Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
K O N F E R E N C I J A “ K O M B I N I R A N J E M O D E L A J AV N O -P R I VAT N O G PA R T N E R S T VA I E U F O N D O VA ”
Kombiniranje EU fondova i JPP-a na projektima iz područja širokopojasnog interneta
Z A G R E B , 2 5 . L I S T O PA D A , 2 0 1 3 . H O T E L A N T U N O V IĆ
D R . I G O R B R U S IĆ B R O A D B A N D K O O R D I N ATO R S AV E Z N E P O K R A J I N E D O N J A
A U S T R I J A
Godišnji porast brzine pristupa od 50%
Izvor: http://www.useit.com/alertbox/980405.html
Godišnji porast brzine pristupa od 50%
Izvor: http://www.useit.com/alertbox/980405.html
Nielsonov zakon: brzina pristupa za poslovne korisnike udvostručuje se svaki 21 mjesec a potreba privatnih
korisnika “kasne” za potrebama poslovnih korisnika 3 godine!
Konačno rješenje izazova 4
Svijetlovodna mreža do zgrade (FTTB, Fiber to the Building) i do stana (FTTH, Fiber to the Home)
Izvor: A.T. Kearney/Hellenic Ministry of Transport&Communications/Broadband Strategy/May 2008
Broj aktivnih FTTH/FTTB priključaka u EU 5
Izvor: FTTH/B Panorama, FTTH Council Europe, prosinac 2012
Broj aktivnih FTTH/FTTB priključaka u EU 6
Izvor: FTTH/B Panorama, FTTH Council Europe, prosinac 2012
Hrvatska: 4,7% potencijalnih a 0,61% aktivnih FTTH/FTTB korisnika Njemačka: 0,51% aktivnih korisnika UK: 0,06% aktivnih korisnika
Ciljevi “Digitalne agende 2020” EU 7
Ciljevi “Digitalne agende 2020” EU 8
Za postizanje ciljeva Digitalne agende potrebno 1.6 milijuna spojenih domova i oko 1.1 milijuna novih pretplatnika mjesečno EU27 trentuno realizira manje od 100.000 novih priključaka sa > 100 Mbit/s mjesečno
Sadašnim tempom investicija trebati će 92 godine da se bakreni priključak zamjeni svijetlovodnim
Zašto? 9
... se cilj (50% stanovništva > 100 Mbit/s) neće postići: postojeće (bakrene, koaxialne, mobilne) pristupne mreže
samo se nadograđuju novim tehnologijama koje imaju sve manji radius (bakrena parica) ili su shared-medium (koaksialne i mobilne)
... nema investicije u svijetlovodnu pristupnu infrastrukturu (FTTH/FTTB): zbog opsežnih zemljanih radova za novu mrežu. Nemoguće
je naći poslovni model koji nadmašuje korištenje otpisane pristupne mreže.
Zašto? 10
... se cilj (50% stanovništva > 100 Mbit/s) neće postići: postojeće (bakrene, koaxialne) pristupne mreže samo se
nadograđuju novim tehnologijama koje imaju sve manji radius ili su shared-medium
... nema investicije u svijetlovodnu pristupnu infrastrukturu (FTTH/FTTB): zbog opsežnih zemljanih radova za novu mrežu. Nemoguće
je naći poslovni model koji nadmašuje korištenje otpisane pristupne mreže.
Zato što problem nije u
domeni telekomunikacije
već u domeni infrastrukture!
EU smjernice za financiranje širokopojasnih mreža državnim poticajima (State Aid Guidlines)
11
2009. stare NGA smjernice (EU Guidlines IP/09/1332 od 17.09.2009.) (1) definicija bijelih (nepokrivenih), sivih (samo jedan operator) i crnih (više
operatora) NGA područja (2) poticaji dozvoljena za bijela, moguća za siva a nisu dozvoljena za crna
područja (3) priznat scenarij grada Amsterdama (investiranje javnih sredstava pod
tržišnim uvjetima) 2013. nove NGA smjernice (EU Guidlines 2013/C 25/1 od 26.01.2013.) (1) tehnološki neutralno: “super-fast” NGA može biti i bežično (2) “ultra-fast” NGA (>100 Mbit/s): korištenje državnih poticaja i u gradovima (3) step change: korištenje državnih posticaja samo ako je veliki skok u
brzini pristupa za korisnika (4) jačanje otvorenih mreža: zaista otvorena mreža koja omogućava
konkuretnost ponuđivača usluga (5) transparetnost: publikacija dokumenata, centralna web stranica sa
infrastrukturnim katastrom te izvještavanje komisiji
Državni poticaji za širokopojasne mreže po godinama (u milijunima eura)
12
Izvor: European Commission, Revision of the Broadband Guidlines
Primjeri JPP-a iz EU 13
Izvor: EPEC, Broadband - delivering NGA through PPP, 2012
Kolika sredstva alocirati u HR i za što?
A: razvoj i pružanje usluga - vrlo velika konkurencija - kratki ciklusi (< 1 god.) - 10-15% ukupnih troškova
B: aktivna mreža - ruteri, switchevi, modemi - ciklusi od 3 do 5 god. - 10-15% ukupnih troškova
C: pasivna mrežna infrastruktura - DTK, kabeli, cijevi, ormari, zgrade - vijek trajanja > 20 god. - 70-80% ukupnih troškova
14
Kolika sredstva alocirati u HR i za što?
A: razvoj i pružanje usluga - vrlo velika konkurencija - kratki ciklusi (< 1 god.) - 10-15% ukupnih troškova
B: aktivna mreža - ruteri, switchevi, modemi - ciklusi od 3 do 5 god. - 10-15% ukupnih troškova
C: pasivna mrežna infrastruktura - DTK, kabeli, cijevi, ormari, zgrade - vijek trajanja > 20 god. - 70-80% ukupnih troškova
15
Varijanta 1: 140 milijuna eura à privatizacija državnih poticaja
Kolika sredstva alocirati u HR i za što?
A: razvoj i pružanje usluga - vrlo velika konkurencija - kratki ciklusi (< 1 god.) - 10-15% ukupnih troškova
B: aktivna mreža - ruteri, switchevi, modemi - ciklusi od 3 do 5 god. - 10-15% ukupnih troškova
C: pasivna mrežna infrastruktura - DTK, kabeli, cijevi, ormari, zgrade - vijek trajanja > 20 god. - 70-80% ukupnih troškova
16
Varijanta 2: 750 milijuna eura à javna pasivna mreža
Model javno-privatnog partnerstva 17
Privatni partner (aktivna mreža)
Privatni partner (pasivna mreža) Javni partner
mogu biti
konzorcij
ugovor o revenue-sharingu
plaćanje
raspoloživost
ugovor o jpp-u
EU fondovi (isključivo za
pasivnu mrežu)
Davatelj usluga 1
Davatelj usluga 2
Davatelj usluga 3
Davatelj usluga x
ugovori
...
Osnova gospodarskog i društvenog napretka
Izvor karte: Wikipedia
Biograd na Moru
18
Krk Rovinj
Poreč
Senj
Zadar
Cres
Trogir
Gospić
Gračac
Knin
Agregacijska svjetlovodna mreža subvencionirana EU sredstvima (odluka N145/2014) i upravljana od strane OiV
Pristupne svjetlovodne mreže subvencionirane EU sredstvima (odluka N146/2014) u Biogradu, Krku, Poreču, Rovinju, itd.
K O N TA K T:
I G O R . B R U S I C @ N O E L . G V. AT I . B R U S I C @ E C O P L U S . AT
+ 4 3 2 7 4 2 9 0 0 0 1 9 7 6 7
19
Zahvaljujem na pažnji