas haya ofrecido el servidor público presunto responsable;

c) Por contradicción de dictámenes periciales, encontrándose la necesidad de nombrar un perito tercero en discordia; y

d) Por la ausencia del servidor público denunciado, de peritos o testigos, siempre que esté motivada por alguna causa justificada.

Si de la denuncia se desprende que no existen elementos suficientes para resolver o se descubre que existen algunas que impliquen nueva responsabilidad del servidor público denunciado o de otras personas, para mejor proveer, se podrá disponer la práctica de nuevas diligencias y citar para otra u otras audiencias, así como para incoar nuevos procedimientos de responsabilidad administrativa en contra de los servidores públicos involucrados, de cuyas circunstancias se notificará oportunamente al denunciante a efecto de que este emita las observaciones que juzgue convenientes;

IV. Desahogadas las pruebas y expresados los alegatos, se resolverá dentro de los treinta días naturales siguientes, sobre la existencia o inexistencia de responsabilidad, imponiendo al infractor, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes. La resolución deberá notificarse de forma personal al servidor público procesado, al superior jerárquico, al órgano encargado del registro de sanciones disciplinarias y al denunciante, dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento de que se pronuncie la resolución;V. De todas las diligencias que se practiquen, así como de sus resultados, se informará con oportunidad al denunciante a efecto de que este emita las observaciones que juzgue convenientes, se levantarán actas

circunstanciadas que deberán firmar quienes en ella intervengan. En caso de negativa se asentará tal circunstancia, sin que eso afecte su valor probatorio; y

a) Se procederá de inmediato a dictar resolución

b) Se impondrá al infractor dos tercios de la sanción aplicable si fuere de naturaleza económica, pero, en todo caso, deberán ser suficientes para cubrir la indemnización por daños causados; y

c) De conformidad con la gravedad de la falta, la autoridad que resuelve podrá abstenerse de sancionar al infractor por una sola vez, siempre que se trate de hechos que no constituyan delito, lo ameriten los antecedentes y las circunstancias particulares del infractor y el daño causado no exceda de cincuenta veces del salario mínimo vigente en la zona económica correspondiente y en su caso sea reparado el daño.

FORMATO 15ACTA ADMINISTRATIVA

En la ciudad de Ameca, Jal., siendo las __ horas del día ___ de ______ del año en curso, estando debidamente instalados en las oficinas de sindicatura de este H. Ayuntamiento, con domicilio en la Calle Juárez Número 32 Altos, Colonia Centro CP. 46600 y con las facultades que me concede el acuerdo de fecha _________ del año en curso, dictado por el Presidente Municipal de este H. Ayuntamiento; además de los dispuesto por el numeral 9-A, 23 y demás relativos de la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco, el suscrito Síndico de esta dependencia, Lic. _____ en cumplimiento al acuerdo de fecha____ de este año, dictado por este H. Sindicatura dentro del

procedimiento administrativo, bajo el número de expediente____ en el que se instaura en contra del servidor público de nombre____ quien tiene el cargo de ______ en el departamento de _____ y ante la presencia de los testigos de asistencia que dan fe y firman al margen y al calce de este documento, se procede a desahogar la AUDIENCIA DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO. Se hace constar la presencia de las siguientes personas:

A).- El C. ____ denunciante de los hechos, quien por sus generales manifiesta ser____, quien se identifica con su ______.

B).- El C. Director de ___ el C. ___, quien por sus generales manifiesta ___, quien se identifica con su ___.

C).- El C. Oficial Mayor administrativo, el C. ___, quien por sus generales manifiesta ser ___, quien se identifica con _____.

D).- El servidor público encausado, el C. ____, quien por sus generales manifiesta ser ___, quien se identifica con ____.

E).- El asesor jurídico de este H. Ayuntamiento, el Lic. Luis Alberto Núñez Zamora, quien se identifica con su credencial de elector expedida por el Instituto Federal Electoral con número de folio ____.

F).- La C. Asesor jurídico de este H. Ayuntamiento Lic. Angélica Pineda Rodríguez, quien se identifica con su credencial de elector expedida por el Instituto Federal Electoral con número de folio _____.

Por lo que a efecto de proceder con las demás etapas procesales correspondientes, me permito desahogarla conforme a los siguientes puntos:

Primero: Se procede a dar lectura al auto de instauración del procedimiento administrativo.

Segundo: Se dará lectura al informe rendido por el servidor público encauzado.

Tercero: Se reciben las pruebas ofrecidas y se procede al desahogo de las mismas en el orden en que se hayan recibido.PRUEBAS

PRUEBA ____ consistente en ____.

PRUEBA ____ consistente en ____.

ETAPAS

DECIMA ETAPA EJECUTADA POR DESCRIPCIONSe dicta resolución. El Síndico Municipal. Se dicta resolución

mediante la cual se determina si existe responsabilidad o no del servidor público encauzado, la sanción aplicable, la cual deberá de resolverse en un plazo de treinta días naturales siguientes al turno para dictar la resolución. Se registra el sentido de la resolución en el libro de registro de

sanciones y se procede a la notificación del mismo de forma personal al servidor público procesado, al superior jerárquico y al denunciante dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento en que se pronuncia al resolución.

FORMATO 16

Sección 4/A Sindicatura

Oficio Número___Asunto: El que se indica

C. ____

Presente.

: Por medio de la presente me permito saludarlo y aprovecho la ocasión para efecto de notificarle que con fundamento en lo que dispone el Numeral 69 Fracción IV de la Ley de Responsabilidades para los Servidores Públicos para el Estado de Jalisco y en base a la resolución definitiva, dictada por el suscrito de fecha _____ de __ del año __, relativo al procedimiento administrativo seguido en contra del servidor público ____ adscrito al departamento de ___ con el cargo de ___, bajo el expediente número ___ interno de esta dependencia, en razón de las violaciones cometidas a sus obligaciones como servidor público, lo que motivó que se decretara ____ con justa causa en su contra y sin responsabilidad para la dependencia.

Dado lo anterior, con fundamento en los dispuesto por el Artículo 61 Fracción XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco deberá usted de hacer entrega dentro del término de cinco días a partir de la fecha en que reciba la presente notificación a su superior jerárquico y/o oficial mayor administrativo de los recursos patrimoniales, documentos y una relación de los asuntos terminados y en trámite que con motivo de sus funciones estaban a su cargo, apercibiéndole que de no hacerlo en el término señalado con anterioridad, será sujeto a un nuevo procedimiento administrativo en su contra y podrá ser acreedor a cualquiera de las sanciones que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco. Lo anterior para todos los efectos legales a que haya lugar.

Ameca, Jalisco _____ de ____ del ____.

Lic. ____

Síndico Municipal

ETAPAS

DECIMA PRIMERA ETAPA

EJECUTADA POR DESCRIPCION

Impugnación de la resolución

SERVIDOR PUBLICO SANCIONADO

Las sanciones previstas en las fracciones III a la VI del artículo 64 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco, podrán ser impugnadas por el servidor público ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón.

FORMATO 18

EXP

INFRACTOR

PUESTO

DEPARTAMENTO

FECHA DE RESOLUCION

RESULTADO

--- ----- ---- ----- ----- ------

FIRMAR Y AUTORIZAN EL PRESENTE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINSTRATIVOS Y DE RESPONSABILIDADES, AMECA, JALISCO A 8 DE ENERO DEL 2013.

C. MARGARITO PACHECO OLIVA LIC. JOSE GILBERTO CORTÈS

PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIO GENERAL-SINDICO

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS Y DE

RESPOSNABILIDADES DE LOS SERVIDORES

PUBLICOS DEL H. CONSTITUCIONAL DE AYUNTAMIENTO DE AMECA, JALISCO.

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