كلية إدارةاألعمال

قسم االقتصاد المصرفيةاإلسالمية

التجارة اإللكترونية وأثرها على الحصيلة الجمركية لواردات جمهورية مصر العربية

ودول أخرىElectronic Commerce And It's

Impact on the Customs' Revenue of Egypt and Other Countries Imports

بحث مقدم الستكمال درجة البكالوريوس في االقتصاد

إعدادمي الزهراني

إشرافد.نشوى مصطفى

أستاذ مشارك في قسم االقتصاد

سنة النشرم2013هـ-1434

فهرس المحتويات رقم

الصفحةالمحتـوى

1 الفصل التمهيدي1 - المقدمة1 - المشكلة2 - الفرضية

2 - هدف البحث3 - أهمية البحث3 - نطاق البحث3 - منهجية البحث4 - الدراسات السابقة5 - خطة البحث6 الفصل األول: واقع التجارة اإللكترونية6 المقدمة1/16 تعريف التجارة اإللكترونية1/27 الفرق بين التجارة اإللكترونية والتجارة التقليدية1/38 اســتعراض مجــاالت تطــبيق التجــارة اإللكترونيــة1/4

على األنشطة والمعامالت10 أهمية التجارة اإللكترونية1/511 متطلبات التجارة اإللكترونية1/613 واقع التجارة اإللكترونية في الدول محل البحث1/715 ــارة ــارك للتج ــيل الجم ــق تحص ــاني: عوائ ــل الث الفص

اإللكترونية15 المقدمة2/115 أهمية الحصيلة الجمركية للدول محل البحث2/218 عوائق الحصيلة الجمركية للتجارة اإللكترونية2/320 الفجوة التشريعية2/3/120 الفجوة اإلدارية2/3/221 الفجوة المفاهمية2/3/322 الفصــل الثــالث: قيــاس أثــر التجــارة اإللكترونيــة على

الحصيلة الجمركية في مصر ودول أخرى22 المقدمة3/122 النموذج القياسي3/223 توصيف متغيرات النموذج3/323 الحصيلة الجمركية3/3/124 التجارة اإللكترونية3/3/224 حجم الواردات3/3/325 عدد السكان3/3/425 بيانات متغيرات البحث3/430 نتائج تقدير النموذج القياسي3/532 الخالصة والنتائج34 المراجع

فهرس الجداول رقم

الصفحةعنوان الجدول رقم

الجدول25 الفـــترة الزمنيـــة لمتغـــيرات البحث )

م(.2002-2010(3-1)

30 نتائج تقدير النموذج القياسي باستخدامالصيغة الخطية

(3-2)

فهرس األشكال رقم

الصفحةعنوان الشكل رقم

الشكل14 ــترنت في ــداد مســتخدمو اإلن ــد أع تزاي

الـــدول محـــل البحث خالل الفـــترة )م(2002-2010

(1-1)

16 نسبة الرسوم الجمركية في دولة مصرم(2010-2002خالل الفترة )

(2-1)

17 نسبة الرسوم الجمركية في دولةم(2010-2002األردن خالل الفترة )

(2-2)

18 نسبة الرسوم الجمركية في دولةم(2010-2002تونس خالل الفترة )

(2-3)

20 لعالقة بين هيكل النظام الجمركياوتطبيقات تكنولوجيا المعلومات

(2-4)

26 رسم توضيحي لحجم الواردات فيم(2010-2002مصر خالل الفترة )

(3-1)

27 رسم توضيحي لحجم الواردات فيم(2010-2002األردن خالل الفترة )

(3-2)

27 رسم توضيحي لحجم الواردات فيم(2010-2002تونس خالل الفترة )

(3-3)

28 رسم توضيحي للزيادة السكانية فيم(2010-2002مصر خالل الفترة )

(3-4)

29 (5-3) رسم توضيحي للزيادة السكانية في

1

م(2010-2002األردن خالل الفترة )29 رسم توضيحي للزيادة السكانية في

م(2010-2002تونس خالل الفترة )(3-6)

الفصل التمهيديالمقدمة:

ــدم ــاالت بتق ــات واإلتص ــا المعلوم ــورة تكنولوجي ــببت ث تس أساليب وطرق الترويج للمنتجات والخدمات. حيث, تسعى الدولــة ــود الجمركي المتقدمة اقتصاديا إلى تحريرها وإزالة الحدود والقي لتعزيــز التجــارة الخارجيــة الــتي تمكن المســتهلك أينمــا كــان من الطلب الفوري للسلع والخــدمات. وفي المقابــل, اســتغلت بعض الدول األخرى عوائد االقتصاد الجديــد وقــامت بتهيئــة اقتصــادياتها ومؤسساتها لالستفادة القصوى منه. كمــا وضــعت أنظمــة تســعى إلى زيادة الحصيلة الجمركية لوارداتها, تجسدت في شكل رسوم

جمركية. وتعتبر الحصيلة الجمركية من أهم المــوارد الماليــة للدولــة.ــائدة على التجـــارة ــا أن التجـــارة اإللكترونيـــة أصـــبحت سـ وبمـ التقليدية, فاقترانها بــالنظم الجمركيــة سيشــكل مــوردا هامــا من مــوارد الدولــة, يتمــيز بالزيــادة المســتمرة. وقــد أحــدثت التجــارة االلكترونية قصورا في النظــام الجمــركي لكثــير من الــدول, فمن الصعوبة تطبيق القوانين والقيود المألوفة في التجــارة الحقيقيــة.

وعليه فقد تعددت الحلول والتدابير واختلفت اآلراء. ينظر لموضوع الرسوم الجمركيــة على التجــارة اإللكترونيــةــاع ــرى البعض أن إخضـ ــتين مختلفـــتين: فمن جهـــة يـ من زاويـ الصـــفقات الـــتي تتم عـــبر شـــبكة اإلنـــترنت يعـــد كبحـــا للنمـــو التكنولوجي, بينما يرى البعض اآلخر أن اإلعفاء الجمركي للتجـارةــك أن ــدول, ذل ــل من أهم مــوارد ال ــؤدي إلى التقلي ــة ي اإللكتروني األفراد والمؤسسات أصــبحوا يفضــلون إبــرام العقــود والصــفقات التجارية على اإلنــترنت لنقص تكاليفهــا من حيث القيمــة والــزمن

على حد سواء.مشكلة البحث:

تعتبر شبكة اإلنترنت الدعامــة األساســية في البنيــة التحتيــة للتجارة اإللكترونية. ويالحظ تزايد نســبة مســتخدمو اإلنــترنت في الدول محل البحث كما يلي: زيادة مستخدمو اإلنــترنت في مصــر

2

%80.7% في األردن, وبنسـبة 65.6%, وبنسـبة 121.10بنسبة . ويتوقــع أن يرافــق2010 إلى عــام 2002في تــونس, من عــام

ارتفاع هذه النسب زيادة الصفقات التجارية اإللكترونية. ويتضح كذلك أن الحصــيلة الجمركيــة في انخفــاض مســتمر

م(. حيث, انخفضت في مصــر بنســبة2010-2002خالل الفترة )ــها في األردن 15.0 ــبة انخفاض ــانت نس ــا في14.9%. وك %. أم

%, وبخالف مصــر واألردن يالحــظ17.26تونس انخفضت بنســبة تزايد طفيف في السنة األخــيرة من الفــترة في تــونس واحتمــال هذه الزيــادة هــو اهتمــام تــونس في نظــام وارداتهــا من الرســوم

الجمركية. يســـتنتج ممـــا ذكـــر أن التجـــارة اإللكترونيـــة في ارتفـــاعــك إلى ــواردات في انخفــاض, ويرجــع ذل ــة لل والحصــيلة الجمركي تحرير التجارة العالمية من القيود الجمركية. فكيف يمكن للــدول معالجة التناقض الذي ستخلفه التجــارة اإللكترونيــة بين إجــراءاتبعــة لحمايــة الــواردات تسهيلها وتحريرها؟ وماهي اإلجــراءات المت

الجمركية كونها تمثل جانبا هاما من اإليرادات؟الفرضية:

يقوم هذا البحث على اختبار الفرضــية الرئيســية الــتي تنصعلى:

"تؤثر التجارة اإللكترونية سلبا على الحصــيلة الجمركيــة لــوارداتمصر واألردن وتونس"

هدف البحث: يهدف هذا البحث إلى تحليل التجارة اإللكترونيــة واألطــرافــة بهــا والجهــات المســتفيدة منهــا. وتوضــيح أثرهــا على المتعامل الحصــيلة الجمركيــة لــواردات الدولــة, وذلــك بتحليــل بيانــات المتغــيرات المســتقلة وهي التجــارة اإللكترونيــة وحجم الــواردات وعدد السكان. والوقوف على أهم العناصر التي تعمل على تنميةــة ــد تســهم في تطــوير أنظم ــول ق ــواردات والوصــول إلى حل ال

التجارة اإللكترونية في مصر واألردن وتونس.

أهمية البحث:

3

ــه ــيره من الدراســات األخــرى بأن ــذا البحث عن غ ــيز ه يتمــة ــيلة الجمركي ــة والحص ــارة اإللكتروني ــة بين التج ــدرس العالق ي للواردات, علما بأن الدراسات الســابقة ركــزت على أثــر التجــارةــر ــز البحث على كال من مصـ ــرائب. وركـ ــة على الضـ اإللكترونيـــل ــة متشــابهه اقتصــاديا. وحل ــا دول عربي ــونس, كونه واألردن وت

م( وذلـك لتــوفر2010-2002البحث هــذه العالقــة خالل الفــترة )اإلحصاءات في هذه الفترة.

نطاق البحث: يقيس البحث تـــأثير التجـــارة اإللكترونيـــة على الحصـــيلة

ــة للــواردات خالل الفــترة ) م(. وتم اختيــار2010-2002الجمركي جمهوريــة مصــر والمملكــة األردنيــة وتــونس كونهــا دول متقاربــة

ومتشابهة في األنظمة االقتصادية, ولتوفر بياناتها اإلحصائية.منهجية البحث:

يعتمد البحث األسلوب الوصفي الذي يتناول اإلطار النظــريــة ــيلة الجمركي ــة والحص ــارة اإللكتروني ــة بين التج ــل العالق بتحلي للــواردات. وقــد اســتخدم األســلوب القياســي لقيــاس أثــر هــذه العالقة وذلك باستخدام نموذج االنحــدار الخطي المتعــدد بطريقــةــامج ) ــتعانة ببرن ــتي تم االس ــة, وال ــغرى المعمم ــات الص المربع

Eviews3.1.في تقديرها )ويصاغ النموذج القياسي على الصورة التالية:

Y=∁−β1 x1−β2 x2+β3 x3+u

حيث أن:∁.القاطع =β1β2 β3.معلمات النموذج =Yيعبر عن الحصــيلة الجمركيــة مقاســة بمؤشــر الرســوم =

الجمركية )% من إيرادات الضرائب(. ــ =x1ــتخدمو ــة بمس ــة مقاس ــارة اإللكتروني ــبر عن التج يع

شخص(.100اإلنترنت )لكل =ـx2يعبر عن حجم الواردات مقاس بمؤشر حجم الواردات

وتمثل )نسبة مؤشرات قيمة الــواردات إلى(,ــ 100=ــ 2000).مؤشرات قيمة الوحدة المقابلة(

ـ=x3يعبر عن عدد السـكان مقـاس بمؤشـر نسـبة الزيـادة الســــــكان في المنــــــاطق الســــكانية )% من عــــدد

الحضرية(.u.الخطأ العشوائي =

5

4

الدراسات السابقة: توسعت نطاقــات التجــارة اإللكترونيــة مــع التطــور الســريع للتكنولوجيــا, وتنــوعت مجاالتهــا. إلى جــانب ذلــك, فــإن األنظمــة الضــريبية المفروضــة على التجــارة التقليديــة تواجــه تحــديا أمــامــد ــة. وق التجارة اإللكترونية, مما يؤثر على حصيلة الواردات للدول

تناول هذا الموضوع عددا كبيرا من الدراسات. م(، بأسلوب وصــفي إحصــائي1999)Jostenقدمت دراسة

ــام ــتنتجت أن النظـ ــرائب. واسـ ــة والضـ ــارة اإللكترونيـ عن التجـ الضرائبي في الواليــات المتحــدة األمريكيــة غــير قــادر على جمــع

الضرائب بشكل فعال مقابل النظام االلكتروني التسويقي. م(,2003تنــاولت أيضــا دراســة طــواهر التهــامي وآخــرون)

التحديات الضريبية في هذا المجال. وخلصت بطريقة وصفية إلى أن ثــورة تقنيــات االتصــاالت والمعلومــات ظهــر معهــا قصــور في

كفاءة األداء الضريبي العالمي. استعرضت الدراسات التالية أنظمة مقترحـة لالســتفادة من

عوائد االقتصاد الجديد, بخالف الدراستين السابقتين.وآخرون) رضوان لرأفت وصفية دراسة م(,2000توصلت

ــا ــويت إلى نظام ــتروني والضــرائب في الك ــالم األعمــال االلك لعمقترحا لتطبيق الضرائب على المعامالت اإللكترونية.

نت دراسة أخرى أجراها لطيــف زيــود وآخــرون) م(,2007بي عن نفس التحــديات الــتي يواجههــا النظــام الضــريبي في ســوريا بشكل خاص. استنتجت أن النظام الضريبي يواجه مشاكل عديدة تــؤثر عليــه بشــكل ســلبي. وانتهت بمجموعــة من التــدابير الــتي

تسهم في تطويره وذلك باستخدام نموذج تحليلي إحصائي. م(,2010حللت دراسة وصفية تحليلية لشكري العشــماوي)

مشكالت إخضاع التجارة اإللكترونية للضــرائب في العــالم. حيث, قدمت مقترحا للضرائب على التجارة اإللكترونية يقسم الحصــيلة

الــدول بعــد توحيــد سياســاتها الضريبية لهذه التجارة علىفي هذا المجال.خطة البحث:

تتضمن خطة البحث الفصول التالية:.الفصل األول: واقع التجارة اإللكترونية

ــارة ــارك للتج ــيل الجم ــق تحص ــاني: عوائ ــل الث الفصاإللكترونية.

:قيــاس أثــر التجــارة اإللكترونيــة علىالفصــل الثــالث .الحصيلة الجمركية في مصر ودول أخرى

.الخالصة والنتائج.قائمة المراجع

الفصل األولواقع التجارة اإللكترونية

مقدمة:1/1 يعتــبر موضــوع الحصــيلة الجمركيــة للتجــارة اإللكترونيــة ذا أهميــة كبــيرة, فنمــو التجــارة اإللكترونيــة وتطورهــا على حســاب التجــارة التقليديــة يعــني بالضــرورة مواجهــة األنظمــة الجمركيــة

الحالية تحديا كبيرا وإشكالية يجب التكيف معها. يتنــاول هــذا الفصــل التجــارة اإللكترونيــة من حيث, تعريــف التجـــارة اإللكترونيـــة, واســـتعراض لمجـــاالت تطـــبيق التجـــارة اإللكترونية على األنشطة والمعامالت المختلفــة, وأهميــة التجــارة اإللكترونية. ويضم أيضا متطلبــات التجــارة اإللكترونيــة, باإلضــافة

إلى واقع التجارة اإللكترونية في الدول محل البحث. تعريف التجارة اإللكترونية:1/2

6

7

ــل, انتشر اإلنترنت انتشارا هائال في هذا العصر الرقمي ولع الميزة التي ميزته حاليا هي استخدامه في القطاع التجاري, األمر الذي نتج عنه ظهور احتياجات جديدة نمت بتطور اإلنترنت, وشاع

1مفهوم التجارة اإللكترونية. تختلف التعريفــات حــول التجــارة اإللكترونيــة ولكن اإلتجــاه األكثر موافقة لتعريف اإللكترونية وهو اإلتجــاه الــذي يســعى إليــه البحث بأن التجارة اإللكترونيــة هي: "التجــارة الــتي تشــتمل على ثالثة أنواع مختلفــة من الصــفقات, هي تقــديم خــدمات اإلنــترنت, والتســليم اإللكــتروني للخــدمات أي تســليم صــفقات المنتجــات الخدميــة للمســتهلك في شــكل معلومــات رقميــة واســتخدامــبر اإلنترنت كقناة لتوزيع الخدمات وعن طريقها يتم شراء سلع ع الشــبكة, لكن يتم تســليمها بعــد ذلــك للمســتهلك في شــكل غــير

2إلكتروني".

الفرق بين التجارة اإللكترونية والتجارة التقليدية:1/3 تقـــدم التجـــارة اإللكترونيـــة أســـلوبا جديـــدا ومختلفـــا فيــة. وهي ليســت وســيلة للتســوق تضــاف إلى ــامالت التجاري التع الوسائل المعروفة مثل التسوق من المنازل عن طريق الشبكات الخاصة بذلك )التليفزيون والهاتف(. فالتجارة اإللكترونيــة تتعامــل

ــل ــة )مث ــة إلكتروني أجهــزة وبــرامج الكمــبيوتر بأدوات رقمي البنيــة التحتيــة لعمليــات واالتصاالت البعيــدة الــتي تشــكل

ــليمها ــا وتسـ ــنيعها ونقلهـ ــتي يتم تصـ ــة( والـ ــارة اإللكترونيـ التجـ واســـتهالكها بشـــكل يختلـــف تمامـــا عن أي أدوات ماديـــة يتم

3استخدامها في التجارة التقليدية.

أتاحت التجارة اإللكترونيــة عديــدا من المزايــا الــتي لم تكن متوفرة في التجارة التقليدية. فبالنسبة ألصحاب األعمــال, أصــبح من الممكن تجنب مشقة السفر للقاء شركائهم وعمالئهم وأصبح بمقدورهم الحد من الــوقت والمــال للــترويج لبضــائعهم وعرضــها ــيرا في األســـواق. أما بالنســـبة للعمالء فليس عليهم التنقـــل كثـ للحصول على مايريدونه, أو اســتخدام النقــود التقليديــة, أو حــتى

المجلـةم(, "التجارة اإللكترونية ومشـكالت إخضـاعها للضـرائب", 2010العشماوي, شكري) 1.2, ص4, العدد34, مجلدالمصرية للدراسات التجارية

", المركز القومي لإلصدارات القانونية,التجارة اإللكترونية وأبعادها القانونية(, "2011يوسف, يوسف) 2.11الطبعة األولى, القاهرة, ص

3( , أيمن ", 2010سعد ندوة(, " في مقدمة عمل ورقة وتطوراتها اإللكترونية للتجارة أثرمقدمةالعربية البلدان اقتصاديات على العالمية اإللكترونية ,التجارة اإلدارية, للتنمية العربية المنظمة

, ص, العربية الدول جامعة .3القاهرة

ــاعلى ــلعة. فكــل م ــول على الس ــفوف للحص ــار في الص االنتظ المشـــتري أن يقتـــني جهـــاز الحاســـب اآللي واشـــتركا لخدمـــة اإلنـــترنت. وهـــذه المزايـــا ســـاهمت في تطـــور اآلداء التجـــاري

1.والخدمي

استعراض مجاالت تطبيق التجارة اإللكترونيــة على1/42األنشطة والمعامالت:

تعد التجارة اإللكترونية مفهوما واســعا يشــمل أي نشــاط أوــائل ــبر الوس ــددة ع ــراف متع ــق بين أط ــة تتحق ــامالت تجاري تع اإللكترونية وأهمها شبكة اإلنترنت، لذلك فــإن أي نمــوذج للتجــارة اإللكترونيــة يشــتمل على األطــراف األساســية المعنيــة بالتعامــلــتهلكون, التجاري ) مؤسسات حكومية, مؤسسات األعمال، المســارة ــيم التج ــه يمكن تقس ــة (. وعلي ــال التجاري ــات األعم مؤسســة األطــراف األساســية المعنيــة اإللكترونيــة حســب طبيعــة وهوي

بالتعامل التجاري كاآلتي:أ. التعامل بين شركة تجارية وشركة تجارية أخرى:

يتم التعامل بين الشركات التجارية في التجــارة اإللكترونيــة من خالل معامالت البيع والشراء وتبادل المعلومــات في مســاحة

بين الشركات التجاريـة. ويشـكل هــذا النـوع من سوقية إلكترونية المعامالت التجارية بين قطاعات األعمال أغلب معامالت التجــارة

ــالي حجم80اإللكترونية حيث تستحوذ على ما يقارب % من إجمالتجارة اإللكترونية في العالم.

وتشير بعض مراكــز األبحــاث إلى ارتفــاع حجم التجــارة بين القطاعــات التجاريــة إلى تحــول هــذه القطاعــات إلى وســائلــة، حيث أن إلكترونية إلنجاز معامالتها عوضا عن وســائلها التقليدي استخدام تقنية المعلومـات في التعـامالت التجاريـة أثبت مقدرتـه

, جامعة القدس المفتوحة,"التجارة اإللكترونية"م(, 2008برهان, محمد, الخطيب, عز) 1.30الطبعة األولى, األردن, ص

) الواقع – التحديات –التجارة اإللكترونية في الدول اإلسالمية(, "2005العبدلي, عابد) 2 , كلية الشريعة, جامعة أم للمؤتمر العالمي الثالث لالقتصاد اإلسالمي", دراسة مقدمةاآلمال (

.13/14القرى, مكة المكرمة, ص

8

في تخفيض التكاليف وتســريع إنجــاز معامالتهــا، إضــافة إلى ذلــكــامالت ــبرة في التع ــديها خ ــيرة ل ــة الكب ــات التجاري ــإن القطاع فــيانات ــادل اإللكــتروني للبــــــــ ــة التب ــة باســتخدام تقني اإللكتروني ألغراض المبادالت التجارية فيما بينها بشكل آمن عــبر مـا يسـمى

بشبكات القيمة المضافة.

ب. التعامل بين الشركة أو المؤسسة التجارية والمستهلك: يقـــوم التعامـــل بين الشـــركات التجاريـــة والمســـتهلك في التجارة اإللكترونية, من خالل بيع وشراء بين المؤسسات التجارية واألفراد أو المستهلكين، ويشمل السوق قطاعــات التجزئــة الــتي تبيع المنتجات والخدمات للمستهلكين عــبر شـبكة اإلنـترنت. ويتم التعامل بين الشركة واألفراد, سواء على مستوى السوق المحلي

ــة أو الدولي، حيث يقوم المستهلك بطلب الســلعة أو الخدمــة من موقــع الشــركة في اإلنــترنت ــا بالبطاقـ ــدفع ثمنهـ ويـ الســــــلعة أو الخدمــــــة مثال, ثم بعـــد ذلـــك يحصـــل على

مباشرة إذا كانت منتجا رقميا أو عن طريــق البريــد التقليــدي إذاكان غير قابل للتسليم إلكترونيا.

وبالرغم من أن مجال التعامل بين الشركات والمستهكلينــارة ــة بالتجـ ــدودا مقارنـ ــزال محـ ــة ال يـ ــارة اإللكترونيـ في التجـــام ــة، إال أن االهتم ــال التجاري ــات األعم ــة بين مؤسس اإللكتروني والخطط االستراتيجية للشركات التجارية تتجه نحو االستفادة من قطاع األفراد والمستهلكين، ال سيما وأن الشــركات الكبــيرة ذات السمعة التجارية الحسنة تستطيع أن تكسب التعامــل اإللكــتروني

على مستوى األفراد في كافة أنحاء العالم. ج. التعامل بين المؤسسة التجارية والحكومة:

ال يـــزال التعامـــل التجـــاري اإللكـــتروني بين المؤسســـات التجارية والحكومة, في مراحله األولية في معظم الدول، كمــا أنــتروني بين ــ ــل اإللك ــ ــتركز على التفاع ــ ــاط ي ــ ــذا النش ــ أغلب هــات ــل عملي ــة, مث ــات الحكومي ــة والمؤسس ــات التجاري المؤسس إثباتـات ومـدفوعات الضــرائب, ومـدفوعات الــتراخيص التجاريـة, ورسوم الجمارك وتخليص الــواردات من البضــائع منهــا، باإلضـافة إلى مـــا تقـــوم بـــه المؤسســـات الحكوميـــة من مشـــتريات من المؤسسات التجاريـة إلكترونيــا. وجــانب التعامــل اإللكــتروني بين المؤسسات التجاريى والحكومة هو الذي تم التركيز عليه في هذا

9

10

البحث.د. فئات أخرى من التعامالت التجارية اإللكترونية:

يكون التعامل التجاري اإللكتروني بين األفــراد المســتهلكين أنفسهم، أحد أنـواع التعـامالت التجاريـة اإللكترونيــة, وفيـه تكـون عملية البيع والشراء بين مستهلك و مستهلك آخر من خالل وضــعــراض إعالنات على المواقع الشخصية في اإلنترنت بهدف بيع األغــزادات ــك الم ــرين، ويشــمل ذل ــبرات لآلخ ــع الخ الشخصــية أو بي

ــا ــ ــتي تتم فيهـ ــ ــة الـ ــ ــة بين اإللكترونيـ ــامالت التجاريـ التعـــامالت ــا تع ــاك أيض ــراد. وهن إلكترونيــــة بين األفــــراد األف

والمؤسســات الحكوميــة، وهــذا يشــمل التفاعــل اإللكــتروني في مجــال الخــدمات والمعــامالت الرســمية بين األفــراد والحكومــة. ويمكن اعتبــار التعامــل مــا بين المؤسســات الحكوميــة من جهــة,ــة أخــرى, جــزء من ــة من جهـــــ ــراد والمؤسســات التجاري واألف

مفهوم الحكومة اإللكترونية.1 أهمية التجارة اإللكترونية:1/5

تحققت في ميدان التجارة اإللكترونية زيادة عاليــة جــدا في الــدول محــل البحث وســيتم توضــيحها في وقت الحــق. وال تــزال آخذه في النمو بمختلف الصور. وتتمثل أهمية التجارة اإللكترونيــة

فيما يلي:إيجاد وسيلة للتجارة توافق عصر المعلومات: ا.

تمكنت التجارة اإللكترونية من خلق أنماط مســتحدثة في هذا المجــال. وذلــك في وجــود حاجــة ملحــة إلى توافــق األنماط التجارية مــع ســمات هــذا العصــر وســلوكياته, وتبعــا لذلك حــدث تغيــير شــامل في طريقــة أداء الخدمــة وعــرض

المنتج وتحقيق العرض الشامل لخيارات التسوق. الدخول إلى األسواق العالمية وتحقيق عائد أعلى من األنشطةب.

التقليدية:ــدود ــة الح ــارة اإللكتروني ــة للتج ــفة العالمي تلغي الص والقيود أمام دخــول األســواق التجاريــة, وتحــول العــالم إلىــع ــر عن الموق ــتهلك بعض النظ ــام المس ــوح أم ــوق مفت س الجغرافي للبائع أو المشــتري, وإذا كــانت اتفاقيــات التجــارةــارة في الدولية)جات, جاتس, تربس( تسعى إلى تحرير التج

.31-29(, مرجع سبق ذكره, ص2011يوسف, يوسف) 1

11

البضائع والخدمات, فإن التجارة اإللكترونية بطبيعتهــا تحقــق هذا الهدف دون الحاجة إلى جوالت توافق ومفاوضات. ومن هذا المنطلق فإن التجارة اإللكترونيــة تســتدعي جهــدا دوليــاــداء ألنهــا بطبيعتهــا التعــترف بالحــدود ــا لتنظيمهــا ابت جماعي

والقيود القائمة وتتطلب عدم تقييدها بأية قيود.تلبية خيارات المشتري بيسر وسهولة:ج.

ــركات من تفهم ــ ــة الشـ ــ ــارة اإللكترونيـ ــ ن التجـ تمك احتياجات عمالئهــا وإتاحــة خيــارات التســوق أمــامهم بشــكل واسع, وهذا بذاته يحقق نسبة إرضــاء عاليــة لــدى الزبــائن ال تتيحه وسائل التجارة التقليديــة. فالمشــتري على إطالع تــام

باألصناف واألسعار والمزايا لكافة األصناف.تطوير األداء التجاري والخدمي:د.

ــة, ــ ــة تقني ــ ــنى تحتي ــ ــة ب ــ ــارة اإللكتروني ــ تتطلب التج واستراتيجيات إدارة مالية وتسويقية, وإدارة عالقات واتصالــف باآلخرين, تتيح الفرصة لتطوير أداء المؤسسات في مختل الميادين, وهي تقــدم خدمــة كــبرى للمؤسســات في ميــدانــة تقييم واقعها وكفاءة موظفيها وسالمة وفعالية بنيتها التحتي

التقنية وبرامج التأهيل اإلداري.1 متطلبات التجارة اإللكترونية:1/6

تستدعي التجارة عبر شبكة اإلنترنت تــوفر البيئــة المناســبة لها, وكذلك المتطلبات الالزمة لتحقيقها. وســنتناول، بإيجــاز، هــذه

المتطلبات وفق التقسيمات التالية:أ. البنية التحتية اإللكترونية:

وتشــمل البــنى التحتيــة الداعمــة للتجــارة اإللكترونيــة وعقــد التعــامالت التجاريــة عــبر شــبكة اإلنــترنت. ومن أبــرزمكونات هــذه البنيــة قطــاع تقنيــة المعلومــات واالتصــاالت )

ICTوتشمل شبكات االتصال السلكي والالســلكي وأجهــزة ) االتصـــاالت من فـــاكس وهواتـــف ثابتـــة ومتنقلـــة، وكـــذلك الحواســب اآلليــة وبــرامج التطبيقــات والتشــغيل، وخــدماتــال الدعم الفنية، ورأس المال البشري المستخدم في األعم والتجارة اإللكترونيــة، إضــافة إلى تــوفر القطاعــات المنتجــة

لتقنية المعلومات. .21-19, مرجع سبق ذكره, ص(2005العبدلي, عابد) 1

12

توفر هــذه المكونــات البيئــة التحتيــة اإللكترونيــة الــتي تساعد على انتشار استخدام اإلنترنت وتهيئ البيئة المناسبة للتجارة اإللكترونية. ويعتبر انتشار اإلنترنت عامال رئيسيا في الدخول للتجارة اإللكترونية، ألنها بمثابة القناة اإللكترونيــة أو السوق اإللكتروني الذي تتم من خالله المعامالت والتبــادالت التجارية. كما أن انتشار اإلنــترنت يعتمــد على تــوفر عناصــر أساســية منهــا, تــوفر أجهــزة الحاســب اآللي الشخصــية, والهواتـــف والحاســـبات المضـــيفة، وإمكانيـــة الـــدخول إلى اإلنترنت من خالل معرفــة عــدد المســتخدمين والمشــتركين

والمستخدمين المحتملين لإلنترنت.ب. التشريعات واألنظمة للتجارة اإللكترونية:

ــع تشمل التشريعات والقوانين والقواعد التي تتالءم م طبيعة التجارة عبر شبكة اإلنترنت. وتمثــل هــذه التشــريعات اإلطار القــانوني والتنظيمي الــذي يضــمن اســتمرار التجــارة اإللكترونيــة وحمايــة حقــوق األطــراف المتعاملــة فيهــا. كمــاــة ــاد األدوات القانونيـ ــانوني بإيجـ ــار القـ ــذا اإلطـ يتكفـــل هـ المناسبة, والتعامالت اإللكترونيــة مثــل وســائل التعاقــد عــبر شبكة اإلنترنت أو عبر البريد اإللكتروني، والشــروط الالزمــة لذلك، وفض النزاعات التجارية اإللكترونيــة ســواء كــانت في داخــل المجتمــع أم كــانت بين أطــراف في دول مختلفــة، وكذلك التعامل مع وسائل اإلثبات لألطراف المتنازعة تجاريا

عبر شبكة اإلنترنت. وتشمل أيضا هذه التشــريعات القضــايا المتعلقــة بحقــوق الملكية الفكرية، والجرائم اإللكترونية وتحديد مفهوم الضــررــة الناجم عن تلك الجرائم، والتعامل مع التوقيعات اإللكتروني وما هي صيغة اإليجاب والقبول إلكترونيا. كما تتضــمن أيضــا القـــوانين الحكوميـــة الـــتي تفـــرض الرســـوم على وارادت

: وهي1التـجارة اإللكترونـية, أو مايـسمى بالحكوـمة اإللكترونية "اســتخدام تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت وخصوصــا

.اإلنترنت للوصول إلى حكومات أفضل"ج. توفر الكوادر البشرية:

الجــانب أحــد مقومــات نجــاح يمثل هذاهذه التجارة اإللكترونية في وتشمل مجتمع، أي

.32, الجنادرية, الطبعة األولى, األردن, صاإلحتيال اإللكتروني(, 2011حسين, أسامة) 1

13

الكوادر البشرية المتخصصــين في قطــاع تقنيــة المعلومــاتــة وشبكات االتصال واإلنترنت والبرامج التطبيقية ذات العالق بالتجــارة عــبر اإلنــترنت. ومن ناحيــة أخــرى تتطلب التجــارة اإللكترونيــة مــا يســمى باالســتعداد اإللكــتروني أي المجتمــع القادر والذي لديــة الرغبــة في اســتخدام وممارســة التجــارة

عبر شبكة اإلنترنت. ويرتفــع معــدل االســتعداد اإللكــتروني ألي مجتمــع من خالل تطوير نوعية األنظمة التعليمية وتوسيع دائــرة الفــرصــة ألفراد المجتمع لالستفادة منها حتى يصبح مجتمعا ذا معرف وثقافة تكنولوجية، باإلضافة إلى توفير الفــرص للمؤسســات والمعاهد التعليمية والمــدارس الســتخدام تقنيــة المعلومــات

واالتصاالت، وتكييف المناهج التعليمية مع المعارف التقنية. واقع التجارة اإللكترونية في الدول محل البحث:1/7

ــورة تزايدت نسبة مستخدموا اإلنترنت مع التوسع الهائل للث ــا التكنولوجية في كال من مصر واألردن وتونس, وهذا مؤشرا كافي

ــد في1-1لزيادة التجارة اإللكترونية. وفي الشكل ) ( يالحظ التزاي2010:1 وحتى عام2002نسبة مستخدموا اإلنترنت خالل العام

20023002400250026002700280029002010205

01510252035304

مصرـاألردـنـتوـنس

ـ(ـ: تـزـايـد ـأعدـاـد ـمسـتـخدـمـو ـاإلنـتـرنـت في ـالـدـول ـمـحـل 1-ـ1ـالشكـل ـ)مـ(0102-ـ2002 ـشـخـص ـخالل ـالـفـتـرة ـ)001ـالـبـحـث لكـل

أعد بواسطة الباحثة, اعتمادا على: المصدر:ــة ــرات التنمي ــدولي, مؤش ــك ال العالميــــة, قاعــــدة البيانــــات على - البن

اإلنترنت.

يوضـح الشـكل تطـور اسـتخدام اإلنـترنت في الـدول محـلــترنت في األردن هي البحث, حيث يالحظ أن نسبة مستخدمو اإلن

البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على اإلنترنت. 1

15

14

, ورغم أنهــا اســتمرت باالرتفــاع حــتى2007األعلى حــتى العــام نهاية الفــترة ولكن كــانت النســبة مرتفعــة أكــثر في تــونس خالل الثالث سنوات األخيرة من الفترة. كما يالحظ أيضــا ارتفــاع نســبة مســتخدموا اإلنــترنت في مصــر بشــكل ســريع جــدا خالل العــام

.2010 وحتى العام 2008ــترنت إلى ــد نســبة مســتخدمو اإلن ويرجــع الســبب في تزايــة ظهور مواقع التواصل االجتماعي المختلفة, واألسواق اإللكتروني المتنوعة التي أتاحت لجميع المستخدمين التسوق وتبــادل الســلع

والخدمات بطريقة سهلة جدا.

الفصل الثانيعوائق تحصيل الجمارك للتجارة اإللكترونية

المقدمة:2/1 تشـــــكل الحصـــــيلة ــا ــدرا مهمـ ــة مصـ الجمركيـ

ــف األنظمــة الجمركيــة من دولــة لواردات الدول, وتختل عدة منها: العالقات الدولية, إلى أخرى تبعا لمتغيرات

البيئــة, نمــط المعيشــة والتطــور التكنولــوجي الــذي أنتج التجــارة اإللكترونيــة, أحــد أهم التحــديات في تحصــيل الجمــارك لهــذه

التجارة. يتضمن هذا الفصل أهمية الحصــيلة الجمركيــة للــدول محــلالبحث, كما يتناول عوائق الحصيلة الجمركية للتجارة اإللكترونية.

أهمية الحصيلة الجمركية للدول محل البحث:2/2 ظهرت عديد من الدراسات األجنبية والعربيــة الــتي تنــاقش اآلثار المتوقعة للتجــارة اإللكترونيــة على نــواحي المــوارد الماليــة للدولة. وأظهرت معظم هذه الدراسات وجــود فجــوات هامــة في

16

األنظمة الضريبية الحالية تجــاه التجــارة اإللكترونيــة, ولكن معظم هذه الدراسات لم تأخذ في االعتبار األنظمة الجمركيــة, ولتقــارب كيفيــة تحصــيل الرســوم الضــريبية والرســوم الجمركيــة للتجــارة

1بمختلف أنواعها, فقد استعان البحث بهذه الدراسات.

وتتمثل فجوات األنظمة الجمركية في فجوة تشريعية تتضــحــرف على من خالل ضعف إمكانية الرقابة الحكومية, وصعوبة التع النشاطات التجارية التي تمت داخل الدولة, وعدم إمكانية تحقيق

2العدالة بين أنواع المتعاملين في التجارة التقليدية واإللكترونية.

ــود يقوم االقتصاد االفتراضي على أسواق افتراضية تلغي قي الزمان والمكــان من خالل التجــارة اإللكترونيــة. وعليــه, فإنـه من الصعوبة تطبيق القوانين المألوفة في االقتصاد الحقيقي. وباعتبار أن الحصيلة الجمركية تشكل موردا هاما من مــوارد الــدول, فإنــه يبــدو اقــتران التجــارة اإللكترونيــة بالتحصــيل الجمــركي سيشــكل موردا هاما يتميز بالتزايد المستمر الذي يتانسب مع حجم التبادل التجاري اإللكتروني, ويستدعي ذلك بالطبع وضع سياسات جديدة

3تتالءم مع طبيعة النشاط التجاري اإللكتروني.

وينظر إلى موضوع الرسوم الجمركيــة للتجــارة اإللكترونيــة إخضاع الصفقات من زاويتين مختلفتين: فمن جهة يرى البعض أن

ــو الــتي تتم عــبر شــبكة اإلنــترنت إلى رســوم يعــد كبحــا للنمــة التكنولوجي, بينما يرى البعض اآلخر أن إعفاء التجارة اإللكترونيــة حيث أصــبح ــوارد الدول ــل من م ــؤدي إلى التقلي من الرســوم يــة على ــرام الصــفقات التجاري ــراد والمؤسســات يفضــلون إب األف اإلنــترنت النخفــاض تكاليفهــا من حيث القيمــة والــزمن على حــد

4سواء.

وتعد الدول محل البحث من أهم الدول العربية التي تواجــه تحديا في تحصيل الرسوم الجمركية للتجارة اإللكترونية, وسيذكر

-2فيما يلي أشكاال بيانية توضح هذا التحدي بشكل أدق, والشكل)

ة2007زيود, لطيف وآخـرون) 1 ة وإمكانـي ة العربـي م(, "التحـديات الضـريبية للتجـارة اإللكترونـي مجلــة جامعــة تشــرين للبحـوث والدراســات العلميــة )سلسـلة العلــوم االقتصــاديةتطويرهـا",

.3, ص1, العدد29(, مجلدوالقانونية.3المرجع السابق مباشرة, ص 2 المجلةم(, "التجارة اإللكترونية ومشكالت إخضاعها للضرائب", 2010العشماوي, شكري) 3

.22-21, ص ص4, العدد34, مجلدالمصرية للدراسات التجارية.22المرجع السابق مباشرة, ص 4

17

1 ــارة اإللكترونيــة ومؤشــرا ــرا للتج ــدرس العالقــة بين مؤش ( ي( :2010-2002للحصيلة الجمركية لدولة مصر خالل )

200230024002500260027002800290020102مصر

05

015102520353

ورسوم ـالجـماركـاألخرى ـاالستيرـاد

أعد بواسطة الباحثة, اعتمادا على: المصدر:- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على اإلنترنت.

يالحـــظ من الشـــكل الســـابق أن الرســـوم الجمركيـــة في , واالنخفـــاض2010 إلى 2003انخفـــاض مســـتمر من العـــام

المستمر للرســوم يعـني أن الدولـة لم تتخـذ أي إجــراءات عمليــة لالستفادة من عوائد التطـور التكنولـوجي. ويالحـظ كــذلك التزايـد

ــترة ــترنت خالل الف ــتخدمو اإلن ــداد مس ــير في أع إلى2002الكب , حيث يرجع ذلك إلى التطور التكنولوجي الــذي أنتج بــدوره2010

ــة في نمــو التجارة اإللكترونية. وبهذا يستنتج أن التجارة اإللكترونيــد بخالف واردات الدولــة من الرســوم الجمركيــة, وال يخفى متزايــتزام أيضا أن من أسباب االنخفاض في الرسوم الجمركية, هو االل

باتفاقية منظمة التجارة العالمية.ــكل) ــبر الش ــة2-2يع ــوم الجمركي ــة الرس ــالي عن حال ( الت

والتجارة اإللكترونية في دولة األردن:

200230024002500260027002800290020102ـاألردـن

05

0151025203

ورسوم ـالجـماركـاألخرى ـاالستيرـاد

أعد بواسطة الباحثة, اعتمادا على: المصدر:- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على اإلنترنت.

(: نسبة الرسوم الجمركية في دولة مصر خالل1-2الشكل )م(2010-2002الفترة )

(: نسبة الرسوم الجمركية في دولة األردن خالل2-2الشكل )م(2010-2002الفترة )

18

انخفضــت الرســوم الجمركيــة في األردن بشــكل أبطئ من انخفاضها في مصر خالل الفـترة ذاتهـا, وهــذا االنخفـاض للرسـوم الجمركية مقابــل التزايــد الكبــير في أعــداد مســتخدموا اإلنــترنت,ــأخر ــواردات الجمــارك أو إلى ت ــا إلى اهتمــام األردن ب يرجــع ربم

وحتى2006ظهور التجارة اإللكترونية في األردن. ولكن من عام نهاية الفترة, بــدأت الرســوم الجمركيــة باالنخفــاض بشــكل كبــير. وبهذا يتبين أن التجارة اإللكترونية في نمــو متزايــد بخالف واردات

األردن من الرسوم الجمركية. تعتبر تونس من أكثر الدول العربية اهتماما بالجمــارك وهي

( يعــبر عن3-2الدولة األخيرة محل البحث, والشــكل اآلتي رقم )حالة الرسوم الجمركية والتجارة اإللكترونية في تونس:

200230024002500260027002800290020102ـتوـنس

05

01510252035304

ورسوم ـالجـماركـاألخرى ـاإلستيرـاد

أعد بواسطة الباحثة, اعتمادا على: المصدر: - البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على اإلنترنت.

يبين الشكل أعاله انخفــاض الرســوم الجمركيــة في تــونس بشكل أبطئ من انخفاضها في مصــر واألردن خالل الفــترة ذاتهــا, ويالحظ كذلك التزايد الهائل في أعداد مســتخدموا اإلنــترنت, رغم هذا فإن الرسوم الجمركية لم تتأثر بشكل كبير بهــذا التزايــد كمــا تــأثرت مصــر واألردن, ولكن هــذا ال يعــني أنهــا لم تتــأثر بــالتطور

التكنولوجي الحاصل.1 عوائق الحصيلة الجمركية للتجارة اإللكترونية:2/3

ــة ــارة اإللكتروني ــة للتج ــيلة الجمركي ــوع الحص ــرح موض يطــتوى النظـــري واألخـــرى على ــداهما على المسـ ــكاليتين, إحـ إشـ المســتوى التطــبيقي. فمن الجــانب التطــبيقي, هنــاك صــعوبة فيــارة ــة على التجـ ــة والمألوفـ ــوانين الجاريـ ــبيق القـ ــقاط تطـ إسـ

,مجلة تشرين المصرية م(, "الضرائب في عالم األعمال اإللكترونية",2000رضوان, رأفت وآخرون) 1.12, ص5, العدد11مجلد

(: نسبة الرسوم الجمركية في دولة تونس خالل3-2الشكل )م(2010-2002الفترة )

19

اإللكترونية, أما من الجانب النظري فهناك مشكلة غياب المفاهيمــدة ــة الجدي ــبان الطبيع ــذ في الحس ــة التب تأخ ــد الجبائي والقواع

2للتجارة اإللكترونية.

يمثــل النظــام الجمــركي الــدور الفعال في زيــادة حصــيلةوــتثمارات. ــوارد للدولــة, وتوفــير المنــاخ المالئم لجــذب االس الم ولتوضــيح العوائــق الــتي تثيرهــا التجــارة اإللكترونيــة تجــاه النظم الجمركية القائمة, يجدر بداية التطــرق لهيكــل النظــام الجمــركي, وبيان العالقة بينه وبين التقــدم التكنولــوجي. ويمكن تمثيــل هيكــل

النظام الجمركي بمثلث قوامه ثالثة دعامات رئيسية هي:التشـــريع الجمـــركي: وهـــو مجموعـــة اللـــوائح والقـــوانين

والتشــريعات الصــادرة من الجهــات المتخصصــة, والخاصــة بفرض الرسوم الجمركية وتنظيم أساليب تحصــيلها, وكــذلكــات ــة بالمنازع ــان المتعلق ــرارات اللج ــاكم وق ــام المح أحك

الجمركية.اإلدارة الجمركية: وتضــم الجهــات الحكوميــة )وزارة الماليــة

واإلدارة العامة للجمارك( الــتي تقــوم على تطــبيق التشــريع الجمركي بأحكامه ونصوصــه, لتحصــيل الرســوم الجمركيــة. ومن ثم فإن اإلدارة الجمركية هي الجهة المختصة بكل من:ــة, ــذ قــوانين الجمــارك, تحصــيل المــوارد العامــة للدول تنفي

متابعة المستوردين.ــريع ــع للتشـ ــع الخاضـ ــو المجتمـ ــركي: وهـ ــع الجمـ المجتمـ

الجمركي, سواء كان أفراد أو كيانات طبيعية أو اعتبارية. وقد ظهـر قصــور في العالقــة بين هيكــل النظــام الجمــركي والتجارة اإللكترونية, مما يؤثر ســلبا على كفــاءة األداء الجمــركي. وفي هذا الصدد, فإنــه يمكن الوقــوف على ثالث فجــوات رئيســيةــل ــركي والهيك ــل الجم ــردات الهيك ــل من مف ــة بين ك في العالق

( أدناه:4-2الجمركي وتكنولوجيا المعلومات كما يمثلها الشكل)

مجلة االقتصادم(, "تحديات التجارة اإللكترونية للنظم الضريبية", 2003 التهامي, طواهر وآخرون)2.2, ص2, العدد5, مجلدوالمجتمع

20

الفجوة التشريعية:1 /2/3 يواجه التشريع الجمركي الــذي تمت صــياغته وفقــا لطبيعــةــامالت ــورا في معالجــة التع ــة, قص ــة التقليدي ــامالت التجاري التع التجارية اإللكترونية. وبعبارة أخــرى, فــإن هنــاك فجــوة تشــريعية. وعلى الرغم من قيام بعض الدول باإلعالن عن برنامجهــا القــوميــدء ــواكب مــع إعالن عن ب ــك لم يت ــة, إال أن ذل للتجــارة اإللكتروني اإلصــالحات التشــريعية الســائدة, وإجــراء التعــديالت الضــرورية أو صياغة تشــريعات جديــدة تتوافــق مــع طبيعــة التعــامالت التجاريــة

اإللكترونية. الفجوة اإلدارية:2/3/2

تختص اإلدارة الجمركية بتنفيذ القوانين والتشريعات وحماية حقوق كل من الدولة والمجتمع الجمــركي)المســتوردين(. وبــذلك يصــبح لزامـا عليهـا اســتخدام اإلبتكــارات التقنيــة الالزمــة لضـمانــركي. ولكن اإلدارة ــ ــام الجم ــ ــاءة النظ ــ ــتوى من كف ــ أعلى مس الجمركية الزالت تعاني قصورا في أداء مهامها, من حصــر وفحص

الجمركية. للرسوم فلم تشهد اإلدارة الجمركية وتحصيل العمــل المســتخدمة للقيــام تطــويرا في أســاليب ونظمإدارية. بمهامها, أي أن هنــاك فجــوة

: الفجوة المفاهمية2/3/3 يعاني المجتمع الجمـركي من وجــود فجــوة مفاهميــة. فعلىــه ــة, إال أن ــة اإللكتروني ــرغم من تطــور حجم المعــامالت التجاري ال اليزال هناك قصــورا في فهم المفــاهيم والمفــردات الخاصــة بهــا,ــل أوضــح ومايترتب على تلك التعامالت من اعتبارات قانونية. ولع

يكرمجلا عيرشتلاةيكرمجلا ةرادإلايكرمجلا عمتجملايكرمجلا ماظنلا لكيه الفجوة

التشريعية فجوةإدارية

فجوةمفاهمية

(: العالقة بين هيكل النظام الجمركي وتطبيقات4-2الشكل )تكنولوجيا المعلومات

م(, "الضرائب في عالم2000رضوان, رأفت) المصدر:األعمال اإللكترونية"

ثورة تكنولوجياالمعلومات والتقنية

21

ــل الصــور ــد طبيعــة بعض المنتجــات مث ــال على الفجــوة تحدي مث والتسجيالت الصوتية. فقد يقوم الممــول بتحميــل هــذه المنتجــات من خالل شبكة اإلنترنت, وتصبح في هذه الحالة منتجــات رقميــة.

وقد يقوم بطباعتها وبذلك تصبح منتجا ماديا. تفرض هذه الفجوات الثالث عددا من التحديات في مواجهة النظــام الجمــركي, حيث تــؤثر على كال من: الــواردات الجمركيــةــة ــة من ناحي ــة, ونمــو حجم التعــامالت اإللكتروني ــة من ناحي للدول

أخرى.

الفصل الثالث قياس أثر التجارة اإللكترونية على الحصيلة

الجمركية في مصر ودول أخرى المقدمة:3/1

ــيرة يحظى موضوع التجــارة ــة كب ــة بأهمي اإللكترونيــة ــيلة في الوقت الحالي, ومن جه ــبر الحصـ ــرى تعتـ أخـ المـــوارد الماليـــة للـــدول الجمركيــــة مــــوردا من أهم

محل البحث. ومــع تزايــد حجم التجــارة اإللكترونيــة وتأثيرهــا على تحصيل الرسوم الجمركية, ينبغي قيــاس أثــر التجــارة اإللكترونيــة

على الحصيلة الجمركية. يتناول الفصل الثالث نمــوذج قياســي يقــوم بتقــدير العالقــة بين التجـــارة اإللكترونيـــة والحصـــيلة الجمركيـــة, يليـــه توصـــيف للمتغــيرات الــتي يشــملها هــذا النمــوذج. ويتضــمن الفصــل أيضــاــذيل البيانات التي اعتمد عليــه البحث في تقــدير هــذه العالقــة. وي

22

ــول ــة قب ــك لمعرف ــدير النمــوذج القياســي وذل ــائج تق الفصــل بنتالفرضية أو رفضها.

النموذج القياسي:3/2ــول ــفي والتحليلي في الفص ــلوب الوص ــد البحث األس اعتم السابقة. وسيتناول هذا الفصل اإلطار النظري بتحليل العالقة بين الحصــيلة الجمركيــة المتغــير التــابع, والتجــارة اإللكترونيــة وحجم الواردات والزيادة السكانية, المتغيرات المستقلة, في دولة مصر

ــترة ) ــونس, خالل الف ــد اســتخدم2010-2002واألردن وت م(. وق األسلوب القياسي لقياس أثر هذه العالقة وذلك باستخدام نموذج االنحدار الخطي المتعــدد بطريقــة المربعــات الصــغرى المعممــة,

( في تقديرها.Eviews3.1والتي تم االستعانة ببرنامج )ويصاغ النموذج القياسي على الصورة التالية:

Y=∁−β1 x1−β2 x2+β3 x3+u

حيث أن:∁.القاطع =β1β2 β3.معلمات النموذج =Yيعبر عن الحصــيلة الجمركيــة مقاســة بمؤشــر الرســوم =

الجمركية )% من إيرادات الضرائب(. ــ=x1اإللكترونيــــــة مقاســــــة يعــبر عن التجــارة

شخص(.100 بمستخدمو اإلنــترنت )لكــل =ـx2يعبر عن حجم الواردات مقاس بمؤشر حجم الواردات

وتمثل )نسبة مؤشرات قيمة الــواردات إلى(,ــ 100=ــ 2000).مؤشرات قيمة الوحدة المقابلة(

ـ=x3يعبر عن عدد السـكان مقـاس بمؤشـر نسـبة الزيـادة السكانية )% من عدد السكان في المناطق الحضرية(.

u.الخطأ العشوائي = 1 توصيف متغيرات النموذج:3/3

ــل ــذي يتمث ــابع وال ــير الت ــي المتغ ــوذج القياس يتضــمن النم بالحصيلة الجمركية للدول محل البحث, ويشتمل أيضا على ثالثــة متغيرات مستقلة, أولها التجارة اإللكترونية, يليها حجم الــواردات, ثم عدد السكان وهو المتغير الثالث. وتم قيــاس هــذه المتغــيرات باالعتماد على بعض المؤشرات بالرجوع إلى قاعدة بيانات البنــك

1. , , اإلنترنت على البيانات قاعدة العالمية التنمية مؤشرات الدولي البنك

23

ــذة بســطية عن الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, وسيتم ذكر نبكل متغير فيما يلي:

الحصيلة الجمركية:3/3/1ــة ــوارد الدول ــوردا من أهم م ــة م ــيلة الجمركي ــبر الحص تعتــة ذات ــوم الجمركي ــود الرس ــة بن ــر حص ــاس بمؤش ــة, وتق الماليــوم على ــة والرس ــوم الجمركي ــر الرس ــة ومؤش ــقف الدولي األس الــواردات. واســتخدم مؤشــر الرســوم الجمركيــة والرســوم على الواردات األخرى )كنســبة من إيــرادات الضــرائب( لقياســها خالل

ر مؤشــر الرســوم الجمركيــة عن2010 إلى 2002الفــترة , ويعب جميــع الرســوم المحصــلة على الســلع الــتي تــدخل إلى البلــد أو الخدمات التي تقدمها أطــراف غــير مقيمــة إلى أطــراف مقيمــة.ــرادات أو وهي تشــمل الرســوم المفروضــة ألغــراض تحصــيل إي أغراض حمائية وتتحدد لغرض محدد أو حسب القيمة طالما كانت محصــورة في الســلع أو الخــدمات المســتوردة, في دولــة مصــر

واألردن وتونس.اإللكترونية: التجــــــــــــــــارة3/3/2

ــوم ــترنت الي ــد اإلن ــرا على المجــــال لم يع ــ مقتص العلمي بل شمل جميع الميــادين التجاريـة وغـير التجاريـة, وشــاع في اآلونه األخيرة مفهوم التجــارة اإللكترونيــة وهي تبــادل الســلع والخدمات من خالل شبكة اإلنترنت. وتقــاس التجــارة اإللكترونيــة بمؤشر عدد مستخدمو اإلنترنت ومؤشر عدد خطوط الهاتف. وتم استخدام مؤشــر مســتخدمو اإلنــترنت وهم الــذين لــديهم إمكانيــة الدخول على شــبكة المعلومــات الدوليــة, لتــوفر سلســلة بيانــات

مناسبة في الدول محل التطبيق )مصر واألردن وتونس(. وظهرت عديد من الدراسات األجنبية والعربية الــتي تنــاقش اآلثار المتوقعة للتجارة اإللكترونيــة على المــوارد الماليــة للــدول,ــة ــار األنظمـ ــذ في االعتبـ ــات لم تأخـ ــذه الدراسـ ولكن معظم هـ الجمركية, ولتقارب كيفيــة تحصــيل الرســوم الضــريبية والرســوم الجمركيــة للتجــارة بمختلــف أنواعهــا, فقــد اســتعان البحث بهــذهالدراسات. كما اتضح من خالل دراسة محمد علي صقر وآخرون)

, أن العالقــة عكســية بين التجــارة اإللكترونيــة والرســوم1(2007الجمركية.

مجلـة(, "التجارة االلكترونية ودورها في تطوير قطاع التجارة الخارجيـة", 2007صقر, محمد وآخرون) 1 ,4, العــدد 29-سلسلة العلوم االقتصــادية والقانونيــة, المجلــد جامعة تشرين للدراسات والبحوث العلمية

.7ص

24

25

حجم الواردات:3/3/3 تعطي واردات الدول انطباعا عن اقتصادياتها, فكلمــا كــانت وارداتها أقل من صادراتها كــانت الدولــة قويــة اقتصــاديا, ويقــاســا مؤشــر واردات الســلع ــدة مؤشــرات, أهمه ــواردات بع حجم ال والخدمات ومؤشر حجم الواردات. وتم االعتماد على مؤشر حجم الواردات, ويمثل حجم الواردات نسبة مؤشــرات قيمــة الــواردات إلى مؤشــرات قيمــة الوحــدة المقابلــة. ومن خالل دراســة ســعد

, يالحظ أن العالقة عكسية بين الرسوم الجمركيــة1(2010أيمن )وحجم الواردات.

عدد السكان:3/3/4 يتزايد معدل النمو السكاني في العالم بشكل مستمر ونادرا مانجـد دولـة تتنــاقص عـدد سـكانها, ويقـاس عـدد السـكان بعـدة

تعداد , منها مؤشر الزيادةمؤشرات إجمالي في الســــكان في الشــــرائح الســـكان, ومؤشـــرات تعـــداد

العمرية المختلفة, ومؤشر الزيادة السكانية والــذي تم اســتخدامه ويفـترض البحث وجـود عالقـة طرديـة بين لقياس عـدد السـكان.

الحصيلة الجمركية وعدد السكان. وتوصلت دراسة شكر إينــاس ) , إلى أن الزيادة الـسكانية والزـيادة في حجم الدوـلة, تزيد2(2006

من الحصيلة الجمركية.3 بيانات متغيرات البحث:3/4

( أدنـــاه, البيانـــات المعـــبرة عن قيم1-3يمثـــل الجـــدول )2010-2002المتغـــيرات في البحث خالل الفـــترة ) م(, اعتمـــادا

على بيانات البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية.(: الفــترة الزمنيــة لمتغــيرات البحث )1-3 جــدول )

م(2002-2010n Y X1 X2 X3

مصر 2002 10.10246 2.72 90.89068 1.8504422003 10.72598 4.037885 73.03769 1.8688662004 10.04146 5.150666 78.294 1.865834

1 ( أيمن, ", 2010سعد " ندوة(, في مقدمة عمل ورقة وتطوراتها اإللكترونية للتجارة أثرمقدمةالعربية البلدان اقتصاديات على العالمية اإللكترونية ,التجارة اإلدارية, للتنمية العربية المنظمة

, ص, العربية الدول جامعة .9القاهرة (, "التجارة اإللكترونية وحتمية تطبيق ضريبة القيمة المضــافة(", دراســة2006شكر, إيناس) 2

للمؤتمر الضريبي السادس عشر األزمات والصــعوبات التطبيقيـة للتشــريعات الضـريبيةمقدمة.12, الجمعية المصرية للمالية العامة والضرائب, مصر, القاهرة, صالحديثة

3. , , اإلنترنت على البيانات قاعدة العالمية التنمية مؤشرات الدولي البنك

26

2005 8.481808 11.6984 110.6407 1.8473612006 7.965061 12.5528 107.8463 1.8231432007 7.154392 16.05 126.3069 1.8007422008 5.826761 18.01 195.5341 1.779878

2009 5.234808 24.28 198.7043 1.7627762010 5.063421 30.2 217.9709 1.746995

األردن 2002 18.5072 5.978137 105.0696 2.4208912003 15.90453 8.355819 108.3644 2.470232004 15.71214 11.48324 135.8401 2.4106772005 13.99137 12.76676 154.4417 2.2708072006 12.04122 13.76222 153.5866 2.2926522007 10.42001 20.01923 159.7605 2.2324352008 10.31145 23.24622 164.7438 2.1836842009 9.385743 26.48612 160.5851 2.1877472010 9.216652 27.83075 135.2573 2.207078

تونس 2002 12.15256 5.173562 115.3921 1.1133212003 10.81619 6.413258 122.2159 0.5901652004 10.01134 8.427157 131.9139 0.9366762005 9.206498 9.542558 125.6775 0.9678762006 8.819571 12.84527 132.9817 0.981312007 8.451741 16.94157 155.9628 0.9551492008 8.295016 27.31258 176.2665 1.0100312009 8.261856 33.82683 150.3833 1.0660482010 8.832788 36.56221 161.5978 1.043428

: أعد بواسطة الباحثة, باالعتماد على:المصدر- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على االنترنت.

سترد فيمــا يلي رســوم توضــيحية لمتغــيرات النمــوذج خالل (, في الــدول محــل التطــبيق. وقــد ســبق2010-2002الفــترة )

وذكر تحليال في الفصل الثاني للمتغــير التــابع الحصــيلة الجمركيــة والمتغير المستقل األول وهو التجــارة اإللكترونيــة. وســيتم شــرح

المتغير المستقل الثاني حجم الواردات أدناه: (: رسم توضيحي لحجم الواردات في مصر1-3شكل رقم )

م(2010-2002خالل الفترة )

2002300240025002600270028002900201020

05

001

051

002

052

حجم ـالوـاردـات

مصر في

: أعد بواسطة الباحثة, باالعتماد على:المصدر- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على االنترنت.

(:1-3تابع جدول )

27

ــواردات في1-3ويستنتج من الشكل ) ( الســابق أن حجم ال , وسبب2009 وحتى العام 2003دولة مصر بدأ بالتزايد في عام

ــذا ذلك هو وجود فجوة بين احتياجات االستهالك واالنتاج. ــع ه ويتب االرتفاع انخفاضا حادا, ويرجــع ذلــك إلى نمــو الثــورة التكنولوجيــه

.وظهور التجارة اإللكترونية 2009بشكل كبير جدا خالل العام (: رسم توضيحي لحجم الواردات في األردن2-3شكل رقم )

م(2010-2002خالل الفترة )

2002300240025002600270028002900201020

02040608

001021041061081

في ـالوـاردـات حجمـاألردـن

: أعد بواسطة الباحثة, باالعتماد على:المصدر- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على االنترنت.

(, أن حجم الـــواردات في األردن2-3يتضـــح من الشـــكل ) ,2005يتسم باستقرار أكثر من حالته في مصــر منــذ بدايــة عــام

ويعود ذلك إلى تنوع صــادرات األردن. حيث شــهد حجم الــواردات حـتى نهايـة الفــترة وذلــك بسـبب نمـو الثــورة2009انخفاضا بعد

التكنولوجية نفسها الحاصلة في مصر. (: رسم توضيحي لحجم الواردات في تونس3-3شكل رقم )

م(2010-2002خالل الفترة )

2002300240025002600270028002900201020

02040608

001021041061081002

ـالوـاردـات حجمـتوـنس في

: أعد بواسطة الباحثة, باالعتماد على:المصدر- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على االنترنت.

(, أن حجم واردات تـــونس في3-3يالحـــظ من الشـــكل )ــونس ارتفاع مستمر خالل الفترة كاملة, ويرجع ذلك إلى اهتمام ت

بالقوانين الجمركية وفرضها على مختلف المجاالت.

28

تزايد أعداد السكان في أي دولة يعــني زيــادة حجم الدولــة, وزيادة حجمها يؤدي إلى زيادة مواردهــا الماليــة المختلفــة. ســيرد فيمـا يلي رســوما توضـيحية للمتغــير المسـتقل األخـير وهــو عــدد

-2002الســكان لكــل من الــدول محــل التطــبيق, خالل الفــترة )م(:2020

(: رسم توضيحي للزيادة السكانية في مصر4-3شكل رقم )م(2010-2002خالل الفترة )

20023002400250026002700280029002010286.17.1

27.147.167.187.18.1

28.148.168.188.1

ـالسكاـنية ـالزـيادةمصر في

: أعد بواسطة الباحثة, باالعتماد على:المصدر- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على االنترنت.

يوضح الشكل أعاله مؤشــر الزيــادة الســكانية لقيــاس عــدد ــا ــة مصــر لم تشــهد ارتفاع الســكان في مصــر, ويالحــظ أن دولــا غالء ملحوظا في عدد السكان, ويرجع ذلك إلى أسباب عدة منه المعيشــة في ظــل األزمــة االقتصــادية والغذائيــة, وزيــادة الــوعي األســري الــذي جعــل كثــير من األســر تفكــر في تحديــد النســل,

وساعد على ذلك توفر الطرق الطبية المتعددة لمنع اإلنجاب.

(: رسم توضيحي للزيادة السكانية في األردن5-3شكل رقم )م(2010-2002خالل الفترة )

29

2002300240025002600270028002900201022

1.2

2.2

3.2

4.2

5.2

ـالسكاـنية ـالزـيادةـاألردن في

: أعد بواسطة الباحثة, باالعتماد على:المصدر- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على االنترنت.

5-3يتــبين من الشــكل ) (, أن دولــة األردن شــهدت ارتفاعــا في الســنة األولى كم الفــترة وذلــك لالهتمــام الصــحي والتطــور الطبي. وبعد ذلك أصبحت الزيادة السكانية تتسم باالستقرار حتى

نهاية الفترة. (: رسم توضيحي للزيادة السكانية في تونس6-3شكل رقم )

م(2010-2002خالل الفترة )

2002300240025002600270028002900201020

2.0

4.0

6.0

8.0

1

2.1

ـتونس في ـالسكاـنية ـالزـيادة

: أعد بواسطة الباحثة, باالعتماد على:المصدر- البنك الدولي, مؤشرات التنمية العالمية, قاعدة البيانات على االنترنت.

ــكل ) ــظ من الش ــونس تتســم بنفس6-3يالح ــة ت (, أن دول وذلــك لألســباب2004االســتقرار الحاصــل في األردن بعــد عــام

نفسها. ولكن يالحظ أيضا انخفاض الزيادة السكانية بدايــة الفــترةويرجع ذلك ربما إلى تزايد أعداد المهاجرين خارج الدولة.

نتائج تقدير النموذج القياسي:3/5

30

يســتند تقــدير النمــوذج القياســي لهــذا البحث على طريقــةــدد ــة في نمــوذج انحــدار خطي متع ــات الصــغرى المعمم المربع

(, حيث تم تقدير البيانات كاآلتي:Eviews3.1باستخدام برنامج ) (: نتائج تقدير النموذج القياسي باستخدام2-3جدول رقم )

الصيغة الخطيةDependent Variable: Y?Method: GLS )Cross Section Weights(Date: 04/18/13 Time: 14:30Sample: 2002 2010Included observations: 9Number of cross-sections used: 3Total panel )balanced( observations: 27

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. X1? -0.131013 0.035468 -3.693819 0.0013X2? -0.011491 0.007130 -1.611646 0.1220X3? 7.604649 2.751022 2.764300 0.0116

Fixed EffectsEGY--C -2.621295JOR--C -0.824489TUN--C 6.017482

Weighted StatisticsR-squared 0.961053 Mean dependent var 12.36988Adjusted R-squared 0.951780 S.D. dependent var 5.547713S.E. of regression 1.218230 Sum squared resid 31.16578Log likelihood -35.51011 F-statistic 259.0955Durbin-Watson stat 1.154796 Prob)F-statistic( 0.000000Unweighted StatisticsR-squared 0.869891 Mean dependent var 10.03459Adjusted R-squared 0.838913 S.D. dependent var 3.148748S.E. of regression 1.263771 Sum squared resid 33.53947Durbin-Watson stat 1.167644

Eviews3.1: أعد بواسطة الباحثة, باستخدام برنامج المصدر

ــدول رقم ) ــير الجـ ــية بين2-3يشـ ــة عكسـ ( إلى أن العالقـ X1المتغير التابع وهو الحصـيلة الجمركيــة, والمتغـير المسـتقل ))

( وهــوX2ويتمثــل في التجــارة اإللكترونيــة, والمتغــير المســتقل )ــو حجم الواردات. بينما نجد أن عالقته طردية مع عدد السكان وه

(, ويستنتج ذلك من اإلشارات.X3المتغير المستقل )ــة )tويتضح أن احتمالية ) ( للمعلمات معنوية, ماعدا احتمالي

t( لحجم الواردات )X2( وهي غير معنوية. ويتبين كذلك أن قيمة )Y13,0( الحصيلة الجمركية ستتغير بمقدار( إذا تغير X1التجارة )

( حجم الواردات بمقــدارX2, وفي حال تغير )1اإللكترونية بمقدار . أما إذا تغير عــدد الســكان01,0( بمقدارYوحدة واحدة ستتغير )

تقريبا.61,7( بمقدارYبوحدة واحدة, ستتغير )

31

ــك من خالل ــل معنــوي وذل ــوذج كك ــبين أيضــا أن النم ويت وهي قيمة0,96(ـ= R2(. ولكن قيمة معامل التحديد )Fاحتمالية )

قريبة جدا من الواحد, بالتــالي فــإن المتغــيرات المســتقلة تفســر %, والنســبة المتبقيــة تعــبر96التغيرات في المتغير التابع بنســبة

عن متغيرات أخرى لم يتضمنها النموذج القياســي. وهــذه النتيجــة معنويين.X3 و X1منطقية ومتوقعة ألن المتغيرين

D.Wيالحــظ من الجــدول أن قيمــة = وهي قيمــة1,15 , وهــذا يــدل على عــدم وجــود مشــكلة ارتبــاط2قريبة نسبيا من

تسلسلي بين البواقي, وعلى هذا األساس تم اعتماد هذا الجــدولــر ــذاX1في الحكم على الفرضــية, حيث ظه بإشــارة ســالبة وهيعني العالقة عكسية كما في الفرضية.

الخالصة والنتائجــا غلى ــوع التجــارة اإللكترونيــة وأثره تضــمن البحث موضــونس. ــة مصــر, واألردن, وت ــة في كال من: دول الحصــيلة الجمركي

م(, حيث تنــاول الفصــل التمهيــدي2010-2002خالل الفــترة ) مشكلة البحث القائمــة على تطــور التجــارة اإللكترونيــة في ظــلــتي تتماشــى مــع النمــو ــة ال ــوانين الجمركي ــاب األنظمــة والق غي

التي التكنولوجي, واألثر السلبي على الجمركية الحصيلة ويفترض تعتبر موردا هاما من موارد المالية. الدولة

ــة والتجــارة ــة عكســية بين الحصــيلة الجمركي البحث وجــود عالقاإللكترونية.

33

32

يهدف البحث إلى التعرف على واقع التجارة اإللكترونية في الدول محل التطبيق, ومعرفة عوائق التجارة اإللكترونية للحصيلةــة على الحصــيلة الجمركية, يلي ذلك تحليال ألثر التجارة اإللكترونيــة الجمركية. واعتمد اإلطار الوصفي التحليلي في األجــزاء النظري من البحث. والمهنجية القياسية باستخدام نموذج االنحدار المتعددــير من ــزء األخ ــة في الج ــغرى المعمم ــات الص ــة المربع وطريق البحث, وتم استعراض أهم الدراســات السـابقة الـتي تم الرجــوع

إليها.ــة من حيث ــارة اإللكترونيـ تطـــرق الفصـــل األول إلى التجـ مفهومها والفــرق بينهــا وبين التجــارة التقليديــة, وتضــمن الفصــل أهمية التجارة اإللكترونيــة الــتي تكمن في إيجــاد وســيلة للتجــارة توافق العصر, وتحقيــق عائــدات أكــبر, وتلبيــة خيــارات المشــتري بتطوير اآلداء الخدمي والتجــاري. وتســتدعي التجــارة اإللكترونيــة توفر متطلباتها وهي البنية التحتيــة اإللكترونيــة, وتشــريع األنظمــة للتجارة اإللكترونية, كما تتطلب أيضا توفر الكــوادر البشــرية. وتمــة على األنشــطة اســتعراض مجــاالت تطــبيق التجــارة اإللكتروني والمعامالت المختلفة. وفي إطار تحليلي تم توضيح واقــع التجــارة

اإللكترونية في الدول محل البحث.ــارة ــارك للتج ــيل الجم ــق تحص ــاني عوائ ــل الث ــبين الفص يــيلة ــة الحصـ ــيح أهميـ ــرق أوال إلى توضـ ــة, حيث يتطـ اإللكترونيـ الجمركية للدول محل البحث في إطار تحليلي. وفي إطار نظــري تم تمثيل هيكــل النظــام الجمــركي بثالث دعامــات رئيســية وهي:

ــركي, اإلدارة ــ ــريع الجمـ ــ الجمركيـــة, والمجتمـــع التشـــوات ــ ــا الفج ــ ــركي. يليه ــ الموجـــــودة في كـــــل الجم

دعامـــة من دعامـــات هيكـــل النظـــام الجمـــركي, وهي الفجـــوة التشــريعية في التشــريع الجمــركي, الفجــوة اإلداريــة في اإلدارة

الجمركية, والفجوة المفاهمية في المجتمع الجمركي. توصــل الفصــل الثــالث إلى قيــاس العالقــة بين التجــارةــل البحث من خالل اإللكترونية والحصيلة الجمركية في الدول مح نموذج قياسي, وذلك باستخدام نمــوذج االنحــدار الخطي المتعــددــامج بطريقة المربعات الصغرى المعممة, والتي تم االستعانة ببرن

(Eviews3.1في تقديره. وقد خلص النمــوذج القياســي إلى أن ) التجــارة اإللكترونيــة في مصــر واألردن وتــونس, تــؤثر ســلبا على

م(.2010-2002الحصيلة الجمركية خالل الفترة )

المراجعأوال: المراجع باللغة العربية:

(2008برهـــان, محمـــد, الخطيب, عـــز ,)التجـــارةم" , جامعة القدس المفتوحة, الطبعة األولى,اإللكترونية"

األردن.ــدة ــة, قاع ــة العالمي ــدولي, مؤشــرات التنمي ــك ال البن

البيانات على اإلنترنت.(ــارة2003التهامي, طواهر وآخرون م(, "تحديات التج

مجلــــة االقتصــــاد اإللكترونيــــة للنظم الضــــريبية",.2, العدد5, مجلدوالمجتمع

(2011حسين, أسامة" ,)ــتروني"م ــال اإللك , داراإلحتي.الجنادرية, الطبعة األولى, األردن

(الضــــرائب في عــــالم2000رضــــوان, رأفت" ,)م , مجلدمجلــة تشــرين المصــرية األعمال اإللكترونيــة",

.5, العدد11(التحــديات الضــريبية2007زيود, لطيف وآخرون" ,)م

مجلــةللتجارة اإللكترونية العربية وإمكانية تطويرهــا", جامعة تشرين للبحوث والدراســات العلميــة )سلســلة

.1, العدد29(, مجلدالعلوم االقتصادية والقانونية

35

34

(ــة2010ســعد, أيمن ــارة اإللكتروني ــة للتج م(, "مقدم أثــر التجــارةوتطوراتها", ورقة عمل مقدمة في نــدوة

,اإللكترونية العالميـة على اقتصـاديات البلـدان العربيةــدول ــة ال ــة, جامع ــة اإلداري ــة للتنمي ــة العربي المنظم

العربية, القاهرة.(التجــارة اإللكترونيــة وحتميــة2006شكر, إيناس" ,)م

تطـــبيق ضـــريبة القيمـــة المضـــافة", دراســـة مقدمة للمؤتمر الضريبي السادس عشر األزمات والصعوبات

, الجمعيـــةالتطبيقيـــة للتشـــريعات الضـــريبية الحديثةالمصرية للمالية العامة والضرائب, مصر, القاهرة.

(ــة2007صقر, محمد وآخرون م(, "التجــارة االلكتروني مجلـةودورهـا في تطـوير قطـاع التجـارة الخارجيـة",

-سلســلةجامعة تشــرين للدراســات والبحــوث العلمية.4, العدد 29العلوم االقتصادية والقانونية, المجلد

(ــد ــدلي, عاب ــة في2005العب ــارة اإللكتروني م(, "التجــدول ــ ــ اإلســالمية )الواقــع – التحــديات – ال للمـــؤتمر العـــالميدراســـة مقدمة اآلمال(",

, كليـة الشـريعة, جامعـة أمالثالث لالقتصاد اإلسـالميالقرى, مكة المكرمة.

(ــة2010العشــماوي, شــكري م(, "التجــارة اإللكترونيــرائب", ــاعها للض ــكالت إخض ــرية ومش ــة المص المجل

.4, العدد34, مجلدللدراسات التجارية(2011يوســـف, يوســـف" ,)التجـــارة اإللكترونيـــةم

ــا القانونية ــداراتوأبعادهـ ــومي لإلصـ ــز القـ ", المركـالقانونية, الطبعة األولى, القاهرة.

ثانيا: المراجع األجنبية: Jostin, Pieper" ,)1999م( E-commerce Taxation" ,

Paper of The Presidential Declaration of The XV Summit of The Rio Group Entitled Latin America Towards The Information Society: the Challenges on Social Equity, Competitiveness and Employment.