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INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR

LUIS ROGERIO GONZALEZ.LUIS ROGERIO GONZALEZ.

2012

Manual de AutoevaluaciónComisión de Evaluación Interna

Manual de AutoevaluaciónComisión de Evaluación Interna

Eco. Patricio González Galora. MSc. M.B.A.

Ing. Elect. Víctor Guamán. M.B.A.

Ing.Mec. Juan Pablo Vélez Pinos.

MANUAL DE AUTOEVALUACIÓN DEL INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR LUIS ROGERIO

GONZALEZ

MANUAL DE AUTOEVALUACIÓN

DEL INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR LUIS ROGERIO GONZALEZ

CON FINES DE

ACREDITACION – 2012.

1. PRESENTACION

La evaluación institucional entendida como un proceso está constituida por tres

fases, la primera, es la planificación para la autoevaluación, en ella se incluye

la capacitación para el diseño, la organización y la socialización del proyecto. El

Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González a través de la Comisión de

Evaluación Interna ha culminado esta fase con la aprobación por parte del

Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA) su proyecto de

Autoevaluación con fines de acreditación. La segunda fase es el desarrollo de

la autoevaluación, con este objetivo hemos preparado el manual de

Autoevaluación del Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González como

herramienta de ejecución del proceso; en él están sintetizados los

fundamentos teórico metodológicos, la utilización de técnicas y aplicación de

instrumentos, el uso y manejo de la matriz de datos, los procedimientos para

obtener los datos, procesarlos, analizarlos y elaborar los informes tanto

parciales como final, que permitirán solicitar la evaluación externa de la

institución. La tercera fase se relaciona con los planes de mejoramiento, que la

institución debe realizar como consecuencia del proceso concluido.

Aspiramos a que este proceso sirva para construir una cultura institucional de

evaluación, que implica incorporarla como una práctica cotidiana, ya que las

dinámicas de transformación de los sistemas educativos han incorporado la

responsabilidad de “rendir cuentas” como un valor que incrementa su

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legitimidad, mejora su calidad y favorece la transparencia, criterios que deben

primar en todas las instituciones de educación superior.

2. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

2.1 MARCO CONCEPTUAL

El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González ha tomado la decisión

política de asumir la responsabilidad histórica de emprender el proceso de

Evaluación Institucional, por constituir una necesidad académica

impostergable, y cumplir lo que dispone la Ley Orgánica de Educación

Superior. El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González entrega a la

Colectividad este manual que es un compendio del Proyecto de

Autoevaluación entregado al CONEA, cuyo objetivo es el manejo práctico del

proceso que iniciará la Institución. Está sustentado en una amplia y variada

revisión bibliográfica de Universidades que desde hace muchos años tienen

institucionalizada la evaluación y que han logrado, a base de este proceso,

mejorar la calidad de la educación superior, dando cumplimiento a LA

DECLARACIÓN MUNDIAL SOBRE LA EDUCACIÓN SUPERIOR que señala:

“Las instituciones de educación superior de todas las regiones han de

someterse a evaluaciones internas y externas realizadas con transparencia,

llevadas a cabo abiertamente por expertos independientes, prestando atención

a las particularidades de los contextos institucionales a fin de tener en cuenta

la diversidad y evitar la uniformidad”. UNESCO (Paris-Francia, Octubre 1998).

Cumplir este mandato es impostergable ya que los Institutos se encuentran en

una encrucijada de legitimidad, pues no sólo están cuestionadas por los

gobiernos, sino que han perdido parte importante de su prestigio público, más

aún cuando la educación superior en muchos casos se ha convertido en una

actividad (negocio) de poca inversión pero de mucha rentabilidad.

Para iniciar e impulsar el proceso de autoevaluación institucional, es

indispensable la decisión que deben asumir todos los involucrados (directivos,

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docentes, estudiantes, graduados, empleados y trabajadores) para que en

forma voluntaria y consciente se comprometan con el proceso; para ello es

necesario difundir los conceptos, objetivos y métodos que de una manera

sencilla rescaten las ventajas del proceso, alejen las aprehensiones y temores

que la mayoría de actores tienen sobre la evaluación.

Es necesario comprender que uno de los propósitos de la evaluación es

alcanzar la acreditación institucional. El camino por seguir metodológicamente

se inicia con la Autoevaluación de la Institución, continúa con la Evaluación

Externa para conseguir la Acreditación a través de los organismos calificados

para el efecto.

La Evaluación Interna y Externa debe ser entendida como una actividad

sustancial de la vida del El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio

González que servirá de base para el gobierno y la gestión de la institución así

como la rendición de cuentas a la sociedad.

En el proyecto se enumera en líneas generales los procedimientos para

organizar las actividades que forman parte del proceso de autoevaluación, en

la que se incluye las funciones fundamentales que deben cumplir las

instituciones de educación superior, contempladas tanto en la Constitución

como en la Ley Orgánica de Educación Superior y que son la docencia, la

investigación, la vinculación con la comunidad y la gestión administrativa;

estas funciones serán evaluadas a través de: veintidós características, ciento

doce estándares, ocho dimensiones, veinte y siete variables y ciento ochenta y

ocho indicadores.

Como se ha demostrado a nivel regional y mundial, la Evaluación Institucional

es un mecanismo de mejoramiento de la calidad de la Educación Superior,. El

Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González al iniciar este proceso, lo

hace con objetivos y metas realizables, comprometidos con una

responsabilidad de dar respuestas a la sociedad y al estado y que constituyan

aportes al desarrollo científico, social y humano de la región y el país.

AUTOEVALUACION O EVALUACIÓN INTERNA

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Es un proceso de estudio analítico y reflexivo que posibilita: conocer,

comprender y mejorar la realidad de las instituciones educativas; su correcta

aplicación servirá para determinar la validez de lo que se está haciendo,

promover los correctivos necesarios e impulsar los logros alcanzados, con un

objetivo general que debe ser común a todos los involucrados, “el

mejoramiento de la calidad académica de la institución”, para cumplir su

razón de ser de guiar a la sociedad hacia el desarrollo en el marco de la justicia

social, libertad y solidaridad, en concordancia con lo que señala la UNESCO:

“La calidad de la enseñanza Superior es un concepto pluridimensional que

debería comprender todas las funciones y actividades de una Institución de

Educación Superior, prestando la debida atención a las particularidades de los

contextos regional, nacional e internacional”.

La Autoevaluación es un proceso complejo que constituye una herramienta

importante de transformación de las instituciones educativas, tiene un carácter

constructivo, participativo y consensuado y debe estar sustentado en un diseño

que incluya la planificación y desarrollo de acciones oportunas para alcanzar

los objetivos y metas enunciadas.

Tiene como propósito que el Instituto reajuste sus procesos oportunamente, en

busca de una contribución más efectiva al desarrollo Nacional.

El proceso enfatiza lo siguiente:

LO QUE SE DECLARA (misión, políticas, planes, aspiraciones)

LO QUE SE HACE (docencia, investigación, vinculación, gestión)

LO QUE SE LOGRA (calidad, resultados, recursos, productos)

LO QUE HAY QUE CAMBIAR (misión, políticas, programas, gestión, etc.)

Por lo tanto la Autoevaluación tiene como objetivos:

• Constituir un medio de auto estudio analítico y reflexivo del desempeño de la

Institución.

• Establecer los logros y dificultades en las acciones de la Institución.

• Permitir realizar los ajustes oportunos para impulsar y potenciar el trabajo

académico y la gestión universitaria.

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• Ser un medio para la rendición de cuentas a fin de sustentar su credibilidad

ante la sociedad a la que sirve.

• Promover una cultura de evaluación que facilite los procesos de acreditación.

• Generar información válida y confiable que apoye la gestión de

financiamiento nacional e internacional de proyectos.

Para cumplir estos objetivos son necesarias las siguientes condiciones básicas:

• Motivación de los integrantes de la comunidad del Instituto Tecnológico

Superior Luis Rogerio González.

• Información adecuada a todos los integrantes de la Institución.

• Ambiente favorable para el análisis crítico y la búsqueda de acuerdos cuyo fin

sea el desarrollo de la Institución.

• Compromiso para asumir la responsabilidad en el diseño de nuestro proceso

de autoevaluación en función del cumplimiento de los objetivos y

características propias del Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio

González.

En la Autoevaluación Institucional, y por lo tanto en el análisis y valoración del

trabajo deben participar todos los actores sociales tanto internos (directivos,

docentes, estudiantes, personal administrativo y trabajadores) como externos

(egresados, representantes de la sociedad civil, del estado y sectores

productivos) desde el conocimiento que tienen de la realidad institucional y su

compromiso con el desarrollo del Instituto y la Sociedad.

EVALUACIÓN EXTERNA

Es el procedimiento que permite la validación del proceso de autoevaluación;

se realiza a través de pares académicos y/o expertos externos, que mediante

el análisis del informe de autoevaluación, de otros documentos y la visita en

terreno a la Institución, emiten juicios respecto al cumplimiento de los

objetivos declarados, hace sugerencias y recomendaciones, elaborando un

informe que será remitido al CONEA.

Los integrantes de la Comisión de Evaluación Externa deben ser

independientes de la Institución, sin vínculos contractuales formales o

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equivalentes, ni con compromisos en el ámbito académico. El espíritu de esta

actividad es de cooperación franca con la iniciativa que ha tomado la

Institución.

ACREDITACIÓN

Es el proceso mediante el cual el Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio

González logra el reconocimiento público de la calidad de los estudios que

ofrece y de los títulos que otorga al cumplir un determinado conjunto de

estándares.

Es una forma de regulación , por lo tanto constituye una opción para mejorar la

“CALIDAD DE LAEDUCACION”.

Los procesos de acreditación se sustentan en la emisión de juicios de valor

fundamentados en bases comunes y homogéneas, en características y

estándares previamente definidos.

El CONEA podrá otorgar la acreditación según las alternativas previstas en la

Ley: por el período legal establecido o condicionada a los cambios señalados

por el CONEA.

Si existe falta de concordancia en las distintas etapas del proceso, el CONEA

niega la acreditación.

2.2 MARCO LEGAL

La Autoevaluación Institucional está normada tanto por la Ley de Educación

Superior cuanto por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación y sus

respectivos reglamentos y que fundamentalmente se sustentan en:

Art. 29 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) señala: “Los órganos

colegiados de los centros de educación superior que se conformarán de

manera obligatoria serán la Comisión de Evaluación Interna y la Comisión de

Vinculación con la Colectividad, cuyos fines, organización, integración,

atribuciones y deberes deberán ser normados por el Estatuto, de conformidad

con esta LEY”.

Artículo 90 de la LOES, “se establece el Sistema Nacional de Evaluación y

Acreditación de la Educación Superior, que funcionará en forma autónoma e

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independiente, en coordinación con el CONESUP. Al Sistema, que integrará la

autoevaluación institucional, la evaluación externa y la acreditación, deberán

incorporarse en forma obligatoria, las universidades, las escuelas politécnicas y

los institutos superiores técnicos y tecnológicos

del país. El sistema se regirá por su propio reglamento.”

Artículo 24 del reglamento general del Sistema Nacional de Evaluación y

Acreditación de la Educación

Superior señala: “la autoevaluación es el riguroso y sistemático examen que

una institución realiza, con amplia participación de sus integrantes a través de

un análisis crítico y un diálogo reflexivo sobre la totalidad de las actividades

institucionales o de un programa específico, a fin de superar los obstáculos

existentes y considerar los logros alcanzados para mejorar la eficiencia

institucional y alcanzar la excelencia académica”.

3. MISION, VISION Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Visión

El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González al finalizar la primera

década del siglo XXI deberá ser el primer centro de educación superior de la

Provincia del Cañar.

El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González desea alcanzar, a

través del desarrollo y cumplimiento de su Plan Estratégico, la siguiente

imagen:

Centro de creación y difusión de pensamiento crítico.

El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González con una

oferta docente ágil, dinámica y actualizada, de alta calidad, con

procesos de formación continua, de manera abierta y plural, y

estrechamente ligada a las necesidades de su entorno.

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Referente de investigación de excelencia, que aborda todas las

ramas del saber, referente nacional y estrechamente ligada a la

transferencia de conocimiento a las empresas.

Líder cultural, científico y social, que actúa como foro de

discusión de las distintas tendencias en los distintos campos de

la ciencia y la cultura, y da respuesta a la sociedad en todas

aquellas disciplinas que incidan en su desarrollo.

Adalid de la transformación cultural, social y tecnológica del

entorno socio-geográfico, generadora de demandas sociales e

inquietudes culturales.

Institución creadora y difusora de hábitos y formas culturales

críticas, participativas y solidarias.

El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González con

recursos humanos altamente cualificados, motivados e

ilusionados, con un fuerte sentido de pertenencia y de orgullo

hacia la institución.

Centro de desarrollo personal, individual y colectivo, más allá de

la enseñanza académica, técnica y/o profesional.

Integradora de distintas generaciones, tendencias y visiones de

la actualidad.

Institución con una conciencia incorporada a las acciones

ordinarias de plena igualdad de las mujeres que proyecta al

exterior.

El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González

integrador, multicultural y solidaria, con un fuerte componente

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de cooperación y voluntariado.

Centro comprometido con el medioambiente, defensor de su

conservación, de su calidad y del uso sostenible de los recursos

naturales como forma de incrementar el bienestar de la

sociedad y la calidad de vida en su entorno.

Impulsor de la integración laboral de sus titulados y de

mantener un vínculo permanente con ellos a través de acciones

de formación continua.

Centro generador de sinergias y alianzas con otras

universidades, instituciones y grupos de interés en los ámbitos

culturales, científicos, docentes y tecnológicos para abordar

programas y proyectos de interés local, provincial, autonómico,

nacional e internacional.

Institución con infraestructuras adecuadas, espacios utilizados

de forma eficiente y recursos financieros suficientes para

realizar sus funciones.

Institución reconocida regional y nacional por su eficacia, por su

eficiencia, por su excelencia, por su competencia y por su fuerte

compromiso con el entorno.

Misión

La misión de El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González es:

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Formar profesionales integrales que sean agentes generadores de cambio

promotores de la paz, la dignidad humana y el desarrollo nación.

FINES Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES

a) La búsqueda libre de la verdad

b) Formar, capacitar y especializar a estudiantes y profesionales en los

niveles de pregrado, en las diversas áreas del conocimiento,

proporcionándoles una educación humanista e integral.

c) Fomentar la creación, preservación, desarrollo y transmisión de la

ciencia, la técnica, las artes y la cultura mediante la investigación.

d) Aplicar los conocimientos al desarrollo social del país y de la región, en

orden a establecer una sociedad justa, equitativa y solidaria.

e) Establecer la vinculación permanente con la colectividad, en orden a

difundir la ciencia, la técnica, las artes y la cultura, así como fomentar y

fortalecer la unidad entre los fines del Instituto Tecnológico, las

necesidades sociales y los proyectos de desarrollo del país.

f) Establecer la adecuada evaluación y acreditación de sus actividades

como proceso permanente de rendición de cuentas a la sociedad y de

revisión de los procesos y de la estructura universitaria, para adecuarla

a las cambiantes demandas científicas y sociales.

g) Promover el estudio y respeto de los valores consustanciales a la

persona, en particular, la libertad, la igualdad, la solidaridad, el

pluralismo, la tolerancia y el espíritu crítico.

h) Velar por el patrimonio cultural nacional.

i) Contribuir al fortalecimiento de la identidad en el contexto pluricultural

del país, a la afirmación de la democracia y la libertad, a la paz entre los

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pueblos, a la plena vigencia de los derechos humanos, a la integración

latinoamericana, a la protección del medio ambiente y a la promoción

del desarrollo sustentable.

j) Adoptar políticas y mecanismos específicos para promover y garantizar

una participación equitativa de las mujeres en todos sus niveles e

instancias.

k) Los demás establecidos en la Constitución y la Ley.

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CONSEJODIRECTIVO

RECTORADO

VICERECTORADO

COORDINACION ACADEMICA

COMISION DEEVALUACION INTERNA

COMISION DEVINCULACION CON LA

COLECTIVIDAD

DIRECCION DEINVESTIGACION

CONSEJO DE PLANIFICACION

SECRETARIA GENERAL

PROCURADURÍA

DIRECCION ADMINISTRATIVAFINANCIERA

JEFATURA DE RECURSOSHUMANOS

COMISIONESCALAFON

JEFATURA ADMINISTRATIVA

FINANCIERA

UNIDAD DEPERFECCIONAMIENTO

ACADEMICO

DEPARTAMENTO ADMISION YBECAS

DEPARTAMENTO BIENESTARESTUDIANTIL

DEPARTAMENTO DESARROLLOINFORMÁTICO

DEPARTAMENTO DE CULTURA

DEPARTAMENTO RELACIONESPUBLICAS

CENTRO DIFUSION

PROTOCOLO

ESPECIALIDADES

ORGANIZACION INSTITUCIONALORGANIGRAMA DEL

INSTITUTO TECNOLÓGICO LUIS ROGERIO GONZALEZ


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5. FINES Y OBJETIVOS DEL PROYECTO DE AUTOEVALUACION

FINES

• Desarrollar la cultura de la autoevaluación.

• Precautelar la Calidad de la Educación del Instituto Tecnológico Superior Luis

Rogerio González.

• Evaluar los procesos y los resultados de los planes y programas académico

administrativos.

• Establecer vínculos entre las diferentes facultades, tanto en el plano

académico como en el administrativo.

• Fortalecer la docencia, la investigación la gestión y la vinculación con la

comunidad a través de la Evaluación.

OBJETIVOS DEL PROYECTO DE AUTOEVALUACION

• Conocer la situación real de la Institución.

• Formular un diagnóstico y evaluación de las actividades de docencia,

investigación, vinculación con la colectividad y gestión del Instituto

Tecnológico Superior Luis Rogerio González

• Mejorar la calidad de la formación en los referentes disciplinarios y

profesionales del egresado del Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio

González.

• Mejorar la calidad en el referente Institucional.

• Elaborar un Plan General de Desarrollo de la Institución a partir de los

resultados de la Autoevaluación.

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6. MODELO DE AUTOEVALUACION

La Evaluación Institucional entendida como un proceso se inicia con la

autoevaluación o evaluación interna que puede tener dos objetivos, el primero

establecer un plan de mejoramiento de la calidad generado por la propia

institución y el segundo realizarlo con fines de acreditación en cuyo caso es

necesario contar con el aval del CONEA, organismo responsable tanto en el

plano constitucional como legal de liderar estos procesos.

La Autoevaluación es una tarea inexcusable de todos los integrantes del

Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González., que no puede ser

delegada a una comisión de expertos, ya que por definición es una reflexión o

meditación personal que cada uno debe realizar y compartirla

institucionalmente, pues el objetivo común a todos es “el mejoramiento de la

calidad educativa”.

El modelo para la evaluación interna del Instituto Tecnológico Superior Luis

Rogerio González. con fines de acreditación es el resultado de la combinación

del Modelo V “Evaluación Planeación del Análisis Estructural Integrativo de

Organizaciones

Universitarias” (AEIOU) diseñado por la UDUAL y el modelo planteado en la

Guía del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación CONEA.

Los dos modelos parten de considerar a los centros de educación superior

como instituciones sistémicas, interrelacionadas dinámicamente con el medio

externo y cuyas funciones fundamentales son interdependientes y actúan

sinérgicamente entre sí. Está sustentado en un elemento básico y obligatorio

constituido por dos referentes de calidad; el primero de carácter general,

incluye 22 características y 112 estándares de calidad y,el segundo, de

carácter específico, referido a la misión, visión, propósitos y objetivos de la

Institución.

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Los referentes mencionados tienen como propósito la identificación del objeto

a evaluar, está constituido por las cuatro funciones del Instituto y ocho

dimensiones, mientras que la perspectiva desde la cual se va a evaluar la

calidad del trabajo comprende doce criterios de calidad.

En el modelo de Autoevaluación los 188 Indicadores de calidad constituyen

un componente central en el que confluyen los criterios, estándares,

características, variables, dimensiones y funciones, constituyéndose en los

elementos más idóneos y adecuados para evaluar el trabajo institucional, ya

que reflejarán el elemento motivo de evaluación en forma cualitativa,

cuantitativa y multidimensional.

El modelo define los datos de información necesarios para la evaluación, que

comprenden hechos y opiniones.

Los primeros están constituidos por documentos, informes, registros,

referencias, datos cuantitativos, etc., los segundos hacen referencia a criterios,

razonamientos, percepciones, etc.

En la concepción del modelo de autoevaluación se describen los

procedimientos de cómo evaluar y con qué se va a evaluar; es decir, definición

y diseño de instrumentos, recopilación de información, procesamiento y

análisis que permitan identificar fortalezas y debilidades y su valoración

ponderada. En este proceso las técnicas e instrumentos que se utilizarán son

las encuestas-cuestionarios, entrevistas-guía, observación documentada.

En el proceso de autoevaluación participan en calidad de informantes todos los

integrantes de la comunidad educativa y actores externos vinculados al

quehacer académico.

El organismo responsable de la autoevaluación es la Comisión de Evaluación

Interna del Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González.

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Todo este proceso se consolidará con la emisión de informes tanto parciales

como final. Este último será socializado a la comunidad del Instituto y la

posterior aprobación por el H. Consejo Directivo.

Finalmente, el modelo de autoevaluación se enmarca en la visión conceptual

aportada por el Modelo V de la UDUAL, definida por los siguientes ejes o áreas:

Superestructura, Estructura e Infraestructura de la organización sistémica

institucional:

SUPERESTRUCTURA

Este nivel recoge los elementos centrales que van a constituir el referente

institucional, que es el parámetro de validación de los resultados obtenidos en

el proceso educativo, así como de los reajustes, cambios u observaciones que

pudieran realizarse. En este eje se considera la función gestión administrativa

con las dimensiones: plan institucional y organización-dirección expresadas en

las variables de cómo se concibe o identifica la Institución en términos de su

Misión (deber ser) y Visión (aspiración de ser), compromisos y

responsabilidades, normativas y estructura de gobierno.

ESTRUCTURA

Contempla el análisis de las funciones de docencia, investigación y vinculación

con la colectividad, de acuerdo con la concepción del proceso enseñanza-

aprendizaje, en el que intervienen como partes vitales los planes y programas

de estudios, la relación profesor-estudiante, la investigación científica y

tecnológica, interacción social e impacto institucional, que serán los sustentos

del perfil profesional. Su evaluación permitirá la superación o mejoramiento de

los programas académicos, teniendo en cuenta que en las instituciones de

educación superior el fin primero o razón de ser del proceso educativo es el

estudiante y, consecuentemente, la calidad del egresado.

INFRAESTRUCTURA

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Constituye un referente formal indispensable, que hace posible que los niveles

de Superestructura y Estructura sean viables; debe existir una lógica relación

entre lo que se propone y los medios necesarios para alcanzarlo.

En el análisis se busca la relación entre lo posible y lo necesario, y entre lo

existente y su uso. Este eje nos permite evaluar una parte importante de la

función gestión administrativa relacionados con el personal de empleados y

trabajadores, recursos materiales, financieros y de información.

ASPECTOS QUE SE EVALUAN EN LOS EJES

INSTITUCIONALES

Basados en las respuestas al “deber ser” y a la “aspiración de ser” de la

institución, manifestadas en el Proyecto General de Desarrollo y en el Plan

Estratégico del Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González, en donde

se establece los lineamientos generales, criterios, procedimientos y

mecanismos necesarios para cumplir con la misión, visión, objetivos y

finalidades de la Institución, así como la concepción del proceso enseñanza-

aprendizaje y el modelo educativo.

Para valorar cada uno de los rubros del programa señalado debemos tomar

como punto de partida los resultados y logros, pues estos son indicadores

sensibles de la gestión cumplida.

El sello institucional que distingue al egresado de otras instituciones debe ser

la respuesta a la pregunta ¿para qué debe saber?, para ello la institución

desarrollará las líneas de investigación necesarias para vincularlas a los

problemas sociales que requieren solución, así como determinar la oferta en

función de la demanda que se debe cubrir y además determinar la interrelación

con los diferentes sectores de la comunidad. En definitiva, es necesario

relacionar el marco contextual de la disciplina en el desarrollo científico,

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tecnológico, cultural y social de la región y del país con una buena actitud del

profesionista hacia su disciplina.

DISCIPLINARIOS

Es el conjunto de conocimientos generados en relación a la disciplina científica

y cómo ésta se encuentra reflejada en el plan de estudios y en las líneas de

investigación. En el proceso enseñanza-aprendizaje se responde a la pregunta

¿qué debe saber? en correspondencia con los conocimientos que el egresado

tendrá que dominar integralmente para considerarse un profesional de calidad.

PROFESIONALES

Se refiere a las características del desarrollo de la práctica profesional, es

decir, a una praxis diversa vinculada con las políticas del desarrollo nacional,

con las circunstancias de oferta y demanda profesional, y sus implicaciones

con los planes y programas de estudios. Es la trascendencia del conocimiento

de la disciplina científica a través del desempeño profesional. En el proceso

enseñanza-aprendizaje se responde a la pregunta ¿qué sabe hacer?, lo que se

refleja en las competencias integrales que debe atender la formación

académico profesional del estudiante.

7. DELIMITACION DEL OBJETO A EVALUAR

La Ley de Educación Superior establece que la evaluación en “la Universidad

Ecuatoriana e Institutos Superiores” debe incluir las siguientes funciones: la

docencia, la investigación, la vinculación con la comunidad y la gestión

administrativa, las mismas que serán analizadas a través de diferentes

dimensiones, variables e indicadores. El cuadro siguiente esquematiza en una

forma global el objeto a evaluar en el Instituto Tecnológico Superior Luis

Rogerio González.

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EVALUACION POR EJES, FUNCIONES, DIMENSIONES Y VARIABLES

REFERENTES PARA LA AUTOEVALUACION DE LA UNIVERSIDAD CUENCA

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El Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio González, utilizará las directrices

emanadas del CONEA en lo concerniente a características y estándares de

calidad, que están desarrollados en la matriz de datos.

CARACTERISTICAS Y ESTANDARES DE CALIDAD PARA LA UNIVERSIDAD

ECUATORIANA

Las características de calidad constituyen el marco de rasgos deseables y

posibles con los cuales cada institución, carrera o programa se comparará, a fin

de desplegar con integridad y coherencia una serie de esfuerzos, gestiones,

recursos y procesos hacia el logro de propósitos relevantes en los disciplinario,

profesional, institucional y social. En otros términos, son enunciados que

constituyen aspiraciones factibles de alcanzar e impulsar en el proceso de

mejoramiento de la calidad de la educación superior, convirtiéndose en

referentes fundamentales para la evaluación externa.

Los estándares de calidad son el marco de referencia para la emisión de juicios

evaluatorios que resultan de las características. Son elementos medibles,

equiparables, confrontables, confiables y pertinentes que se utilizan para

realizar la evaluación de la calidad de una institución, carrera o programa.

Constituyen un valor de referencia de un indicador. Es decir, son una definición

cuantitativa o cualitativa que expresa clara y objetivamente el nivel deseable

contra el que se contrastará un indicador determinado.

Las veintidós características y ciento doce estándares de calidad están

distribuidos en cuatro funciones: docencia, investigación, vinculación con la

colectividad y gestión administrativa; en ocho dimensiones del quehacer

institucional; en veinte y siete variables y ciento ochenta y ocho indicadores.

8. METODOLOGIA

La Evaluación Institucional entendida como un proceso comprende tres etapas:

a) la autoevaluación o evaluación interna con dos objetivos posibles, el

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primero, establecer un plan de mejoramiento de la calidad generado por la

propia institución y el segundo; con fines de acreditación; b) la Evaluación

Externa; y, c) la Acreditación.

RECURSOS METODOLOGICOS

Para el desarrollo del proyecto se utilizarán los siguientes recursos

metodológicos:

8.1 DIMENSIONES, CRITERIOS Y VARIABLES

DIMENSIONES son características o cualidades susceptibles de ser analizadas,

que describen aspectos fundamentales de las actividades académicas y de

gestión que se realizan en la universidad. Estas son:

1. Plan Institucional

2. Organización y Dirección

3. Presupuesto y Recursos Financieros

4. Bienestar Estudiantil.

5. Docencia y Formación de Recursos Humanos

6. Investigación Científica y Tecnológica

7. Interacción Social

8. Impacto Institucional

CRITERIOS son elementos valorativos de una acción que se deben tener en

cuenta en el juicio sobre la calidad.

Son condiciones que debe cumplir un indicador en virtud de su evidencia como

punto de partida para la emisión de juicios evaluatorios (CONEA). La calidad de

la Educación Superior es un concepto multidimensional en el que su significado

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GONZALEZ

dependerá de la perspectiva social y teórica desde la cual se evalúa y desde el

lugar en que se realiza. En la conferencia regional de la UNESCO sobre la

calidad de la educación superior realizada en La Habana - Cuba en 1996, se

plantea que la calidad se podría definir como la adecuación del ser y del

quehacer de la educación superior a su deber ser.

Los criterios de calidad que usaremos en el proceso son:

LA PERTINENCIA: en términos generales hace referencia a lo que pertenece a

una cosa, a lo que “viene a propósito”. En sentido estricto y referida a la

autoevaluación expresa el grado de correspondencia que existe

entre los fines perseguidos por los Institutos Tecnológicos y los requerimientos

de la comunidad en la que está inmersa (respuesta a las necesidades y

demandas del medio local, regional o nacional). En este caso se aplican los

siguientes referentes que deben articularse entre si: disciplinario, profesional e

Institucional.

LA EFICIENCIA: se refiere al modo en que se usan los recursos institucionales

para obtener los resultados previstos en las diferentes actividades académicas.

Se trata de analizar las condiciones en las que se desarrolla el trabajo

universitario. Este criterio se utiliza para evaluar especialmente las funciones

académicas y administrativas.

LA EFICACIA: es el criterio que permite establecer el grado de correspondencia

entre los medios utilizados y los fines propuestos, es decir, si la selección,

distribución y organización de recursos utilizados fueron apropiadas para los

resultados obtenidos. Se emplea para la evaluación especialmente de los

recursos financieros.

EFECTIVIDAD: permite establecer el grado de consecución de metas y objetivos

previamente establecidos. Se evidencia en la congruencia que existe entre lo

planificado y lo logrado. Para analizar el nivel de efectividad alcanzado son

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útiles los siguientes parámetros: formulación de metas explícitas,

cumplimiento de metas y logro de aprendizajes.

RECURSOS HUMANOS: permite evaluar la cantidad y calidad de recursos con

que cuenta la institución para el desarrollo de sus funciones.

RECURSOS MATERIALES: evalúa la estructura física y el equipamiento en

relación con sus objetivos y metas.

RECURSOS FINANCIEROS: analiza los recursos económicos disponibles de la

institución para el cumplimiento de su proyecto general de desarrollo.

RECURSOS DE INFORMACION: permite verificar la existencia y el uso que los

integrantes de la comunidad educativa hacen de las fuentes de información.

DECLARACION EN PRÁCTICA DE VALORES: se refiere a la inclusión de la

práctica de valores en la misión, visión, objetivos, metas y normatividad

institucional, que permita a la Institución impulsar los procesos educativos y de

gestión en forma transparente.

EDUCACION EN PRÁCTICA DE VALORES: se refiere a que en el diseño y

ejecución curricular, así como en las actividades extracurriculares, se toma en

cuenta la enseñanza en práctica de valores.

PRACTICA DE VALORES: permite verificar que los valores declarados o incluidos

en los diseños curriculares y actividades extracurriculares, desarrollados a

través de los procesos educativos y de difusión, son practicados por todos los

integrantes de la comunidad del Instituto Tecnológico Superior Luis Rogerio

González.

IMPACTO: Permite analizar el grado de influencia interna y externa de la

institución; a lo interno se valora los cambios que el proceso enseñanza-

aprendizaje produce en los alumnos; y a lo externo, apreciando los cambios o

transformaciones que produce en su entorno local, regional o nacional.

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GONZALEZ

VARIABLES: es todo aquello susceptible de ser medido, controlado y estudiado

en una investigación. Las variables pueden ser definidas conceptual y

operacionalmente. La definición conceptual es de índole teórica, mientras que

la operacional nos da las bases de medición y la definición de los indicadores.

Por tanto, variable es todo aquello que puede asumir diferentes valores, desde

el punto de vista cuantitativo y/o cualitativo.

En el proyecto se describen 27 variables.

8.2 INDICADORES

Se entiende por Indicadores “aquellos datos cuya característica principal es la

síntesis de un aspecto particular cuantitativo o cualitativo de un objeto de

estudio y que correlacionados con otros, nos proporciona una visión integrada

de una situación a evaluar” (Martínez Castro - 2001).

“El indicador es quizá la categoría más importante dentro del proceso de

autoevaluación porque a más de sintetizar y reflejar el comportamiento de los

referentes de calidad como son las características y estándares, contienen

también la información de la perspectiva a través de la cual se evalúa”.

No todos los indicadores tienen el mismo valor, pues para un mismo fenómeno,

habrán algunos más importantes que otros.

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GONZALEZ

SINTESIS DE INDICADORES POR FUNCIONES, DIMESIONES Y VARIABLES

8.3 MATRICES DE DATOS (DESCRIPCION Y USO)

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En el proceso de autoevaluación, las matrices de datos concentran la

información básica que se usará a lo largo del proceso. Las matrices contienen

la siguiente información:

• Función

• Dimensión

• Variable

• Característica

• Estándar

• Criterio

• Código

• Indicadores

• Datos

• Informantes y

• Técnicas e Instrumentos

La matriz de datos está desarrollada a partir de las características

correspondientes a las 4 funciones, a las 8 dimensiones a las 27 variables, a los

188 indicadores, con sus respectivos estándares de calidad, criterios de

análisis, códigos, datos, informantes, técnicas e Instrumentos.

Los códigos constan de una parte alfabética y otra numérica. La alfabética

identifica el criterio, y la numérica, en su orden, a función, dimensión, variable

e indicador. Ejemplo: PE.4.7.24.04

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El código facilita tanto el manejo de los indicadores en el proceso de

autoevaluación, cuanto la tabulación y la presentación de la información

procesada. En el siguiente cuadro se sintetiza los códigos que se usarán para

identificar los criterios, funciones, dimensiones y variables.

CODIGO DE LOS CRITERIOS

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CODIGO PARA LAS FUNCIONES, DIMESIONES Y VARIABLES

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8.4 TECNICAS E INSTRUMENTOS

TECNICAS, constituyen las reglas y procedimientos que permiten al

investigador establecer la relación con el sujeto de la investigación. Las

técnicas a utilizarse son: entrevista, encuesta, observación para las que se

emplearán instrumentos como: guías, cuestionarios, documentos, formularios.

INSTRUMENTOS, son los mecanismos utilizados para recolectar y registrar la

información, mediante los cuales, se puede lograr o alcanzar un fin.

TECNICAS:

ENTREVISTA: Es la comunicación interpersonal entre el investigador y el sujeto

de estudio que obtiene, mediante una guía, respuestas verbales relevantes

sobre las situaciones planteadas. Se aplica cuando los informantes son pocas

personas.

ENCUESTA: Técnica de recolección de información proporcionada directamente

por los sujetos involucrados en el proceso, cuya respuesta es registrada por un

entrevistador. Se utiliza cuando los consultados son numerosos (más de 10) y

se la realiza a través de un cuestionario que puede ser presentado por medios

electrónicos.

INSTRUMENTOS:

REVISION DOCUMENTADA: Acto de verificación de la información contenida en

fuentes documentales que posee la Institución: Estatuto, reglamentos,

informes, actas, etc.

GUIA: Lista de puntos o temas que orientan una entrevista de carácter personal

y que se concretan en una serie de preguntas lógicamente articuladas en

relación con aspectos relevantes de la temática o problemática abordada.

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GONZALEZ

CUESTIONARIO: Es un instrumento estructurado para obtener respuestas sobre

el problema en estudio y que el investigado lo llena por sí mismo.

Las preguntas en la encuesta-cuestionario y en la entrevista-guía se derivan

del indicador correspondiente, su número está en relación con la importancia y

el alcance del objeto que estamos evaluando, manteniendo coherencia con el

estándar.

8.5 INFORMANTES Y FUENTES DE INFORMACIÓN

Una vez elaborados los indicadores para cada una de las variables expresadas

en este documento, es necesario establecer a través de qué y de quienes

recibiremos la información respectiva para realizar la autoevaluación de la

Institución.

Entre las fuentes de información establecidas en el proyecto constan:

documentos legales (reglamentarios) e institucionales (financieros, proyectos,

programas, etc.) y la opinión de diversos actores, tanto internos como externos

del Instituto Tecnológico Superior.

8.6 INFORMES DE AUTOEVALUACION

El contenido básico de los informes parciales y final se sujetarán a la estructura

propuesta por la guía del CONEA.

• Introducción

• Procedimientos

• Resultados

• Conclusiones

• Propuestas de mejoramiento

• Anexos

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GONZALEZ

En la introducción se hará referencia a los antecedentes, logros generales

alcanzados, dificultades, compromisos asumidos y retos que conllevan el logro

de los objetivos propuestos.

En los procedimientos se enfocará la metodología utilizada, la adecuación del

modelo de autoevaluación del Instituto Técnico Superior en relación al modelo

propuesto en la Guía del CONEA y la forma de recolección de la información.

En el análisis de los resultados se sintetizará de manera objetiva, exacta, lógica

y clara todos los hechos evaluados, relacionados con los referentes obligatorios

del proceso, generales y específicos (características y estándares de calidad,

Misión, Visión y Objetivos de la Institución).

Las conclusiones constituyen el resultado del análisis detallado del informe,

que permitirá la construcción de propuestas concretas para el mejoramiento

institucional.

En anexos se incluirán los documentos de respaldo que proporcionan la

información básica y el sustento de la metodología y de los resultados

obtenidos.

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Antes de la redacción del Informe Final, se elaborará borradores de informes

con el objeto de ser analizados y discutidos con los responsables de las

subcomisiones de evaluación interna, la comisión en pleno así como con

representantes tanto de la comunidad educativa como fuera de ella. Luego de

la redacción del informe final, éste será participado y difundido tanto dentro

como fuera de la institución ya que el compromiso asumido para llevar

adelante el proceso está sustentado en la participación mayoritaria de sus

miembros, y la claridad, transparencia e imparcialidad que se mantendrán

como referentes obligatorios, en las diferentes etapas de proceso.

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Toda la información utilizada será archivada, codificada y conservada en una

base de datos con el objetivo de ser utilizada cuando así lo requiera la

evaluación externa. Es importante resaltar el hecho de que el Informe Final del

proceso de Autoevaluación, constituye uno de los principales documentos en

que se sustentará la Evaluación Externa.

8.7 PLANES DE MEJORAMIENTO

Dependerá de los resultados de la autoevaluación, sustentados en transformar

o superar las debilidades encontradas, considerando además las fortalezas

halladas con el fin de conservarlas, y/o mejorarlas. Se establecerá una

planificación en la que se fijen las metas a corto, mediano o largo plazo,

planificación que permitirá cumplir los estándares de calidad establecidos y,

mejor aún, superarlos en busca de la excelencia académica.

Los planes de mejoramiento que se establezcan tendrán como objetivo central

incluirlos en el Proyecto General de Desarrollo de la Institución.

9. ORGANIZACIÓN

9.1 COMISION DE EVALUACION INTERNA Y EQUIPOS DE TRABAJO

La Comisión de Evaluación Interna del Instituto Tecnológico Luis Rogerio

González, estará organizada de acuerdo a lo establecido en el Estatuto y

reglamento interno aprobado por el H. Consejo Directivo del Instituto.

La Comisión tendrá bajo su responsabilidad de formular el Proyecto de

Autoevaluación, dirigir, ejecutar y coordinar el proyecto, preparar y difundir el

material informativo, capacitar y asesorar a las subcomisiones, administrar la

base de datos, realizar el seguimiento de las actividades de acuerdo al

cronograma establecido, elaborar los informes parciales, el informe final y el

plan general de mejoramiento.

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9.1 CRONOGRAMA PARA EL DISEÑO, EJECUCION E IMPLEMENTACION DE

ACCIONES

El cronograma incluye el cumplimiento de dos etapas, la primera desde abril a

diciembre de 2012 orientada a la organización del proceso de autoevaluación;

y, la segunda etapa desde enero a julio de 2013 que incluye los siguientes

aspectos:

1. Socializar el Proyecto de Autoevaluación del Instituto Tecnológico Superior

Luis Rogelio González.

2. Capacitación a los integrantes de la comisión y subcomisiones de evaluación

interna, para la ejecución del proyecto.

3. Recopilación de la información documentada existente y aplicación de los

instrumentos (entrevista-guía y encuesta-cuestionario) respectivos.

4. Análisis y valoración de los resultados.

5. Elaboración preliminar del informe de resultados.

6. Socialización del informe de Autoevaluación Institucional.

7. Elaboración del informe final.

8. Entrega del informe al CONEA.

9. Solicitud al CONEA para la Evaluación Externa.

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Documents

MANUAL DE AUTOEVALUACIÓN pg ITSLRG