IX Coloquio Internacional de Geocrítica.docx

8/16/2019 IX Coloquio Internacional de Geocrítica.docx

http://slidepdf.com/reader/full/ix-coloquio-internacional-de-geocriticadocx 1/17

IX Coloquio Internacional de Geocrítica

LOS PROBLEMAS DEL MUNDO ACTUALSOLUCIONES Y ALTERNATIVAS DESDE LA GEOGRAFÍA

Y LAS CIENCIAS SOCIALES

Porto Alegre, 28 de mayo - 1 de junio de 2007ni!er"idade #ederal do $io Grande do %ul

LAS CIUDADES Y SU ESPACIO PUBLICO

$aquel Pera&iani!er"idad de 'ueno" Aire"

r(era&ia)*adu+ua+ar y r(era)*iertel+com+ar

Las ciudades y su espacio p!"ico #Resu$e%&

n la" ciudade" tradicionale", el "(acio P.lico e" el que da identidad ycar/cter a la ciudad, el que (ermite reconocerla y !i!irla en "u" "itio" urano"naturale", culturale" y (atrimoniale"+ Aunque lo" goierno" locale" "eocu(aron de "u ge"tin a tra!" de la regulacin, la normati!a y lo" (royecto"urano" en la dcada de lo" 80, no (udieron (re!enir ni corregir la" con"tante"y, muc&a" !ece" tolerada", in!a"ione" (ri!ada" que deterioraron la calidad de!ida y el medio amiente+ n lo" 30 el mercado, con im(ortante" in!er"ione"en centro" de recreacin y con"umo 4lo" nue!o" e"(acio" del encuentro5 y enla" urani6acione" (ri!ada", introduce el conce(to de e"(acio (ri!ado de u"o

(.lico+ %in emargo el tratamiento de lo" e"(acio" (.lico" cotidiano", con*uerte (artici(acin ciudadana, multi(lica la" accione" y la di!er"idad de"olucione" mejorando la calidad amiental del conjunto+ "ta (onencia

(re"enta alguna" e(eriencia" de"arrollada" con re"ultado" (o"iti!o"+

Pa"a!'as c"a(e ) "(acio (.lico+ Ge"tin+ Alternati!a"+

Ci*ies a%d i*s pu!"ic space #A!s*'ac*&

In t&e traditional citie", t&e Pulic %(ace i" t&e one t&at gi!e" to identity andc&aracter to t&e city, t&e one t&at allo" to recogni6e it and to li!e it, in it"

uran "ite" natural, cultural and (atrimonial+9e!ert&ele"" t&e management o* go!ernment t&roug& t&e uran regulation, norm and (roject" in t&e decade o*

mailto:[email protected]






t&e 80, could not (re!ent neit&er to correct t&e con"tant damage in manydi"trict"+ :&i" &a" deteriorated t&e quality o* li*e, t&e "ecurity and t&een!ironment dramatically+ In t&e 30;" t&e mar<et, it& im(ortant in!e"tment"in mall" and in t&e (ri!ate urani6ation" 4called gated communitie"5,introduce" c&ange" in t&e traditional (ulic uran "(ace concei!ed a" a (ri!ate"(ace o* (ulic u"e+ 9e!ert&ele"" t&e treatment o* t&e e!eryday (ulic "(ace,a" a "(ace *or "ocial integration, it& "trong citi6en (artici(ation, multi(lie"t&e action" and t&e di!er"ity o* "olution" im(ro!ing t&e en!ironmental qualityo* t&e "et+ :&i" document di"(lay" "ome e(erience" de!elo(ed it& (o"iti!ere"ult"+

+ey ,o'ds) Pulic "(ace+ =anagement+ Alternati!e c&oice+

:radicionalmente, en nue"tra" ciudade", el "(acio P.lico *ue conceidocomo el e"(acio de la e(re"in y la a(ro(iacin "ocial (or ecelencia, e" ele"(acio que alerga el cotidiano tran"currir de la !ida colecti!a+

" el e"(acio que da identidad y car/cter a una ciudad, el que (ermite reconocerla y!i!irla+ " el "itio que con"er!a la memoria de "u" &aitante" en "u" e"(acio" naturale",culturale", (atrimoniale"+

"to" e"(acio" (re"entan di!er"idad de *orma", dimen"ione", *uncione" y caracterí"tica"amientale"+ %in emargo el e"(acio (.lico e" (erciido como un !acío >con *orma?,e" decir con*ormado (or la edi*icacin y elemento" que lo ordean, ya "ean e"(acio" decirculacin y tr/n"ito, recreacin y de(orte, reunin e interaccin "ocial, contem(laciny di"*rute del (ai"aje y la naturale6a, etc++

n lo" .ltimo" a@o", lo" con*licto" del "(acio P.lico e"t/n a"ociado" al im(acto delcrecimiento acelerado y de"ordenado del &aitat en la (eri*eria urana, "in adecuacin ala" e"trategia" de de"arrollo urano locale"+

"ta "ituacin "e mani*ie"ta a tra!" de una di!er"idad de *orma" en la" ocu(acione"

in*ormale" en la im(lementacin de la" (olítica" de !i!ienda que re"uel!en elcrecimiento urano con (royecto" de grande" conjunto" que "e locali6an con unamarcada di"(er"in territorial y una e"ca"a articulacin con la trama ei"tente, y con laaccin de lo" (ri!ado" que "e ai"lan, a tra!" de lo" de"arrollo" "uurano", !erdadero"

(olígono" cerrado", ajeno" a la ciudad ei"tente+

Bay una cri"i" del e"(acio (.lico e" "u" do" dimen"ione" como elemento ordenador y (oli!alente, comolugar de intercamio y de !ida colecti!a, en cada 6ona o arrio, y tamin como elemento de continuidad,de articulacin de la" di"tinta" (arte" de la ciudad, de e(re"in comunitaria, de identidadciudadana 4'orja, +2001 ( 215+

l e"(acio (.lico e"t/ en la e"encia de lo urano, de"de la antigDedad &a"ta nue"tro"

día" e" el e"(acio del encuentro y el intercamio, enriquece la" (r/ctica" urana" yalienta la (artici(acin de lo" ciudadano" y "u inter" (or la" cue"tione" comunitaria"+



na ciudad "in (la6a", ni (arque", ni e"(acio" (ara el encuentro ca"ual, no "olo "ería (ore amientalmente "ino tamin en lo" a"(ecto" "ocio uraní"tico"+

l conce(to de e"(acio (.lico urano &a ido camiando a lo largo del tiem(o+ Al inicioe"taa ligado "ore todo a la ei"tencia de e"(acio" !erde"+

Eo" (rinci(io" &igieni"ta" requerían de e"(acio" de"tinado" a la mejora de la"condicione" de "alud de la (olacin, a tra!" de adecuado" índice" de &aitailidad,a"orcin del agua de llu!ia, generacin de cloro*ila condicione" de iluminacin,!entilacin y a"oleamiento+ n lo" .ltimo" a@o" "urgen otro" en*oque" que re(lantean el

(a(el que de"em(e@an e"o" e"(acio" en la" ciudade" am(liando el conce(to de e"(acio!erde al de e"(acio lire+

A lo" tradicionale" e"(acio" !erde" e"(acio" lire" en lo" que (redominan la"/rea" (lantada" de !egetacin como (la6a" y (arque", "e incor(ora el conce(to

de e"(acio lire e"(acio" urano", al aire lire, de u"o (redominantemente (eatonal, (en"ado" (ara el de"can"o, el (a"eo, el de(orte, el recreo y elentretenimiento en "u" &ora" de ocio+

Con un criterio de e"(acio regulador del medio amiente, "e con"idera ele"(acio lire como equilirante del "i"tema amiental+ "o" "itio" que

(odríamo" llamar de F *ronteraF act.an a modo de (ulmone" de la ciudad y laregin+ Eo" ejem(lo" "on numero"o" el tratamiento (ai"ají"tico del e"(acio

(.lico a lo largo del "i"tema circulatorio en a!enida", oule!are", eje"*erro!iario", en lo" *rente" acu/tico" en lo" e"(acio" que rodean a e"cuela",

&o"(itale" y e"talecimiento" "anitario" *inalmente, lo" cementerio" mi"mo" a!ece" con*iguran !erdadero" (arque" naturale"+ e"de e"ta !i"in amientalla" *uncione" atriuile" a lo" e"(acio" lire" y !erde" "on

-€na *uncin "ocial o*recer e"(acio" de"tinado" al (a"eo, la contem(lacin, lo" juego", el contacto con la naturale6a indi"(en"ale (ara el de"arrollo de lo" ni@o" y elequilirio de lo" adulto"+

-€na *uncin uraní"tica y (ai"ají"tica (roducir un corte, una di"continuidad, en lo (o"ile con ma"a !egetal, nece"aria (ara la oigenacin de la ma"a edi*icada+ Atenuar la

&eterogeneidad de la" con"truccione" con lo" alineamiento" *ore"tale" que (onen en!alor el (ai"aje que (ermiten leer y com(render la organi6acin de la ciudad+

-€na *uncin ecolgica la !egetacin juega un rol irrem(la6ale en el !a"to "i"temade la ciudad e" &aitat de la *auna y act.a como reguladora del microclima urano *ijael ido de carono y el (ol!o contenido en el aire, tiene un im(ortante rol en lade(uracin microiana y la regulacin trmica y (uede contriuir a la regulacin &ídrica, lo que "e relaciona con la acumulacin de agua (or (arte de la !egetacin, y el "uelo ycon la (o"iilidad de la in*iltracin a tra!" del "u"trato &acia la na(a de agua+

Eo" /role" di"minuyen la !elocidad del !iento y (ueden "er!ir de (antalla "onora

llegando a reducir lo" ruido" de 8 a 10 deciele" (or metro de e"(e"or, en el ca"o de una (lantacin de cierto" /role" (erenne"+



Bi"tricamente, quiene" "e ocu(aron de e"e e"(acio *ueron lo" goierno" locale",e"(ecialmente a tra!" de la regulacin, la normati!a y el mantenimiento+ n general "e"olía atriuir a lo (.lico 4el "tado5 lo" e"(acio" eteriore", la" grande" in*rae"tructura"y lo" equi(amiento" colecti!o"+

Ea" norma" uraní"tica" trataron de mejorar la calidad amiental de lo" "(acio"P.lico" regulando "u u"o y tratamiento, u"cando com(atiili6ar lo" intere"e" de ladi!er"idad de actore" inter!iniente" en e"e e"(acio, a tra!" de norma" de tejido yocu(acin, el control del ni!el de lo" ruido" mole"to", el control de la (ulicidad y la

(olucin !i"ual, la reduccin de la (olucin area, el cuidado de la *ore"tacin, etc+

Alguna" actuacione" munici(ale" "ore el "(acio P.lico a (artir de la dcada del 80,"e centraron en la creacin, recu(eracin, (ue"ta en !alor y mejora de lo" e"(acio"urano", ya "ea reno!ando /rea" degradada", re*uncionali6ando grande" *raccione" conacti!idade" o"oleta" yH o con!irtiendo en (eatonale" la" calle" en ca"co" antiguo" y/rea" centrale" 4a !ece" inclu"i!e con la reduccin yHo anulacin de la" "u(er*icie"

de"tinada" al tr/n"ito y el e"tacionamiento !e&icular5+

Eo" criterio" de di"e@o de e"ta" inter!encione" *ueron !ariado" alguno" monumentale",otro" im(oniendo "olucione" y materiale" de moda 4inclu"i!e !egetale"5, ajeno" a la"tradicione" locale"+ Ea" actuacione", e"(ecialmente en la" ciudade" euro(ea", mo"traronun e"(ecial cuidado (or la mejora de la acce"iilidad integral del e"(acio (.lico,incor(orando la di"ca(acidad y "u" requerimiento" (ara dar igualdad de o(ortunidade"al acce"o de la ciudad+

Las accio%es e% "a A'-e%*i%an la dcada de lo" 80, numero"a" admini"tracione" munici(ale" im(ul"aronla (eatonali6acin de alguna" calle" en la" /rea" centrale" (or "er lo" "ectore"con mayor !italidad con mayor a*luencia de (.lico+ Por "er el cora6n de laciudad, el "itio del encuentro "ocial y cultural, el lugar (ara !er y "er !i"to+

n la calle (eatonal el e"(acio urano de"tinado eclu"i!amente acirculacione" (a"a a "er utili6ado (or acti!idade" de (a"eo, de encuentrociudadano, de reunin in*ormal, e" un "itio (ara com(artir+

Generar un /rea (eatonal con"i"te /"icamente en *acilitar el de"(la6amientode (eatone" y el de"arrollo de acti!idade" com(lementaria" que &acen m/"atracti!a" lo" (a"eo" ciudadano", lo" (a"eo" de com(ra"+

%e utili6aron di!er"a" modalidade" de (eatonali6acin

-€Peatonali6ar "e(arando e"(acialmente el *lujo (eatonal del !e&icular re"ol!iendo cada uno de ello" en *orma inde(endiente, a !ece" en di!er"o"ni!ele"+ Eo" (uente" y calle" "oreele!ada" y lo" t.nele" "on "olucione"

utili6ada" (ara "e(arar lo" *lujo" (eatonale" de lo" !e&iculare"+



-€Peatonali6ar re"er!ando todo el e"(acio circulatorio !e&icular, la cal6ada, alo" (eatone"+ Ea calle #lorida y luego la calle Ea!alle en la Ciudad de 'ueno"Aire" *ueron la" (rimera" en ado(tar e"ta modalidad+ Euego di!er"a" ciudade"Ca(itale" en el interior del (aí" imitaron e"te ejem(lo+ Ea" ciudade" turí"tica"

que ado(taron e"ta modalidad &acen (eatonale" "u" calle" m/" concurrida""lo en tem(orada de alta a*luencia de turi"ta", o en cierto" día" a la "emana e" una (eatonali6acin tem(oral+

-€Peatonali6ar de manera (arcial, e" decir incrementar lo" recorrido" (eatonale" a e(en"a" de lo" !e&iculare", am(liando la "u(er*icie de la !ereday reduciendo en la cal6ada el e"(acio de e"tacionamiento y circulacin de lo"!e&ículo"+ Ea (eatonali6acin (arcial mantiene la con!i!encia de lo" *lujo"

(eatonale" y !e&iculare" en una mi"ma arteria incrementa el e"(aciode"tinado a (eatone" mejorando "u" de"(la6amiento" y la" (o"iilidade" de

detener"e en el encuentro in*ormal "in que ello im(lique la eliminacin del (a"eo en auto, la" o(eracione" de carga y de"carga de mercadería, o laada(tacin a la (oca del a@o o de la "emana m/" con!eniente+

" una "olucin meno" co"to"a en trmino" econmico" y de menor im(acto"ore el "i"tema circulatorio, "ore todo en la" /rea" centrale" en generalconge"tionada"+ Ea ciudad de Corriente" im(lement e"ta modalidadenriqueciendo el recorrido (eatonal con e(re"ione" del arte local+ #igura" 1 y2+

Fi-u'a ./ Co''ie%*es0 ca""e pea*o%a"



Fi-u'a 1/ Co''ie%*es Ca""e pea*o%a"

A (e"ar de e"to" intento" de mejorar con actuacione" ai"lada" alguna" /rea" centrale",catalogada" de con!ocante", concurrida", &i"trica", la ge"tin munici(al no (udo e!itar el deterioro en otro" "ectore" de la ciudad+

Con el im(acto de la gloali6acin a (artir de lo" 30, la" di"continuidad de la" (olítica"

urana", el crecimiento de la (ore6a y el de"em(leo, la ge"tin local no (udo (re!enir ni corregir el deterioro ni la" con"tante" y, en muc&o" ca"o" tolerada", in!a"ione"

(ri!ada" de lo (.lico que, en muc&a" ciudade" latinoamericana", a*ectaronnotalemente la calidad de !ida, la "eguridad y el medio amiente+

La *'a%s2o'$aci3% de" espacio p!"ico a pa'*i' de "a d4cada de" 56

A (artir de 1330 comien6an la" grande" tran"*ormacione" (ara la" ciudade"latinoamericana"+

n un conteto de economía" mundiale" integrada", la" ciudade" "on ele"(acio donde "e concentra el de"arrollo econmico, "ocial y cultural "on la""e di"(utan la" o(ortunidade" de concentrar la" inno!acione" rindar lo"mayore" y m/" a!an6ado" "er!icio" y comunicacione", o*recer recur"o"&umano" cali*icado" a *in de atraer a la" acti!idade" econmica" y rindar una

uena calidad amiental de"tinada a re"idente" y !i"itante" 4lo" turi"ta"5+ lconce(to y u"o de lo" e"(acio" (.lico" camia, acom(a@ando lo" camio"culturale" y "ocioeconmico" de la "ociedad+

l (ro(io car/cter e!oluti!o de lo" a"entamiento" y la com(lejidad que adquieren la"ciudade" de crecimiento din/mico, e"(ecialmente la" Area" =etro(olitana", "umado a



lo" im(acto" de la" nue!a" tecnología", la" comunicacione" y la gloali6acinincor(oran nue!a" (r/ctica"+

Ea nue!a "ociedad urana u"a meno" la (la6a y la" calle" como e"(acio de lacomunicacin directa, (ri!ilegia lo" are" y "itio" de reunin lo" > boliches

nocturnos? lo" grande" (a"eo" de com(ra y entretenimiento, lo" megae!ento"de(orti!o", lo" ma"i!o" encuentro" mu"icale"+

n realidad &oy e" di*ícil di*erenciar la (ro(iedad y u"o de lo" e"(acio" (.lico" (ue"&ay numero"o" e"(acio" (ri!ado", en lo" que el con"umo de"em(e@a el (a(el

(re(onderante0 que act.an como (unto" de encuentro o nue!o" &ito" de la ciudad, y que"on utili6ado" liremente (or el (.lico+

n e"te conteto el e"(acio urano re"ulta *uertemente ligado al ca(ital, y la"ciudade" "on "ede de lo" grande" em(rendimiento" inmoiliario", negocio

cuya a"e e" el "uelo urano+

A"ociado a la gloali6acin el indi!iduo (a"a, de "er un ciudadano, a "er uncon"umidor del lire mercado, "e tran"*orma en ciudadano del mundo, lo local"e de"diuja+ %in emargo (er"i"te el conce(to de lo (.lico como el car/cter

(redominante de la !ida urana en la" ciudade"+

Ea realidad mundial que genera un con"umo de bienes culturales globales quecrece y "e di!er"i*ica, "e contra(one con la nece"idad de la" ciudade"latinoamericana" de de*inir, rede*inir yHo (re"er!ar "u identidad y recu(erar "u

memoria, etc+

Con la a(ertura de la" *rontera" "e di*unden y a"imilan iene" y men"aje" deotra" cultura" con*orm/ndo"e un mundo nue!o y di!er"i*icado+ %e deilita el"entido integral de (ertenencia a la ciudad, (ara dar (a"o a "itio" de

(ertenencia e interaccin de "ugru(o"+

Como e"cenario de e"ta di!er"idad y de lo" con"tante" y r/(ido" camio" de la "ociedad (o"tindu"trial, a(arecen en la" ciudade" nue!o" ge"tore" (ri!ado" y nue!a" *orma" dege"tin (.lico H (ri!ada de lo" e"(acio" urano" (.lico" yHo "emi(.lico" "to"

ge"tore" y u"uario" del e"(acio (.lico tienen un cam(o de accin en el que act.an conuna tecnología (ro(ia, en un cam(o de com(etencia (ro(io, y con una !oluntad dee*iciencia autnoma que coei"te y (uja (or el mi"mo e"(acio+

n la actualidad un n.mero creciente de "er!icio" y equi(amiento "on, en (arte (.lico"en (arte (ri!ado" a tra!" de lo" con"orcio", conce"ione", "u"idio", etc+ im(ul"ada" (or la" nue!a" tecnología" que (ermiten ge"tionar "e(aradamente la" in*rae"tructura" 4(or ejem(lo la tele*onía5

"ta" lgica" di*erente", a !ece" ca"i antagnica", generan di"(er"in y atentan contra la calidad y unaimagen integral de la ciudad a(ortan (oco al conce(to de identidad y de orientacin, de leer el e"(acio

urano como algo cotidiano y "eguro 4Pera&ia, $+1333 (+25+



n la" ciudade" ca(itale" de la Argentina y en (articular en la $egin=etro(olitana de 'ueno" Aire" en e"a dcada "e e!idencia unade"(reocu(acin &acia la creacin de lo" e"(acio" (.lico"+ %e lo" reem(la6a

(or "&o((ing", centro" de recreacin y de(orte", centro" de e(o"icione", (arque" tem/tico", etc+ Ea" ti(ología" m/" etendida" "on

-€Eo" grande" com(lejo" comerciale", recreati!o" y de "er!icio" , con *uerte"in!er"ione" inmoiliaria" en /rea" centrale" o en la (eri*eria, en /rea" denue!a centralidad, en corre"(ondencia con lo" nodo" de auto(i"ta" y ruta" de!inculacin regional, con un e"(acio (.lico controlado y "eguro+

-€Ea" urani6acione" cerrada" como *orma de &aitat "uurano que (ri!ati6an lo urano y ge"tionan "u (ro(io e"(acio (ri!ado de u"o (.lico+

-€Eo" com(lejo" recreati!o" y la" /rea" de nue!a centralidad+

Eo" com(lejo" comerciale" y de recreacin tienden a locali6ar"e en la" /rea"centrale" com(itiendo con la" calle" (eatonale" (.lica" de lire acce"o,o*reciendo un e"(acio (ri!ado de u"o (.lico, acondicionado, controlado y"eguro+ =uc&a" !ece" com(arten el e"(acio con altí"ima" torre" que alojan ala" em(re"a" lídere" en la" ciudade" lídere", en e"(acio" centrale" muc&a"!ece" e"(acio" (atrimoniale" recu(erado" 4ca"o Puerto =adero5+

Cuando "e locali6an en lo" "uurio", im(ul"ado" (or la mejora de la red de

acce"iilidad a tra!" de la di"(oniilidad la red de auto(i"ta" y la" nue!a"tecnología" de comerciali6acin, "e con"tituyen en el nue!o equi(amiento decon"umo y di!er"in, (ro!i"to de "er!icio" interno" de "eguridad y de"tinado"a lo" nue!o" nue!o" re"idente" "uurano" que "e alojan en lo" Clue" deCam(o, Clue" de Polo, C&acra", 'arrio" Cerrado", Ciudade" Puelo, etc+

%on grande" centro" de com(ra, recreacin y "er!icio", ejecutado"mayoritariamente con ca(itale" etranjero", con "er!icio" interno" de"eguridad que "e (royectan y ejecutan en toda" la" grande" ciudade" con

criterio" "imilare", lucen idntica", 4al igual que lo" &otele" de la" cadena"internacionale"5+

"to" com(lejo" con*orman la" /rea" de nue!a centralidad con *orma" de"ociailidad muy di*erente" a la" que o*recen lo" centro" comerciale" y dee"(arcimiento tradicionale" muc&o de lo" cuale" (erdieron u"uario" y !idaurana+

l centro geomtrico deja de "er el lugar m/" acce"ile, "ore todo (ara lo" ciudadano" con autom!il+A"í (ue" e"tamo" a"i"tiendo , e"(ecialmente en el comercio, a una multi(licacin de

(olaridade"+ 4A"c&er,#+ 200 (+ J05+



Las u'!a%i7acio%es p'i(adas

n la $egin =etro(olitana de 'ueno" Aire", el mercado inmoiliario, atra!" de la" urani6acione" (ri!ada", introduce el conce(to de e"(acio

(ri!ado de u"o (.lico, ge"tionado (or lo" nue!o" agente" del de"arrollo que (ri!ati6an el e"(acio urano y tamin la" re"(on"ailidade" ci!ile" como la"eguridad, la in*rae"tructura de "er!icio" y el mantenimiento del e"(aciourano y la" calle" interiore"+

Im(ul"ado" (or lo" (rinci(ale" (rolema" metro(olitano" la (ore6a, lacontaminacin, la conge"tin del tr/n"ito, la contaminacin auditi!a, lain"eguridad, la !iolencia y la marginalidad , lo" "ectore" "ocioeconmico"medio" y medio alto" de la (olacin "e de"(la6an &acia la (eri*eria en u"ca

de una mejor calidad de !ida y una relacin m/" armnica con el medioamiente+ %e tra"ladan con la ilu"in de "er *elice" y e"tar tranquilo" en mediodel aire lire y el !erde, lejo" de la ciudad+

Pareciera que, en el &aitat cotidiano, no &ay m/" o(cione" que elegir entreuna uena ge"tin (ri!ada y una dudo"a ge"tin (.lica, re"ultado, entre otra",de una dil !aloracin de la cue"tin uraní"tica como !ariale "igni*icati!ade la calidad de !ida+

"ta" *orma" *ragmentada", de"tinada" a "ectore" de ingre"o" alto" y medio",

con (erímetro" cerrado" y acce"o" controlado", o*recen mayore" ni!ele" de"eguridad y mejor calidad amiental, equi(amiento autnomo yauto"u*iciencia admini"trati!a+

n el interior la" urani6acione" (ri!ada" o*recen e"(acio" comune" lim(io",!igilado", controlado" y "eguro"+ l entorno de la !i!ienda e"(acio" (.lico"4o (ri!ado" de u"o (.lico5, (ueden "er utili6ado" como una am(liacin de la!i!ienda+

e alg.n modo el !ecino "iente que !uel!e a la !ida del arrio 4de "u

in*ancia5+ %e "iente un re"idente e"cuc&ado que (uede reclamar en *orma ca"idirecta, "in com(licado" tr/mite" munici(ale" al Admini"trador, o el nue!oge"tor (ri!ado, que tiene que rendir cuenta" de lo que &ace con el dinero quecora de la" e(en"a", en una ge"tin m/" tran"(arente, o mejor dic&o m/"controlale+ Eo" re"idente" (remian a e"e ge"tor (ri!ado mantenindolo en "u

(ue"to, a tra!" de un (ago+

"te territorio (ri!ado, con "u" (ro(ia" regla" y "u" (olítica" tiene (oco quecom(artir con "u" !ecino" y con el "i"tema de goierno local, y e"to tamin

"e e!idencia en lo" orde" urano"+ Ea (rinci(al caracterí"tica de e"to"



em(rendimiento" cerrado" "on lo" cerramiento" (erimetrale", claramani*e"tacin de que lo que e"t/ dentro de e"te (erímetro e" (ri!ado+

"to" cerco", a !ece" re"uelto" con"tructi!amente con im(ortante" muro" deladrillo im(iden la continuidad de la" calle" adyacente"+ :am(oco (ueden "er recorrido" a (ie (ue" "on largo" e"(acio" annimo", in"eguro" (en"ado" "olo

(ara el *lujo circulatorio !e&icular+

Ea au"encia de tratamiento de orde re"tringe el u"o de la !ereda como ele"(acio de encuentro entre !ecino" y de"alienta la uena con!i!encia+ "taau"encia de tratamiento incluye la carencia de "endero" (eatonale" y !ereda"a"í como de equi(amiento y moiliario urano, "o(orte de la acti!idadciudadana+

Ante e"ta "ituacin no" (reguntamo"-KComo e!itar el acce"o di*erencial de la (olacin a iene" y "er!icio" ymejorar la calidad amiental (ara mejorar la calidad de !ida de lo" &aitante",con un en*oque "u"tentale integrando la cue"tin "ocial, la cue"tineconmica y el tema amientalL+- n lo "ocial a tra!" de la equidad de o(ortunidade"+- n lo econmico relacionando el crecimiento econmico con la (roteccinamiental+- n lo amiental con la toma de conciencia de la nece"idad de (re"er!ar lo"

recur"o"+- KComo con"truir el e"(acio (ulico como eje integrador "ocial y e"cenariode la !ida ciudadanaL- KComo e!itar que la ciudad "ea "lo el lugar de"tinado al trueque,"uordinado al mercado mientra" que "u" lugare" "e tran"*orman en e"(acio"!igilado", (ri!ati6ado", o conce"ionado"L

La -es*i3% ac*ua" de" espacio p!"ico/ So"ucio%es y a"*e'%a*i(as

" (reci"o conceir el e"(acio urano como el /mito de la (luralidad enorden de con"truir "ociedade" &aitada" (or &omre" y mujere" m/" que (or

(otenciale" !otante", re(re"entante", com(radore", !endedore"+

e"de un urani"mo (artici(ati!o la conce(cin y ejecucin de lo" (royecto"re"ultan de la inter!encin de di*erente" actore", de gru(o" "ociale"di!er"i*icado", con requerimiento" y conce(cione" di*erente"+ n e"te "i"temacom(lejo de actore" "e deer/n conciliar intere"e" a tra!" de una di!er"idadde (ro(ue"ta" que, con un en*oque de microurani"mo, encare y ejecute

"olucione" ada(tada" a cada "ituacin+



n la" actuale" condicione" (en"ar en una ge"tin amiental "u"tentale de lo"e"(acio" (.lico" requiere de la in"trumentacin de !aria" medida" y accione"+ "a" medida" deen "er concreta" e integrale" (ara &acer la ciudad m/""o"tenile en lo amiental, m/" igualitaria en lo "ocial y m/" (artici(ati!a+

l (royecto y ge"tin de lo" "(acio" P.lico", conceido con un (lanteototali6ador con un Plan General integrado al Plan rano Amiental, en una"ola (olítica gloal "u"tentale y (artici(ati!a, re"ulta una alternati!ade"eale+

l (lan dee recoger, orientar y de*inir la" (olítica" y criterio", con regla"clara" (ara que la ciudad "e e"tructure en *orma ordenada y equitati!a+ A"í ele"(acio (.lico "e con"tituye en el "o(orte de la e"tructura urana,e"taleciendo "u (re(onderancia "ore el e"(acio (ri!ado y acrecentando "u

rol como continente integrador, e"tructurante y ordenador de la ciudad+Ea ge"tin del "(acio P.lico de"de el goierno local im(lica el (royecto,con"truccin o(eracin y mantenimiento continuo+ %e deen im(ul"ar di!er"o" modelo" de ge"tin en lo" que inter!engan la" entidade" o*iciale" ylo" !ecino", coordinadamente con lo" (ri!ado" (ara la (ro(ue"ta, di"e@o y*inanciacin de lo" mi"mo"+

Ba"ta la *ec&a lo" munici(io" &an encarado di!er"a" "olucione" y alternati!a"de ejecucin+

Alguna", como la" calle" (eatonale", ya mencionada", *ueron (royectada" yejecutada" en lo" "ectore" m/" "igni*icati!o" de la ciudad tale" como la" Area"Centrale", lo" (rinci(ale" eje" comerciale", etc+"(ecialmente en la" ciudade"euro(ea", "e inici un (roce"o de re&ailitacin y re!itali6acin de lo" ca"co"antiguo" (ara mejorar la calidad de !ida urana de "u" &aitante", conim(ortante" (rograma" de in!er"in+ "o" (royecto" incor(oraron de"de la"modalidade" de (eatonali6acin, &a"ta la recu(eracin de (eque@o" e"(acio"

(.lico" tale" como (la6uela", 6ona" recoleta", e"(acio" centrale" en lo" oule!are", orde" urano" co"tero" *lu!iale" yH o marítimo", orde" de

e"(acio" !iale", etc+ Mtra" actuacione" munici(ale" "e e(andieron en la ca"itotalidad de la ciudad+ "ta modalidad *a!oreci la mejora de la calidadamiental de una multi(licidad de e"(acio" de di!er"a" caracterí"tica"di"eminado" (or la" ciudade"+

Ea ciudad de =endo6a &a de"arrollado, en *orma "o"tenida, una (olítica demejora de "u" e"(acio" cotidiano" que &a incluído &a"ta el di"e@o de "u"acequia", !itale" (ara e"ta ciudad de oa"i" 4*igura N5+



Fi-u'a 8/ Me%do7a ciudad0 ace9uia/

l Goierno de la Ciudad de 'ueno" Aire", de"de el 200J, encara un conjuntode accione" a tra!" de "u =ini"terio del "(acio P.lico+ "ta" accione"incluyen de"de el arolado (.lico en la" calle" de la ciudad, &a"ta lacon"truccin de la" acera"+

A lo" (royecto" munici(ale" mencionado" "e "umaron otra" *orma" de accin

como

- :allere" (artici(ati!o" donde, lo" !ecino" "e encuentran en tallere" dedi"cu"in, actuali6acin y "eguimiento de la" actuacione" "ore el e"(acio

(.lico+

- Concur"o" de idea" no !inculante

ntre no"otro" la organi6acin de lo" concur"o" de idea" "e encar en *ormaconjunta entre el =unici(io y la" A"ociacione" Pro*e"ionale"+ Ea

=unici(alidad *ijaa lo" lineamiento", alcance" y car/cter de la (ro(ue"ta, y*acilitaa la documentacin a"e nece"aria+ Ea" A"ociacione" Pro*e"ionale" "eocu(aron de la organi6acin y ge"tin del concur"o con*orme a lo"$eglamento" de Concur"o !igente"+

Eo" (royecto" *ueron e(ue"to" en *orma (.lica+ Alguna" !ece" "e contrat alo" ganadore" del concur"o a integrar"e a la ge"tin munici(al a *in deelaorar la documentacin nece"aria (ara la ejecucin de la ora+ "tamodalidad integra la accin (.lica y (ri!ada y la con"ulta (o(ular+



- Acuerdo" con la" ni!er"idade" y (artici(acin de docente" y alumno" atra!" de Con!enio" de A"i"tencia :cnica, Pa"antía", etc+

"ta e" una modalidad cada !e6 m/" etendida que integra la acti!idadacadmica con la" nece"idade" y la realidad local+ Permite que lo" alumno"incor(oren un mayor conocimiento de la realidad, "ore la cual tendr/n queactuar, y de la di!er"idad de "ituacione" "ocioamientale" que, (aí"e" taneten"o" como la Argentina, (o"een+

:amin (o"iilita que la" organi6acione" locale" y lo" !ecino" recono6can y!aloren la acti!idad acadmica y la di!er"idad de e"(eciali"ta" 4arquitecto",gegra*o", ingeniero", comunicadore", etc+5 cuya acti!idad "e integra en ele"(acio (.lico+

- Por .ltimo e" (reci"o "e@alar que, en todo" lo" ca"o", (ara articular una (olítica (artici(ati!a e" nece"ario elaorar una guía de criterio" tcnico"terico H (r/ctico" "ore el e"(acio (.lico, &oy di"(er"o", (ara que la"entidade" (.lica" y lo" (articulare" con"truyan y di"e@en el e"(acio (.licoen *orma integrada, *uncional y "egura (ara con*ormar un (ai"aje urano concalidad e"ttica y tcnica+

"a in*ormacin deer/ *ijar criterio" (ara lograr di"e@o" integradore" entema" de circulacin, "e@ali6acin, *ore"tacin, nomenclatura, di"ca(acidad,tratamiento de orde" y *ac&ada", moiliario, etc+

"ta in*ormacin , de car/cter indicati!o, dee e"tar re*erida a a"(ecto" cla!e"como el di"e@o geomtrico, la" "olucione" con"tructi!a", lo" materiale" y "u"tecnología" de ejecucin, "u mantenimiento y con"er!acin, lo" co"to" y (or.ltimo la normati!a munici(al clara, com(leta y actuali6ada

l (rograma de in*ormacin y di*u"in dee "er contínuo, a tra!" dedocumento" "im(le", con *ormato" /gile", */cile" de intercamiar, actuali6ar,modi*icar, etc+ + Guía" que di*undan *orma" "im(le", */cile" de im(lementar,con norma" e"(ecí*ica" de di"e@o y con lo" detalle" con"tructi!o" a *in de

uni*icar criterio" (ara la ejecucin de la" m.lti(le" inter!encione" que, adiario, "e "uceden en el e"(acio (.lico de la ciudad+

"ta in*ormacin u"ca *acilitar el accionar "ore la ciudad com(artiendo el agaje (r/ctico que la" uena" "olucione" (ro(orcionan+ e e"te modo elconocimiento y la in*ormacin (uede "er u"ada ante", durante y de"(u" de laaccin+

"to" documento" "ir!en (ara tran"*erir e(eriencia" (ara que la gente (uedare"ol!er 4en alguno" ca"o" (or camino" "im(le"5 la ejecucin y mantenimientode "u" (ro(io" e"(acio" (.lico" de *rente urano+



Por ello deer/ llegar *luídamente a lo" ciudadano" en e"(ecial a lo"re"idente", re"(on"ale" de "u" *ac&ada", *renti"ta" al e"(acio urano, a"ícomo a lo" de"arrolladore" de lo" em(rendimiento" (ri!ado" que deeríantratar lo" e"(acio" (erimetrale" con idntico cuidado y di"e@o con el que tratanel e"(acio (ri!adoH(.lico interno+

i"ten antecedente" de e"to" documento" tale" como la Cartilla del "(acioP.lico elaorada en Colomia, *igura +

Fi-u'a : ; Fue%*e Ca'*i""a de" Espacio P!"ico/ .558 p) .1</

n la Argentina, de"de la ireccin de e"arrollo rano, que de(ende de la%u"ecretaría de e"arrollo rano y Oi!ienda 9acin, "e e"t/ elaorandouna Guía =etodolgica (ara el i"e@o del "(acio P.lico, que "er/ (arte dela documentacin que e"ta %u"ecretaría *acilita a la" Pro!incia" y a lo" ca"i2100 =unici(io" del (aí" +

ada la am(litud del tema y la di!er"idad de a"(ecto" que in!olucra "e &ao(t (or elaorar un documento modulado 4 o modular5 de car/cter o(erati!o,ejecutado (or "eccione" de modo de que "e (ueda am(liar y H o modi*icar endi!er"a" in"tancia"+

l (rimer mdulo en (ren"a, e"t/ re*erido a la calle como articuladora del"i"tema !ial, y a uno de "u" elemento" amientale" (or ecelencia el arolado

urano+



Co%c"usio%es

Ea" "olucione" (ara el manejo "u"tentale y admini"tracin del e"(acio (.lico deen contener mecani"mo" (ara que la ciudad ge"tione "u" e"(acio" (.lico" con un Plan Integral, com(rometiendo a la" entidade" ejecutora" quedeen actuar en el medio urano a elaorar (lane" de admini"tracin ymanejo+

" nece"ario re(en"ar la ciudad de"de "u" e"(acio" (.lico", im(onerlo como (rinci(io colecti!o y recu(erar el (rotagoni"mo y lidera6go (or (arte de laadmini"tracin en la regulari6acin y con"truccin de lo" mi"mo"+

A *in de !iaili6ar la" e"trategia" de mejora de la calidad de lo" e"(acio"

(.lico" "e deen encarar en *orma "imult/nea accione" de car/cter in*ormati!a", indicati!a", normati!a", de ejecucin, control y mantenimiento+

%in emargo , creo que en la actualidad la" (o"iilidade" de actuacin directade lo" munici(io" 4"ore todo de lo" ma" (eque@o"5 "ore el "(acio P.lico atra!" de grande" o(eratoria" uraní"tica" e" limitada, "in emargo e"a"

(o"iilidade" aumentan cuando "e encaran actuacione" concertada" (.lico (ri!ada" en em(rendimiento" de menor e"cala+

A"í, cuando en la" e"trategia" ge"tin del e"(acio (.lico "e incor(ora el

tratamiento de lo" e"(acio" de la cotidianeidad, de lo" e"(acio" urano"inter"ticiale", muc&a" !ece" mejorado" con (roce"o" de autoge"tin, de lo"e"(acio" ligado" a la" in*rae"tructura" de circulacin que !erteran la ciudad,la" (o"iilidade" de (royectar, ejecutar y mantener actuacione" de car/cter

(ulico (ri!ada" "e (otencian+

l tratamiento de lo" e"(acio" cotidiano" multi(lica la" (o"iilidade" de generar accione" (eque@a", di"eminada" (or la ciudad, con *uerte (artici(acin ciudadana,am(liando a"í la di!er"idad de "olucione", la o(ortunidad de acceder a e"o" e"(acio" endi!er"o" "ectore" de la ciudad 4con equidad de o(ortunidade"5 y la mejora la calidad

amiental del conjunto+

Ea" inter!encione" y "u locali6acin (ueden "er di!er"a", como "on lo" arrio"de la ciudad donde e"t/n uicada" lo que "í "eguramente tendr/n en com.n"er/ la e"ca"e6 de recur"o" econmico" tanto (ara "u ejecucin como (ara "umantenimiento+

" nece"ario entonce" "eleccionar manera" "im(le" de &acer la" co"a", (or ello"e deen im(ul"ar accione" orientada" a la mejora de lo" e"(acio" (.lico"con medida" "encilla" que requieren de in!er"ione" menore" (ero que eigen

de un mayor e"*uer6o conjunto+



n corre"(ondencia con e"te en*oque el ocumento Anual de la nidad:em/tica de e"arrollo rano elaorado (or la =unici(alidad de =al!ina"Argentina" y a(roado (or la OII Cumre de la $ed =ercociudade" enOal(araí"o, el de "e(tiemre de 2001 recomienda

15 "talecer (olítica" e"(ecí*ica" (ara el "(acio P.lico, re!alori6ando "uim(ortancia y "ingularidad, elaorando normati!a "im(li*icada, "i"temati6ada,integrada y (ermanentemente actuali6ada y *ortaleciendo la ge"tin tcnica yel ejercicio de un e*ecti!o control del (oder de (olicía "ore l+

25 $ecu(erar el !alor de la di!er"idad de u"o" (ara el e"(acio (.licore!alori6ando y ordenando el comercio callejero y otra" acti!idade" "ociale" yculturale" que *ueron cediendo terreno en ene*icio de la *uncin circulatoria,ca"i ecluyente+

N5 Producir in"trumento" uraní"tico", que adem/" de mejorar la calidad dele"(acio (.lico a tra!" de la (re"er!acin del (atrimonio arquitectnico ycultural con"truído en lo" centro" urano", incenti!e y !iailice "u di!er"idadde u"o" 4en ti(o" y en "ectore" "ociale" concurrente"5, e"(ecialmente elre"idencial, (ara que la (olacin y lo" "er!icio" y u"o" que e"t/n ligado" aella y a "u" demanda", garanticen la !italidad del mi"mo+

:amin e" nece"ario "en"iili6ar a lo" (ro*e"ionale"+ Para ello "e dee (re"tar e"(ecial atencin a la incor(oracin "i"temati6ada del conocimiento y ge"tin

del e"(acio (.lico, en la *ormacin acadmica de lo" (ro*e"ionale"in!olucrado" en el (laneamiento, (royecto, con"truccin, acce"iilidad "inre"triccione" y re&ailitacin del e"(acio urano+

n e"te "entido "e requiere una tarea interdi"ci(linaria (ara incor(orar ladi!er"idad de e"(ecialidade" que "e conjugan en el e"(acio (.lico tale" comogeogra*ía, ingeniería !ial y de in*rae"tructura y "er!icio", arquitectura yurani"mo, di"e@o, (ai"aji"mo, comunicacin !i"ual, e"(ecialidade" enacce"iilidad y iene" (atrimoniale", etc+

"te camino &acia la mejora de lo" e"(acio" (.lico" &a "ido eito"amentee(erimentado en la" ciudade", entre no"otro" *alta agudi6ar y acelerar "u a(licacin+

Bi!"io-'a2=a

A%CB$, #. Los nuevos principios del urbanismo. El fin de las ciudades no

está a la orden del día. =adrid ditorial Alian6a, 200+

'M$A, ordi+ l goierno del territorio de la" ciudade"

latinoamericana"+ Revista Instituciones y Desarrollo Qn líneaR, 'arcelonaIIGMO, 2001, nS 8 y 3+ T+iigo!+orgHidHinde+drt U+ Q1V mar6o 2007R+

http://www.iigov.org/id/index.drt

http://www.iigov.org/id/index.drt



B$C, =+ Instrumentos de transformación del espacio urbano ,presencia y

operatividad en m!rica Latina. Con*erencia (re"entada en Wuito+ ulio,2000+

=I9I%:$IM M'$A% P'EICA% Y $'A9I%=M+ Espacios "#blicos$rbanos. %ra&ado, urbani&ación y mantenimiento. "(a@a dicin =MP,1333+

P$ABIA, $+ El Espacio "#blico. Los espacios verdes, los espacioslibres. 'ueno" Aire" ditorial 'elgrano, 1333+

P$ABIA $+ 'uía (etodológica para el Dise)o del Espacio "#blico+ n (ren"a

%A'A:M + y otro"+ "la&as y pla&oletas. 'uía para su proyecto, construcción y mantenimiento. 'ueno" Aire" ditorial =unici(alidad de '"+ A"+, 1331+

%A$Z, M+ y otro"+ Refle*iones. Los Espacios "#blicos + 'ueno" Aire"ditorial #acultad de Arquitectura y rani"mo 'A,133V+

:$IEEM A$A=IEEM, %+ +artilla del Espacio "#blico+ Colomiaditorial Alcaidía =ayor de 'ogot/, 133N+

9IA :=[:ICA %A$$MEEM $'A9M+ El espacio

p#blico. ocumento anual, 'ueno" Aire" ditorial =unici(alidad de=al!ina" Argentina", 1333, 2001+

Documents

IX Coloquio Internacional de Geocrítica.docx