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La necesidad de unos La necesidad de unos servicios públicos de servicios públicos de calidad calidad El sistema sanitario público El sistema sanitario público es perfectamente sostenible es perfectamente sostenible Bernardo Santos Ramos ADSP de Andalucía Sevilla, 22 de marzo de 2012

La necesidad de unos servicios públicos de calidad El sistema sanitario público es perfectamente sostenible Bernardo Santos Ramos ADSP de Andalucía Sevilla,

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La necesidad de unos servicios La necesidad de unos servicios públicos de calidadpúblicos de calidad

El sistema sanitario público es El sistema sanitario público es perfectamente sostenibleperfectamente sostenible

Bernardo Santos RamosADSP de Andalucía

Sevilla, 22 de marzo de 2012

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“ Make no mistake: the cost of our health care is a threat to our economy. It's an escalating burden on our families and businesses.

It's a ticking time-bomb for the federal budget. And it is unsustainable for the United States of America.”

Mr. Barack Obama. President of the USA. June 2009.

EL MERCADO ES MÁS EFICIENTE ¿SI?EL MERCADO ES MÁS EFICIENTE ¿SI?

• ESPAÑA dedica aprox. 9% del PIB a GASTO SANITARIO (p)• EEUU dedicaba 16,2% del PIB (2006). • EEUU: 5.485 EUROS POR PERSONA/AÑO (año 2006)• ANDALUCIA: 1.200 EUROS PERSONA/AÑO (AÑO 2011) (Indep. de la edad)

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LA “LIBERTAD” DE ELEGIR EN LOS EEUU.LA “LIBERTAD” DE ELEGIR EN LOS EEUU.

49,9millones (US Census Bureau- 2010), 16,3% de la pobl. SIN SEGURO TODO EL AÑO.

El coste medio familia de una póliza de seguro de salud es de 10.592 euros/año (Kaiser Family Foundation) (2010)

86,7 millones (< 65 años) (fuente: Families USA) SIN NINGUN SEGURO + SIN SEGURO EN ALGÚN MOMENTO (2006-2007)

El 62,1% de las quiebras personales en los hogares USA son por facturas/gastos médicos-fármacos. Y eso que la mayoría (78%) ESTABAN ASEGURADOS.

“The paradox is that the costliest health system in the world cannot provide decent, accessible health care to all Americans. In contrast, all other industrial democracies have the answer: national health insurance financed by progressive taxes.” PNHP.

Testimony of Steffie Woolhandler, M.D., M.P.H., on medical bankruptcy.Before the Subcommittee on Administrative and Commercial Law.House Judiciary Committee. July 28, 2009

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Gasto Sanitario en España comparado

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Evolución del gasto sanitario público

Gráfica 1.-

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¿Hemos vivido por encima de nuestras posibilidades?

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Mejoras en los ingresos

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Medidas para minimizar el coste Disminuir la sobreutilización de la tecnología Aprovechar la economía de escala (centrales

de compra) Mejorar la integración del sistema (Atención

primaria/Hospitales) Intercetros /interegional Disminuir la medicina defensiva mediante el

empoderamiento del paciente Profesionalización de la gestión

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Cuanto más público más sostenible

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Desinversión (1) Desinversión no es recorte. Desinversión es un proceso explícito mediante el que

se dejan de financiar parcial o completamente medicamentos, dispositivos, aparatos o procedimientos:

sin efectividad clínica con relación de coste-efectividad inaceptable con efectividad o coste-efectividad menor que otras

alternativas La desinversión supone que simultáneamente, los

recursos liberados se dedican a financiar los recursos alternativos de mayor valor clínico. Re-inversión // Desplazamiento // Re-asignación

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Desinversión (2)Condiciones:

Basada en evidencias científicas y datos de efectividad y costes de calidad Actividad local, sujeta a condicionantes locales o regionales. Aplicada con información y consenso (profesionales y ciudadanos)

Ejemplos:Canadá, Australia, Nueva Zelanda tienen ejemplos adecuadosEn Europa el NICE y la experiencia en la ToscanaEn procedimientos

Más de dos ecografías en embarazo normal Gastroplastia // Bypass gástrico

En medicamentos: Con igual eficacia: Genéricos vs de marca// me too y evergreening Con dudosa eficacia: VINE y otros

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Desinversión (y 3) ¿Hablar de desinversión en medio de la vorágine

neo-liberal?. Obstáculos La ausencia de datos … aunque el sistema sanitario es,

probablemente, el sector social más transparente Las presiones de proveedores, de los intereses de la tecno-

estructura El principal objetivo de los políticos neo-liberales no es

racionalizar el gasto, ni siquiera ahorrar…. Es desmontar la protección social y privatizar

La desinversión ayuda a la sostenibilidad y por eso no interesa.

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0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

E F M A M J JL A S O N D E F M A M J JL A S O N D E F M A M J JL A S O N D E F M A M J JL A S O N D

VISADO SAS

Rofecoxib

Celecoxib

Año 2000 Año 2001 Año 2002 Año 2003

EVOLUCIÓN DE PRESCRIPCIÓN DE ROFECOXIB - CELECOXIB (2000 – 2003)

Nº ENVASES

Fuente: Dra. Dolores Bejarano. Servicio de Suministros Farmacéuticos. SAS.

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Dalteparin for enoxaparin interchange: Chart review shows promising clinical, economic outcomes

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¿Y Andalucía?….¿Y Andalucía?….

Bernardo Santos RamosADSP de Andalucía

Sevilla, 21 de marzo de 2012

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Presupuesto sanitario por habitante y año por CCAA

CCAA Presupuesto sanitario per capita 2010

Presupuesto sanitario per capita 2011

Andalucía 1180,09 1.121,69Aragón 1419,37 1.364,49Asturias 1507,15 1.495,93Baleares 1066,37 1.003,32Canarias 1295,36 1.135,75Cantabria 1347,47 1.232,16Castilla y León 1360,62 1.348,92Castilla la Mancha 1346,52 1.283,08

Cataluña 1298,84 1.292.45Comunidad valenciana

1122,79 1.078,95

Extremadura 1509,72 1.390,56Galicia 1333,39 1.266,13Madrid 1108,14 1.103,16Murcia 1334,25 1.346,9Navarra 1543,12 1.528,59País Vasco 1623,08 1.563,68La Rioja 1443,94 1.347,11Media CCAA 1.343,95 1.288,58

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Deuda sanitara CCAA

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El envejecimiento….El envejecimiento….

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Sevilla, 21 de marzo de 2012

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Evolución de la esperanza de vida al nacimiento en Andalucía, España, Francia, Japón, Suecia e Inglaterra y Gales

Esperanza de vida al nacimiento en Andalucía y sus provincias. Año 1976 y 2000.

LONGEVIDAD Y ESPERANZA DE VIDA

Esperanza de vida al nacimiento en los países de la Unión Europea y Andalucía. Años !960 y 2000

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Pirámide de población de Andalucía. Anos 2006 y 2025

Pirámide de población de Andalucía. Anos 1991 y 2005

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ANDALUZA

FUENTES: IAE Y INE

>64 años >80 años

1981: 11 % 600 mil 1% 100 mil

2001: 15,5% 1.000 3% 200

2021: 20 % 1,500 6% 500

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65-79 años >80 años

Alguna discapacidad: 40% 63%

Desplazarse: 14% 30%

Cuidar de si mismo: 7% 30%

DISCAPACIDAD Y EDAD

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Frecuentación Hospitalaria por Grupos de Edad y sexo

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

tota

l1-

4

15-2

4

35-4

4

55-6

4

75-8

4

90-9

4

Alt

as /

100

.000

Ambos sexos

Varones

Mujeres

Fuente: Encuesta de Morbilidad Hospitalaria 2006. INE (www.ine.es)

>85 años multiplica por 10 la frecuentación del grupo de 15-34 años

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FRACASO DE LA RESPUESTA DEL SISTEMA SANITARIO

MODELO HEREDADO

Longitudinalidad.

Episodios

Continuidad

Atención primaria

Atención especializada

Atención compartida AP -AE

Integralidad sociosanitaria.

NECESIDADES REALES

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LA “LIBERTAD” de ELEGIR en ESPAÑA. LA “LIBERTAD” de ELEGIR en ESPAÑA. ADESLAS.ADESLAS.

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Para una FAMILIA de 4 persPara una FAMILIA de 4 pers.:.:2 adultos + 2 niños (< 5a.)2 adultos + 2 niños (< 5a.)

224,5 euros/mes (2009)224,5 euros/mes (2009)316,81euros/mes (2011)316,81euros/mes (2011)

¿ Y los abuelos de 65 y+?¿ Y los abuelos de 65 y+?

41%+41%+

3.801 euros/año

LA “LIBERTAD” de...LA “LIBERTAD” de...

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Hablemos del copago….Hablemos del copago….

Bernardo Santos RamosADSP de Andalucía

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Participación directa del paciente en parte del coste de los servicios sanitarios en el momento de utilizarlos.

No hablamos de:1) Costes compartidos deducibles2) Co-seguros (con franquicia)3) Sistemas de re-embolso

Definición

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Según el tipo de servicio •Servicios médicos: consultas, urgencias, etc..•Servicios hoteleros: hospitalizaciones, etc.•Medicamentos•Prestaciones con externalidades y cribado poblacional

Según la población afectada El difícil equilibrio entre la generalidad y la excepcionalidad

Tipos de copago

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Los aplican 9 países7 de modelo Brismarck2 de modelo Beveridge•Los aplican los del norte con alto gasto sanitario y amplia cobertura•No los aplican los del sur con situación opuesta

Los copagos en Europa

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RecaudatoriaSobre servicios poco elásticos

DisuasoriaSobre servicios muy elásticos

PsicosociológicaSe busca con la señal de los precios (indicativos o reales) mejorar la conciencia de costes de los pacientes, señalarles el esfuerzo que la sociedad realiza en su asistencia (reconciliación individuo-sistema) e inducir una conciencia «consumerista» más activa y exigente del paciente.

Justificaciones

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Recaudatoria•El rendimiento real de los copagos es muy bajo.

• Coste de la recaudación• Exenciones a rentas bajas• Protección a grandes usuarios (techos anuales)

•Produce ahorro en algunos conceptos y aumento del gasto en otros, siendo el resultado final cuando menos incierto.•Las cifras que se perseguiría obtener son fácilmente alcanzables con simples mejoras tributarias o de desinversión.

Contra-argumentaciones (1)

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Disuasoria1.No existen evidencias del “abuso” de los usuarios y sí muchas del “abuso” de las autoridades sanitarias y los profesionales

1. Asimetría de información2. Relación de agencia3. Ejemplo de Receta XXI y de la ILT

2.Si en la puerta de entrada (primaria, urgencias, etc.), produce inhibición de la utilización no discriminada y erosiona las actividades preventivas3.Si en decisiones que dependen de los clínicos (prescripciones, días de estancia, analíticas, etc.) sólo podrían justificarse con ánimo recaudatorio

Contra-argumentaciones (2)

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OMS. Social determinats of Health: The solid Facts. WHO Europe 2003:

“Hay que abolir las barreras a la asistencia médica. Cualquier tasa, por pequeña que sea, tiene un efecto negativo sobre la salud de los sectores socialmente más desfavorecidos”

Opiniones de expertos

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La necesidad de unos servicios La necesidad de unos servicios públicos de calidadpúblicos de calidad

El sistema sanitario público es El sistema sanitario público es perfectamente sostenibleperfectamente sostenible

Continuamos…..en otra presentación