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APENDICE TECNICO 3ESPECIFICACIONES GENERALES

(,

CONCESI6N VIAL DE LOS LLANOS S.A.S

Concesionario:

AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA .

Concedente:

Entre:

CONTRATO DE CONCESI6N BAJO EL ESQUEMA DE APP

No 4 DEL 5 DE MAYO DE 2015

AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

REPUULICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE TRANS PORTE

libertod y Orden

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(e) La aplicaci6n de este Apendice debera ser efectuada en concordancia con 10establecido en la Parte General y Especial del Contrato. En todo caso, depresentarse alguna contradicci6n entre 10 previsto en este Apendice y losdemas documentos contractuales, se atendera a 10 previsto en el numeral 19.14de la Parte General.

(d) En el caso que exista contradicci6n entre una norma nacional y unainternacionalprimara la norma nacional.

(" l

En el caso en que dos 0 mas normas y/o especificaciones tecnicas de laslistadas en las Secciones del presente Apendice establezcan condicionesdiferentes para el desarrollo de una misma obligaci6n a cargo delConcesionario, este debera aplicar 10 previsto en la Seccion 4.12 (c) de la ParteGeneral.

(c)

(b) El cumplimiento de las normas y parametres que se establecen en esteApendice Tecnico corresponden a las especificaciones mfnimas exigidas, lascuales no excusan al Concesionario de la obtenci6n de los resultadosestablecidos en el Apendice Tecnico 4 Indicadores.

(a) De conformidad con 10 previsto en las Secciones 1.52 y 1.57 de la ParteGeneral del Contrato, el presente Apendice contiene las especificacionesgenerales que debera atender el Concesionario para el desarrollo ypresentaci6n de los Estudios de Trazado y DisefioGeometrico, los Estudios deDetalle, as! como para el desarrollo de las Intervenciones.En consecuencia, elConcesionario debera cumplir con las especificaciones y/o normas tecnicas quese indican en el presente Apendice al momento· de desarrollar dichasactividades, sin perjuicio de 10 previsto en la Seccion4.12 de la Parte General.

CAPfTUlO I Introducci6n

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(i) MANUAL DE DISENO GEOMETRICO PARA CARRETERAS,adoptado mediante Resoluci6n No. 000744 del 4 de marzo de 2009 delINVIAS.

(ii) MANUAL DE DISENO DE PAVIMENTOS ASFALTICOS EN ViASCON MEDIOS Y ALTOS VOLUMENES DE TRANSITO, adoptadomediante Resolucion No.002857 del 6 de julio de 1999 del INVIAS.

(iii) MANUAL DE DISENO DE PAVIMENTOS ASFALTICOS EN ViASCON BAJOS VOLUMENES DE TRANSITO adoptado medianteResoluci6n No. 003482 de 2007 del INVIAS.

(iv) MANUAL DE CAPACIDAD Y NIVELES DE SERVICIO PARACARRETERAS DE DOS CARRILES SEGUNDA VERSION adoptadomediante Resoluci6n No. 005864 del 12 de noviembre de 1998 delINVIAS ...

(v) GUiA METODOLOGICA PARA EL DISENO DE OBRAS DEREHABILITACION DE PAVIMENTOS ASFALTICOS DECARRETERAS. Adoptada por la Resoluci6n 743 de 2009 del Ministeriode Transporte.

(vi) MANUAL DE SENALIZACION - DISPOSITIVOS PARA LAREGULACI6N DEL TRANSITO EN CALLES, CARRETERAS YCICLORUTAS DE COLOMBIA. Adoptado por Resoluci6n 4577 de2009 del Ministerio de Transporte.

(vii) METODOLOGfAS DE TRABAJO PARA LA SENALIZACION DEVELOCIDAD Y ZONAS DE ADELANTAMIENTO EN LA REDNACIONAL DE CARRETERA adoptado mediante Resoluci6n No001384 de abril20 de 20 10.

(viii)MANUAL DE DRENAJE DE CARRETERAS, adoptado medianteResoluci6n 000024 de 2011 del Ministerio de Transporte.

(ix) NORMAS DE ENSAYOS PARA CARRETERAS INV-07, adoptadomediante Resoluci6n 03290 de 2007 del Ministerio de Transporte.

(x) MANUAL DE DISENO DE PAVIMENTOS DE CONCRETO PARAViAS CON BAJOS, MEDIOS Y ALTOS VOLUMENES DETRANSITO, adoptado mediante Resoluci6n 000803 de 2009 delMinisterio de Transporte

(xi) METODOLOGIA GENERAL PARA LA PRESENTACION DEESTUDIOS AMBIENT ALES, expedida pOl' el Ministerio de Ambiente,

("

(a) En el desarrollo y presentaci6n de los Estudios de Detalle y de los Estudios deTrazado y Disefio Geometrico relacionados con las Intervenciones queimpliquen la construcci6n, mejoramiento y/o rehabilitaci6n de carreteras, elConcesionario debera cumplir con las especificaciones establecidas en elApendice Tecnico 1 y los manuales y/o normas tecnicas que de acuerdo con laLey Aplicable vigente al momento de la presentaci6n de la Oferta seanobligatorias para la ejecuci6n de estas actividades, en particular, pero sinlimitarse, con las identificadas en el siguiente listado.

2.1 Estudios y Diseftos

CAPrTULO II Carreteras

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_':,~..(i) [CODIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES

RENOVABLES Y DE PROTECCION DEL .MEDIO AMBIENTEadoptado mediante Decreto Ley 2811 de 1974, y sus decretosreglamentarios.

(ii) LEY AMBIENTAL- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.(iii) REGIMEN DE APROVECHAMIENTO FORESTAL establecido

mediante el Decreto 1791 de 1996.(iv) CODIGO DE MINAS Y OTRAS DISPOSICIONES adoptadas mediante

Ley 685 de 2001.(v) GUiA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA. SUBSECTOR VIAL adoptada mediante laResoluci6n 7106 de 2009 del Instituto Nacional de Vias.

(vi) Decreto 1320 de 1998 Por el cua! se reglamenta la consulta previa con lascomunidades indlgenas y negras para la explotaci6n de los recursosnaturales dentro de su territorio.

~.{.

Adicionalmente, el Concesionario debera cumpJir con las siguientesespecificaciones:

(c)

(iii) AASHTO. GEOMETRIC DESIGN OF HIGHWAYS AND STREETS.2004

(iv) EUROc6DIGO 1: ACCIONES EN ESTRUCTURAS (Partes 1 y 2).

(v) EUROC6DIGO 2: DISENO DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO

(vi) EUROC6DIGO 3: DISENO DE ESTRUCTURAS DE ACERO

(vii) EUROC6DIGO 4: DISENO DE ESTRUCTURAS DE ACERO YCONCRETO

(ii) PCA. THICKNESS DESIGN FOR CONCRETE HIGHWAYS ANDSTREET PAVEMENTS. 2011.

(i) AASHTO. AASHTO GUIDE FOR DESIGN OF PAVEMENTSTRUCTURES. 1993.

(b) En caso de que algunos parametres no esten establecidos en las normasanteriores el concesionario debera utilizar las especificaciones y/o normastecnicas de caracter internacional Iistadas a continuaci6n:

vivienda y Desarrollo Territorial conforme Resoluci6n 1503 del 4 deAgosto de 2010.

(xii) Criterios para el diseno geometrico y paisajlstico de la franja deaislamiento y la calzada de desaceleraci6n establecidos en los decretos3600 de 2007 y 4066 de 2008

(xiii) Criterios para los diseftos especfficos para los pasos urbanos definidos enel decreto 2976 de 2010

(xiv) Ley 105 de 1993Ley 1228 de julio 16 de 2008.

, ..!I:..··•.•..

(i) ASTM INTERNATIONAL en los c6digos de construcci6n.Pagina 5 de 18

En caso de que algunos parametres no esten establecidos en las normasanteriores el concesionario debera utilizar las especificaciones y/o normastecnicas de caracter internacional listadas a continuaci6n:

(b)

(i) ESPECIFICACIONES GENERALES DE CONSTRUCCION DECARRETERAS adoptadas mediante Resolucion No. 003288 del 15 de :agosto de 2007 por el MINISTERIO DE TRANSPORTE, ademas de losdocumentos posteriores que .las actualicen, modifiquen, desarrollen 0

sustituyan.(ii) NORMAS DE ENSAYO DE MATERIALES PARA CARRETERAS,

adoptadas mediante Resoluci6n No. 003290 del 15 de agosto de 2007 porel MINISTERIO DE TRANSPORTE, ademas de los documentosposteriores que las actualicen, modifiquen, desarrollen 0 sustituyan.

(iii) REGLAMENTO PARA LA CERTIFICACION SOBRE LA CAUDADTECNICA DE MEZCLAS ASFALTICAS PARA PROYECTOS DEPAVIMENTACION adoptado mediante laResoluci6n No. 000070 del 21de enero de 2004 por el MINISTERIO DE TRANSPORTE, ademas delos documentos posteriores que las actualicen, modifiquen,· desarrollen 0

sustituyan.(iv) GUIA METODOLOGICA PARA EL DISENO DE· OBRAS DE

REHABIUTACION DE PAVIMENTOS ASFALTICOS DECARRETERAS. Adoptada porIa Resoluci6n 743 de 2009 del Ministeriode Transporte,

(v) EVALUACION Y DIAGNOSTICO SUPERFICIAL Y ESTRUCTURALDEL PAVIMENTO

(

Para el desarrollo de las. Intervenciones del Proyecto relacionadas con laconstruccion, mejoramiento y/o rehabilitacion de carreteras, el Concesionariodebera cumplir con las especificaciones establecidas en el Apendice Tecnico 1y los manuales y/o normas tecnicas que de acuerdo con la Ley Aplicablevigente al momenta de la presentaci6n de la Oferta sean obligatorias para laejecucion de este tipo de Intervenciones, y en particular, pero sin limitarse, conlas identificadas en el siguiente Iistado.

(a)('

2.2 Intervenciones

(d) El contenido y alcance de los Estudios de Trazado y Disefio Geometrico y losEstudios de DetalIe, junto con su respectiva metodologfa, deberan desarrollarsecumpliendo, como minimo, 10 establecido por el INVIAS para disenos FaseIII, como resultado de la Consultoria con la Sociedad Colombiana deIngenieros, que obra como Anexo 1 del presente Apendice.

(vii) Ley 1228 de 2008 porIa cual se determinan las fajas minimas de retiroobligatorio 0 areas de exclusi6n, para las carreteras del sistema vialnacional, .

(viii) Resoluci6n numero de 1517 de 31 de agosto de 2012 por la cual se adoptael Manual para la Asignaci6n de Compensaci6n pOI' Perdida deBiodiversidad,

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Esta informaci6n debera ser entregada cumpJiendo los requisitos exigidos en la. Seccion 2.1 del presente Apendice .

(b)

(Como requisito para la suscripcion del Acta de Terminaci6n de UnidadFuncional respectiva, el Concesionario debera entregar los pIanos As Built y lamemoria de construcci6n sobre dicha Unidad. Funcional en los cuales quedeplasmado la obra finalmente construida con las modificaciones que se hayanrealizado.

Requerimientos a la terminaci6n de la Unidad Funcional

c,

(i) CODIGO NACIONAL DE LOS RECURS OS NATURALESRENOVABLES Y DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTEadoptado mediante. Decreto Ley 2811 de 1974, y sus' decretosreglamentarios.

(ii) LEY AMBIENT AL~Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.(iii) REGIMEN 'DE APROVECHAMIENTO FORESTAL establecido

mediante el Decreto 1791 de 1996. , ' ,(iv) CODIGO DE MINAS Y OTRAS DISPOSICIONES adoptadas mediante

Ley 685 de 2001.(v) GUlA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA. SUBSECTOR VIAL adoptada mediante laResoluci6n 7106 de 2009 del Instituto Nacional de Vias.

(vi) Decreto 1320 de 1998 Por el cual se reglamenta la consulta previa con lascomunidades indfgenas y negras para la explotaci6n de los recursosnaturales dentro de su territorio.

(vii) Ley 1228 de 2008 por la cual se deterrninan las fajas minimas de retiroobligatorio 0 areas de exclusi6n, para las carreteras del sistema vialnacional.

(c) Adicionalmente, el Concesionario debera cumplir con las siguientesespecificaciones:

(ii) LCPC, "VIZIR, methode assistee par ordenateur pour I'estimation desbesoins de entretien d'un reseau routier", Paris, Decembre 1991

(iii) ASTM, "Standard practice for roads and parking lots pavement conditionindex surveys. Designation D6433~03", West Conshohocken, PA

(iv) SAYERS M.W., GILLESPIE T.D. & QUEIROZ C.A.V, "Theinternational road roughness experiment.", World Bank, Technical PaperNumber 45, Washington, 1986.,

,',

. .-~

2.3

", "<) (a):.'

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Adicionalmente, el Concesionario debera cumplir con las siguientesespecificaciones:

(c)

(i) AASHTO LRFD BRIDGE DESIGN SPECIFICATIONS, CustomaryU.S. Units, 4th Edition with 2008 U.S. Edition Interim, and AASHTOLRFD Bridge Design Specifications, SI Units, 4th Edition. AASHTOLRFD Bridge Construction Specifications, 2009 Interim Revisions.

(ii) EUROCODIGO 8: DISENO DE ESTRUCTURASSISMORESISTENTES.

(iii) EUROCODIGO 1: ACCIONES EN ESTRUCTURAS (Partes 1 y 2).(iv) EUROC6DIGO 2: DISENO DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO.(v) EUROCODIGO 3: DISENO DE ESTRUCTURAS DE ACERO.(vi) EUROC6DIGO 4: DISENO DE ESTRUCTURAS DE ACERO Y

CONCRETO.

En caso de que algunos parametres no esten establecidos en las normasanteriores el concesionario debera utilizar las especificaciones y/o normastecnicas de caracter internacionallistadas a continuacion:

(i) CODIGO COLOMBIANO DE DISENO SiSMICO DE PUENTES de1995 (CCP-200-94) Y el Adendo No. 1 de 1996 adoptado medianteResoluci6n 3600 de 1996 del INVIAS.

(ii) NORMAS COLOMBIANAS DE DISENO Y CONSTRUCCION SISMORESISTENTE. NSRIO.

(iii) MANUAL DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES Y PROFUNDAsPARA CARRETERAS adoptado mediante Resoluci6n No 1049 de 11 deabril de 2013. . . . .

(iv) MANUAL DE SENALIZACION - DISPOSITIVOS PARA LAREGULACION DEL TRANSITO EN CALLES, CARRETERAS Y.CICLORUTAS DE COLOMBIA.. Adoptado por Resoluci6n 4577 de2009 del Ministerio de Transporte,

(v) LAS DISPOSICIONES QUE CONTEMPLEN LOS POT ENRELACION AL ESPACIO PUBLICO

En el desarrollo y presentaci6n de los Estudios de Detalle y de los Estudios deTrazado y Diseno Geometrico relacionados con las Intervenciones queimpliquen la Construcci6n, Rehabilitaci6n y/o Mejoramiento de puentes,viaductos y otras estructuras, el Concesionario debera cumplir con lasespecificaciones establecidas en el Apendice Tecnico 1 y los manuales y/onormas tecnicas que de acuerdo con la Ley Aplicable vigente al momento de lapresentacion de la Oferta sean obligatorias para la ejecucion de los estudios ydisefios de este tipo de Intervenciones, y, en particular, pero sin limitarse, conlas identificadas en el siguiente Iistado.

(b)(

(

(a)

3.1 Estudios y Disenos

cAPfrULO III Puentes, viaductos y otras estructuras

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En caso de que algunos parametres no esten establecidos en las norrnasanteriores el concesionario debera utilizar las especificaciones y/o normastecnicas de caracter internacional Iistadas a continuaci6n:

(b)

(i) C6DIGO COLOMBIANO DE DISENO SiSMICO DE PUENTES de1995 (CCP-200-94) Y el Adendo No. 1 de 1996 adoptado medianteResoluci6n 3600 de 1996 del INVIAS.

(ii) NORMAS COLOMBIANAS DE DISENO Y CONSTRUCCI6N SISMORESISTENTE. NSRI0.

(iii) MANUAL DE CIMENTACIONES SUPERFICIALES Y PROFUNDASPARA CARRETERAS adoptado mediante Resoluci6n No 1049 de 11 deabril de 2013.

(

Para el desarrollo de las Intervenciones del Proyecto relacionadas con laconstrucci6n, rehabilitaci6n y/o mejoramiento de puentes, viaductos y otrasestructuras, el Concesionario debera cumplir con las especificacionesestablecidas en el Apendice Tecnico 1 y los manuales y/o normas tecnicas quede acuerdo con Ia Ley Aplicable vigente al momento de la presentacion de laOferta sean obligatorias para la ejecucion de este tipo de Intervenciones, y, enparticular, pero sin limitarse, con las identificadas en el siguiente Iistado.

(a)

3.2 Intervenciones

(d) EI contenido y alcance de los Estudios de Trazado y Diseno Geometrico y delos Estudios de Detalle, junto su respectiva metodologla, deberan desarrollarsecumpliendo, como mlnimo, con 10 establecido por el INViAS para disefiosFase III, como resultado de la Consultorla con la Sociedad Colombiana deIngenieros que obra como Anexo 1 del presente Apendice,

(

(i) C6DIGO NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALESRENOVABLES Y DE PROTECCI6N DEL MEDIO AMBIENTEadoptado mediante Decreto Ley 2811 de 1974, y sus decretosreglamentarios.

(ii) LEY AMBIENTAL- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.(iii) REGIMEN DE APROVECHAMIENTO FORESTAL establecido

mediante el Decreto 1791 de 1996.(iv) C6DIGO DE MINAS Y OTRAS DISPOSICIONES adoptadas mediante

Ley 685 de 2001.(v) GUiA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA. SUBSECTOR VIAL adoptada mediante laResoluci6n 7106 de 2009 del Instituto Nacional de Vlas.

(vi) Decreto 1320 de 1998 Por el cual se reglamenta la consulta previa con lascomunidades indigenas y negras para la explotaci6n de los recursosnaturales dentro de su territorio.

(vii) Ley 1228 de 2008 por la cual se determinan las fajas mlnimas de retiroobligatorio 0 areas de exclusi6n, para las carreteras del sistema vialnacional,

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(b) Esta informaci6n debera ser entregada cumpliendo los requisitos exigidos en laSecci6n 3.1 del presente Apendice.

(a) Como requisito para la suscripci6n del Acta de Terminaci6n de UnidadFuncional respectiva, el Concesionario debera entregar los PIanos As.Built y laMemoria de Construcci6n sobre dicha Unidad Funcional en los cuales quedeplasmado la obra finalmente construida con las modificaciones que se hayanrealizado.

3.3 Reguerimientos ala terminaci6n de la Unidad Funcional

-t-

(i) CODIGO .. NACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALESRENOVABLES Y DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTEadoptado mediante Decreto Ley 2811 de 1974, y sus decretosreglamentarios.. ..

(ii) LEY AMl3IENTAL- Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios.(iii) REGIMEN DE APROVECHAMiENTO FORESTAL establecido

mediante el Decreto 1791 de 1996.(iv) CODIGO DE MINAS Y OTRAS DISPOSICIONES adoptadas mediante

Ley 685 de 2001.(v) GUfA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA. SUBSECTOR VIAL adoptada mediante 'JaResoluci6n 7106 de 2009 del Instituto Nacional de Vias. ."

(vi) Decreto 1320 de 1998 POI'eJ cual se reglamenta la consulta previa con lascomunidades indfgenas y negras para la explotaci6n de los recursosnaturales dentro de su territorio.

(vii) Ley 1228 de 2008 por la cual se determinan las fajas mfnimas de retiroobligatorio 0 areas de exclusi6n, para las carreteras del sistema vialnacional.

(\

(c) Adicionalmente, el Concesionario· debera cumplir con las siguientesespecificaciones:

(i) AASHTO LRFD Bridge Construction Specifications, 2009 InterimRevisions.

(ii) American Standards for Testing and Materials - ASTM(iii) American Concrete Institute - ACI(iv) American Institute of Steel Construction - AISC(v) Instituto Colombiano de Productores de Cemento - ICPC

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(vi) Los sistemas de gesti6n deben cumplir con el modele de arquitecturaflsica, funcional y de informacion, Recomendaci6n UIT-T M.3010.

(vii) Los sistemas de cableado estructurado deben cumplir con lasrecomendaciones de la norma EIArnA 568A.

Otras Especificaciones:

((iii) NORMAS Y ESTANDARES ISO del COMITE TECNICO TC-204,sobre el Sistema Inteligente de Transporte.

(iv) La Fibra Optica a instalar con el objetivo realizar la Infraestructura centralde Telecomunicaciones debe cumplir con la recomendaci6n ITU-TG.652d, con un minimo de cuarenta y ocho (48) hilos.

(v) Las caracteristicas y especificaciones de la fibra 6ptica deben cumplir conlas recomendaciones ITU-T serie G.600 a serie G.900, aplicables ypertinentes en relaci6n con la red de transporte y fibra 6ptica.

De caracter Internacional:

(i) EI sistema Electrico y el sistema de tierra debe cumplir 10 consagrado enel Reglamento Tecnico de Instalaciones Electricas - RETIE Y seguir lasrecomendaciones del C6digo Electrico Colombiano.

(ii) PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL, Resoluci6n 4101dediciembre 28 de 2004

Para el desarrollo de las actividades establecidas en las Secciones anteriores, elConcesionario debera cumplir con 10 dispuesto en las especificaciones y/o normastecnicas que se listan a continuaci6n:

4.2 Sistema Inteligente de Transporte (ITS)

(b)(c)

(

Los equipos de construcci6n generan desechos de aceite y el manejo estosdesechos deben ser dispuestos segun DECRETO 4741 DE 2005 quereglamenta parcialmente la prevenci6n y el manejo de los residuos 0 desechospeligrosos,Permiso para Emisiones Atmosfericas incluido Ruido (Decreto 948 de 1995)Norma NTC para transporte de sustancias peligrosas y las disposicionescontenidas en la normatividad ambiental vigente para los vehiculos cisternaque suministran en obra el combustible a la maquinaria de construccion.PMIT-5.3-17. Proyecto de Manejo de maquinaria, equipos y vehfculosGuia de manejo ambiental de proyectos de infraestructura 2011.

(d)(e)

(a)

4.1 Equipos

CAPfTULO IV Otras especificaciones y normativas aplicables a sistemas yeguipos

. ~.

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Para 10 anterior se deben tener en cuenta los lineamientos que se describen enlas secciones siguientes.

(c)

(b) Este sistema se debera incorporar para todas las Etapas del Contrato unenfoque organizado para la gesti6n de la seguridad vial, por medio del eual seestablece la estructura organizacional, se identifican las responsabilidades delConcesionario, los documentos de polltica y los procedimientos para la gesti6nefectiva de la seguridad vial.

(a) EI Concesionario debera estrueturar y apliear un sistema de gesti6n de laseguridad vial - SGSV, que Ie permita la identifieaci6n, evaluaci6n ypriorizaci6n de los peligros que puedan afectar los distintos usuarios delProyecto, de. tal manera que se puedan poner en marcha medidas deintervenei6n apropiadas para reducir el riesgo a un nivel tan bajo como searazonablemente posible.

5.1 Sistema de gesti6n de la seguridad vial(

CAPrTULO V Sistemas de gestion de la segurldad v gestion integral

DIRECTIVA i008/96/CE, del ·19 noviembre 2008 del Parlamento Europeo ydel Consejo, sobre GESTI6N DE LA SEGURIDAD DE LASINFRAESTRUCTURAS VIARIAS.

ISO 39001 de SISTEMAS DE GESTION DE LA SEGURIDAD(a)

(b)

EI Concesionario estara obligado a cumplir, tambien, con las espeeifieaciones y/onormas tecnicas de caracter internaeionallistadas a continuacion:

(e) METODOLOGIAS DE TRABAJO PARA LA SENALIZACION DEVELOCIDAD Y ZONAS DE ADELANTAMIENTO EN LA REDNACIONAL DE CARRETERA adoptado mediante Resoluci6n No 001384 deabri120 de 2010.

(

MANUAL DE SENALIZACrON DISPOSITIVOS PARA LAREGULACION DEL TRANS ITO EN CALLES, CARRETERAS YCICLORUTAS DE COLOMBIA. Adoptado por Resoluci6n 4577 de 2009 delMinisterio de Transporte,

(b)

PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2011-2016, adoptado mediantela Resoluci6n 1282 de 2012 del Ministerio de Transporte,

(a)

Para el desarrollo de las actividades en las Secciones anteriores, el Concesionariodebera cumplir con 10 dispuesto en las especificaciones y/o normas tecnicas que seIistan a eontinuaei6n:

4.3 Seguridad Vial

• Auditorias de Seguridad Vial - ASV: Las auditorias deseguridad vial (ASV), correspond en a la aplicaci6n demetodos sistematicos con fines preventivos, quepermiten verificar no solo el cumplimiento de todos los

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(4) En la ejecuci6n del Contrato, el Concesionario deberarecurrir a las siguientes tecnicas 0 brindar su apoyo en lasmismas, segun correspondan a acciones reactivas 0proactivas:

(Para el cumplimiento de los indicadores de seguridad vial yla gesti6n de la seguridad vial en las vfas concesionadas, elconcesionario debera realizar intervenciones que modifiquenlas condiciones de las vias y reduzcan la accidentalidad vial.En el caso en que se incluyan Obras Complementarias y/oObras Adicionales, el Concesionario debera verificarperi6dicamente que con elIas se cumplen con los estandaresde seguridad vial y se reducen riesgos potenciales.

(3)

(2) A partir de esta concepcion, el objetivo de las Intervencionesy/o Obras de Mantenimiento son la creacion de un sistemaque ofrezca seguridad, por 10 que se requiere enfatizar en lascaracteristicas de protecci6n que la infraestructura debebrindar a los usuarios.

(l) Las Intervenciones, Obras de Mantenimiento y, en general,cualquier acci6n para mejorar la seguridad vial queimplemente el Concesionario, deberan realizarse utilizandoel concepto de vias seguras y en consideraci6n con losefectos producidos poria entrada y salida de vehfculos ypersonas a la carretera, asf como con la atenci6n de lasvlctimas en el evento que ocurran accidentes de transite.

((ii) Tecnicas para la definici6n de medidas de intervenci6n para mejorar hiseguridad vial.

(3) Metodo predictivo: Analiza los resultados de procesos demonitoreo, control y seguimiento del sistema y su entorno paraidentificar los problemas potenciales futuros.

(2) Metodo proactivo: Busca activamente identificar los riesgospotenciales para los distintos usuarios de la via concesionada.

(1) Metcdo reactivo: Responde a los acontecimientos que yaocurrieron, como los accidentes de transito,

(i) Estrategias del sistema de gestion de la seguridad vial: EI SGSV deberadesarrollarse aplicando los metodos que se describen a continuaci6n deacuerdo con las caracterfsticas particulares de cada unidad funcional.

:.:~.'.":.

tratamiento.Pagina 13 de 18

• Recolecci6n de informaci6n sobre la via, el transitoy los accidentes.

• Divisi6n de la via en puntos y tramos.• Identificaci6n y calificaci6n de los espacios crfticos

(puntos y tramos peligrosos).• Analisis te6rico y en campo.• Elaboraci6n de la propuesta de intervenci6n 0

tratamiento,• Pre-evaluaci6n de las propuestas de tratamiento,• Priorizaci6n de los proyectos y espacios de

• Analisis de tramos de concentraci6n de accidentes(ATCA):·EI analisis de tramos criticos de accidentalidadpor transite es una tecnica reactiva para la gesti6n de laseguridad vial que debe realizarse por 10 menos una vezcada ano. Los tramos criticos de accidentalidad vial sontramos donde se espera un alto numero de accidentes,que tiene como resultado factores locales de riesgo.Estos espacios se identifican en terminos del numero deaccidentes reportados, pero preferiblemente por elnumero de accidentes esperados. En el caso en que seimpongan Deducciones a la Retribuci6n en raz6n a losIndicadores relacionados con la seguridad vial, elConcesionario debera realizar los ATCA que seanindicados por la Interventoria. Cada uno de los ATCAcomprendera los siguientes elementos:

(

• Inspecciones de Seguridad Vial: Las inspecciones deseguridad vial (ISV) seran realizadas por el Interventorcon profesionales independientes y expertos en el tema,como parte de la gesti6n de seguridad vial en carreteras ycorresponde a una herramienta proactiva de evaluaci6nsistematica para identificar los riesgos 0 peligros en eltransite, relacionados especialmente con las sefiales detransite, los elementos laterales de las vias, los factoresambientales y el estado de la superficie de la vfa ysugerir medidas correctivas. Las ISV estan basadas enlistas y procedimientos de chequeo se desarrollaran sobrevfas en operaci6n. Se realizaran peri6dicamente,dependiendo del aspecto que se vaya inspeccionar.

(

estandares de la seguridad de las vfas y su entorno, sinoverificar si alguno de los estandares en particular y encasos especfficos no da suficiente seguridad a losusuarios y pueden constituirse en riesgos potenciales.Las ASV seran implementadas durante la ejecuci6n delContrato, en especial, durante la revisi6n por parte de laInterventorfa de los Estudios de Trazado y DisefioGeometrico y los Estudios de Detalle.

El Concesionario debera contar con un registro de lasinfracciones que frecuentemente cometan los usuarios de lavia, que debera ser actualizado mensualmente, a fin deidentificar conductas que se puedan convertir en un riesgopara la operaci6n de transite y traducirse en ace identes,como por ejemplo el exceso de velocidad 0 el trans ito encontravia y tomar las acciones preventivas necesarias.

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(3)

(2) Este registro es la base fundamental del proceso demonitoreo, las variaciones que muestren sfntomas deempeoramiento de las condiciones de seguridad vial debendisparar I;iS alarmas de alerta para que se tomen medidascorrectivas.

(A partir de los registros nacionales, el Concesionario deberaconformar un registro de accidentes georeferenciado para elProyecto, indicando todas las caracterfsticas asociadas, quepermitan la realizaci6n de los analisis para establecer lascausas que los originan, su relaci6n con la infraestructura yfaciliten la definici6n de medidas de intervenci6n.

(1)

(iv) Registros de apoyo alsistema de gesti6n de la seguridad vial

(2) El sistema de monitoreo se debe convertir en un sistema dealerta temprana sobre los cambios en las condiciones deseguridad vial en el Proyecto.

(1) Como parte del SGSV el Concesionario debe implementarun sistema de monitoreo, control y seguimiento para medirlos efectos de las medidas correctivas aplicadas, hacerseguimiento a la programaci6n de actividades y a controlarla ejecuci6n de los trabajos y el cumplimiento de lasespecificaciones y recomendaciones de intervenci6n.

((iii) Sistema de monitoreo, control y seguimiento

• Estudio de comportamiento de los usuarios: Como partedel sistema de gesti6n de la seguridad vial, elConcesionario esta obligado a disponer de metodologiasde evaluaci6n del comportamiento de los usuarios y delas causas que originan los comportamientos de laspersonas dentro de Ia via.

• Implementaci6n y operaci6n del tratamiento.• Post-evaluacion antes despues de los efectos de la

intervencion.• Para la realizaci6n del ATCA, se requieren registros

sobre los accidentes ocurridos, y datos sobre losvolumenes de transite, el disefio de la vfa y elentorno.

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• Riesgo: Es la evaluacion de las consecuencias de unpeligro, expresada en terminos de probabilidad yseveridad, tomando como referencia la peor condicionprevisible. Fundamentos del riesgo:

• Gesti6n del riesgo: Termine gene-rico que engloba laevaluaci6n y mitigaci6n de los riesgos en el transite queafectan la seguridad vial como consecuencia de lospeligros que amenazan al usuario de la via, llevandolo

••

••

• Entendimiento de los peligros (naturales,tecnicos, economicos).Identificacion de los peligros (factores de diseflo,humanos. organlzacionales)Analisis de los peligros (identificaci6n peligrogenerico, componentes y consecuenciasespecificas.Docurnentacion de los peligrosConsecuencia: Resultado potencial de un peligro

(

EI SGSV debeestar basado en la gesti6n de los riesgos a que estanexpuestos los usuarios de la via y pobladores vecinos, de sufriraccidentes de transito, para 10 cual es necesario tener en cuenta lossiguientes conceptos:

• Peligro: Condicion u objeto que potencialmente puedecausal' lesiones at personal, dafios al equipamiento 0

estructuras, perdida de material, 0 reducci6n de' lahabilidad para desempeflar una funcion determinada.Fundamentos del peligro:

(1)

(vi) Gestion del Riesgo: en materia de seguridad vial

(

El Concesionario debera realizar el analisis de lasrecomendaciones de los cuerpos encargados del control deltransite en la via y para la ejecuci6n del metodo proactivopara la gestion de la seguridad vial.

(2)

(1) En el marco del SGSV el Concesionario debera crearmecanismos para recibir por parte de los usuarios de la Via,los habitantes de pasos urbanos y poblaciones vecinas y de lacomunidad en general las percepciones en materia deseguridad vial y sobre los riesgos que los usuarios cotidianosperciben. El Concesionario debera procesar la informacion eincluirla en los analisis que hacen parte del propio SGSVpara las acciones de mejorarniento a que haya lugar.

(v) Apoyo de la comunidad y cuerpos de control

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EI Sistema de Gesti6n de la Seguridad Vial estara integradopOl'los modules que se describen a continuaci6n.

(1)

(vii) Constitucion del Sistema de Gesti6n de la Seguridad Vial

(

Figura I - Diagrama de Ingeslioll dcl proccso

(4) En la grafica se rnuestra el diagrama de proceso para lagesti6n del riesgo propuesto para ser ejecutado dentro delSistema de Gestion de la Seguridad Vial de la viaconcesionada.

(3) En la regi6n tolerable se aplican las tecnicas de gesti6n delriesgo en la medida que se introduzcan medidas demitigaci6n. Se busca llevar el riesgo a un nivel tan bajocomo sea razonablemente posible en la practica.

(

Se definen tres niveles de riesgo en orden deseendentepartiendo de una regi6n no tolerable, en la eual el riesgo esinaeeptable en cualquier nivel, una regi6n tolerable, el dondeel riesgo es aceptable basado en la mitigacion, por 10 cual serequiere un analisis de eosto beneficio, y finalmente unaregi6n aceptable en la que el riesgo es aceptabJe tal comoexiste.

(2)

en la practica, a un nivel tan bajo como searazonablemente posible.

• Probabilidad del riesgo.• Severidad del riesgo.• lndice/tolerabilldad del riesgo.• ControJ/mitigaci6n del riesgo.

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c• Recolectar, aimacenar y obtener informacion basada en

su localizaci6n espacial .• Identificar lugares en un determinado entorno geografico

que cumpJa can un criterio de seleccion especifica• Explorar relaciones entre grupos de datos en un entorno

geograflco previamente definido• Analizar Ia informacion espacial relacionada a un

entorno geografico como ayuda a la toma de decisiones.• Facilitar la seleccion y traspaso de informacion a

modelos analiticos capaces de evaluar los impactos queoriginarlan la elecci6n de una u otra alternativa en unentorno geografico previamente definido.

• Perrnitir Ja visualizacion grafica y numerica del entornogeografico definido ya sea antes 0 despues del analisis.

(

Sistema de Informacion Geografica: La informacion referidaen el sistema de informacion debe ser georeferenciada y cadapunto localizado en la red debe estar acompanado con susdistintos atributos que permitan su visualizacion espacial. EIsistema de informacion geografica para el SGSV de la viaconcesionada debe permitir como minima 10 siguiente:

(Registro de accidentes de transite.Registro de irifracciones. .Registro de las caracterlsticas e inventarios de la vfa.Registro de informacion proporcionada por los usuarios.Registro de informaci6n proporcionada par las autoridadesde control.Registro de estudios e intervenciones de seguridad vial.Registro de indicadores de seguridad vial.

(3) .Sistema de Informaci6n: La gestion de la seguridad vial de lavfa concesionada se basa principalmente en la recolecci6n,clasificacion y analisis de informacion relacionada con loshechos que afectan la seguridad de los distintos usuarios dela vfa y de las intervenciones y mejoras, por consiguiente sedebe constituir un sistema el tratamiento y administraci6n dedatos e informacion, organizados y listos para su uso en lagesti6n de la seguridad vial, el cual debe disponer al menosde los siguientes registros:c •••••

••

(4)

(2) Estructura Organizacional: Comprende la estructuracion deuna organizaci6n encargada de la gesti6n de la seguridadvial, con los niveles de direcci6n, lineas dependencia,funciones y responsabilidades. Como minirno el Sistema deGestion de Seguridad Vial debe contar con una coordinaci6ndel SGSV, una secci6n de Ingenierla de Seguridad Vial yuna Consultorla externa.

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(a) N.A

AprobOAspectos Tecnicos: Camilo Andres Jaramillo Berrocai- VicepresidenteEstructuraci6n (E). (l!>-0Revis6 Aspectos Tecnicos: Felipe Castro Arenas- Experto GIT Gerencia Proyectos Carreteros - vicepresidencit de Estmcturaci6n.

5.2 Otras especificaciones

(\(xi) Politicas y Procedimientos: EI SGSV de una via concesionada debe

funcionar sobre .la base del establecimiento de una politica de seguridadvial, con metas y objetivos precisos, definidos en la creaci6n del mismo.De igual manera, el sistema debe estar apoyado sobre la construccion deprocedimientos claros, realizables y documentados.

c

(l) E6: Baches(2) E8: Estado de Mat-genes, Separador Central. Area de

servicio y Corredor del Proyecto(3) Ell: Seflalizacion Vertical(4) E12: Sef\aJizaci6n Horizontal(5) E13: Barreras y Elementos de Contenci6n(6) E14: Iluminacion(7) 01 : Indice de Mortalidad.(8) 04: Tiempo de Atenci6n de Incidentes, Accidentes y

Emergencias

(

(1) Auditorias de seguridad vial.(2) Inspecciones de seguridad vial.(3) Analisis de tramos de concentracion de accidentes.(4) Estudio de comportamiento de los usuaries.

(x) Sistema de lndicadores de Seguridad Vial: Los indicadores de seguridadvial a los cuales hace referencia el SGSV, y que se encuentran dentro delgrupo de indicadores de disponibilidad, cali dad y nivel de servicio quetrata el Apendice Tecnico 4 son los siguientes:

c

(ix) Tecnicas 0 Estrategias para la Definici6n de Intervenciones: EI SGSVdebe utilizar para la definici6n de las medidas de intervenci6n algunas delas siguientes tecnicas segun correspondan a acciones reactivas 0proactivas.

(viii) Sistema de Gestion del Riesgo: La gesti6n del riesgo hace referencia a unproceso institucional a traves del cual el Concesionario busca controlarlos elementos de creaci6n 0 generaci6n de riesgo 0 disminuir el riesgoexistente con la intenci6n de fortalecer la seguridad integral de losusuarios del Proyecto. La gesti6n del riesgo es un proceso sistemico, .sistematico y ciclico que debe hacer parte de la organizacion de laconcesi6n y su sistema de gesti6n de la seguridad vial.