15

la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh
Page 2: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

lkekftd U;k; rFkk

lkekftd dY;k.k

641, izFke ry] MkW- eq[kthZ uxj] fnYyh&110009nwjHkk"k % 011-47532596, 8750187501Vksy izQh % 1800-121-6260Web : www.drishtiias.comE-mail : [email protected]

ikB~;Øe] uksV~l rFkk cSp lacaèkh updates fujarj ikus ds fy;s fuEufyf[kr ist dks “like” djsa www.facebook.com/drishtithevisionfoundation www.twitter.com/drishtiias

la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC)

Page 3: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

UPSC DLP fo"k; lwph (Contents)

1. lkekftd U;k; ,oa lkekftd dY;k.k dk voèkkj.kkRed foospu 5-22

2. Hkkjr esa efgykvksa ,oa cPpksa dh mUufr ,oa laj{k.k ds fy;s xfBr ra=k]

fofèk] laLFkk,¡ ,oa fudk; 23-65

3. vuqlwfpr tkfr;ksa] 'kksf"kr oxks±] vYila[;dksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa

dh csgrjh ,oa laj{k.k gsrq ra=k] dkuwu] laLFkk,¡ vkSj laoSèkkfud fudk; 66-108

4. Hkkjr esa Jfedksa dh csgrjh vkSj laj{k.k ds fy;s ra=k] dkuwu] laLFkk,¡

vkSj laoSèkkfud fudk; 109-124

5. fu%'kDrrk ls ihfM+r yksxksa ds laj{k.k ,oa csgrjh gsrq fufeZr ra=k] dkuwu]

laLFkk,¡ vkSj fudk; 125-141

6. Hkkjr esa vU; vlqjf{kr lewgksa dh csgrjh ,oa lja{k.k gsrq egÙoiw.kZ ra=k]

fofèk] laLFkk,¡ ,oa fudk; 142-158

7. ljdkjh uhfr;ksa vkSj fofHkUu {ks=kksa esa fodkl ds fy;s gLr{ksi vkSj muds

vfHkdYiu rFkk dk;kZUo;u ds dkj.k mRiUu fo"k; 159-176

8. fodkl] j.kuhfr vkSj pqukSfr;k¡ 177-199

9. LokLF;] f'k{kk] ekuo lalkèkuksa ls lacafèkr lkekftd {ks=k@lsokvksa ds

fodkl vkSj izcaèku ls lacafèkr fo"k; 200-225

10. Hkw[k] fuèkZurk o fodkl ls lacafèkr eqn~ns 226-240

Page 4: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

lkekftd U;k; ,oa lkekftd dY;k.k dk voèkkj.kkRed foospu

(Conceptual Interpretation of Social Justice & Social Welfare)

1.1 lkekftd U;k; dk voèkkj.kkRed foospu

1.2 lkekftd dY;k.k dk voèkkj.kkRed foospu

1.3 vlqjf{kr] gkf'k;s ij fLFkr ,oa misf{kr lewg@leqnk;

1.4 Hkkjr esa vlqjf{kr] gkf'k;s ij fLFkr rFkk misf{kr lewg 1.5 vlqjf{kr] gkf'k;s ij fLFkr rFkk misf{kr lewgksa ds lkFk

gksus okyk lajpukRed HksnHkko

1.6 gkf'k;s ij fLFkr lewgksa ds le{k vlqj{kk (oqQN izeq[k leqnk;)

1.1 lkekftd U;k; dk voèkkj.kkRed foospu (Conceptual Interpretation of Social Justice)

lkekftd U;k; dk fl¼kar (Principle of Social Justice)

^lkekftd U;k;* 'kCn dk iz;ksx igyh ckj 1840 esa bVyh ds ,d iknjh yqbxh rikjsyh n*,tsfXyvks (Luigi Taparelli d’Azeglio) }kjk fd;k x;k Fkk] tcfd bl 'kCn dks igpku 1848 esa ,UVksfu;ks jksfLeuh ljckyh (Antonio Rosmini Serbali) us fnykbZA

vkèkqfud dky esa tkWu jkWYl vkSj veR;Z lsu tSls fopkjdksa us ^lkekftd U;k;* dks ,d izeq[k voèkkj.kk cuk fn;k gS] lkFk gh orZeku yksd&dY;k.kdkjh jkT; dk ewy y{; Hkh ^lkekftd U;k;* dh LFkkiuk djuk gh gSA lkekftd U;k; ls vk'k; ,d ,sls U;k;iw.kZ lekt dh LFkkiuk ls gS ftlesa lkekftd&vkfFkZd fo"kerk,¡ U;wure gksa] lekt ^lekos'kh* gks vkSj lalkèkuksa dk forj.k loZekU; LohÑfr ds vkèkkj ij gksA

lkekftd U;k; dk mís'; jkT; ds lHkh ukxfjdksa dks lkekftd lekurk miyCèk djkuk gSA lekt ds izR;sd oxZ ds dY;k.k ds fy;s O;fDrxr Lora=krk vkSj vk”kknh vko';d gSaA Hkkjr ,d dY;k.kdkjh jkT; gS vkSj ;gk¡ lkekftd U;k; dk eq[; mís'; ySafxd] tkfrxr] uLyh; ,oa vkfFkZd HksnHkko ds fcuk lHkh ukxfjdksa dh ewyHkwr vfèkdkjksa rd leku igq¡p lqfuf'pr djuk gSA

ekuo lH;rk ds izkjaHk ls gh lkekftd U;k; vkSj O;fDrxr Lora=krk ds chp izkFkfedrk dks ysdj fookn jgk gSA 20oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh vfèkd Li"V gqbZ gSA vr% ,d vksj] tgk¡ if'peh iwathoknh ns'kksa us viuh laoSèkkfud ;kstuk esa O;fDrxr Lora=krk dks izeq[krk nh] ogha nwljh vksj] lektoknh ns'kksa us lkekftd U;k; dks loZizeq[k ekukA tcfd] ledkyhu jktuhfrd O;oLFkkvksa us izeq[kr;k mnkjoknh yksdra=k dks viukrs gq, ̂ lkekftd U;k; o O;fDrxr Lora=krk* ds eè; csgrjhu lkeatL; LFkkfir fd;k gSA Hkkjrh; jktO;oLFkk easa mnkjoknh jktuhfrd yksdra=k ds lkFk&lkFk lektoknh vkn'kks± dks Hkh viuk;k x;k gS] vkSj bls è;ku esa j[krs gq, gh lafoèkku dh izLrkouk esa ^lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd U;k;* dk mYys[k fd;k x;k gSA Hkkjr ds lafoèkku fuekZrkvksa us ^O;fDrxr Lora=krk* vkSj ^lkekftd U;k;* esa larqyu LFkkfir djus ds mís'; ls lafoèkku ds Hkkx III esa ekSfyd vfèkdkjksa ds :i esa O;fDrxr Lora=krk dks vkSj Hkkx IV esa jkT; ds uhfr funs'kd rÙoksa ds varxZr lkekftd U;k; dks lqfuf'pr fd;k gSA

^lkekftd U;k;* 'kCn dks dBksj izfr;ksfxrk ds fo#¼ de”kksj] o`¼ksa] nhu&ghuksa] efgykvksa] cPpksa vkSj vU; lqfoèkk oafprksa dks jkT; }kjk laj{k.k ds vfèkdkj ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSA nwljs 'kCnksa esa] ge dg ldrs gSa fd ;g

vè;k;

1

Page 5: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

22 lkekftd U;k; rFkk lkekftd dY;k.k

vlaxfBr ;k vukSipkfjd {ks=k ds Jfedksa dh vlqj{kk (Vulnerability of Labourers in Unorganized or Informal Sector)

nh?kZmÙkjh; iz'u

1. lkekftd U;k; dh voèkkj.kk ls vki D;k le>rs gSa\ ppkZ dhft;sA 2. ^,d dY;k.kdkjh jkT;* ls vkidk D;k vfHkizk; gS\ D;k Hkkjr ,d dY;k.kdkjh jkT; gS\ lksnkgj.k Li"V dhft;sA 3. Hkkjr esa vlqjf{kr] gkf'k;s ij fLFkr vkSj misf{kr lewg dk vFkZ Li"V djrs gq, budk oxhZdj.k dhft;sA

Page 6: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

Hkkjr esa efgykvksa ,oa cPpksa dh mUufr ,oa laj{k.k osQ fy;s xfBr ra=k] fofèk] laLFkk,¡ ,oa fudk;

(Mechanism, Laws, Institutions and Bodies Constituted for the Protection and

Betterment of Women and Children in India)

2.1 Hkkjr esa efgykvksa dh mUufr ,oa laj{k.k ds fy;s xfBr

ra=k] fofèk] laLFkk,¡ ,oa fudk;

2.2 Hkkjrh; lekt esa vlqjf{kr lewg ds :i esa efgyk,¡ 2.3 Hkkjr esa efgykvksa ds fy;s egÙoiw.kZ laoSèkkfud ,oa

fofèkd izkoèkku 2.4 Hkkjr esa efgykvksa ds vfèkdkjksa dh lqj{kk ds fy;s

dkuwu ,oa foèkk;u 2.5 Hkkjr esa efgykvksa ds dY;k.k gsrq vU; egÙoiw.kZ

dkuwu ,oa foèkk;u 2.6 Hkkjr esa efgyk vfèkdkjksa dh fuxjkuh ds fy;s ,tsafl;k¡

,oa laLFkk,¡ 2.7 efgykvksa ds fy;s dsanz ,oa jkT; dh dY;k.kdkjh ;kstuk,¡

2.8 Hkkjr esa cPpksa ds laj{k.k ,oa csgrjh gsrq ra=k] dkuwu o laLFkk,¡

2.9 Hkkjr esa cPpksa dh vlqj{kk 2.10 Hkkjr esa cPpksa ,oa cky vfèkdkjksa ds dY;k.k ls

lacafèkr laoSèkkfud izkoèkku 2.11 Hkkjr esa cky dY;k.k ,oa cky vfèkdkjksa ds laj{k.k

,oa csgrjh ds fy;s fofèk;k¡ ,oa foèkk;u 2.12 Hkkjr esa cky vfèkdkjksa dh csgrjh vkSj laj{k.k gsrq

vU; egÙoiw.kZ dkuwu vkSj foèkk;u 2.13 Hkkjr esa cky dY;k.k rFkk cky vfèkdkjksa dh fuxjkuh

djus okyh ,tsafl;k¡ rFkk laLFkk,¡ 2.14 dsanz o jkT;ksa }kjk cPpksa ds dY;k.k lacaèkh ;kstuk,¡

2.1 Hkkjr esa efgykvksa dh mUufr ,oa laj{k.k ds fy;s xfBr ra=k] fofèk] laLFkk,¡ ,oa fudk; (Mechanism, Laws, Institutions and Bodies Constituted for the Protection and Betterment of Women in India)

efgyk l'kDrhdj.k eq[;r;k rhu dkjdksa ls fuèkkZfjr gksrk gS_ mudh vkfFkZd] lkekftd ,oa jktuhfrd igpku rFkk egÙkkA ;s dkjd ijLij varl±cafèkr gSaA tc ;s rhuksa dkjd ,d lkFk lqlaxr gksdj bl fn'kk esa dk;Z djsa] dsoy rHkh lgh vFkks± esa efgyk l'kDrhdj.k dks lqfuf'pr fd;k tk ldrk gSA blfy;s] efgykvksa dk lexz :i ls l'kDrhdj.k lqfuf'pr djus ds fy;s muds thou dks izHkkfor djus okys lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuhfrd dkjdksa dk izHkkoh lesdu vR;ko';d gSA

,d egÙoiw.kZ ekuo lalkèku ds :i esa efgykvksa dh egÙkk dks lafoèkku }kjk Hkh ekU;rk nh xbZ gSA lkFk gh] lafoèkku }kjk u dsoy efgykvksa dks lekurk iznku dh xbZ gS] cfYd fo'ks"k :i ls efgykvksa ds lkekftd&vkfFkZd fodkl ds izfr viuh izfrc¼rk dks Li"V djrs gq, muds jktuSfrd vfèkdkjksa ,oa fu.kZ;&fuekZ.k izfØ;k esa mudh Hkkxhnkjh dks Hkh lqfuf'pr fd;k x;k gSA

2.2 Hkkjrh; lekt esa vlqjf{kr lewg ds :i esa efgyk,¡ (Women as Vulnerable Group in Indian Society)

vlqjf{kr leqnk;ksa ds varxZr vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr rFkk vU; fiNM+s oxks± dh efgyk,¡ nksgjs HksnHkko dk lkeuk djrh gSa_ ,d rks efgyk gksus ds dkj.k rFkk nwljk fiNM+s leqnk; ls lacafèkr gksus ds dkj.kA blh rjg ,d fu%'kDr iq#"k ds eqdkcys ,d fu%'kDr efgyk dh dbZ fof'k"V leL;k,¡ gksrh gSaA fgalk ,oa ;kSu nqO;Zogkj] nqO;kZikj ,oa cykRdkj dh ihfM+r efgykvksa dks fcYdqy fHkUu ysfdu fof'k"V iquokZl iSdst dh vko';drk gksrh gSA fd'kksj yM+fd;k¡ vR;ar vlqjf{kr lewg ds varxZr vkrh gSa D;ksafd os nqO;kZikj] cykRdkj] cky fookg tSls vR;kpkjksa dk lkeuk djrh gSaA rs”kkc geyk] ngs”k ds

vè;k;

2

Page 7: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

vuqlwfpr tkfr;ksa] 'kksf"kr oxks±] vYila[;dksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa dh csgrjh ,oa laj{k.k gsrq ra=k] dkuwu] laLFkk,¡ vkSj laoSèkkfud fudk;

(Mechanism, Laws, Institutions and Constitutional Bodies For The Betterment and Protection of Scheduled Castes,

Depressed Classes, Minorities and Scheduled Tribes)

3.1 vuqlwfpr tkfr;ksa dh csgrjh ,oa laj{k.k gsrq ra=k] dkuwu]

laLFkk,¡ vkSj laoSèkkfud fudk;

3.2 Hkkjr esa vuqlwfpr tkfr;ksa dh lqj{kk gsrq laoSèkkfud

j{kksik; vkSj vU; izkoèkku

3.3 Hkkjr esa vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa 'kksf"kr rcdksa ds laoSèkkfud

vfèkdkjksa vkSj lkekftd j{kksik;ksa dh fuxjkuh ds fy;s

laLFkk,¡ ,oa ,tsafl;k¡

3.4 dsanz vkSj jkT; ljdkjksa }kjk vuqlwfpr tkfr;ksa ds fy;s

dY;k.kdkjh ;kstuk,¡

3.5 Hkkjr esa vuqlwfpr tkfr;ksa ds fodkl gsrq egÙoiw.kZ

Nk=ko`fÙk;k¡

3.6 vU; fiNM+s oxks± ,oa vYila[;dksa dh csgrjh ,oa laj{k.k

gsrq ra=k] dkuwu] laLFkk,¡

3.7 dsanz vkSj jkT;ksa }kjk tula[;k ds vU; fiNM+s oxks± ,oa

vYila[;dksa gsrq dY;k.kdkjh ;kstuk,¡

3.8 vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr ,oa vU; fiNM+s

oxks± ds fy;s ldkjkRed dne

3.9 vYila[;dksa dk dY;k.k

3.10 vYila[;dksa ls lacafèkr dk;ZØe

3.11 vuqlwfpr tutkfr

3.12 vuqlwfpr tutkfr;ksa gsrq Hkkjr esa laoSèkkfud laj{k.k

,oa izkoèkku

3.13 Hkkjr esa vuqlwfpr tutkfr;ksa ds laj{k.k vkSj csgrjh

ds fy;s fofèk vkSj foèkk;u

3.14 Hkkjr esa vuqlwfpr tutkfr;ksa ds vfèkdkjksa dh

fuxjkuh gsrq laoSèkkfud fudk;

3.15 tutkfr;ksa ds mRFkku@fodkl gsrq uohure iz;kl

3.16 dsanz o jkT;ksa }kjk vuqlwfpr tutkfr ds fy;s

dY;k.kdkjh ;kstuk,¡

3.17 orZeku ifjn`';% vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr

3.1 vuqlwfpr tkfr;ksa dh csgrjh ,oa laj{k.k gsrq ra=k] dkuwu] laLFkk,¡ vkSj laoSèkkfud fudk; (Mechanism, Laws, Institutions and Constitutional Bodies For The Betterment and Protection of Scheduled Castes)

tux.kuk 2011 ds vuqlkj vuqlwfpr tkfr dh tula[;k dqy tula[;k dk 16-6» gS] tcfd 2001&11 ds nkSjku blesa 20-8» dh o`f¼ gqbZ gSA ;s os yksx gSa tks vafre o.kZ ftls ^'kwnz* vFkok ^vo.kZ* ;k ^vUR;t* dgk x;k gS] ds varxZr vkrs gSaA ^vuqlwfpr tkfr* 'kCn dk iz;ksx loZizFke lkbeu deh'ku }kjk fd;k x;k vkSj 1935 ds Hkkjr 'kklu vfèkfu;e ls ;g vfLrRo esa vk;kA 1935 ls igys bUgsa ^vLi`';* vFkok fuEu oxZ ds varxZr j[kk tkrk FkkA

;s yksx mPp tkfr;ksa ds lkekftd&vkfFkZd vkSj lkaLÑfrd HksnHkko ds f'kdkj FksA ^vLi`';* dgh tkus okyh bu tkfr;ksa dh igpku gsrq fczfV'k ljdkj us 'kksf"kr oxZ (Depressed Class) 'kCn dk iz;ksx fd;k FkkA 1908 esa Hkkjr ds ok;ljk; ykWMZ feaVks us fganw tula[;k dks rhu oxks±& fganw] tutkrh; ,oa 'kksf"kr oxZ esa ck¡Vus dk lq>ko fn;kA 1931 esa vEcsMdj us f}rh; xksyest lEesyu esa ^'kksf"kr oxZ* dk uke cnydj ^vuqlwfpr tkfr* djus dk izLrko j[kkA 1935 esa ^vuqlwfpr tkfr* 'kCn dks viuk fy;k x;k rkfd lkekftd&vkfFkZd :i ls ihfM+r bl oxZ dks dqN lqj{kk miyCèk djkbZ tk ldsA

vè;k;

3

Page 8: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

Hkkjr esa Jfedksa dh csgrjh vkSj laj{k.k ds fy;s ra=k] dkuwu] laLFkk,¡ vkSj laoSèkkfud fudk;

(Mechanism, Laws, Institutions and Constitutional Bodies for the Betterment and

Protection of Labourers in India)

4.1 Hkkjr esa Jfed

4.2 Hkkjr esa Jfedksa ds izdkj

4.3 Hkkjr esa Jfed vfèkdkjksa dh lqj{kk gsrq laoSèkkfud izkoèkku

4.4 Jfed dY;k.k gsrq dqN egÙoiw.kZ dkuwu ,oa foèkk;u 4.5 Jfedksa ds dY;k.k gsrq ;kstuk,¡

4.6 Hkkjr esa cky Je ,oa cky Jfedksa ds fy;s eq[;

dkuwu ,oa foèkk;u

4.7 efgyk Jfedksa ds fy;s eq[; dkuwu ,oa foèkk;u

4.8 caèkqvk Jfedksa gsrq dkuwu vkSj fofèk 4.9 Jfedksa ds dY;k.k dh fuxjkuh djus okyh ,tsafl;k¡

,oa laLFkk,¡

18oha vkSj 19oha 'krkfCn;ksa esa ;wjksi esa vkS|ksfxd Økafr ds vkxeu ds lkFk&lkFk fo'o vFkZO;oLFkk esa dkj[kkuk Jfedksa ds ,d u, oxZ dk mn; gqvkA vkS|ksfxd Økafr dh mRiknu izfØ;k esa iwath vkSj Je mRiknu ds izeq[k dkjd FksA ifj.kkeLo:i futh vFkZO;oLFkk esa mRiknudÙkkZvksa vkSj dkexkjksa dk mn; gqvkA tgk¡ rd lekt ds dY;k.k dk iz'u Fkk] dkexkjksa ds fy;s Je ds ekudksa dk ikyu djuk vko';d Fkk vkSj Je ekudksa ds vuqlkj gh mUgsa dY;k.k lqfoèkk,¡ miyCèk djkuh FkhaA vr% 1919 esa olkZ; dh lafèk ds vèkhu varjkZ"Vªh; Je laxBu (ILO) dh LFkkiuk gqbZA

ILO ds vuqlkj laiw.kZ fo'o esa Jfedksa@dkexkjksa dh csgrjh gsrq dk;Z ds vk;ke bl izdkj gSa&

varjkZ"Vªh; Je ekud fofHkUu {ks=kksa esa Jfedksa dh lqj{kk djrs gSaA bu ekudksa ds varxZr lg;ksx dh Lora=krk] leku dk;Z gsrq leku osru] lqjf{kr dk;Z n'kk,¡] cykr~ Je vkSj fyax Hksn dh lekfIr] jks”kxkj laj{k.k] lkekftd lqj{kk dk izkoèkku] izoklh dkexkjksa dk laj{k.k] efgyk dkexkjksa ds ;kSu 'kks"k.k dk mUewyu vkfn izkoèkku vkrs gSaA

4.1 Hkkjr esa Jfed (Labourers in India)Hkkjr esa Jecy tula[;k yxHkx 450 fefy;u gS ftlesa yxHkx 430 fefy;u dkexkj vlaxfBr {ks=k dh fo"ke

ifjfLFkfr;ksa ls lacafèkr gSaA Hkkjr ds ldy ?kjsyw mRikn dk yxHkx 65» vlaxfBr {ks=k ds dkexkjksa ls izkIr gksrk gSA vkt Hkh Ñf"k Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dh jh<+ gSA vlaxfBr {ks=k dk 48-5» efgyk dkexkjksa dk gS] bu ij mRiknu dk;Z ,oa iztuu dk nksgjk cks> gSA ;s nksuksa gh fdlh lekt ds vfLrRo ds fy;s vko';d gSa ijarq vlaxfBr {ks=k dh efgyk dkexkj lokZfèkd mRihM+u ,oa foHksn dh f'kdkj gSaA vlaxfBr {ks=k ds Jfedksa dh izeq[k leL;k,¡ bl izdkj gSa&

z [kjkc dk;Z n'kk,¡

vè;k;

4

Page 9: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

fu%'kDrrk ls ihfM+r yksxksa ds laj{k.k ,oa csgrjh gsrq fufeZr ra=k] dkuwu] laLFkk,¡ vkSj fudk;

(Mechanism, Laws, Institutions and Bodies Constituted for the Protection and Betterment

of People Suffering with Disabilities)

5.1 ifjp; 5.2 Hkkjr esa fu%'kDrrk dk izlkj 5.3 fu%'kDrrk ds dkj.k 5.4 Hkkjr esa lcls vlqjf{kr fu%'kDr 5.5 Hkkjr esa fu%'kDrtu vkSj tux.kuk 2011 5.6 Hkkjr esa fu%'kDr tuksa }kjk >syh tkus okyh izrkM+uk vkSj

foHksn 5.7 Hkkjr esa fu%'kDrtuksa dh leL;k,¡ 5.8 fu%'kDrtuksa dh fLFkfr esa lqèkkj gsrq dqN lq>ko

5.9 Hkkjr essa fu%'kDr yksxksa ds vfèkdkjksa dh lqj{kk gsrq laoSèkkfud izkoèkku

5.10 Hkkjr esa fu%'kDr yksxksa dh csgrjh o laj{k.k gsrq

dkuwu ,oa foèkk;u 5.11 fu%'kDr O;fDr (leku volj] vfèkdkj laj{k.k

rFkk iw.kZ Hkkxhnkjh) vfèkfu;e] 1995 ds fØ;kUo;u gsrq dqN ;kstuk,¡

5.12 Hkkjr esa fu%'kDr yksxksa ds dY;k.k gsrq ,tsafl;k¡ vkSj laLFkku

5.13 Hkkjr esa ekufld jksxh

5.1 ifjp; (Introduction),d vuqeku ds eqrkfcd fo'o dh 15 izfr'kr tula[;k fdlh u fdlh :i dh fu%'kDrrk ;k 'kkjhfjd nqcZyrk ls

izHkkfor gSA fu%'kDrrk 'kCn ds dbZ vFkZ gSaA gkyk¡fd] eksVs rkSj ij fu%'kDrrk LokLF; esa fxjkoV dk ladsr gSA LokLF; dks blds fofHkUu dk;Z {ks=kksa tSls xfr'khyrk] igpkuus] lquus ,oa ns[kus dh dk;Z{kerk dh ladYiuk (fo'o LokLF; laxBu&2004) ds :i esa le>k tk ldrk gSA tula[;k o`f¼] cq<+kik] mez c<+us rFkk xaHkhj chekfj;ksa ds mHkjus ls fu%'kDr yksxksa dh la[;k c<+ jgh gSA fu%'kDrrk dh xaHkhjrk ds vuqlkj nf{k.k&iwoZ ,f'k;k esa bldk izHkko dqy tula[;k ds 1.5 ls 2.13 izfr'kr ds chp gSA

¶fodykax ls fnO;kax¸ (Viklang to Divyang)izèkkuea=kh Jh ujsUnz eksnh us jsfM;ks ij vius pfpZr dk;ZØe ^eu dh ckr* esa dgk fd ftUgsa ge fodykax ds :i esa

tkurs gSa] bZ'oj us mUgsa vfrfjDr 'kfDr nh gSA D;ksa u ge ^fodykax* 'kCn dh txg ^fnO;kax* 'kCn dk iz;ksx djsa!

izeq[k fu%'kDrtu vkèkkfjr laxBuksa dk fojksèk%

z gkyk¡fd izeq[k fu%'kDrtu vkèkkfjr laxBuksa us izèkkuea=kh dks i=k fy[kdj ^fodykax* 'kCn ds LFkku ij ^fnO;kax* dgs tkus dk fojksèk fd;k gSA

z fojksèk ds ihNs dk rdZ crk;k tk jgk fd ¶fnO;kax dg nsus Hkj ls muds lkFk gksus okyk HksnHkko de ugha gksxk ftls o"kks± ls fodykax vius thou esa lgrs vk, gSaA

z bu laxBuksa us vkxs fy[kk fd ljdkj dks dyad o HksnHkko ds eqís mBkus pkfg;sa fd fodykax viuh 'kkjhfjd v{kerkvksa ds ckotwn lekt vkSj vFkZO;oLFkk esa izHkkoh rjhds ls viuh Hkkxhnkjh fuHkkrk gSA

Hkkjr ¶,f'k;k&iz'kkar esa fu%'kDrtuksa dh cjkcjh vkSj iw.kZ Hkkxhnkjh ls tqM+s le>kSrs¸ ij gLrk{kj dj pqdk gSA blds vykok Hkkjr us ,d lekos'kh] ckèkkjfgr vkSj vfèkdkj;qDr lekt dh fn'kk esa iz;Ru'khy ¶fcokdks feysfu;e ÚseodZ¸ le>kSrs ij Hkh gLrk{kj fd;s gSaA

vè;k;

5

Page 10: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

Hkkjr esa vU; vlqjf{kr lewgksa dh csgrjh ,oa lja{k.k gsrq egÙoiw.kZ ra=k] fofèk] laLFkk,¡ ,oa fudk;

(Important Mechanism, Laws, Institutions and Bodies for Betterment and Protection

of Other Vulnerable Groups in India)

6.1 izoklh dkexkj 6.2 izoklh Jfedksa ds ifjokjksa vkSj cPpksa gsrq dkuwu ,oa foèkku 6.3 lsDl odZlZ] ,M~l jksx rFkk xaHkhj jksxksa ls xzflr jksxh

6.4 Hkkjr esa LGBT (Lesbian, Gay, Bisexual and Transgender) lewg ds lkFk gksus okys HksnHkko

6.5 Hkkjr esa HIV/AIDS jksfx;ksa ds lkFk HksnHkko ,oa vlqj{kk

6.6 Hkkjrh; lekt esa ofj"B ukxfjd lewg 6.7 e|iku rFkk eknd nzO; O;lu jksdFkke

6.1 izoklh dkexkj (Migrant Workers)izoklh dkexkjksa ds lkFk izokl ds nkSjku lHkh Lrjksa ij fofoèk izdkj dk 'kks"k.k gksus ds dkj.k os vlqjf{kr gksrs gSaA

fofHkUu lkekftd vkSj vkfFkZd ifjorZuksa ds dkj.k izokl dk izHkko Hkh vyx&vyx izdkj dk gks ldrk gSA yxHkx 232 fefy;u yksx] fo'o dh tula[;k dk 3-1»] vius tUe&LFkku ls ckgj ds ns'kksa esa jg jgs gSaA bl izoklh lewg esa (3.1%) efgyk izokfl;ksa dh la[;k yxHkx vkèkh gSA ;g Kkr fd;k x;k gS fd izR;sd 8 izokfl;ksa esa ls 1 izoklh 15-24 o"kZ ds chp ls gksrk gSA (^varjkZ"Vªh; Je laxBu* ds vuqlkj) iq#"k] efgyk,¡] cPps] fd'kksj vkSj ifjokj varjkZ"Vªh; lhekvksa dks yka?k jgs gSa rkfd mudh thou dh n'kk,¡ lqèkj ldsa vkSj dHkh&dHkh blfy;s fd mudk vfLrÙo cpk jgsA 1975 ls orZeku ds chp vkfFkZd fo"kerkvksa] tukafddh; cnyko] ukxfjd ;q¼ksa vkSj izkÑfrd vkinkvksa ds dkj.k varjkZ"Vªh; izoklh yksxksa dh la[;k yxHkx nksxquh gks xbZ gSA

gkyk¡fd Hkkjr us Je vfèkdkjksa ls lacafèkr varjkZ"Vªh; ekudksa dh iqf"V djds ,d iz'kaluh; dke fd;k gS vkSj lkFk gh bl lacaèk esa Hkkjrh; Je dkuwu Hkh i;kZIr gSa] ijarq izeq[k leL;k ekStwnk dkuwuksa vkSj fu;eksa dks ykxw djus ds Lrj ij gSA Hkkjr fo'ks"kr% oafpr leqnk; ds dkexkjksa ds vfèkdkjksa dh fuxjkuh] Jfedksa ds izfr nqO;Zogkj vkSj dk;ZLFky ij foHksn tSlh leL;kvksa dk lkeuk dj jgk gSA

fofHkUu volajpukRed uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa tSls& JNNURM, MGNREGA vkSj vU; fodklijd ;kstukvksa ds mn~Hko ds lkFk&lkFk dkexkjksa vkSj Jfedksa dk cM+s iSekus ij varj&jkT;h; izolu Hkh gqvk gSA jk"Vªh; izfrn'kZ losZ{k.k (National Sample Survey) ds 64osa nkSj ds vuqlkj Hkkjr esa Jfedksa ds izokl gsrq mÙkjnk;h izeq[k dkjd gSa&

(i) {ks=kksa ds chp vkfFkZd fo"kerkA

(ii) jks”kxkj ds cgqr gh de voljksa dh miyCèkrkA

(iii) izkÑfrd vkink,¡A

(iv) fodkl izsfjr foLFkkiuA

(v) leqnk;ksa esa la?k"kZ dh fLFkfrA

(vi) xzkeh.k {ks=k esa Ñf"k esa ?kVrs fuos'k ds ifj.kkeLo:i cM+s iSekus ij yksx vkS|ksfxd :i ls fodflr {ks=kksa dh vksj xeu dj jgs gSaA

(vii) 'kgjh@vkS|ksfxd {ks=kksa esa Jfedksa dh vfèkd ekaxA

vè;k;

6

Page 11: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

ljdkjh uhfr;ksa vkSj fofHkUu {ks=kksa esa fodkl ds fy;s gLr{ksi vkSj muds vfHkdYiu rFkk dk;kZUo;u ds dkj.k mRiUu fo"k;

(Government Policies and Interventions for Development in Various Sectors and Issues

Arising out of their Design and Implementation)

7.1 izLrkouk 7.2 lkekftd lgk;rk ds fy;s izeq[k ;kstuk,¡

7.1 izLrkouk (Introduction)Hkkjr esa lkekftd U;k; ,oa dY;k.k dh fn'kk esa fd;s x, uhfrxr iz;klksa dks le>us ls igys gesa Lora=krk izkfIr ls

iwoZ vkSifuosf'kd 'kklu dh dk;Ziz.kkfy;ksa dks le>uk vko';d gSA Hkkjr esa fczfV'k 'kklu dk mís'; vkfFkZd 'kks"k.k ,oa mlds ekxZ esa vkus okyh ckèkkvksa] tSls fd lkeqnkf;d ,drk] jk"Vªh; psruk] vfHkO;fDr dh Lora=krk rFkk vU; ukxfjd vfèkdkjksa dh ekax dks de”kksj djuk FkkA vius vkSifuosf'kd fgrksa (vkfFkZd 'kks"k.k) dks lkèkus ds fy;s fczfV'k 'kklu us Hkkjr esa lkaiznkf;d rÙoksa dks c<+kok fn;k vkSj blhfy;s fofHkUu uhfrxr iz;klksa ds ekè;e ls Hkkjr ds lkaiznkf;d lkSgknzZ dks rksM+us dk iz;kl fd;k x;kA ;|fi fczfV'k 'kklu }kjk Hkkjr esa lkekftd lqèkkj ds :i esa dqN oSèkkfud iz;kl Hkh fd;s x,&

z 1833 bZ- ds pkVZj ,DV ds rgr tkfr ,oa o.kZ ds vkèkkj ij ljdkjh fu;kstu easa HksnHkko dks lekIr dj fn;k x;kA

z 1833 bZ- ds pkVZj ,DV ds varxZr gh Hkkjr ljdkj dks nklksa dh voLFkk lqèkkjus vkSj varr% nklrk lekIr djus dh vkKk nh xbZA

z o"kZ 1829 ds lrh fu"ksèk vfèkfu;e (Sati Abolition Act, 1829) ds ekè;e ls lrh izFkk ij izfrcaèk yxk;k x;kA

z o"kZ 1830 esa xouZj tujy ykWMZ fofy;e cSafVad }kjk Bxh izFkk dk Hkh var dj fn;k x;kA

z xouZj tujy ykWMZ ,yucjks }kjk 1843 bZ- ds vfèkfu;e }kjk nkl izFkk dk var fd;k x;kA

z xouZj tujy ykWMZ gkfM±x us [kksaM tutkfr esa izpfyr ujcfy izFkk dk neu djus ds fy;s dSEicsy dh fu;qfDr dhA

1854 bZ- dk f'k{kk ij pkYlZ oqM dk ?kks"k.kk&i=k] f'k{kk eas lqèkkj dh n`f"V ls egÙoiw.kZ ekuk x;k] ftlesa mPp f'k{kk dks vaxzsth Hkk"kk ds ekè;e ls fn;s tkus ij cy fn;k x;kA ysfdu lkFk gh ns'kh Hkk"kk ds fodkl dks Hkh egÙo fn;k x;kA blh rjg gaVj f'k{kk vk;ksx (1882&83) esa Hkh fliQkfj'k dh xbZ Fkh fd ljdkj izkFkfed f'k{kk ds lqèkkj vkSj fodkl ij è;ku ns vkSj izkFkfed Lrj ij ekr`Hkk"kk esa f'k{kk miyCèk djkbZ tk,A

mijksDr dk;Zokfg;ksa ls Li"V gksrk gS fd vkSifuosf'kd dky esa fczfV'k 'kklu }kjk Hkkjr esa lkekftd lqèkkj dk lacaèk dsoy dqN dqjhfr;ksa ,oa dqizFkkvksa ij jksd yxkus rd gh lhfer Fkk tcfd lkekftd dY;k.k ,oa l'kDrhdj.k dh fn'kk esa iz;kl djuk dHkh Hkh fczfV'k 'kklu dh izkFkfedrk ugha jghA blh dkj.k] Lora=krk izkfIr ls igys Hkkjr esa ySafxd HksnHkko] lekt ds de”kksj oxks± ds lkFk vleku O;ogkj] fuj{kjrk tSlh lkekftd leL;k,¡ fu;fer :i ls fo|eku jgha vkSj bUgha leL;kvksa ls ns'k ,oa lekt dks futkr fnykus dk ladYi] Lora=krk izkfIr dh iwoZ laè;k ij Hkkjrh; izèkkuea=kh }kjk fn;s x, Hkk"k.k ^fu;fr ls feyu* (Tryst with Destiny) esa Li"V :i ls >ydrk gS ftlesa reke lkekftd&vkfFkZd fo"kerkvksa ls eqDr Hkkoh Hkkjr ds fuekZ.k dh dYiuk dh xbZA

lafoèkku fuekZrkvksa us lkekftd&vkfFkZd&jktuhfrd U;k; dks lafoèkku dh izLrkouk esa LFkku fn;k rFkk 1955 esa ̂ lektoknh lekt* dh LFkkiuk dk y{; ?kksf"kr fd;kA

vè;k;

7

Page 12: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

fodkl] j.kuhfr vkSj pqukSfr;k¡ (Development, Strategy and Challenges)

8.1 ifjp;

8.2 fodkl izfØ;k rFkk fodkl m|ksx 8.3 fodkl ds Lo:i 8.4 xSj&ljdkjh laxBu

8.5 Lo;a lgk;rk lewg o fodkl izfØ;k esa mudh Hkwfedk

8.6 yksdksidkjh laLFkkvksa dh Hkwfedk 8.7 nkudÙkkZvksa dh Hkwfedk 8.8 lgdkjh lfefr;k¡

8.1 ifjp; (Introduction)^fodkl* dh voèkkj.kk ewyr% ml vofLFkfr dh |ksrd gS tks viuh iwoZoÙkhZ voLFkk ls mPprj o izHkkoh gksrh gS vkSj

izk;% lqLi"V :i ls izxfr'khyrk ,oa Øfedrk dks bafxr djrh gSA

^fodkl* dh voèkkj.kk ds lacaèk esa loZizeq[k rF; ;g gS fd bls fdlh ,d {ks=k fo'ks"k rd lhfer ugha fd;k tk ldrk] cfYd ;g O;kid :i esa vkfFkZd] jktuhfrd] lkekftd] rduhdh lHkh {ks=kksa ls xgjs :i esa tqM+k gksrk gS] lkFk gh lkFk fuf'pr :i esa ,d {ks=k esa gqvk fodkl vU; lHkh {ks=kksa dks Hkh fujarj izHkkfor djrk gSA

izpfyr vFkks± esa fodkl dks ewyr% vFkZO;oLFkk ds bnZ&fxnZ ekuk tkrk gS vkSj O;kid vFkks± esa fodkl dh ppkZ izk;% vkfFkZd fodkl dh j.kuhfr ij gh dsafnzr gksrh gSA orZeku esa ;g iw.kZr% Li"V gS fd vkfFkZd fodkl dk ewy vkèkkj fdlh Hkh ns'k dh vkfFkZd lao`f¼ gS_ ;|fi ;g Li"V gS fd vkfFkZd fodkl vkSj vkfFkZd lao`f¼ ijLij i`Fkd voèkkj.kk,¡ gSa&

1- vkfFkZd fodkl] vkfFkZd lao`f¼ ls O;kid voèkkj.kk gSA 2- vkfFkZd lao`f¼ esa dsoy ifjek.kkRed ifjorZu Li"V gksrs gSa tcfd vkfFkZd fodkl esa xq.kkRed o ifjek.kkRed nksuksa

ifjorZu fufgr gksrs gSaA 3- vkfFkZd lao`f¼ ewyr% oLrqfu"B voèkkj.kk gS tcfd vkfFkZd fodkl O;fDrfu"B voèkkj.kk gSA 4- vkfFkZd lao`f¼ tgk¡ la[;kRed vk¡dM+ksa dk izn'kZu gS] ogha vkfFkZd fodkl O;kid :i esa laLFkkvksa esa ifjorZu]

f'k{kk] lk{kjrk nj] thou izR;k'kk easa o`f¼ vkfn ls Li"V gksrk gSAfodkl ds bUgha rÙoksa dks è;ku esa j[krs gq, fdlh Hkh jkt&O;oLFkk }kjk viuh vkfFkZd j.kuhfr o fodkl izfØ;k dk

fuèkkZj.k fd;k tkrk gS vkSj blh ifjizs{; esa Hkkjrh; jkt&O;oLFkk esa ̂ fefJr vFkZO;oLFkk* ekWMy dks viuk;k x;k_ ̂ lektoknh lekt* dh LFkkiuk dk y{; ?kksf"kr fd;k x;k vkSj fodkl ds ykHkksa dks vafre O;fDr rd igq¡pkus (xk¡èkhth dh 'kCnkoyh) o izR;sd O;fDr dks fodkl izfØ;k esa Hkkxhnkj cukus ds iz;kl fd;s x, vkSj Li"V 'kCnksa esa 11oha vkSj 12oha iapo"khZ; ;kstuk esa ^lekos'kh fodkl* dk y{; ?kksf"kr fd;k x;kA

1991 esa cnyh ifjfLFkfr;ksa ds vuq:i tc Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa ^futhdj.k] mnkjhdj.k o HkweaMyhdj.k* (LPG) dh j.kuhfr viukbZ xbZ% rc ,d oxZ }kjk ;g vk{ksi fd;k x;k fd orZeku j.kuhfr] futh fgrksa ds izksRlkgu dh j.kuhfr ek=k gS vkSj vc lektoknh fodkl] lekurk] fuèkZurk mUewyu dks f}rh;d cuk fn;k x;k gS fdarq okLrfod :i esa ;g fu"d"kZ rF;ksa ds iw.kZr% vuq:i ugha FkkA mYys[kuh; gS fd Hkkjrh; jkT; dk ;g dne ,d j.kuhfr o ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa ds vuqdwy Fkk rFkk bls dsoy ,d lkèku ds :i esa viuk;k x;k gS tcfd ^lektoknh lekt* vHkh Hkh jkT; ds lkè; ds :i esa cuk gqvk gS vkSj rhoz fodkl ls izkIr ykHkksa dk forj.k fofHkUu fodkl ;kstukvksa] jks”kxkj dk;ZØeksa] efgyk o cky fodkl dk;ZØeksa vkfn ds ekè;e ls fd;k x;k gSA

fuèkZurk mUewyu] dqiks"k.k lekfIr] lalkèkuksa dk vuqdwyre nksgu] vk;&vlekurk dks U;wu djuk] {ks=kh; fodkl dh vlekurkvksa dh lekfIr] lekt ds lHkh oxks± dk mRFkku] jks”kxkj voljksa dk l`tu vkfn fodkl izfØ;k ds ewy y{; ekus tkrs gSa vkSj bu lHkh dks è;ku esa j[krs gq, fuEufyf[kr eqís fodkl dh j.kuhfr ls tqM+s gq, ekus x,&

vè;k;

8

Page 13: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

LokLF;] f'k{kk] ekuo lalkèkuksa ls lacafèkr lkekftd {ks=k@lsokvksa ds fodkl vkSj

izcaèku ls lacafèkr fo"k; (Issues Related to Development and

Management of Social Sector/Services Concerning Health, Education, Human Resources)

9.1 ifjp; 9.2 lkekftd {ks=kd 9.3 Hkkjr esa lkekftd {ks=kd@lsokvksa dh uhfr 9.4 LokLF; {ks=k 9.5 ekuo lalkèku

9.6 uokpkj 9.7 f'k{kk 9.8 Hkkjr esa n{krk vFkok dkS'ky fodkl o

uokpkj fodkl ij egÙoiw.kZ ;kstuk,¡] dk;ZØe ,oa fjiksVZ

9.1 ifjp; (Introduction)dqN le; ls fodkl dh voèkkj.kk esa vkewypwy ifjorZu gqvk gS vkSj lkekftd fodkl us fodkl dh fopkjèkkjk esa

,d egÙoiw.kZ LFkku izkIr fd;k gSA bl ubZ fopkjèkkjk dk lacaèk eq[;r% 1995 esa dksisugsxu esa laiUu gq, ^lkekftd fodkl ij f'k[kj lEesyu* rFkk blesa Lohdkj dh x;s mn~?kks"k.kk ,oa dk;ZØeksa ls gSA 1995 ds dksisugsxu mn~?kks"k.kk us bl ckr dh uhao j[kh fd lekt] lkekftd lqn`<+rk (social solidarity), lkekftd iwath] lkekftd U;k; vkSj lkekftd fgr fodkl çfØ;k ds vfuok;Z lk>hnkj gksus pkfg;saA oLrqr% fodkl dk vafre mn~ns'; O;fDr o lekt ds fgr esa dk;Z djuk gSA fuèkZurk] csjkstxkjh] ySafxd foHksn] fuj{kjrk vkSj chekfj;ksa ij fu;a=k.k vFkok muesa deh fd;s fcuk fodkl çfØ;k dks ^lekos'kh* o lerkewyd ugha cuk;k tk ldrkA blfy;s fLFkj] lqjf{kr o U;k;iw.kZ lekt dks fodflr djus ds fy;s dksisugsxu mn~?kks"k.kk esa fuEukafdr opuc¼rkvksa ij cy fn;k x;k gS&

z çR;sd ns'k }kjk ,d yf{kr frfFk fuèkkZfjr djds fuèkZurk dk iw.kZ :i ls mUewyu djukA z ,d cqfu;knh uhfrxr y{; ds :i esa jkstxkj dks iw.kZ :i ls c<+kok nsukA z lHkh ekuokfèkdkjksa ds laj{k.k o lao¼Zu ij vkèkkfjr lkekftd ,dhdj.k dks c<+kok nsukA z efgykvksa o iq#"kksa ds eè; lekurk o lerk (equity) dh miyfCèk vftZr djukAz vizQhdk o vYi fodflr ns'kksa ds fodkl dks xfr çnku djukA z ;g lqfuf'pr djuk fd ^lajpukRed lek;kstu dk;ZØeksa* esa lkekftd fodkl y{; Hkh 'kkfey gksaA z lkekftd fodkl ds fy;s vkoafVr lalkèkuksa esa o`f¼ djukA z ,d ,slk vkfFkZd] jktuhfrd] lkekftd] lkaLÑfrd o oSèkkfud i;kZoj.k fufeZr djuk tks yksxksa dks lkekftd fodkl dh miyfCèk esa lgk;rk djsA z f'k{kk ,oa çkFkfed LokLF; ns[kHkky rd lkoZHkkSfed o lerkewyd igq¡p ds y{; dks çkIr djukA z la;qDr jk"Vª la?k ds ”kfj;s lkekftd fodkl ds fy;s lg;ksx dks e”kcwrh nsukA ;fn mijksDr y{;ksa dk fo'ys"k.k djsa rks fu"d"kZ fudyrk gS fd fodkl ,di{kh; çfØ;k ugha gSA fofHkUu {ks=kksa esa

fodkl ds fy;s ldkjkRed gLr{ksiksa dh vko';drk gSA ,sls gLr{ksidÙkkZvksa esa jk"Vªksa dh ljdkjsa] fofHkUu ç'kklfud ra=k] turk] ehfM;k o flfoy lkslkbVh laxBu o muls lacafèkr lkekftd dk;ZdÙkkZ 'kkfey gSaA

lkekftd fodkl] vkfFkZd lao`f¼ ds lkèku rFkk yksxksa ds thou Lrj esa lqèkkj gsrq laiw.kZ lekt ds :ikarj.k dk ekè;e gSA okLro esa] lkekftd fodkl dh ladYiuk ekuo fodkl dh ladYiuk dh vis{kk vfèkd O;kid gSA tgk¡ ekuo fodkl

vè;k;

9

Page 14: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh

Hkw[k] fuèkZurk o fodkl ls lacafèkr eqn~ns (Issues Relating to Hunger, Poverty

and Development)

10.1 dqiks"k.k10.2 Hkkjr esa cPpksa o efgykvksa dks dqiks"k.k ls cpkus dh

j.kuhfr10.3 Hkkjr esa Hkw[k10.4 [kk|kUu izcaèku esa lqèkkj

10.5 lkekftd&vkfFkZd tux.kuk&201110.6 Hkkjr esa Hkq[kejh dh fLFkfr ls fuiVus

ls lacafèkr dk;ZØe@;kstuk,¡10.7 vko';d oLrq vfèkfu;e] 1955

10.1 dqiks"k.k (Malnutrition)dqiks"k.k ,d ,slh voLFkk ;k n'kk gS tks ,d lkFk dbZ xaHkhj leL;kvksa dh rjiQ b'kkjk djrh gSA bls lkekU;r;k cPps

vFkok o;Ld ds otu] 'kkjhfjd o ekufld o`f¼] jksx izfrjksèkd {kerk ij udkjkRed izHkko ds lanHkZ esa ns[kk tkrk gSA fo'o [kk| dk;ZØe (WFP) dk ekuuk gS fd ,d dqiksf"kr O;fDr dk 'kjhj lkekU; fØ;kdyki djus (fo'ks"kdj o`f¼ ds lanHkZ esa) esa dfBukbZ eglwl djrk gS vkSj jksxksa dks jksd ikus esa l{ke ugha gksrkA dqiks"k.k dh fLFkfr esa 'kkjhfjd dk;Z djus esa leL;k vkrh gS] lkFk gh lh[kus dh {kerk (Learning Abilities) ?kVrh tkrh gSA bl izdkj Li"V :i ls dgk tk ldrk gS fd ekuo LokLF; ds fy;s vko';d dqN vFkok lHkh iks"kd rÙoksa ds vHkko dh fLFkfr dks dqiks"k.k dgk tkrk gSA mYys[kuh; gS fd iwoZ izèkkuea=kh eueksgu flag us dqiks"k.k dks jk"Vªh; 'keZ crk;k Fkk vkSj fiQYe vfHkusrk vkfej [kku us Hkh bl lanHkZ esa ^dqiks"k.k Hkkjr NksM+ks* vfHk;ku 'kq: fd;k gSA dqiks"k.k ij tkjh ^gaxkek* fjiksVZ Hkkjr esa dqiks"k.k dh Hk;kogrk dks izdV djrh gSA dqiks"k.k eq[;r;k nks :iksa esa ns[kk tkrk gSA izFke] izksVhu&mQtkZ dqiks"k.k o f}rh;] lw{eiks"kd (Micro Nutrient) ftlesa foVkfeu o [kfut dh deh ls gksus okyk dqiks"k.k 'kkfey gSA

fo'o cSad dh Hkkjr esa dqiks"k.k dh fLFkfr ij fjiksVZ, 2013 (World Bank Report on Malnutrition in India, 2013)

fo'o cSad dh uohure fjiksVZ ds vuqlkj] Hkkjr ds cPpksa esa dqiks"k.k dk Lrj phu ds cPpksa ls yxHkx 5 xquk o mi&lgkjk vÚhdh ns'kksa ls 2 xquk vfèkd gSA fjiksVZ esa dqiks"k.k dks Hkkjr ds ekSu vkikr (Silent Emergency) dh laKk nh xbZ gSA ;g Hkh dgk x;k gS fd dqiks"k.k Hkkjr esa ekuo fodkl dh pqukSfr;ksa esa lcls cM+h pqukSrh ds :i esa mHkj pqdk gSA fjiksVZ dk ekuuk gS fd ;|fi Hkkjr us fiNys 20 o"kks± ds nkSjku vPNh vkfFkZd lao`f¼ n”kZ dh gS ijarq ik¡p o"kZ ls de vk;q ds cPpksa esa dqiks"k.k ds ekeys esa Hkkjr dk fo'o esa izFke LFkku cuk gqvk gSA fo'o cSad dh fjiksVZ esa ekuk x;k gS fd Hkkjr esa yxHkx 60 fefy;u cPps vYiotu (Underweight) ds vFkok vYiHkkfjr gSa] yxHkx 45 izfr'kr cPps ckSus vFkok viuh vk;q ls de yackbZ okys gSa] 20 izfr'kr cPps ,sls gSa tks viuh yackbZ dh rqyuk esa dkiQh nqcys&irys gSa] 75 izfr'kr cPps ,uhfe;k tSls jksx ls ihfM+r gSa vkSj 57 izfr'kr cPps foVkfeu ^,* dh deh ls ihfM+r gSaA

fo'o cSad dk ekuuk gS fd dqiks"k.k cPpksa ds thfor jgus vFkok mudh mÙkjthfork (Survival) ds voljksa dks izHkkfor djrk gS] chekfj;ksa dh vk'kadkvksa esa o`f¼ djrk gS] lh[kus dh {kerk dks de djrk gS] Ldwy ls ”;knk vuqifLFkr jgus dh laHkkoukvksa dks c<+krk gS vkSj vkxkeh thou ds fy;s cPpksa dks de mRikndh; (Less Productive) cukrk gSA fo'o cSad dk dguk gS fd buesa ls vfèkdka'k vYiiks"k.k (Undernourishment) xHkkZoLFkk ds nkSjku ?kfVr gksrk gS vkSj cPpksa ds thou ds 'kq#vkrh 2 o"kZ esa bl fLFkfr dks fo'ks"kdj ns[kk tkrk gSA ldkjkRed gLr{ksi ds vHkko esa ekufld fodkl vo#¼ gks tkrk gS vkSj dk;Z'khy {kerk Hkh ?kVrh tkrh gSA

vè;k;

10

Page 15: la?k yksd lsok vk;ksx (UPSC) lkekftd U;k; rFkk · 2019-08-17 · oha lnh esa ^lkekftd U;k;* dh voèkkj.kk ds rhoz fodkl ds lkFk gh mijksDr nksuksa ewY;ksa esa O;kIr fHkUurk vkSj Hkh