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La (re) emergencia de China como potencia global y las presiones extractivistas en Sudamérica Compilación y sistematización: Edgardo Lander En el marco del Grupo Permanente de Trabajo Sobre Alternativas al Desarrollo. Hacia un proceso de investigación colectiva. - PowerPoint PPT Presentation
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La (re) emergencia de China como potencia global y las presiones extractivistas en
Sudamérica
Compilación y sistematización: Edgardo LanderEn el marco del Grupo Permanente de Trabajo
Sobre Alternativas al Desarrollo
Hacia un proceso de investigación colectiva
Este material no es una presentación en Power Point, ni pretende ser una estudio acabado. Se trata de un insumo para la investigación colectiva sobre el impacto de China en América Latina, con énfasis en Sudamérica.
Este conjunto de informaciones permiten tener una primera aproximación a los cambios actuales de la sociedad china, al papel de China en el mundo, significado de la presencia china en América Latina y su relación con el extractivismo. Son muchas más las preguntas que quedan abiertas que las conclusiones a las cuales se llega.
El material stá pensado como un instrumento para un esfuerzo de investigación colectivo de movimientos, activistas e investigadores, a ser debatido, cuestionado y enriquecido con informaciones y experiencias en base a lo que ocurre en cada país.
Sobre las fuentes utilizadasEste informe hace uso de muy diversas fuentes: documentos oficiales chinos, prensa, documentos de organismos internacionales, informes y publicaciones académicas tanto chinas como de fuera del país, estudios empresariales y de organizaciones de derechos humanos que con frecuencia tienen posturas muy criticas en relación a las políticas del gobierno chino. Son citados con un análisis crítico de su confiabilidad.
Tabla de contenidos
I. El extraordinario crecimiento de la economía china en la últimas tres décadas y la transición hacia una economía de mercado.
II. ¿Qué implicaciones globales tiene la re-emergencia china como gran potencia? ¿Qué modelo de futuro podemos encontrar en la experiencia China?
III. Implicaciones para América Latina. Las presiones extractivistas sobre Sudamérica.
IEl extraordinario crecimiento
de la economía china en la últimas tres décadas y la
transición hacia una economía de mercado
China: Tasa de crecimiento 1980-2010CEPAL. People’s Republic of China and Latin America and the Caribbean: Ushering in a new era in the economic
and trade relationship (Santiago de Chile, junio 2001)
China: segunda economía global, principal productor industrial y agrícola (2010)(En millones de dólares. Paridad del poder de compra PPP)
Producción de acero crudo por país(millones de toneladas)
Producción mundial de cemento 2011(miles de toneladas)
Principales productores de aluminio (2009, 2011)
(miles de toneladas)
Desplazamientos hegemónicos en el sistema mundo de acuerdo al Consejo Nacional de
Inteligencia de los Estados Unidos
La difusión del poder entre los países tendrá un impacto dramático para el año 2030. Asia habrá superado a América del Norte y a Europa combinadas en términos de poder global, basada en el PIB, población, el gasto militar y la inversión tecnológica. Sólo China, probablemente tendrá la economía más grande, superando a la de los Estados Unidos unos pocos años antes de 2030.
Proyección del Indice de Poder Global Multifactorial
Contribución de China e India al crecimiento del producto global 2000-2012
China: mayor exportador global de bienes
¿Emergencia o re-emergencia de China como
la mayor economía del planeta?
Después de 200 años China vuelva a ser el centro de la economía global
“Europa utiliza la plata americana para comprar su propio ingreso marginal en un mercado mundial existente desde hacía mucho tiempo en Asia, que era mucho más grande, más productivo y competitivo, y siguió creciendo mucho más rápido hasta 1800, y fue capaz de soportar una tasa de crecimiento de la población en Asia que era más del doble que en Europa hasta 1750. Entonces las cambiantes relaciones económicas/demográficos/ecológicos mundiales y los precios relativos de los factores de la economía global competitiva produjeron como resultado la ‘Declinación temporal del Oriente’ y la oportunidad para la también temporal ‘Emergencia de Occidente'. Europa se aprovechó de esta oportunidad económica mundial a través de la sustitución de importaciones, promoción de exportaciones y el cambio tecnológico para convertirse en países recientemente industrializados después de 1800, como sucede también hoy en el este de Asia. Esa región está ahora recuperando su dominio ‘tradicional’ en la economía global, con el ‘Reino Medio’ Chino de nuevo en su ‘centro’. “
El peso histórico relativo de las diferentes regiones del mundo en la economía globalBasado en datos de: OECD. The World Economy Statistics <http://www.theworldeconomy.org/statistics.htm>
La transición hacia una economía de mercado
A diferencia de la transición rusa (y en general de Europa del Este) hacia una economía de mercado, que fueron basadas en terapias de shock neoliberales orientadas por el Consenso de Washington, la transición china hacia una economía de mercado se ha realizado con la preservación de un fuerte control por parte del Estado y del Partido Comunista.
Participación del Estado en algunas de las principales corporaciones chinas
Deng Xiaoping y sus aliados asumieron el control del gobierno y el Partido Comunista Chino en el año 1978 después de muerte de Mao Tse Tung. Anunciaron el impulso de “socialismo con características chinas” que tenía como uno de su lemas: “Que unos se hagan ricos primero para que otros se puedan hacer ricos después.”
“Las reformas económicas llevadas a cabo en China desde 1979 constituyen el más intenso proceso de industrialización y urbanización en la historia de la humanidad. Cuando las reformas económicas comenzaron, el PIB de China representaba un mero 9% del de los Estados Unidos y su ingreso per cápita sólo 2%. Ahora el FMI estima que la economía china será un 8% mayor que la de los Estado Unidos y su ingreso per cápita será la cuarta parte del de los Estados Unidos.” CEPAL. People’s Republic of China and Latin America and the Caribbean: Ushering in a new era in the economic and trade relationship (Santiago de Chile, junio 2001) X
Socialismo, socialismo de mercado, capitalismo, neoliberalismo, mercado, ¿cómo se puede caracterizar a la sociedad china actual?
La caracterización de la sociedad china actual ha sido y continúa siendo, motivo de intensas polémicas, tanto al interior de China como fuera de ésta. Las interpretaciones van desde caracterizar a China como socialista, hasta considerarla como neoliberal.
De acuerdo a los documentos oficiales del gobierno Chino, el marxismo leninismo, el comunismo, el pensamiento de Mao Zedong son compatibles con una sociedad de mercado. El modelo chino es caracterizado oficialmente como “socialismo con particularidades chinas”.
Socialismo con particularidades chinas tomando como guía la teoría de Deng Xiaoping
El tema del 18 Congreso del Partido Comunista Chino realizado en el año 2012 fue definido en los siguientes términos: “Manteniendo en alto la gran bandera del socialismo con peculiaridades chinas y tomando como guía la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la triple representatividad y la concepción científica del desarrollo, emancipar la mente, sostener la reforma y la apertura, aglutinar las fuerzas y superar dificultades y adversidades, con miras a avanzar con toda firmeza por el camino del socialismo con peculiaridades chinas y luchar por la consumación de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada.”
“Resumiendo la trayectoria de lucha de los últimos diez años, lo más significativo radica en que, con la persistencia en el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la triple representatividad como guía y con el coraje para promover la innovación teórica basada en la práctica, hemos formulado, en torno al mantenimiento y el desarrollo del socialismo con peculiaridades chinas, una serie imbricada e interconectada de nuevos pensamientos, puntos de vista y conclusiones, hemos configurado la concepción científica del desarrollo y la hemos puesto en práctica.”
Texto íntegro del informe presentado por Hu Jintao ante el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. <http://spanish.china.org.cn/specials/18da/2012>
La "triple representatividad”El importante principio de la "triple representatividad" consiste en que el Partido Comunista de China siempre debe representar la tendencia de desarrollo de las avanzadas fuerzas productivas de China, la orientación de su cultura avanzada y los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo. En el XVI Congreso Nacional del Partido, celebrado en el 2002, se acordó unánimemente incluir la "triple representatividad" entre los pensamientos guía del Partido, junto con el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong y la teoría de Deng Xiaoping.
La “triple representatividad” <http://espanol.cri.cn/1161/2012/11/01/1s261741.htm>
Fe en el marxismo y convicción socialista Texto íntegro del informe presentado por Hu Jintao ante el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de
China. <http://spanish.china.org.cn/specials/18da/2012>
“La fe en el marxismo y la convicción en el socialismo y en el comunismo constituyen el alma política de los comunistas y su pilar espiritual en que se apoyan para salvar cualquier prueba. Para llevar a buen término la construcción ideológica y teórica como fundamento, debemos estudiar el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong y el sistema teórico del socialismo con peculiaridades chinas; estudiar y practicar a fondo la concepción científica del desarrollo; promover la edificación de organismos del Partido empeñados en el estudio; y educar y guiar a los militantes y cuadros para que luchen de modo firme e inconmovible por el socialismo con peculiaridades chinas como ideal común.”
Supremacía socialistaThe Constitution of the People's Republic of China, Capítulo 6.
http://www.pkykwong.com/eng/pdf/constitution.pdfx
“La base del sistema económico socialista de la República Popular de China es la propiedad pública socialista de los medios de producción, es decir, la propiedad de todo el pueblo y la propiedad colectiva de los trabajadores. El régimen de la propiedad pública socialista sustituye al sistema de explotación del hombre por el hombre; se aplica el principio de "de cada cual según su capacidad, a cada cual según su trabajo”. Durante la etapa primaria del socialismo, se adhiere el Estado al sistema económico básico con la propiedad pública permaneciendo como dominante y diversos sectores de la economía desarrollándose uno al lado del otro, y al sistema de distribución con la distribución de acuerdo al trabajo permaneciendo como dominante y la coexistencia de una variedad de modos de distribución.”
La dictadura democrática del puebloPeople’s Republic of China.The State Council Information Office. Building of Political Democracy in China, 2005.
<http://www.china.org.cn/english/2005/Oct/145718.htm>
“La democracia de China es una democracia garantizada la dictadura democrática del pueblo. Bajo la dictadura democrática del el pueblo, por la un lado, la democracia de alcance más amplio es practicada entre el pueblo, los derechos humanos se respeten se garantizan, y el poder Estado está en manos del pueblo y sirve a los intereses del pueblo.”
El centralismo democráticoPeople’s Republic of China.The State Council Information Office. Building of Political Democracy in China, 2005.
<http://www.china.org.cn/english/2005/Oct/145718.htm>
La democracia de China es una democracia con el centralismo democrático como principio básico de organización y funcionamiento. El centralismo democrático es el principio fundamental de la organización y el liderazgo del poder del Estado en China. Cuando se practica el centralismo democrático, requiere le que demos pleno despliegue a la democracia y discutamos asuntos de interés colectivo de manera que los deseos y las demandas del pueblo sean ampliamente expresadas y reflejadas. Entonces, todas las opiniones correctas se agrupan y las decisiones se toman de manera colectiva para que los deseos y demandas del pueblo sean logradas.
El Partido ComunistaPeople’s Republic of China.The State Council Information Office. Building of Political Democracy in China, 2005.
http://www.china.org.cn/english/2005/Oct/145718.htm
“El CPC es el fiel representante de los intereses fundamentales del pueblo chino de todos los grupos étnicos. Guiados por teorías científicas, con el apoyo de cerca de 3.500.000 organizaciones del Partido y 69.600.000 miembros del partido y en base a su amplia experiencia en el ejercicio del poder del Estado y su capacidad para controlar la situación general, la CPC ha estado planeando un desarrollo social y económico global y está haciendo esfuerzos para construir una sociedad socialista armoniosa para salvaguardar la unificación del país, así como la armonía social y la estabilidad.”
Sectores de la izquierda internacional han coincidido con la caracterización que hace el gobierno chino del “socialismo de mercado”
M. J. Gordon: el socialismo de mercado en China
“La experiencia de China a partir de 1978 ha demostrado que las políticas que podríamos caracterizar de «socialismo de mercado» suponen una alternativa viable y exitosa (…) Aunque esas reformas puede que no constituyan un modelo que, simplemente, debiera imitarse en todos los demás lugares, sí que ponen de manifiesto que es posible una vía intermedia.”
Victor D. Lippit: China es socialista“El éxito económico de China nos obliga a considerar con más detenimiento la famosa tesis que convierte al socialismo en algo que ya forma parte de la historia. Las políticas públicas de China van dirigidas a establecer un sistema de socialismo de mercado en el que las empresas de propiedad estatal coexisten con otras de propiedad colectiva y privada. Si es posible una mezcla así de modos de producción y si es posible instaurar un control popular/democrático de la vida económica y política de la nación, es bastante posible que estemos en una época de transición socialista. Si, por el contrario, las empresas capitalistas superan a sus contrapartes estatales y colectivas, entonces la transición capitalista pasará a estar a la orden del día. La cosa es que la cuestión sigue sin estar decidida y, como siguen en pie las posibilidades de desarrollo del socialismo, la consideración del caso chino ofrece una nueva perspectiva a la hora de pensar en una supuesta victoria del capitalismo.”
André Vltchek: China socialista (1)“Cuanto más exitosa es China, más cruel y mordaz es la propaganda occidental contra ella. Su principal objetivo es muy claro: tratar de cambiar las concepciones que tienen las personas de todo el mundo sobre China, en este sentido, para ellos si China tiene éxito es porque ya no es verdaderamente socialista. Y si es socialista, entonces falla en muchos frentes. Un país socialista exitoso es el peor caso a tratar para los fabricantes de la hegemonía global del Occidente. En este sentido algunos propagandistas occidentales prefieren resaltar la desigualdad y la contaminación en China para desacreditarla.”
André Vltchek: China socialista (2)
“Hace tan sólo tres décadas, China era muy pobre, pobre en su gran mayoría. Luego se embarcó en un crecimiento vertiginoso, beneficiado enormemente a toda la nación: Oriente y Occidente, las ciudades y las zonas rurales. Algunas áreas se beneficiaron más que otros, y más rápido, pero todo el mundo se benefició y en cierta medida considerablemente. China pasó a una economía mixta, lo que permite que algunos individuos se enriquezcan a través del comercio y otras actividades. Esto no significa, por supuesto, que dejó de ser socialista. Su desarrollo está dentro de lo previsto. Todas las industrias clave están en manos del Estado, así como la educación y la defensa.”
Son, sin embargo, múltiples las caracterizaciones de la China actual como sociedad capitalista, e incluso como neoliberal.
¿Se trata de socialismo con características chinas, o capitalismo con características chinas?
Harry Magdoff y John Bellamy Foster: China ha tomado la senda del desarrollo capitalista
.
“…una vez que un país postrevolucionario toma la senda del desarrollo capitalista, sobre todo cuando intenta lograr un crecimiento muy rápido, un paso lleva al siguiente hasta que, al final, acaban por reaparecer todas las características nocivas y destructivas del sistema capitalista. Más que la promesa de un nuevo mundo de «socialismo de mercado», lo que caracteriza a la China actual es la velocidad con la que ha borrado los logros del pasado en materia de igualitarismo y ha producido fuertes desigualdades y destrucción humana y ecológica.”
Donald M. Nonini: China¿Estado corporativo oligárquico?
“La China contemporánea no se está convirtiendo en 'neoliberal', ya sea en un sentido fuerte o débil, ni está pasando por un proceso de neoliberalización. Por el contrario, muestra el surgimiento de un estado corporativo oligárquico y un partido cuya legitimidad está siendo cuestionado por las clases marginadas, pero que todavía está en control debido a sus esfuerzos de modernización.”
Relaciones laborales
China: tendencias en el empleo privado China Labour Bulletin. “A decade of Change. The Worker’s Movement in China 2000-2010".
<http://www.clb.org.hk/en/sites/default/files/File/research_reports/Decade%20of%20the%20Workers%20Movement%20final.pdf>
Evolución del costo salarial en la industria manufacturera
Pierre Salama, China-Brasil: industrialización y “Desindustrialización temprana”, Cuadernos de Economía, 31(56), 2012
Organización Internacional del Trabajo
Informe Mundial sobre Salarios 2012/2013http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_195244.pdf
Comparación entre los salarios mínimos de 13 países asiáticos (US$)
Wages in China, China Labour Bulletin, 10 de junio 2013<http://www.clb.org.hk/en/content/wages-china >
Condiciones de trabajo propias de la Revolución
Industrial
150 trabajadores de Foxconn amenazaron con suicidarse en protesta por las condiciones de trabajo
El movimiento de los trabajadores de China se ha desarrollado rápidamente
“El movimiento de los trabajadores de China se ha desarrollado rápidamente, y, a veces de manera espectacular, en los últimos tres años en un contexto de recuperación económica y un cambio en la política del gobierno que se aleja de un crecimiento de alto ritmo, impulsada por las exportaciones hacia un modelo más sostenible basado en el aumento la demanda interna. El movimiento fue impulsado por aumentos regulares en el costo de vida, y una sensación creciente de que los trabajadores se les niega una parte justa de los beneficios no sólo de su propia empresa, sino de las ventajas resultantes para la sociedad en su conjunto.”
¿30.000 protestas colectivas de trabajadores por año?
“Aunque no hay cifras públicamente disponibles sobre el número de huelgas y protestas en China cada año, la estimación es de alrededor de 30.000 protestas colectivas de los trabajadores en el 2009 parece razonable. Y ciertamente no hay razón para sospechar que el número de huelgas ha disminuido. Por ejemplo, el número de conflictos laborales individuales y colectivos atendidos por la instituciones de compensación del país se mantiene en un nivel muy alto: los comités de arbitraje y mediación se ocuparon de más de un millón de casos en 2010.”
Dado el extraordinario peso de la industria en China, la mayor parte de las protestas laborales ocurren en la
industria
Crece el activismo de los trabajadores chinos
"Después de 30 años de reforma y crecimiento económico espectacular, están empezando a mostrarse las grietas. Los trabajadores que crearon el milagro económico de China están cansados de ser tratados como engranajes de una máquina, trabajando largas horas en condiciones peligrosas para una paga irrisoria. Ahora dicen que ya es suficiente, organizan huelgas y protestas en todo el país para exigir no sólo sus derechos, sino un mejor nivel de vida, mejores condiciones de trabajo y un futuro mejor."
Tendencia a que las protestas laborales ocurran cada vez más en el sector privado
Alimentación
Reducción de la desnutrición, cambios en los patrones alimentarios
De acuerdo a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) el número de personas desnutridas pasó de 254 millones (21,4% de la población) en los años 1990-1992 a 158 millones (11,5% de la población) en los años 2010-2012. (United Nations Food and Agricultural Organization (FAO), The State of Food Insecurity in the World 2012, Roma, 2012. p. 48)
En esos años se produjeron grandes cambios en los patrones alimentarios. Mientras que el aporte energético de los alimentos de origen animal representaba aproximadamente 4% del total en los años 1961-1963, para los años 2007-2009 ya representaba más de 20%, acercándose a los patrones de de los países industrializados. (United Nations Food and Agricultural Organization (FAO), The State of Food Insecurity in the World 2012, Roma, 2012. p. 19)
“En los últimos 30 años, la demanda china de carne se ha cuadruplicado, de acuerdo con cifras del Departamento de Agricultura de EE.UU.. El país consume ahora una cuarta parte de la oferta mundial, o 71 millones de toneladas al año.”
“Por el contrario, en 1982 cada chinos comían sólo 13 kg de carne, el equivalente de un décimo de un cerdo, un año. La carne de res se consumía con tan poca frecuencia era tan raro que fue apodada ‘la carne de los millonarios’.”
Porcentaje del ingreso familar gastado en alimentos, de acuerdo al nivel de ingreso
Fuerte tendencia al aumento de las desigualdades y la
concentración de la riqueza
Tendencia al incremento del índice de Gini
Desigualdad del ingreso en áreas ruralesCoeficiente de Gini
Desigualdad del ingreso en áreas urbanasCoeficiente de Gini
Aumentan las desigualdades de género
• Entre 1990 y 2010, la brecha de ingresos entre hombres y mujeres se amplió, según tres encuestas nacionales.
• El ingreso anual de población urbana femenina era un 78 por ciento de la de los hombres en 1990. La proporción se redujo a 70 por ciento en 1999 y 67 por ciento en 2010.
• En las zonas rurales, la proporción era de un 79 por ciento en 1990, pero disminuyó a 56 por ciento en 2010.
Diferencias en el salario mínimo entre varias ciudades chinas (2009-2011)
Salario mensual en Yuan
Disparidad en el acceso al sistema de Seguridad Social entre los residentes urbanos empleados y los trabajadores migrantes (2009)
Cambios en la distribución de la riqueza para toda China 1995-2002
Proporción y proporción acumulada por decil
Salario de los trabajadores migrantes comparada con la media nacional (Yuan)
Salario mensual promedio nacional Salario mensual promedio de migrantes
Relación entre los ingresos promedio urbanos y rurales
Y sin, embargo, China juega un papel importante en la reducción de la desigualdad
global
“…la desigualdad en el mundo, medido por el coeficiente de Gini, disminuye de 0,6404 en 1993 a 0,6291 en 2000.
Sin China aumenta la desigualdad… se puede concluir que el mayor impacto en la reducción de la desigualdad mundial entre los dos años [1993-2000] es el rápido crecimiento de China en el sentido de que ha ido alcanzando al resto del mundo.”
Organización Internacional del Trabajo
Informe Mundial sobre Salarios 2012/2013
Personas más ricas de China (2012)
Concentración global de mil millonarios por ciudad y país (2013)
¿Feudalismo de alta tecnología con características chinas?
“Sin duda, la riqueza que puede permitirse tales lujos no fue creada por los esfuerzos emprendedores de individuos con capacidades o habilidades únicas. De acuerdo con un informe del Foro de Derechos China, sólo el 5 por ciento de las 20.000 personas más ricas de China han lo han logrado sobre la base del mérito. Más del 90 por ciento están relacionados con altos funcionarios del gobierno o del Partido Comunista. El más rico de ellos son los familiares de los muy altos funcionarios que habían usado su posición para aprobar las leyes que han transformado las industrias de propiedad estatal en sociedades de cartera de valores y, a continuación, designaron a miembros de la familia como administradores. De esta manera los hijos de los altos funcionarios del partido nuevos "príncipes" chinos tomaron control de las industrias más estratégicas y rentables de China: la banca, el transporte, la generación de energía, recursos naturales, medios de comunicación y armas. Una vez en puestos de dirección, reciben préstamos de los bancos controlados por el gobierno, adquiren socios extranjeros, y colocan sus compañías en las bolsas Hog Kong o Nueva York para recaudar más capital. En cada paso del camino los principitos se enriquecen -no sólo como los principales accionistas de las empresas- sino también con los sobornos que reciben para la concesión de contratos a empresas extranjeras. Llamar a ésto ‘socialismo con características chinas’ es una broma. Aunque el capitalismo no es el término apropiado. Un sociólogo chino lo ha definido como ‘el feudalismo de alta tecnología con características chinas.’ “
Contaminación ambientalBeijing
De acuerdo a Greenpeace, durante unos días del mes de enero del año 2013, la contaminación en Beijing alcanzó niveles 35 a 40 veces más elevados que los considerados seguros, los niveles más elevados jamás registrados.
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), en China se han producido 500.000 muertes relacionadas con la polución desde el año 2008; la principal causa son los cánceres relacionados con vías respiratorias.
La contaminación del aire en las ciudades es sólo uno de varios severos problemas ambientales que confronta China, entre los que destacan la contaminación severa de la aguas tanto superficiales como subterráneas, la desertificación, producto de la deforestación (extensión de la frontera agrícola y construcción de represas), la pérdida de biodiversidad como consecuencia de la destrucción de los hábitats naturales de muchas especies y la llamadas “aldeas cancerígenas” en las cuales, como consecuencia de lo niveles de contaminación química, es elevada la frecuencia del cáncer.
Percepción de la población china de la corrupción, de la desigualdad y de la seguridad de los alimentos como problema
Aumenta la preocupación de la población china sobre la corrupción, la desigualdad y la seguridad de los alimentos
Porcentaje de personas que consideran que es un problema “muy grande”
Percepción de la desigualdad en ChinaHoy, ¿es verdad que los ricos se hacen cada vez más ricos mientras los pobres
se hacen más pobres?
China: ¿Vive la gente mejor en una economía de mercado?
Comparada con hace cinco años, ¿cómo es su actual situación financiera? (2012)
(mejor , igual , peor)
Hay un amplio consenso en el sentido de que se ha agotado una fase del desarrollo económico chino y que son necesarias importantes reorientaciones.
Sin embargo, son my contradictorias las proyecciones sobre el futuro del crecimiento de la economía china a mediano plazo. Economistas liberales llevan mucho tiempo anunciando una crisis a la vuelta de la esquina al considerar que un régimen estatista como el chino es incompatible con una “economía de mercado moderna”.
La economía china es demasiado gran en relación al resto del mundo para sus exportaciones sigan creciendo al ritmo de las últimas décadas.
La población está envejeciendo. China no puede seguir compitiendo en la economía global sobre la base de una reserva inagotable de fuerza de trabajo joven a la cual se le puedan pagar bajos salarios.
Durante las primeras tres décadas de la política de un solo hijo, la proporción de la población activa en la composición demográfica de China creció significativamente, contribuyendo a acelerar el crecimiento económico. Sin embargo, la tendencia a futuro es a un envejecimiento de la población, una reducción de la población activa, y una carga mayor por cada persona activa.
La tasa de natalidad chinaWages in China, China Labour Bulletin, 10 de junio 2013
http://www.clb.org.hk/en/content/wages-china
¿Podrá China sostener su elevada tasa de crecimiento en un mundo capitalista en crisis? ¿Cuáles son los límites planetarios a esta lógica de crecimiento sin fin?¿Representan sus actuales problemas financieros una amenaza para el modelo chino?¿Tendrá China éxito en su transición de una economía de bajos salarios a una economía de mejores salarios, un amplio mercado interno y un mayor nivel tecnológico en su industria?
La tendencia sostenida a la elevación de los salarios en China es producto tanto de las luchas y crecientes demandas de los trabajadores, como de la necesidad de crear demanda interna como parte de la transición hacia una economía menos dependiente de las exportaciones.
La presión destructiva de los patrones productivos y de consumo actuales sobre la naturaleza, en especial la afectación de tierras fértiles y aguas, la producción de gases de efecto invernadero, la contaminación del aire urbano y la desertificación no son sostenibles. Esto constituye un severo límite que necesariamente tendrá que confrontar a corto plazo la sociedad china.
¿Será posible una transición hacia una economía de mayor nivel tecnológico, con salarios más elevados, menos desigualdad, orientada más hacia el mercado interno y el consumo y con mayor protección ambiental?
Exigencias básicas para conquistar nuevas victorias del socialismo con peculiaridades chinas en las nuevas condiciones
históricas de acuerdo al PCCh.
• Atenernos a la condición del pueblo como sujeto• Perseverar en la emancipación y el desarrollo de las
fuerzas productivas sociales• Impulsar con perseverancia la reforma y la apertura• Salvaguardar con persistencia la equidad y la justicia
sociales• Seguir con firmeza el camino de la prosperidad común• Afianzarnos en promover la armonía social• Persistir en el desarrollo pacífico• Perseverar en la dirección del Partido
Con todas estas reorientaciones, sin embargo, se continúa dándole prioridad ante todo al crecimiento económico, al desarrollo.
“La tarea más importante para China es asegurarse de que [sus] 1,3 millones de personas pueden llevar una buena vida, y se puede imaginar lo difícil que es esto y que esto pone una enorme presión sobre el gobierno. Creo que no hay nada más importante que esto. Todo lo demás debe servir a esta tarea central".Le Yucheng, Vice-Canciller, de China en el Foro del Intituto de Estudios Sociales Internacionales, 10 de abril, 2012.
“En la China actual, la exigencia esencial de persistir en el principio de que el desarrollo es lo que cuenta radica en el mantenimiento de un desarrollo de carácter científico. El tener como tema principal este desarrollo y como línea principal la aceleración del cambio de la modalidad del desarrollo económico es una opción estratégica que concierne a nuestro desarrollo en su conjunto.” Texto íntegro del informe presentado por Hu Jintao ante el XVIII Congreso Nacional del PCCh . XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. <http://spanish.china.org.cn/specials/18da/2012-11/16/content_27137435.htm>
La construcción económica: tarea central
“Asumir la construcción económica como tarea centrales lo primordial para la revigorización de nuestro país, yel desarrollo sigue siendo la clave para resolver todos nuestros problemas. Sólo impulsando el desarrollo sostenido y sano de la economía, podremos sentar sólidos cimientos materiales para la prosperidad y fortaleza del país, la felicidad y seguridad del pueblo y la armonía y estabilidad de la sociedad. Tenemos que perseverar en el pensamiento estratégico de que el desarrollo es lo que cuenta, sin vacilar en lo más mínimo.”
Profundización integral de la reforma del régimen económico. respetar más las leyes objetivas del mercado y poner en mejor
juego el papel gubernamental
“La profundización de la reforma es la clave para acelerar el cambio de la modalidad del desarrollo económico. Como el quid de esta reforma está en cómo tratar adecuadamente la relación entre el gobierno y el mercado, es preciso respetar más las leyes objetivas del mercado y poner en mejor juego el papel gubernamental. Hay que consolidar y desarrollar sin vacilación alguna la economía de propiedad pública, llevar adelante las diversas formas para la realización de esta propiedad, profundizar la reforma de las empresas estatales, perfeccionar el régimen de administración de todo tipo de activos estatales, y encauzar una mayor colocación del capital estatal hacia las ramas importantes y los terrenos clave que inciden en la seguridad estatal y la arteria vital de la economía nacional, para potenciar de continuo el vigor, la capacidad de control y la influencia de la economía de propiedad estatal.”
Elevación integral del nivel de la economía abierta
“Para adecuarnos a la nueva situación de la globalización económica, tenemos que aplicar una estrategia de apertura más dinámica y activa y perfeccionar el sistema de economía abierta basada en el beneficio mutuo y el ganar-ganar, en la diversificación y el equilibrio, y en la seguridad y la alta eficiencia. Debemos apretar el paso en el cambio de la modalidad del desarrollo de la economía exterior, a fin de impulsar el avance de la apertura hacia el rumbo de optimización de la estructura, incremento de la profundidad y aumento de la rentabilidad.”
“En adaptación a los nuevos cambios operados en la situación económica interna y externa, debemos acelerar la configuración de una nueva modalidad del desarrollo económico, desplazar el punto de apoyo de la promoción del desarrollo a la mejora de la calidad y la rentabilidad, poner el acento en estimular en los sujetos de todos los tipos de mercado un nuevo vigor para el desarrollo, potenciar con energía el desarrollo propulsado por la innovación como nueva fuerza motriz, esforzarnos por estructurar un nuevo sistema de desarrollo de los sectores modernos, y dedicar grandes fuerzas al fomento de nuevas ventajas para el desenvolvimiento de la economía abierta, de modo que el desarrollo económico descanse más en la tracción de la demanda interna, sobre todo la de consumo; en la de los servicios modernos y las industrias emergentes estratégicas; en la propulsión del progreso científico y tecnológico, de la mejora de la cualidad de los trabajadores, y de la innovación administrativa; en la del ahorro de recursos y la economía circular; y en la coordinación e interacción del desarrollo entre la ciudad y el campo y entre las diversas regiones, reforzando así permanentemente el vigor ulterior del desarrollo a largo plazo.”
II¿Qué implicaciones globales tiene
la re-emergencia china como gran potencia? ¿Qué modelo de futuro podemos encontrar en la
experiencia China?
Michael T. Klare and Tom Engelhardt. Los Reacomodos hegemónicos globales
“Al final de la segunda década de este siglo … nuestro mundo es probable que tenga un aspecto realmente diferente. Los monumentales cambios en las relaciones de poder globales y el cambio de la guardia imperial, que sólo ahora se va haciendo cada vez más evidente, serán mucho más pronunciados en el año 2020 cuando nuevos actores, nuevas tendencias, nuevas inquietudes, nuevas instituciones dominen el espacio global. Sin embargo, todo esto es la norma de la historia, no importa cuán dramática que parezca a nosotros.”
Alexander Kateb ¿Segunda globalización dominada por los países del Sur?
De acuerdo al economista francés Alexander Kateb , el siglo XXI marca el fin de la dominación occidental sobre el resto del mundo y abre una nueva fase histórica que “la segunda globalización dominada por los países del Sur”.Afirma el autor que el centro de gravedad se desplazó hacia otras zonas del mundo y pone el acento en el fracaso del modelo neoliberal y las ideologías neocolonialistas con las cuales Occidente se apropió del planeta. “Se acabó la era en que las grandes potencias occidentales podían decidir solas el porvenir del planeta.”
Opiniones globales sobre cual es la principal potencia económica del mundo
¿Reemplazará China a los Estados Unidos como la principal superpotencia del mundo?
1. Ya lo reemplazó; 2. con el tiempo lo reemplazará; 3. (1+2); 4. nunca la reemplazará
Más personas creen que China reemplazara a los Estados Unidos como la principal superpotencia del mundo
Ya lo reemplazó o con el tiempo lo reemplazaráNunca reemplazará a los Estados Unidos
La población china ve a los Estados Unidos como la principal potencia económica
Percepciones globales sobre China
¿Representa China una amenaza o una tabla de salvación para el sistema capitalista globalizado en crisis?
¿Cuestiona China (o la emergencia de los BRICS) el
sistema jurídico institucional capitalista global (Consejo de
Seguridad de la ONU, FMI, BM, OMC, etc.)?
¿Será posible que China como gran potencia establezca relaciones de complementariedad y beneficio mutuo con los países del Sur Global, o reproducirá, en más o menos en los mismos términos, las relaciones imperiales que han caracterizado al sistema mundo capitalista durante cinco siglos?
¿Ofrece el modelo de desarrollo chino alternativas ante la crisis civilizatoria que
vive la humanidad?Razones para dudarlo.
Si la pugna entre los Estados Unidos y China es por quién tiene la dirección hegemónica del capitalismo mundial, sobre la base de los mismos valores y los mismos patrones productivos y de consumo, en esta disputa nada tiene que buscar la humanidad que requiere, no algunos reacomodos geopolíticos, sino profundas transformaciones civilizatorias.
¿El mismo patrón de consumo?
La industria automotriz
Quizás la expresión más clara de la lógica de la sociedad capitalista es la industria automotriz. Como respuesta a las crecientes necesidades de transporte, principalmente en los Estados Unidos surgió en las primeras décadas del siglo pasado una nueva industria masiva basaba en el supuesto de que las soluciones individuales siempre son mejores que las colectivas, lo privado mejor que lo comunitario o lo público. En muchas ciudades en las cuales existían sistemas de transporte público eficientes estos fueron expresamente desmontados con el fin de abrir campo para el automóvil individual. Hoy podemos constatar en todo el mundo, pero muy particularmente en las grandes metrópolis del Sur, las consecuencias perversas de estas decisiones en términos de contaminación y de su radical ineficiencia como medio de transporte. Sabemos igualmente la contribución de las emanaciones de gases de efecto invernadero de los centenares de millones de vehículos que circulan por todo el planeta. .
Todo esto, en lo fundamental, ya se sabía cuando comenzó la transición china hacia una economía de mercado hace tres décadas. Dado el poder de decisión con el cual contaban el Estado y el Partido Comunista así como el limitado número de automóviles existentes en ese entonces en el país, podría haberse optado por otro modelo de transporte. Sin embargo, a partir de un imaginario del progreso que identificada los patrones productivos y de consumo capitalista como el ideal del bienestar humano, se decidió impulsar el automóvil individual. Con ello se desató una lógica expansiva de expectativas y de masivas inversiones industriales y en infraestructura muy difícilmente reversible. En el año 2000 se produjeron en China dos millones de automóviles, menos de la sexta parte que la producción en los Estados Unidos. En el año 2011 la producción china había superado los 18 millones de autos anuales, más del doble que la producción de los Estados Unidos para ese año.
Producción anual de automóviles 2000-2011China’s Auto Sector Development and Policies: Issues and implications
Rachel Tang. Congressional Research Service, junio 2012
Producción de automóviles de los BRICs 2000-2011China’s Auto Sector Development and Policies: Issues and implications
Rachel Tang. Congressional Research Service, junio 2012
Principales productoras de automóviles en China 2010China’s Auto Sector Development and Policies: Issues and implications
Rachel Tang. Congressional Research Service, junio 2012
El edificio más grande del mundo
Recientemente fue inaugurado el Century Global Center en la provincia de Sichuan, al suroeste de China. Con unas dimensiones de 500 por 400 metros es el edificio mas grande del mundo, tres veces el tamaño del Pentágono. Además de múltiples cines, pista de patinaje en hielo, centro de actividades acuáticas, tiene 400.000 metros dedicados al comercio. (The Independent, Londres, 1 de julio 2013)
Las principales marcas de artículos de lujo
encuentran en china su mercado más dinámico
El consumo chino de productos de lujo crece aceleradamente
“CLSA Asia-Pacific Markets ("CLSA"), el grupo independiente de corretaje y de inversión líder en Asia pronostica que la demanda de bienes de lujo y viaje de la Gran China representarán el 44% de las ventas globales en 2020, frente al 15% actual. Con una tasa de crecimiento anual estimado del 23%, China se convertirá en el mayor mercado doméstico del mundo de productos de lujo...en la próxima década.”
¿Será posible la emergencia por vías pacíficas de una gran
potencial global, que signifique el fin de la hegemonía imperial
de los Estados Unidos?
Están en juego tanto la hegemonía regional y global
entre Estados Unidos y China, como la llamada “guerra por
los recursos” minerales, agrícolas y energéticos cuyos
límites son cada vez más severos.
Los Estados Unidos preserva una amplia hegemonía de amplio espectro en el ámbito militar.
¿Se recorta la brecha con China?¿Se inicia una nueva guerra fría?
Inventario de armas nuclearesCálculos aproximados, enero 2013
Gasto militar globalWikipedia. Basado en estimados de SEPRI
Gasto militar globalWikipedia basado en estimacones de SIPRI
Stockholm International Peace Research Institute
Gasto militar como porcentaje del producto interno bruto (2011)
El gasto militar de los Estados Unidos supera al de los nueve países que le siguen (2011)
Bases militares en el exterior
China* 0 Estados Unidos** 750 – 1000
* Programada la instalación de la primera base militar en la islas Seychelles en el Océano Indico. “China to open its first military base abroad in Indian Ocean, Indian Defense”, <http://www.indiandefence.com/forums/china/13371-china-open-its-first-military-base-abroad-indian-ocean.html>
** La cifra varía mucho de acuerdo a las diferentes fuentes consultadas.
Para una economía tan altamente dependiente del comercio exterior como China, la seguridad de sus rutas comerciales, sobre todo las marítimas es un asunto vital de seguridad nacional. Estas rutas son altamente vulnerables debido a la presencia de bases y acuerdos miliares militares de los Estados Unidos en toda la región del sudeste asiático.
China: Gasto militar 1989-2011
¿Se está cerrando la brecha tecnológica entre los Estados Unidos y China en el
terreno militar?Diversos informes recientes señalan que la industria miliar china no sólo ha tenido un crecimiento acelerado, sino que igualmente ha dado significativos saltos tecnológicos en áreas críticas como la microelectrónica, la fabricación de aviones de combate, portaviones y barcos de todo tipo, en comunicaciones y en actividad aeroespacial.*
Estados Unidos busca preservar su plena hegemonía militar
1. Más de la mitad del presupuesto militar global 2. Base militares en todo el mundo3. Creciente militarización de Africa4. La guerra infinita o guerra sin fin5. Uso sistemático de drones (aviones no tripulados)
para el asesinato de “los enemigos”6. Espionaje global y total (Echelon y Prisma)7. Nueva orientación geoestratégica para “contener”
a China: “El siglo del Pacífico Americano”
Barack Obama: Estados Unidos es y será una potencia del pacífico“Como Presidente, he …tomado una decisión deliberada y estratégica - como nación del Pacífico, Estados Unidos desempeñará un papel más importante y de largo plazo en la conformación de esta región y su futuro .... Al programar el presupuesto para el futuro vamos a asignar los recursos necesarios para mantener nuestra fuerte presencia militar en esta región. Vamos a conservar nuestra capacidad única de proyectar poder y disuadir amenazas a la paz .... Los Estados Unidos es una potencia del Pacífico y estamos aquí para quedarnos.”
Pentágono: “Preocupados por China”, los Estados Unidos preservara su presencia en el Pacífico
"Quiero dejar muy claro que Estados Unidos va a seguir siendo una presencia en el Pacífico durante mucho tiempo. Eso significa, para que lo entienda, que no estamos anticipando ningún recorte en esta región. En todo caso, vamos a fortalecer nuestra presencia en el Pacífico. "-Leon Panetta, EE.UU. Secretario de Defensa en la base aérea de Yokota, Japón, 24 de octubre de 2011.
“We’re concerned about China. The most important thing we can do is to project our force into the Pacific — to have our carriers there, to have our fleet there, to be able to make very clear to China that we are going to protect international rights to be able to move across the oceans freely.” León Panetta en Naples, octubre, 2011, citado en el New York Times, 23 de octubre 23, 2011.
La competencia China Estados Unidos en Africa
Incapaz de competir en el terreno comercial, de asistencia o de inversiones con China en Africa, los Estados Unidos ha respondido a la presencia china con un acelerado incremento de su actividad militar en todo el continente, la ampliación del número de bases, acuerdos de cooperación militar, injerencia directa en conflictos internos, el uso cada vez más extendido de drones (aviones no tripulados) y la creación en el año 2008 de Comando Africano con sede en Stuttgart, Alemania.
¿Mundo unipolar o multipolar?El programa PRISMA de espionaje global de comunicaciones telefónicas, correos electrónicos y redes sociales en todo el mundo por parte de la Agencia Nacional de Seguridad de los Estados Unidos y la capacidad dicho gobierno para perseguir a Edward Snowden, impedirle obtener asilo político y cerrarle el espacio aéreo global, permite constatar lo lejos que estamos de un mundo multipolar.
¿Estamos en el inicio de una nueva guerra fría?
IIIImplicaciones para
América Latina. Las presiones extractivistas
sobre Sudamérica
Las Relaciones políticas y económicas de América Latina con China son relativamente recientes. En el período después de la segunda guerra mundial las relaciones privilegiadas eran con Taiwan, reconocida como representante legítima de toda China. Hoy en Sudamérica sólo Paraguay conserva relaciones diplomáticas con Taiwan.
Países latinoamericanos y del Caribe que mantienen relaciones diplomáticas con Taiwán
Los objetivos generales de la política china hacia América Latina y el Caribe de acuerdo al Documento sobre la política de china hacia América Latina y el Caribe (2008)
Documento sobre la política de china hacia América Latina y el Caribe (2008) 1
Ampliar el consenso basado en el respeto y la confianza mutuos. Ateniéndose a los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica, China tratará a los países latinoamericanos y caribeños en pie de igualdad y respeto mutuo. Intensificando de continuo el diálogo y la comunicación en aras de la ampliación de su mutua confianza política y consenso estratégico, China y las naciones latinoamericanas y caribeñas seguirán ofreciendo comprensión y respaldo mutuos en temas que conciernan a sus intereses esenciales y despierten sus preocupaciones fundamentales.
Documento sobre la política de china hacia América Latina y el Caribe (2008) 2
Profundizar la cooperación en el espíritu del beneficio recíproco y la ganancia compartida. Se pondrán en pleno juego las respectivas ventajas, explorando de continuo las potencialidades de cooperación. De acuerdo con el principio de beneficio recíproco, China se hará socio de los países latinoamericanos y caribeños en la cooperación económico-comercial, a fin de fomentar el desarrollo común de ambas partes.
Documento sobre la política de china hacia América Latina y el Caribe (2008) 3
Estrechar los intercambios en aras del mutuo aprendizaje y el progreso común. China emprenderá activamente los intercambios en lo cultural y humano con los países latinoamericanos y caribeños, con el propósito de aprenderse mutuamente las experiencias provechosas en promoción conjunta del desarrollo y progreso de la civilización humana.
China es altamente dependiente de la importación de commodities
• Es el país con la mayor población del mundo (aproximadamente 1.300 millones).
• Ha tenido un acelerado crecimiento durante tres décadas con un incremento sustancial del consumo por cápita.
• En relación a su población, tiene severas carencias de algunos bienes comunes, en particular de agua y tierra fértil.
• En estas décadas China se ha convertido en la fábrica del mundo. Un importante proporción de los bienes primarios que importa los vuelve a exportar como productos manufacturados.
“Al ser un país muy poblado, China cuenta con muy escasos recursos agrícolas por persona, como es el caso de la tierra, el agua, etc. La superficie cultivable per cápita no llega a los 1,4 mu (15 mu=1 hectárea), un 40% del promedio mundial, mientras que el recurso hídrico per cápita representa solo una cuarta parte de la media global.”
Claudia Leng (editora) "La buena cosecha entre China y América Latina"·25 de junio, 2013 <spanish.china.org.cn>
Consumo chino de commodities 2010(Porcentaje y posición mundial)
China: participación en el consumo mundial de algunos productosBásicos agrícolas, metales y petróleo, 2000 frente a 2009
(En porcentajes)
Reservas y consumo chino de carbón
Importación y exportación de petróleo crudo por región
China e india: importancia en la producción, el consumo y las Importaciones mundiales de productos agropecuarios, 2008-2009(En miles de toneladas y porcentajes)
China e india: importancia en las Importaciones mundiales de minerales, metales y petróleo, 2009
(En miles de toneladas y porcentajes)
Reservas de Minerales Estratégicos de América Latina, China y E.U.A en relación la las Reservas Mundiales -2009
(Datos expresados en porcentajes)
Vínculos comerciales China-América Latina
Vínculos comerciales China-América Latina
Los vínculos comerciales y de inversión entre China y América Latina y el Caribe han seguido expandiéndose. En 2010, el valor del comercio bilateral se acercó los 200.000 millones de dólares, y durante la década pasada la región fue el socio comercial más dinámico de China.
América Latina: lugar que ocupa China en el comercio de algunos países seleccionados, 2000 en relación a 2008 a/ b/
Tratados de libre comercio América Latina-Asia 2004-2020
Exportaciones totales de Sudamérica hacia Estados Unidos, Unión Europea y China (miles de millones de dólares)
Valor de los commodities como porcentaje de las exportaciones totales
El efecto China en la exportación de productos básicos en América Latina
“Dado que la concentración de las exportaciones de productos básicos es probable que poco útil para el desarrollo económico, nos preguntamos si América Latina ha experimentado una concentración más pronunciada de este tipo de exportaciones. (…) Nuestros resultados parecen indicar que existe alguna evidencia del efecto de China, es decir, la creciente importancia de China está positiva y significativamente relacionada con una mayor concentración de las exportaciones de productos básicos.”
Exportaciones de Sudamérica a Estados Unidos, la Unión Europea y China(miles de millones de dólares)
Argentina: tendencias de las exportaciones de soya a sus principales socios comerciales
Brasil: tendencias de las exportaciones de soya a sus principales socios comerciales
Brasil: tendencias en la exportación de mineral de hierro a sus principales socios comerciales
Chile: tendencias en la exportación de cobre a sus principales socios comerciales
Dependencia de la exportación de bienes primarios a China1= dependencia total
América Latina y El Caribe: Exportaciones de la región hacia China por contenido tecnológico, 1995-2008
Las inversiones Chinas en América Latina
Principales características de las actuales inversiones directas chinas en el exterior
Principales características de las inversiones Chinas en América Latina 2000-2011
Las 20 Principales operaciones de inversión extranjera de corporaciones chinas en América Latina 2000-2011
América Latina y el Caribe. Origen de la inversión extrajera directa 2006-2010
Tratados de protección de inversiones de Chinacon países de América Latina y el Caribe
Préstamos de Chinaa América Latina
¿Un mejor trato? Análisis comparativo delos préstamos chinos en América Latina
3
“Desde el año 2005 China ha concedido aproximadamente 86 mil millones de dólares en compromisos de préstamos a países latino-americanos. El monto de préstamos es mayor que el otorgado por el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Exportación e Importación de Estados Unidos en el mismo periodo. China se ha convertido en una fuente adicional de financiamiento en la región, sobre todo para aquellos países que tienen problemas para acceder a los mercados mundiales de capital.”
Comparación del monto de los préstamos chinos y de bancos occidentales a América Latina
Los montos de los préstamos chinos son mayores que los de los bancos occidentales
China: ¿prestamista de última instancia?
“Curiosamente, los préstamos chinos a Ecuador y Venezuela están ocupando el lugar de los mercados de deuda soberana. Tal como afirma el economista de energía Roger Tissot, “el financiamiento chino es a menudo el ‘prestamista de última instancia’. No es uno barato, pero debido a la preocupación de la comunidad financiera internacional sobre Venezuela y Ecuador y las primas de alto riesgo que acarrearían, los préstamos chinos son una opción atractiva” (Myers 2011). Argentina y Ecuador esencialmente perdieron acceso a las fuentes de crédito debido al impago de sus deudas soberanas en 2001 y 2008-2009, respectivamente.”
Beneficiarios de préstamos del BM, del BID y de China entre 2005 y 2011
Al estilo de China: préstamos respaldados por commodities
Características de los préstamos respaldados por petróleo
“Generalmente, un préstamo por petróleo combina un acuerdo de préstamo y un acuerdo de venta de petróleo que involucra a bancos estatales y empresas petroleras de dos países. El banco chino otorga un préstamo de mil millones de dólares a un país exportador de petróleo como Ecuador. La empresa petrolera estatal de Ecuador, Petroecuador, promete enviar cientos de miles de barriles de petróleo a China cada día durante la duración del préstamo. Las empresas chinas luego compran el petróleo a precio de mercado y depositan los pagos en la cuenta de Petroecuador en el BDC. El BDC retira dinero directamente de la cuenta para pagarse a sí mismo por el préstamo.”
Préstamos por petróleo chinos en América Latina
Actividades financiadas por préstamos chinos
“Los bancos chinos prestan dinero para propósitos diferentes que sus contrapartes de las IFIs y las instituciones occidentales. Los préstamos chinos se enfocan en la infraestructura y la industria pesada, mientras que los préstamos occidentales abarcan un rango de propósitos gubernamentales, sociales y medioambientales (...). Los bancos chinos canalizan 87% de sus préstamos hacia los sectores de energía, minería, infraestructura, transporte y construcción (EMITC). Solamente 29% de los préstamos del BID y 34% de los del BM van a los sectores EMITC. A su vez, el BID y el BM dirigen más de un tercio de sus préstamos a los sectores de la salud, sociales y medioambientales, que carecen de inversión china.”
Préstamos bancarios a América Latina por fuente y por sector de la economía 2005-2011
China: ¿préstamos sin condicionamientos?
“Comparamos los términos chinos y los del BM en préstamos similares para evaluar si las condiciones eran significativamente diferentes. Mientras el BM intenta rediseñar el proyecto y hasta la organización que recibe el préstamo, los préstamos chinos no exigen que el prestatario modifique sus políticas a cambio del financiamiento. En su lugar, los bancos chinos usualmente obligan a los deudores a gastar una parte del préstamo en bienes chinos.”
China y la desindustrialización de
Sudamérica
El impacto de las relaciones con China en el modelo económico de los países de América Latina no sólo tiene que ver con el impulso a actividades extractivas sino igualmente, con el freno al desarrollo de actividades industriales. En lo que ha sido denominado “el efecto China” una economía globalizada normada por las reglas del llamado libre comercio, los países cuentan con muy limitados instrumentos de promoción y protección industrial. Son muy significativas las diferencias en precio y productividad de la industria china en comparación con la mayor parte de la producción industrial de América Latina. Se produce en consecuencia lo que Pierre Salama ha lamado una “desindustrialización temprana”.
Pierre Salama: La desindustrialización temprana de América Latina
• “Mientras que los países asiáticos están experimentando un fuerte proceso de industrialización, otros, particularmente en América Latina, avanzan hacia una ‘desindustrialización temprana’.”
• “La participación de la industria en el PIB y los empleos de carácter industrial se reducen cuando el ingreso per cápita se encuentra entre 8.000 y 9.000 dólares –a precios constantes de 1986– (Ricupero, 2011). Si esta reducción se presenta cuando el ingreso per cápita alcanza la mitad de estas cifras, se trata de una “desindustrialización temprana”. Esto sucede en muchos países de América Latina, y es el caso de Brasil, la potencia dominante del continente; y fue el caso de Argentina entre 1976 y 2003, sin embargo, este último país está experimentando un proceso de reindustrialización.”
Balanza comercial de Brasil con China2000-2010
(Productos catalogados por intensidad tecnológica: alta, media, tecnología básica, intensiva en recursos naturales, productos primarios)
Pierre Salama: Las relaciones comerciales Brasil-China
Grandes obras de infraestructura
Las grandes obras de infraestructura financiadas por China en América Latina generalmente implican la participación de empresas constructoras chinas. Igualmente, pueden estar asociadas a las exigencias de actividades extractivistas promovidas por China
Represas chinas en América Latina
Represas chinas en América Latina
El Gran Canal Interoceánico por
Nicaragua
HKND Group obtiene derechos exclusivos para desarrollar y administrar el Canal de Nicaragua por 100
años
El 13 de junio de 2013, la Asamblea Nacional de Nicaragua ratificó un acuerdo comercial exclusivo entre el Gobierno de Nicaragua y HK Nicaragua Canal Development Investment Co., Limited (“HKND Group”) para desarrollar el Canal de Nicaragua y el Proyecto de Desarrollo. El acuerdo otorga a HKND Group el derecho exclusivo para planificar, diseñar, construir, operar y administrar el canal de Nicaragua y otros posibles proyectos, incluyendo proyectos de puertos, zonas de libre comercio, un aeropuerto internacional y otros proyectos de desarrollo de infraestructura, por hasta 100 años.
Opiniones latinoamericanas sobre China
Opinión sobre la influencia relativa de los Estados Unidos y de China en siete países de América Latina
% que considera que tiene cierta o mucha influencia en el país
Percepción latinoamericana sobre la medida en que China toma en cuenta los intereses de su respectivos países
No mucho o nada % En cierta medida o mucho %
De acuerdo a los estudios de opinión de Pew Research Center, una mayoría de los latinoamericanos admira los avances científicos y tecnológicos chinos, así como su forma de hacer negocios. No les gusta, sin embargo, la producción de la industria cultural china y prefieren que sus ideas y costumbres no se extiendan en sus respectivos países.
Admiración por los avances científicos y tecnológicos chinos en siete países de América Latina
Apreciación por la forma china de hacer negocios
Gusto por la música, el cine y la televisión china
¿Le parece bien o mal que las ideas y las costumbres chinas se extienda aquí?
Algunas interrogantes iniciales para la investigación colectiva
¿Cuáles son las principales actividades chinas en el país?¿En qué actividades económicas tiene China presencia?¿Qué contratos, convenios y/o acuerdos ha firmado China con el país? ¿Son
éstos de conocimiento público o secretos?¿Cómo ha sido comportamiento de las corporaciones chinas en el país?¿Cómo son han sido las relaciones laborales en las empresas chinas?¿Qué participación tienen los trabajadores chinos en estos proyectos?¿Cuál ha sido el impacto ambiental de estas operaciones?¿Cuáles han sido las principales resistencias que han confrontado las empresas chinas en cada país?¿Qué impacto ha tenido o puede tener China en la orientación y prioridades
del modelo productivo en cada uno de los países?
