Lawnews6

ลอวนวส ปท 1 ฉบบท 6 วนอาทตยท 16 - วนจนทรท 31 มนาคม พ.ศ. 2557

ปท 1 ฉบบท 6 วนอาทตยท 16 - วนจนทรท 31 มนาคม พ.ศ. 2557 แจกฟร

ลอวนวสรวมขาว เลากฎหมาย ใหสาระประชาชน

หนงสอพมพ

ในฉบบ

ศาลรธน. มมต 9 ตอ 0 ช ราง พ.ร.บ. กเงน 2 ลานลาน ขดรธน. เนองจากกระบวนการตรามชอบ และไมสามารถตรวจสอบการใชเงนได “ยงลกษณ” นำาตาคลอ วอนขอใหมองทเจตนารมณมากกวาขอกฎหมาย เมอเวลา 16.15 น. วนท 12มนาคม สำานกงานศาลรฐธรรมนญไดเผยแพรเอกสารขาวถงผลการประชมคณะตลาการศาลรฐธรรมนญ วาทประชมคณะตลาการศาลรฐธรรมนญไดพจารณาคำารองของประธานรฐสภาและประธานสภาผแทนราษฎร สงความเหนของสมาชก 2 คำารองขอใหศาลรฐธรรมนญพจารณาวนจฉยตามรฐธรรมนญมาตรา154วรรคหนง(1)วารางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศพ.ศ. … มขอความขดหรอแยงตอรฐธรรมนญมาตรา169วรรคหนงและมาตรา170หรอตราขนโ ด ย ไ ม ถ ก ต อ ง ต า ม บ ท บญญ ต ข อ งรฐธรรมนญหรอไม ทงน คำารองทงสองมขอเทจจรงสรปไดวาตามทรฐสภาไดใหความเหนชอบรางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ.… แลวและอยในชวงเวลากอนทนายกรฐมนตรจะนำาราง พ.ร.บ. ดงกลาวขนทลเกลาฯ เพอพระมหากษตรยทรงลงพระปรมาภไธยนนผรองเหนวารางพ.ร.บ.ดงกลาวมบทบญญตท ข ด ห ร อ แ ย ง ต อ ร ฐ ธ ร ร ม น ญ แ ล ะกระบวนการตราไมชอบดวยรฐธรรมนญกลาวคอ ในการพจารณาราง พ.ร.บ. ของสภาผแทนราษฎรมการกดบตรแสดงตนและลงคะแนนแทนกน

ศ า ล ร ฐ ธ ร ร ม น ญพจารณาคำารองคำาชแจงเอกสารประกอบของผร อ ง และการไตสวนพยานผเชยวชาญแลวไดกำาหนดประเดนวนจฉยรวม 2ประเดนดงน

ประเดนท1รางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงก เงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ.… ตราขนโดยถกตองตามบทบญญตรฐธรรมนญหรอไม ประเดนท2รางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงก เงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศพ.ศ.…มขอความขดหรอแยงตอรฐธรรมนญหมวด8 วาดวยการเงนการคลงและงบประมาณหรอไม ทงน ศาลรฐธรรมนญพจารณาแลวเหนวาสำาหรบประเดนท1ศาลพจารณาจากพยานหลกฐานทไดจากการไตสวนฟงขอเทจจรงเปนทยตไดวานายนรศร ทองธราช สมาชกสภาผแทนราษฎร จงหวดสกลนคร พรรคเพอไทย (พท.) ไดใชบตรแสดงตนและออกเสยงลงคะแนนในระบบอ เลกทรอนกสแทนสมาชกสภาผแทนราษฎรรายอนในการประชมสภาผแทนราษฎร เมอวนศกรท 20 กนยายน 2556พจารณารางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศพ.ศ.…ซงเมอพจารณารฐธรรมนญ มาตรา 122บญญตวา สมาชกสภาผแทนราษฎรและสมาชกวฒสภายอมเปนผแทนปวงชนชาวไทยโดยไมอยในความผกมดแหงอาณตมอบหมายหรอความครอบงำาใดและตองปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรตเพอประโยชนสวนรวมของปวงชนชาวไทยโดยปราศจากการขดกนแหงผลประโยชนและมาตรา126วรรคสามบญญตวา สมาชกคนหนงยอมมเสยงหนงในการออกเสยงลงคะแนนแลวเหนวาการลงคะแนนเสยงแทนกนในการพจารณาร าง พ.ร .บ . น ไ มชอบดวยissn 2350-9848

รฐธรรมนญมาตรา 122และมาตรา 126วรรคสามศาลรฐธรรมนญโดยมตเสยงขางมาก6ตอ2เสยงเหนวารางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงก เงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศพ.ศ.…ตราขนโดยไมถกตองตามบทบญญตแหงรฐธรรมนญน สวนประเดนทสอง กอนทจะวนจฉยประเดนน มปญหาทตองพจารณาวนจฉยกอนวาเงนกตามรางพ.ร.บ.น เปนเงนแผนดนตามความหมายของรฐธรรมนญหรอไม เหนวาคำาวา "เงนแผนดน"ไมไดมการกำาหนดความหมายไวโดยรฐธรรมนญหรอกฎหมายใดแตเมอพจารณาจากพ.ร.บ.ประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดนพ.ศ.2542มาตรา4ประกอบกบความเหนของพยานบคคล ซ งเปนผมประสบการณและความเชยวชาญทางการเงนการคลงและงบประมาณ ตลอดจนบรรดากฎหมายอนทเกยวของเหนวาการกเงนตามรางพ.ร.บ. ใหอำานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ. ....เปน เงนแผนดนตามความหมายของรฐธรรมนญประเดนทตองพจารณาตอไปวารางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศพ.ศ.....ขดหรอแยงตอรฐธรรมนญหมวด8วาดวยการเงนการคลงและงบประมาณหรอไม พจารณาแลวเหนวาเมอกเงนตามรางพ.ร.บ.นมลกษณะเปนเงนแผนดนการใชจายเกยวดวยการโอนงบประมาณ หรอกฎหมายวาดวยการเงนการคลง เวนแตในกรณ"จำาเปนเรงดวน"รฐบาลจะจายไปกอนกได แตตองเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท กฎหมายบญญตและตองต ง งบประมาณรายจาย เพอชดใชเงนคงคลงในพ.ร.บ.โอนเงนงบประมาณรายจายพ.ร.บ.งบประมาณรายจายเพมเตมหรอพ.ร.บ.งบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณถดไปแตตามขอเทจจรงปรากฏวาการดำาเนนการเพอพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศตามทราง พ.ร.บ. นมงประสงคยงไมมความจำาเปนเรงดวน

มตเอกฉนท ควาราง “สองลานลาน”เหตเสยบบตรแทน-ตรวจสอบไมไดนายกครวญ ขอใหมองทเจตนา

อานตอหนา 3

ทแหงน เนองในโอกาสวนนำาโลกวนท22มนาคมน“ทแหงน”ขอนำาทกทานรวมเดนทางไปเรยนรถงสงจำาเปนสำาหรบชวตประจำาวนของเราทกคนนนคอนำาประปา อานตอหนา 7

ไทม ไลน “นำาประปา” เปนหนงในสงจำาเปนของชวต เพราะเปนแหลงนำาสะอาดทประชาชนทวไปสามารถเขาถงไดงายเนองจากนำาตามแหลงนำาธรรมชาตไมสะอาดพอตอการอปโภคบรโภค โดยเปนหนาทของรฐทจะเขามาดแลผานหนวยงานตางๆ อานตอหนา 8

ลอวนวสปท 1 ฉบบท 6 วนอาทตยท 16 - วนจนทรท 31 มนาคม พ.ศ. 2557

บทบรรณาธการ

เรมเขาหนาแลงกนแลวนะคะ แตปนภยแลงมาเรวกวาทกปถงขนวาจะไมมนำาเพยงพอใชตลอดระยะเวลาหนาแลงนกนเลยจนมขาววาเราคงตองปลอยนำาจากเขอนซงกกไวใชในปขางหนามาใชกนกอน แตกจะเกดปญหาใหเราไมมนำาใชในปขางหนาดวยชาวนาทปกตจะเรมปลกนาปรงกนแลวปนกคงตองงดปลกกนไปเพราะคาดวาจะไมมนำาเพยงพอทจะมาหลอเลยงตนขาวใหเตบโตกนไดในสวนชาวนาทไดนำาขาวไปจำานำากบโครงการรบจำานำาขาว กมขาวออกมาบางวาขาวทจำานำาไวทโรงสในจงหวดพษณโลก เมอไดมผไปตรวจสอบ ปรากฎวาขาวทเกบไวนนเนาเสยเปนจำานวนมาก แตในสวนททานยรรยงค พวงราช ไปตรวจนน ขาวยงอยในสภาพทด อนนกคงเปนเรองของดวงกนแลวนะคะวาขาวทจำานำาไวนน ปจจบนนจะยงคงเปนขาวทใชไดอยหรอเนาเสยแลวแตทนาเปนหวงมากกวาในขณะนกคอเราชาวไทยซงปลกขาวเปนหลกอาจจะไมมขาวเพยงพอใหบรโภคกนเองในปนแลวคะเพราะทงขาวเกาในบางแหงกเนาเสยสวนขาวนาปรงทจะปลกใหม กเกดภาวะแลงนำา ทำาใหปลกไมได หรอหากปลกไดกคงไดผลผลตไมดพอยงไงเราคงตองชวยกนประหยดนำากนเตมทนะคะในชวงนและในชวงรายปกษนกตรงกบวนอนรกษนำาโลกซงตรงกบวนท22มนาคมของทกปดวยคะ ในสวนขาวบานการเมองนนขณะนเวทกปปส.กไดยบรวมเหลอเพยงเวทเดยวแลวคอทสวนลมพน แตการประทวงคดคานตองการใหนายกรฐมนตรยงลกษณออกจากตำาแหนงกยงคงมตอไปรวมทงยงมเหตการณการขวางปาระเบดแถวบรเวณดงกลาวแตผประทวงกยงไมหวนกลวและปกหลกกนตอไป เนองจากมทานผอานหลายทานไดใหความเหนมาวาอยากใหหนงสอพมพลอวนวสของเรามเรองราวเกยวกบAECบางเพราะประเทศไทยเรากำาลงกาวเขาสAECในป2015ทกำาลงจะถงนคณะบรรณาธการจงไดจดทำาคอลมนใหมขนชอวา“EnteringtheAEC”เพอใหความรแกทานผอานเกยวกบAECนะคะโดยในเบองตนนเราไดรบอภนนทนาการขอมลมาจากบรษทเดชอดมแอนดแอสโซซเอทส จำากด เกยวกบกฎหมายเบองตนทวไปของประเทศตางๆ ในอาเซยน ซงนกกฎหมายและประชาชนทวไปควรทราบนะคะ เพอวาหากทานตองการไปลงทนหรอทำาธรกจในประเทศตางๆในอาเซยนเมอไดมการเปดAECแลวจะไดทราบขอมลเบองตนคะ ในรายปกษนยงตรงกบสปดาหหนงสอแหงชาตดวยกองบรรณาธการไดจดทำาคอลมนพเศษแนะนำาหนงสอดมความรและนาอานซงจะเปนประโยชนกบนกกฎหมายและบคคลทวไปทานผอานสามารถดรายละเอยดการสรปเนอหาของหนงสอดนาอานไดในคอลมน The Book Review (หนา15)นะคะอยากใหคนไทยรกการอานกนมากขนเราตองชวยกนลบสถตนะคะวาประเทศไทยเราตดอนดบคนอานหนงสอนอยมากเรองนคงตองฝากไปยงรฐมนตรกระทรวงศกษาธการแลวละคะวาประเทศไทยเราสมควรถงเวลาทตองปฏรปทางการศกษากนแลวอาจจะตองมการเปลยนหลกสตรการศกษากนใหมใหเขมขนขนรวมไปถงการเนนการเรยนและการใชภาษาองกฤษกนใหมากขนโดยเฉพาะอยางยง เรากำาลงจะเขาสอาเซยนในอก2ปขางหนาน ซงเหลอเวลาไมมากนกประเทศอนๆในอาเซยนสวนใหญพดและใชภาษาองกฤษกนไดอยแลวหากเรายงไมรบพฒนาทางดานภาษาองกฤษคนไทยเราจะเสยเปรยบชาตอนๆในอาเซยนไดนะคะอกปจจยหนงทอาจเปนอปสรรคตอการศกษากคอการมเทคโนโลยทนำาสมยเขามาชวยในการศกษาซงจรงๆแลวเปนสงทดหากเราควบคมไดแตยงมเดกนกเรยนหลายคนทสนใจจะเลนเกมสออนไลนหรอเขาเวบไซตซงไมเหมาะสมตางๆทำาใหเดกสมยนไมคอยรกการอานหนงสอเทาทควรฝากผเกยวของชวยกนสอดสองดแลหาทางแกปญหาและสนบสนนใหเดกไทยรกการเรยนการอานกนใหมากขนดวยคะ ทายสดน ขอประชาสมพนธนะคะวา หนงสอพมพลอวนวส ไดเปดรบลงประกาศโฆษณาตางๆเชนหนงสอบอกเลกสญญาการแจงใหชำาระหนแจงบงคบจำานองเลกหางหนสวนเชญประชมผถอหนฯลฯโฆษณาองคกรธรกจและกจกรรมรวมถงการประชาสมพนธรบสมครงานตางๆในราคาทเปนธรรมคะ โดยเตมหนาหนงสอพมพขนาด24.75X33ซม.สราคา2400บาทและขาว-ดำาราคา1200บาท,หากเปนครงหนาหนงสอพมพขนาด24.75X16.5ซม.สราคา1400บาทและขาว-ดำาราคา700บาทและหากเปนขนาด1ใน4ของหนงสอพมพซงเทากบขนาด12.5X15.5ซม.สราคา800บาทและขาว-ดำาราคา400บาทคะหากทานผใดสนใจตดตอสอบถามขอมลเพมเตมไดนะคะซงหนงสอพมพลอวนวสนนไดแจกจายไปยงศาลสำานกงานกฎหมายบรษทหางรานและสถานทราชการตางๆ มากมายทวประเทศกองบรรณาธการมความประสงคอยากใหหนงสอพมพลอวนวสนเปนสอเชอมโยงอกดานหนงซงสงถงกนในเครอขายของนกกฎหมายทวประเทศ รวมทงถงบคคลทวไปดวยคะ

แอนพลอยสองแสง บรรณาธการ

2

ไอเดยสนกสนกกบลก เวบไซตviralnova.comไดเสนอไอเดยสนกสนกกบลก20ชนโดยเปนสงของทใชในการดแลลกททำางายและคนเปนพอแมกสนกดวยเชนรถเขนเดกสกตเตอรทพอแมสามารถทำาใหลกๆสนกกบการนงรถเขนเดกชมววไดตวการตนหมยาสฟนทใหเดกสนกกบการแปรงฟนมากขนและในภาพเปนชดเดกคลานทสามารถใหลกชวยทำาความสะอาดบานไปในเวลาเดยวกนอนนดออกแนวเกรยนมากกวา

เซลฟในตานาน ลมแชมปเกาภาพของบารคโอบามาไปไดในงานออสการครงท86ในป2014นเองโดยมภาพทถกรทวตมากทสดเปนภาพจากทวตเตอรของเอลเลนดเจนเนอเรสพธกรรายการโทรทศนและนกแสดงชาวองกฤษทเปนภาพselfieหรอภาพถายตวเองกบนกแสดงในงานซงหลงจากทวตออกไปไมนานกมผรทวตสงมากกวา1ลานรทวตและในตอนนยงมคนรวตกนอยางตอเนองจนเกน3ลานไปแลวกลายเปนภาพselfieในตำานานไปเลย

dailymail.co.uk

จากผอาน

สวสดครบ ผมไดรบ Law News เมอวนท 8 มนาคม ในโอกาสทรบการอบรม NSA ทเชยงราย ผมเหนวาเนอหานาสนใจ จงอยากสมครเปนสมาชก กรณาจดสงตามทอยน หากมคาใชจายในการจดสง ผมยนดใหความรวมมอ -ชยยศ สงความคดเหนคำาต-ชมทมตอนสพ.ลอวนวสไดท

สภาทนายความในพระบรมราชปถมภ เลขท7/89อาคาร10ถนนราชดำาเนนกลางแขวงบวรนเวศเขตพระนครกรงเทพฯ10200หรอทาง[email protected]

คณชยยศไดรบรางวลเปนหนงสอดอนอนไวเทด นกขาวผไมไดรบเชญในปกกงยคเงนคอพระเจา จากสำานกพมพแสงแดด

dailymail.co.uk

ลอวนวส ปท 1 ฉบบท 6 วนอาทตยท 16 - วนจนทรท 31 มนาคม พ.ศ. 2557 3

การใชจายเงนแผนดนตองไปตามกรอบวนยการเงนการคลงตามรฐธรรมนญมาตรา 170 วรรคสองเพอการรกษาเสถยรภาพการพฒนาเศรษฐกจอยางยงยนและความเปนธรรมในสงคมดงนน การทรางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศพ.ศ.....บญญตใหกเงนตามรางพ.ร.บ.บญญตนนำาไปใชจายตามวตถประสงคโดยไมตองนำาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลงและบญญตใหคณะรฐมนตร รายงานการกเงน ผลการดำาเนนงานและการประเมนผลการดำาเนนการตามแผนงานในแตละยทธศาสตรตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบเทานนซงแตกตางจากทพ.ร.บ.วธการงบประมาณพ.ศ.2502อนเปนกฎหมายเกยวกบการจายเงนแผนดนบญญตไวทำาใหการควบคมตรวจสอบการใชจายเงนดงกลาวไมเปนไปตามรฐธรรมนญ และกฎหมายทเกยวของวาดวยกรอบวนยการเงนการคลงทระบไวในรฐธรรมนญหมวด8รางพ.ร.บ.ใ น ส ว น ด ง ก ล า ว จ ง ข ด ห ร อ แ ย ง ต อรฐธรรมนญ ศาลรฐธรรมนญจงมมตเอกฉนท9ตอ0วารางพ.ร.บ.ใหอำานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พ.ศ.....ขดหรอแยงตอรฐธรรมนญหมวด8วาดวยการเงนการคลงและงบประมาณดวยเหตผลดงกลาว ศาลจงมคำาวนจฉยวารางพ.ร .บ. น ตรา ขนโดยไมถก ตองตามบทบญญตแหงรฐธรรมนญนและมขอความขดหรอแยงตอรฐธรรมนญซงขอความดงกลาวเปนสาระสำาคญของรางพ.ร.บ.นจงมผลใหรางพ.ร.บ.ดงกลาวนเปนอนตกไปตามรฐธรรมนญ มาตรา 154 วรรคสามทร ะ บ ว าในระหวาง ทศาล รฐธรรมนญพจารณาวนจฉยใหนายกรฐมนตรระงบการดำาเนนงานเพอประกาศใชราง พ.ร.บ.จนกวาศาลจะมคำาวนจฉยถาศาลวนจฉยวารางพ.ร.บ.นนขดหรอแยงตอรฐธรรมนญหรอตราโดยไมถกตองใหราง พ.ร.บ. นนเปนการตกไป นางสาวยงลกษณชนวตรนายกรฐมนตร ใหสมภาษณถงกรณดงกลาววา"เมอศาลรฐธรรมนญมคำาวนจจฉยออกมาเรากเสยดายกบสงทเราควรจะไดพฒนาใหเราไดกาวนำาในการเชอมโยงตอภมภาคอาเซยนและเปนศนยกลางอาเซยนทนอกจากเรองการลงทนทประเทศไทยแลวยงเปนศนยกลางในการทจะลงทนในภมภาค อนนกถอวาเปนโอกาสทเราไดทำาอยางเตมทแลว" เมอถามวาจะเดนหนาตอในครงหนาตอหรอไมดวยการทำาใหถกตองกวานนางสาวยงลกษณ กลาววา กคงตองดทคำาวนจฉยของศาลรฐธรรมนญกอนวายงไงวาจะมทางออกใหอยางไรบาง แตทงนกเปนในสวนทรฐบาลตอไปจะรบไป กหวงวา

รฐบาลใหมจะรบฟงความตองการและนำาเรองพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศไปสานตอเพราะเรองนเปนโอกาสของทกคนไมใชเปนโครงการของรฐบาลคนใดคนหนงแตเปนโอกาสของประเทศทขาดความตอเนองเพราะจากการลงพนทจะพบวาเรองโครงสรางพนฐานหากจะรองบประมาณในแตละปกแบงเปนเรองของการพฒนาทางดานสงคมการศกษาและการพฒนาดานอนๆอกและยงไมรวมถงถนนหนทางทเสยหายสกหรอหรอผพงไปเนองจากอายการใชงานทเกดอทกภยอะไรตางๆ ตรงนกยงมปญหาในเรองของงบประมาณ "ดงนนการทเราจะคดวาเราจะใชงบประมาณปกตในการทจะเชอมโยงโครงสรางตางๆใหเสรจทนกอาจจะตองลาชาไป กคงตองอยทรฐบาลใหมทจะนำาไปพจารณาคะวาจะพฒนาโครงสรางพนฐาน พฒนาความเจรญใหกบชมชนอยางไร การลดความเหลอมลำากเปนโจทยในเรองของโครงสรางพนฐานทตองชวยลดวนนทเรามาทจงหวดชยภมกยงมพนททตองการการพฒนาโครงสรางพนฐานอกมากมาย" เมอถามถงความรบผดชอบของรฐบาลทไมสามารถดำาเนนโครงการตามพ.ร.บ.ฉบบนไดนางสาวยงลกษณกลาววากเรยนวาเรองราง พ.ร.บ. นในสวนของรฐบาลกเสนอไปยงรฐสภาและมกาารพจารณาตามขนตอนตางๆอยางไรกตามคงตองรอคำาวนจฉยอยางเปนทางการกอน กคงจะหารอกบคณะกรรมการกฤษฎกาตอไปในการทจะดำาเนนการอะไร เมอถามวาพรรคประชาธปตยเตรยมจะยนถอดถอนออกจากตำาแหนงนายกฯจากกรณน นายกฯ ยมแหงๆ กอนกลาววา "วนนดฉนกเจอทกรปแบบแลวละคะ กไมรวากลไกตางๆนนกอยากขอวาอยางนอยใหเรามความยตธรรมอยในสงคมเรามหลกเมตตาธรรมทใหกบทกคนทเราตองการทจะคดวาเราทำาเพอประเทศกอยากใหมองทเจตนากอยามองใชขอกฎหมายเปนขอทจะลดรอนหรอเปนขอทจะตดสทธทกคนเลย แลวอยางนเราจะไปกนลำาบากการพฒนาประเทศกลำาบากเพราะถาเรามงแตบอกวาทำาทกอยางใชขอกฎหมายในการตดสทธโดยทไมฟงเจตนารมณเบองตนอนนตางหากทเราหวงวาเราจะไดรบความเขาใจและไดรบความยตธรรมและความเหนใจ" นางสาวยงลกษณกลาวดวยเสยงสนเครอและนำาตาคลอ เมอถามถงจเครองหมายสนตภาพทสวมทคอตองการจะสอถงอะไรนางสาวยงลกษณกลาววา"คำาวาสนตภาพในความหมายของดฉนไมไดมองความหมายแควาสนตภาพนนคอการทเราอยกนอยางสงบโดยไมใชกำาลงรนแรง แตสนตภาพนอยากใหสอไปถงความทเราตองใหความยตธรรมอยางเสมอภาค การดแลทกคนอยางเทาเทยมกนใหหลกการดแล หลกเมตตาธรรมเอออาทรนนเปนจดโยงในการยดใยความสนตความสงบในใจของคนไทยทกคนขอบคณคะ" เมอผสอขาวพยายามถามวาวนนรสกวาไมไดรบความเปนธรรมเลยใชหรอไม แตนางสาวยงลกษณไมตอบคำาถามและเดนออกจากวงสมภาษณไปเดนทกทายพบปะประชาชนทมารอตอนรบอยทวาการอำาเภอบานแทนทนททงนในระหวางทนางสาวยงลกษณเดนทกทายนนประชาชนกไดพากนตะโกนใหนายกฯสยงลกษณสๆเปนระยะ

ตอจากหนา 1 : มตเอกฉนท สองลานลาน

ศาลปกครองสงสดสงคนตำาแหนงเลขา สมช. แก “ถวล” ภายใน 45 วน เนองจากถกสงยายโดยใชดลยพนจมชอบ ดาน “ภราดร” ยงนง อางตองรอคำาสงจากนายกรฐมนตร เมอวนท7มนาคมเวลา13.00น. ทหองพจารณาคดท 3 ชน 3 ศาลปกครองกลาง ไดอานคำาพพากษาศาลปกครองสง สด ในคดหมายเลขดำาท 635/2555 กรณทนายถวล เปลยนศร ทปรกษานายกรฐมนตร ฝายขาราชการประจำาและอดตเลขาธการสภาความมนคงแหงชาต(สมช.)ยนฟองน.ส.ยงลกษณชนวตรนายกรฐมนตรและรมว.กลาโหมเปนผถกรองท1และคณะกรรมการการพทกษระบบคณธรรม(ก.พ.ค.)เปนผถกฟองท2วา ออกคำา สงสำานกนายกรฐมนตรท 152/2554 ยายจากเลขาธการ สมช. มาดำารงตำาแหนงทปรกษานายกรฐมนตรฝายขาราชการประจำาโดยไมชอบดวยกฎหมายและไมเปนธรรมทำาใหไดรบความเสยหาย ทงนนายถวลไดมาฟงคำาพพากษาดวยตวเองโดยศาลปกครองกลางไดใชเวลาอานคำาพพากษากวา1ชวโมงซงคำาสงศาลปกครองสงสดเหนวาประกาศสำานกนายกฯทสงใหนายถวลพนจากตำาแหนงเลขาธการฯสมช.นนเปนการใชดลยพนจไมชอบแมวาการโอนยายเปนอำานาจหนาทของฝายบรหาร แตไมมเหตผลอธบายวาผถกฟองบกพรองอยางไร และไมมประสทธภาพในการทำาหนาทอยางไรทงนผลคำาวนจฉยของศาลปกครองสงสดเหนวาประกาศสำานกนายกฯเมอวนท30กนยายน2554ทใหนายถวลพนจากตำาแหนงเลขาธการ ไมมผลบงคบใช และใหนายกรฐมนตร รวมทงหนวยงานทเกยวของ ไปดำาเนนการคน

ตำาแหนงใหนายถวลภายใน45วนนบแตวนทมคำาพพากษา ดานนายถวลใหสมภาษณภายหลงวาศาลปกครองไดใหเหตผลวาการบรหารงานบคคลนนแมจะเปนอำานาจของนายก รฐมนตรแตตองอยภายใตกรอบกฎหมายและระบอบคณธรรมดวย การยายตนครงนไมชอบดวยกฎหมายเนองจากศาลเหนวาเลขาธการสมช.เปนตำาแหนงท ขนตรงกบนายกรฐมนตร สามารถใหคำาปรกษากบนายกรฐมนตรไดโดยตรงแตตำาแหนงทปรกษานายกฯนนขนตรงตอเลขาธการนายกรฐมนตร ทำาใหไมสามารถใหคำาปรกษากบนายกรฐมนตรดานความมนคงเหมอนกบตำาแหนงเลขาธการสมช.ได "เรองการใชดลยพนจฝายการเมองจะเขามาแลวทำาอยางไรกไดนนถอวาไมชอบผมตอสมา2ป6เดอนไมไดตองการตำาแหนงแตมงหวงความยตธรรม ไมตองการลาภยศ แตตองการเกยรตยศและศกดศรหากฝายการเมองเขามา แลวเคารพเกยรตยศและศกดศรของขาราชการประจำา กสามารถทำางานรวมกนได"นายถวลกลาว วนเดยวกน พล.ท.ภราดร พฒนถาบตร เลขาธการ สมช. เปดเผยวาพรอมนอมรบคำาสงศาลปกครองสงสดทมคำาสงใหคนตำาแหนงเลขาธการสมช.แตเนองดวยตวเองมใชคกรณดงกลาวระหวางนายถวล เปลยนศร ทปรกษานายกรฐมนตรอดตเลขาธการสมช.เปนโจทกยนฟองน.ส.ยงลกษณชนวตรรกษาการนายกรฐมนตรและรมว.กลาโหม ดงนนตนเองในฐานะผไดรบการแตงตงเปนเลขาธการสมช.จงขอรอรบคำาสงจากนายกรฐมนตรกอนวาจะดำาเนนการอยางไรตอไปหลงจากน ซงโดยสวนตวพรอมปฏบตตามหนาททกตำาแหนงไมวาจะโยกหรอยายไปตำาแหนงใด ซงตองขนอยกบนายกรฐมนตรเปนผสงการ

ศาลปกครองสงคนตำาแหนง “ถวล” เหตโยกยายมชอบ“ภราดร” รอคำาสงนายกฯ อางไมใชคกรณ

นายถวล เปลยนศร

oknation.net

ลอวนวสปท 1 ฉบบท 6 วนอาทตยท 16 - วนจนทรท 31 มนาคม พ.ศ. 2557 4

กน คงตองยอมรบกนวาปจจบนโลกเรานเปลยนไปมาก อะไรๆกเกดขนไดซงเราจะไดกลาวถงตอไปในเรองของการสมรสในฉบบหนา โดยในบางประเทศไดมการประกาศใชกฎหมายซงยนยอมใหบคคลเพศเดยวกนสามารถสมรสกนไดแลวเชนประเทศเนเธอรแลนดแตกยงมบางประเทศทไมเหนดวยและออกกฎหมายลงโทษอยางเขมงวดในเรองนสำาหรบประเทศไทยนนขณะนมรางพระราชบญญตคชวตเปดโอกาสใหคนเพศเดยวกนจดทะเบยนสมรสกนไดถกตองตามกฎหมายและใชชวตรวมกนได และในขณะนมลนธเพอสทธและความเปนธรรมทางเพศ บอกถงความคบหนาในการจดทำารางพ.ร.บ.คชวตฉบบภาคประชาชนวาประมาณสนเดอนมนาคมนเนอหาของหลกการในเบองตนนาจะแลวเสรจ จากนนจะเขาสขนตอนการรบฟงความคดเหนจากประชาชนโดยจะจดเวทรบฟงความคดเหน4ภาคทวประเทศหลงจากนนคณะทำางานจะทำาการปรบแกรางใหสมบรณ กอนนำาเขาสขนตอนการรวบรวมรายชอผสนบสนนใหไดจำานวน1หมนรายชอเพอนำาเสนอรางกฎหมายใหสภาพจารณาตอไป เราไดทราบถงขนตอนสทธและหนาทของฝายตางๆ ทเกยวของกบการหมนไปเรยบรอยแลวซงบทความเรองการหมนทผเขยนนำาเสนอนนาจะเปนประโยชนสำาหรบหญงทกำาลงจะทำาการหมนกบชายหนมบาง โดยในบทความนจะถอเปนบทสดทายทจะเขยนเรองการหมน และในครงหนาเราจะเรมเรองทจะเกดตอจากการหมนนนคอ“การสมรส”

หมนมไดเกดจากเจตนา กฎหมายจงบญญตไวใหเรยกคาทดแทนไดโดยไมตองบอกเลกสญญาหมนแตอยางใด โดยหลกของการเรยกคาทดแทน สทธเรยกรองดงกลาวไมอาจโอนใหกนหรอตกแกทายาทนอกจากจะไดมการทำาหนงสอรบสภาพกนไวหรอฟองคดไวแลวเวนแตสทธเรยกรองตามมาตรา1440(2)ซงแมจะไมไดทำาหนงสอรบสภาพกนไวกตกทอดแกทายาทได(มาตรา1447)โดยสทธเรยกคาทดแทนจากการผดสญญาหมนสทธเรยกคาทดแทนจากการบอกเลกสญญาหมนหรอสทธเรยกคาทดแทนตามมาตรา1445และมาตรา1446นนกฎหมายกำาหนดใหมอายความ6เดอนนบแตวนทผดสญญาหรอวนทรวามการกระทำาอนเปนเหตใหบอกเลกสญญาหมนได แลวแตกรณ แตกรณการกระทำาชวหรอการรวมประเวณและการขมขนกระทำาชำาเราถามารภายหลงจากทมการกระทำาไปแลวเกนกวา 6 เดอน กยงสามารถเรยกรองคาทดแทนไดแตตองไมเกน5ปนบแตวนทมการกระทำาแลวแตกรณ(มาตรา1447/1)สทธเรยกคนของหมนกเชนกนกฎหมายกำาหนดใหมอายความ6เดอนนบแตวนทมการผดสญญาหมนหรอมการบอกเลกสญญาหมน(มาตรา1447/2) นอกจากนถาสงเกตกนใหดกฎหมายทไดแกไขใหมนนใชคำาวา“ผซง”ในเรองหมนและคำาวา“บคคล”ในเรองการขมขนซงไมไดมการแบงแยกวาเปนชายหรอหญงเหมอนเชนกฎหมายเดมดงนนตามกฎหมายใหมนจงมไดมการระบเพศไว ดงนน การทชายรวมประเวณกบชาย หรอหญงรวมประเวณกบหญง กสามารถเขาขายตามกฎหมายใหมไดเชน

บทความทแลวไดกลาวถงเรอง “คาทดแทน” ทฝายชาย

หญงสามารถเรยกไดหากมฝายใดฝายหนงผดสญญา

หมน ยงไปกวานน กรณเรยกคาทดแทนจากบคคลอนถามพฤตการณพเศษเกดขนไดมการแกไขกฎหมายเพมเตมสทธแกหญงใหทำาการเรยกคาทดแทนไดเชนเดยวกบชาย ซงกฎหมายทแกไขเพมเตมนคอ ป.พ.พ. มาตรา 1445 และ1446 มาตรา 1445 เดม บญญตไววา “ชายคหมนอาจเรยกคาทดแทนจากชายอนซงไดรวมประเวณกบหญงคหมนโดยรหรอควรจะรวาหญงไดหมนกบชายคหมนแลวไดเมอชายคหมนไดบอกเลกสญญาหมนตามมาตรา1442แลว”เมอเปรยเทยบ มาตรา 1445 ทแกไขแลว คอ “ชายหรอหญงคหมนอาจเรยกคาทดแทนจากผซงไดรวมประเวณกบคหมนของตน โดยรหรอควรจะรถงการหมนนน เมอไดบอกเลกสญญาหมนแลวตามมาตรา1442หรอมาตรา1443แลวแตกรณ”จ ะ เ ห น ไ ด ว า ก ฎหม า ย ท เ พ ม เ ต ม น น ทำ า ใ ห เ ก ด ความเสมอภาคระหวางชายหญง ถามหญงอนมารวมประเวณ กบชายคหมนตนกจะสามารถเรยกคาทดแทนจากหญงอนนนไดดวยแตจะเรยกคาทดแทนไดตอเมอทำาการบอกเลกสญญาหมนแลวโดยทไมตองคนของหมนแกชาย สวนมาตรา1446เปนกรณทมบคคลขมขนกระทำาชำาเราคหมนซงเดมนนบญญตไวแตกรณชายเรยกคาทดแทนไดฝายเดยวแตมาตรา1446ทแกไขบญญตใหหญงคหมนเรยกคาทดแทนจากบคคลททำาการขมขนกระทำาชำาเราชายคหมนไดดวยเชนกน โดยกรณขมขนกระทำาชำาเรา ทเกดกบค

กฎหมายครอบครว กบสทธและหนาทของหญงไทย: การหมน (ตอนท 3)

สทธสตร แอนพลอยสองแสงและยศกรศรอมร

ศาลสงในรฐฟลอรดาลงเลการประหารชวตนกโทษรายหนงเนองจากไดคะแนนวดไอควเกนเกณฑคนสตไมสมประกอบเพยง 1 คะแนนซงสามารถเปนผถกประหารชวตได เมอวนท4มนาคมมรายงานวาศาลสงในรฐฟลอรดาสหรฐอเมรกา กำาลงลงเลทจะประหารชวตนายเฟรดดลฮอลลวย68ปนกโทษชายทถกตดสนจำาคก 35 ป และอาจไดรบการพพากษาใหตองรบโทษประหารในขอหาฆาตกรรม เนองจากเขากอเหตลงมอสงหารนางแครอลเฮรสตวย21ปหญงตงครรภ

7 เดอนและเจาหนาทของรฐรายหนง แตศาลกำาลงพจารณาวาเขาสตฟนเฟอนหรอไมเนองจากเขาทำาแบบทดสอบไอควไดคะแนนคร งล าสด 71คะแนน โดยในระหวางป2511-2551เขาไดคะแนนตำาสดคอ60คะแนนและสงสดคอ 80 คะแนนนอกจากนการทำาแบบทดสอบในชวงทผานมาของ เขา มคะแนนอย ทระหวาง 69-74 คะแนน

ทำาใหศาลลงเลวาจะพจารณาอยางไร แตครงลาสดนเขาไดระดบไอควท71คะแนนถอวาเกน

ศาลฟลอรดามน ประหารนกโทษไอควกำากง ไดคะแนนเกนเกณฑแตมเดยว

เกณฑการเปนคนสตไมสมประกอบมาเพยง1 คะแนน จงอาจถกตดสนประหารชวตเนองจากยงเปนผทมสตสมปชญญะอย อยางไรกตาม ทนายของนายฮอลลกลาววาการวดระดบไอควไมไดเปนเครองมอทจะบงชสงใดได ทงน ศาลยงคงอยในชวงพจารณาปจจยรอบดานอนๆ กอนหนาน ศาลสงในรฐนเคยชขาดในป2545ไววาจะไมมการตดสนโทษประหารชวตบคคลทไดรบการพสจนแลววาสตไมสมประกอบ โดยปจจยของการทำาขอสอบวดระดบไอควกเปนหนงในปจจยชขาด หากบคคลใดทไดคะแนนไอควนอยกวา70คะแนนจะถอวาเปนบคคลทมสตไมสมประกอบและไมตองถกประหารชวต

หนงสอนาอาน

กฎหมาย ความรฉบบพกพา เมอศาสตราจารยดานกฎหมายพาผอานไปทองโลกของกฎหมายตงแตประวตศาสตรประเภทและสาขาจนถงประเดนดานศลธรรมดวยสำานวนทเขาใจงายและสนกสนานเหมาะแกนกกฎหมายมอใหมและผสนใจในวชากฎหมาย

หนงสอกฎหมายความรฉบบพกพา เรยมอนดแวคสเขยนฐาปนนทนพฏฐกลแปลสำานกพมพOpenWorldsราคา250.-บาท

นายเฟรดด ล ฮอลล


สวสดครบคณผอานทกทาน หลงจากคราวทแลวเราพาทกทานไป “เฉยด” นรกกนมากเรมรสกอากาศชวงนจะรอนๆขนแลวฉบบนจงขอพาทานผอานไปคลายรอนจากอากาศดวยการพาไปเทยวตางประเทศทมอณภมการเมองทะลจดเดอดไปหลายสบองศาแตยงเยนกวาพระอาทตยทพคมจองอนสงคนไปเหยยบมาแลว และเปนประเทศทม “ไทมไลน” เหตการณประทวงทางการเมองทไลเลยและใกลเคยงกบเหตการณทางการเมองในบานเราราวกบลอกกนมา นนคอประเทศยเครน ซงมเหตการณสำาคญทสามารถนำามาเปรยบเทยบไดดงน - ไทยเรมชมนมมาตงแตราวกลางเดอนตลาคม สวนยเครนเรมชมนมกนในชวงปลายเดอนพฤศจกายน(ยเครนใชเวลาดงานจากไทยประมาณ1เดอน) - ไทยเรมออกมาชมนมกนเยอะแยะยวะเยยะเนองจากตองการคดคานรางกฎหมายนรโทษกรรมฉบบสดซอย(ทดฉนถอยจนสดแลวคะ กอนจะบบนำาตา สะบดกระบง แลวหนมายมเยาะ)สวนทยเครนออกมาประทวงกนเนองจากประธานาธบดพยายามตตวออกหางจากสหภาพยโรป(อย)และหนไปมใจใหรสเซยแทนทงๆทคนสวนใหญกไมไดใจใหรสเซยเลย(ฟงดคลายละครหลงขาวพกล) -ทเหมอนกนคอ“การเรยกแขก”ของทงสองประเทศมทมาจาก “รางกฎหมาย” เหมอนกน โดยไทยเรยกแขกจากการทสภาผแทนราษฎร“ลกหลบ”คนไทยทงประเทศดวยการลงมตผานรางกฎหมายนรโทษกรรมสดซอยกนตอนตส กอนทรางกฎหมายฉบบนจะพบกบจดจบโดยการโหวตควำารางจากสภาสง(วย) สวนทยเครน รฐบาลเรยกแขกดวยการออกกฎหมายหามชมนมในทสาธารณะแตกลบทำาใหคนออกมาชมนมกนมากขนจนในทสดกตองยกเลกกฎหมายฉบบนไป(จรงๆตอนนนกดอยแลวนะจะออกมาเพอ?) - แกนนำาในการชมนมของทงสองประเทศ ลวนมาจาก“ฝายคาน”ดวยกนทงสนโดยไทยมนกการเมองจาก“คายสะตอ”เปนหวเรอใหญกอนจะประกาศลาออกจากส.ส.มาเปนแกนนำาและกำานนอยางเตมตว สวนทยเครนกม ส.ส. จากพรรคฝายคานเปนแกนนำารวมถงนางทโมเชนโกอดตนายกรฐมนตรและหวหนาพรรคฝายคานทถกจำาคกอยเมอเรมชมนม ทนททพนโทษออกมากไดปรากฏตวบนเวทผชมนม พรอมทงปลกระดมใหประชาชนสตอไปอยาไดถอย...

-วนชมนมใหญครงแรกของทงสองประเทศจดขนในวนเดยวกนคอวนท24พฤศจกายน2556โดยของไทยนดชมนมใหญทบรเวณถนนราชดำาเนน สวนทยเครนกนดชมนมใหญทจตรสเอกราช(IndependenceSquare)โดยมผมารวมชมนมเปนจำานวนมากเปนประวตการณทงสองแหง -วนปราบปรามการชมนมทนองเลอดของทงสองประเทศกเกดขนในวนเดยวกนคอวนท18กมภาพนธซงทไทยมการ“ขอคนพนท”บรเวณสะพานผานฟาลลาศทำาใหมผเสยชวตทงสน6คนทงฝงผชมนมและตำารวจโดยหนงในนนมหนงรายทถกยงเสยชวตใกลๆกบททำาการสภาทนายความดวย(โชคดทผมไมตองกลบบานดก) สวนทยเครนกมการปราบปรามอยางรนแรงและนองเลอดยงกวาไทยหลายเทา เพราะผชมนมใชทงระเบดเพลง ปน และอาวธชนดอนๆอกทงเจาหนาทกไดปราบปรามผชมนมดวยความรนแรงสงผลใหมผเสยชวตไปกวา80คนพรอมทงเปลยนจตรสเอกราชใหกลายเปนทะเลเพลงในพรบตา - เหตผลในการ “เกาะเกาอ” ผนำาประเทศของทงสองประเทศกเปนเหตผลเดยวกนโดยมไดนดหมาย (แตยเครนอาจจะลอกไทยมา เพราะประกาศทหลง) นนกคอ “ดฉน/ผมมาจากการเลอกตง”เรยนมาตงแตเดกเพงรวาการเลอกตงเปนกาวใชสำาหรบตดกนกบเกาอไดดทสดกคราวนแหละแตในทสดการเลอกตงทวาแน กยงแพเสยงโหวตในสภา เมอทงสภาลงมตควำานายยานโควชพนจากเกาอประธานาธบดพรอมแตงตงประธานรฐสภาเปนรกษาการประธานาธบดแทน -ขอสดทายเพงเกดขนมาไมนานนนคอประเดน“แบงแยกดนแดน” ทของไทยมการปดปายขอแบงแยกดนแดน ตงเปนประเทศลานนาบางสปป.ลานนาบางซงภายหลงกไดมการแถ(ลง)วา “สปป.ลานนา” ยอมาจาก “สมชชาปกปองประชาธปไตยลานนา”มใช“สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลานนา”อยางทเขาใจผดกนแตอยางใดทงๆทสมชชาดงกลาวใชอกษรยอวา“สปล.”มใช“สปป.ลานนา” สวนทยเครน ภายหลงจากท(อดต)ประธานาธบดไดหลบหนลภยไปอยในแควนไครเมยร (ไมใชเมยใคร) กเกดการปลกระดมใหเกดการลงประชามตแยกแควนปกครองตนเองแหงนไปซบอกกบพหมขาวรสเซยแทนทจะอยกบยเครนตอไป(ณขณะทเขยนบทความนยงมไดมการลงมตแตอยางใด) ชางเปนสองประเทศทเกดมาคกนโดยแท...

ขบขาวเอามากด ABCนรนาม

เพราะเราคกน

presstv.ir

“ขนสง” เขยว ปรบเพมคะแนน ใบขบขอางยกมาตรฐาน ใหตระหนกกฎกตกา

“ขนสงทางบก” เตรยมปรบเกณฑคะแนนสอบผานเปน 90% เพอยกระดบมาตรฐานผสอบและใหผขบขตระหนกถงกฎกตกามารยาทบนทองถนน เรมภายในปน นายวฒนา พทรชนม รองอธบดกรมการขนสงทางบก(ขบ.)เปดเผยวาขบ.มแผนปรบหลกเกณฑการทดสอบใบอนญาตขบขรถยนตใหมทงประเภทใบขบขรถยนตสวนบคคลและรถโดยสารสาธารณะทวไปเพอเพมประสทธภาพผททดสอบขอรบใบอนญาตขบข โดยจะกำาหนดเกณฑขอสอบใหม และเกณฑของคะแนนสอบวดผลจากเดมทผเขาสอบจะตองผานเกณฑท75%จะเพมเปน90%เพอยกระดบมาตรฐานของผสอบใบขบขใหสงขนใหผขบขมความรเรองกฎหมายจราจรและตระหนกถงกฎกตกามารยาทในการขบขอยางเขมงวด ซงในปจจบนเปนปญหามากทงเรองของอบตเหตและปญหาการจราจรตดขดทเกดจากผใชรถใชถนนไมปฏบตตามกฎจราจร โดยขณะนผลการศกษาในการปรบเปลยนเกณฑการสอบใบขบขเสรจเรยบรอยแลว อยระหวางเสนอใหกระทรวงคมนาคมรบทราบคาดวาภายในป 2557จะเรมใชเกณฑขอกำาหนดใหมได นอกจากน ขบ. ยงมแผนทจะตงศนยบนทกพฤตกรรมการขบขรถยนตเบองตนจะนำารองใชกบรถโดยสารสาธารณะและรถบรรทกวตถอนตราย กอนบงคบใชกบผขบขรถยนตทวไป มวตถประสงคเพอใหลดการเกดอบตเหตบนทองถนนลง จะทำาใหผขบขไมกลาทำาพฤตกรรมทฝาฝนกฎหมายทงนคาดวาศนยดงกลาวจะตงเสรจชวงเดอนเมษายนน

listdd.com


-การลงทนจะเสรมากๆคอใครจะลงทนทไหนกไดประเทศทการศกษาระบบดๆกจะมาเปดโรงเรยนในบานเราอาจทำาใหโรงเรยนแพงๆแตคณภาพไมดตองปรบตวไมเชนนนอาจจะสไมได-ไทยจะเปนศนยกลางการทองเทยวและการบนอยางไมตองสงสยเพราะวาอยกลางAseanและไทยอาจจะเดนในเรองการจดการประชมตางๆ,การแสดงนทรรศการ,ศนยกระจายสนคาและยงเดนเรองการคมนาคมอกดวยเนองจากอยตรงกลางอาเซยนและการบรการดานการแพทยและสขภาพจะเตบโตอยางมากเชนกนเพราะจะผสมผสานสงเสรมกนกบอตสาหกรรรมการทองเทยว(คาบรการทางการแพทยของประเทศตางชาตจะมราคาสงมากหากเทยบกบประเทศไทย)-การคาขายจะขยายตวอยางนอย25%ในสวนของอตสาหกรรมบางอยางเชนรถยนต,การทองเทยว,การคมนาคม,แตอตสาหกรรมทนาหวงของไทยคอทใชแรงงานเปนหลกเชนภาคการเกษตร,กอสราง,อตสาหกรรรมสงทอจะไดรบผลกระทบเนองจากฐานการผลตอาจยายไปประเทศทผลตสนคาทดแทนไดเชนอตสาหกรรมสงทอโดยผลงทนอาจยายฐานการผลตจากประเทศไทยไปยงประเทศทมคาแรงถกกวาเนองดวยบางธรกจไมจำาเปนตองใชทกษะมากนกคาแรงจงถก-เรองภาษาองกฤษจะเปนสงทสำาคญอยางมากเนองจากจะมคนอาเซยนเขามาอยในไทยมากมายไปหมดและมกจะพดภาษาไทยไมคอยไดแตจะใชภาษาองกฤษ(AECมมาตรฐานวาจะใชภาษาองกฤษเปนภาษากลางเพอสอสารในAEC)บางทเรานกวาคนไทยไปทกพดคยดวยแตเคาพดภาษาองกฤษกลบมาเราอาจเสยความมนใจไดสวนสงแวดลอมนนปายตางๆหนงสอพมพ,สอตางๆจะมภาษาองกฤษมากขน(ใหดปายทสนามบนสวรรณภมเปนตวอยาง)และจะมโรงเรยนสอนภาษามากมายหลากหลายหลกสตร-การคาขายบรเวณชายแดนจะคกคกอยางมากมายเนองจากดานศลกากร

ชายแดนอาจมบทบาทนอยลงมากแตจะมปญหาเรองยาเสพตดและปญหาสงคมตามมาดวย-เมองไทยจะไมขาดแรงงานทไรฝมออกตอไปเพราะแรงงานจะเคลอนยายเสรจะมชาวพมา,ลาว,กมพชาเขามาทำางานในไทยมากขนแตคนเหลานกจะมาแยงงานคนไทยบางสวนดวยเชนกนและยงมปญหาสงคม,อาชญากรรมจะเพมขนอกดวยอนนรฐบาลควรตองวางแผนรบมอ-คนไทยทใชภาษาองกฤษไดบางสวนจะสมองไหลไปทำางานเมองนอกโดยเฉพาะอตสาหกรรมซอรฟแวร(ทจะใหสงคโปรเปนหวหอกหลก)เพราะชาวไทยเกงแตปจจบนไดคาแรงถกมากอนนสมองจะไหลไปสงคโปรเยอะมากแตพวกชาวตางชาตกจะมาทำางานในไทยมากขนเชนกนอาจมชาวพมา,กมพชาเกงๆมาทำางานกบเรากไดโดยจะใชภาษาองกฤษเปนสอกลางบรษทsoftwareในไทยอาจตองปรบคาจางใหสกบบรษทตางชาตใหไดไมเชนนนจะเกดภาวะสมองไหล-อตสาหกรรมโรงแรม,การทองเทยว,รานอาหาร,รถเชาบรเวณชายแดนจะคกคกมากขนเนองจากจะมการสญจรมากขนและเมองตามชายแดนจะพฒนามากขนเรอยๆเนองจากเปนจดขนสง-สาธารณปโภคในประเทศไทยหากเตรยมพรอมไมดอาจขาดแคลนไดเชนชาวพมามาคลอดลกในไทยกตองใชโรงพยาบาลในไทยเปนตน-กรงเทพฯจะแออดอยางหนกเนองจากมตำาแหนงเปนตรงกลางของอาเซยนและเปนเมองหลวงของไทยโดยเมองหลวงอาจมสำานกงานของตางชาตมาตงมากขนรถจะตดอยางมากสนามบนสวรรณภมจะแออดมากขน(ปจจบนมโครงการทจะขยายสนามบนแลว)-ไทยจะเปนศนยกลางอาหารโลกในการผลตอาหารเพราะknowhowในไทยมเยอะประสบการณสงและบรษทอาหารในไทยกแขงแกรงประกอบทำาเลทตงเหมาะสมอยางมากแมจะใหพมาเนนการเกษตรแตทางประเทศไทยเองคงไปลงทนในพมาเรองการเกษตรแลว

สงออกซงกถอเปนธรกจของคนไทยทชำานาญอยแลว-ไทยจะเปนศนยการการทองเทยวและคมนาคมอยางไมตองสงสยหากผประกอบธรกจในไทยทเกยวเนองกบธรกจนปรบตวและเตรยมพรอมดกจะไดประโยชนจากการเปนศนยกลางการทองเทยวและคมนาคม-ปญหาสงคมจะรนแรงถาไมไดรบการวางแผนทดเนองจากจะมขยะจำานวนมากมากขน,ปญหาการแบงชนชนถาคนไทยทำางานกบคนตางชาตทดอยกวาอาจมการแบงชนชนกนได,จะมชมชนสลมเกดขนและอาจมพมาทาวน,ลาวทาวน,กมพชาทาวน,ปญหาอาชญากรรมจะรนแรงสถตการกออาชญากรรมจะเพมขนอยางมากจากชนนนทมปญหา,คนจะทำาผดกฎหมายมากขนเนองจากไมรกฎหมาย

AEC หรอ Asean Economics Community คอ การรวมตวของชาตใน Asean 10 ประเทศ โดยม ไทย, พมา, ลาว, เวยดนาม, มาเลเซย, สงคโปร, อนโดนเซย, ฟลปปนส, กมพชา, บรไน เพอทจะใหมผลประโยชนทางเศรษฐกจรวมกน จะมรปแบบคลายๆ กลม Euro Zone จะทำาใหมผลประโยชน, อำานาจตอรองตางๆ กบคคาไดมากขน และการนำาเขา สงออกของชาตในอาเซยนกจะเสร ยกเวนสนคาบางชนดทแตละประเทศอาจจะขอไวไมลดภาษนำาเขา (เรยกวาสนคาออนไหว) Asean จะรวมตวเปน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและมผลเปนรปธรรม ณ วนท 31 ธนวาคม 2558 ณ วนนนจะทำาใหภมภาคนเปลยนไปอยางมากอยางทคณคดไมถงทเดยว

AECBlueprint(แบบพมพเขยว)หรอแนวทางทจะใหAECเปนไปคอ1.การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน2.การเปนภมภาคทมขดความสามารถในการแขงขนสง3.การเปนภมภาคทมการพฒนาทางเศรษฐกจทเทาเทยมกน4.การเปนภมภาคทมการบรณาการเขากบเศรษฐกจโลกโดยใหแตละประเทศในAECใหมจดเดนตางๆดงนพมา:สาขาเกษตรและประมงมาเลเซย:สาขาผลตภณฑยางและสาขาสงทออนโดนเซย:สาขาภาพยนตรและสาขาผลตภณฑไมฟลปปนส:สาขาอเลกทรอนกสสงคโปร:สาขาเทคโนโลยสารสนเทศและสาขาสขภาพไทย:สาขาการทองเทยวและสาขาการบน(ประเทศไทยอยตรงกลางASEAN)

BLUEPRINTAEC

การเปลยนแปลงทจะเหนไดชดๆใน AECbryancavesem

inar.com

เจาของ สภาทนายความในพระบรมราชปถมภ

ทปรกษา

นายเดชอดมไกรฤทธ นายพลศกดบญช

ผศ.วาทรอยตรดร.สรพลสนธนาวานายชวนคงเพชร

ดร.สธรรมวลยเสถยร นายสมตรมาศรงสรรค นายนวตแกวลวน

ดร.เกยรตศกดวรวทยรตนกล

บรรณาธการ, ผพมพ, ผโฆษณา นางแอนพลอยสองแสง

กองบรรณาธการ นายสวทยเชยอบล นายสนทรพยคฆ นายวเชยรชบไธสง

นางสาวอรอนงคเทศะบำารง นายธรศกดวชชตานนท นายชยณรงคกจฉปานนท

นายสชาตชมกล นายชลตขวญแกว

รอยตรสรศกดรอนใหม นายพเชฐคหาทอง นายอาสาเมนแยม นายผาตหอกตตกล

นายวทยาแกวไทรหงวน นายวนรฐนาคสวรรณ นายโอฬารกลวจตร นายวรวฒนจตตปรง

ศลปกรรม

นายฉตรชยทองศกด

หนงสอพมพลอวนวส จดทำาโดยสภาทนายความในพระบรมราชปถมภเลขท7/89อาคาร10ถนนราชดำาเนนกลางแขวงบวรนเวศเขตพระนครกรงเทพฯ10200โทรศพท0-2280-1567แฟกซ0-2282-9908

E-mail:[email protected]

พมพท 96หม3ถนนวภาวดรงสต

แขวงตลาดบางเขนเขตหลกสกรงเทพฯ10210

ลอวนวสรวมขาว เลากฎหมาย ใหสาระประชาชน

5


ทามกลางความวนวายบนถนนพระราม 6พพธภณฑแหงนกลบตงอยอยางเงยบสงบบนพนทของการประปานครหลวงรมคลองสามเสนสงแรกทโดดเดนกคอบรรดาอาคารอนรกษทงหลายททาสเหลองหมากสกไดอยางสะอาดและสะดดตา เหมอนเปนการปลกชวตอาคารหลงเกาใหกลบมามชวตชวาอกครง ซงเมอเขามาในบรเวณของการประปานครหลวงแลวกจะพบอาคาร2แหงท ขนาบขางทางเขา คอ เรอนรบรองเจาพระยายมราชและเรอนรบรองพระรามท6 เรอนรบรองเจาพระยายมราชเดมเคยเปนอาคารทใชสำาหรบการวเคราะหคณภาพนำา เปรยบเสมอนหองแลบกวาไดภายในอาคารรบรองแหงน จดแสดงหองรบรองซงครงหนงเคยเปนหองรบรองสมเดจพ ร ะ เ ท พ ร ต น ฯ เ ม อ ค ร า ว ท เ ส ด จพระราชดำาเนนมาเปนองคประธานในการเปดพพธภณฑแหงนอยางเปนทางการเมอ

วนท17กรกฎาคม2556รวมถงเอกสารเกาแกหลายชน เชน สมดทะเบยนผใชนำาพ.ศ.2468หนงสอรองเรยนเรองนำาประปาทสวนจตรลดาไมขนถงชนบน เมอ พ.ศ.2493 ใบเสรจรบเงนคานำาประปา พ.ศ.2518 รวมถงรปของเจาพระยายมราช (ปนสขม)ผเปนทมาของชออาคารดวย ใกลกบเรอนรบรอง มหอทรวมกญแจไฟฟาหรอทเรยกกนวา“หอกญแจ”ซงเคยเปนทตงของเบรกเกอรของโรงกรองนำาสามเสน โดดเดนดวยพระบรมรปพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว(รชกาลท 5) ซงมประกาศการสรางประปาประดบไวมขอความวา “ม พ ร ะบรมราช โอ งกา ร ในพร ะบ าทสม เ ด จ พ ร ะป รม นท รมห าจฬาลงกรณ พระจลจอมเกลาเจาอยหว ใหประกาศทราบโดยทวกนวาทรงพระกรณาโปรดเกลาฯใหกรมศขาภบาลจดการนำานำามาใชในพระนครใหเรยกกจการนตามภาษา

สนสกฤตเปนคำาสนวา“การประปา” “ประกาศณวนท๑๓กรกฎาคมรตนโกสนทรศก๑๒๘(พ.ศ.๒๔๕๒)” ดานหลงหอกญแจ จะพบกบอาคารหลงใหญหลงแรกคออาคารทสบนำาพ.ศ.2457ซงทำาหนาทเปนโรงสบนำาดบจากแมนำาเจาพระยาทสงผานมาตามคลองประปาประกอบดวยเครองสบนำา7เครองเปนเครองสบนำาดบ3เครองคอยสบนำาเขาระบบการผลตนำาประปา และเครองสบนำาประปาอก 4 เครอง สบจายนำาประปาไปสประชาชน ถดจากอาคารทสบนำาเปนอาคารโรงเกรอะนำาสง3ชนซงชนแรกและชนทสองเปนพนทสำาหรบการเกบสารสม ซงมการนำาเขาจากประเทศเบลเยยมชน3เปนทตงของเครองกวนสารสมในถงไมใหญ 3ถงเขาใจวาถงไมทง3ถงเคยเปนถงไวนมากอนโดยมอายเกาแกยอนไปถงค.ศ.1851(พ.ศ.2394)และมเครองจำากดการไหลของสารสม1ชดเพอจำากดปรมาณการไหลของสารสมเพอจายไปยงทอนำาดบกอนเขาถงตกตะกอน (ถงพกนำา) ซงตงอยดานขางของอาคารโรงเกรอะนำา กอนทนำาดบเหลานจะถกสงตอไปยงโรงกรองนำา อาคารหลงถดมา คออาคารโรงกรองนำาสรางขนเมอพ.ศ.2455ภายในมถงนำาทรงกระบอกขนาดใหญทงสน 12 ถงแตละถงจะบรรจทรายหนา 90 เซนตเมตรและกรวดหนา10เซนตเมตรเพอกรองเอาเศษตะกอนทอาจถกพดมาพรอมกบนำาใหแยกออกจากนำาประปากอนจะสงนำาประปาทผานการกรองแลวไปยงอาคารทขงนำาบรสทธ(ถงเกบนำาใส) ภายในโรงกรองนำาแหงนมจดเดนอยทประตนำาหลากสสนไดแกสฟาเหลองเขยวชมพเทาและแดงซงจะทำาหนาทแตกตางกนไปเชนสชมพใชสำาหรบการสงนำาไปยงถงเกบนำาใส สฟาใชสำาหรบการทำาความสะอาดถงกรองนำา ซงสสนตางๆ เหลานมทมาจากการทนายชางผควบคมงานสมยกอนมกเปนชาวตางชาต ทำาใหยากตอการสอสารกนจงใหโคดสในการปฏบตงานแทนการใชคำาพด ทำาใหการปฏบตงานเปนไปโดยสะดวก ตอมา เมอมความตองการใชปรมาณนำาเพมมากขนจงไดสรางอาคารโรงกรองนำาหลงท 2 ขนเมอ พ.ศ. 2473 ซงภายในจะมลกษณะคลายกบโรงกรองนำาหลงแรกและยงคงใชประตนำาหลากสเหมอนเดม

แตมการใชถงกรองนำาเปนทรงสเหลยมแทน อาคารหลงสดทายทเปรยบเสมอนประตด านสดทายกอนการจายนำ าไปสประชาชน คออาคารทขงนำาบรสทธ (ถงเกบนำาใส)มบอขนาดใหญลกลงไปใตดน3เมตรดานบนมการถมดนและปลกหญาไวมปลองระบายอากาศตดมงลวดกนแมลง และมอาคารเตมคลอรนซงนำาเขามาจากองกฤษเพอฆาเชอโรคในนำาทอาจจะหลงเหลออยจากการกรอง กอนจะจายนำาไปยงถงสงสองใบทตงอยทการประปานครหลวง สแยกแมนศรเพอจายนำาไปตามบานเรอนของประชาชนและจดทตงของ“โซดาดง”ซงเปนจดจายนำาสาธารณะเพอใหประชาชนไดใชนำาสะอาดกนอยางทวถง โรงผลตนำาประปาแหงน พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอ ยหว เสดจพระราชดำาเนนมาเปนองคประธานในการเดนเครองสบนำาดบเครองแรกเมอวนท 14พฤศจกายนพ.ศ. 2457 ภายหลงเมอความตองการใชนำาประปามเพมมากขน ประกอบกบเครองมออปกรณทชำารดไปตามกาลเวลาทำาใหการผลตนำาประปาจากทแหงนไมเพยงพอตอความตองการจงไดมการสรางโรงผลตนำาประปาเพมขนอกหลายแหงและไดปดโรงผลตนำาแหงนลงกอนทจะมการบรณะและเปดใหเขาชมไดเมอปทผานมา เนองในโอกาสครบรอบ100ปการประปาไทยพ.ศ.2557นซงการประปานครหลวงกจะไดจดกจกรรมพเศษขนในโอกาสนดวย นำาประปาจงมใชเปนเพยงนำาสะอาดสำาหรบการอปโภคบรโภคเทานน หากแตยงเปนนำาพระทยของพระมหากษตรยผทรงวางแผนพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในราชอาณาจกรของพระองคใหมความเจรญเทยบเทานานาอารยะประเทศ

ทแหงน ว.ราชดำาเนน

เนองในโอกาสวนนำาโลก วนท 22 มนาคมน “ทแหงน” ขอนำาทกทานรวมเดนทางไปเรยนรถงสงจำาเปนสำาหรบชวตประจำาวนของเราทกคน นนคอ นำาประปา ผานสถานทสำาคญทยงคงอนรกษ ไวไดเปนอยางด แมจะมอายเกาแกนบรอยปกตาม ทแหงน... “พพธภณฑแหงการเรยนร การประปาไทย”

พพธภณฑแหงการเรยนร การประปาไทย

ผสนใจเขาชมพพธภณฑแหงการเรยนรการประปาไทยเลขท220ถนนพระรามท6แขวงสามเสนใน เขตพญาไทกรงเทพมหานคร10400สามารถตดตอสอบถามขอมลเพมเตมไดทหมายเลขโทรศพท0-2279-2120ตอ131ในวนและเวลาราชการ


การประปาไทย

“นาประปา” เปนหนงในสงจาเปนของชวต เพราะเปนแหลงนาสะอาดทประชาชนทวไปสามารถเขาถงไดงาย เนองจากนาตามแหลงนาธรรมชาตไมสะอาดพอตอการอปโภคบรโภค โดยเปนหนาทของรฐทจะเขามาดแลผานหนวยงานตางๆ ทงการประปาสวนภมภาคและการประปานครหลวง ซงจะไดพายอนกลบไปหาจดเรมตนของ “การประปา” แตแรกเรมมในประวตศาสตร ไทย

ไทม ไลน วรจตตวฒนบำารง

สำานกงานใหญการประปานครหลวงทสแยกแมนศรในอดตและปจจบน(บน) ซากทอประปาดนเผา ตนกำ า เน ดการประปาไทยป จ จ บ น ต ง อ ย ท พระนารายณราชนเวศนจ ง ห ว ด ล พ บ ร (ลาง)


2209 สมเดจพระนารายณมหาราชโปรดเกลาฯใหสรางเมองลพบรและพระราชวงนารายณนเวศนขนซงภายในพระราชวงดงกลาวมการขดคนพบทอประปาทำาจากดนเผาเคลอบเปนจำานวนมากและมบนทกไววามการวางระบบประปาและนำาพทวทงพระราชวง

2440 พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวเสดจฯกลบจากการประพาสยโรปครงแรกโปรดเกลาฯใหตงกรมสขาภบาลสงกดกระทรวงมหาดไทยเพอดแลดานสาธารณปโภคแกประชาชนเนองจากแตเดมเมอถงฤดแลงนำาสะอาดตามแหลงนำาธรรมชาตมนอยลงทำาใหเกดโรคระบาดไปทวพระนคร

2452 -มการซอทดนและเรมขดคลองสงนำาจากคลองเชยงรากทปทมธานลงมายงสามเสน(ภายหลงเรยกกนวา“คลองประปา”)พรอมตงโรงสบนำาชอ“โรงสบนำาสำาแล”เพอสบนำาเขาสคลองสงนำา-เรมกอสรางถงสงสำาหรบเพมแรงดนสงนำาไปใหแกประชาชน ทบรเวณสแยกแมนศร(ปจจบนถงสงสองใบนยงคงตงตระหงานอยทเดม)

2454 เรมฝงทอจายนำาประปากระจายไปทวทงพระนคร

2456 การขดคลองสงนำาจากคลองเชยงรากแลวเสรจ

2457 -พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวทรงเปดกจการ“การประปากรงเทพ”ซงเปนหนวยงานในสงกดกรมสขาภบาลกระทรวงนครบาลเมอวนท14พฤศจกายน2457-มผใชนำาประปาทงสนราว400คน จากประชากรในกรงเทพฯกวา330,000คน

2464 เรมมการตรวจคณภาพนำาประปาซงขอเขยนของนายเฟอรนนดดดเย(Mr.FernandDidier)วศวกรชาวฝรงเศสซงเปนผบรหารกจการการประปากรงเทพฯเขยนไวในหนงสอTheBangkokWaterSupplyDescriptionoftheWorksforSupplyingtheSiameseCapitolwithPortableWaterวา“นำาประปาในกรงเทพเปนนำาสะอาดไมแพเมองใดๆในโลก”

2465 มผใชนำาประปาเพมขนเปนราว3,000คนและจดเกบคานำาประปาในอตราลกบาศกเมตรละ25สตางค

2487 ในชวงสงครามโลกครงท2มการทงระเบดหลายแหงในเขตกรงเทพมหานครทำาใหทอประปาไดรบความเสยหายโดยเฉพาะอยางยงการทงระเบดในบรเวณใกลๆกบสะพานพระพทธยอดฟาทำาใหทอประปาเสยหายอยางหนกสงผลใหการจายนำาปฝงธนบรตองชะงกลงเทศบาลนครธนบรจงไดเรมกจการการประปาของตนโดยการขดบอบาดาล

2489 สงครามโลกครงท2สนสดลงแตการผลตนำาประปากยงไมพอตอความตองการฐบาลจงไดตงคณะกรรมการพฒนาปรบปรงกจการไฟฟาและประปาเพอดแลและมนโยบายระงบการขอตดตงไฟฟาและประปาชวคราว

2496 -เกดการขาดแคลนนำาประปาครงใหญทำาใหตองขดบอบาดาลในพระนครธนบรสมทรปราการนนทบร- กรมโยธาธการ กอสรางการประปาณศนยการทหารปนใหญโคกกระเทยม ใชชอวา “การประปาพบลสงคราม” เพอผลตและจายนำาใหแกประชาชน

2497 ขยายการใหบรการนำาประปาไปยงขอนแกนราชบรอดรธานเชยงใหมปากพนงภเกต

2504 รฐบาลจอมพลสฤษดธนะรชตไดจางบรษทเดอเกรมองคจากประเทศฝรงเศสในการกอสรางปรบปรงโรงกรองนำาสามเสนและธนบรจนแลวเสรจในป2506

2510 มการรวมการประปากรงเทพการประปาธนบรการประปานนทบรและการประปาสมทรปราการเปนรฐวสาหกจหนวยงานใหมชอ“การประปานครหลวง”เปนหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทย

2522 จดตงการประปาสวนภมภาค(กปภ.)เมอวนท28กมภาพนธ2522เพอดแลกจการดารการประปาในพนทนอกเขตดแลของการประปานครหลวง

2530 -จดทำาโครงการประปาฝงตะวนตกเพอรองรบการใชนำาของประชาชนในเขตธนบรและนนทบร-สรางโรงกรองนำามหาสวสดและขดคลองประปาสายใหมแลวเสรจในป2542

2533 การประปานครหลวงยายสำานกงานใหญจากสแยกแมนศรมายงบางเขน

2549 มการคนพบระบบประปาโบราณขณะขดคนโบราณสถานทพระราชวงจนทนจงหวดพษณโลกคาดวามอายราว500ป

จงเหนไดวา การประปาของไทยนมการเรมตนและไดพฒนามาอยางตอเนอง ใหมความทนสมยเทยบเทาชาตตะวนตกมาโดยตลอด นบตงแตสมยอยธยาจนถงปจจบน และเนองในโอกาสครบรอบ 100 ปการประปาไทยในวนท 14 พฤศจกายน 2557 การประปานครหลวงกไดจดกจกรรมตางๆ มากมาย ผสนใจสามารถเขาชมรายละเอยดไดท www.mwa.co.th


BINGE-WATCH BINGBING

ผลรางวลออสการครงท 86นบเปนอกปทไมผลกโผ สำาหรบผลรางวลออสการ ครงท 86 สวนภาพยนตรเรองทไดรบรางวลมากทสดถง 7 รางวล ไดแก Gravity สาขาผกำากบ, ตดตอยอดเยยม และรางวลเทคนคดานภาพอกหลายรางวล ภาพยนตรยอดเยยม : 12 Years a Slave ผกำากบยอดเยยม : อลฟองโซ ควรอน - Gravity นกแสดงนำาชายยอดเยยม : แมทธว แมคคอนนาเฮย - Dallas Buyer’s Club นกแสดงนำาหญงยอดเยยม : เคต แบลนเชตต - Blue Jasmine นกแสดงสมทบชายยอดเยยม : จาเรต เลโต - Dallas Buyer’s Club นกแสดงสมทบหญงยอดเยยม : ลปตา ยองโก - 12 Years a Slave ภาพยนตรอนเมชนยอดเยยม : Frozen เพลงประกอบภาพยนตรยอดเยยม Let it go จาก Frozen ดนตรและเนอรองโดยโรเบรต โลเปซและ ครสเทน แอนเดอรสน-โลเปซ ดนตรประกอบยอดเยยม : Gravity โดย สตเวน ไพรซ กำากบภาพยอดเยยม : Gravity เอมมานเอล ลบซก ออกแบบเครองแตงกายยอดเยยม : The Great Gatsby ตดตอยอดเยยม : Gravity แตงหนาและออกแบบทรงผมยอดเยยม : Dallas Buyer’s Club ออกแบบงานสรางยอดเยยม : The Great Gatsby ตดตอเสยงยอดเยยม : Gravity ผสมเสยงยอดเยยม : Gravity เทคนคภาพยอดเยยม : Gravity บทดดแปลงยอดเยยม : 12 Years a Slave โดยจอหน ไรล บทดงเดมยอดเยยม : Her เขยนโดยสไปค โจนซ การตนสนยอดเยยม : Mr. Hublot ภาพยนตรสนยอดเยยม : Helium สารคดสนยอดเยยม : The Lady in Number 6 ภาพยนตรสารคดยอดเยยม : 20 Feet from Stardom ภาพยนตรภาษาตางประเทศยอดเยยม : The Great Beauty - อตาล

abc.com

นอกจากจะขนปกหนงสอแฟชนรายใหญทงแอลและโวกแลว ใหม-ดาวกายงไดไปขนปกอกสองเลม แคเดอนเดยวลงปกถงสเลม ดแคนกรแลววาเปนทตองการแคไหน แตยงไมมใครลบสถตขนปกเยอะสดในเวลาไลเลยกน ของ เจมส-จรายไปได มนาคมเปนเดอนครบรอบนตยสารอยหลายเลม แอดตจดทอยคแผงหนงสอเปนขวญใจเพศทางเลอกมาครบสามป ไดอารต-พศตมทมาเปลอยทอนบนเรยกความสนใจจากเกงกวางทวไทย ฟากนตยสาร Herworld จากเครอเดยวกน กอยมาครบ 10 ปแลว Harper’s Bazaar กฉลอง 9 ปกบเลมปกเลดกากาอยางหนาและหนก โดยในเลมมแฟชนเซต 9 นางแบบตวแมอยาง มา-อรนภา, ลกเกด-เมทน, ซอนยา คลลง, เยลหล, คารา พลสทธมาถายแฟชนคอลเลคชนลาสดของแบรนดดงหลายแบรนด สดสปดาหทฉลองขนปท 32 พาคนหลอไปขอทำาดเปนครงท 7 แลว เลมนเลยขนหนมๆ นกแสดงทง 21 คนขนปกกนแนน ทงขาประจำาทมาแทบทกปอยาง บอย-ปกรณ อาเลก โปป แกงสม ฮน แลวหนาใหมเหลานกแสดงจากเอกแซทท สวนแอล ฉลองครบรอบปท 20 ดวยการทำาเลมเดอนมนาคมเปนรายปกษ ปกษแรกปกใหม-ดาวกา ปกษหลงรอดวนท 18 มนาคม เลมทขายดจนหายากในเดอนนคอ แพรว ปกณเดชน ทแมคารานหนงสอบอกวาตองสงเพม มคนสงจองเยอะมาก อกเลมทขายดเกนคาดคอ ดฉนปกตน จตภสร และอกเลมทใกลจะออกแตไมออกสกทอยาง ลปส ฉบบ กปปส. ทม คณลงกำานนสเทพมาขนปก กนาจะมยอดซอ ยอดจองไมแพกน แถมยงมหนงในแกนนำาอยางอญชล ไพรรกษมาแปลงโฉมชนปกแบบสวยๆ อก ดานอมเมจสงญาญาญงมาใสบกนลงปกตอนรบซมเมอร เดอนนทำาไมมหนงสอใหซอเยอะจง

แผงหนงสอ

กอนจะมาเปนเพลงของฉน

BrtineySpearในเพลงToxicซงตอนแรกจะตองเปนเพลงของKylieMinogue

กอนจะออกมาเปนเพลงใหเราไดฟงกน เพลงหลายเพลงจรงๆ แตงไวใหนกรองคนหนงรอง แตถกปฏเสธ ดวยความทเพลงแรงไป ไมใชสไตล หรออาจจะไมถกชะตากน เราหยบยกบางสวนมาจาก 65 Songs You Will Never Be Able To Listen To The Same Way Again โดย Matt Stopera ใน เวบบนเทงอยาง Buzzfeed.com 1. จรงๆ แลวเพลงของวง Aerosmith ทดงเปรยงปรางอยพกใหญอยาง I don’t want to miss a thing จรงๆ แลวถกเขยนเพอให Celine Dion เอามารองนะ 2. Rock your body ซงเกลดงจากอลบมแรกของ Justin Timbalake นนถกเขยนโดย Pharell William สำาหรบอลบม Invincible อลบมสดทายของ Michael Jackson 3. เพลง Baby one more time ทเปนเพลงเปดตว Britney Spears ครงนงเคยถกปฏเสธจากวงเกรลกรปในตำานานอยาง TLC 4. สวน Umbrella ททำาให Rihanna กลบมาดงเปรยงในอลบมทสาม จรงๆ กเปนเพลงของ Britney Spears 5. สวนเพลง We found love ของ Rihanna ตอนแรกตงใจจะใหเปนเพลงของ Leona Lewis 6. Toxic ของ Britney Spears ตอนแรกกเกอบจะเปนของ Kylie Minogue 7. I’m slave 4 u ของ Britney จรงๆ กแตงไวให Janet Jackson (แตเนอเพลงนาจะมการปรบปรงละ เพราะอยาง Janet ไมนาจะพดเปดตนเพลงดวยประโยคอยาง I know I maybe young) 8. Since You’ve been gone เพลงดงของ Kelly Clarkson เคยถกปฏเสธโดย Pink และ Hilary Duff 9. Shania Twain และ Faith Hill กเกอบจะไดเปนเจาของเพลง Irreplaceable ของ Beyonce

ลอวนวส ปท 1 ฉบบท 6 วนอาทตยท 16 - วนจนทรท 31 มนาคม พ.ศ. 2557 11บนเทงหนาสบเอด ชมผกาจำาปาจำาป

abc.com

กอซซปเกรลไทยแลนดเวอรชน

หลงจากจบซซนทหกซงเปนซซนสดทายเรากไมไดขาวของกอซซปเกรลอกเลยจนกระทงบรษทกนตนาออกมาจดงานแถลงขาวโครงการใหญโดยไดซอลขสทธซรยสดงเรองนมาทำาในเวอรชนไทยซรยสเรองนเกยวกบชวตของกลมวยรนในแวดวงสงคมชนสงการหกหลงเซกสยาเสพตดอยากรวากนตนาจะทำาออกมาในรปแบบอยางไรโดยเฉพาะใจความสำาคญของเรองททกคนรหมดแลวอยาง“กอซซปเกรลคอใคร?” นอกจากนนกนตนายงไดลขสทธของซรยสUglyBettyและรายการเรยลตโชวคนหานางแบบTheFaceทมนาโอมแคมปเบลลเปนผจดและดำาเนนรายการ ตองรอดกนตอไปวากนตนาจะสามารถทำาผลงานใหประทบใจผชมชาวไทยหรอไมสงหนงทไมอยากใหเกดขนคอเอาคนในบานตวเองมาเลนขอเถอะเราไมอยากเหนตวละครเทๆอยางชคแบสมาถกทำาลายดวยการแสดงของMr.D!!

(บน)กอซซปเกรลเวอรชนตนฉบบ

(ขวา)กอซซปเกรลเวอรชนรเมคของ

เมกซโก

กบซ ไมตอสญญาอารเอส

หลงจากมขาวออกมาเรอยๆวาจะยบหรอไมยบวงเกรลกรปททำากบเพอนๆยาวนานมาสบกวาปอยางGirlyBerryวนนกไดขอสรป กบซกลาววาจะไมตอสญญากบคายอารเอสทจะหมดลงในเดอนธนวาคม(กอกนานนะ)สาเหตเพราะอยในวงการเพลงมานานอมตว กอนจะถงวนนนเราคงไดเหนอลบมพเศษของวงไมกคอนเสรตสงทายตามธรรมเนยมคาย อารเอสแนนอน

ภาพยนตร

คดถงวทยา เปนเรองราวของ สอง อดตนกมวยปลำาผผนตวมาเปนครแหงโรงเรยนบานแกงวทยา โรงเรยนแหงนถกสรางขนเพอใหเดกๆลกชาวประมงทไมมโอกาสออกไปนอกเขอนไดมโอกาสเรยนหนงสอ ทโรงเรยนไมมทงนำาประปา ไฟฟา หรอสญญาณโทรศพท สงเดยวททำาใหสองคลายเหงาไดคอไดอารของครแอน ครคนเกาทเพงลาออกไป นำาแสดงโดย สกฤษฎ วเศษแกว, เฌอมาลย บญยศกด (เขาฉาย 20 มนาคม 2557)

The Divergent คนแยกโลก ถกมองวาเปน The Next Hunger Games เพราะเปนภาพยนตรทมเรองราวเกดขนในโลกหลงยคลมสลาย โดยโลกในยคนนจะแบงมนษยเปน 5 กลมเพอความสงบสข ไดแก กลมผปกครอง กลมสนต กลมทรงปญญา กลมผคมกฎ และกลมผกลา โดยแตละกลมจะมความสำาคญและบทบาททางสงคมแตกตางกนไป และใครเมออายครบ 16 ป จะตองเขารบการทดสอบวาแทจรงแลวตนเองเหมาะสมทจะอยกบกลมไหน ทรส นางเอกของเราเขารบการทดสอบและพบวา เธอไมสามารถเขากลมไหนไดเลย กลมนเรยกวา Divergent ตองถกกำาจด เพราะอาจนำาเอาความวนวายมาสบานเมองได (เขาฉาย 20 มนาคม 2557)

กสทช. จบมอผใหบรการโทรศพท มอถอ เปดชองยกเลก-บลอกเอสเอม เอสกวนใจฟร เตรยมแบลกลสตผใหบรการฝาฝนเงอนไข เมอวนท6มนาคมทสำานกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยงกจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต

(กสทช.) พ.อ.ดร.เศรษฐพงค มะลสวรรณรองประธานกสทช.ในฐานะประธานคณะกรรมการกจการโทรคมนาคม(กทค.)กลาววากทค.และผใหบรการโทรศพทเคลอนททง 5 รายคอบรษทกสท โทรคมนาคมจำากด (มหาชน) บรษท ทโอท จำากด(มหาชน)บรษทโทเทลแอคเซสคอมมน

กสทช.ผดเบอรกนขอความขยะ เหตผบรโภคเดอดรอน ลนฝาฝนเจอแบลกลสต

เคชน จำากด (มหาชน) บรษท เรยล มฟจำากด บรษท เรยล ฟวเจอร จำากด และบรษท แอดวานซ อนโฟร เซอรวส จำากด(มหาชน)รวมเปดชองทางยกเลกบรการเอสเอมเอส (SMS) เพอหยดขอความเอสเอม เอสกวนใจและไมตงใจสมครและสรางคาใชจายใหกบผใชบรการโทรศพทมอถอสงถง3,000บาทตอราย สำาหรบบรการดงกลาว ผใชงานสามารถยกเลกบรการเอสเอมเอสหมายเลขเดยวกนทกเครอขาย คอ *137 โดยไมเสยคาบรการยกเวนทโอท3จทยงมขอจำากดในเรองของระบบ แตกไดจดทำาระบบการยกเลกผาน เอสเอมเอส โดยผทตองการยกเลกสามารถพมพ ชอผสงทไมตองการเวนวรรคBสงเอสเอมเอสไปท1777โดยไมเสยคาบรการ สำาหรบบรการ *137 ถอเปนความรวมมอกนระหวางผใหบรการโทรศพทมอถอตอจากเลขหมายโทรฟร*106# เพอใหผใชโทรศพทมอถอสามารถโทรไปปดบรการการใชงานอนเทอรเนตเมอเดนทางไปตางประเทศ(ดาตาโรมมง)

nbtc.go.th

“กทค.ไดกำาหนดมาตรการลงโทษสำาหรบผสงเอสเอมเอสทไมปฏบตตามเงอนไข และยงสงไปยงผใชบรการอกจะถกขนบญชดำา(แบลกลสต)หามใหบรการยกเลกสญญาหรอปรบซงหลงจากนจะมการตงคณะกรรมการรวมระหวางผใหบรการเนอหาผใหบรการโทรศพทมอถอและกสทช.เพอแกปญหาในระยะยาวดวย”พ.อ.ดร.เศรษฐพงคกลาว พ.อ.ดร.เศรษฐพงคกลาววาจากสถตการรองเรยนบรการโทรคมนาคม ระหวางวนท 1มกราคม2552-23มกราคม2557มทงสน19,849เรองซงเปนบรการเอสเอมเอสถง2,215เรองแบงเปนโฆษณารบกวน 456 เรอง และการถกคดคาบรการจากการไดรบขอความตางๆ โดยไมตองการ1,759เรองรวมมลคาเกอบ1.4แสนบาทคาบรการจากทำานายดวงรายวนการโหลดคลปวดโอและการทายผลฟตบอลทถกเรยกเกบคาใชจาย2,000บาท สำาหรบ ปญหาทผใชมกจะไดรบขอความโฆษณาทางธรกจทสงทางโทรศพทเคลอนทจำานวนมากทงขอความประชาสมพนธโฆษณาสนคาชวนสมครใชบรการตางๆชวนดาวนโหลดคลปโหลดเกมดดวงเสยงโชคทายผลฟตบอลเปนตน


Key Changes in the New Hong Kong Companies Ordinance.The new Ordinance is divided into 21 parts, more than 900 sections and 11 schedules. For now, the provisions relating to the winding up and insolvency regime and the public offer/prospectus regime will remain with the current ordinance (Cap.32), which will be re-titled as the Companies (Winding up and Miscellaneous Provisions) Ordinance. Cap 32 will be subject to a further rewrite at a later stage. This bulletin highlights some of the key changes under the new Ordinance regime.

Directors, Corporate directorshipAll companies will have to have at least one director who is a natural person. Public companies, compa-nies limited by guarantee and private companies that are mem-bers of a group of companies of which a listed company is a member are not permitted to have any corporate directors. Existing companies with no natural persons as directors will have six months to comply with this requirement after the new Ordinance comes into operation.

Codifying director’s duty of care, skill and diligence The modern common law dual subjective and objective test in relation to directors’ duties of care, skill and diligence has been clarified and codified in the new Ordinance.

Replacing “officer in default” with “responsible person” The concept of an “officer in default” will be replaced with that of a “responsible person”. The new definition of ‘responsible person’ for a company or a non-Hong Kong company, includes officers or shadow directors of the company who authorize or permit, or partici-pate in the contravention or failure to comply with an existing provision of law. This definition also extends in the case of corporate officers, to their own officers and shadow directors. The new test covers reckless acts and omissions, as well as intentional contraventions, failures and willful blindness. However, the intention is not to include mere negligence. This change is intended to make it easier to bring prosecutions against directors for misconduct.

Extending the scope of director’s indemnification and permitted

liability insuranceThe general prohibition against indemnifying directors for liability will be extended to situations where the indemnity is provided by an associ-ated company, although express permission to take out insurance is provided for and an exception is made in respect of liability to third parties, provided certain conditions are met.

Amending the regime prohibiting loans to directors The general prohibition on loans to directors has been extend-ed to a wider category of connected persons. To facilitate business, the following new exemptions and exceptions are introduced: - small loans – value of which not exceeding 5% of net assets or called-up share capital of the company making the loans; and - expenditures on defending proceedings or in connection with investigation or regulatory action, subject to requirements as to repayment. The criminal penalties have been removed for breach of the provisions prohibiting loans to directors and replaced by civil penalties.

Expanding prohibition on pay-ments for loss of office Under the new Ordinance, the prohibition of making payments to directors or former directors for loss of office or as retirement payments without members’ ap-proval is extended to payments to entities connected with a director or former director and to payment by a company to a director of its holding company. There is a new exception for small payments, not exceeding HKD 100,000.

Long-term employment contracts to be approved by members Directors’ employment contracts exceeding three years will require shareholder approval.

Ratification of conduct by direc-tors Disinterested members’ approval is required to ratify miscon-duct of directors.

Widening the scope of disclosure of director’s material interests Under the new Ordinance, the disclosure of director’s interests

covers “transaction” and “arrange-ment”, instead of just “contract”. In addition, the directors are required to disclose the “nature and extent” of the interest, instead of just “nature”. For a public company, the ambit of disclosure is widened to include disclosure of material interest of entities connected with director, except interest that the director is not aware of.Such duty to declare an interest also applies to shadow directors.

Company formation and related matters: Types of companies There will be five types of companies under the new Ordi-nance in contrast with the current Ordinance which provides for eight types of companies.

Abolishing par value of shares and authorized share capital A mandatory system of no-par value for shares is intro-duced and relevant concepts such as authorized share capital and share premium will be retired.

Abolition of memorandum of association A company will have a single constitutional document – the articles of association. The concept of memorandum of association will be retired. An existing company’s memorandum of association will be deemed to form part of its articles of association, except that any suchcondition setting out authorized share capital and the par value of shares are to be regarded as deleted due to the abolishment of par value of shares.

Optional use of common seal It will no longer be compul-sory for companies to have a common seal. Companies may seal a document by authorized signato-ries.

Transactions in relation to share capital: Uniform solvency test A uniform solvency test is introduced for the statutory provi-sions under the new Ordinance governing: - financial assistance on acquisition of a company’s own shares; - re-purchase/redemption of a company’s own shares; and - reduction of a company’s

share capital via the court-free procedure.

Financial assistance The whitewash procedure has been removed and three new provisions authorizing financial assistance with a solvency state-ment made by the directors are introduced. The contravention of the financial assistance prohibition is expressly stated not to invalidate the financial assistance transaction.

Accounts and audit: Accounting standard and terminology The new Ordinance re-quires financial statements of a company to comply with the ac-counting standards applicable to the financial statements, which means the statements of standard of accounting practice issued by the Hong Kong Institute of Certified Public Accountants. Terminology for financial statements under the new Ordi-nance is brought in line with ac-counting terminology.

“Simplified accounts” The requirements for financial statements are relaxed to enable more private companies to prepare “simplified accounts” based on the Small and Medium-size Entity Financial Reporting Standard. A company which does not qualify for production of “simplified accounts” must prepare an analyti-cal and forward-looking business review of the company.

Reporting exemption The reporting exemption will be extended to small guarantee companies and a guarantee com-pany which is the holding company of a group of small companies. In all seven types of company will be allowed to prepare simplified financial and directors’ reports.

Auditors Auditors will have power to compel production of information or explanations reasonably required for the performance of the auditor’s duties. A new statutory offence is introduced in respect of a person (widely defined) knowingly or recklessly failing to include in an audit report one of the statements (b) or (c) below that are required to be included in the audit report under


Are there any facilities, rules or guidelines on the subject? Some institutions offer electronic case facilities (e.g., NetCase at the ICC, WebFile at the AAA and Electronic Case Facility (ECAF) at WIPO) which are plat-forms that allow certain case-related activities to be conducted on line, such as filing documents. In their article “Lists, Check-lists, Guidelines, Principles, Tech-niques, Protocols, Best Practices : Are They Useful?”, Karen Mills, Mirèze Philippe and Ileana M. Smeureanu (Kluwer Arbitration Blog, posted 16 January 2014) refer to several documents published by the International Chamber of Commerce in relation to technology in arbitration. The “ICC Techniques for Controlling Time and Costs in Arbitration” include a recommenda-tion to consider minimizing the creation of hard copies (ICC Publi-cation 843, 2007, revised 2012, Report from the ICC Commission on Arbitration, recommendation 58). The ICC Commission’s Task Force on IT in Arbitration set out a wealth of issues to be considered in “Issues to be Considered When Using IT in International Arbitration” and “Operating Standards for Using IT in International Arbitration” (“Using Technology to Resolve Business Disputes”, ICC Special Supplement 2004, pages 63-98). The Issues to be Considered include a helpful Q&A section on electronic exchange of documents at p. 68. The Stand-ards are “boilerplate” standard IT procedures and their use is volun-tary. They include a useful set of Standards for paperless files on pages 79-82.

In “Information Technology and Arbitration: A Practitioner’s Guide” (Thomas Schultz with Foreword by Gabrielle Kaufmann-Kohler, Kluwer Law International, 2006), a valuable set of “Checklists, Reminders, and Charts” is provided as a reminder to practitioners of important questions that should be considered when planning for the use of technology in an arbitration, including exchange of electronic documents. It is hard to know to what extent the available advice is being followed or at least considered. There are reasons why paper reduc-tion or elimination may not be desirable or possible. Whilst in many cases it will be cost-effective to reduce or eliminate paper, this will not be true for all cases. In The Lawyer article already mentioned, interviewees were asked whether using technology in the run-up to trial and at the hearing brings cost benefits. Their answers revealed, for example, that cost benefit may not be as great if technology is not used by all participants in a case, and it must be borne in mind that prepara-tion of an electronic trial bundle is a “formidable” exercise. Probably the most important reason given for not systematically using technology is the need to preserve the fundamen-tal principles of the process, includ-ing equality of treatment. 1 If parties are not on an equal footing as regards technology (a simple example being that they may use different hardware and software), the differences between them could prejudice due process. Thomas D. Halket explores this and many other issues related to the use of technol-

ogy in arbitration in his excellent and thorough article “The Use of Tech-nology in Arbitration: Ensuring the Future is Available to Both Parties” (Thomas D. Halket, St. John’s Law Review, Vol. 81:269, 2007). As for the way forward: - It does not seem beneficial to impose overly specific or compli-cated rules or guidelines, as they would most likely quickly be over-taken by technology: case by case consideration of the use of technol-ogy appears preferable. - Notwithstanding this, tribunals should ensure that the use of technology is at least considered at the outset of a case. There should also be greater collaboration between counsel on the subject. In addition, more sharing of experi-ences (good and bad) among practitioners would be worthwhile. - As regards hearings, where the types of case manage-ment facilities mentioned above are not used, it should be straightfor-ward to put in place a simple system to populate a common hearing bundle from the start of a case. Documents which parties and the Tribunal would normally want to have available at the hearing, including procedural orders, plead-ings, exhibits, witness statements, experts’ reports and procedural correspondence, could be added on an ongoing basis. At the relevant time before a hearing counsel could add items such as agreed (or not) chronological or key document bundles and any individual party presentations. Although this may seem obvious, the extent to which a single hearing can involve multiple methods of document management

and little effort to streamline hearing documents is remarkable.- Whilst it is comfortable to use paper, should we not ask ourselves whether we could increase our efforts to turn and mark up pages on a computer? After all, many of us have easily adapted to reading e-books. At the very least, we could make an effort to print only the most important and frequently-used documents.If any reader stops to think about his or her own approach to paper, then this necessarily limited article will have served its purpose. ICC Special Supplement 2004, p.5, Foreword by Robert Briner, former Chairman, ICC International Court of Arbitration: “In the field of dispute resolution, as in any other field, it is important that this adaptation should be under-taken with due care and reflection so as not to undermine the funda-mental principles of the process. The use of new technology brings risks as well as opportunities. Parties may not be equally well equipped or experienced, resulting in a disparity that could be detrimen-tal to due process. The ease and speed with which communications take place could lead to misunder-standings, omissions or even errors. Also, attention should be paid to preventing automation from overrid-ing party autonomy in international arbitration” and “Although the advantages offered by modern technology are strongly persuasive, there is no suggestion that they should be imposed against a participant’s will.”(As published by By Gillian Lemaire, for ArbitralWomen)

the new Ordinance. An audit report must state where the auditor is of the opinion that: (a) adequate accounting records have not been kept by the company; or (b) the financial statements of a company are not in agreement with its accounting records in any material respect; or (c) the auditor has failed to obtain all information or explana-tions that, to the best of the auditor’s knowledge and belief, are neces-sary and material for the purposes of the audit. Furthermore, where they have not done so an auditor must include in the audit report, so far as the auditor is reasonably able to do so, a statement giving the particulars that are required to be, but have not been, contained in the financial statements.

Charges The new Ordinance revises the list of registrable charges to include aircraft and shares in aircraft

and installments due not yet paid on shares issues price. The full charge instrument will now be filed and available for public inspection, rather than the M1 particulars. Furthermore, the period for delivery to the Registrar of the charge instrument is shortened from five weeks to one month. Another major change is that a certified copy of any instru-ment evidencing release of a charge is required in lieu of the current requirement for a statement certify-ing the same.

Shareholder meetings and written resolutions The new Ordinance sets out statutory rules on procedures for proposing and circulating written resolutions of members. If the procedures are not followed, the written resolution will not be effec-tive.

In addition to the permission of not holding the AGM under the Cap 32, the new Ordinance also provides that a company is not required to hold an AGM if it has only one member or the AGM is dispensed with by unanimous members’ consent. An AGM may be dispensed with by passing a written resolution or a resolution at a general meeting passed by all members. The minimum notice period for annual general meetings re-mains at 21 days while that for all other general meetings is 14 days.

Other important issues: Removal of headcount test The headcount test for certain types of scheme of arrange-ment is removed.

Updated procedure to deregister companies Three new conditions for

the de-registration of dormant companies will be imposed, namely confirmation that the company is not a party to any legal proceedings, and that neither the company nor its subsidiaries (if any) own any immov-able property in Hong Kong.

Protection of personal data The new Ordinance intend-ed to make directors’ residential addresses and full ID/passport numbers withheld from public inspection. However, due to controversy over this proposal, its implementation has been post-poned.

New amalgamation process Wholly-owned companies in the same group can benefit from a new court-free amalgamation process.

(As published by Clyde and Co., Hong Kong)

Paperless Arbitrations – Where Do We Stand? continued from page 16


LEGAL TERMS & CONCEPTS MADE EASY Ann & Edward Thiravej Ploysongsang

Comparison to Thai Law US law accepts the concept of Comity and a US court will generally enforce a foreign judgment if the foreign court used fair procedures in arriving at its decision, there was no fraud involved and the enforcement of the foreign court judgment would not violate the public policies of the receiving court’s jurisdiction. However, since Thailand has not signed any treaties involving enforcement of foreign judgment, Thai courts will not accept or enforce foreign court judgments. A plaintiff who obtains a judgment from a foreign court will not be able to enforce the judgment immediately in Thailand, but will instead have to file a new case with a Thai court, and the foreign judgment will only be presented as evidence in the new Thai case. If the Thai court considers that the foreign judgment has sufficient weight as evidence, it may render its judgment according to the foreign judgment. However, it is up to the Thai court’s discretion whether it will render its judgment according to the foreign judgment or not. Thai courts have no comity with other nations. Neverthe-less, Thailand is a signatory of the 1958 Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards, or so called the “New York Convention”. Therefore, for the arbitral awards, Thai courts will recognize and enforce foreign arbitral awards.

In this issue we discuss the concept of Comity, which is another topic that falls under the subject of conflict of laws.

•That the ‘foreign’ court had jurisdiction over the matter in question. Of course, the receiv-ing court could have had jurisdic-tion as well. •That the ‘foreign’ court used fair procedures in arriving at its decision.

•That there was no fraud in-volved. •That the enforcement of a ‘foreign’ court judgment would not violate the public policies of the receiving court’s jurisdiction. These public policy considera-tions typically involve protecting and promoting the health, safety, welfare and morals of the receiv-ing jurisdiction.

Example 1 : As Thailand has not signed any treaties acknowl-edging comity between its courts and the courts of other nations, Thai courts will not enforce foreign court judgments. As a result, the parties will have to re-litigate their matter in Thailand though the Thai court may consider the foreign court judgment as persuasive evi-dence.

COMITY

Example 2 : The court refused comity to the extent that part of the foreign judgment violated the receiving country’s public policy. Example 3 : As a signatory of the Convention on the Recogni-tion and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (i.e., the “New York Convention”), Thai courts will recognize and enforce foreign arbitral awards. Arguably such recognition is not true comity since arbitral tribunals are technically not the same things as courts though they serve a similar function.

Example 4 : The court refused to use the principle of comity because it felt the foreign court’s procedures were unfair and because it felt fraud was in-volved in securing the foreign judgment.

Example 5 : The court refused to use the principle of comity because it felt the foreign court had no jurisdiction over the matter and that the parties’ selection of the foreign court was simply to circumvent the receiv-ing country’s public policy con-cerns.

Consequently, before you sign any contracts containing Choice-of-Forum Clause, you may have to consider the pros and cons of each relevant country’s court. For example, if you (as a Thai national) have agreed to go before a Singaporean court and have been sued as a defendant before the Singaporean court, the plaintiff will not be able to enforce any judgment it obtains from the Singaporean court against your property in Thailand. The plaintiff would have to file another case in a Thai court and obtain a judg-ment from a Thai court before he/she will be able to enforce the judgment against your properties in Thailand. In contrast, if you are a foreigner and would like to enforce a judgment against a person or company in Thailand, instead of commencing the case in foreign court, the plaintiff should file a lawsuit in a Thai court. The plaintiff may cite that the defendant has a domicile in Thailand according to the Thai Civil Procedure Code. Of course, you can side-step this matter by specifying arbitration in your contract(s). In conclusion, Thailand still has no comity concept with other coun-tries. This fact may be one reason for why foreigners lack confidence in investing or doing business in Thailand. Furthermore, foreigners may feel that the enforcement mechanism of Thai law is not particularly strong enough. If Thailand wishes to remain a strong and competitive jurisdiction with which to invest especially in light of the proposed regional market of the ASEAN Economic Community, the kingdom may have to consider accepting the concept of comity as other countries have.

Comity (noun). It is a court’s voluntary recognition of a court judgment from another jurisdiction. A receiving court may choose to recognize a ‘foreign’ court judgment assuming that several conditions are all met :


Brunei has a dual legal system. One part is based on based on English common law and the other on Islamic law. In the common law courts, there is no jury system and a higher court’s decisions are binding on the lower courts, and decisions from higher courts in the British Commonwealth, especially those from Singapore and the UK, have persuasive authority and are often used by the Brunei courts in statutory interpretations. Also, all judges and magistrates are appointed by the Sultan. In the Syariah Courts, Islamic law super-sedes civil law in a number of areas, but mostly deals with divorce and Islamic family laws. The Supreme Court of Brunei is made up of the Court of Appeal and the High Court. It has jurisdiction over the High Court’s original and appellate criminal and civil cases and appellate criminal and civil jurisdiction by the Court of Appeal. Under the Supreme Court is the intermediate Court and its criminal jurisdiction runs concurrent with the High Court for original criminal jurisdiction is mostly for cases with claims or valued amounts that don’t exceed USD 80,000. The Intermediate Court also has registrars and deputy registrars responsible for the administering oaths and notary public functions. Under the Intermediate Court are the Magistrate Courts, the first tier of Brunei’s com-mon law courts, where Magistrates try, determine and dispose of summary prosecutions or inquire into offences that must be sent to the High Court. Its civil jurisdiction is mostly for cases with claims or valued amounts below USD 25,000. Brunei’s Islamic law system is made up of the Syariah High Court, the Syariah Subordinate Courts, and the Syariah Appeal Court, and all judges are appoint-ed by the Sultan and different religious bodies. The Syariah Courts’ civil jurisdiction revolves around Islamic family law and includes betrothal, marriage, divorce, and the disposition of property arising from these, and wills, and inheritances and division of property. The Syariah Court of Appeal is the final court of appeal for Islamic law matters.

Visas & Work PermitsMost foreigners enjoy living in Brunei as housing, health care, foreign schools, foods, sports and recreation facilities are of high quality, and there is no personal income tax. All foreigners wishing to live or work in Brunei must comply with the country’s immigration and work-permit regulations.

BRUNEI

a) Visas - All foreign nationals need a valid visa to enter Brunei; however, some are exempted from visa requirements for social, business or professional visits for certain time periods. To work in Brunei, foreigners must obtain an Employment Visa from the Department of Immigration and National Registration which is valid for 2-3 years. Malaysia and Singapore nationals are exempt. b) Work Permits – After receiving an Employment Visa, a foreigner must then apply with the Department of Immigration and National Registration for an Employment Pass. A Pass is valid for 2 to 3 years and can be renewed.Investment EnvironmentIn order to rely less on its oil and gas sector, Brunei encourages foreign investment into the country. The Brunei Economic Development Board and the Ministry of Industry and Primary Resources are the leading economic development agencies for Brunei. They work with foreign and domestic investors to develop new economic opportunities where Brunei has competitive advantage. Brunei grants incentives for foreign investment which include tax incentives, tax breads, pioneer status, and 100% foreign owner-ship except for natural resources and national food security which can be up to 70% foreign owned.Intellectual Property ProtectionThe Intellectual Property Division of the Attorney General’s Chambers (AGC) governs Brunei’s IP rights system and offers IP protection for trade-marks, copyrights, industrial designs and layout designs. The Patent Registry Office at the Brunei Economic Development Board oversees all patents. Brunei is a member of WTO’s TRIPS agreement and a part of the Berne Convention since 2006, the Paris Convention since February 2012, and the Patent Cooperation Treaty since July 2012. Brunei opened its Patent Registry Office in January 2012 and began processing applications. In the past, there was not much enforcement and no specialized court. Currently, Brunei is improving its intellectual property rights protection through political commitment and legislative reform.In the next issue, we will continue on Labour Law, Type of Business Organizations and Taxation in Brunei.

Entering the AEC Courtesy by Dej-Udom & Associates

Since the ASEAN Economic Community (AEC) integration is approaching in 2015, we should be alert and prepare ourselves to know about other ASEAN members in various matters including their laws. There are 10 ASEAN member countries which are Brunei, Cambodia, Indonesia, Lao PDR, Malaysia, Myanmar, the Philippines, Singapore, Thailand and Vietnam. The AEC’s four primary objectives are becoming a single market and production base; creating a stable, prosperous competitive economic region; allowing for equitable economic development; and facilitating integration into the global economy. We would like to introduce you to basically know about the legal system of each ASEAN’s country. In this issue, we will begin alphabetically with BRUNEI.

THE BOOK REVIEW

‘Lawyers are like rhinoceroses: thick skinned, short-sighted, and always ready to charge.’

By David Mellor

This little book is all about alternative thinking- in the sense that conflict avoid-ance and resolution is all about alternative thinking. Well, not quite, alternative dispute resolution has been in vogue since the days when King Solomon arbitrated a dispute over a baby by suggesting it should be cut in half. Bourdrez, copyright lawyer and negotiator by profession, is the proprietor of his own law firm, Bourdrez Law in Amster-dam, having worked with the likes of Allen & Overy, and Höcker Advocaten prior to 2003. His book contains 75 rules, or lessons as Bourdrez likes to describe them. He shares with us his experience, which he claims to apply in practice. His last averment in the preface is particularly quote-worthy, ‘Once you have read this book, you will be able to solve almost any conflict in a simple man-ner.’ This should not be mistaken for hubris; he uses the words ‘almost any’. Disputes have patterns. In the business of dispute resolution, recognizing these patterns is crucial in the sense that it empowers us with the knowledge of when to act, and when not to. As Will Rogers so tritely put it, good judgment comes from experience and a lot of that comes from bad judgment. Experience is more often than not, an investment-sometimes even an expensive one, but it is an investment all of us will make by the time we get to the end of the road, be it professionally, or in life itself. For $15, Bourdrez discloses some priceless insights derived quite obviously from close run situations, such as Freddy Heineken’s kidnapping to a witty account of how Yoshiro Nakao bested Heath Herring with a kiss at a kickboxing match. Mr. Wolf from Tarantino’s Pulp Fiction also makes an appearance. Bourdrez’s overall lesson is one of maintaining composure and staying in control; knowing the difference between diffusing a situation as opposed to when it is necessary to escalate an issue. True to what he preaches, he KEEPS IT SHORT and SIMPLE.

asean-bac.org

ลอวนวสปท 1 ฉบบท 6 วนอาทตยท 16 - วนจนทรท 31 มนาคม พ.ศ. 2557

LAWNEWSBULLETINS

Sunday - Monday , March 16 - 31 , 2014

ลอวนวส สภาทนายความในพระบรมราชปถมภ เลขท7/89อาคาร10ถนนราชดำาเนนกลางแขวงบวรนเวศเขตพระนครกรงเทพฯ10200 โทรศพท0-2280-1567

ชำาระคาฝากสงเปนรายเดอน ใบอนญาตเลขทพ.211/2547

ปณ.ราชดำาเนน

เหตขดของทนำาจายผรบไมได

1.จาหนาไมชดเจน 2.ไมมเลขทบานตามจาหนา 3.ไมยอมรบ 4.ไมมผรบตามจาหนา 5.ไมมารบภายในกำาหนด 6.เลกกจการ 7.ยายไมทราบทอยใหม 8.อนๆ

ลงชอ.........................................

รวมขาว เลากฎหมาย ใหสาระประชาชน

Inside

Key Changes in the New Hong Kong Companies Ordinance. Page 12 Legal Terms & Concepts made easy : COMITY Page 14 Entering the AEC : BRUNEI Page 15

Free!!

Technology in arbitration is of course a vast subject which has been addressed extensively by a number of writers. This article focuses briefly on the issue of reducing paper in arbitra-tions. It considers: How are practitioners currently dealing with paper reduction at the various stages of an arbitration, especially the hearing? (Although discovery can consume significant amounts of paper, it merits its own consideration and is not therefore addressed in this article.) Are any facilities, rules or guidance available on the subject? Are there any draw-backs to using technology to cut down on paper? What is the way forward? Most of us like to think that we at least try to keep paper to a reasonable minimum in arbitration. As well as being conscious of the need to protect the environment and prevent

Paperless Arbitrations – Where Do We Stand?

unnecessary destruction of trees and forests, we seek to cut costs and are keen to render the arbitral process more efficient. However, is an across-the-board effort really being made? Or are some practitioners sticking their heads in the sand when it comes to using technology? In a recent case in which the writer was involved, which is hopefully an exceptional example, a huge number of paper copies were generated at the Statement of Claim stage at significant cost. These included voluminous printouts of electronic files prepared by techni-cal experts: it was not possible to read the paper versions in any meaningful way nor would experts for the opposing party have been able to verify certain data on paper. An applica-tion was made to the arbitral tribunal to allow the experts’ documents to be filed only by

electronic means (at least in the first instance, which would have given participants an opportunity to work out which documents, if any, were truly required in paper form). Information was given to the tribunal about the number of binders that were about to be produced and the cost consequences. The application was refused, most likely because the opposing party insisted on receiving a hard copy of every document in the arbitra-tion. It is probably safe to say that no one was going to read every sheet of paper. A truck was required to transport the documents and significant storage space was needed to accommodate them. And that was only the start of the case. Recent interviews on paperless courts (“Paper-less courts: Screen savings”, The Lawyer, 14 October 2013) provide some up-to-date insights from counsel and judges on their experiences of paperless court hearings. The advantages are well-known. Being able to work from any location, not having to transport files to and from a hearing, easy cross-reference between documents using hyperlinks, full-text search, more effective preparation and presentation by being able to organize and annotate documents, and easier updating of documents are some of the benefits cited in those interviews.

legalweek.com

continued on page 13