Jawaban Question Teori Akuntansi Craig Deegan Dan Jeffrey Unerman

8/18/2019 Jawaban Question Teori Akuntansi Craig Deegan Dan Jeffrey Unerman

1/33

Jawaban Question Teori Akuntansi Craig Deegan dan Jeffrey Unerman (2006)

CHAT!" #

#$ %erikut &erbedaan antara teori akuntansi &ositif dan teori akuntansi normatif'

Teori &ositif meru&akan gabungan anatar deduktif (&eneasan) dan induktif (&enguian) yang

berguna untuk mem&rediksi sesuatu *a$ Tuuannya teori akuntansi &ositif adaa*

memberikan &eneasan dan &rediksi ter*ada& &raktek akuntansi yang diambi oe*

manaemen sebagai ke&utusan$ Teori tersebut adaa* teori yang didasarkan &ada obser+asi

em&iris dan &raktik akuntansi yang benar$

Teori akuntansi normatif adaa* teori yang didasarkan &ada ogika dan asumsi$ Teori ini ebi*

bersifat &reskri&si dan mema&arkan a&a yang se*arusnya diakukan$ Dasar &emikiran teori ini

adaa* deduktif$ Teori ini digunakan untuk mem&reskri&sikan atau mewaibkan$ Teori yang

ada au meaui reguasi diwaibkan karena diangga& ini yang terbaik dan *arus diaankan$

Teori ini dibagi menadi dua bagian yaitu true in,ome dan de,ision usefuness$ %ebera&a

,onto* dari teori akuntansi normatif adaa* teori agen,y- de,ision usefuness- ,on,e&tua

framework- de,ision t*eory- &ortofoio t*eory- d

2$ Aasan ketidakte&atan untuk menoak teori akuntansi normatif adaa*'

Teori &ositif yang da&at dibuktikan se,ara em&iris beum tentu menadi suatu teori yang te&at

untuk diterima$ %uktinya yaitu teori &ositif mengasumsikan ba*wa &asar moda efisien

berandaskan ke&entingan &ribadi dan untuk men,a&ai kesea*teraan$ Asumsi tersebut

meru&akan saa* satu asumsi yang da&at dikatakan sesuai dengan ogika dan da&at dibuktikan

se,ara em&iris$ .amun asumsi yang em&iris tersebut berawanan dengan fakta ba*wa

keadaan &asar moda tidaka* efisien dan tidak disetuuinya ke&entingan &ribadi masuk ke

daamnya$ Dengan demikian da&at disim&ukan ba*wa teori em&iris beum se&enu*nya

menadi teori yang seau te&at$ Untuk itu kita tidak boe* menoak teori akuntansi normatif


2/33

yang berbasis &reskri&si$ Teori yang berbasis &reskri&si ini memungkinkan menadi suatu

teori yang te&at untuk diterima karena &ada dasarnya daam &reskri&si suatu teori didaamnya

uga terkandung unsur em&iris yang tidak da&at dibuktikan se,ara angsung namun teta&

da&at berdam&ak$

/$ A&aka* mem&eaari teori akuntansi meng*abiskan waktu Tentu tidak- aasannya'

TA mam&u mem&erta*ankan re&utasi akuntansi disaat &raktik akuntansi berada &ada aan

yang tidak te&at$ Dengan mem&eaari teori akuntansi tersebut maka suatu udgement atas

&emakaian suatu &raktik akuntansi da&at diakukan dengan baik- dengan demikian a&a yang

kita akukan meaui &raktik akuntansi akan memiiki tuuan dan batasan yang eas dengan

mengikuti saa* satu teorinya$ Teori akuntansi bermanfaat untuk menyediakan sebua*

kerangka kera yang ko*eren dan sistematis daam in+estigasi- mema*ami- dan

mengembangkan serta e+auasi berbagai ma,am &raktik akuntansi$ Untuk da&at mendukung

&raktik akuntansi menadi suatu imu maka di&erukannya untuk mem&eaari teori akuntansi$

Tan&a mema*ami teori akuntansi maka akan teradi *a1*a se&erti' kesuitan menge+auasi

&raktik akuntansi- mengembangkan &eningkatan &raktik akuntansi yang tidak sesuai dengansituasi &eruba*an- &raktik akuntansi *anyaa* suatu seni$

$ eneitian akuntansi berdasarkan obser+asi dan dokumentasi &eriaku dari &raktik akuntan

bermanfaat untuk meningkatkan &raktik akuntansi keuangan$

3a- &eneitian yang mendeskri&sikan a&a yang se*arusnya saat ini diakukan bermanfaat

untuk keseuru*an &roses &raktik akuntansi keuangan$ 4ebua* &eneitian berdasarkan

obser+asi dan dokumentasi &eriaku dari &raktik akuntan dikatakan bermanfaat bia metode

&eneitiannya terfokuskan &ada keadaan yang teta& &ada suatu keadaan tertentu$

5$ Akuntansi yang dikerakan oe* akuntan di*ubungkan dengan akuntansi Darwinisme'


3/33

Akuntansi yang didasarkan &ada a&a yang dikerakan akuntan da&at dikatakan sebagai teori

yang &aing ,o,ok$ .amun fakta mengenai a&a yang dikerakan akuntan mengatakan ba*wa

teori tersebut tidaka* yang &aing baik dan &aing efisien untuk diakukan$ Teori ini memang

akan menadi teori yang tidak kontro+ersia dan tidak bertentangan dengan &rofesi akuntansi

namun mendasarkan teori ke&ada a&a yang diakukan oe* akuntan bukan meru&akan

&eneitian yang sesuai dengan ogika bersama$

6$ Aasan &erbedaan radika ,uku& dengan meng*entikan &embuat reguasi yang adaa*

sebua* &endekatan akuntansi k*usus yaitu

embuat reguasi memiiki ke,enderungan berfokus &ada &rosedur akuntansi yang

se*arusnya tan&a mei*at &raktik yang teradi$ Daam &erbedaan yang radika- sebenarnya

&embuat reguasi *arus mem&ertimbangkan &raktik yang sedang teradi namun menurut

reguasi &raktek akuntansi teta& *arus mengikuti reguasi dari &raktik yang tea* diteta&kan$

$ .etra tidak memiiki im&ikasi dan re&resentationa fait*funess memiiki im&ikasi atas

&ea&oran umum menurut standar akuntansi karena berikut'

.etra berarti &ea&oran menurut standar akuntansi tan&a keadaan dukungan dari &ara

&endukung daam &engambian kebiakan mengenai &endekatan akuntansi k*usus$ 7etika

dukungan &ara &endukung dimasukkan didaamnya maka aka ada ke,enderungan untuk

memasukkan unsur1unsur &ribadi yang menyebabkan ketidaknetraan$ 4edangkan

re&resentasi fait*funess ter,i&ta &ada &ea&oran umum menurut standar akuntansi

berdasarkan dukungan dari &ara &endukung yang memiiki ke,enderungan untuk

menyuarakan ke&entingan &ribadi teta&i ustru akan membawa &ea&oran umum ke daam

kondisi yang sesuai dengan fakta$

8$ ernyataan 9atts and :immerman tidak mere&resentasikan kegagaan atas kewaiban

akademik untuk menyaikan komunitas yang mendukung mereka karena menurut keduanya


4/33

&raktik dari &emii*an metode memang tidak disarankan$ Teta&i &ada keadaan k*usus- *a ini

*arus diakukan se*ingga menadi subek kritikan tersendiri bagi akuntansi &ositif$

;$ Ada dua ,abang dari teori de,ision usefuness diantaranya yaitu'

De,ision1makers em&*asis' &eneitian yang bertanya ke&ada &engguna mengenai informasi

a&a yang mereka butu*kan barua* diran,ang$ a*am ini digunakan untuk mem&reskri&si

informasi yang se*arusnya ditawarkan ke&ada &engguna a&oran keuangan dimana memiiki

ken,ederungan untuk tidak bergabung se,ara se*at sebagai &embeaaran yang berbeda$

De,ision1modes em&*asis' mode guna &embuatan ke&utusan yang efisien &ada situasi yang

tidak &asti$ a*am ini mengasumsikan &emiik memiiki informasi identitas yang banyak

di&erukan$ a*am ini terfokus &ada informasi yang bermanfaat untuk mem&rediksi &eran

akuntansi daam membuat keyakinan awa untuk da&at adi &engambian ke&utusan

#0$ 3ang dimaksud &ers&ektif re+outionare dari kemauan &engeta*uan oe* 7u*n (#;62)'

engeta*uan re+ousi ketika suatu teori digantikan oe* teori yang ain sebagai serangan

kredibiitas &aradigma saat ini yang mana uga menadi sebua* aternatif anutan dari &ara

&eneiti k*usus yang ber&otensi membawa &aradigma saat ini ke daam kondisi krisis$

ers&ektif ini meneaskan &engembangan daam kemauan dari teori akuntansi namun teta&

beum ada teori akuntansi yang &erna* ber*asi daam menatu*kan keseuru*an dari berbagai

aternatif yang ada$

##$ eneitian akuntansi da&at menadi tidak berniai bebas karena$


5/33

4emua &eneitian akuntansi memiiki niai masing1masing dan tidak netra se,ara so,ia$

4eain itu &engaru* &referensi dari &eneiti dan &engguna ter*ada& &rosesnya uga

menyebabkan &eneitian akuntansi da&at menadi tidak menadi berniai bebas agi$

#2$ asyarakat memiiki kondisi yang berbeda dan bereks&etasi ba*wa

teori atau mode dari &eriaku manusia memiiki kesem&urnaan atas kemam&uan &rediksi

masing1masing$ 4e*ingga ebi* baik ika kita mem&ertimbangkan bebera&a teori dengan

berbagai &ers&ektif yang tersedia untuk mendeskri&sikan sebua* fenomena k*usus$

#5$ ernyataan insignifi,ant and useess &ada teori akuntansi &ositif berdasarkan &ada

&embeaaran &eneitian k*usus yang meng*asikan kegagaan turunan untuk mendukung

*i&otesis dan teori terkait memang tidak &eru ditoak$


6/33

7esaa*an untuk mendukung teori memang menadi suatu yang waar untuk data yang

dikum&ukan se,ara tidak te&at atau karena data tidak diengka&i dengan kores&onden yang

disyaratkan$ 4&ekuasi untuk menerima teori tersebut dimungkinkan karena terda&at fakta

yang menyatakan terda&at teori yang menyesatkan untuk akti+itas manusia teta&i da&at seau

menadi &edoman ber&eriaku dan bertindak$

#6$ ertimbangan yang dibutu*kan sebeum menyetuui *asi &eneitian untuk digeneraisasi

ke&ada semua &erusa*aan yaitu mengeta*ui metode a&a yang di&akai untuk mengasumsikan

fenomena yang sedang di&eaari- metode tersebut *arus da&at di&astikan seaan dengan

situasi yang ada- bagaimana data yang digunakan sebagai dasar meakukan generaisasi-

mei*at a&aka* suda* benar daam &engembangan argumen dan &enguiannya$

CHAT!" 2

#$ engguna &ea&oran keuangan se*arusnya memiiki &engeta*uan mengenai berbagai

standar akuntansi yang digunakan daam &ea&oran karena$

Tan&a mereka mengeta*ui mengenai berbagai standar akuntansi yang digunakan maka

mereka akan suit untuk menginter&retasikan a&a yang sebenarnya ingin dideskri&sikan

daam &ea&oran keuangan &erusa*aan$ Ak*irnya ika mereka tidak mema*ami standar

akuntansi maka sangat mungkin &engambian ke&utusan mereka menadi keiru atau tidak

sesuai asumsi

2$ %enarka* media mendeskri&sikan angka1angka akuntansi se&erti aba menadi sesuatu

yang suit dan menadi tuuan indikator kinera &erusa*aan$

3a benar- banyak &emba,a a&oran keuangan mengira angka1angka akuntansi se&erti aba

menadi sesuatu yang suit dan menadi tuuan indikator kinera$ ?ni dikarenakan karena

&engguna tidak mema*ami bebera&a deskri&si dari akuntansi$ >ereka terau berkeyakinan


7/33

ba*wa mereka mema*ami betu arti dari aba dan aset bersi* yang terda&at daam a&oran

keuangan$ ada*a isi a&oran keuangan tersebut bergantung &ada &i*ak1&i*ak yang

menggabungkan &ea&oran akuntansi- &engukuran aba- dan asset bersi* yang mana metode

berbeda akan da&at meng*asikan *asi yang berbeda &ua$

/$ %ebera&a argumen yang mendukung &raktik reguasi dari akuntansi keuangan adaa*'

a$ ?nformasi &asar da&at menadi tidak efisien tan&a reguasi karena informasi yang

subo&tima yang akan di&roduksi$

b$ 4aat &endukung &endekatan &asar bebas mem&erdebatkan mengenai &asar moda rata1rata

efisien- bebera&a diantara tea* ke*iangan in+estasinya sebagai *asi dari ke&er,ayaan

ke&ada &engungka&an tan&a reguasi$

,$ ermintaan informasi sering menadi *ak bagi kekuatan berebi* atas sumberdaya yang

angka se*ingga butu* reguasi

d$ ?n+estor membutu*kan &erindungan dari ke,urangan organisasi yang mem&roduksi

informasi yang menyesatkan dikarenakan adanya asimetri informasi

e$ "eguasi memim&in untuk keseragaman metode yang diado&si oe* berbagai entitas gunameningkatkan daya banding$

$ %ebera&a argumen yang mendukung eiminasi &raktik reguasi dari akuntansi keuangan$

a$ ?nformasi akuntansi se&erti barang dan masyarakat *arus disia&kan untuk membayar atas

ini untuk mem&er&anang masa kegunaannya$


8/33

b$ asar moda membutu*kan informasi dan bebera&a organisasi yang gaga menyaikan

informasi akan diberi sanksi oe* &asar dengan sendirinya

,$ "eguasi akan membawa ke&ada keebi*an &enawaran atas informasi se*ingga &engguna

akan ,enderung berebi*an daam membutu*kan informasi$

d$ "eguasi memungkinkan &earangan untuk metode akuntansi yang mungkin digunakan

5$ Asumsi 4tiger mengenai &enoakan teori ke&entingan &ribadi da&at diterima ika'

>un,u isu mengenai sia&a yang se*arusnya bertanggungawab untuk reguasi$ rofesi

akuntansi seringkai dikatakan memiiki kemam&uan terbaik untuk mengembangkan standar

akuntansi karena memiiki &ema*aman mengenai &engeta*uan akuntansi yang diatas rata1rata

dan memiiki kemungkinan besar untuk menera&kan &eraturan dan reguasi yang sesuaidaam komunitas bisnis$ .amun &eru disadari uga ba*wa masi* ada &emerinta* yang

memiiki kekuatan yang besar daam mewaibkan entitas untuk mengikuti &eraturannya$

6$ ers&ektif mengenai &engembangan &ea&oran menurut standar akuntansi tidak da&at

mem&ertimbangkan kenetraan akibat di&ertimbangkannya konsekuensi ekonomi dan sosia-

4aya tidak setuu karena saat ini kita tea* memasuki era dimana konsekuensi ekonomi dan

sosia tidak da&at agi diu&akan sebagai isu subtantif daam &engaturan standar akuntansi$

Akan besar dam&aknya ter*ada& standar akuntansi ika kedua konsekuensi tersebut tidak

di&ertimbangkan$ >emasukkan kedua &ertimbangan tersebut daam &engembangan standar

akuntansi akan menadikan standar akuntansi netra dan tidak bias karena tea* mengangkat

reaitas yang ada tan&a menguntungkan &i*ak1&i*ak tertentu dimana konsekuensi ekonomi

dan sosia se&enu*nya bergantung &ada &asar$ ertimbangan kedua konsekuensi ini daam

standar akuntansi tea* konsisten dengan atribut kuaitatif daam &royek kerangka konse&tua


9/33

$ ernyataan Hines mengenai ketertarikan akan &rofesi akuntansi untuk &enyebaruasan

&ubi, ter*ada& &andangan informasi digeneraisasi se,ara obektif$ 4aya &ikir itu adaa*

kasus karena akuntan da&at men,i&takan reaitas yang berbeda bergantung &ada

&ertimbangan k*usus yang diambinya- keberadaan dari standar akuntansi- &ers&ektif mereka

dan ain *anya teta&i mereka memang benar berusa*a seobektif mungkin$

8$ !+auasi atas &ernyataan Ameri,an A,,ounting Asso,iation yang dikuti& kembai oe*

4oomons mengenai kebiakan akuntansi yang tidak da&at diadikan netra adaa*$

>emang benar- kebiakan akuntansi tidak da&at menadi netra$ Ha ini dikarenakan daam

setia& &engambian kebiakan &asti ada &roses &oitik dimana &roses itu mere&resentasikan

adanya *ubungan timba baik antara ke&entingan indi+idu- konsekuensi- dan &embuat

kebiakan$ 4e*arusnya &embuat kebiakan itu sendiri *arus berada &ada &osisi yang

inde&enden$ ertimbangan1&ertimbangan tersebut *arusnya *anya difungsikan sebagai saran

saa dan tidak menadi a,uan &engambian kebiakan akuntansi$

;$ >eski&un itu suit untuk dikritisi sebagai &roses yang se,ara &otensia diangga&

berdam&ak- &ada waktu yang sama itu suit untuk diterima ba*wa standar akuntansi adaa*

netra dan tidak bias$

!+auasi dari &errnyataan tersebut adaa* meyakini ba*wa standar akuntansi tea* netra dan

tidak bias adaa* tidak muda* dan gam&ang karena se,ara reaita memang standar akuntansi

yang dibuat tea* diinter+ensi oe* berbagai *a yang da&at membuatnya bias$ roses &oitik

tea* menadi bagian dari &roses se*ingga sangat tidak mungkin &roses &embuatan standar

terbebas dari ketidaknetraan seutu*nya$

#0$ Hines memberikan &andangan ba*wa &raktik akuntansi keuangan meru&akan *asi

im&ikasi dari konstruksi dan re&roduksi dari dunia sosia$


10/33

3ang dimaksud Hines adaa* &raktik akuntansi dengan menekankan ukuran keber*asian

&erusa*aan yang diniai dari &rofit yang diterima$ @ai menurut &rofit bisa menyebabkan

karyawan bekera ebi* giat meski&un sebenarnya mereka tidak mendukung yang mana

ak*irnya kinera &erusa*aan akan ebi* baik$ 4aya setuu dengan &enda&at Hines karena

memang &raktik akuntansi sangat di&engaru*i oe* keadaan di sekitar ingkungan sosia$

engguna dan &embuat informasi itu adaa* sosia se*ingga akan sangat tidak mungkin

ingkungan sosia tidak mem&engaru*i &raktik daam akuntansi

##$ >enga&a akuntan da&at dikatakan sebagai indi+idu yang memiiki kekuatan &enu*

Akuntan ditafsirkan sebagai indi+idu yang memiiki kekuatan &enu* dikarenakan oe*'

Akuntan adaa* &eaksana &roses akuntansi yang mana *asinya beru&a a&oran keuangan

akan banyak mem&engaru*i ke&utusan yang diambi &erusa*aan$ Akuntan da&at meegitimasi

sebua* &erusa*aan meski&un &erusa*aan tersebut tidak ayak untuk diegitimasi$ Akuntan

da&at memberikan gambaran umum mengenai kondisi &erusa*aan meski&un se,ara subektif

daam artian &enggunaan &rofessiona udgementnya$

CHAT!" /

#$ %ebera&a &i*ak ada yang menoak adanya reguasi karena diangga& berebi*an dan *arus

dikurangi$

a$ Argumen yang menoak adanya reguasi di dasarkan oe* bebera&a *a yaitu'

?nformasi akuntansi adaa* barang &ubik yang bebas bagi sia&a&un dan tidak &eru adanya

reguasi yang membatasi$


11/33

roduksi informasi bersifat sukarea dan bergantung dengan kebutu*an$

?nformasi akuntansi berdasarkan kekuatan su&&y dan demand yang ada di &asar- yang akan

mem&engaru*i &ada uma* informasi yang diungka&kan$

>anaer menaankan &erusa*aan berdasarkan keuntungan &ribadinya- tidak berdasarkan

&eningkatan niai &erusa*aan- se*ingga manaer akan ebi* bertindak o&ortunistik$

b$ 7ita da&at mendasari argumen1argumen yang menoak reguasi dengan berdasarkan &adaogika ba*wa manaemen akan membutu*kan &i*ak eksterna daam kegiatan o&erasinya$

Dan &i*ak1&i*ak eksterna ini tentu akan membutu*kan informasi mengenai keuangan

&erusa*aan sebeum mereka mengambi ke&utusan$ Untuk itu da&at diogikakan ba*wa

manaemen &asti akan mengungka&kan informasi dengan sukarea meski&un tan&a ada

reguasi karena dia butu* dana dari &i*ak ketiga yang butu* informasi keuangan &erusa*aan$

2$ 9*at is t*e basis of emons argument

enda&at emon ini dikembangkan berdasarkan *asi &eneitian oe* Akerof &ada #;0- yang

mana diungka&kan ba*wa &erusa*aan yang tidak meakukan &engungka&an atas informasi

keuangannya diangga& sama saa dengan mengungka&kan informasi buruk- meski&un

sebenarnya informasi yang dimiiki bukana* informasi yang buruk$ Ta&i karena daam

&andangan emon diasumsikan demikian- maka &erusa*aan akan mem&eroe* image buruk

ketika ia tidak meakukan &engungka&an atas informasi keuangannya$

/$ 9*at is meant by saying t*at finan,ia a,,ounting information is a &ubi, good

>aksud dari informasi akuntansi diangga& meru&akan barang umum adaa* a&oran

keuangan da&at digunakan se,ara uas oe* sia&a&un tan&a ada syarat atau batasan sia&a


12/33

&enggunanya$ 4eain itu dikatakan barang &ubi, karena bagi sia&a&un yang menggunakan

informasi keuangan- ia tidak akan merugikan &i*ak ain$ Artinya informasi itu tidak akan

berkurang isinya sedikit&un ketika digunakan oe* sia&a&un$

$ ?s reguation more ikey to be reBuired in res&e,t of &ubi, goods t*an ot*er goods

>emang benar ba*wa barang &ubik se*arusnya teta& memiiki aturan yang membatasi dan

mereguasi$ Ha ini karena informasi keuangan akan digunakan oe* semua &i*ak untuk

&engambian ke&utusan dan karenanya &ua informasi yang diungka&kan *arus berdasarkan

standar agar semua informasi da&at disam&aikan dengan isi dan kuaitas yang sama$

5$ 9*y woud a,,ounting standards o+eroad o,,ur

+eroad tersebut teradi ketika standar akuntansi di*asikan dari &ertemuan yang

diseenggarakan oe* &i*ak1&i*ak yang berke&entingan yang meruba* ke&astian atas standar

akuntansi yang suda* diteta&kan se*ingga menimbukan biaya baru untuk &erusa*aan daam

kaitan untuk memenu*i &ersyaratan reguasi dari standar baru tersebut$

6$ %isaka* inter+ensi &eraturan dieaskan &ada keadian atau aasan ekuitas Jika demikian-

a&a dasar dari argumen ini

?nter+ensi daam &eraturan adaa* aasan untuk men,a&ai keadian baik untuk &ubik-

reguator dan &i*ak tertentu$ ?nter+ensi uga berkaitan dengan aasan ekonomis yaitu ekuitas

untuk ke&entingan &erusa*aan$ "eguator *arus bersika& obektif dan bersika& adi ke semua

&i*ak yang memiiki ke&entingan tersebut$ Dasar argumen ini adaa* &enda&at Adam 4mit*

yang mengungka&kan ba*wa adanya reguasi tidak bisa die&askan dari inter+ensi untuk

men,a&ai suatu keadian bersama bagi &i*ak berke&entingan$


13/33

$ ?t s*oud aso be noted t*at t*e nature and degree of t*e effe,t of dis,osure reBuirements

(and ot*er as&e,ts of se,urity reguation) on &ubi, ,onfiden,e in t*e finan,ia markets is

unknown$ ?n+estor w*o *a+e ne+er read a &ros&e,tus or e+en t*umbed t*roug* a #017 re&ort

may *a+e a great dea more ,onfiden,e in t*e ,a&ita market be,ause t*e 4!C and its

reguations are an integra as&e,t of t*e finan,ia system$ T*e sautary effe,t su,*

en*an,ement of t*e &er,ei+ed integrity and ,redibiity of t*e in+estment &ro,ess is to redu,e

t*e ,ost of ,a&ita for a firms- and t*e magnitude of t*is effe,t may be Buite signifi,ant$

!+auasi atas ba,aan ini adaa* uas tingkat &engungka&an sesunggu*nya tidak menamin

ba*wa in+estor memiiki ke&er,ayaan diri yang kuat daam mengambi ke&utusan$ eraturan

4!C tersebut seakan1akan *anyaa* sebagai as&ek &endukung dan &eengka& sistem

akuntansi$ "asa &er,aya diri seorang in+estor untuk membuat ke&utusan tidak *anya

didasarkan atas informasi keuangan yang diterima- teta&i uga *arus mem&ertimbangkan *a1

*a yang ain di uar as&ek fundamenta$ >anaemen &erusa*aan ika mam&u mengungka&kan

informasi sesuai dengan reguasi yang ada maka da&at menamba* niai &erusa*aan untuk

bersaing dan meningkatkan integritas dan kredibiitas manaemen yang mana ak*irnya

asimetri informasi da&at teratasi$

8$ ri+ate ,ontran,tua in,enti+es wi asisst in ensuring t*at e+ent in t*e absen,e of

reguation- organiations wi &ro+ide su,* information as is demanded by its res&re,ti+e

stake*oders$ !+auate t*is argumentE

7ontrak insentif antara manaer dan in+estor akan dengan sendirinya membuat &engungka&an

informasi da&at teradi tan&a *arus adanya reguasi$ 7ontrak tersebut akan memberikan

intensif untuk manaer berdasarkan uasnya &engungka&an yang diakukan oe* manaer$

A&abia keinginan &ara stake*oders ter&enu*i maka manaer akan mem&eroe* insentif dari

stake*oders sesuai kese&akatan daam kontrak ak*irnya manaer akan menadi ebi* bersifat

terbuka daam &ea&oran tan&a *arus ada reguasi yang mengatur$


14/33

;$ 9*y woud t*e manageria abour market moti+ate t*e manager to +ountarity &ro+ide

information to outside &arties

>anaer dengan orientasi &asar tenaga kera tentu akan termoti+asi untuk menyaikan dan

mengungka&kan se,ara sukarea informasi keuangan &erusa*aannya$ 7arena dengan ia

mengungka& informasi keuangan se,ara sukarea- ia akan da&at mem&erta*ankan

kedudukannya dan &ekeraan bawa*annya &ua$ 4e*ingga &engungka&an yang sukarea ini

da&at menekan manaer dengan sendirinya untuk mea&orkan kinera &erusa*aan demi

&rofesinya daam &asar tenaga kera$

#0$ %erdasarkan ,erita >a,Buarie bank eFe,uti+e- teori yang mendasari adanya aturan *ukum

yang mearang adanya insider trading adaa* teori ke&entingan ekonomi$ Hannes yang

memiiki &andangan dengan &endekatan &asar bebas- tentu mengangga& ba*wa transaksi

yang diakukan oe* Hannes meru&akan *asi dari &asar moda dan itu meru&akan suatu

kebebasan bagi sia&a&un se&anang tidak merugikan sia&a&un$ .amun &eristiwa ini akan

memi,u &ergoakan se*ingga aturan *ukum sangat di&erukan sebagai &embatas agar

kebebasan da&at di&ertanggungawabkan atas tindakan yang ada$

##$ Asumsi dasar yang meru&akan moti+asi dari reguator daam membuat reguasi sesuai

dengan teorinya yaitu'

a$ Jika T*e ubi, ?nterest T*eory maka reguator memiiki asumsi dan moti+asi ba*wa

reguasi yang disusunnya adaa* inisiatif dari &ubik se*ingga ia *arus membuat reguasi

yang bertuuan untuk meindungi ke&entingan &ubik$

b$ Jika Ca&ture T*eory maka reguator &ada awanya berasumsi dan termoti+asi untuk

membuat reguasi untuk ke&entingan &ubik- teta&i &i*ak1&i*ak ain yang uga memiiki

ke&entingan berusa*a untuk mengambiai* dan mem&engaru*i reguator- se*ingga asumsi

reguator akan beruba* menadi membuat reguasi untuk ke&entingan &ubik dan ugake&entingan &i*ak1&i*ak tertentu tersebut$


15/33

,$ Jika !,onomi, ?nterest T*eory maka reguator membuat reguasi dengan asumsi ba*wa

reguasi ini meru&akan kebutu*an dan ke&entingan bagi keom&ok tertentu dan tidak ada

ke&entingan untuk &ubi, sama sekai$

#2$ ?s it reaisti, to assume- in a,,ordan,e wit* &ubi, interest t*eory- t*at reguators wi not

be dri+en by t*eir own sef1interest w*en designing reguations

Daam kaitannya dengan &ubi, interest t*eory maka ,uku& reaistis ika dikatakan ba*wa

reguator sebagai &embuat reguasi yang ebi* mementingkan ke&entingan umum dari&ada

ke&entingan dirinya sendiri$ 7arena &ubi, disini di*ara&kan &i*ak yang inde&enden$ Di

daam teori tersebut reguator *anya di&akai sebagai aat &embentuk reguasi oe* &i*ak

&ubik dimana nantinya keuntungan uga akan diterima oe* &ubik$

#/$ ?s it in t*e &ubi, interest for reguators to be dri+en by t*eir own sef1interest

Daam &ubi, interest reguator bekera daam menyusun reguasi atas ke&entingan dan

kemauan &ubik dan akan dituukan ke&ada &ubik- bukan untuk ke&entingan reguator sendiri

mau&un ke&entingan keom&ok ain$ ?ngat kembai ba*wa tuuan reguasi daam teori ini

adaa* untuk ke&entingan bersama bukan indi+idu se&eti ,a&ture dan e,onomi,$

#$ ?dentify and e+auate t*e key negati+e e,onomi, and so,ia ,onseBuen,ies w*i,* mig*t

&otentiay arise from a,,ounting standard wit* w*i,* you are famiiar$

Dam&ak sosia ekonomi negatif yang ber&otensi timbu dari standar akuntansi adaa* ketika

adanya &eruba*an standar akuntansi maka da&at mem&engaru*i &eruba*an niai aset yang

dia&orkan- seain itu biaya yang dikeuarkan oe* &erusa*aan akan semakin meningkat daam

&roses ado&si standar yang baru$ 4eain itu &rinsi&1&rinsi& daam standar yang baru terkadang

bertentangan dengan &rinsi& atau niai budaya di suatu negara$


16/33

#5$ %erdasarkan teori interst ekonomi reguasi-


17/33

#$ A&aka* fakta ba*wa dewan standar akuntansi mem&ertimbangkan konsekuensi ekonomi

dan sosia dari standar akuntansi yang konsisten dengan &andangan ba*wa a&oran akuntansi

ika disusun sesuai dengan standar akuntansi dan &rinsi& akuntansi yang beraku umum

ainnya akan bersika& netra dan obektif

enurut saya- dewan standar da&at meakukan re+iew uang atas standar yang ada dan

meakukan ui kembai standar tersebut ke&ada kerangka kera konse&tua akuntansi yang

betuuan umum se*ingga standar yang tea* ada menadi sesuai kembai dengan &rinsi& dan

asumsi dasar kerangka kera konse&tua$ Ak*irnya standar tidak akan berdam&ak negatif &ada

&roses &embuatan &ea&oran keuangan$

CHAT!"

#$ ?n t*e ,onteFt of finan,ia a,,ounting- w*at is *armoniation and standariation

Harmonisasi adaa* &roses meningkatkan kom&arabiitas dan kesesuaian &raktik akuntansi

dengan menentukan batasan1batasan sebera&a besar keragaman daam &raktik1&raktik


18/33

akuntansi tersebut$ %isa uga didefinisikan sebagai u&aya untuk menyeragamkan standar

akuntansi teta&i teta& disesuaikan dengan kondisi oka dan bersifat ebi* feksibe$

4tandardisasi adaa* &roses yang diakukan untuk menyamakan semua &raktik akuntansi

yang ada di dunia dengan mengabaikan segaa kondisi oka- atau disebut uga sebagai satu

set &eraturan yang *arus ditaati oe* semua &engguna dan bersifat kaku- memaksa serta

sangat sem&it ,aku&annya$

2$ ?dentify some fa,tors t*at mig*t be eF&e,ted to eF&ain w*y different ,ountries use

different system of a,,ounting

Terda&at bebera&a faktor yang meneaskan &erbedaan akuntansi di berbagai negara- *a

tersebut diantaranya yaitu 4ifat 7e&emiikan %isnis dan 4istem 7euangan- 9arisan 7oonia-

?nfasi- er&aakan- Tingkat endidikan- Umur dan uma* &rofesi akuntansi- erkembangan

tingkat ekonomi- 4istem Hukum=4istem yang Gega- %udaya- 4eara*- @eografi- %a*asa-

engaru* Teori- 4istem oitik- 7eadaan 4osia- Agama- A,,idents

/$ After ,onsidering t*e Hofstede1@ray mode- briefy eF&ain t*e *y&ot*esied ink between

so,iety +aues- a,,ounting +aues and a,,ounting &ra,ti,e$

a$ H#' 4emakin tinggi tingkat ?ndi+iduaisme dan semakin renda* tingkat eng*indaran

7etidak&astian ower Distan,e daam suatu negara - maka akan semakin tinggi tingkat

rofesionaisme &ada negara tersebut yang akan mem&engaru*i daam &eaksanaan tugas dan

tanggungawab sesuai dengan wewenangnya$$

b$ H2' 4emakin tinggi tingkat eng*indaran 7etidak&astian ower Distan,e dan semakin

renda* tingkat ?ndi+iduaisme daam suatu negara- maka akan semakin tinggi tingkat

Uniformity (keseragaman) &ada negara tersebut yang akan mem&engaru*i daam &eaksanaan

tugas dan tanggung awab yang sesuai dengan wewenangnya$


19/33

,$ H/' 4emakin tinggi tingkat Un,ertainty A+oidan,e dan renda*nya tingkat ?ndi+iuaisme

>askuinity daam suatu negara- maka akan semakin tinggi tingkat Conser+atism &ada negara

tersebut yang uga akan mem&engaru*i tingkat &engungka&an dan metode daam &engukuran

yang digunakan$

d$ H' 4emakin tinggi tingkat Un,ertainty A+oidan,e ower Distan,e dan renda*nya

tingkat ?ndi+iduaism >askuinity &ada suatu negara- maka akan semakin tinggi tingkat

4e,re,y &ada negara tersebut yang uga akan mem&engaru*i tingkat &engungka&an dan

metode daam &engukuran yang digunakan$

$ 4etia& u&aya menuu standardisasi &raktik akuntansi se,ara internasiona menyiratkan

keyakinan ba*wa &endekatan satu ukuran ,o,ok untuk semua adaa* te&at$

>enurut saya &ertanyaan tersebut tidak te&at$ Daam bab ini kita tea* mem&eaari

seuma* aasan menga&a sebenarnya standardisasi yang berusa*a menera&kan satu ukuran

untuk semua &raktik akuntansi adaa* tidak se*arusnya di&aksakan$ 4tandardisasi

mengasumsikan ba*wa semua enis ke&utusan &raktik akuntansi yang dibuat oe* orang1

orang di semua negara adaa* sama dan oe* karena itu diasumsikan &ua ba*wa kebutu*an

informasi mereka uga sama$ 4tandardisasi tidak mem&ertimbangkan berbagai faktor se&erti

&erbedaan budaya- ke&emiikan usa*a- sistem &embiayaan- agama yang akan berdam&ak

&ada tuntutan informasi yang berbeda dari orang1orang daam masyarakat tertentu se*ingga

sangat naIf ika standardisasi diartikan sebagai &endekatan satu ukuran ,o,ok untuk semua$

5$ >eski&un sering dikatakan ba*wa daam negara1negara tertentu *arus ada *ubungan antara

berbagai sistem niai dan sistem akuntansi- diargumentasikan uga misanya oe* %aydoun

dan 9iett ba*wa dari waktu ke waktu banyak &eristiwa yang biasanya akan teradi yang

men,am&uradukkan *a tersebut yang di*ara&kan ber*ubungan$

Jenis &eristiwa yang men,am&uradukkan *ubungan tersebut adaa* &erang dunia dengansegaa &enaa*an dan koonisasiannya$ ada *aaman ;8 bab ini dieaskan ba*wa &eristiwa


20/33

&erang dunia ? tea* membawa &engaru* ter*ada& &raktik &ea&oran keuangan di Gebanon$

emerinta*an ran,is meminta &i*ak Gebanon (yang adaa* negara kooni ran,is) untuk

mengikuti ereka menekankan ba*wa banyak sistem akuntansi yang diim&or dari negara ain

dengan budaya mungkin berbeda$ 7etika mereka menyatakan 7arena gangguan daam a&a

yang sebaiknya akan menadi e+ousi aami dari kebutu*an informasi keuangan- tidak ada

,onto* &raktek akuntansi modern yang tidak terkontaminasi di negara1negara berkembang$

Akibatnya &er*atian besar *arus diambi daam menggunakan data dari negara1negara

berkembang untuk menarik kesim&uan tentang ree+ansi atas dasar kerangka Hofstede1

@ray$K

3a menurut saya yang dieaskan oe* %aydoun dan 9iet ada benarnya- mereka tea*

menyediakan sebua* sudut &andang ba*wa negara1negara berkembang memiiki budaya yang

di&engaru*i oe* budaya negara1negara mau$ >enga&a 7arena negara berkembang

meru&akan negara kooni atau bekas aa*an dari negara mau$ 4e*ingga da&at disim&ukan

ba*wa budaya oka negara berkembang tidak terau mem&engaru*i sistem akuntansi mereka

karena sebenarnya budaya mereka tea* di&engaru*i budaya yang diim&or dari negara ain$

$ 4e&erti disebutkan daam bab ini- Hamid- Craig dan Carke (#;;/) memberikan argumen

ba*wa agama da&at memiiki dam&ak besar &ada sistem akuntansi yang di&ii* oe* negara1

negara tertentu dan ba*wa sebeum metode akuntansi %arat yang dieks&or ke negara1negara

tertentu *arus ditentukan a&aka* keyakinan agama tertentu tersebut akan membuat kebiakan

akuntansi %arat tidak ree+an$


21/33

eneasan tentang argumen mereka tersebut adaa* memang benar ba*wa keyakinan agama

yang berbeda mem&engaru*i bagaimana seseorang meakukan bisnis se*ingga berdam&ak

&ua &ada sistem akuntansi di suatu negara$ 7etika mereka membuat ke&utusan- mereka

membutu*kan informasi yang berbeda ketika keyakinan agama mereka berbeda$ Hamid

Craig dan Carke mem&eri*atkan keyakinan ?sam sangat berbeda dengan keyakinan %arat$

>ereka meneaskan ba*wa &raktik akuntansi %arat tidak ree+an dengan agama ?sam$

Akuntansi menurut %arat diangga& sebagai kewaiban ke&ada &enyedia utang dan moda

sedangkan menurut ?sam sumber daya tersebut diangga&- diadakan dan di&er,aya untuk

Tu*an$ Daam agama ?sam- gagasan &engembaian bunga uga tidak ree+an- &ertimbangan

terkait niai sekarang uga tidak beraku untuk agama se&erti agama ?sam$ 7erangka

konse&tua yang dikembangkan di %arat memba*as tuuan &ea&oran keuangan daam *a

membantu &engambian ke&utusan ekonomi yang rasiona saa se*ingga menadi tidak

ree+an dengan negara ?sam$

Ham&ir semua agama mengede&ankan ke&entingan bersama dari&ada ke&entingan indi+idu

namun banyak metode akuntansi %arat men,etak niai1niai budaya &ada dimensi

indi+iduaisme yang tidak sesuai dengan &andangan agama dan *anya sesuai dengan

komunitas tertentu- inia* yang uga meneaskan metode %arat kurang da&at ree+an dengan

agama a&a&un$

8$ .obes (#;;8) menunukkan ba*wa untuk negara1negara yang memiiki organisasi yang

mengandakan reatif berat &ada &asar ekuitas dan bukan dengan sumber &embiayaan ainnya-

akan ada ke,enderungan yang ebi* besar untuk organisasi tersebut untuk membuat

&engungka&an informasi &ubik$

!+auasi saya atas argumen tersebut adaa* dasar argumen tersebut mengatakan ba*wa ika

dana diberikan oe* orang1orang yang mem&eroe* ekuitas entitas maka entitas umumnya

akan memberikan &engungka&an informasi yang dituukan untuk &i*ak &emegang sa*am

&erusa*aan$ emegang sa*am tersebut meng*aruskan entitas untuk memenu*i tuntutan

informasi mereka meaui &ea&oran keuangan$ emegang sa*am tersebut meru&akan

masyarakat umum bukan masyarakat kreditur dan masyarakat embaga &embiayaan saa


22/33

se*ingga tentu benar ika .egara dengan enis &embiayaan ekuitas umumnya ebi* ,enderung

membuat &engungka&an informasi ke &ubik$ Tan&a informasi ke &ubik tersebut maka

&erusa*aan tidak akan menda&atkan tamba*an dana untuk &embiayaan usa*anya$

engungka&an informasi akuntansi tersebut &asti berbeda dengan &embiayaan oe* &i*ak

kreditur karena ika &embiayaan oe* &i*ak kreditur (&ubik atau &ri+ate) maka entitas *anya

akan menyediakan informasi untuk &i*ak tersebut saa bukan untuk masyarakat se*ingga

,enderung ebi* ke,i untuk &engungka&an informasi &ubiknya$

;$ ada awa #;;0- D4A7 A4 yang diketuai oe* Dennis %eresford menyatakan ba*wa

akuntansi A4 dan sistem &ea&oran diangga& oe* banyak orang sebagai sistem yang &aing

kom&re*ensif dan ,anggi* di dunia$ !+auasi &ernyataan ini$ %agaimana menurut Anda

keabsa*annya mungkin suda* beruba* &as,a kegagaan akuntansi di !nron- 9ordCom dan

Andersen &ada ta*un 200#=02 A&aka* Anda ber&ikir ba*wa sistem A4 akan diangga&

sebagai ,anggi* daam semua konteks budaya

>enurut saya &ernyataan ba*wa 4A7 A4 dan sistem &ea&orannya tersebut suda*

kom&re*ensif dan ,anggi* di dunia tidaka* te&at karena standar tersebut tea* gagamemberikan &edoman sistem akuntansi yang baik &ada &erusa*aan1&erusa*aan di negaranya

sendiri$

!nron meru&akan &erusa*aan &enggabungan antara ?nter.ort* (&enyaur gas aam meaui

&i&a) dengan Houston .atura @as yang bergerak daam industri energi kemudian meakukan

di+ersifikasi usa*a yang sangat uas ba*kan sam&ai &ada bidang yang tidak ada kaitannya

dengan industri energi$ 7asus !nron muai terungka& &ada buan Desember ta*un 200# dan

berim&ikasi sangat uas ter*ada& &asar keuangan goba yang ditandai dengan menurunnya

*arga sa*am se,ara drastis berbagai bursa efek di bea*an dunia muai dari Amerika- !ro&a-

sam&ai ke Asia$ Daam kasus !nron diketa*ui teradinya &eriaku mora *aard diantaranya

mani&uasi a&oran keuangan dengan men,atat keuntungan 600uta U4D &ada*a &erusa*aan

mengaami kerugian$ Gau &ada kasus Andersen- ika dii*at dari Agen,y T*eory maka

Andersen sebagai 7A tea* men,iderai ke&er,ayaan dari &i*ak sto,k *oder atau &rin,i&a

untuk memberikan suatu fairness information mengenai &ertanggungawaban dari &i*ak


23/33

agent daam mengemban amana* dari &rin,i&a$ Ha yang sama teradi &ada kasus 9ord,om

yang meru&akan &erusa*aan teekomunikasi terbesar nomer # di dunia yang mana &ada ta*un

#;;8 &enda&atan 9ord,om menurun drastis se*ingga au* dari yang di*ara&kan &ada*a

untuk biaya akuisisi dan untuk membiayai in+estasi infrastruktur 9ord,om menggunakan

sumber &endanaan dari uar atau utang$ 7eadaan ini membuat &i*ak manaemen berusa*a

meakukan &raktek1&raktek akuntansi untuk meng*indari berita buruk tersebut$ Daam

a&orannya- 9ord,om mengkasifikasikan ebi* dari L/-8 miyar untuk beban aringan

sebagai &engeuaran moda$ Dengan meminda*kan akun beban ke&ada akun moda-

9ord,om mam&u menaikkan &enda&atan atau abanya yang meni&u &i*ak kreditur dan

in+estor$

7asus1kasus diatas tersebut membuktikan ba*wa 4A7 A4 masi* kurang kom&re*ensif dan

,anggi* daam memberikan &edoman sistem akuntansi yang mam&u meng*asikan a&oran

keuangan yang bertuuan meindungi &i*ak1&i*ak &engambi ke&utusan bisnis$ 4e*ingga ini

uga memberikan kesim&uan ba*wa sistem akuntansi A4 beum mam&u meng*ada&i semua

konteks budaya untuk itua* muai di&ikirkan standar akuntansi internasiona yang

berdasarkan &ada &rin,i&a (not rue) yang tidak mengatur aturan &raktik se,ara k*usus$

#0$ A&aka* Anda &ikir sangat reaistis untuk meng*ara&kan ba*wa suatu *ari akan ada

standar akuntansi yang sama di dunia internasiona


24/33

tidak mengangga& &erbedaan dari keanekaragaman budaya- dsb$ ?ni akan berba*aya &ada

keber*asian akuntansi itu sendiri sebagai &enyedia informasi bagi &i*ak berke&entingan

&erusa*aan$

##$ !+auasi bagaimana masuk aka untuk mengangga& ba*wa masuknya in+estasi asing ke

negara1negara anggota Uni !ro&a akan dibatasi ika &erusa*aan U! yang isting dari ta*un

2005 tidak membuat a&oran keuangan sesuai dengan ?A4 = ?


25/33

meru&akan u&aya mereduksi &erbedaan sistem akuntansi di berbagai negara anggota U!

bukan meru&akan u&aya mengado&si standard baru dan meng*a&uskan standard ama

se*ingga &roses *armonisasi ?


26/33

>enurut ernyataan 7onse& Akuntansi 7euangan .o #' Tuuan ea&oran 7euangan oe*

Usa*a %isnis #;8- kerangka kera konse&tua akuntansi adaa* sebua* sistem yang ko*eren

yang memiiki tuuan yang saing terkait dan menadi fundamenta se*ingga di*ara&kan da&at

mengara*kan &ada standar yang konsisten$ 4e*ingga da&at dieaskan ba*wa kerangka kera

konse&tua akuntansi adaa* sebua* konse& yang mendasari &ea&oran keuangan$ 7erangka

tersebut meru&akan sistem yang saing meng*ubungkan konse& yang mengair dari sebua*

tuuan &ea&oran keuangan se&erti mengidentifikasi batas1batas &ea&oran keuangan- memii*

transaksi- &eristiwa- bagaimana itu se*arusnya diakui dan diukur- dan bagaimana itu

se*arusnya disim&ukan dan dia&orkan$

2$ A&aka* kerangka kera konse&tua dibutu*kan Aasan dan easkan$

3a- kerangka kera konse&tua memang dibutu*kan untuk menadi kerangka dasar ber&ikir

akuntansi daam meakukan sistem &ea&oran keuangan yang sangat kom&eks$ %erikut

uraian menga&a kita butu* kerangka kera konse&tua akuntansi'

a$ embuatan standar se*arusnya berandasan dan ber*ubungan &ada sebua* &endirian

serangkaian konse& dan tuuan

b$ >emungkinkan dewan standar untuk mengeuarkan &ernyataan yang ebi* berguna dan

konsisten dari waktu ke waktu serta meng*asikan suatu standar yang saing ber*ubungan$

,$ Tan&a kerangka standar yang eas ini maka setia& orang akan membangun konse& indi+idu

yang berbeda1beda$

d$ 7erangka kera mam&u meningkatkan kemam&uan mema*ami dan ke&er,ayaan &engguna

a&oran keuangan ter*ada& a&oran keuangan


27/33

e$ >eningkatkan kemam&uan membandingkan a&oran keuangan &erusa*aan

f$ Akuntan mam&u meme,a*kan se,ara ,e&at &ratik &ermasaa*an yang baru dan mendadak

dengan menga,u &ada kerangka kera sebagai teori dasarnya

g$ Untuk mengembangkan budaya &ea&oran keuangan se,ara ogis dan konsisten se*ingga

da&at mengatasi masaa*1masaa*

*$ ara &endukungnya ber&enda&at ba*wa tan&a kese&akatan mengenai isu1isu maka standar akuntansi akan dikembangkan se,ara ad *o, oe* setia& akuntan

i$ Ak*irnya akan terbatas konsistensi antara standar akuntansi dengan tidak adanya kerangka

konse&tua

/$ A&aka* keuntungan yang dimaukan oe* dewan standar untuk mendukung &engembangan

kerangka kera konse&tua A&aka* anda setuu &raktik menguntungkan akan di,a&ai

%erikut adaa* keuntungan yang dimaukan dari kerangka kera konse&tua oe* dewan

standar'

M 4tandar akuntansi menadi ebi* konsisten dan ogis

M eningkatan internasiona kom&atibiitas standar akuntansi da&at di,a&ai

M 4tandar1setter menadi ebi* bertanggung awab atas ke&utusan mereka


28/33

M 7omunikasi antara standar1setter dan konstituen mereka da&at ditingkatkan

M engembangan standar akuntansi da&at ebi* ekonomis

M Dengan adanya kerangka kera konse&tua men,aku& isu tertentu maka da&at mengurangi

kemungkinan kebutu*an akan standar tamba*an

M >enekankan &ada &eran de,ision usefuness dari a&oran keuangan bukan membatasi

&er*atian untuk ke&eduian asosiasi ter*ada& &eayanannya

3a sangat mungkin ba*wa &raktik menguntungkan akan da&at di,a&ai teta&i *a1*a se&erti

semua akti+itas- bagian1bagian yang kurang- &roses obi dan tindakan &oitik akan menadi

*a1*a yang &eru di&ertimbangkan daam &engembangan &royek kerangka kera konse&tua

akuntansi$

$ Dengan dasar kerangka kera konse&tua te&atnya kriteria kuaitatif termasuk didaamnya

netraitas dan re&resentationa fait*funess maka saya mem&er,ayai ba*wa a&oran keuangan

akan menadi rea- netra dan re&resentationa fait*fu$ >enga&a Aasannya adaa* dengan

mengutamakan karakteristik kuaitatif maka informasi keuangan &erusa*aan akan diu&ayakan

untuk menadi informasi yang berguna bagi &engambian ke&utusan umum$ ?tu artinya ba*wa

angka dan deskri&si &ada a&oran keuangan *arus rea sesuai dengan kondisi yang benar1

benar teradi$ 7e*arusan tersebut dikarenakan &engguna a&oran keuangan tidak memiiki

waktu dan kea*ian untuk menge+auasi isi faktua dari informasi$ 7enetraan dimana

&erusa*aan tidak boe* memii*1mii* informasi yang mengede&ankan saa* satu &i*ak

berke&entingan bertuuan agar informasi tidak bias dan teta& engka& dia&orkan$ Dan yang

terak*ir saya mem&er,ayai ba*wa a&oran keuangan akan bebas dari kesaa*an meaui

adanya kriteria kuaitatif tersebut se*ingga a&oran menadi rea- netra dan fait*funess

re&resentati+e$ >eski&un begitu &eru diketa*ui &ua ba*wa daam angka* &ea&oran

keuangan uga meibatkan &erkiraan dari berbagai enis ke&utusan &eniaian manaemen$


29/33

5$ Dua karakteritik kuaitatif utama adaa* ba*wa a&oran keuangan se*arusnya ree+an dan

reiabiity$ >anaka* yang ebi* &enting atau mereka sama1sama &enting

4ebeum menawab tersebut maka kita *arus mengeta*ui ba*wa yang dimaksud ree+an

adaa* *a1*a terkait dengan niai &rediktif dan niai konfirmasi$ Artinya informasi keuangan

mem&unyai niai &rediktif ika mam&u memberikan &rediksi berkaitan dengan &osisi in+estor

daam membentuk eks&etasi mereka tentang masa de&an &erusa*aan$ Dan konfirmasi artinya

membantu &engguna mengkonfirmasi atau mengkoreksi *ara&an sebeumnya tentang

kemam&uan &erusa*aan$ Gau yang dimaksud dengan reaibitas adaa* seau* mana

&ea&oran keuangan itu *anda menunukkan kondisi sebenarnya$ ?nformasi diangga& da&at

diandakan ika itu dengan setia mewakii transaksi entitas dan &eristiwa yang *arus bebas

dari bias dan kesaa*an yang tidak semestinya$ 7eduanya adaa* sama1sama &enting-

ke*andaan akan sangat ber*ubungan dengan kondisi &erusa*aan saat ini dan ree+ansi akan

sangat ber*ubungan dengan kondisi &erusa*aan di masa yang akan datang se*ingga keduanya

akan sama sangat &enting daam kuaitas infomasi keuangan$

6$ A&aka* tuuan yang te&at dari tuuan &ea&oran keuangan bertuuan umum (@


30/33

>enurut &ers&ektif kerangka ?A4% &i*ak yang diuntungkan dari *a tersebut adaa* in+estor-

karyawan- &emberi &inaman- &emasok- &eanggan- &emerinta*- embaga dan masyarakat$

>enurut &ers&ektif A4 daam 4enurut &ers&ektif

?nggris &i*ak yang diuntungkan adaa* semua keom&ok yang terkena dam&ak o&erasi

organisasi yang memiiki *ak untuk informasi mengenai entitas &ea&oran yang tidak seau

ber*ubungan dengan ke&utusan aokasi sumber daya$

8$ Akanka* kamu mengangga& kerangka kera konse&tua mensukseskan &en,a&aian tuuan

mereka >enga&a

3a- kerangka kera konse&tua akan mam&u membantu entitas daam meng*asikan a&oran

keuangan yang berkuaitas tinggi$ Ada / bagian dari kerangka konse&tua &ea&oran keuangan

yang mam&u mensukseskan &en,a&aian tuuan entitas$ %agian &ertama- meneaskan tentang

tuuan dari &ea&oran keuangan yang se,ara engka& tertera &ada 4tatement of


31/33

7arena &erse&si yang diberikan oe* kerangka kera konse&tua sangat terbatas daam

*ubungan dengan &engukuran$ Conto*nya aset dan iabiitas seringkai diukur &ada +ariasi

yang berbeda yang mungkin berdam&ak angsung &ada im&ikasi &ea&oran aba$ ?ni akan

menadi kasus sendiri bagi suatu &erusa*aan daam tuuannya memberikan informasi yang

berguna bagi &engambian ke&utusan &i*ak berke&entingan$ Conto* kasusnya sebagai berikut

menurut ?A4% terda&at dua &rinsi& &engukuran yaitu ,ost &rin,i&e yang mensyaratkan

&erusa*aan untuk mea&orkan semua aset dan kewaibannya atas dasar *arga &eroe*an dan

fair +aue &rin,i&e yang menggunakan niai waar untuk meniai uma* suatu aset dan

kewaiban$ ?nformasi niai waar mungkin ebi* berguna dari&ada biaya *istoris untuk

bebera&a enis aset dan kewaiban daam industri tertentu$ >aka dari itu- ?A4% memberikan

&erusa*aan &ii*an teta&i &ii*an tersebut menadi masaa* yaitu di satu &i*ak dewan

mengangga& niai waar ebi* ree+an dari biaya *istoris karena menunukkan niai tunai

setara saat ini dari instrumen keuangan &erusa*aan dan di &i*ak yang ain &rinsi& biaya

*istoris terus menadi dasar &enting untuk &en,atatan dan &ea&oran se*ingga *a tersebut

akan menadi masaa* ketika niai waar aset uga terus beruba*$

#0$ Hines (#;8;- *a 8;) ber&enda&at ba*wa kerangka kera konse&tua adaa* manu+er

strategis untuk menyediakan egitimasi dewan standar daam meng*ada&i an,aman inter+ensi

&emerinta*$

Dasar dari argumennya adaa* ba*wa kerangka kera konse&tua mengutamakan kuaitas

tertentu yang diangga& sebagai &usat untuk &rofesi yang sa*$ 7uaitas tersebut termasuk

obekti+itas- netraitas- fait*fu re&resentation- dan ke*andaan$ 7e*iangan dari adanya badan

forma ber&engeta*uan da&at merusak integritas &rofesi$ Jika sekeom&ok &rofesiona yang

berusa*a untuk mengatur diri sendiri da&at menunukkan ba*wa mereka da&at bertindak

maka *a tersebu da&at menadi &erta*anan ter*ada& inter+ensi uar$ 7aitannya dengan

seara* adaa* tidak ada seara* kerangka kera konse&tua yang menyediakan dukungan

&enu* untuk &ers&ektif Hines$ 7asus Canadian ?nstitute of C*artered A,,ountants yang

bekera &ada ta*un #;80 dan #;86 adaa* kasus untuk mendukung &andangan ba*wa

&ekeraan *anya dimuai ketika badan berada di bawa* an,aman$


32/33

satu metode daam &referensinya maka da&at dibayangkan *a tersebut akan menda&atkan

kritik dari banyak anggota masyarakat yang mungkin meema*kan &osisi dewan standar itu

sendiri nantinya$

##$ Ga&oran &erusa*aan menurut U7 adaa* diutamakan untuk *ak &ubik daam

menda&atkan informasi$ %agaimana ini berbeda dari &ers&ektif yang diado&si oe* kerangka

kera konse&tua ainnya

emikiran di U7 tersebut berawa dari identifikasi &engguna dan tuuan dari disediakan

a&oran keuangan oe* &erusa*aan$ Ga&oran keuangan disediakan sebagai bentuk ke&eduian

daam menangani *ak1*ak masyarakat untuk akses mereka ter*ada& informasi keuangan yang

mana awanya isi umumnya tidak diterima oe* &rofesi akuntansi$ 7erangka konse&tua di A4

dan Austraia *anya berfokus &ada ke&entingan &i*ak in+estor yang ber*ubungan angsung

dengan &erusa*aan teta&i menurut U7- semua keom&ok yang terkena dam&ak o&erasi

organisasi memiiki *ak untuk informasi mengenai entitas &ea&oran se*ingga inia* menadi

&ers&ektif utama ter,etus kerangka kera ?A4%$

#2$ Hines (#;;#) menyatakan ba*wa daam mengkomunikasikan reaitas- akuntan se,ara

simutan men,i&takan reaitas$

3ang dimaksud dari &ernyataan tersebut adaa* ketika akuntan membuat a&oran keuangan

maka a&oran keuangan tersebut didasarkan &ada &roses &ea&oran keadian nyata daam

&roses bisnis entitas$ Akuntan di*ara&kan da&at mengkomunikasikan *a yang reaitas daam

bisnis se,ara simutan se,ara tidak angsung meaui a&oran keuangan$

#/$ Daam bab ini tea* didiskusikan ba*wa bagaimana dewan standar menemukan kesuitan

untuk menda&atkan dukungan daam &engembangan &raktik yang tea* ada$ >enga&a ini

menadi masaa* dan bagaimana anda ber&ikir ba*wa kekurangan dari dukungan akan

ber&engaru* daam ado&si strategi oe* dewan standar akuntansi


33/33

Ha tersebut menadi masaa* dikarenakan tan&a dukungan dari masyarakat &engguna dan

akuntan maka kerangka kera konse&tua yang dibuat akan menadi kerangka kera yang

,enderung untuk kegunaan &i*ak1&i*ak yang ikut teribat daam &enyusunannya saa$

7euntungan yang di*asikan dari standar uga menadi tidak maksima$ Ak*irnya *a tersebut

ber&engaru* daam &engambian ke&utusan dewan standar dimana mereka &eru mengikuti

a&a yang didukung oe* &raktik &ada umumnya agar dewan standar tidak menda&atkan

&ermasaa*an &ada badannya$ 7arena menurut Horngren (#;8#) seaan dengan argument

dari Hines adaa* ebi* &enting bagi keangsungan *idu& suatu badan untuk meneta&kan

standar yang da&at menyeesaikan konfik &enda&at dari&ada men,i&takan konfik &enda&at

ainnya$ 7etika dewan standar men,i&takan standar yang tidak didukung oe* umum makakemungkinan inter+ensi &emerinta* atas standar akan semakin besar$

Documents

Jawaban Question Teori Akuntansi Craig Deegan Dan Jeffrey Unerman