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International Telecommunication Union Support for the Establishment of Support for the Establishment of Harmonized Policies for the ICT in Harmonized Policies for the ICT in the ACP the ACP Sandro BAZZANELLA Directeur du Projet UIT-CE Bureau du Développement des Télécommunications (BDT) Union Internationale des Télécommunications (UIT)

International Telecommunication Union Support for the Establishment of Harmonized Policies for the ICT in the ACP Sandro BAZZANELLA Directeur du Projet

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InternationalTelecommunicationUnion

Support for the Establishment of Support for the Establishment of Harmonized Policies for the ICT in the ACPHarmonized Policies for the ICT in the ACP

Sandro BAZZANELLADirecteur du Projet UIT-CEBureau du Développement des Télécommunications (BDT)Union Internationale des Télécommunications (UIT)

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Un Project Global pour les pays ACPUn Project Global pour les pays ACPUn secteur des TICs effectivement opérationnel est un moteur pour le développement, la croissance et l’emploi; L’UIT et la Commission Européenne ont signé en décembre 2007 un projet global qui vise à donner un support pour l’établissement de politiques harmonisées pour les marchés des TICs dans les pays ACP - “Support for the establishment of harmonized policies for the ICT market in the ACP states”; Il est une composante du programme “ACP-Information and Communication Technologies @CP-ICT”; Il est composé de trois sous-projets régionaux répondant chacun à des besoins spécifiques :

Des experts à durées déterminées seront recrutés pendant la mise en œuvre du projet en vue de supporter les Coordinateurs du Projet

Sous-projects Acronyme Durée

Project management (Mr. Sandro Bazzanella) 4 ans

1. Support for harmonization of the ICT Policies in Sub-Sahara Africa (Mr. Jean-François Le Bihan)

HIPSSA 3 ans

2. Enhancing competitiveness in the Caribbean through the harmonization of ICT Policies, Legislation and Regulatory Procedures (Ms. Kerstin Ludwig)

HIPCAR 3 ans

3. Capacity Building and ICT Policy, Regulatory and Legislative Frameworks Support for Pacific Island States (en cours de recrutement)

ICB4PIS 2 ans

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ObjectifsObjectifs

L’objectif global de ce projet est de fournir un soutien en faveur de politiques harmonisées en matière de TICs ainsi qu’un environnement réglementaire efficace, propice à des investissements massifs requis par des infrastructures et des applications TICs dans les pays ACP;

Les objectifs détaillés sont les suivants : Développer et promouvoir des politiques et réglementations du marché des TICs pour

chaque pays ACP Appuyer le développement et la promotion de politiques et réglementations harmonisées

par les organisations régionales et sous-régionales Renforcer les capacités humaines et institutionnelles dans le domaine des TICs à travers

des actions ciblées de formation et des mesures de partage des connaissances

Ce projet place au cœur de son action une approche « bottom-up » axée sur la demande;

La méthodologie facilitera et de consolidera l’appropriation du projet par les pays bénéficiaires;

En termes généraux, ce projet accordera une attention particulière à associer la formation avec le contenu des politiques et des régulations développées.

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La mise en œuvre du projet au niveau régionalLa mise en œuvre du projet au niveau régional

Une réunion de lancement (Kick Off) en vue de réunir toutes les parties prenantes et valider l’approche globale du projet, les priorités et sa structure opérationnelle. Toutes les parties prenantes ont été invitées à participer;

HIPSSA (Sub Sahara) Kick Off: 11-12 décembre 2008, Adis Abeba (Ethiopie) HIPCAR (Caraïbes) Kick Off: 15-16 décembre 2008, St Georges’ (Grenade)

Un Comité de pilotage régional pour adopter un programme de travail & un plan d’action et superviser sa mise en œuvre;

HIPSSA CP: 12 mars 2009, Adis Abeba (Ethiopie) HIPCAR CP: 5-6 mars 2009, Bridgetown (Barbade)

La formulation, la validation et l’adoption d’objectifs politiques et de cadres législatifs et réglementaires harmonisés

au niveau régional dans les Caraïbes et sous-régional en Afrique Sub-saharienne basés sur les meilleures pratiques nationales, régionales et internationales Une première série d’initiatives en faveur du renforcement des capacités humaines et institutionnelles

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La mise en œuvre du projet au niveau national La mise en œuvre du projet au niveau national

Suite à l'achèvement des activités régionales, la mise en œuvre au niveau national comportera les étapes suivantes:

L’appropriation par les parties prenantes du cadre harmonisé régional par chaque pays participant

La transposition des objectifs politiques et des lignes directrices régionales dans les cadres législatifs et réglementaires nationals des pays bénéficiaires en accord avec les stratégies nationales de chacun des Etats

Une seconde série d’initiatives en faveur du renforcement des capacités institutionnelles et humaines au niveau national avec une attention particulière pour la formation des experts nationaux

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Sous-Projet 1: HIPSSA (Afrique Sub-saharienne)Sous-Projet 1: HIPSSA (Afrique Sub-saharienne)

Durée: 3 ans

43 pays divisés en 4 régions géographiques

Un Coordinateur de Project basé au Bureau Régional de l’UIT pour l’Afrique

Bien que le projet HIPSSA bénéficie de l’expérience d’un projet pilote mis en œuvre en l’Afrique de l'Ouest avec succès, la méthodologie a été adaptée pour refléter la diversité des sous-régions et leurs différents systèmes juridiques

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Sous-projet 1: HIPSSA - ModèleSous-projet 1: HIPSSA - Modèle

CONTINENTAL

REGIONAL

POL LEG REG HCB ADV TEC VAL HCB MON

POLICY FRAMEWORK

LEGAL FRAMEWORK

REGULATORY GUIDELINES

TRAINING ADVOCACYTECHNICAL ASSITANCE

VALIDATION / ADOPTION

TRAININGMONITORING / EVALUATION

LIC LICENSING

US

O UNIVERSAL SERVICE / ACCESS

SPECTRUM MANAGMT

CROSS-BORDER PLANNING (HCM)

NU

M

NUMBERING

NATIONAL INTERCO.

INTERNAT'L INTERCO.

COST MODEL / FINANCIAL AUDTING

ROAMING

CYBERSEC.

CERT

ST

AT ICT INDICATORS

DATABASE

AD

BM ANALOG TO DIGITAL

BROADCASTING MIGRATION

Already fully implemented and organisations involved are metnionned.

Partially implemented but some supplementayr actions are planned

Partially implemented or under process supplementayr actions are to be planned

To be implemented by the project in collaboration with mentionned organisations but on a subset of the listed subjects

Beneifciairy countries are offered to chose two out of the five first main subjects or combined some into two seperae sessions.

To be implemented by the project in collaboration with the mentionned organisations

CY

B

REGIONAL HARMONIZATION (R)

CONTINENTAL POLICY ( C )

Geographical Region

FR

EQ

INT

ER

CO

NATIONAL IMPLEMENTATION (N)

Coordinating REC

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Sous-projet 1: HIPSSA - Sous-projet 1: HIPSSA - Afrique de l'OuestAfrique de l'Ouest

CONTINENTAL

REGIONAL

POL LEG REG HCB ADV TEC VAL HCB MON

POLICY FRAMEWORK

LEGAL FRAMEWORK

REGULATORY GUIDELINES

TRAINING ADVOCACYTECHNICAL ASSITANCE

VALIDATION / ADOPTION

TRAININGMONITORING / EVALUATION

LIC LICENSING

ECOWAS / UEMOA

ECOWAS / UEMOA

Countries TBD

US

O UNIVERSAL SERVICE / ACCESS

ECOWAS / UEMOA

ECOWAS / UEMOA

Countries TBD

SPECTRUM MANAGMTECOWAS /

UEMOAECOWAS /

UEMOACountries TBD

CROSS-BORDER PLANNING (HCM)

NU

M

NUMBERINGECOWAS /

UEMOAECOWAS /

UEMOACountries TBD

NATIONAL INTERCO.ECOWAS /

UEMOAECOWAS /

UEMOACountries TBD

INTERNAT'L INTERCO.

COST MODEL / FINANCIAL AUDTING

ROAMING

CYBERSEC.

CERT

ST

AT ICT INDICATORS

DATABASE

AD

BM ANALOG TO DIGITAL

BROADCASTING MIGRATION

Already fully implemented and organisations involved are metnionned.

Partially implemented but some supplementayr actions are planned

Partially implemented or under process supplementayr actions are to be planned

To be implemented by the project in collaboration with mentionned organisations but on a subset of the listed subjects

Beneifciairy countries are offered to chose two out of the five first main subjects or combined some into two seperae sessions.

To be implemented by the project in collaboration with the mentionned organisations

REGIONAL HARMONIZATION (R)

5 countries to do

CONTINENTAL POLICY ( C )

Western Africa

FR

EQ

INT

ER

CO

NATIONAL IMPLEMENTATION (N)

4 countries to do

4 countries to do

ECOWAS

5 countries to do

CY

B

ECOWAS / UEMOA

ECOWAS / UEMOA

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Sous-projet 1: HIPSSA - Sous-projet 1: HIPSSA - Afrique CentraleAfrique Centrale

CONTINENTAL

REGIONAL

POL LEG REG HCB ADV TEC VAL HCB MON

POLICY FRAMEWORK

LEGAL FRAMEWORK

REGULATORY GUIDELINES

TRAINING ADVOCACYTECHNICAL ASSITANCE

VALIDATION / ADOPTION

TRAININGMONITORING / EVALUATION

LIC LICENSING CEMAC directive Countries TBD

US

O UNIVERSAL SERVICE / ACCESS

CEMAC directive Countries TBD

SPECTRUM MANAGMT Countries TBD

CROSS-BORDER PLANNING (HCM)

NU

M

NUMBERING Countries TBD

NATIONAL INTERCO. CEMAC directive

INTERNAT'L INTERCO.Mandate given to

CEMAC

COST MODEL / FINANCIAL AUDTING

ROAMING

CYBERSEC.Mandate given to

CEMAC

CERT

ST

AT

ICT INDICATORS DATABASE

AD

BM ANALOG TO DIGITAL

BROADCASTING MIGRATION

Already fully implemented and organisations involved are metnionned.

Partially implemented but some supplementayr actions are planned

Partially implemented or under process supplementayr actions are to be planned

To be implemented by the project in collaboration with mentionned organisations but on a subset of the listed subjects

Beneifciairy countries are offered to chose two out of the five first main subjects or combined some into two seperae sessions.

To be implemented by the project in collaboration with the mentionned organisations

CY

B

CEMAC regulation and

framework directive

REGIONAL HARMONIZATION (R)

Countries TBD

ECCAS / CEMAC

eCEMAC 2010 / ECCAS orientation docs (coming soon)

ECCAS / CEMAC ECCAS / CEMACECCAS / CEMAC

CONTINENTAL POLICY ( C )

Central Africa

FR

EQ

INT

ER

CO

NATIONAL IMPLEMENTATION (N)

ECCAS / CEMACECCAS

ECCAS

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Sous-projet 1: HIPSSA - Sous-projet 1: HIPSSA - Afrique du SudAfrique du Sud

CONTINENTAL

REGIONAL

POL LEG REG HCB ADV TEC VAL HCB MON

POLICY FRAMEWORK

LEGAL FRAMEWORK

REGULATORY GUIDELINES

TRAINING ADVOCACYTECHNICAL ASSITANCE

VALIDATION / ADOPTION

TRAININGMONITORING / EVALUATION

LIC LICENSING

Update SADC guideline

Countries TBD

US

O UNIVERSAL SERVICE / ACCESS

Update SADC guideline

Countries TBD

SPECTRUM MANAGMTUpdate SADC

guidelineCountries TBD

CROSS-BORDER PLANNING (HCM)

NU

M

NUMBERINGUpdate SADC

guidelineCountries TBD

NATIONAL INTERCO.Update SADC

guideline

INTERNAT'L INTERCO.Develop SADC

guideline

COST MODEL / FINANCIAL AUDTING

ROAMINGDevelop SADC

guideline

CYBERSEC.Develop SADC

guidelineCountries TBD

CERT

ST

AT

ICT INDICATORS DATABASE

AD

BM ANALOG TO DIGITAL

BROADCASTING MIGRATION

Update SADC guideline

Already fully implemented.

Partially implemented but some supplementayr actions are planned

Partially implemented or under process supplementayr actions are to be planned (Outdated, need to be upgraded)

To be implemented by the project in collaboration with mentionned organisations but on a subset of the listed subjects

Beneifciairy countries are offered to chose two out of the five first main subjects or combined some into two seperae sessions.

To be implemented by the project in collaboration with the mentionned organisations

CONTINENTAL POLICY ( C )

Southern Africa

FR

EQ

INT

ER

CO

NATIONAL IMPLEMENTATION (N)

SADC / CRASAUpdate Model ICT

Law

CY

B

REGIONAL HARMONIZATION (R)

Countries TBD

SADC / CRASA

Update Model ICT Policy /

e-SADC (to be developped

by SADC)

SADC / CRASA SADC / CRASA

SADC

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Sous-projet 1: HIPSSA - Sous-projet 1: HIPSSA - Afrique de l'EstAfrique de l'Est

CONTINENTAL

REGIONAL

POL LEG REG HCB ADV TEC VAL HCB MON

POLICY FRAMEWORK

LEGAL FRAMEWORK

REGULATORY GUIDELINES

TRAINING ADVOCACYTECHNICAL ASSITANCE

VALIDATION / ADOPTION

TRAININGMONITORING / EVALUATION

LIC LICENSING

COMESA Guideline

Some EAC / IGAD countries

US

O UNIVERSAL SERVICE / ACCESS

COMESA Guideline

Some EAC / IGAD countries

SPECTRUM MANAGMTCOMESA Guideline

Some EAC / IGAD countries

CROSS-BORDER PLANNING (HCM)

NU

M

NUMBERINGSome EAC / IGAD

countries

NATIONAL INTERCO.COMESA Guideline

Some EAC / IGAD countries

INTERNAT'L INTERCO.

COST MODEL / FINANCIAL AUDTING

ROAMING

CYBERSEC.

COMESA guideline planned / EAC Cyber law

Countries TBD

CERT COMESA

ST

AT

ICT INDICATORS DATABASE

COMESA

AD

BM ANALOG TO DIGITAL

BROADCASTING MIGRATION

Already fully implemented and organisations involved are metnionned.

Implemented in a subset of countries within the region but some targeted actions ciould be planned

Partially implemented or under process. Supplementayr actions are to be planned.

To be implemented by the project in collaboration with mentionned organisations but on a subset of the listed subjects

Beneifciairy countries are offered to chose two out of the five first main subjects or combined some into two seperae sessions.

To be implemented by the project in collaboration with the mentionned organisations

COMESA / EAC

EAC / IGAD

CY

B

REGIONAL HARMONIZATION (R)

Support to some member countries

of EAC / IGAD

COMESA ICT Policy

Support to some member countries

of EAC / IGAD

Support to some member countries

of EAC / IGAD

COMESA Model Legislation

COMESA

CONTINENTAL POLICY ( C )

Eastern Africa

FR

EQ

INT

ER

CO

NATIONAL IMPLEMENTATION (N)

Support to some member countries

of EAC / IGAD

COMESA / EAC IGAD / IOC

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Sous-projet 2: HIPCAR (Caraïbes)Sous-projet 2: HIPCAR (Caraïbes)

Durée: 3 ans

15 pays

Un Coordinateur de Project basé au bureau de la Caribbean Telecommunications Union (CTU)

Suite à la réunion de lancement - Kick Off (15-16 decembre 2008) et le premier Comité de Pilotage (5-6 mars 2009), trois groupes de travail seront mis en place:

Politiques TICs: protection des données, eEvidence, eTransaction, cybercrime, accès libre à l’information et mise sous écoute des communications;

Mise à jour de diverses lois du secteur des télécommunications :

Service Universel; L’octroi de licences dans un environnement convergent; Interconnexion.

eGovernment (en collaboration avec CARICAD)

D'autres domaines à déterminer en fonction du budget

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Sous-projet 3: ICB4PIS (Pacifique)Sous-projet 3: ICB4PIS (Pacifique)

Durée: 2 ans;

15 pays;

Un Coordinateur de Projet est en cours de recrutement. Localisation: Pacific Islands Forum Secretariat (PIFS);

Renforcement des capacités humaines et institutionnelles dans le domaines des TICs à travers des actions ciblées de formation, d’éducation et de partage des connaissances;

Développement de documents de base pour de futures possibles politiques d’harmonisation pour le marché des TIC;

Discussions en cours avec l’UE et les gouvernements concernant l’extension du programme actuel afin d’inclure l’harmonisation du cadre législatif et réglementaire

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Merci de votre attentionMerci de votre attention

Sandro [email protected]  

Tél: +41 22 730 6765

http://www.itu.int/ITU-D/projects/ITU_EC_ACP/index.html