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MANUAL DEL CURSO DE BITÁCORA ELECTRÓNICA DE OBRA PÚBLICA
AUTOR : C.P. LUIS ÁNGEL ACOSTA
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PROFIS 2016
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TEMARIO
1. Objetivos del curso pag. 3 2. Tipos de bitácora pag. 4 3. Diferencias entre las bitácoras pag. 5 4. Antecedentes pag.6 5. Marco Legal: pag. 7 Constitución Política, Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas Reglamento de la LOPSRM Excepciones Quiénes la pueden consultar Uso de la bitácora, consideraciones Las Notas en las Bitácoras, Notas especiales Quiénes registran en la bitácora Lineamientos 6. La BEOP: pag. 25 Objetivos Pre requisitos Definición Necesidades Premisa 7. Modelo de Operación pag. 31 Diagrama Perfiles: Residente, Supervisor, Superintendente Otros Usuarios Flujo del Proceso Servicios que ofrece Beneficios 8. El Programa Informático pag. 42 Temas
3
1. Objetivos del Curso El curso de Bitácora Electrónica de Obra Publica apoya a los participantes a lograr entre otros los siguientes objetivos:
Objetivo)del)curso)BEOP3
Identificar)elementos)marco)normativo)y)regulatorio,)3
Conocer)metodología)para)
su)ejecución3
Para)evaluar)los)trabajos)y)el)
cumplimiento)de)contratos)de)OP3
4
2. Tipos de bitácora Existen fundamentalmente dos tipos de bitácora: la tradicional o convencional, que es una libreta de papel, empastada y con hojas foliadas y la otra la bitácora electrónica, ambas deben de cumplir los requisitos que establece la ley, el reglamento y los lineamientos que se han expedido para su uso y aplicación.
Tipos&de&Bitácora/Convencional/• Libreta&con&hojas&foliadas/
Electrónica/• Por&Internet&(m.r.c.e.)/
5
3. Diferencias entre las bitácoras Cada una tiene características básicas que las hacen diferentes, las más importantes son:
Convencional*vs*Electrónica0
En*papel,*destructible,*escrita*con*tinta,*se*puede*perder,*se*consulta*en*obra,*
espacio,*etc.0
Por*internet,*rapidez,*seguridad,*sólo*
autorizados,*archivo*electrónico,*consulta*
remota,*permanente,*etc.0
6
4. Antecedentes En nuestro país, dentro de la Administración Pública Federal, la primera empresa que desarrolló y utilizó la bitácora electrónica fue PEMEX, quien en el 2007 facilitó a la Secretaría de la Función Pública el programa para que se implementara a nivel nacional en todas las obras públicas.
Antecedentes(• Transfiere PEMEX a la SFP software y
uso de la BEOP en abril del 2007
• Para facilitar tareas de seguimiento, control y auditoria de las obras públicas
7
5. Marco Legal La ejecución de las obras públicas está basada en un Marco Legal, cuya ley fundamental es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la cual se desprenden la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, su Reglamento y los Lineamientos para regular el uso del programa informático para la elaboración, control y seguimiento de la bitácora de obra pública por medios remotos de comunicación electrónica.
MARCO&LEGAL*
&&&&&*Lineamientos*
LOPSRM&+&Reglamento*
Constitución&Política&de&los&EUM*
8
El artículo 134 de la Constitución de nuestro país establece los principios básicos para la administración de los recursos económicos públicos, con los cuales se ejecutan los trabajos de las obras públicas, son la guía y lineamiento para la buena administración y el uso de los mismos.
Constitución*Política/• Artículo 134 Los recursos económicos
de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos pol í t ico-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, ef icacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
9
La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, regula a detalle la aplicación del art. 134 de la Constitución, incluyendo su Reglamento.
LEY$DE$OBRAS$PUBLICAS$Y$SERVICIOS$
RELACIONADOS$CON$LA$MISMA2
• Objeto : reglamentar la aplicación del art.134 de la Constitución en materia de contrataciones de obras públicas, así como los servicios relacionados con las mismas.
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Los derechos y obligaciones de las partes contratantes de una obra pública quedan vinculados por diversos instrumentos de carácter legal, entre ellos se encuentra la BITÁCORA DE LOS TRABAJOS, lo cual resalta la importancia de su buena elaboración, control y seguimiento.
Instrumentos*que*vinculan*a*las*partes2Convocatoria*Licitación2 Contrato2
Anexos2 Bitácora*de*los*Trabajos2
Derechos*y*Obligaciones2
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Excepciones El uso de la BEOP en las obras públicas puede exceptuarse en algunos casos, siempre y cuando se presenten las condiciones que marca la Ley y se obtenga la autorización respectiva de la Secretaría de la Función Pública.
¿Casos&de&excepción&del&uso&de&la&BEOP?6
Cuando&no&haya&internet&en&el&sitio&obra6
En&trabajos&de&caso&fortuito&o&fuerza&mayor6
El&uso&BEOP&ponga&en&riesgo&seguridad&nacional&o&pública6
Si&dependencia&y&entidades&realizan&obras&ocasionales6
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Quiénes la pueden consultar La Secretaría de la Función Pública y los Órganos de Control Interno de las Entidades y Dependencias pueden para llevar cabo sus facultades consultar la BEOP.
¿"Quién"puede"consultar"la"BEOP"?7
Secretaría"de"la"Función"Pública7
Órganos"Internos"de"Control7
Inspección"7 Vigilancia"7
En"el"ejercicio"facultades"de:7
Control7
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Uso de la bitácora, consideraciones El Reglamento de la LOPSRM en su art. 123 establece las consideraciones en el uso de la bitácora, tanto convencional como en la BEOP.
Uso$de$la$Bitácora/• Artículo 123.- Las dependencias y
e n t i d a d e s u s a r á n l a B i t á c o r a a t e n d i e n d o a l m e d i o d e comunicación a través del cual se opere. Para el uso de la Bitácora electrónica y la Bitácora convencional, se considerará lo siguiente:
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I. Las hojas originales y sus copias deben estar siempre foliadas y referidas al contrato de que se trate;
Consideraciones+1+:.Bitácora.
Originales+y+copias+foliadas.
Referidas+al+contrato.
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II. El contenido de cada nota deberá precisar, según las circunstancias de cada caso: número, clasificación, fecha, descripción del asunto, ubicación, causa, solución, prevención, consecuencia económica, responsabilidad si la hubiere y fecha de atención, así como la referencia, en su caso, a la nota que se contesta;
La#nota#debe#precisar:0
Número,#clasificación,#fecha,#asunto0
Ubicación,#causa,#solución,0
Prevención,#consecuencia#económica,0
Responsabilidad#y#fecha#de#atención,0
Referencia#a#la#nota#que#contesta.0
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III. Se deberá iniciar con una nota especial relacionando como mínimo la fecha de apertura, datos generales de las partes involucradas, nombre y firma del personal autorizado, domicilios y teléfonos, datos particulares del contrato y alcances descriptivos de los trabajos y de las características del sitio donde se desarrollarán; la inscripción de los documentos que identifiquen oficialmente al residente y, en su caso, al supervisor, así como al superintendente por parte del contratista, quienes serán los responsables para realizar registros en la Bitácora, indicando, en su caso, a quién o a quiénes se autoriza para llevar a cabo dichos registros. Además de lo dispuesto en el párrafo anterior, se establecerá un plazo máximo para la firma de las notas, debiendo acordar las partes que se tendrán por aceptadas una vez vencido el plazo;
Inicio&con&una¬a&especial&:/
Fecha&apertura,&datos&de&las&partes/
Datos&del&personal&autorizado,/
Datos&contrato,&alcances,&datos&sitio/
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IV. El horario en el que se podrá consultar y asentar notas, el que deberá coincidir con las jornadas de trabajo de campo;
V. Todas las notas deberán numerarse en forma seriada y fecharse consecutivamente respetando, sin excepción, el orden establecido;
VI. Se prohibirá la modificación de las notas ya firmadas, inclusive para el responsable de la anotación original;
VII. Cuando se cometa algún error de escritura, redacción o cualquier otro que afecte la debida comunicación entre las partes, la nota deberá anularse por quien la emita, señalando enseguida de dicha nota la mención de que ésta ha quedado anulada y debiendo abrir, de ser necesario, otra nota con el número consecutivo que le corresponda y con la descripción correcta;
Consideraciones+2+:.
Horario+consulta+y+
notas.
Notas+numeradas+y+fechadas.
Prohibido+modificar+notas+
firmadas.
Notas+con+errores,+se+anulan+y+se+crea+nueva.
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VIII. No se deberá sobreponer ni añadir texto alguno a las notas de Bitácora, ni entre renglones, márgenes o cualquier otro sitio; de ser necesario adicionar un texto, se deberá abrir otra nota haciendo referencia a la de origen;
IX. Se deberán cancelar los espacios sobrantes de una hoja al completarse el llenado de las mismas;
X. Cuando se requiera, se podrán ratificar en la Bitácora las instrucciones emitidas vía oficios, minutas, memoranda y circulares, refiriéndose al contenido de los mismos, o bien, anexando copias;
Consideraciones+3+:.Bitácora. No#se#deberá#sobreponer#ni#añadir#
texto#alguno#a#las#notas#de#Bitácora.
Se#deberán#cancelar#los#espacios#sobrantes#de#una#hoja.
Se#podrán#ratificar#en#la#Bitácora#las#instrucciones#emitidas#vía#oficios,#minutas,#memoranda#y#circulares.
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XI. Deberá utilizarse la Bitácora para asuntos trascendentes que deriven de la ejecución de los trabajos en cuestión;
XII. El residente, el superintendente y, en su caso, el supervisor deberán resolver y cerrar invariablemente todas las notas que les correspondan, o especificar que su solución será posterior, debiendo en este último caso relacionar la nota de resolución con la que le dé origen, y
XIII. El cierre de la Bitácora se consignará en una nota que dé por terminados los trabajos.
En atención a las características, complejidad y magnitud de los trabajos la residencia podrá realizar la apertura de una Bitácora por cada uno de los frentes de la obra, o bien, por cada una de las especialidades que se requieran.
Consideraciones+4+:.
Uso+para+asuntos+importantes.
deberán+resolver+y+cerrar+todas+las+notas+que+les+correspondan.
Cierre+Bitácora+en+una+nota+que+dé+por+terminados+los+trabajos.+.
Si+es+necesario+se+puede+abrir+
bitácoras++por+:.
Frentes+o+especialidades+de+
la+obra.
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Quiénes registran en la bitácora En la ejecución de las obras públicas intervienen principalmente tres personas : el Residente, el Supervisor, ambos designados por la Entidad o Dependencia dueña de la obra y el Superintendente , quien es el representante del contratista a quién se le adjudica el contrato para realizar la obra; estas personas tienen las facultades para hacer registros en la bitácora, de acuerdo a su función.
Quiénes(registran(en(la(bitácora2
El(RESIDENTE2
EL#SUPERVISOR#2
EL#SUPERINTENDENTE#2
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LINEAMIENTOS
SECRETARIA DE LA FUNCION PÚBLICA
ACUERDO por el que se establecen los lineamientos para regular el uso del programa informático para la elaboración, control y seguimiento de la bitácora de obra pública por medios remotos de comunicación electrónica.
ACUERDO PRIMERO.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los lineamientos para regular el uso del programa informático autorizado por la Secretaría de la Función Pública para la elaboración, control y seguimiento de la bitácora de obra pública por medios remotos de comunicación electrónica.
TRANSITORIO UNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor a los noventa días naturales siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a veintiocho de agosto de dos mil nueve.- El Secretario de la Función Pública, Salvador Vega Casillas.- Rúbrica.
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Lineamientos*1,
Consideraciones, Acuerdo, Qué*se*entiende*por:,
Observancia*obligatoria*,
Operación*Programa*Informático,
Acceso:*clave*y*c.s.*asignadas,
23
Lineamientos*2,
Facultades*Unidad,
Atribuciones*DGTI,
Administrador*Dependencia,
Administrador*Local,
Apertura*BEOP*previa*inicio*obra,
Claves*y*contraseñas:*personal*e*
intransferible,
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Lineamientos*3,
Usuarios*Finales*podrán:,
Crear,*abrir*o*cerrar*notas*de*
bitácora,Establecer*seguimiento,
Firma*Electrónica*Avanzada,
Vigilan*cumplimiento:*SFP,Unidad,OIC,
Bitácora*convencional*sólo*autorizada,
25
BITÁCORA)ELECTRÓNICA)DE)OBRA)PÚBLICA1
26
Los objetivos principales de conocer el Sistema de Bitácora Electrónica en el ámbito de usuarios, es decir, como Residente, Supervisor y Superintendente, son:
OBJETIVOS)
BITACORA)
ABRIR-UNA)
CREAR-NOTAS)
CONFIGURAR-ALERTAS-Y-AVISOS)
SEGUIMIENTO-A-NOTAS-ABIERTAS)
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Los responsables en la bitácora electrónica necesitan primordialmente tres cosas para poder operar e intervenir en ella:
REQUISITOS)
• Conocimientos básicos de Windows y manejo de Internet. • Conocer el alcance y manejo de una bitácora de obra pública. • Los participantes del curso deberán contar con Firma Electrónica Avanzada (FIEL).
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Nota: Los medios remotos de comunicación electrónica se refiere al comúnmente conocido INTERNET.
DEFINICIÓN(
• Bitácora: El instrumento técnico que, por medios remotos de comunicación electrónica, constituye el medio de comunicación entre las partes de un contrato de obra pública o de servicios relacionados con la misma, en donde se registran los asuntos y eventos importantes que se presentan durante la ejecución de los trabajos;
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En cuanto al navegador, en la práctica funciona con el de Windows Explorer, cualquier otro tiene dificultades para operar el sistema. Los participantes autorizados en la BEOP necesitan tener sin falta la Firma Electrónica Avanzada (FIEL), por medio de la cual darán autenticidad a sus intervenciones.
¿Qué%se%necesita?.
Computadora. Internet,%Explorer.
Firma%Electrónica%Avanzada.
30
El sistema Bitácora Electrónica de Obra Pública (BEOP) fue desarrollado con la visión de ser una herramienta informática que apoye a la transparencia y supervisión de obra (reemplazando el uso de la bitácora tradicional), permitiendo al usuario final, agregar, compartir y obtener información oportuna, confiable y veraz; optimizando el uso de la tecnología, mediante accesos remotos; además de facilitar la consulta para apoyar el seguimiento del desarrollo de la obra y la extracción de información.
PREMISA(
SISTEMA*BEOP*ser*una*herramienta*informática*que(
Apoye*la*transparencia,**supervisión*de*obra(
Agregar,*compartir*y*obtener*
información(Oportuna,*
confiable,*veraz(
Permita*al*usuario*final(
Acceso*remoto,*seguimiento*obra(
31
MODELO&DE&OPERACIÓN&DE&LA&BEOP/
32
La operación del sistema BEOP está organizado en tres áreas: la de Consulta y monitoreo, donde básicamente las personas autorizadas están al tanto de lo que sucede en las obras; el área de Administración que maneja, organiza y autoriza el funcionamiento del sistema y el área de Operación, donde los responsables autorizados manejan la BEOP de cada obra durante la vida de las mismas.
33
DEFINICION(DE(PERFILES-BEOP-Residente(de(Obra-
Supervisor(de(Obra-
Superintendente(de(Construcción-
34
Prácticamente es el propietario o administrador de la(s) bitácora(s) que le hayan sido designadas y es el único usuario que puede dar inicio a una bitácora en el sistema. Es el representante por parte del gobierno. Tiene facultad para crear, firmar, abrir y cerrar las notas y establecer seguimientos a las mismas, además puede configurar el servicio de alertas y mensajes de la(s) bitácora(s) asignada(s). Así mismo, administrar los catálogos de temas y fases.
Residente(de(Obra-Servidor(público(designado(por(la(
Dependencia(o(Entidad-
Conocimientos,(habilidades,(experiencia(y(capacidad(
suficiente-
Funciones(específicas(son:-
La(supervisión,(vigilancia,-
Admon.(y(dirección(de(trabajos-
Control(y(revisión(de(los(
trabajos.-
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además le toca : vigilar que los materiales, la mano de obra, la maquinaria y equipos sean de la calidad y características pactadas en el contrato de la obra pública;
El Supervisor realiza las mismas funciones que el Residente de Obra con la salvedad de no poder iniciar bitácoras ni configurar el servicio de alertas y mensajes de la(s) bitácora(s) asignada(s).
Supervisor*de*Obra/Servidor*público*designado*por*la*Dependencia*o*Entidad*o*persona*nombrada*por*contrato/
Conocimientos,*habilidades,*experiencia*y*capacidad*
suficiente/
Coadyuvar*con*la*Residencia*de*Obra*en*:/
La*supervisión,*vigilancia,/
Admon.*y*dirección*de*trabajos/
Control*y*revisión*de*los*
trabajos./
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El Superintendente de Obra, generalmente un ingeniero o arquitecto, tiene experiencia en el ramo de la construcción, es un especialista que puede administrar la ejecución de una obra, es el responsable de transformar el proyecto autorizado en una obra terminada, que cumpla con los requisitos técnicos y de calidad que fueron pactados en el contrato, su responsabilidad va más allá de lo constructivo hacia en ámbito administrativo de la obra.
Superintendente*de*obra.
Representante*del*contratista.
Para*cumplir*términos*y*condiciones*del*contrato.
Puede:. Crear,*firmar,*abrir,*cerrar.
En*la*ejecución*de*los*trabajos.
y*dar*seguimiento*a*
notas.
37
Son usuarios de carácter administrativo, los siguientes:
Administrador de la Dependencia o Entidad: El servidor público designado por el titular de la dependencia o entidad de la Administración Pública Federal como responsable de administrar y controlar los accesos al programa informático por parte de los administradores Locales.
Administrador Local: El servidor público designado por el Administrador de la Dependencia o Entidad como responsable de administrar y controlar los accesos al programa informático por parte del residente de obra, supervisor de obra y superintendente de construcción;
OTROS%USUARIOS)
Administrador%de%la%Dependencia%o%Entidad)
Administrador%Local)
38
El proceso de la BEOP es similar al de la bitácora convencional, su vida es paralela a la de la ejecución de la obra pública, debe iniciarse cuando la obra comienza y cerrarse cuando ésta termina; los registros deben contener lo importante ocurrido durante todo su proceso de construcción.
FLUJO&DEL&PROCESO-
1.&Inicia&Bitácora-
2.&Apertura&de&Bitácora-
3.&Configuración&de&una&Bitácora-
4.&Cierre&de&la&Bitácora-
5.&Conservación&de&la&Bitácora-
39
FLUJO DEL PROCESO DE LA BITÁCORA: El proceso para llevar el registro de eventos relevantes de las obras o servicios (bitácora) consiste en los siguientes puntos: Las partes involucradas (Residente de Obra, Supervisor de Obra y Superintendente de Construcción) inician una bitácora en una libreta con hojas foliadas, cada hoja tiene un original y dos copias. A esta libreta se le coloca una portada con información del contrato. Al inicio se deben hacer dos notas: la de apertura y la de validación, registrando como mínimo lo indicado en el los artículos 95 y 96 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, respectivamente. Durante el desarrollo de los trabajos se deberán asentar periódicamente notas de aspectos relevantes, durante todo el desarrollo de la obra. En el cierre de la bitácora se deberá crear una nota especial de cierre de la bitácora, que dé por terminado los trabajos. Por último las libretas de bitácora deberán ser conservadas en forma ordenada y sistemática cuando menos por un lapso de tres año
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La bitácora electrónica proporciona servicios muy atractivos que facilitan la operación de la misma; dos factores en el desarrollo del hombre lo han facilitado: la computación y la comunicación remota por medios electrónicos que es el internet, contando con una computadora e internet se puede tener acceso desde lugares fuera del sitio de la obra y algo importante la información contenida en la bitácora es completamente segura.
Servicios)que)ofrece)la)BEOP3Acceso)desde)cualquier)
computadora)con)internet3
Disponibilidad)desde)puntos)
remotos3Seguridad)de)la)información3
41
ü La información se puede consultar en tiempo real de lo que sucede en una obra.
ü Seguridad de manejo de información. ü Implementación de Firma Electrónica Avanzada para garantiza la autenticidad de la información.
ü Información veraz, oportuna y clasificada. ü Las Dependencias o Entidades pueden respaldar su información de manera digital e impresa.
Beneficios)de)la)BEOP)0En)tiempo)real)de)la)
obra0Seguridad)en)el)
Manejo0
)FIEL,)garantiza)autenticidad0
Veraz,)Oportuna,)Clasificada,)se)puede)
respaldar0
Información0
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El programa informático de la bitácora electrónica de obra pública contiene siete temas importantes que permiten conocer su operación, que apoya la transparencia y supervisión de obra (reemplazando el uso de la bitácora tradicional), permitiendo al usuario final, agregar, compartir y obtener información oportuna, confiable y veraz; optimizando el uso de la tecnología, mediante accesos remotos; además de facilitar la consulta para apoyar el seguimiento del desarrollo de la obra y la extracción de información.
EL#PROGRAMA#INFORMÁTICO#BEOP1
43
TEMAS&
1.)Acceso)al)Sistema&
2.)Apertura)de)bitácora&
3.Configuración)de)una)bitácora&
4.)Creación)de)una)nota&
5.)Seguimiento&
6.)Nota)libre)y)borradores& 7.)Consultas&
8.)Firma)electrónica)de)
una)nota&
Repaso)y)conclusiones&
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BIBLIOGRAFÍA
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. ACUERDO por el que se establecen los lineamientos para regular el uso del programa informático para la elaboración, control y seguimiento de la bitácora de obra pública por medios remotos de comunicación electrónica. 9 de septiembre de 2009.
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública. Unidad de Control y Auditoría a Obra Pública. “BITÁCORA ELECTRÓNICA DE OBRA PÚBLICA”, Manual de usuario en línea de la BEOP, Fecha de última actualización: Enero 2011.
SECRETARIA DE LA FUNCION PÚBLICA. ACUERDO Interinstitucional por el que se establecen los Lineamientos para la homologación, implantación y uso de la firma electrónica avanzada en la Administración Pública Federal, agosto de 2006.
Bitácora de obra pública por medios remotos de comunicación electrónica (Sistema de Bitácora Electrónica de Obra Pública BEOP).-Preguntas frecuentes.
45
Acerca del autor:
C.P. LUÍS ÁNGEL ACOSTA CHÁVEZ Asesor de empresas en el desarrollo y formación de recursos humanos y planeación estratégica, socio consultor de la empresa CARE, S.A. de C.V Instructor del Instituto de Capacitación y Desarrollo en Fiscalización Superior (ICADEFIS) de la Auditoría Superior de la Federación desde 2011 en diversos temas relacionados con la administración de las obras públicas. Experiencia profesional, ha combinado la práctica de la administración con la construcción de obras públicas y privadas, así como la asesoría a empresas y la enseñanza. En administración, ha trabajado en las áreas de auditoría, contabilidad, contraloría, presupuestos, tesorería, sistemas y recursos humanos en: sector público : El Instituto Mexicano del Seguro Social, Gobierno del Estado de México y Teléfonos de México; en la iniciativa privada : Bancomer y Grupo Contelmex; en organizaciones sin fines de lucro : Fundación Na-Bolom A.C. en Chiapas y Fundarc, A.C. en Cuernavaca En la construcción de obras, desde 1980 hasta 2012, fundó y dirigió a la sociedad GRUPO INCOMTEL DE MEXICO , empresa especializada en la construcción de obra civil e infraestructura para redes de telecomunicación, dando servicio a las principales telefónicas del país: TELMEX, BESTEL, MAXCOM, AVANTEL, ALESTRA, y a constructoras importantes como ICA FLUOR. En la enseñanza, es instructor del ICADEFIS desde 2011 en temas relacionados con el Proceso de Licitación y Ejecución de las Obras Públicas; el Marco jurídico y operativo para la gestión de los recursos federales del Fondo de Aportaciones FAIS: FISE Y FISM; Control Interno y la Entrega-Recepción de la Administración Municipal. Es CONTADOR PÚBLICO, egresado de la Escuela Superior de Comercio y Administración del I.P.N. Tiene certificados en Liderazgo, Planificación Estratégica y Administración del Desempeño de: Leadership Studies Internacional y One Page Business Plan Company, de Estados Unidos. Finalmente, ha practicado deporte de alto rendimiento a nivel competitivo, integrante de la selección nacional de natación en los Juegos Olímpicos de México 1968 y en los Juegos Panamericanos de Winnipeg, Canadá en 1967 ; actualmente dirige la Escuela de Natación Palmyra para niños y jóvenes en Cuernavaca, Morelos.
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NOTAS