Introduccion a La Historia de Chile

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    Introducción a la Historia de

    GUÍA PRÁCNº

    Esta guía tiene como objetivo entregar los elementos preliminares ybásicos indispensables para la comprensión del eje Raíces Históricasde Chile a través de sus unidades temáticas divididas en 2 grandesáreas: Institucionalidad Política e Historia de Chile. Sigue atentamentelas instrucciones de tu profesor(a) para el trabajo en la sala de clases yen tu hogar, con el siguiente cuadernillo.

    I. La organización política nacional

    1. Chile República Democrática

    Políticamente, Chile se organiza como una democracia. Alrespecto, nuestra Constitución Política de la República diceque “Chile es una República democrática”. Reexiona sobre

    esta frase y anota en qué se observa que nuestro país es,efectivamente, una democracia. Menciona cuatro ejemplosy luego comenta las respuestas con tu profesor(a).

    Actividad 1

    a.

    b.

    c.

    d.

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    Historia de Chile

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    El concepto de democracia es complejo, porque ha ido evolucionando con el tiempo, y no todos lo

    entienden de la misma forma. Por lo mismo, para adentrarnos en el tema, analizaremos diferentes

    visiones sobre este concepto.

    1.1 La evolución del concepto

    “Por democracia se ha entendido un método o un conjunto de reglas de procedimiento para la constitución

    del gobierno y para la formación de las decisiones políticas... más que una determinada ideología”. Ladenición de democracia ha variado históricamente, desde la Grecia Clásica, el Medioevo, los tiemposmodernos. En el siglo XIX, la discusión sobre el concepto de democracia confronta a las doctrinas liberaly socialista. El punto de partida del pensamiento liberal sobre la democracia está en la libertad individualfrente al Estado. El liberalismo rechaza la democracia directa, “entendida como participación directaen la formación de las leyes a través del cuerpo político del cual la asamblea de los ciudadanos es lamáxima expresión”. Los teóricos liberales sostienen que “la única forma de democracia compatible con elEstado liberal, es decir con el Estado que reconoce y garantiza algunos derechos fundamentales, comolos derechos de libertad de pensamiento, de religión, de imprenta, de reunión, etc., es la democraciarepresentativa o parlamentaria, donde la tarea de hacer las leyes concierne no a todo el pueblo reunidoen asamblea sino a un cuerpo restringido de representantes elegidos por aquellos ciudadanos a quienesse les reconozcan derechos políticos”. “Lo que cambia en la doctrina socialista respecto de la doctrinaliberal es la manera de entender el proceso de democratización del Estado... El sufragio universal, quepara el liberalismo en su desenvolvimiento histórico es el punto de llegada del proceso de democratización

    del Estado, constituye solamente el punto de partida. Además del sufragio universal, la profundizacióndel proceso de democratización por parte de las doctrinas socialistas se produce de dos modos: a

    través de la crítica de la democracia solamente representativa y la consiguiente continuación de algunostemas de la democracia directa, y a través de la demanda de que la participación popular... se extiendade los órganos de decisión política a los de decisión económica”. (Norberto Bobbio, Nicola Matteucci yGianfranco Pasquino, Diccionario de Política. Siglo XXI editores, décima edición en español, 1997,tomo I, pp. 441 a 453).

    1.2 La democracia según sus padres: los atenienses

    “Disfrutamos de un régimen político que no imita las leyes de los vecinos; más que imitadores de otros,en efecto, nosotros mismos servimos de modelo para algunos. En cuanto al nombre, puesto que la

    administración se ejerce en favor de la mayoría, y no de unos pocos, a este régimen se lo ha llamadodemocracia; respecto a las leyes, todos gozan de iguales derechos en la defensa de sus intereses

    particulares; en lo relativo a los honores, cualquiera que se distinga en algún aspecto puede acceder alos cargos públicos, pues se lo elige más por sus méritos que por su categoría social; y tampoco al quees pobre, por su parte, su oscura posición le impide prestar sus servicios a la patria, si es que tiene laposibilidad de hacerlo. (Discurso fúnebre de Pericles).

    1.3 La visión de un historiador 

    “En general se la usa para justicar las estructuras existentes de clase y poder: Ustedes son el puebloy su soberanía consiste en tener elecciones cada cuatro o seis años. Y eso signica que nosotros, elgobierno, somos legítimos aún para lo que no nos votaron. Hasta la próxima elección no es mucho loque pueden hacer por sí mismos. Entretanto, nosotros los gobernamos porque representamos al puebloy lo que hacemos es para bien de la nación....” (Eric Hobsbawm, en Revista Ñ.).

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    1.4 Lo que hoy sería la democracia

    “A mediados del siglo XX, en las sociedades desarrolladas surge el modelo de democracia comoequilibrio, que concibe a ésta como un método de elección de autoridades más que como un n: unprocedimiento para legitimar autoridades mediante la competencia entre elites, en un mercado políticodonde se dirimen sus conictos en forma pacíca y con un electorado preferentemente pasivo” (Torcuato

    S. Di Tella, Diccionario de Ciencias Sociales y políticas. ).Como te habrás dado cuenta, no es sencillo llegar a una denición única de democracia, sin embargo,a partir de lo leído en los diferentes textos, podemos identicar algunos elementos que son propios deeste sistema político.

    Actividad 2

    Menciona al menos seis elementos que debe tener un régimen democrático.

    1.

    2.

    3.

    4.

    5.

    6.

    2. Poderes públicos independientes

    Uno de los fundamentos de las democracias modernas es que las funciones del Estado (gobernar, legislary administrar justicia) estén en manos de distintos poderes. De esta forma, en Chile, estas funcioneslas cumplen órganos distintos.

    En todo caso, esto no siempre fue así, desde el período histórico de la ilustración algunos pensadores,entre ellos Montesquieu, comenzaron a teorizar sobre la separación de los poderes del Estado y suindependencia. La separación de poderes constituye una ordenación de las funciones del Estado en la cual

    la titularidad de cada una de ellas es conada a un órgano u organismo público distinto. A continuación,revisaremos cada uno de ellos.

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     Al Poder Ejecutivo  le corresponde el gobierno y la

    administración del Estado. Este poder está en manosdel Presidente de la República, quien es el Jefe delEstado, su principal función es administrar y ejecutarla voluntad popular a la cual representa y de la quedebe ser su más rme garante, tal y como se expresaen las actas de los Parlamentos representativos. EnChile el Presidente de la República ejerce este cargopor un período de 4 años, sin posibilidad de reeleccióninmediata.

    Poder Legislativo  es una de las tres ramas en quetradicionalmente se divide el poder de un Estado. Su función esla creación, aprobación, modicación o rechazo de las leyes. EnChile, esta función la ejerce un Congreso Bicameral compuestapor una Cámara de Diputados y una Corporación del Senado.

     Al Poder Judicial  le corresponde la facultad de conocerlas causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacerejecutar lo juzgado. Es aquel que, de conformidad con lalegislación vigente entre todo lo demás, es el encargado

    de la aplicación de las normas jurídicas en la resolución deconictos. El Poder Judicial de Chile está constituido por lostribunales, autónomos e independientes, establecidos por laley, a los cuales les corresponde el conocimiento de todoslos asuntos judiciales que se promueven dentro del territoriode la República de Chile, cualquiera que sea su naturalezao calidad de las personas que en ellos intervengan (sinperjuicio de las excepciones constitucionales o legales).

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    Actividad 3

    Considerando lo recién establecido, completa el siguiente esquema.

    PODERES PÚBLICOS

    SON

    LE CORRESPONDE

     A CARGO DE

    II. Nociones fundamentales de Institucionalidad Política: Nación/nacionalidad,

    ciudadanía, Constitución, Estado, derechos y deberes ciudadanos

    Los conceptos que acaban de ser mencionados irán apareciendo tanto a lo largo de este curso comoen los ejes temáticos Legado de Occidente y Espacio Geográco. Son, por decirlo de alguna manera,conceptos claves para la comprensión de la Institucionalidad Política chilena, y porque no decirlo, también

    para el análisis del mundo actual. Por lo tanto, es necesario que te apropies de ellos, los reexionesy puedas contextualizar, dependiendo de la situación. A continuación estudiaremos cada uno de ellos.

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    a. Nación/nacionalidad: En la denición usual, se reere a un grupo humano que, en razón de sucultura, historia, valores y rasgos comunes, posee la conciencia de una vinculación solidaria, capazde sustentar un poder político propio. Es interesante hacer notar que el concepto involucra tanto alas generaciones pasadas como a la actual y a las futuras. La idea de nación se asocia con la depueblo y Estado, de hecho una de las deniciones más comunes de Estado es que este vendría aser “la organización jurídica de la nación”. La nacionalidad es la condición jurídica de las personas

    que les conere una serie de derechos de pertenencia a una organización estatal.

    b. Ciudadanía: Desde una perspectiva formal o constitucional, ciudadano es aquel que, cumpliendociertos requisitos, queda habilitado para ejercer o reclamar derechos políticos. Desde otra mirada,ciudadano es el habitante de las ciudades antiguas o de estados modernos como sujetos de

    derechos políticos y que interviene, ejercitándolos en el gobierno del país. En el fondo, la ciudadanía

    consiste esencialmente en asegurar que cada uno sea tratado como miembro pleno de unasociedad de iguales. La manera de asegurar este tipo de pertenencia es otorgar a los individuosun creciente número de derechos de ciudadanía. Para que la participación sea efectiva y de pasoa una ciudadanía activa, son necesarias algunas virtudes cívicas que los ciudadanos desarrollanen la vida misma en sociedad, a través del ejercicio democrático.

    c.Constitución:

     En sentido amplio, puede llamarse Constitución a los principios fundamentales oestatutos que rigen la organización de cualquier ente público o privado, nacional o internacional.La Constitución establece las reglas que se establecen en la pirámide jurídica, estableciendo elfuncionamiento de los poderes estatales y los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos.

    Las primeras constituciones escritas del tipo moderno fueron la de Estados Unidos en 1787 y lade la Revolución Francesa en 1791. Es importante tener en cuenta que las constituciones estánsujetas a cambios y modicaciones, lo que se conoce como reformas constitucionales. La actualConstitución nació en 1980, en el gobierno militar y ha sido, desde 1989, modicada en variasoportunidades.

    d. Estado: Si bien es necesario que comprendas la complejidad del concepto, y sus matices, nosinclinaremos por profundizar en la siguiente denición “Agrupación humana, jada en un territoriodeterminado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común,establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción.” (Andre Hauriou,Derecho Constitucional e Instituciones Políticas. Editorial Ariel, 2ª Edición). De esta denición,se deduce que el Estado está compuesto por una serie de elementos que es fundamental quetengas en cuenta, para ello desglosaremos el concepto recién leído.

      •   Agrupación Humana: Nación o reunión permanente de individuos que habitan un territorioen común.

      •  Fijada en un territorio determinado: Implica la existencia de un territorio geográco (constituidopor un espacio terrestre y marítimo enmarcado en sus fronteras o límites) y uno legal,constituido por un espacio situado fuera de las fronteras del país (embajadas).

      •  Orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común: Todo Estado tiene un nsocial, que es alcanzar el bien común, aspirando al benecio de todos. Este componente le

    da sentido al Estado, los seres humanos resignan libertad para someterse a una regulaciónexterna de su conducta por medio de autoridades y legislación.

      •  Mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción: Existe un gobierno común queregula las relaciones entre los individuos, y que es el poder político que administra el Estado.Este poder tiene capacidad y legitimidad para usar la fuerza y mandar a los miembros deuna comunidad.

    e. Deberes y Derechos: Los deberes y derechos de todos los chilenos, independiente de su origen osituación social, credo o sexo, están denidos en la Constitución Política de la República, principalmente

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    en el capítulo III, artículo 19. El tema de los derechos de las personas es fundamental en todasociedad, porque el sentido de pertenencia a la sociedad se juega sobre todo en esta condición deser “un igual” en cuanto a derechos, por el hecho de ser parte de la misma sociedad. Los derechosde las personas se han ido reconociendo a lo largo de la historia de manera secuenciada, en esteproceso es posible distinguir tres fases.

      •  Derechos de primera generación, que buscan el reconocimiento de la dignidad de las personase involucra los derechos políticos y civiles. Entre estos derechos se cuentan el derecho a lavida, a la integridad física y psíquica, a la participación política.

      •  Derechos de segunda generación, que buscan resguardar a las personas como miembrosde una comunidad, por lo que considera los derechos económicos, sociales y culturales.Entre ellos se encuentran el derecho a reunión, asociación, salud y educación.

      •  Derechos de tercera generación, que buscan proteger los derechos de los pueblos en suconjunto (pueblo, etnia, nación) e implican el derecho a la autodeterminación, a vivir en unmedioambiente limpio, etc.

    Ejercicios PSU

    1. “Agrupación humana fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, políticoy jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada depoderes de coerción.” (Andre Haurion, Derecho Constitucional e Instituciones Políticas)

     La definición anterior alude al concepto de

     A) Gobierno. D) Congreso.

    B) Nación. E) Soberanía.C) Estado.

    2. En Chile rige un Estado de Derecho, en el cual las distintas funciones del Poder son realizadaspor diferentes órganos, independientes entre sí. Al Poder Judicial le está encomendada

    I) la facultad de administrar justicia. II) enviar proyectos de ley al congreso.III) dirigir el funcionamiento de las policías.

     A) Solo I D) Solo I y III

    B) Solo II E) Solo II y IIIC) Solo I y II

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    3. “La comisión investigadora sesionó este lunes en el Palacio Ariztía, oportunidad en que losparlamentarios de la oposición y ocialistas intercambiaron borradores del informe” (www.latercera.com).

    En relación al texto precedente, ¿a qué poder del Estado le corresponde esta función?

     A) Judicial. D) Ejecutivo.B) Gubernamental. E) Administrativo.C) Legislativo.

    4. Considerando lo establecido en la Constitución Política de la República de Chile, y desde unaperspectiva formal, la ciudadanía se obtiene

    I) cumpliendo 18 años de edad. II) terminando la enseñanza media.III) naciendo en territorio chileno.

     A) Solo I D) Solo I y IIB) Solo II E) Solo II y IIIC) Solo III

    5. De acuerdo a las características del régimen político chileno, son elementos representativos de lademocracia que se aplica en el país

      I) la elección directa de autoridades. II) el sufragio universal en las elecciones.III) la independencia de los poderes del Estado.

     A) Solo I D) Solo I y IIIB) Solo III E) I, II y IIIC) Solo I y II

    6. En ella se encuentran los principios fundamentales o estatutos que rigen la organización decualquier ente público o privado, nacional o internacional. Además, establece las reglas utilizadasen la pirámide jurídica, estableciendo el funcionamiento de los poderes estatales y los derechosy deberes fundamentales de los ciudadanos.

    El párrafo anterior describe el rol que cumple(n)

     A) el Poder Legislativo D) la oposición.B) la Constitución Política. E) los partidos políticos.C) el Gobierno.

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    7. El sistema político democrático es el que tiene mayor relevancia en el mundo occidental predominando,

    especialmente, las de tipo representativa, en las cuales se constata que

      I) la soberanía reside en un monarca. II) el pueblo delega el poder en representantes.III) se elige a través del sufragio a las autoridades que gobiernan.

     A) Solo I D) Solo II y IIIB) Solo III E) I, II y IIIC) Solo I y II

    8. Régimen político adaptado desde Europa por la elite dirigente nacional a nales del siglo XIX, enque el Congreso tenía mayores atribuciones que el Poder Ejecutivo.

    La denición anterior describe al régimen político

     A) presidencial. D) autoritario.

    B) parlamentario E) populista.C) monárquico.

     

     A continuación encontrarás una sucinta denición de cada una de las unidades

    temáticas de la sección de Historia de Chile, junto a una síntesis de sus principales

    contenidos.

    III. Construcción de una identidad mestiza

    Familia de origen mapuche. Uno de los temas

    centrales de esta unidad será el estudio de las

    culturas originarias de Chile y su proyección

    en el largo tiempo histórico.

    Esta unidad aborda un período extenso cuyo punto focal es elencuentro entre los españoles y los pueblos indígenas. Interesaque visualices la multiplicidad de grupos indígenas que habitabanel continente a la llegada de los españoles, que valores su riquezacultural y profundices tu conocimiento sobre las características

    culturales de los pueblos que habitaban el actual territorio chileno.También importa que conozcas en términos generales el orden

    social, político y cultural instaurado por la Corona Española en América, caracterices la vida cotidiana en la época, estudies lasrelaciones que se establecieron entre españoles e indígenas durante

    el período colonial (en particular las relaciones entre mapuchesy españoles) y dimensiones el efecto que tuvo la conquista paralos pueblos originarios.

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    Cuadro que conmemora la Declaración de la independencia de Chile.

    Las consecuencias del proceso de emancipación se proyectaran en

    el devenir de los siglos posteriores.

    IV. La creación de una nación

    Esta unidad está dedicada al estudio de laIndependencia de Chile, la organización de larepública, la hegemonía liberal y la expansión dela economía y el territorio en la segunda mitad del

    siglo XIX. En términos temporales, el período que

    aborda esta unidad se extiende desde comienzosdel siglo XIX, hasta la década de 1880.

    Ejercicios PSU

    9. En América se desarrollaron al menos tres grandes civilizaciones. Fundamentalmente, ¿quéelemento diferencia a estas culturas con las que no alcanzaron el nivel cultural clásico?

     A) El conocimiento de la agricultura. D) La organización estatal.B) El dominio de un idioma. E) La construcción de canales de regadío.C) La construcción de aldeas. 

    10. Hacia el siglo XV, de los pueblos precolombinos que habitaron el actual territorio de Chile, ¿cuál(es)estaba(n) en la etapa cultural arcaica?

      I) Mapuches. II) Changos.III) Alacalufes.

     A) Solo I D) Solo II y IIIB) Solo II E) I, II y IIC) Solo I y II

    11. La conquista de América y Chile fue una empresa esencialmente privada, pero la Corona Españolala regulaba a través de un contrato llamado.

     A) Encomienda. D) Capitulación.B) Real Cédula. E) Mercedes.C) Requerimiento.

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    12. A nes del siglo XVII se consolidó en extensas zonas del valle central una forma de trabajo queperdurará hasta bien entrado el siglo XX.

    El párrafo anterior hace alusión a

     A) la encomienda. D) el servicio personal.

    B) el inquilinaje. E) la mita incaica.C) la esclavitud.

    13. A nes de la década de 1820 aparece en la escena política Diego Portales, quien se erigirá en elmáximo representante del nuevo orden que se establecerá. En lo fundamental, ¿en que consistióla solución portaliana?

      A) En el establecimiento de un República de carácter democrático.  B) En la creación de una constitución de tipo liberal.  C) En el establecimiento de un régimen republicano autoritario y centralizado.  D) En la descentralización administrativa y en la creación de federaciones.

      E) En la creación de una constitución de tipo federal.

    14. En Chile, durante la segunda mitad del siglo XIX,diversos partidos políticos llevaron a cabonumerosas reformas constitucionales, las que tenían como principal propósito

      A) fortalecer el modelo económico primario exportador.  B) disminuir las atribuciones presidenciales y fortalecer las del Congreso.  C) favorecer el carácter autoritario del Poder Ejecutivo.  D) permitir el acceso a la participación política a los sectores de clase media.  E) preparar a Chile para la futura Guerra del Pacíco.

    15 . El liberalismo se fue imponiendo en Chile como la ideología política hegemónica de los gruposdirigentes del siglo XIX. En este sentido, ¿cuáles fueron los principios básicos del liberalismonacional durante el mencionado siglo?

      I) El anticlericalismo. II) El librecambismo.III) El Estado docente.

     A) Solo I D) Solo II y IIIB) Solo III E) I, II y III

    C) Solo I y III 

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    V. La sociedad fnisecular: auge y crisis del liberalismo

    Obreros que trabajan explotando un yacimiento salitrero. Las condiciones

    de trabajo y los problemas sociales que afectaban a las masas urbanas

    y campesinas será un tema relevante a estudiar en esta unidad.

    Esta sección está dedicada al estudio de losprocesos históricos ocurridos en las últimas

    décadas del siglo XIX y comienzos del sigloXX. En especial, interesa que aprecies elproceso de crecimiento económico que seexperimentó en este período y la modernización

    en infraestructura y educación que posibilitó.También es importante que aprecies el creciente

    ejercicio de los derechos ciudadanos y laexplosión cultural de esta época. Asimismo, que

    reconozcas las debilidades de una economíamonoexportadora, y la dicultad del ordenparlamentario para enfrentar los agudosproblemas sociales y de inequidad que se

    manifestaron en este momento histórico.

    VI. El siglo XX: la búsqueda del desarrollo económico y de la justicia social

    Las imágenes corresponden a personajes que, en distintos ámbitos constituyeron

    aportes relevantes para el desarrollo del país durante el complejo siglo XXchileno, ellos son, el poeta Vicente Huidobro, el presidente Pedro Aguirre

    Cerda, el pianista Claudio Arrau, el ganador del Nobel de literatura Pablo

    Neruda, el dirigente sindical Clotario Blest y María de la Cruz luchadora por

    los derechos políticos de las mujeres.

    En esta unidad se estudia el siglo XX. Paraabordar este período, caracterizado por

    profundos cambios políticos y sociales,se debe estudiar el Presidencialismo, laIndustrialización y el Estado benefactor; laimplementación de cambios estructurales;régimen militar y transición a la democracia.

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    Ejercicios PSU

    16. ¿Cuál fue el sector social del que provino la mayor parte de la clase política dirigente durante el

    período Parlamentario?

     A) Burguesía. D) Empresariado salitrero.B) Oligarquía. E) Militar.C) Artesanado. 

    17. La creciente importancia que experimentó el salitre en Chile a contar de la década de 1880,produjo profundos cambios en la economía y en la sociedad. De las siguientes y entre otras, ¿quéconsecuencia(s) tuvo la explotación salitrera en Chile?

      I) Explosión demográfica en el Norte Grande.

     II) Crisis financiera del Estado.III) Propiedad estatal del salitre.

     A) Solo I D) Solo II y IIIB) Solo III E) I, II y IIIC) Solo I y II

     18. Entre las nuevas corrientes de pensamiento que llegan a Chile en la primera parte del siglo XX y

    disputan la hegemonía del pensamiento liberal se encuentra el Keynesianismo, modelo económicoque sostiene que

      I) la economía requiere de una orientación social cristiana.

     II) es necesaria la intervención del Estado para el correcto desempeño de la economía.III) los medios de producción le deben pertenecer al Estado.

     A) Solo I D) Solo I y IIB) Solo II E) I, II y IIIC) Solo III

    19. Hasta la década de 1930, los Estados Unidos habían desarrollado una importante inuencia en Chile.

    Solo desde el punto de vista económico, Estados Unidos poseía varias inversiones estratégicasen nuestro país, entre las que cabe señalar 

      I) la industria automovilística. II) la explotación del cobre.III) la explotación del salitre. 

     A) Solo II D) Solo I y IIIB) Solo III E) I, II y IIIC) Solo I y II

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    20. A partir de la década de 1930 el Estado nacional asumirá un nuevo rol económico y tendrá mayoresfunciones sociales. En este sentido, ¿en qué consistió este nuevo rol del Estado?

      I) En promover la industrialización del país. II) En aumentar el gasto social.III) En la apertura y liberalización del comercio.

     A) Solo I D) Solo I y IIB) Solo II E) Solo II y IIIC) Solo III 

    21. Entre 1973 y 1990 se instauró en Chile un gobierno de carácter militar, en el cual se desarrollaronprocesos históricos que han tenido trascendencia hasta nuestros días. Entre dichos procesos esposible señalar la

      I) privatización de empresas públicas.II) problemática de los Derechos Humanos.

    III) supresión del Congreso y las libertades públicas. 

     A) Solo I D) Solo I y IIB) Solo II E) I, II y IIIC) Solo III

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    Tabla de corrección

    Item Alternativa Habilidad

    1 Comprensión

    2 Reconocimiento

    3 Aplicación

    4 Reconocimiento

    5 Análisis

    6 Comprensión

    7 Aplicación

    8 Reconocimiento

    9 Análisis

    10 Reconocimiento

    11 Reconocimiento

    12 Reconocimiento

    13 Comprensión

    14 Análisis

    15 Comprensión

    16 Reconocimiento

    17 Comprensión

    18 Comprensión

    19 Reconocimiento

    20  Aplicación

    21 Aplicación

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