Institución Educativa 15034 homero andrade mantilla - IE... · IE. 15034: TRES MOMENTOS DE HISTORIA HOMERO ANDRADE Página 9 PRESENTACIÓN En este trabajo presentamos algunos datos

Institución Educativa 15034

TRES MOMENTOS DE HISTORIA

Piura - Perú

2019

hilde

Texto escrito a máquina

HOMERO ANDRADE

hilde


hilde


hilde


HOMERO ANDRADE Página3

“El Perú debería ser, por mil razones económicas y sociales,

comoson los Estados Unidos de Norte América, tierra de

labradores, de colonos, de mineros, de comerciantes, de

hombres de trabajo; pero las fatalidades de la historia y de la

voluntad de los hombres que han resuelto otra cosa,

convirtiendo al país en centro literario, patria de intelectuales y

semillero de burócratas”

Manuel Vicente Villarán

HOMERO ANDRADE Página 4

IE. 15034: TRES MOMENTOS DE HISTORIA


Delegación de la NASA visita IE 15034

En octubre del 2018, luego de haber obtenido el Primer Puestoa nivel

internacional en el concurso GlobeObserver auspiciado por la NASA,

recibimos la visita de una delegación de esta importante organización

mundial. De izquierda a derecha, observamos: Profesor WalterPurizaca

(Docente IE 15034), profesora VirginiaAtarama (Directora UGEL

Tambogrande), María Alejandra Sandoval (integrante de la comisión –

especialista en diseño de programas para celular), profesor Homero

Andrade (Director de la institución 15034), RenéeCodsi (Científica de la

NASA y jefa de la delegación), PragyaMisura (integrante de la comisión y

especialista en diseño interactivo), profesora Nora Córdova (Docente IE

15034), Profesor Hugo Valdivieso (Docente IE 15034), señor Armando

Astudillo (Presidente de la APAFA) y, profesora María Arizola (Docente

IE 15034).





Autor/Editor: Mercedes Homero Andrade Mantilla

e-mail: [email protected]

Calle de 17 de agosto Nº 672 Florencia de Mora

Trujillo, La Libertad – Perú

Impreso en el Perú

CopyCenter.net

RUC 10329123192

Av. Juan Pablo II Nº 175, Urbanización San Andrés

Trujillo – Perú

e-mail: [email protected]

Teléfono 044-222747

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del

Perú Nº 2019 – 13741

Este libro se terminó de imprimir en setiembre del 2019

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]





PRESENTACIÓN

En este trabajo presentamos algunos datos del historial de

la Institución Educativa PSM Nº 15034 del Caserío San

Isidro 10-4, Distrito de Tambogrande - Región Piura, desde

su creación en 1962 hasta el 2019. Hemos utilizado la

entrevista informal, los grupos de discusión, el análisis de

Nominas de Matricula y las Actas de Evaluación Final para

recoger información que podría ser de utilidad para futuras

generaciones y, que corre el riesgo de perderse en el

tiempo.

Por motivos didácticos, la información lo presentamos

organizada en tres momentos: El primer momento abarca

desde el 17 de agosto de 1962 hasta el 31 de diciembre de

1989. Según el relato oral este periodo de tiempo se

caracterizó por un notable crecimiento de la población

escolar. Dentro de muchos kilómetros a la redonda no

existía otra institución educativa con las características de

la 15034. El segundo momentoempieza en enero de 1990 y

termina en diciembre del 2006. Fue una época de atraso,

de 523 estudiantes en 1990 bajo a 315 en el 2006. El

tercer momento considera el tiempo comprendido entre

enero del 2007 y los primeros meses del 2019. Esta es

una etapa de resurgimiento y grandes logros. Fuimos

ganadores de premios nacionales e internacionales y

nuestra población escolar llego a 537 estudiantes en junio

del 2019, superando los 523 del año 1990.

El objetivo principal es analizar las causas de las grandes

fluctuaciones de la población escolar y su relación con la

convivencia dentro y fuera de la institución. El Autor





INDICE Presentación

PRIMER MOMENTO

17 de Agosto 1962 – Diciembre de 1989

EDUCACION BASADA EN LA DISCIPLINA MILITAR

Página Número

NUESTROS INICIOS. ............................................................................................................. 15

DISCIPLNA Y LOGROS .......................................................................................................... 17

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS ...................................................................................... 19

ELSA FUNG SANCHEZ .......................................................................................................... 25

CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS ................................................................................. 27

HIMNO INSTITUCIONAL ........................................................................................................ 36

ROTACION DE DIRECTORES .............................................................................................. 38

PROFESORES ......................................................................................................................... 38

PROMOCIONES DE SECUNDARIA .................................................................................... 39

POBLACION ESCOLAR ......................................................................................................... 40

SEGUNDO MOMENTO

Enero 1990 – Diciembre del 2006

DISMINUCION DE LA POBLACION ESCOLAR

SITUACION PROBLEMATICA ............................................................................................... 43

ANTECEDENTES .................................................................................................................... 51

POBLACIÓN ESCOLAR ......................................................................................................... 53

EXIGENCIA ACADÉMICA – DISCIPLINARIA ..................................................................... 55

LA AUTORIDAD DE LOS PADRES ...................................................................................... 57

ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................... 59

DESERCIÓN ESCOLAR ......................................................................................................... 61

REPITENCIA ............................................................................................................................. 64

GRUPOS FOCALES ................................................................................................................ 65

CAUSAS DE LA DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN ESCOLAR ................................... 68

DISCUSIÓN DE RESULTADOS ............................................................................................ 72

CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 77

LOGROS INSTITUCIONALES ............................................................................................... 78

PROFESORES ......................................................................................................................... 79



PROMOCIONES DE SECUNDARIA .................................................................................... 80

TERCER MOMENTO

Enero del 2007– Junio del 2019

INCREMENTO DE LA POBLACION ESCOLAR

SITUACION PROBLEMATICA ............................................................................................... 83

JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................................... 93

LIMITACIONES ......................................................................................................................... 93

ANTECEDENTES .................................................................................................................... 93

ESCOLARIDAD ........................................................................................................................ 97

POBLACIÓN Y POBLACIÓN ESCOLAR ............................................................................. 99

DESERCIÓN ESCOLAR ....................................................................................................... 100

REPITENCIA ESCOLAR ....................................................................................................... 104

GESTIÓN EDUCATIVA ......................................................................................................... 108

CLIMA INSTITUCIONAL ....................................................................................................... 110

ANÁLISIS DOCUMENTARIO ............................................................................................... 111

GRUPOS FOCALES .............................................................................................................. 112

ANALISIS DE DATOS ........................................................................................................... 113

DISCUSIÓN DE RESULTADOS .......................................................................................... 121

CONCLUSIONES ................................................................................................................... 126

LOGROS INSTITUCIONALES ............................................................................................. 127

PROFESORES ....................................................................................................................... 143

PROMOCIONES DE SECUNDARIA .................................................................................. 144

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................... 145



Entrada principal de la IE 15034 hasta diciembre del 2013

PRIMER MOMENTO

17 AGOSTO de 1962 – 31 DE diciembre del 1989

EDUCACIÓN BASADA EN LA DISCIPLINA MILITAR





NUESTROS INICIOS.

Eva Chapilliquen Checa, Directora de la Institución

Educativa PSM Nº 15034 entre 1982 y 1987, en la revista

“Bodas de Plata” - 25 años al servicio de la educación del

Perú, editada por ella con motivo de celebrarse los 25 años

de vida institucional,escribe: “Gestora de esta experiencia

fue la profesora Elsa Fung Sánchez, quien como jefa del

Programa de Educación de la Irrigación y Colonización

San Lorenzoinicio sus labores en septiembre de 1961

delineando la política educacional orientada a dotar de

instituciones educativas a los principales centros de

desarrollo del proyecto. Es así como en junio de 1962

empiezan a funcionar cuatro escuelas primarias para niños

y una escuela primaria para adultos”.

En el marco de este proyecto se crea la Escuela Primaria

CoeducacionalDiurna Nº 327, hoy IE. PSM Nº 15034. La

partida de nacimiento está registrada con Resolución

Directoral Nº 16386 expedida el 17 agosto de 1962 por la

Primera Región de Educación con sede en la ciudad de

Chiclayo. En los años 70, durante el Gobierno Militar del

General Juan Velasco Alvarado, siguiendo los cambios de

la Reforma Educativa,paso a denominarse Centro Base Nº

15034 Tipo III y, se implementó la Educación Básica hasta

el Noveno Grado.En 1982, durante el Segundo Gobierno

del Arquitecto Fernando Belaunde Terry (1980 – 1985), los

Centros Base adoptan la estructura y denominación de

Colegios. Nuestro plantel toma el nombre de Colegio de

Educación Primaria y Secundaria de Menores Nº 15034.

Anteriormente a esto, partir de 1974 se empezó a impartir

Educación Secundaria, egresando en 1978 la Primera



Promoción. Durante el Segundo Gobierno del Doctor Alan

García Pérez (2006 – 2011), las escuelas y colegios pasan

a denominarse Instituciones Educativas.

Debido que las instituciones educativas del Valle de San

Lorenzo se gestionaron como parte del Proyecto de

Irrigación y Colonización del mencionado valle, en sus

inicios, específicamente hasta el año 1972, eran

administradas directamente por el Ministerio de Agricultura.

Durante la Dirección de la profesora Danny Cruz Castro

(1972 – 1981) las instituciones educativas administradas

por el Ministerio de Agricultura pasaron al Ministerio de

Educación.En este periodo, además de impartirse

educación primaria diurna para menores, se desarrollaba

educación primaria nocturna para adultos y, por las tardes

Educación Básica Laboral para adultos.

Documento que obtenían las personas que lograban terminar

satisfactoriamente la Educación Básica Labora



DISCIPLNA Y LOGROS

Por esos años, siguiendo el modelo social de la época, la

enseñanza se basó en la disciplina entendida como rectitud

y severidad en el cumplimiento de normas verticales de

comportamiento. La participación de estudiantes y padres

de familia en la formulación de estas normas era nula o

muy escasa. En 1979, siendo directora la profesora Dany

Cruz Castro, la fama de la disciplina “traspasó las

fronteras”. El Regimiento de Caballería Blindado Nº 15, al

mando del Comandante Roberto Calderón, estaba ubicado

a la salida del Distrito de Las Lomas en la dirección de

Chipillico, distante más de 25 kilómetros de la Institución

Educativa PSM Nº 15034. Desde allí, utilizando los

vehículos y choferes militares, venían los hijos del

comandante a estudiar en esta institución. En esos tiempos

la disciplina escolar era entendida como disciplina militar.

La hora era la hora. La puerta de ingreso de la institución

se cerraba exactamente a las ocho de la mañana. Todos

los días había formación, los que llegaban en el lapso de

tiempo que duraba la formación esperaban afuerita y luego

ingresan a cumplir su “castigo” consistente en barrer los

patios, regar las jardineras, recoger basura, etc. Después

de ese momento nadie podía ingresar, se regresaban a su

casa.

“El experimentador que no sabe lo que está

buscando no comprenderá lo que encuentra”

Claude Bernard



Hasta 1995, delante de este pacifico mural de bienvenida existía la puerta

que regulaba el ingreso a la institución.

En este contexto, los desfiles escolares eran la máxima

expresión de disciplina. Los ensayos eran dirigidos por

militares y empezaban con muchos días de anticipación. La

IE 15034 destacó nítidamente en este aspecto. El 17 de

julio de 1986 se cumplieron 25 años de la tarea

colonizadora del Proyecto San Lorenzo. Aquel día la

colonización estuvo de fiesta. Dentro del Programa

celebratorio no podía faltar el Desfile Cívico Escolar con la

participación de delegaciones representantes de los

diferentes sectores del valle. Para nuestro plantel – escribe

la profesora Eva Chapilliquen – “aquel 17 de julio de 1986

significo un hecho transcendental, que ha quedado

grabado en nuestros corazones. Gracias al esfuerzo y

entusiasmo coordinado de alumnos, profesores,



padres de familia y comunidad de San Isidro, nuestra

institución obtuvo el Gallardete “Bodas de Plata” de la

colonización San Lorenzo”. Pero no solamente en el

aspecto castrense se lograron grandes premios, también

en los deportes y en el aspecto cognitivo. El profesor Hugo

Negreiros Sánchez, actualmente (2019) Director de la

Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia de

Huancabamba y, el Abogado José Alfonso Neira

Arismendiz, son dos sobresalientes profesionales

egresados de las aulas de la IE 15034 en este primer

momento de vida institucional. El Doctor José Neira es

conocido porque en el 2002 logro que el ex presidente

Alejandro Toledo Manrique reconociera como hija legitima

a ZaraiToledo Orozco, a quien había negado en repetidas

oportunidades, también porque se desempeñó como

Consejero Regional durante la presidencia del Licenciado

Javier Fernando Miguel AtkinsLerggios en el periodo 2011

– 2014. Su alto cargo lo aprovecho para apoyar

decididamente las gestiones del proyecto de construcción

de la moderna infraestructura de nuestra institución. La

obra fue ejecutada justamente el año 2014.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS

El Proyecto San Lorenzo fue financiado por el Gobierno

Peruano, los Estados Unidos y el Banco Mundial.

Ejecutado con tecnología alemana por la Compañía

MonrisonKnudsen del Perú Contratista y, entregado

oficialmente el 17 de junio de 1962. El primer plantel de la

Institución Educativa 15034 se construyó siguiendo los

moldes con los que se edificaron todas las construcciones

del proyecto. Diseñado de acuerdo con el tipo de suelo y



las condiciones climatológicas. Las fuertes losas de los

pisos con mallas metálicas de acero macizo permitieron y

permiten aun, en las construcciones que aún persisten,

que estos floten como barcazas sobre el fango durante los

fenómenos del Niño. Las paredes de ladrillo de cemento,

unidos entre sí a través de sus orificios con cemento

puro,dieron como resultado una estructura liviana pero muy

resistente. La estructura de los techos a dos aguas estuvo

construido confuertes vigas y listones de pino de Oregón

cubierto con láminas de fibrocemento rojo que le daban a

los pabellones una graciosa apariencia de casita serrana.

Niños danzando en la plataforma del antiguo plantel

“Tanta prisa tenemos por hacer, escribir y

dejar oír nuestra voz en el silencio de la

eternidad que olvidamos lo único importante:

vivir”

Robert Louis Stevenson



La construcción inicial, pensada únicamente, para brindar

educación primaria, contaba con tres bloques separados

por una gran plataforma multiusos de cemento armado: un

largo pabellón con siete aulas y servicios higiénicos por

separado para hombres y mujeres, una sala administrativa

y ambiente para laboratorio y, una batería adicional de

servicios higiénicos. Con el correr de los años y debido a la

creación del nivel secundaria en el año 1974,

independientemente de las gestiones para la construcción

de nuevos ambientes, se utilizaron locales cercanos como

anexos. Producto de las gestiones, en los años 90, se

logró la construcción de dos bloques para secundaria y la

remodelación de algunos ambientes de la vieja

construcción que habían sido dañados por el tiempo. En

estos ambientes se brindó educación a niños y

adolescentes hasta diciembre del 2013.

Vista exterior de la IE. PSM Nº 15034 hasta diciembre del 2013



Los ambientes de la primera construcción fueron

entregados completamente abastecidos con máquinas y

equipos para la Educación Básica Laboral y un

impresionante Laboratorio de Ciencias para la educación

Básica Regular. El Laboratorio de Ciencias fue donado por

el Gobierno de Alemania. Contaba con centrifuga, estufa,

equipos completos para diferentes tipos de análisis,

equipos para destilación, balanzas, microscopios, todo tipo

de material de vidrio,abundante cantidad de reactivos

químicos y mucho más. El tiempo, el descuido y el poco

uso lo fueron destruyendo con el correr de los años.

La demolición del

antiguo local, en

enero del 2014,

desapareció por

completo este

impresionante

laboratorio. Solo

los que lo

conocieron pueden

tener una idea de

su real dimensión.

En los últimos años de la dirección del profesor Manuel

Humberto LudeñasVilela (1990 – 2014) y, gracias al

incondicional apoyo del exalumno y Consejero Regional

José Alfonso Neira Arismendiz se aprobó y ejecuto el

proyecto de construcción de la nueva infraestructura del

local para la IE. 15034. Este hermoso local, que se

Reactivos químicos del antiguo laboratorio

de ciencias



asemeja más a una universidad particular que a un colegio,

fue construido el año 2014 y entro en funcionamiento en

marzo del 2015. Cuenta con bloques separados para

primaria y secundaria, laboratorio para ciencias y

ambientes para dirección y profesores. Cada bloque,

además de suficiente cantidad de aulas cuenta con

biblioteca, aula de innovación pedagógica, sala para usos

múltiples completamente equipada, plataforma techada

para formaciones y eventos diversos, losa deportiva y gran

cantidad de áreas verdes que, junto con el diseño de la

construcción, le dan una impresionante vista panorámica

que es el deleite de los usuarios y la admiración de los

visitantes.

“El fin la de ciencia especulativa es la verdad, el fin

de la ciencia practica es la acción”

Robert Lee Frost

Puerta principal de ingreso



Vista panorámica de los pabellones de la moderna infraestructura de

la IE 15034

Amplias áreas verdes y hermosas flores



Hermoso diseño y patios techados

“El maestro que intenta enseñar sin inspirar en el

alumno el deseo de aprender está tratando de forjar

un hierro frio”

Horace Mann

ELSA FUNG SANCHEZ

La profesora Esla Fung Sánchez estudio en la Pontificia

Universidad Católica del Perú donde obtuvo el

TítuloProfesional de Licenciada en Ciencias de la Educación.

Durante sus primeros años como educadora impartió clases

en los colegios “Rosa de Santa María”, “Mercedes Cabello de



Carbonera” y la Unidad Escolar “Isabel la Católica” en la

ciudad de Lima.

En 1961, a pedido de uno de

sus profesores, quien era

Gerente del Proyecto de

Irrigación y Colonización San

Lorenzo, viajó a Piura y se

hizo cargo de diseñar el

Programa de Educación de

San Lorenzo. La propuesta

educativa para el medio rural

consistió en una red de

escuelas de distintos niveles

educativos y modalidades que fue tomado como “polo de

desarrollo entre Perú, Ecuador y Colombia y posteriormente

como referente para planificar el sistema de educación

pública en el Perú y desarrollar experiencias en África.

En 1974, preocupada por el maltrato y la violencia con niños

y mujeres, conformó la Primera Comisión de Derechos

Humanos en Piura. En 1987 ocupó el cargo de Directora

Ejecutiva de la Central Peruana de Servicios (CEPESER) con

sede en Piura. En 1982, promovió el funcionamiento del

Centro Educativo Particular “Augusto Salazar Bondi” en el

distrito de Castilla-Piura. Realizo labores en la Iglesia Católica

y lidero propuestas educativas con el Arzobispado de Piura y

Tumbes en el marco del Programa Experimental “Escuela

para la vida” que se ejecutó en escuelas de Piura y Talara.

En año 2002, fue elegida miembro del Consejo Nacional de

Educación y participó en la formulación del Proyecto

Educativo Nacional. Su intervención fue activa en los diálogos

regionales para la presentación del proyecto en las regiones

Doctora Elsa Fung Sánchez



de norte, centro y sur del país. En el 2007 ejerció el cargo de

vicepresidenta del Consejo Directivo de la Asociación Chira,

que ejecuta el funcionamiento del Centro Binacional de

Formación Técnica Profesional.

Realizo estudios de Post-Grado en la Pontificia Universidad

Católica del Perú donde obtuvo el Grado de Doctora en

Educación y en la Escuela Práctica de Altos Estudios en

Paris. En el año 2012 ganó las Palmas Magisteriales en el

Grado de Amauta.

“Hay abundantes maestros que nos enseñan historia,

literatura, latín, teología, leyes, filosofía, y

matemáticas; pero ninguno que nos enseñe a labrar la

tierra, a criar el ganado, a explorar las selvas, a

navegar, a comercializar, a fabricar cosas útiles”

Manuel Vicente Villarán

CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS

La Institución Educativa Primaria y Secundaria de Menores

Nº 15034 está ubicada en el actualCaserío San Isidro 10-4,

distrito de Tambogrande, provincia y región Piura. Durante el

desarrollo del Proyecto San Lorenzo, San Isidro fue conocido

como Centro de Servicios. Aquí se encontraban las

dependencias de los diferentes servicios sociales que se

daban a través de los programas del proyecto: Educación,



Salud, Ministerios de Agricultura, Banco Agrario, Policía

Nacional (antes Guardia Civil), Banca Privada, etc. Se

construyeron edificios especialmente acondicionados para

cada uno de los funcionarios, empleados y obreros con

familia.El personal soltero vivía en amplias habitaciones

independientes en dospabellonesseparados y especialmente

acondicionados para hombres y para mujeres.

Los pabellones construidos para el personal solero de salud y educación

todavía resisten (marzo del 2019), pero ahora son habitados por diverso tipo

de personal sin importar su ocupación ni su origen.

El antiguo Centro de Servicios y hoy Caserío San Isidro 10-4

se llama así en honor a San Isidro Labrador, Santo Patrono

de los agricultores y, 10-4 porque se estima que la distancia

desde el lugar donde se reparten las aguas del reservorio

hacia los diferentes sectores - hasta el caserío San Isidro - es

de diez kilómetros cuatrocientos metros.



“Por suerte, la inteligencia humana no está relacionada con el

poder económico. Eso sí, el pobre debe esforzarse mucho más

para logra lo que el rico lo hace con facilidad”

Homero Andrade

“He aprendido que Dios nunca falla, tampoco

llega tarde. Él actúa en el momento exacto”

Aula Nª 3 IE 15018 Tambogrande

San Isidro Labrador en su

antigua morada

San Isidro Labrador en su moderna

gruta



Tambogrande

Geográficamente, San Isidro 10-4se encuentra ubicado al

noreste de la Colonización, tiene una extensión aproximada

de11 500 hectáreas. Limita por el norte con el Sector 05, por

el este con el centro poblado de Santa Catalina, por el sur

con la Villa Cruceta y por el oeste con el Sector CP-6.

Suscoordenadas geográfica son: 75 grados longitud oeste;

4,5 grados latitud sur y una altitud promedio de 100 metros

sobre el novel del mar.

Está ubicado a 3 kilómetros al interior de la campiña, a la

altura del kilómetro 1093 de la pista que une los distritos de

Tambogrande con Las Lomas y, a 5 kilómetros entrando por

Cruceta. San Isidro, al igual que San Lorenzo, basa su

economía en la agricultura y en menor escala en la

ganadería. Se cultiva principalmente arrozpara consumo

nacional y mango para exportación. Los estudiantes que

concurren a la institución educativa procedían y proceden de

Rio Piura

Panamericana

Chulucanas Castilla

Su

lla

na

CROQUIS DE

UBICACIÓN DE SAN

ISIDRO 10-4

Cruceta

Santa Catalina

Sector 05 Sector CP-6

San Isidro 10-4

Las Lomas



los Sector 05, CP-6, San Francisco, Tejedores 9-6, Santa

Rosa de Yaranche, CP- 14, San Martín, San Isidro 10-4,

Crucetas, entre otros lugares aledaños.

Según la página virtual de la Municipalidad distrital de

Tambogrande (2017), el sector San Isidro, lugar donde

funciona desde el 17 de agosto de 1962 la Institución

Educativa Primaria y Secundaria de Menores N° 15034,

forma parte de las 50 000 hectáreas del valle de San

Lorenzo. De acuerdo con el padrón de familias del Comité de

Desarrollo Local del caserío de San Isidro 10-4, en agosto del

2018, existían 190 familias empadronadas incluyendo los

laterales.

Tambogrande es uno de los diez distritos que conforman

la Provincia de Piura. Limita por el noroeste con el Distrito de

Sullana, por el noreste con el Distrito de Las Lomas, por el

este con los distritos de Frías y Sapillica, por el sur con

el Distrito de Chulucanas, y por el oeste con los distritos

de Piura y Castilla. El casco urbano de Tambogrande está

ubicado a la margen derecha del río Piura, aproximadamente

a 60 km de la capital de departamento y a 100 km del puerto

marítimo de Paita. El Distrito de Tambogrande tiene una

altitud promedio de 68 m.s.n.m., una superficie de 1 442,81

km² y una temperatura media anual de 24º C.

Lo que ahora es el casco urbano del distrito de Tambogrande

empezó a existir formalmente a partir del 8 de julio de 1783

con el nombre de San Gabriel con aproximadamente 523

habitantes. Surgió gracias a la gestión del cura vicario de

Piura y al obispo Baltazar Jaime Martínez de Compañón y

Bujanda. Los hermanos Del Castillo cedieron el terreno

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Piura

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Sullana

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Sullana

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Las_Lomas

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Fr%C3%ADas

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Sapillica

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Chulucanas

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Piura

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Castilla



más estéril de su hacienda, un cerro y la zona adyacente,

para el pueblo. Años después la nieta de Mariana Del

Castillo, doña Josefa Echeandía Ramos, se casó en 1834

con el Coronel Andrés Rázuri, militar de la Independencia.

El 8 de octubre de 1840, durante el gobierno de Manuel

Prado Ugarteche, a través de un decreto supremo,es creado

el distrito de Tambogrande y ratificado mediante Ley del 30

de marzo de 1861. El 11 de diciembre de 1866, el prefecto

Díaz y las autoridades locales recibieron el terreno cedido por

Andrés Rázuri a fuerza de ley. Según el INEI (2015), la

población de Tambograndepara ese año fue de 120 000

habitantes.

El 22 de junio del 2002, en Tambogrande se realizó el primer

referendo comunal sobre minería en el mundo. Luego del

escrutinio, los resultados finales arrojaron 98,6% de votantes

en contra de la mina. Al día siguiente, las acciones de

Casco urbano del distrito

de Tambogrande

Villa Cruceta

San Isidro 10-4

DISTRITO DE TAMBOGRANDE

https://es.wikipedia.org/wiki/Manuel_Prado_Ugarteche

https://es.wikipedia.org/wiki/Manuel_Prado_Ugarteche

https://es.wikipedia.org/wiki/22_de_junio



Ubicación del caserío San Isidro 10-4 dentro del distrito de Tambogrande

Manhattan, la empresa minera canadiense que pretendía

explotar los yacimientos de Tambogrande, cayeron 26% en

la bolsa de valores de Toronto. El referendo fue convocado y

realizado por la Municipalidad Distrital de Tambogrande.

El trabajo netamente agrícola productivo sumado al de

tratamiento de la fruta de exportación brinda empleo

permanente a 18 mil personas generándose ingresos

anuales por US$ 150 millones.

Teniendo como referencia el cauce del Rio Piura, el distrito

de Tambogrande puede considerarse dividido en dos zonas

bien definidas: Margen derecha, donde se encuentra la

ciudad de Tambogrande y el valle de San Lorenzo y, margen

izquierda con varios centros poblados dispersos. La

población de la zona rural de la margen derecha se dedica

principalmente a las actividades relacionadas con la

agricultura y la ganadería. La del casco urbano, al comercio

de mercado informal. En los meses de diciembre a febrero,

coincidiendo con la temporada de cosecha de mango para

exportación, se observa gran oferta de empleo en las

empresas empacadoras de fruta.

“El amor no tiene cura, pero es la única medicina

para todos los males”

Leonard Cohen



Los pueblos de la margen izquierda desarrollan actividades

económicas frágiles, como la agricultura de temporal o

secano, que es realizada en la época de lluvia en áreas que

se encuentran de una manera dispersa dentro del Bosque

seco. Los principales cultivos de temporal son maíz, fríjol

chileno, lenteja, sandias y camotes en las orillas del rio. La

producción es destinada para autoconsumo, venta local y

regional, generándole ingresos económicos a la familia. Así

mismo, la ganadería y sus derivados, y la crianza y venta de

aves de corral es otra actividad productiva de mucha

importancia económica que genera ingresos económicos en

cualquier momento del año. Calle, S. (2009) en su trabajo

titulado “Estudio socioeconómico de los centros poblados de



la margen izquierda del rio Piura-distrito de Tambogrande -

comunidad campesina de castilla”, escribe: El bosque seco

constituye una fuente de ingreso sobre todo en la época de

producción de algarroba entre diciembre y febrero y, la

producción de miel que coincide con la época de floración de

este árbol nativo del bosque seco.

El Departamento de Piura está situado en el norte del Perú,

abarca una extensa zona costera plana y desértica, e

igualmente una extensa zona serrana con abundantes

paramos y amplia meseta andina. Por el norte limita con

Tumbes y Ecuador, por el sur con Lambayeque, por el este

con Cajamarca y por el oeste con el Océano Pacifico.Según

la Compañía peruana de estudios de mercados y opinión

publicaMarketreport (2017), el departamento de Piura es el

tercero más poblado del Perú, a la fecha cuenta con 1 873

000 habitantes. Tiene una superficie de 35 892 km2 lo que

representa el 3,1 por ciento del territorio nacional.

Políticamente está dividido en 8 provincias y 64 distritos, a su

vez la provincia de Piura está organizada en 10 distritos uno

de los cuales es Tambogrande.

Según la Ordenanza Regional N° 269 (2013), documento que

aprueba el Programa Regional de Población Piura 2013 –

2016. El 39.84% de la población que trabaja lo hace en

ocupaciones no calificadas como peones agropecuarios,

forestales, pesca, minas y canteras; siguiéndole el 24.57 %

en trabajos calificados de servicios profesionales, protección,

seguridad, vendedores de comercio y mercado y, solo el

4,8% de la población que trabaja son profesionales científicos

e intelectuales.



El desarrollo

económico de la

Región Piura, a

través de

la historia se ha

sustentado en

tres actividades

fundamentales:

agricultura, pesca

y petróleo. Los

productos

agrícolas de

exportación han

cambiado en el

tiempo: algodón

en los 60 - 70,

mango a partir de

los 70 y, actualmente uva. Las actividades de transformación

industrial se centran en los derivados del petróleo, la

industrialización del pescado y frutales.

HIMNO INSTITUCIONAL

Con motivo de celebrarse las “Bodas de Plata” se convocó a

concurso para componer el Himno Institucional. Varias fueron

las composiciones que se presentaron pero no se practicó

ninguna en particular. Varios años después, basándose en

estas composiciones, el profesor Diego Romero Zapata

realizo los arreglos pertinentes y finalmente en el año 2007

tuvimos nuestro Himno Institucional.

MAPA DE LA REGION PIURA

https://www.monografias.com/Historia/index.shtml

https://www.monografias.com/trabajos35/petroleo/petroleo.shtml



Cantemos ya, con emoción y con fervor

Cantémosle ya, a San Isidro con amor

Jóvenes de San Lorenzo

Que al Perú Transformaran

Son conscientes que en la escuela…

Aprenderán.

Por varios sectores

Y también de lateral

Con empeño y constancia

A la escuela parten ya.

CORO

La 15034, es un colegio rector

Cultura, ciencia y del deporte

Promisor (bis)

Entonemos el himno

Con orgullo y con honor

Ho estrella de luz

Que nos irradias del saber

La 15034, es un colegio rector

Cultura, ciencia y de deporte

Promisor (bis)

Letra: Profesor Diego Romero Zapata

Música: Profesor Mario Chunga

“La única razón para que el tiempo exista es para que

no ocurra todo a la vez”

Albert Einstein



ROTACION DE DIRECTORES

Desde su creación, 17 de agosto de 1962, a la fecha, junio

del 2019, nuestra Institución Educativa ha sido conducida por

los siguientes Directores.

Nº PERIODO NOMBRE

1 1962 – 1964 Daniel Chávez Villegas

2 1965 – 1967 Jesús Rolando Ojeda Seminario

3 1968 – 1971 Eliseo Soto Palacios

4 1972 – 1981 Danny Cruz Castro

5 1982 – 1987 Eva Melania Chapilliquen Checa

6 1988 – 1989 José Nizama Santos

7 1990 – 2014 Manuel Humberto LudeñasVilela

8 2015 - Mercedes Homero Andrade Mantilla

Fuente: Archivo de la IE. 15034.

PROFESORES

Durante este primer periodo han trabajado, entre otros, los

profesores que mostramos en la siguiente tabla.

De 1962 hasta 1989

PRIMARIA SECUNDARIA

Baltazar Albán Carmen

Claribel Jiménez ortega

Esteban Juárez rosario

Hipólito Moreto Jiménez

Hugo ValdiviezoRuidias

Jesús Nazaria García Machado

Juan Espinoza lozano

Magda Portal Vivas García

Manuel Humberto LudeñasVilela

María Angélica Cobreñas Paico

MerardoCabrejos Risco

Olga carrasco morales

Rosa Elena Chuquihuanga Estrada

Santos Oscar Noriega Mendoza

Santos Reyes Zeta Alama

Arnaldo Urbina Ancajima

Beltrán Alama Chumacero

Carlos Suárez Carmen Sunción de Cabrejos

Claribel Jiménez ortega

Diego Romero Zapata


Isidro Nicolás Quiroz Aguilar

José Luis Palacios Encalada

José Nizama Santos

Juan Espinoza lozano

Juan Juárez Rosario

Magda Portal Vivas García

Marcelino Yactayo Luyo

Necder Delgado Gutiérrez

Nora Anicia Córdova LLatas

Raúl Coronado Antón



Rebeca Alzamora de Neyra

Rosario Mendoza Ipanaque

Samuel Vílchez Yovera

Santos Bautista López

Vilma TemocheAbramonte

PROMOCIONES DE SECUNDARIA

Secundaria empezó a funcionar 1974, por lo tantola primera

promoción egreso en 1978 y la última, de este periodo,en

1989.

AÑO PROMCION ASESOR

1978 Daniel Acides Carrión Isidro Nicolás Quiroz Aguilar 1979 Carlos Augusto Salaverry Rebeca Alzamora de Neyra 1980 José Carlos Mariátegui Arnaldo Urbina Ancajima 1981 José María Arguedas Alejandro Camacho Pérez

1982 Cesar vallejo Carlos Suárez 1983 Carlos Augusto Salaverry Claribel Jiménez Ortega 1984 José Antúnez de Mayolo Beltrán alama Chumacero 1985 Daniel Alcides Carrión Carmen Sunción de Cabrejos

1986 Mario Vargas Llosa

José Luis Palacios Encalada y

Claribel Jiménez Ortega

1987 Bodas de Plata Marcelino Yactayo Luyo

1988 Adán Smith

Manuel Escorza


1989 Heriberto Arroyo Mío Magda Vivas García



POBLACION ESCOLAR

El número de estudiantes en la IE 15034 ha sido cambiante

en el transcurso de los años. Los trabajos realizados por el

profesor Homero Andrade en los años 2007 y 2018 tratan de

identificar y explicar las razones de estos cambios en los

últimos dos momentos de existencia de la IE. El deterioro de

archivos imposibilita el estudio de lo ocurrido en el primer

momento.

AÑO Nº ESTUDIANTES FUENTE

1962 569 Chapilliquen, E. (1987)

1987 550 Chapilliquen, E. (1987)

1990 523 Andrade, M. (2007)

2006 315 Andrade, M. (2007)

2019 537 Andrade, M. (2019)

Hasta diciembre del 2010 el trabajo estadístico de la

población escolar se realizaba a mano bajo la

responsabilidad del director. En estas circunstancias era

relativamente “fácil” manipular datos por lo que las cantidades

mostradas son poco confiables. A partir del 2011 entro en

funcionamiento la herramienta informática SIAGIE (Sistema

de Información de Apoyo a la Gestión de

laInstitucionesEducativas). Desde entonces es prácticamente

imposible manipular datos por lo cual las estadísticas sobre la

gestión escolar se ajustan mucho más a la realidad.



¿Lo recuerdan?

Observamos a los profesores Beltrán Alama Chumacero, María Angélica

Cobeñas Paico, Diego Romero Zapata, Miguel Ángel García Panta, Jesús

Nazaria García Machado y al Director Manuel Humberto LudeñasVilela. (En

la actualidad ya no hacemos uso de platos y cucharas de plástico)

SEGUNDO MOMENTO

Enero de 1990 - diciembre del 2006

DISMINUCION DE LA POBLACION ESCOLAR





SITUACION PROBLEMATICA

Entre los años 1990 y 2006 ocurrió un proceso sostenido de

disminución de la población escolar. Este fenómenoocasionó

la pérdida de plazas docentes por excedencia, reducción de

personal administrativo e inestabilidad laboral. Cada año el

número de estudiantes disminuía creando desconcierto para

el inicio del nuevo año por temor a no completar las metas

mínimas para funcionar con una aula por grado y declarar

nuevas excedencias.

El problema de la disminución de la población escolar

empezó a notarse a partir del año 1990, pero no se ensayó

ninguna corrección seria y planificada. En marzo de 1998 se

realizó una campaña de visita casa por casa, con lo que se

logró recuperar algunos alumnos que sehabíanalejado. No

existe ningún documento, salvo las nóminas de matrícula,

que sustente este hecho. En 2003 nuestra Institución

Educativa se trazó un plan de trabajo coordinado entre

Dirección, Plana Docente y Asociación de Padres y Madres

de Familia para implementar un Centro de Cómputo con la

esperanza de captar alumnos atraídos por esta novedad. El

Centro de Cómputo empezó a funcionar ese mismo año con

una máquina, incrementándose a siete para el 2006.

Adicionalmente se realizó una campaña de visitas a las

instituciones educativas aledañas que brindan educación

primaria para invitar a los estudiantes para que formen parte

de nuestra institución en el nivel secundario y gocen de los

beneficios que ofertábamos, la respuesta no fue positiva. Los

padres de familia de las zonas aledañas preferían enviar a

sus hijos a otras instituciones educativas antes que a la

15034.



La IE 15034 fue una de

las primeras instituciones

de la colonización San

Lorenzo en contar con un

Centro de Cómputo.

En 1990 la población escolar de la IE 15034 era de 523

estudiantes divididos en 17 secciones y un total de 29

trabajadores entre profesores, personal administrativo y

personal de servicios. Para el año 1995 disminuyó a 335

alumnos divididos en 13 secciones y 22 trabajadores.El

2006alcanzamos el número más bajo de estudiantes en toda

nuestra historia. En ese año la poblaciónescolarfue de 315

alumnos, 11 secciones y 21 trabajadores. De 1990 al 2006 se

perdió 208 alumnos (40 %), 6 secciones (35 %) y 8

trabajadores (28 %).

“El conocimiento se adquiere por medio del

estudio; la sabiduría, por medio de la

observación”

Marilyn vos Savant



TABLA Nº 1

Variación de la Población Escolar en la IE. PSM. Nº 15034 entre 1990 y 2006

FUENTE: Tesis profesor Homero Andrade

En La Tabla Nº 01 observamos que en el año 1990 había 523 estudiantes, lo

cual representaba el 100 por ciento de la población escolar en la IE. PSM. Nº

15034. En 1993 bajo a 405 y en el 2006 a 315, lo que representabael 77 y 60

por ciento de 523 respectivamente.

“Largo es el camino de la enseñanza por medio

de teorías; breve y eficaz por medio de ejemplos”

Séneca

Año Estudiantes Secciones Trabajadores % base 1990

1990 523 17 29 100

1991 449 17 29 86

1992 438 16 27 84

1993 405 14 25 77

1994 348 13 23 67

1995 335 13 22 64

1996 330 13 22 63

1997 343 13 22 66

1998 354 13 22 68

1999 351 13 22 67

2000 331 13 22 63

2001 334 12 21 64

2002 333 12 21 64

2003 330 12 21 63

2004 325 11 21 62

2005 348 11 21 67

2006 315 11 21 60



GRÁFICO Nº 1

Variación de la población escolar en la IE PSM Nº 15034 entre 1990 y 2006

FUENTE: Tesis profesor Homero Andrade

En el gráfico Nº 01 observamos la curva de variación de la población escolar

en la IE. PSM. Nº 15034 entre 1990 y el 2006. L a disminución del número de

alumnos fue sostenida en este periodo de tiempo. Mientras que en el año

1990 era de 523 alumnos, en 1993 bajó a 405 y en el 2006 a 315 alumnos

respectivamente.

Mientas que en la IE 15034 el número de estudiantes

disminuía sostenidamente año a año, en las instituciones

educativas vecinas sucedía todo lo contrario.

300

320

340

360

380

400

420

440

460

480

500

520

540

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Año

Alu

mnos



TABLA Nº 2

Variación de la población escolar en las instituciones educativas aledañas a la IE. 15034 entre 1990 y 2006

FUENTE: Tesis profesor Homero Andrade.

En la Tabla Nº 02 observamos que el número de alumnos en las instituciones

educativas aledañas a la IE. PSM. Nº 15034 experimentó un notable

incremento. Por ejemplo la población escolar en la Institución Educativa

Primaria Nº 14920 de Cruceta en 1990 era de 640 alumnos mientras que en

1998 llegó a 814. Así mismo en la Institución Educativa Secundaria San

Lorenzo el número de alumnos se incrementó de 359 en 1990 a 611 en el

2006

AÑO IEP 14920

CRUCETA

IES SL

CRUCETA

IEP 15396

CP6

IEPSM 14926

PARTIDOR

1990 640 359 200 333

1991 604 363 214 364

1992 596 356 223 347

1993 657 363 230 345

1994 700 416 236 374

1995 731 420 242 352

1996 779 419 257 314

1997 796 429 262 360

1998 814 449 258 389

1999 812 498 223 423

2000 804 507 209 446

2001 759 588 195 445

2002 792 581 187 487

2003 769 569 161 459

2004 736 614 171 423

2005 733 600 168 464

2006 746 611 164 443



150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

750

800

850

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Año

Alum

nos

IE. SL. CRUCETA

IE 14926 PARTIDOR

IE 15396 CP-6

IE 14920 CRUCETA

GRÁFICO Nº 2

Variación de la población escolar en las instituciones educativas aledañas a la IE. 15034 entre 1990 y 2006




El análisis de la población escolar a nivel de Distrito de

Tambogrande, en el periodo 2000 – 2003 muestra ligeras

fluctuaciones.

TABLA Nº 3

Variación de la población escolar en el distrito de Tambogrande entre el 2000 y 2003


En la Tabla Nº 03 observamos que en el distrito de Tambogrande, en el

periodo de tiempo 2000 - 2003, el número de alumnos se incrementó de 23

664 en el 2000 a 23 763 en el 2001 para luego experimentar una

ligeradisminución a partir del 2002.

“El vino es una cosa maravillosamente

apropiada para el hombre si, en tanto en la

salud como en la enfermedad, se administra

con tino y justa medida”

Hipócrates

AÑO ALUMNOS DOCENTES SECCIONES

2000 23 664 854 1 135

2001 23 763 877 1 136

2002 23 395 867 1 123

2003 23 203 894 1 100



GRÁFICO Nº 3

Variación de la población escolar en el distrito de Tambogrande entre el 2000 y 2003


En el gráfico Nº 3 observamos la curva de variación de la población escolar a

nivel del distrito de Tambogrande. Se nota que entre el año 2000 y el 2001 se

incrementó ligeramente para luego disminuir entre el 2001 y el 2003.

La presencia de una institución educativa en un determinado

lugar es sinónimo de progreso. El desarrollo institucional es

un indicador del desarrollo de la comunidad. Los requisitos y

trámites para crear una institución educativa demandan

mucho esfuerzo y voluntad de gestión. Ninguna comunidad

que cuente con una institución educativa estaría dispuesta a

perderla.

Poblaciòn Escolar entre 1990 y 2003

22.0

22.5

23.0

23.5

24.0

00 01 02 03

Año

Alu

mnos(M

iles)



Así como el aumento de la población escolar es un indicador

de progreso, la perdida de estudiantes indica todo lo

contrario. Muchas instituciones se han cerrado o reubicado

por disminución de la población escolar. En la Irrigación y

Colonización de San Lorenzo ya han sucedido casos de

cierre de instituciones educativas por disminución de

alumnos, tal es el caso de la Institución Educativa Primaria

unidocente del sector CP- 5 que fue cerrada por disminución

de alumnos. De continuar el ritmo de disminución de la

población escolar en la Institución Educativa PSM Nº 15034

corre el riesgo de ser cerrada o en el mejor de casos

reubicada. En este periodo de tiempo, la disminución de la

población escolar en la IE 15034 ocasiono serios poblemos

institucionales. Al reducirse el número de alumnos disminuyo

también el número de secciones y como consecuencia

algunos profesores fueron declarados excedentes y

reasignados a otros planteles, profesores que por los años de

permanencia en la institución se habían afincado en la

localidad y de pronto se ven obligados a modificar

drásticamente su rutina. Cadaaño la incertidumbre de no

lograr las metas mínimas ocasionó desconcierto

generalizado, lo cual influyó negativamente en el

cumplimiento de funciones.

ANTECEDENTES

García, M. (1975), en su tesis para obtener el grado de

Bachiller en Educación: titulada “Crecimiento de la población

escolar de la provincia de Trujillo y su incidencia en el número

de secciones y aulas”, encontró que la población escolar

aumentó en cuatro veces en un lapso de diez años, luego

añade que se dan casos que de 100 alumnos que ingresan al

primer grado de secundaria solo terminan 40, agregando



luego que una de las causas para que los alumnos dejen de

estudiar es repetir de año.

Orihuela, P. (2004), en su trabajo de investigación titulado

“Causas de la baja producción escolar y el caso de la

deserción escolar”,encontró que el 30% de alumnos de los

más de 8 millones que hay a nivel nacional abandonó de

modo permanente sus estudios el año 2003, afirmando luego

que la deserción escolar del 30% en el 2003 se mantiene en

comparación con el año anterior. Más adelante añade que en

enero del 2005 se confirmó que en el año 2004; 280 mil

alumnos de educación primaria han desertado y que este

valor representa el 6,7 % de la matrícula.

Gonzáles, R. (2003) en su trabajo “La Repitencia”, menciona

que Iquiñez (1999) realizó un análisis de la eficiencia interna

de la educación primaria en el Perú entre 1991 y 1997 y

encontró que la repitencia bajó de 31,84 % a 12,63 % entre

1991 y 1996, y que luego explica que esto se debe

fundamentalmente a la aplicación de la promoción automática

del primero a segundo grado, añade que este porcentaje aún

es alto y que conviene investigar cómo está incidiendo esa

promoción automática en este país.

Con la finalidad de comprender el problema de la fluctuación

de la poblaciónescolar definimos algunos términos de uso

obligatorio en el tema de gestión escolar.



POBLACIÓN ESCOLAR

Del Diseño Curricular Nacionalde Educación Básica Regular

(MINEDU2009), se deduce que la población escolar, en la

modalidad escolarizada, en el Perú está conformada por

todos los seres humanos comprendidos entre 1 y 18 años de

edad que concurren a un centro de estudios formalizado.

Para fines del presente estudio consideramos como

población escolar al conjunto de todas las niñas, niños y

adolescentes que concurren a una institución educativa, sea

del nivel inicial, primaria o secundaria.En el caso de la

Institución Educativa PSM 15034 de San Isidro, la población

escolar está conformada por todos los estudiantes de los

niveles primaria y secundaria que regularizan su matrícula

año a año, por lo que la población escolar en la institución es

cambiante de acuerdo a la matrícula. De acuerdo a esto, la

población encolar a nivel de distrito estará conformada por la

suma de las poblaciones escolares de todas las instituciones

educativas pertenecientes al distrito, mientras que la

población escolar a nivel de región estará conformada por la

suma de las poblaciones escolares de todas las instituciones

educativas de la región.

“En la juventud aprendemos, en la vejez

entendemos”

Marie von EbnerEschenbach



TABLA Nº 4

Variación de la población escolar, de la modalidad escolarizada, en el departamento de Piura entre los años

1996 y 2003.

NIVEL

AÑO

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL

1996 37 679 276 531 112 764 426 874

1997 38 678 271 432 111 460 421 570

1998 40 938 274 641 117 728 433 307

1999 40 886 279 742 123 241 443 869

2000 41 921 278 503 127 635 448 059

2001 42 856 275 170 135 861 453 887

2002 42 311 271 574 137 302 451 187

2003 41 212 269 426 141 192 451 830

FUENTE: INEI 2004

En la tabla Nº 4 observamos que a nivel del departamento de Piura, la

población total de estudiantes ha experimentado ligeras fluctuaciones, pero en

general tiende al incremento. Entre 1996 y el 2003 aumento 6,1 por ciento (24

956 estudiantes)

“El verdadero discípulo es el que supera al maestro”

Aristóteles



TABLA Nº 5

Variación de la población escolar, de la modalidad escolarizada entre 1997 y el 2003 a nivel nacional

AÑO POBLACIÒN

1997 7 583 158

1998 7 759 608

1999 7 932 755

2000 8 041 595

2001 8 148 440

2002 8 169 588

2003 8 156 192

FUENTE: INEI 2004

En la esta tabla Nº 5 podemos observar que la población escolara nivel

nacional, que incluye a los niveles inicial, primaria y secundaria; aumentó de

manera sostenida a partir del año 1997 hasta el 2002 y luego experimentó una

ligera disminución en el 2003. Entre 1997 y el 2003 más de medio millón de

niños y adolescentes han ingresado al sistema educativo escolarizado.

EXIGENCIA ACADÉMICA – DISCIPLINARIA

En la Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2005

encontramos la definición de exigencia como el hecho de

pedir, por su naturaleza o circunstancia, el cumplimiento de

algún requisito necesario. Mientras que disciplina se define

como el acato de las leyes y normas de una profesión o

institución. En la misma fuente de consulta, cuando se refiere

a las normas de la Educación en España, encontramos que la

disciplina se refiere a las condiciones necesarias para

desarrollar y consolidar hábitos de estudio para una

realización eficaz de las tareas del aprendizaje y, como medio



para el desarrollo personal. Más adelante añade que se debe

afianzar la iniciativa personal, así como los hábitos de lectura,

estudio y disciplina, como condiciones necesarias para el

eficaz aprovechamiento del aprendizaje.

En la IE. 15034, entre 1990 y el 2006, se entendió la

exigencia académica y disciplinaria como una condición

necesaria para lograr la calidad en la formación integral del

alumno. Calidad en el aspecto intelectual y en la práctica de

valores. Condición basada en el trabajo organizado y

planificado teniendo como instrumentos guía el Proyecto

Educativo Institucional y el Reglamento Interno. Exigencia

académica significaba cumplir con las horas efectivas de

clases, significa entender la evaluación como proceso integral

y permanente lo cual permita promover de grado al alumno

sólo cuando alcance la nota mínima aprobatoria de acuerdo a

las normas, significa desarrollar un Programa de

Recuperación Académica y un proceso de evaluación de

recuperación y subsanación, significa trabajar los feriados no

laborables “recuperables” ¿En qué momento del año se

pueden recuperar los feriados no laborables recuperables?.

Los sábados y domingos se utilizan para labores agrícolas,

los alumnos no asisten en su totalidad al centro de estudios.

Exigencia disciplinaria significabacumplir con las

programaciones, con los horarios, con la jornada laboral;

significaba cultivar los valores cívicos patrióticos como la

puntualidad, la honradez, la responsabilidad, el respeto, y la

tolerancia; desarrollar el Calendario Cívico Comunal en

horas fuera de las horas de clase, izar el Pabellón Nacional,

Cantar el Himno Nacional y el Himno a la Institución, etc.



Esta forma de exigencia académica y disciplinaria es la que

mucha gente no lo aceptaba porque en los alrededores

encontraban todo lo contrario, entonces optaban por irse a

donde lo exigían menos.

LA AUTORIDAD DE LOS PADRES

La constitución Política del Perú, en el Capítulo II sobre los

Derechos Sociales y Económicos, Art. 6, señala: Es deber y

derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a

sus hijos. Los hijos tienen el deber de asistir a sus padres. La

Constitución Colombiana y la Declaración Universal de los

Derechos del Niño especifican que los padres tienen derecho

a escoger el tipo de educación para sus hijos.

De lo señalado se deduce que son los padres y madres de

familia, en mutuo acuerdo, los que deben elegir la Institución

Educativa en donde sus hijos reciban su educación. Resulta

que ahora son los hijos, y no los padres, los que eligen

donde concurrir para estudiar, esto puede estar relacionado

con la pérdida de autoridad de los padres sobre los hijos.

En la Biblioteca de Consulta Encarta (2005), encontramos la

definición de autoridad como la facultad de poder imponer

obediencia. La misma fuente señala que Max Weber

distinguía tres tipos fundamentales de autoridad: tradicional,

racional-legal y carismática. La autoridad tradicional se basa

en principios de la costumbre; la racional-legal, en el principio

de la legalidad, que supone la regulación de las relaciones de

autoridad por medio de leyes confeccionadas de forma

racional y; la carismática, en la revelación divina.



De acuerdo con estos tipos de autoridad podemos afirmar

que la autoridad de los padres es del tipo racional-legal por

estar sustentada en principios constitucionales. Los padres

tienen autoridad legal para decidir a qué institución educativa

envían a sus hijos. Pero en la sociedad moderna y

específicamente, en la realidad de la IE. 15034, esta

autoridad se ve cada vez más disminuida merced a la

evolución social. Siendo la familia la unidad social,

analizamos brevemente el rol de la familia y la autoridad de

los padres en la educación de los niños y adolescentes.

En la Biblioteca de Consulta Encarta (2005) encontramos que

la familia moderna ha variado con respecto a su forma más

tradicional en cuanto a funciones y rol de los padres. La única

función que ha sobrevivido a todos los miembros de la familia

es la de ser fuente de afecto y apoyo emocional,

especialmente para los hijos. Otras funciones que antes

desempeñaba, sobre todo la familia rural, son hoy realizadas

por instituciones especializadas. La educación la proporciona

el estado o grupos privados. La familia es todavía

responsable de la socialización de los hijos, aunque en esta

actividad los amigos y los medios de comunicación han

asumido un papel muy importante.

Riesman, D. y col. (1950), analizan el cambio social en los

Estados Unidos que, en su opinión, evolucionó desde una

sociedad “autodirigida” e individualista, bajo la autoridad de

los padres, a una sociedad “heterodirigida” marcada por la

tendencia de los individuos a formar opiniones y a actuar de

acuerdo con las actitudes vigentes. Existe una tendencia en

el ser humano a dejarse influir por los valores y las

percepciones de los demás. En la sociedad moderna, el niño

enfrenta, desde muy temprana edad, distintos modelos



culturales que lo llevan a comparar e impugnar la autoridad

de sus padres, él mismo aprende a comportarse conforme a

la influencia externa, alejándose del modelo interno de la

familia. Los padres, tiempo atrás seguros de su autoridad, se

muestran cada vez más dubitativos en imponer sus valores a

los jóvenes. El debilitamiento de la autoridad de los padres se

viene configurando no sólo bajo la influencia de los grupos de

pares y de los medios de comunicación, sino que se ve

afectada por la influencia de la Psicología moderna y de los

Modelos Pedagógicos y Educativos, que acentúan la

incertidumbre de los padres como autoridad.

Con la pérdida de autoridad de los padres se acrecienta el

poder de decisión de los hijos. Estos “creen” tener la razón, y

la imponen tomando decisiones en la mayoría de los casos

equivocadas. Si bien la autoridad legal otorga el poder de

decidir el tipo de educación que los padres deben elegir para

sus hijos, no existe ninguna disposición legal para que éstos

puedan hacer cumplir su autoridad. Sin embargo, Los

Modelos Pedagógicos y Educativos, sustentados en la

Psicología Moderna, otorgan infranqueables derechos a los

niños y adolescentes que constituyen una barrera legal que

disminuye la autoridad de los padres. Los jóvenes, guiados

por su inexperiencia, adoptan actitudes y comportamientos

que no lo harían en su condición de padres. Toman

decisiones sobre aspectos tan delicados, como es el caso de

su educación, que luego el tiempo se encarga de demostrar

que estaban equivocados.

ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL

Cortés, G. (2007), en su trabajo titulado La administración y

gestión educacional, sostiene que la Administración

Educacional es aquella parte del proceso de Enseñanza-



Aprendizaje que introduce elementos de organización y

orden al sistema educacional con el fin de hacerlo más

preciso y efectivo para así conseguir los objetivos o metas

propuestas. Más adelante añade que la dirección , dentro

del sistema E-A constituye el aspecto interpersonal de la

administración por medio de la cual los subordinados

pueden comprender y contribuir con efectividad y eficiencia

al logro de los objetivos de la organización y que la

dirección adquiere su mayor poder cuando se conjugan tres

elementos esenciales: poder, liderazgo y mando.

Benites, A. (2005), en su trabajo titulado La administración

Educativa, sostiene que en todas las decisiones que tenga

que tomarse a nivel de institución educativa deben

intervenir tanto los profesores como los padres de familia,

caso contrario las decisiones se harían en forma ligera y al

azar que podrían conllevar a rotundo fracaso

institucional.La administración de una institución educativa

recae en forma directa sobre el Director, él constituye la

primera autoridad administrativa en todos los aspectos

educativos relacionados con la institución. El director, visto

como persona autónoma, tiene su propia filosofía sobre la

manera de administrar, es por eso que cuando una

institución cambia de director se origina todo un proceso de

cambio administrativo. En las instituciones educativas,

durante el periodo de gobierno de un director se establece

todo un sistema de relaciones interpersonales entre los

padres de familia, las autoridades comunales, el personal

docente y personal administrativo de la institución

educativa. El cambio de director significa la modificación de

todo este sistema de relaciones, para dar paso a uno



nuevo.

El “estilo” de dirigir una institución educativa por parte del

director, tiene su propia repercusión, no sólo en el proceso

de E-A, sino fundamentalmente en el desarrollo

institucional.Desarrollo que estará fundamentado en los

objetivos y metas propuestas por cada estilo de

administración. De hecho, el logro de objetivos y metas

tiene mucho que ver con la capacidad de mando, el

liderazgo y poder de decisión del director.

DESERCIÓN ESCOLAR

Espino, R. (2003), en su trabajo titulado La Deserción

Escolar en el Perú, define deserción escolar como el

abandono temporal o definitivo de los estudios formales

realizados por un individuo.

Gonzáles, R. (2003), en su trabajo titulado “La Repitencia”,

define la deserción escolar como el abandono de los

alumnos de la escuela sin haber terminado sus

estudios.Añade que la deserción escolar obedece a

diferentes causas: económicas, sociales, familiares, de

contexto geográfico, entre otras. Refiriéndose a las

estadísticas en deserción escolar, explica que éstas se

consideran por grado y que se cuantifican al final de cada año

escolar y que esta forma de presentación de los datos

encubre un elevado número de desertores que se promueven

y no regresan el año siguiente para matricularse en el grado

inmediato superior.

Orihuela, P. (2004), en su trabajo de investigación titulado

“Causas de la baja producción escolar y el caso de la

deserción escolar”,afirma que desertor es el alumno que en el

ejercicio educativo siguiente no ratifica su matrícula, es decir,

pierde vínculo con el sistema; el desertor, al final del ejercicio



educativo anterior, puede haber aprobado o desaprobado su

grado de estudios respectivo, o también haberse

retirado.Luego añade que en lugar de hablar de deserción

educativa, deberíamos decir "retiro del sistema educativo",

pues los niños y adolescentes no son quienes toman esta

decisión sino sus padres o tutores". Más adelante dice:

cuando indagamos por las causas que originan la deserción,

y para sorpresa nuestra, encontramos que dichas causas

eran nada menos que la desaprobación y el retiro de los

alumnos en el ejercicio educativo anual. Cuando hace alusión

a las estadísticas afirma que en año 2004 la deserción

escolar fue de 6,7%.

Para el caso de este estudio definimos como deserción

escolar al abandono de la institución educativa por parte de

los alumnos que estando matriculados, ya sea en el

transcurso del año escolar o aquellos que habiendo

terminado el año, hayan salido aprobados o desaprobados,

no se matriculan en el año siguiente en la misma institución.

Puede ocurrir que se matriculen en otra institución educativa

aledaña, pero para nuestro caso llamamos desertores a los

alumnos que dejan de estudiar en la IE. 15034, habiendo

antes formado parte de ella.

La deserción escolar es un fenómeno que ocurre en todas las

instituciones educativas, pero en este trabajo comparamos

los porcentajes de deserción entre la IE. 15034 y las

instituciones que funcionan alrededor de ella.



TABLA Nº 6

Porcentaje de deserciónescolar entre 1990 y 2005. EnIE. 15034 y las instituciones educativas vecinas

AÑO IE 15034

San Isidro

IE 14920

Cruceta

IE. SL

Cruceta

IE 15396

CP6

IE 14926

Partidor

1990 9,3 9,2 8,4 3,5 4,8

1991 20,0 17,2 9,4 3.3 11,2

1992 13,4 8,7 10,1 3.1 2,8

1993 9,6 8,0 3,6 3,0 6,2

1994 8,9 10,1 7,2 2,5 5,4

1995 5,2 10,5 6,0 2,9 3,9

1996 4,7 9,5 1,9 2,3 4,7

1997 3,4 15,9 5,6 2,7 4,5

1998 5,3 8,2 5,3 1,9 5,0

1999 4,8 10,3 4,0 3,1 4,8

2000 4,8 8,8 4,4 4,3 4,6

2001 3,6 3,2 6,8 3,1 4,0

2002 6,0 8,0 5,9 3,2 3,7

2003 12,7 11,0 4,7 2,5 3,7

2004 2,5 8,2 3,9 4,1 3,1

2005 6,8 6,0 6,2 1,8 3,6

Promedio 7.6 9.6 5.8 3.0 4.8

FUENTE: Archivos de la UGEL Tambogrande

La tabla Nº 7 muestra los porcentajes de deserción entre 1990 y 2005 de la IE

15034 y de las IIEE vecinas, Notamos que el porcentaje de deserción

promedio de la IE 15034 (7,6 %) es significativamente superior al promedio

de las dos IIEEvecinasque ofertan el nivel secundaria, nos referimos a la IE

San Lorenzo de Cruceta (5,8 %) y a la IE 14926 del Partidor (4.8)

respectivamente.



REPITENCIA

Gonzáles, R. (2003) En su trabajo titulado “La

Repitencia”afirma que según el lenguaje académico el

vocablo repitencia se entiende como el hecho mediante el

cual el estudiante se ve obligado a cursar más de una vez un

grado en uno de los niveles educativos y que los elevados

índices de repitencia por grado se consideran como

indicadores de la poca efectividad en la labor del maestro,

por lo que se presume que éstos en muchos casos la

presentan bajo la modalidad de deserción escolar. En cuanto

a información estadística afirma que la repitencia bajo de 17,7

% a 11,1 % entre 1990 y 1997.

Para el caso del presente trabajo entendemos como

repitencia a la condición del alumno que habiendo

permanecido todo el año escolar en un determinado grado de

estudios y habiendo sido evaluado de acuerdo alasnormas,

no alcanza los calificativos mínimos para ser promovido al

grado inmediato superior.

La repitencia se da en todas las instituciones educativas pero

en este trabajo comparamos los porcentajes de repitencia

entre la IE. 15034 y las que funcionan alrededor de ella para

determinar si esta es una causa de la disminución de la

población escolar en la IE.



TABLA Nº 7

Porcentaje de repitenciaescolar entre 1990 y 2005. En IE. 15034 y las instituciones educativas vecinas

AÑO IE 15034

San Isidro

IE 14920

Cruceta

IE. SL

Cruceta

IE 15396

CP6

IE 14926

Partidor

1990 14,5 14,5 7,0 3,0 6,4

1991 6,0 9,7 0,0 4,2 2,2

1992 6,6 10,6 1,4 2,7 7,0

1993 10,0 11,7 3,6 3,0 9,8

1994 12,4 15,7 11,5 3,4 10,4

1995 8,4 12,0 2,6 3,7 4,5

1996 8,5 10,3 3,1 2,7 5,0

1997 6,5 1,4 0,9 3,4 7,0

1998 5,9 13,0 1,6 3,1 4,9

1999 4,5 16,4 3,2 3,6 5,6

2000 7,6 10,2 6,1 3,8 4,3

2001 4,3 3,2 3,2 3,0 5,0

2002 4,2 5,6 3,3 3,2 4,6

2003 6,3 6,4 2,1 4,3 4,4

2004 6,8 3,7 4,2 2,9 4,4

2005 5,1 5,9 4,0 4,2 2,5

Promedio 7.4 9.4 3.6 3.4 5.5

FUENTE: Archivos de la UGEL Tambogrande

La tabla Nº 8 muestra los porcentajes de repitencia entre 1990 y 2005 de la

IE 15034 y de las IIEE vecinas. Notamos que el porcentaje de repitencia

promedio de la IE 15034 (7,4 %) es significativamente superior al promedio

de las dos IIEE vecinas que ofertan el nivel secundaria, nos referimos a la IE

San Lorenzo de Cruceta (3.6 %) y a la IE 14926 del Partidor (5.5)

respectivamente.

GRUPOS FOCALES

Para averiguar las causas que ocasionaron la disminución de

la población escolar en la IE. 15034,en el periodo 1990 –



2006, se trabajó con la técnica de los grupos focales,

agrupando a los participantes en cuatro grupos de acuerdo a

su nivel de conocimiento de la realidad de la institución

educativa, estos fueron: un grupo de alumnos, un grupo de

profesores y dos grupos de padres de familiaen donde se

incluyó exalumnos, autoridades y personas notables de la

localidad.Se realizó, también, el análisis de las fichas de

matrícula y de las Actas de Evaluación Final que existen en

los archivos de la institución. Para comparar la dinámica

poblacional de las instituciones vecinas involucradas en este

estudio analizamos, de igual manera, las fichas de matrícula

y las Actas de Evaluación Final, tanto de los archivos

institucionales como de la sección de estadística de la

Unidad de Gestión Educativa Local Tambogrande.

RESULTADOS

Los resultados del trabajo con los cuatro grupos focales

condujeron a la información que mostramos en la tabla N° 8

“Poca observación y muchas teorías llevan al error.

Mucha observación y pocas teorías llevan a la verdad”

Alexis Carrel



TABLA Nº 8

Identificación de las causas de la disminución de la población escolar en la IE 15034 en el periodo 1990 – 2006 según los

grupos focales

GRUPOS FOCALES

POSIBLES CAUSAS

PR

OF

ES

OR

ES

AL

UM

NO

S

GR

UP

O N

º 1

DE

PA

DR

ES

GR

UP

O N

º 2

DE

PA

DR

ES

Aislamiento geográfico X X X X

Nivel de exigencia académica y

disciplinaria

X X X X

Modificación del sistema de

trabajo agrícola

X X X

Creación de nuevas instituciones

educativas

X X X

Falta de divulgación de logros

institucionales y beneficios

ofertados

X X X

Pérdida de autoridad de los

padres e incremento del poder de

decisión de los hijos

X X

Modificación en la

administración institucional

X X

Finalización de las obras del

Proyecto de Irrigación y

Colonización San Lorenzo

X X X

FUENTE: Análisis de información de grupos focales.

En la tabla Nº 8 observamos que tanto profesores, alumnos y padres de familia coinciden en señalar que dos de las principales causas de disminución de la población escolar en la IE. 15034 fueron el nivel de exigencia académica - disciplinaria y el aislamiento geográfico.



CAUSAS DE LA DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN ESCOLAR

Describimos brevemente cada una de las causas de la

disminución de la población escolar en la IE 15034 en el

periodo 1990 – 2006 según los grupos focales.

La IE 15034 se encuentra ubicada en el centro poblado San

Isidro 10-4, distante 3 kilómetros de la Carretera

Panamericanay 5 kilómetros del pueblo de Cruceta. Entre

1956 y 1970 aproximadamente, San Isidro 10-4 fue el centro

de operaciones del Proyecto de Irrigación y Colonización San

Lorenzo, por lo tanto allí se encontraban las principales

oficinas de todas las instituciones inmersas en el proyecto.

“Todos los caminos conducían hacia San Isidro 10-4”. Con el

paso de los años, debido a los cambios de política económica

y agraria estas oficinas fueron trasladándose al centro

poblado de Cruceta. A partir del año 1985 empieza la

construcción de la Carretera Panamericana que une Sullana

con Macará, facilitando el traslado de la población hacia

Cruceta, Hualtaco, El Partidor, Las Lomas y Tambogrande,

pero al mismo tiempo aislando al sector 10-4 por encontrarse

apartado de la panamericana. El acceso a la IE. 15034 es

difícil por falta de vías de comunicación y medios de

transporte. Es mucho más fácil y económico trasladarse a

través de la panamericana.

El grado de exigencia académica y disciplinaria en la IE

15034 es comparativamente mayor a la de las instituciones

educativas aledañas y como ahora son los niños, y no los

padres, los que deciden el centro de estudios, estos siempre

elegirán las instituciones donde encuentren menos

exigencias. Los alumnos se van a estudiar a otras



instituciones porque les permiten mayores “libertades”. La

mayoría de alumnos que salen desaprobados en la IE

15034, para el próximo año cambian de colegio.

A partir del año 1990, con el inicio del gobierno del Ingeniero

Alberto Fujimori, se suspendieron los Prestamos Agrarios y el

apoyo a la agricultura, esto ocasionó que los dueños de

parcelas alquilaran sus tierras a agricultores “golondrinos”

por lo que la población de la zona rural se tornó inestable.La

migración del campo hacia la ciudad es un fenómeno

nacional. Los hijos de los parceleros se trasladan hacia las

ciudades buscando mejoras sociales, económicas y políticas;

disminuyendo así el número de familias en la zona rural y

como consecuencia el número de niños y adolescentes en

etapa escolar.

La Institución Educativa Primaria y Secundaria Nº 15034

tiene como fecha de nacimiento oficial el 17 de agosto de

1962. Fue una de las primeras en funcionar dentro de la

Irrigación y Colonización San Lorenzo y como consecuencia

constituía una de las pocas alternativa por esta zona, con el

pasar de los años fueron creándose otras instituciones

educativas del nivel primario en los lugares aledaños,

ocasionando como consecuencia que muchos alumnos que

se trasladaban de lugares alejados se quedaran en la

institución más cercana. Es el caso de la creación de las

instituciones educativas de CP- 6 y CP- 14.

Desde los primeros años de funcionamiento hasta la

actualidad la Institución Educativa PSM 15034 ha sido

ganadora de innumerables eventos como desfiles Cívicos

Patrióticos, concursos de conocimientos, festivales de danzas

y marinera, eventos deportivos, etc. A partir del año 2000



implementó los Programas de computación, inglés, danzas y

huerto escolar pero no contaba con un sistema de

divulgación de logros y beneficios ofertados a través de los

medios de comunicación. Las instituciones educativas

aledañas carecen de muchos de los implementos y equipos

que posee la IE15034. Podríamos decir que,en este momento

de la historia de la IE 15034, fue la única institución educativa

de la zona que disponía de un taller de cómputo, equipado

con 17 computadoras; un programa de inglés aplicado desde

el primer grado de primaria; tres cuartos de hectárea de

terreno para huerto escolar; equipos de sonido y vestimenta

para el taller de danzas, etc. pero por falta de divulgación

esto fue desconocido por la mayoría de la población de los

centros poblados aledaños.

Ahora son los alumnos quienes deciden la institución

educativa donde desean estudiar y si los padres no están de

acuerdo éstos simplemente se niegan a concurrir

condicionando a sus padres para que lo matriculen donde

ellos lo desean. Los niños, pero especialmente los

adolescentes, escogen el lugar donde consideran que los

exigirán menos sin importar la calidad de la enseñanza.

El año 1990 se produjo el cambio de director de la institución

educativa. Hasta antes de esto, las relaciones personales

entre profesores, alumnos y padres de familia se

caracterizaban por ser “muy amigables”. Con el ingreso del

nuevo director se puso punto final a éste tipo de relaciones,

estableciéndose nuevas reglas disciplinarias. Esto produjo,

en cierta medida, la formación de grupos.

Durante la ejecución del Proyecto de Irrigación y Colonización

San Lorenzo, en San Isidro 10-4 funcionó el centro de



operaciones del proyecto con sus principales oficinas y

dependencias, así como gran número de casas para el

personal jerárquico, administrativo y trabajadores de los

sectores de agricultura, educación y salud. En los

alrededores se establecieron pequeños negociantes y casas

habitación de colonos y obreros. La población de San Isidro

era mayor a la actual. Al concluir los trabajos del proyecto

algunas dependencias dejaron de funcionar mientras otras se

trasladaron paulatinamente al creciente centro poblado de

Cruceta. Así la población total disminuyo y en consecuencia

el número de estudiantes.

TABLA Nº 9 Porcentaje promedio de deserción escolar en la IE. 15034 y

aledaños entre 1990 y 2005

IE 15034S

I

14920

CRUCEA

SL.

CRUCETA

15396

CP-6

14926

PARTIDOR

%deserción 7,6 9,6 5,8 2,9 4,8

FUENTE: Unidad de estadística UGEL. Tambogrande.

En la tabla Nº 9 observamos que en el periodo 1990 al 2005 el % promedio

de deserción escolar en la IE. 15034 fue del 7,6 % anual, mientras las II.EE.

San Lorenzo de Cruceta y 14926 de El Partidor fue de 5,8 y 4,8 %

respectivamente.

TABLA Nº 10 Porcentaje promedio de repitencia escolar en la IE. 15034 y

aledaños entre 1990 y 2005.

IE 15034

SI

14920

CRUCETA

SL

CRUCETA

15396

CP-6

14926

PARTIDOR

% repitencia 7,4 9,4 3,6 3,4 5,5

FUENTE: Unidad de estadística UGEL. Tambogrande.

En la tabla Nº 10 observamos que en el periodo 1990 al 2005 el porcentaje

promedio de repitencia escolar en la IE. 15034 ha sido del 7,4 por ciento



anual, mientras que en II.EE- San Lorenzo de Cruceta y 14926 de El

Partidor, fue de 3,6 y 5,5 % respectivamente.

DISCUSIÓN DE RESULTADOS

De acuerdo con el análisis de la información obtenida con la

técnica de los grupos focales aplicado a profesores, padres

de familia, alumnos, exalumnos y personas representativas

de la zona, hemos encontrado que todos coinciden en

señalar queel aislamiento geográfico y el nivel de exigencia

académica – disciplinaria y son dos de las principales causas

de disminución de la población escolar en la IE. 15034.

El nivel de exigencia académica y disciplinaria se puede

relacionar con el porcentaje de repitencia escolar.

Naturalmente una institución que demanda mayor grado de

exigencia para promover alumnos tendrá mayor porcentaje

de repitencia. El porcentaje de repitencia en la IE. PSM. Nº

15034 es de 7,4 por ciento anual mientras que en la IE. San

Lorenzo de Cruceta es de 3,6. La IE. San Lorenzo es la más

próxima a San Isidro y la única de los alrededores que cuenta

sólo con el nivel secundaria. Al comparar la curva de

evolución de la población escolar encontramos que mientras

esta mantiene un crecimiento constante - de 359 alumnos en

1990 paso a 611 en el 2006 – en la IE. PSM. 15034 ha

disminuido de 523 a 315 alumnos en el mismo periodo de

tiempo. De lo expuesto podemos deducir que los alumnos del

nivel secundario de los alrededores de San Isidro concurren a

la IE. San Lorenzo, antes a la IE. 15034, porque es menos

exigente para promoverlos de grado.

El aislamiento geográfico de San Isidro 10-4 se produjo a raíz

de la construcción de la Carretera Panamericana que une

Sullana con Macará en el año 1985. Esta vía de



comunicación facilita el traslado de alumnos tanto a Cruceta

como al Partidor. San Isidro dista aproximadamente 3

kilómetros de la pista por el lado noreste y 5 kilómetros de

Cruceta por el lado suroeste. Las vías de comunicación que

conectan a San Isidro tanto con la pista como con Cruceta

son trochas carrozables que dificultan el acceso de vehículos

y a la vez encarecen el costo de los pasajes, especialmente

en los meses de lluvia. Antes de la construcción de la

Carretera Panamericana, los estudiantes se trasladan

utilizando el caballo, la carreta y la bicicleta como medios de

transporte. Entre Cruceta, San Francisco y 10-4 existía un

comité de camionetas encargado de movilizar a los

estudiantes de los sectores de San Francisco, Santa Rosa de

Yaranche y 9-6. Este comité dejo de prestar servicios en

1995 a raíz de la construcción de la Carretera Panamericana.

Actualmente los estudiantes de estas zonas se trasladan

hacia las II.EE. de Cruceta. Por la facilidad del acceso, los

estudiantes del sector 05 empezaron a trasladarse hacia la

IE. PSM. Nº 14926 de El Partidor. La presencia de la

Panamericana y la importación de vehículos de segunda,

durante el gobierno del Ingeniero Alberto Fujimorifacilitaron la

creación de comités de transporte a través de esta vía. En el

2001 apareció la Empresa de Transporte SHADAY, luego

CETIN, que cubrían la ruta Piura-Tambogrande-Cruceta-

Partidor-Las Lomas y viceversa, pasando por CP-6 y CP-14,

principales centros poblados aledaños a San Isidro. Esta

empresa facilitaba el traslado de alumnos hacia las

instituciones educativas de Cruceta, El Partidor y

Tambogrande.

La modificación del sistema de trabajo agrícola, la creación

de nuevas instituciones educativas, la falta de divulgación de

logros y beneficios ofertados y la finalización de los trabajos



del Proyecto de Irrigación y Colonización San Lorenzo. Son

señaladas como causas que siguen en importancia para la

disminución de la población escolar en la IE. 15034 en el

periodo de tiempo entre 1990 y 2006.

Durante el desarrollo del proyecto los colonos gozaban de

beneficios tales como asesoría técnica, préstamos y seguros

agrarios, facilidades de transporte, hospital bien equipado,

comedor y juegos de recreación, local comunal para sus

asambleas, mercantil bien abastecida y educación diurna y

nocturna, entre otros. No tenían necesidad de trasladarse

hacia las ciudades porque en su localidad “disponían de

todo”. Terminados los trabajos del proyecto los colonos

seguían recibiendo apoyo financiero a través del Banco

Agrario. En estos tiempos los colonos constituían familias

numerosas y bien afincadas en la zona y, todos los niños y

adolescentes en edad escolar concurrían a la IE. 15034. A

partir del año 1990, con el gobierno del Ingeniero Alberto

Fujimori, se suspendieron los créditos agrarios y se

estableció el sistema de libre mercado. De pronto los colonos

fueron privados de todo tipo de protección y no estaban

preparados para la competencia que imponía el nuevo

modelo económico. Poco a poco fueron modificando el

sistema de trabajo en las parcelas. Primero recurrieron a los

préstamos hipotecarios con bancos y cajas de ahorro, esto

antes de aliviar el problema lo empeoró ocasionando en

muchos casos el remate de sus tierras debido al alto costo de

los intereses, los altos costos de producción y los bajos

precios de venta de sus productos. Al quedar privados del

crédito por endeudamiento, optaron por alquilar sus tierras y

trasladarse hacia las ciudades en busca de mejoras. Los

arrendatarios, conocidos como “agricultores golondrinos” no

se establecen como verdaderas familias porque saben que



terminada la campaña tienen que marcharse. La culminación

de los trabajos del proyecto y la modificación del sistema de

trabajo de las tierras ocasionó, en este periodo de tiempo, el

despoblamiento de las parcelas y como consecuencia la

disminución del número de alumnos.

Las fechas de creación de la institución educativa de San

Isidro 10-4 y de las que podrían influenciar en la dinámica

poblacional de ésta por su ubicación geográfica son:

Institución Educativa Primaria y Secundaria Nº 15034

de San Isidro 10-4: nivel primaria 1962, nivel secundaria

1974.

Institución Educativa Secundario San Lorenzo de

Cruceta, 1966.

Institución Educativa Primaria 14920 de Cruceta, 1971.

Institución Educativa Primaria 15396 de CP-6, 1980.

Institución Educativa Primaria y Secundaria 14926 de El

Partidor: nivel primaria 1963, nivel secundario 1978.

Institución Educativa 14925 de CP-14, 1986

Institución Educativa Particular Señor de Los Milagros

de Cruceta, 1991.

Según la opinión de los grupos focales. La creación de

nuevas instituciones educativas constituyó una causa de

disminución de la población escolar en la IE. 15034 sólo en el

nivel primario más no en el nivel secundario debido a que no

se han creado instituciones educativas cercanas del este

nivel entre 1990 y el 2006.

A partir del 2005, y cada año en mayor número, algunos

padres de familia del centro poblado Cruceta matriculan a sus

hijos en la IE. 15034 de San Isidro 10-4, especialmente en



el nivel secundario, afrontando los costos de movilidad que

esto significa. Lo hacen porque son conscientes de la calidad

de la educación que se brinda en esta institución que a través

de su historia ha sido ganadora de innumerables premios y

porque es la única, en la zona, que contaba, en este periodo

de tiempo, con Programa de Computación equipado con 17

computadoras, Taller de Inglés para primaria y secundaria,

Huerto Escolar y Taller de Danzas, entre otros beneficios que

no se ofrecían en las instituciones educativas vecinas. De lo

expuesto podemos deducir que, al menos en los últimos

años, la falta de divulgación de logros y beneficios ofertados

no es una causa de la disminución de la población escolar en

la IE. 15034.

La pérdida de autoridad de los padres y el incremento del

poder de decisión de los hijos, así como la modificación en la

administración institucional son señaladas como causas

complementarias que ocasionaron el problema de la

disminución de la población escolar en la IE. 15034 de San

Isidro 10-4 entre 1990 y el 2006.En cuanto a la pérdida de

autoridad de los padres y el consiguiente incremento del

poder de decisión de los hijos, podemos afirmar que este es

un problema característico de los países en vías de

desarrollo. No vamos a analizar las razones del problema

porque escapa a los objetivos de este trabajo, simplemente

diremos que en la realidad que estamos estudiando sí

constituye una causa para la disminución de la población

escolar porque los niños, pero especialmente los

adolescentes, guiados por su inexperiencia, siempre

decidirán acudir a la institución que les permita mayores

libertades y menos exigencias.



Con el cambio de director, en 1990, se realizaron también

cambios en la administración institucional, sobre todo en el

aspecto disciplinario y en el compromiso profesional de la

plana docente. Con la modificación y actualización del

Reglamento Interno se controló con mayor eficacia la

disciplina y el rendimiento académico. A raíz de estos

cambios algunos padres de familia, que no estaban de

acuerdo con las nuevas normas, optaron por trasladar a sus

hijos a otras instituciones educativas.

CONCLUSIONES

1.La construcción de la Carretera Panamericana que une

Sullana con Macará, en 1985 y la creación de las

Empresas de Transportes SHADAY y CETIN son las

principales causas de la diminución de la Población Escolar

en la IE 1034 por facilitar el traslado de alumnos de los

sectores CP-6 y CP-14 a las instituciones educativas de

Cruceta, El Partidor y Tambogrande.

2. El nivel de exigencia académica y disciplinaria implantado en la IE. 15034 a partir del año 1990 porque ocasiono el traslado de estudiantes a las instituciones vecinas y como consecuencia la disminución del número de alumnos.

3. La desaparición, en 1995, del comité de camionetas que

movilizaba alumnos de la zonas de 9-6, Santa Rosa de Yaranche y San Francisco hacia San Isidro 10-4 y que provocó que éstos se movilizarán hacia las instituciones educativas de Cruceta.

4. La aparición de moto taxis en 1993 y el afirmado de la

trocha carrozable que conecta al Sector 05 con El Partidor



en el 2001, lo que ocasionó el movimiento de los alumnos

de éste sector hacia la IE. I4929 de El Partidor.

5. La creación de instituciones educativas del nivel primario

en los sectores CP-6 y CP-14, en 1980 y 1986

respectivamente, lo que ocasionó que los alumnos de

estos sectores que antes se movilizaban hacia San Isidro

10-4 se quedaran a estudiar en sus localidades.

6.La culminación de los trabajos del Proyecto de Irrigación y

Colonización de San Lorenzo en 1980 y la suspensión de

los créditos agrarios en 1990 que aceleraron el proceso

migratorio a las ciudades de Piura y Sullana y el

consiguiente despoblamiento del campo.

LOGROS INSTITUCIONALES

El tiempo entre 1990 y el 2006 fue una época en la que

nuestra institución le dio mucha importancia a la participación

en los diferentes tipos de concursos internos y externos.

Ganamos los primeros puestos en innumerables eventos

auspiciados tanto por el sector estatal como privado. En el

año 1998 nuestra delegación de estudiantes conformada por

Luis Felipe HelgueroArámbulo y Luis Elvis Sánchez Andrade

ganó el Primer Puesto en el Concurso de Conocimientos

Generales auspiciado por la Municipalidad Distrital de

Tambogrande. El premio fue una computadora personal que

fue utilizada para iniciar la implementación de nuestro Centro

de Cómputo. En 1999 El estudiante Luis Felipe

HelgueroArámbulo, Alcalde Escolar de nuestra institución,

participo en el concurso sobre convivencia escolar auspiciado

por el Ministerio de Salud logrando representar a la Región

Piura en el Congreso Nacional de Alcaldes Escolares



realizado en la ciudad de Lima. Actualmente el mencionado

ex alumno es un destacado médico especialista en

Anestesiología que trabaja en EL Hospital Regional de Piura.

PROFESORES

Entre 1990 y el 2006 han trabajado y trabajan aun (2019),

entre otros,los profesores que mostramos en la siguiente

tabla. PRIMARIA SECUNDARIA

Baltazar Albán Carmen

Doris Socorro Jiménez Regalado

Esteban Juárez Rosario


Jesús Nazaria García Machado

José Alberto Mío Abramonte

Joysee Vanessa Ojeda Riofrio

María Angélica Cobeñas Paico

María Sabina Roa Saavedra

Miguel Ángel García panta

Mirtha Noemí Álvarez Espinoza

Paula Rosa Nole Robledo

Pina Marita Mogollón Nizama

Rosa Elena Chuquihuanga Estrada

Rosa Elena Romero Ortiz

Santos Oscar Noriega Mendoza

Santos Reyes Zeta Alama

Socorro García Arismendiz

Viviana Edith García palacios


Claribel Jiménez Ortega

Diego Romero Zapata

Edelina Ramírez Córdova

Héctor Cavero Pintado



Jesús García Carmen

Juan Manuel Vilela Palacios

Juan Rufino Carmen

Juana Peña Alvarado

Julia verónica Vílchez Ramírez

Julio Castro Silva

Luz Elena Girón Luna

Luz Indolfa Ruiz Panta

Marcelo Edgar Navarro Girón

María Isabel Arizola Sales

María Lili Carmen Farfán

Mario Chunga More

Mercedes Homero Andrade Mantilla


Olga Carrasco Morales

PacherrezPacherrez Elizabeth

Raúl Coronado Antón

Rodolfo Dulanto Ruesta

RoxaniDinasiLabanPauta

Santos Bautista López

Teresa Palacios Silupu

Vilma TemocheAbramonte




En este segundo momento de la historia de la Institución

Educativa 15034, entre 1990 y el 2006, han egresado 17

promociones de secundaria.

AÑO PROMOCION ASESOR

1990 Augusto Salazar Bondi Diego Romero Zapata

1991 Javier Pérez de Cuellar Claribel Jiménez Ortega


1992 Javier Heraud Diego Romero Zapata

1993 Elsa Fung Sánchez Diego Romero Zapata

1994 Juventud Esperanza del Progreso Luz Indolfa Ruiz Panta

1995 María de Fátima María Isabel Arizola Sales

1996 Amantes del Saber Beltrán Alma Chumacero

1997 Amigos para siempre María Isabel Arizola Sales

1998 Juventud esperanza de progreso Diego Romero Zapata

1999 Amigos para siempre para un

futuro mejor

Diego Romero Zapata

2000 Elsa Fung Sánchez RoxaniLaban Pauta

2001 A la Vanguardia del Saber por

un Futuro Mejor

Diego Romero Zapata

2002 Bodas de Rubí María Isabel Arizola Sales

2003 Los Ases del Saber Diego Romero Zapata

2004 Jóvenes de hoy para un futuro

mejor


2005 Luz del Futuro para un Nuevo

Amanecer

Andrade Mantilla Mercedes

Homero

2006 Jóvenes de hoy para un mañana

mejor

Diego Romero Zapata



El tercer momento de historia de la IE. 15034 se caracterizó y se caracteriza

aun por los grandes logros institucionales. Destacamos nítidamente en

conocimientos, deportes, arte, investigación científica y el cuidado del medio

ambiente. En la fotografía observamos algunas de las banderas ganadas en

diferentes concursos a nivel regional, nacional e internacional.

TERCER MOMENTO

Enero 2007 -JUNIO2019

INCREMENTO DE LA POBLACION ESCOLAR





SITUACION PROBLEMATICA

A través de la historia de la humanidad la población mundial

ha experimentado un constante crecimiento. En la página

virtual SlideShare(2017), titulada Sala de Historia,

encontramos los siguientes valores estadísticos reales y

estimados desde el año 1800 hasta el 2100 (Tabla 01). La

información explica: Hasta antes del año 1800 la población

humana mundial aumentaba muy lentamente debido

fundamentalmente a la presencia de enfermedades mortales

como la viruela, el sarampión y la escarlatina que

ocasionaban gran mortandad, especialmente en niños y;

epidemias como el tifus y el cólera que diezmaba a la

población adulta. A esto habría que agregar las hambrunas y

los desastres naturales, luego agrega. La explosión

demográfica se produjo después de la primera revolución

industrial cuya principal consecuencia fue el incremento de la

calidad de vida. El crecimiento poblacional es consecuencia

de varios factores interrelacionados: La alimentación, la

generalización de la higiene, la sanidad, la difusión

de medicamentos y en general el desarrollo de la tecnología.

Con el descubrimiento de la penicilina, por Alexander Fleming

en 1928, y otros fármacos, se logró controlar las

enfermedades infecciosas. Después de la Segunda Guerra

Mundial el vertiginoso avance de la tecnología ha permitido

controlar prácticamente todo tipo de enfermedades. En los

años actuales las muertes masivas no son consecuencia de

enfermedades, la principal causa de muerte son los

accidentes de tránsito y el terrorismo.

https://es.wikipedia.org/wiki/Crecimiento_poblacional

https://es.wikipedia.org/wiki/Alimentaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Higiene

https://es.wikipedia.org/wiki/Sanidad

https://es.wikipedia.org/wiki/Medicamentos



TABLA Nº 01

Crecimiento real y estimado de la población mundial entre

1800 y 2100

Año Número de habitantes

1800 1 000 000 000

1900 2 000 000 000

1950 3 000 000 000

1970 4 000 000 000

1990 5 000 000 000

2000 6 000 000 000

2010 7 000 000 000

2030 8 000 000 000

2050 9 000 000 000

2100 11 000 000 000

FUENTE: Página web SlideShare.net/SaladeHistoria.com

En la Tabla Nº 01 observamos que la población mundial se mantiene en

constante crecimiento. De mil millones en 1800 paso a seis mil millones en el

2000 y para el año 2100 se calcula que llegara a once mil millones de

personas.

Según datos estadísticos del Banco Mundial (2017) la tasa de

crecimiento de la población mundial, en los últimos años

tiende al descenso. En la tabla siguiente se muestra la

variación de la tasa de crecimiento de la población mundial

entre el 2008 y el 2016 (Tabla Nº 02)

“Cuando juzgas a otro, no lo defines a él, te defines a

ti”

Wayne Dyer



TABLA Nº 02

Tasa de crecimiento de la población mundial del 2008 al 2016

Año Tasa de crecimiento

2008 1, 247

2009 1, 243

2010 1, 219

2011 1, 186

2012 1, 206

2013 1, 204

2014 1, 199

2015 1, 186

2016 1, 182

FUENTE: Banco Mundial 2017

En la TABLA Nº 02 observamos que la tasa se crecimiento de la población

mundial tiende a la disminución. De 1, 247 en el 2008 bajo 1, 219 en el 2010

y luego 1, 182 en el 2016.

Según El Boletín de Análisis Demográfico Nº 35 del

INEI(2015), en el Perú la población ha experimentado un

crecimiento sostenido. De 26 millones de habitantes en el

año 2000 paso a 31 millones en el 2015 y para el año 2020

se estima que será de 32 millones, sin embrago la tasa de

crecimiento, al igual como sucede con la población mundial,

tiende a la disminución (Tabla Nº 03)

“Jesús respondió: Si quieres saber cómo es Jehová,

mírame a mí”

Juan 14:9



TABLA Nº 03

Incremento de la población en el Perú y variación de la tasa de crecimiento entre los años 2000 y 2015.Estimaciones para

el 2020.

Año Población total Tasa de

crecimiento

2 000 26 000 000 1, 502

2 005 27 000 000 1, 399

2 010 29 000 000 1, 310

2 015 31 000 000 1,192

2 020 32 000 000 1, 041

FUENTE: Boletín Nº 35 INEI 2017

En la TABLA Nº 03 observamos que el número de habitantes en el Perú

tiende al incremento. De 26 millones en el año 2000 paso a 31 millones en el

2015, sin embargo la tasa de crecimientotiende a la disminución. De 1, 502 en

el año 2000 bajo a 1, 041 en el 2016.

Respecto a la población escolar, a nivel nacional, el INEI (2017), reporta que entre el 2005 y 2015 tiende a la disminución (Tabla Nº 04)

“Nosotros debemos de pensar que somos una de las

hojas de un árbol, y el árbol es la humanidad. No

podemos vivir los unos sin los otros.”

Pau Casals



TABLA Nº 04

Variación de la población escolar a nivel nacional entre el

2005 y 2015

Año Población escolar

2 005 8 595 000

2 006 8 603 000

2 007 8 704 000

2 008 8 574 000

2 009 8 598 000

2 010 8 560 000

2 011 8 380 000

2 012 8 029 000

2 013 8 471 000

2014 8 400 000

2015 8 475 000

FUENTE: Boletín Nº 35 INEI 2017

La información de la TABLA Nº 04 nos muestra que la población escolar en

el Perú tiende a la disminución entre los años 2005 y 2015. En el año 2010

era de 8 560 000 estudiantes y en el 2015 de 8 475 000, es decir, una

disminución de 85 mil estudiantes.

Según el INEI (2017), a nivel del Departamento de Piura y

Distrito de Tambogrande, entre el 2010 y 2015, la población

en general muestra un pequeño pero sostenido aumento

(Tabla Nº 05)

¡Pídame! Que yo te responderé.

Jeremías 33:3



TABLA Nº 05

Variación de la población total a nivel del Departamento de

Piura y el Distrito de Tambogrande entre el 2010 y 2015.

Año Piura Tambogrande

2 010 1 769 555 106 123

2 011 1 784 551 108 645

2 012 1 799 607 111 209

2 013 1 814 622 113 809

2 014 1 829 496 116 436

2 015 1 841 129 119 086

FUENTE: INEI 2017

La TABLA Nº 05 nos muestra que la población total a nivel del Distrito de

Tambogrande se ha incrementado entre los años 2010 y 2015, esta pasó de

106 123 habitantes en el 2010 a 119 086 en el 2015.

Sin embrago, el mismo INEI (2017), reporta que la matrícula en el departamento de Piura, entre los 2012 y 2015 ha experimentado un ligero descenso (Tabla Nº 06)

TABLA Nº 06

Variación de la población escolar en el Departamento de Piura entre el 2012 y 2015.

Año Estudiantes matriculados

2 012 562 396

2 013 559 169

2 014 555 935

2 015 552 861

FUENTE: INEI 2017

En la TABLA Nº 06 observamos que a nivel de Departamento de Piura el

número de estudiantes matriculados entre los años 2012 y 2015 ha disminuido

ligeramente. De 562 396 estudiantes matriculados en el año 2012 bajo a 552

861 en el 2015, es decir, una disminución de 9 535 estudiantes.



La Institución Educativa PSM Nº 15034, creada el 17 de

agosto de 1962 con Resolución Directoral Nº 16386, ubicada

en el Caserío San Isidro10-4, dentro de la Irrigación y

Colonización San Lorenzo, pertenece administrativamente a

la Unidad de Gestión Educativa Local del distrito de

Tambogrande y la Dirección Regional de Educación Piura. A

través de los años de vida institucional ha experimentado una

notoria variación en su población escolar. Entre los años

1990 y 2006 se produjo una sostenida disminución en el

número de estudiantes, pasando de 523 en 1990 a 315 en

el 2006 (Tabla Nº 07)

TABLA Nº 07

Disminución de la Población Escolar en la IE. PSM. Nº 15034 entre 1990 y 2006.

Año Estudiantes Secciones Trabajadores % disminución

base 1990

1990 523 17 29 100

1991 449 17 29 86

1992 438 16 27 84

1993 405 14 25 77

1994 348 13 23 67

1995 335 13 22 64

1996 330 13 22 63

1997 343 13 22 66

1998 354 13 22 68

1999 351 13 22 67

2000 331 13 22 63

2001 334 12 21 64

2002 333 12 21 64

2003 330 12 21 63

2004 325 11 21 62

2005 348 11 21 67



2006 315 11 21 60

FUENTE: Tesis grado de Maestro en Educación. Andrade, H. (2007)

En La Tabla Nº 07 observamos que en el año 1990 había 523 alumnos lo cual

representaba el 100 por ciento de la población escolar en la IE. PSM. Nº

15034. En 1993 bajo a 405 y en el 2006 a 315, esto significó el 77 y 60 por

ciento de 523 respectivamente.

FUENTE: Tesis grado de Maestro. Andrade, H. (2007)

En el gráfico Nº 1 podemos observar la curva que indica la disminución de la

población escolar en la Institución Educativa PSM Nº 15034 entre los años

1990 y 2006. De 523 estudiantes en 1990 paso a 315 en el 2006.

Esta notaria fluctuación en el número de alumnos ocasionó

serios problemas administrativos y de relaciones humanas

entre los integrantes de la comunidad educativa. Andrade, H.

(2007), al realizar un estudio sobre las causas de la

300

320

340

360

380

400

420

440

460

480

500

520

540

1990 1995 2000 2005

ALU

MN

OS

AÑO

GRAFICO Nº 1: Variación de la población escolar en la IE. 15034 de San Isidro, Tambogrande - Piura

entre 1990 y 2006



disminución de la población escolar en la Institución

Educativa PSM Nº 15034 entre los años 1990 y 2006,

encontró que una de las principales causas de disminución

fue la construcción de la Carretera Panamericana que une los

distritos de Tambogrande con Las Lomas por facilitar el

traslado de los estudiantes de los diferentes sectores de la

Irrigación y Colonización hacia las diferentes instituciones

educativas ubicadas en los pueblos y ciudades que une esta

importante vía de comunicación.

A partir del año 2007 empezó un proceso inverso, el número

de estudiantes viene incrementándose de manera

sostenida.De 315 en el 2006 paso a 537en el 2019, Andrade,

H. (2019) (Tabla Nº 08).

TABLA Nº 08

Incremento de la Población Escolar en la IE. PSM. Nº 15034 entre el 2007 y 2017.

Año Estudiantes Secciones Trabajadores % incremento

base 2006

2006 315 11 21 100

2007 320 11 21 1,6

2008 346 11 21 9,8

2009 334 11 21 6,0

2010 357 11 21 13,3

2011 376 11 21 19,4

2012 390 11 21 23,8

2013 417 11 21 32,4

2014 405 11 21 28,6

2015 456 12 22 44,8

2016 468 16 26 48,6

2017 505 18 28 60,3

2018 520 18 29 65,0

2019 537 20 29 71,4

FUENTE: Tesis Segunda Titulación. Andrade, H. (2019)



En La Tabla Nº 08 observamos que en el año 2006 había 315 alumnos lo

cual representa el 100 por ciento de la población escolar en la IE. PSM. Nº

15034. En el 2013 aumento a 417 y en el 2019 a 537, lo cual representa

un incremento de la población escolar de 32,4 y 71,4 por ciento

respectivamente.

FUENTE: Tesis segunda titulación. Andrade, H. (2019)

En el gráfico Nº 2 podemos observar la curva que indica el incremento de la

población escolar en la Institución Educativa PSM Nº 15034 entre los años

2007 y 2019. De 315 estudiantes en el 2007 paso a 537 en el 2019.

Según el Padrón de registros del Comité de Desarrollo Local

del caserío de San Isidro, la población, incluyendo los

laterales, está conformada por 190 familias que no disponen

de servicios de transporte urbano, internet, agua y desagüe.

Ante esta situación nos planteamos el siguiente problema de

investigación.

300

350

400

450

500

550

2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018

ALU

MN

OS

AÑOS

GRAFICO Nº 2: Variacion de la poblacion escolar en la Institucion Educativa PSM Nº 15034 enttre el

2007 y 2017



¿Cuáles son las causas del incremento de la población

escolar en la Institución Educativa PSM Nº 15034 de San

Isidro 10-4, Tambogrande entre el 2007 y el 2019?

Los objetivos del trabajofueron:Identificar las causas del

incremento de la población escolar en la Institución Educativa

PSM Nº 15034 de San Isidro 10-4,Tambogrande, entre 2007

y 2017;determinarel porcentaje de incremento anual de la

población escolar en este periodo de tiempo y caracterizar las

principales causas de este incremento.

JUSTIFICACIÓN

Este trabajo se justifica teóricamente porque se revisó

conceptos importantes tales como: PoblaciónEscolar,

Deserción Escolar, RepitenciaEscolar, Administración

Institucional, Calidad Educativa, etc. Metodológicamente la

investigación es relevante porque se empleó técnicas

demográficas en el recojo de información.Desde una

perspectiva práctica, podremos visualizar las causas del

crecimiento poblacional del estudiantado en nuestra

institucional, lo cual nos permitirá implementar mejoras en las

debilidades encontradas y afianzar las fortalezas.

LIMITACIONES

Entre las principales limitaciones que han dificultado la

ejecución de este trabajo resaltan:la dificultad para conformar

los grupos de discusión con integrantes con similares

conocimientos del tema de discusión y, el hecho de

consensuar los horarios de trabajo.

ANTECEDENTES



El Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI (2017)

de Perú, revela que el porcentaje de asistencia escolar creció

en el año 2015 respecto a 2014, especialmente en el nivel

inicial. Sostiene que una de las principales razones para que

esto suceda es el aumento del porcentaje de cobertura del

servicio de salud escolar que pasó de 67,7 en el 2014 a 72,3

en el 2015. Si bien, la información no indica que haya

ocurrido un incremento en la población escolar, si muestra

que en este periodo de tiempo más niños peruanos, en

porcentaje, acceden al sistema educativo formalizado (Tabla

Nº 9)

TABLA Nº 9

Porcentaje de asistencia escolar en el Perú en el 2014 y

2015.

NIVEL 2014 2015

INICIAL 80,85 84,50

PRIMARIA 93,50 93,50

SECUNDARIA 78,00 80.00

FUENTE: INEI 2017

La TABLA Nº 9 muestra que los porcentajes de asistencia en la Educación

Básica se han incrementado del 2014 para el 2015.

El estudio realizado por Díaz, M. (2010), respecto a la

variación de matrícula en la Institución Educativa San Miguel

de Piura,muestra que entre el 2003 y 2010 esta tiende a la

disminución en el nivel secundaria. Al tratar de explicar las

causas de la disfunción sostenida de la población escolar en

la citada institución, explica que la falta de colaboración de

los padres de familia (APAFA), los paradigmas de los

concepto de disciplina escolar y logros de aprendizajes son



las razones fundamentales para que esto suceda, luego,

como propuesta, señala que producto del trabajo realizado a

través de las encuestas, una de las alternativas de solución

sería la implementación de diversos tipos de talleres (Tabla

Nº 10)

TABLA Nº 10

Estadística de matrícula en educación secundaria entre el

2003 y 2010 Institución Educativa “San Miguel” – Piura 2010.

AÑO NUMERO DE ESTUDIANTES

2003 2284

2004 2553

2005 2445

2006 2374

2007 2229

2008 2110

2009 2127

2010 1897

FUENTE: Archivo IE. San Miguel, Piura

La TABLA Nº 10 muestra que la cantidad de estudiantes del nivel

secundaria ha disminuido notablemente en la Institución Educativa San

Miguel de Piura. En el año 2003 era de 2 784 y para el 2010 disminuyó a

1897 estudiantes.

Andrade, H. (2019) en su tesis de Segunda Titulación. Al

referirse al número de escuelas y de estudiantes a nivel del

distrito de Tambogrande y de la Región Piura,encontró que

mientras en Tambogrande, entre el 2011 y 2018, el número

de escuelas y de estudiantes se incrementaron, a nivel de

región las escuelas aumentaron y los estudiantes

disminuyeron (Tabla Nº 11)

“El secreto de la existencia humana no está solo en

vivir, sino también en saber para que se vive”

FiódorDostoioevski



TABLA N° 11

Número de escuelas y de estudiantes entre 2011 y 2018 a nivel de distrito de Tambogrande y de región Piura

AÑO TAMBOGRANDE PIURA

Escuelas Estudiantes Escuelas Estudiantes

2011 179 20 385 4 267 531 883

2012 180 21 316 4 291 529 121

2013 186 22 724 4 435 526 362

2014 191 23 819 4 555 523 592

2015 220 25 717 5 247 520 821

2016 265 27 951 6 321 518 108

2017 277 28 973 --------- ---------

2018 277 28 694 --------- ---------

FUENTES: Unidad de estadística UGEL Tambogrande (2018) y ESCALE-

MINEDU (2016).

En la TABLA N° 11 observamos que el número de escuelas han aumentado

tanto a nivel de distrito de Tambogrande como de región Piura. Por ejemplo

en el año 2015 en Tambograndehabía 220 instituciones educativas y en el

2016, aumento a 265. En lo que se refiere a número de estudiantes, a nivel de

distrito Tambogrande se observa un aumento sostenido hasta el año 2017, en

el 2018 se nota ligera disminución. A nivel de región Piura sucede lo contario,

se observa una disminución lenta pero sostenida del número de estudiantes.

En el año 2015 fue 520 821 mientras que en el 2016 bajo a 518 108. (0,58%

menos), es decir, 2 713 estudiantes menos a nivel de región Piura.

Al revisar las nóminas de matrícula del IE. 15034 y las

estadísticas de UGEL Tambogrande correspondiente a la

matrícula de las Instituciones Educativas 14920 y San

Lorenzo de Cruceta,encontramos que mientras en las

instituciones de Cruceta el número de estudiantes disminuyó

en el mencionado periodo de tiempo, en la IE. 15034 sucedió

el proceso inverso, aumentó (Tabla Nº 12)



TABLA N° 12

Comparación de la variación del número de estudiantes entre la IE 15034 y dos de las instituciones de la Villa Cruceta

ubicada a 5 kilómetros de distancia.

INSTITUCIÓN

AÑO

IE. 15034 IE. 14920 IE. SL

2006 315 746 611

2011 376 608 417

2012 390 621 447

2013 417 581 489

2014 405 643 517

2015 456 647 574

2016 468 719 555

2017 505 709 600

2018 520 704 587

2019 537

FUENTE: Nominas de matrícula IE. 15034 y Sección de Estadística de

UGEL Tambogrande.

En TABLA N° 12 observamos que entre el 2006 y el 2019 el número de

estudiantes ha variado notablemente. Mientras en las instituciones educativas

vecinas ubicadas en la Villa Cruceta disminuyó, en la IE N° 15034, ubicada

en zona rural,aumentó. Por ejemplo en la IE San Lorenzo ha pasado de 611 en

el 2006 a 587 en el 2018, en el mismo periodo de tiempoen el IE. 15034 pasó

de 315a 520.

ESCOLARIDAD

Según el Diccionario Enciclopédico Ilustrado BOX (2007) de

la Real Academia Española: Escolaridad es el período de

tiempo que un niño o un joven asiste a la escuela para

estudiar y aprender, especialmente el tiempo que dura la

enseñanza obligatoria.



El MINEDU (2003), en la Ley General de Educación, en sus

artículos 1°, 2° y 3°, define escolaridad como las atribuciones

y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades

de las personas y la sociedad en su función en el proceso de

aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda

la vida. Se desarrolla en instituciones educativas y en

diferentes ámbitos de la sociedad. El Estado garantiza el

ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad

para todos.

El MINEDU (2009), en elDiseño Curricular Nacional define

escolaridad como conjunto de aprendizajes fundamentales y

básicos que deben desarrollar los estudiantes en cada nivel

educativo, en cualquier ámbito del país, con calidad educativa

y equidad. Al mismo tiempo considera la diversidad humana,

cultural y lingüística.

El MINEDU (2015), en las Rutas de Aprendizaje, sostiene

que la principal razón de ser del sistema educativo es que los

estudiantes aprendan y que nadie se quede atrás. Por eso se

propone como visión de futuro para la educación nacional,

lograr aprendizajes que: “Permitan desarrollar capacidades

para actuar en el mundo afrontando toda clase de retos: en el

plano personal, social, productivo y ciudadano. Que

posibiliten seguir aprendiendo a lo largo de la vida, es decir,

aprender a aprender con autonomía, eficacia y de manera

permanente, lo que significa ir ampliando y progresando en el

desarrollo de las competencias”.

El MINEDU (2017), en el Currículo Nacional de la Educación

Básica, define escolaridad como el conjunto de aprendizajes

que se espera logren los estudiantes como resultado de su

formación básica, en concordancia con los fines y principios



de la educación peruana, el Proyecto Educativo Nacional y

los objetivos de la Educación Básica.

En mi concepto, la escolaridad es el periodo de tiempo que

un ciudadano pasa dentro del sistema educativo organizado,

cumpliendo con un proceso de aprendizaje previamente

concebido, sistematizado y plasmado en un documento por

las autoridades educativas. Dicho documento puede cambiar

de nombre, diseño y concepción; como es el caso del sistema

educativo peruano que en menos de 10 años tenemos tres

documentos superpuestos, a saber: Diseño Curricular

Nacional, Rutas del Aprendizaje y Currículo Nacional de la

Educación Básica.

POBLACIÓN Y POBLACIÓN ESCOLAR

Según el Diccionario Oxford (2017), desde el punto de vista

biológico, una población es el conjunto de seres vivos de la

misma especie que viven en un determinado lugar y en un

tiempo definido. Por su parte, Estrada, I. (2014), al referirse a

población humana dice: las habilidades de la especie humana

para superar todo tipo de problemas han ocasionado un

peligroso incremento de la población de esta especie,

pasando de 5 millones en el año 10 000 ante de Cristo a 6

000 millones en año 2 000 de la Era Cristiana, luego añade,

por supuesto, que este rápido y sostenido incremento en el

número de personas a traído como consecuencia el

incremento de la demanda, principalmente de agua y

combustibles y la competencia para obtenerlo. Agrega, La

demografía analiza el tamaño, composición y distribución de

la población, sus patrones de cambio a lo largo de los años

en función de nacimientos, defunciones y migración, y los

determinantes y consecuencias de estos cambios. El estudio

de la población proporciona una información de interés para



las tareas de planificación, especialmente administrativas, en

sectores como sanidad, educación, vivienda, seguridad

social, empleo y conservación del medio ambiente.

Del Diseño Curricular Nacional (DCN), MINEDU (2009), se

deduce que la población escolar, en la modalidad

escolarizada en el Perú, está conformada por todos los seres

humanos comprendidos entre uno y dieciocho años de edad

que asisten normalmente a un centro de estudios estatal o

particular. El Currículo Nacional de la Educación Básica

(CNEB), MINEDU (2017), considera que la población escolar,

en la modalidad escolarizada, está conformada por todas las

personas que asisten normalmente a un centro de estudios

desde el momento de su nacimiento hasta los 18 años.

DESERCIÓN ESCOLAR

El (MINEDU 2017),en su Boletín Informativo EDUDATOS Nº

24 define deserción escolar como el abandono del sistema

educativo por parte de los alumnos que habiendo estado

matriculados ya no lo hacen al año siguiente, no completando

estos su educación primaria o secundaria por uno o más

períodos educativos, luego agrega que entre el 2010 y el

2015 la tasa de deserción ha mostrado una tendencia a la

disminución lo que significa, al mismo tiempo, que la tasa de

conclusión tiende al incremento.

Según Espinoza (2010), citado por EDUCATOS Nº 24, los

factores causantes de la deserción escolar pueden estar

relacionados con el interior o exterior de la escuela. El bajo

rendimiento, los problemas de conducta y el rol del docente

son algunas causas del interior de la escuela que ocasionan

abandono del sistema educativo por parte de los estudiantes.

La situación socioeconómica del alumno, el contexto familiar,

su posible inserción laboral, el embarazo adolescente y las



bajas expectativas de los padres con respecto a la educación;

constituyen las principales causas externas de deserción

escolar. El mencionado documento, en su sección de

estadística, muestra los porcentajes comparativos de

deserción escolar a nivel nacionalcitando dos años distantes

entre sí (Tabla Nº 13)

TABLA Nº 13

Comparación de los porcentajes de deserción escolar a nivel nacional entre los años 2002 y 2015 según grupos de

estudiantes

AÑO

GRUPO

2002(%) 2015(%)

Educación primaria 2,1 0,9

Educación secundaria 11,7 7,6

Brecha urbana – rural 2,6 0,2

Rural femenina 4,2 0,9

FUENTE: Boletín Informativo EDUDATOS Nº 24

En la TABLA Nº 13 observamos que los porcentajes de deserción han disminuido notoriamente entre los años 2002 y 2015. Por ejemplo, la deserción de las estudiantes mujeres de la zona rural ha paso del 4,2 por ciento en el 2002 al 0,9 en el 2015.

“Que los girasoles buscan la luz, ya lo sabía. Pero lo

que no sabía es que en los días nublados, se miran

unos a los otros buscando compartir energía.”

Anónimo



EDUCATOS Nº 24informa que de acuerdo a la Encuesta

Nacional de Hogares (ENAHO), las razones que exponen

los desertores comprendidos entre los 13 y 19 años para

sustentar su inasistencia a una institución educativa en el

2015 son las siguientes:

Problemas económicos 12,7%

Quehaceres del hogar 12,4%

Falta de ganas de estudiar 23,6%

Ausencia de centros educativos 1,9%

Otros 6,0%

Respecto a las causas de la deserción escolar, Cueto (2002),

citado por EDUCATOS Nº 24, afirma que no necesariamente

los estudiantes con menor rendimiento son los que

abandonan la escuela, la decisión de no continuar estudiando

está asociada principalmente al trabajo y la percepción de la

calidad de la oferta educativa. Al respecto, Cueto agrega que

en la educación peruana existen escasos mecanismos que

ayuden a los estudiantes con retraso escolar, lo cual conlleva

a una eventual deserción.

El Ministerio de Educación (MINEDU 2017) en su unidad de

Estadísticas de la Calidad Educativa (ESCALE), proporciona

información sobre la evolución de la deserción escolar por

niveles de estudio a través del tiempo (Tablas Nº 14 y Nº 15)

“Toda subida tiene su bajada, todo anochecer tiene su

amanecer, después de la tormenta viene la paz”

Anónimo



TABLA Nº 14

Evolución de la deserción escolar de estudiantes del nivel primaria a nivel nacional y regional, entre el 2007 y 2015

expresado en porcentaje respecto a la matricula.

AÑO

NIVEL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Nacional 2.1 1.9 1.7 1.5 1.3 1.2 1.1 1.0 0.9

Lima 0.8 1.5 0.4 2.0 1.0 1.3 1.0 0.9 0.9

Tacna 0.0 0.7 0.8 0.6 … … … … …

Huánuco 1.3 1.6 2.1 0.6 2.9 2.1 1.6 2.1 1.4

Piura 3.3 2.0 3.7 2.3 2.1 2.4 2.2 1.1 0.6

FUENTE: ESCALE MINEDU 2017

En la tabla Nº 14 observamos que los porcentajes de deserción escolar en el

nivel primaria, entre los años 2007 y 2015, a nivel nacional han disminuido

de 2,1% a 0,9%. Sin embargo respecto a Huánuco se nota un ligero

incremento del 1,3% al 1,4. Respecto a Piura, la disminución de la deserción

escolar en el nivel primaria es notoria, de 3,3% en el 2007 paso a 0,6% en el

2015.

TABLA Nº 15

Evolución de la deserción escolar de estudiantes del nivel secundaria a nivel nacional y regional, entre el 2007 y 2015

expresado en porcentaje respecto a la matricula.

AÑO

NIVEL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Nacional 19.2 17.9 16.7 15.0 15.1 13.9 13.5 13.2 12.1

Lima 13.7 10.1 8.7 9.2 10.5 7.7 8.2 10.2 10.1

Tacna 6.4 5.1 3.8 6.7 5.6 6.3 2.7 6.8 6.0

Huánuco 20.8 19.8 18.5 15.2 16.4 17.7 14.3 17.7 15.9

Piura 28.4 27.6 29.6 27.2 22.0 21.5 24.3 21.7 18.5


En la tabla Nº 15 observamos que los porcentajes de deserción escolar en

secundaria, a nivel nacional,bajó19,2% en el 2007 a 12, 1 en el 2015. En el

caso de Piura, pasó de 28,4% a 18,5% en este periodo de tiempo.



Respecto a la deserción escolar en la Institución Educativa

Primaria y Secundaria de Menores Nº 15034 del Caserío San

Isidro 10-4, Distrito de Tambogrande – Provincia y Región

Piura, ha experimentado, al igual que a nivel nacional y

región, tendencia a la disminución(Tabla Nº 16)

TABLA Nº 16

Evolución porcentual de la deserción escolar de estudiantes de la Institución Educativa PSM Nº 15034 de San Isidro,

Tambogrande, entre el 2007 y 2016 expresado en porcentaje respecto a la matricula.

AÑO

NIVEL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Primaria 4,5 0,5 2,0 1,0 0,5 2,0 0,5 0,0 0,5 0.0

Secundaria 4,0 6,0 2,5 1,5 0,5 4,5 1,0 0,4 0,2 0,0

Institución 4,25 3,25 2,25 1,25 0,5 3,25 0,75 0,2 0,35 0,0

FUENTE: Actas consolidadas de Evaluación Final IE. 15034

En la tabla Nº 16 podemos notar que la deserción escolar en la Institución Educativa PSM. Nº 15034 ha disminuido de 4,25% a 0,0% entre el 2007 y 2016.

REPITENCIA ESCOLAR

En la educación peruana, según la Norma Técnica 627,

MINEDU (2016), todos los estudiantes son promovidos

automáticamente del primero para el segundo grado del nivel

primaria. La repitencia escolar se da a partir del segundo

grado.Para ser promovido de segundo para tercero los

estudiantes deben alcanzar el logro esperado en lectura, es

decir saber leer; a partir del tercer grado de primaria son

promovidos si y solo si logran los aprendizajes esperados en



comunicación y matemática. En caso sus aprendizajes sean

calificados en proceso van al periodo de recuperación

pedagógica desarrollado entre enero y febrero, si logran los

aprendizajes esperados son promovidos, caso contrario

repiten de grado. En el caso de educación secundaria, para

ser promovidos deben sacar, después del periodo de

recuperación, como máximo 1 área desaprobada.Si al

finalizar el año escolar sacan hasta 3 áreas desaprobadas

deben ir al programa de recuperación pedagógica en enero y

febrero, para ser promovidos deberá aprobar mínimo 2 áreas

y quedarse con una para la evaluación de subsanación

efectuada en octubre de cada año.

Respecto a la RepitenciaEscolar, Trahtemberg, H.

(2014),comenta: en América Latina y en el Perú, en el nivel

primaria se desaprueba a un estudiante por no alcanzar los

calificativos estandarizados, principalmente, en comunicación

y matemática, sin importar problemas de aprendizaje como

retraso mental o fragilidad emocional. Luego hace una

comparación entre un estudiante que teniendo todas las

condiciones biológicas y emocionales pero con serios

problemas de comportamiento y un estudiante con

deficiencias en los aspectos señalados. Se aprueba al

primero aunque demuestre ser problemático, irresponsable y

acosador; con tal que apruebe las áreas básicas y, se

desaprueba al segundo aunque demuestre generosidad, gran

artista, deportista, solidario, con valores y sensibilidad, pero

que no alcanza los calificativos estandarizados en

comunicación y matemática. Más adelante, el mismo autor,

haciendo uso de los datos estadístico, menciona que 4 de 5

estudiantes repitentes la pasan peor al repetir, salvo que

reciban ayuda individualizada, cosa que no se da. Luego



concluye que si no existe un programa de ayuda para los

repitentes entonces para qué hacerlos repetir.

Morín, A. (2014), al hacer una reflexión sobre el por qué los

niños repiten de grado dice: las causas para la repetición de

grado están asociadas a la familia, la escuela y la sociedad,

sin embargo podemos priorizar las siguientes.

Inmadurez social del estudiante.

Falta de apoyo familiar

Inasistencias repetidas por diferentes motivos

Rigidez en los criterios de evaluación y

Aplicación de estrategias de enseñanza inadecuadas

El Ministerio de Educación (MINEDU 2017) en su unidad de

Estadísticas de la Calidad Educativa (ESCALE), proporciona

información sobre la evolución de la repitencia escolar en el

Perú, por niveles de estudio a través del tiempo (Tablas Nº 17

y Nº 18)

TABLA Nº 17

Repitencia en el nivel de educación primaria a nivel nacional y regional, expresada en porcentaje respecto a la matricula entre, el 2007 y 2015.

AÑO

NIVEL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Nacional 7.8 7.0 6.7 6.2 5.5 4.9 4.8 4.2 3.2

Lima 3.4 2.9 2.5 2.2 1.9 1.7 1.8 1.5 1.3

Tacna 3.3 2.3 2.1 2.6 2.7 2.3 2.2 1.9 1.3

Huánuco 14.3 13.3 13.4 11.8 10.7 9.7 9.1 8.4 5.8

Piura 9.0 8.1 6.9 6.7 6.7 5.8 5.5 4.8 3.4


En Tabla Nº 17observamos que larepitencia, a nivel nacional, en el

nivelprimaria, ha disminuido de 7,8% a 3,2% entre el 2007 y 2015.En Piura

paso de 9% a 3,4 en este periodo de tiempo.



TABLA Nº 18

Repitencia en el nivel de educación secundaria a nivel nacional y regional, expresada en porcentaje respecto a la matricula entre, el 2007 y 2015.

AÑO

NIVEL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Nacional 5.0 5.3 5.0 5.6 4.8 4.3 4.3 4.0 3.3

Lima 4.6 4.5 4.0 4.6 3.8 3.5 3.5 3.0 2.6

Tacna 3.5 2.7 3.1 3.9 4.2 4.4 4.2 3.3 2.0

Huánuco 6.9 8.5 7.4 7.6 6.6 5.8 5.9 6.1 4.5

Piura 3.8 4.6 4.0 4.4 3.9 3.3 3.3 3.1 2.4


En la Tabla Nº 18 observamos que los porcentajes de repitencia a nivel

nacional, respecto a la educación secundaria, ha disminuido notablemente. De

5,0% en el 2007 a 3,3% en el 2015. La disminución de la repitencia se nota

también en Lima metropolita, Tacna y Huánuco. Respecto a Piura, la

repitencia escolar en el nivel secundaria paso de 3,8% en el 2007 ha 2,4 en el

2015.

La repitencia escolar en la Institución Educativa Primaria y

Secundaria de Menores Nº 15034, entre el 2007 y el 2016ha

experimentado, al igual que a nivel nacional y de regional,

tendencia a la disminución (Tabla Nº 19)

“Equilibra tus necesidades con tu riqueza y no serás

pobre ni rico, sino simplemente afortunado”

Anónimo



TABLA Nº 19

Evolución de la repitencia escolar de estudiantes de la

Institución Educativa PSM Nº 15034 de San Isidro, Tambogrande, entre el 2007 y 2016 expresado en porcentaje

respecto a la matricula.

AÑO

NIVEL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Primaria 4,5 9,0 5,0 5,0 5,5 5,5 6,5 5,0 2,5 0,5

Secundaria 0,0 1.0 8,0 6,5 3,0 6,5 4,8 8,2 1,9 2,9

Institución 2,3 5,0 6,5 5,8 4,0 6,0 5,7 6,6 2,2 1,7

FUENTE: Actas consolidadas de Evaluación Final IE. 15034

En la tabla Nº 19 podemos notar que la repitencia escolar en la Institución

Educativa 15034 ha experimentado notables fluctuación, aunque en los

últimos años se observa tendencia a la disminución, de 2,7 en el 2007 bajo a

1,7 en el 2016.

GESTIÓN EDUCATIVA

Cuando nos referimos a gestión educativa estamos haciendo

alusión a un conjunto de actividades que responden a una

planificación y programación previa bien elaborada, basada

en situaciones reales y posibles de realizarse, con la finalidad

suprema de mejorar el logro de los aprendizajes de los

estudiantes. Al respecto, en el Modulo 4 (pág. 8) Gestión

curricular, comunidades de aprendizaje y liderazgo

pedagógico –MINEDU(2017) dice: “El concepto de gestión

educativa se relaciona a la capacidad de utilizar de manera

eficaz y eficiente todos los recursos –humanos, materiales,

de tiempo- que se tienen a la mano para poder alcanzar las

metas o los objetivos que se tienen trazados” Si bien el fin

supremo de la gestión educativa es el logro de aprendizajes



del estudiante, para que esto sea posible deben

interrelacionarse una serie de elementos.

El director es el principal responsable, pero no el único. Las

funciones que desempeñan los docentes, los padres de

familia, las autoridades y la comunidad en su conjunto son

tanto o quizá más importantes. La gestión educativa no es

función de una persona sino de un equipo fuertemente

cohesionado y orientado a un fin común. El progreso o atraso

de nuestra educación, es decir la calidad de los aprendizajes

que logren los estudiantes esta correlacionada directamente

con la calidad de la gestión educativa.

Gestión educativa es en realidad un área demasiado amplia y

compleja, imposible de ser cumplida por una sola persona, en

este sentido se habla de gestión institucional, gestión de

recursos, gestión de currículo, gestión pedagógica, etc.

Martínez, k. (2015), distingue tres tipos de gestión educativa:

Gestión institucional, encargada de los asuntos

administrativos; Gestión escolar, centrada en los recursos

humanos y, Gestión pedagógica encargada del logro de

aprendizajes de calidad.

En la Institución Educativa 15034 basamos la gestión en el

trato sincero y amigable, hemos cohesionado un gran equipo

integrado por directivos, docentes, padres de familia,

estudiantes y comunidad. Resolvemos nuestras

discrepancias a través del dialogo amigable antes que con los

reglamentos. Ponemos en práctica el enfoque restaurador de

las relaciones humanas, recurrimos a las acciones

reparadoras antes que a los castigos. Esta manera de

gestionar ha desarrollado un clima institucional agradable.

Hemos logrado la participación de los diversos estamentos en

la elaboración de los documentos de gestión. Tenemos clara

la diferencia entre documentos como medio y como fin.



Plasmamos en ellos lo que realmente es posible de realizar y

nos esforzamos en lograrlo, tenemos claros nuestros

objetivos y metas.

Sabemos que los documentos por si mismos no logran la

superación y el cambio, somos conscientes que para lograr

aprendizajes de calidad no basta con planificarlos, lo más

importante, lo imprescindible, es ejecutarlo. Ese es nuestro

norte en la gestión educativa de la IE. 15034.

CLIMA INSTITUCIONAL

Las instituciones educativas son espacios en donde se dan

un conjunto de complejas relaciones interpersonales. Cada

uno de los miembros, llámese estudiantes, profesores,

directivos, padres de familia o cualquiera de los ocasionales

visitantes proceden de familiar con diferentes costumbres,

comportamientos y valores. En término medio un estudiante

pasa - desde la educación inicial hasta terminar la secundaria

- 13 años de su vida en la escuela. En este periodo de tiempo

el estudiante experimenta una gran cantidad de relaciones

interpersonales que van regulando anímica, emocional y

socialmente al futuro ciudadano, en este contexto el rol

pedagógico de la escuela es velar por el valor formativo,

preventivo y regulador de las relaciones interpersonales de

los estudiantes. Al respecto, enel Modulo 3 (pág. 12)

Participación y clima institucional –MINEDU (2017)

encontramos: “De ahí que la convivencia escolar incluya y

trascienda lo que tradicionalmente se ha denominado

disciplina escolar”

En la educación peruana, el concepto de clima institucional

es relativamente reciente, unas décadas atrás la idea de

“poner orden” significaba recurrir a prácticas violentas desde

ningún punto de vista formativas, lo que se hacía era vulnerar



los derechos de las personas, en este caso de niños y niñas

que la sociedad encarga a la escuela para su formación.

Visto la convivencia como sinónimo de disciplina, tenemos

que enfocarlo desde el modelo democrático. En este sentido

la autoridad y la democracia van juntos. La convivencia se

desenvuelve regulado por normas elaboradas con la

participación plena de todos los miembros de la comunidad

educativa. Cuando la convivencia se desenvuelva dentro de

un marco de respeto a las normas y a los derechos de las

personas estaremos hablando de clima institucional

agradable.

Cuando las relaciones de convivencia en la escuela se

desarrollan dentro de un clima institucional agradable los

logros llegan por su propio peso. En el número 6 de la revista

Conexión (2014) encontramos una comparación entre un

clima institucional favorable y otro desfavorable o negativo. El

clima favorable, entre otras ventajas, brinda satisfacción a los

usuarios, facilita el logro de resultados, respeta la autonomía

de las personas, aumenta la productividad y facilita la gestión.

ANÁLISIS DOCUMENTARIO

Con la finalidad de tener información real sobre el incremento

del número de estudiantes en el periodo 2007 - 2019en la IE.

15034,se analizó la información de las Nóminas de Matrícula

y las Actas de EvaluaciónFinaly, luego se realizaron los

cálculos de los porcentajes de matriculados, aprobados,

repitentes, retirados y trasladados.

La tasa de crecimiento de la población lo hemos encontrado

utilizado la siguiente relación.

TASA =

VALOR FINAL – VALOR INICIAL

VALOR INICIAL X 100



GRUPOS FOCALES

El trabajo con los grupos focales se realizó con dos grupos

por separado. El primer grupo estuvo integrado por padres de

familia, autoridades y exalumnosampliamente conocedores

de la realidad de la institución. El segundo grupo estuvo

conformado por docentes jubilados y en servicio, algunos de

ellos exalumnos.

Antes de iniciar el conversatorio se explicó detalladamente la

finalidad de la reunión, se pidió seriedad y veracidad en las

versiones con la finalidad de llegar a conclusiones que

puedan ser de utilidad en la investigación. Se solicitó permiso

para gravar la información y luego ser analizada sin

distorsionar en absoluto las opiniones vertidas por cada uno

de ellos.

Dadas las recomendaciones del caso se procedió a utilizar la

guía de moderación para grupos focales. Cada participante

tuvo cinco oportunidades fijas de intervención y, las que

considerara necesario de manera voluntaria durante el bloque

de preguntas y repreguntas. En el trabajo de gabinete se

escucharon las grabaciones por repetidas veces hasta

extraer las ideas centrales para la sistematización.

“No hay nada hecho por la mano del hombre que

tarde o temprano el tiempo lo destruya”

Marco Tulio Cicerón



ANALISIS DE DATOS

TABLA Nº 20

Análisis del incremento anual de la población escolar en el nivel primaria de la IE 15034 entre 2007 y 2019 según

nóminas de matrícula.

Grado

Año

1º 2º 3º 4º 5º 6º T

2007 23 34 36 35 23 24 175

2008 25 17 36 44 36 26 194

2009 29 33 24 38 34 32 190

2010 39 32 34 21 40 35 201

2011 29 45 31 36 22 43 206

2012 26 42 38 30 31 27 194

2013 45 28 45 33 30 34 215

2014 27 46 40 42 31 24 210

2015 36 37 55 42 47 35 252

2016 44 42 32 55 38 49 260

2017 53 50 45 34 58 37 277

2018 48 54 52 44 32 59 288

2019 48 56 48 53 44 36 285

FUENTE: Nominas de Matricula Nivel Primaria IE 15034

En la tabla Nº 20 podemos observar que el número de estudiantes en el nivel

primaria se ha incrementado en todos los grados de estudios. Por ejemplo, en

el primer grado en el año 2014 hubo 27 estudiantes y para el 2017 aumento

a53.

“Si con refranes, y no con leyes, se gobernara, el

mundo andaría mejor que anda

Anónimo



TABLA Nº 21

Análisis del incremento anual de la población escolar en el nivel secundaria de la IE 15034 entre 2007 y 2019 según

nóminas de matricula

Grado

Año

1º 2º 3º 4º 5º T

2007 45 22 28 29 21 145

2008 37 37 22 28 28 152

2009 33 30 33 24 24 144

2010 52 29 29 26 20 156

2011 45 50 28 22 25 170

2012 53 48 43 29 23 196

2013 41 47 42 43 29 202

2014 42 35 41 36 39 195

2015 54 38 38 41 33 204

2016 50 48 37 36 37 208

2017 60 52 43 34 39 228

2018 59 54 45 40 34 232

2019 68 57 46 43 38 252

Fuente: Nominas de Matricula Nivel Secundaria IE 15034

En la tabla Nº 21 podemos observar que el número de estudiantes en el nivel

secundaria se ha incrementado en todos los grados de estudios. Por ejemplo,

en el segundo grado en el año 2014 había 35 estudiantes mientras que para el

2017 aumento a 52.

“Las lágrimas derramadas son amargas, pero más

amargas son las que no se derraman”

Anónimo



TABLA Nº 22

Análisis institucional del incremento anual de la población escolar en la IE 15034 entre 2006 y 2019 según nóminas de

matricula

FUENTE: Nominas de Matricula IE 15034

En la tabla Nº 22 podemos observar que el número de estudiantes, en el

transcurso de los años, se ha incrementado tanto en el nivel primaria como

secundaria. En el 2014 había 210 estudiantes en primaria y 195 en secundaria

(405 en total), para el 2017 cambio a 277 y 288 respectivamente (505

estudiantes en total).

“Todos los estudiantes son excelentes y muy

inteligentes. Pero, ¿Qué pasa si a un pez lo mandas

trepar un árbol?”

Albert Einstein

AÑO PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL

2006 181 134 315

2007 175 145 320

2008 194 152 346

2009 190 144 334

2010 201 156 357

2011 206 170 376

2012 194 196 390

2013 215 202 417

2014 210 195 405

2015 252 204 456

2016 260 208 468

2017 277 228 505

2018 288 232 520

2019 285 252 537



TABLA Nº 23

Tasa y porcentaje de incremento anual y total de la población escolar en la Institución Educativa 15034 entre el 2007 y

2019 según nóminas de matrícula. Base 2006

Año Tasa de

incremento

anual

Porcentaje de

incremento anual base

315 en el 2006

2007 3,17 1,6 %

2008 6,77 8,1 %

2009 -3,46 - 3,5 %

2010 7,76 6,9 %

2011 4,99 5,3 %

2012 7,92 3,7 %

2013 6,11 6,9 %

2014 -5,30 - 2,9 %

2015 5,84 12,6 %

2016 9,20 2,6 %

2017 7,37 7,9 %

2018 2,88 3,0 %

2019 3,27 3,3 % Promedio anual 4.35 5,42 %

INCREMENTO TOTAL 70,5 %

FUENTE: Elaboración propia

En la tabla Nº 23 podemos observar que entre los años 2007 y 2019 se ha

logrado un incremento total del 70,5 por ciento de estudiantes considerando la

base de 315 alumnos en el 2006. Esto significa un promedio anual de 5,42 por

ciento de incremento y una tasa promedio de crecimiento de 4,35.

“El mejor consejo lo da siempre la experiencia, pero

siempre llega tarde”

Amelot de la Houssaye



TABLA Nº 24

Análisis de la promoción, repitencia, deserción y traslados de estudiantes delnivel primaria en la IE 15034 entre el 2007 y

2018 según actas consolidadas de evaluación final.

Año Matricula Promovidos Repitencia Deserción Traslados

T % T % T % T % T % 2007 180 100 164 91 8 4,5 8 4,5 0 0,0

2008 195 100 173 89 18 9,0 1 0,5 3 1,5

2009 191 100 176 92 9 5,0 4 2,0 2 1,0

2010 203 100 188 93 11 5,0 2 1,0 2 1,0

2011 207 100 192 93 12 5,5 1 0,5 2 1,0

2012 199 100 183 92 11 5,5 4 2,0 1 0,5

2013 227 100 199 88 15 6,5 2 0,5 11 5,0

2014 215 100 204 95 11 5,0 0 0,0 0 00

2015 232 100 219 94 6 2,5 1 0,5 6 3,0

2016 265 100 258 97 1 0,5 0 0,0 6 2,5

2017 277 100 274 99 0 0,0 0 0,0 3 1,0

2018 288 100 285 99 0 0,0 0 0,0 3 1,0

PROMEDIOS 93,5 9 4,0 2 1,0 3 1,5

FUENTE: Actas de Evaluación Final Nivel Primaria IE 15034.

En la tabla Nº 24 podemos observamos que los porcentajes de repitencia,

deserción y traslados, en el nivel primaria, ha sido fluctuante entre 2007 y

2018, sin embargo en los últimos años estos porcentajes tienden a la

disminución. Por ejemplo en los años 2016 y 2017 no hubo ningún retirado en

el nivel primaria.

“¿De qué sirve la libertad política para los que no

tienen pan? Solo tiene valor para los teorizantes y los

políticos ambiciosos”

Jean Paul Morat



TABLA Nº 25

Análisis de la promoción, repitencia, deserción y traslados de estudiantes del nivel secundaria en la IE 15034, entre el

2007 y 2017 según actas consolidadas de evaluación final


T % T % T % T % T % 2007 145 100 136 94 0 0,0 6 4,0 3 2,0

2008 152 100 142 93 2 1,0 8 6,0 0 0,0

2009 144 100 126 88 12 8,0 4 2,5 2 1,5

2010 158 100 146 92 10 6,5 2 1,5 0 0,0

2011 172 100 165 95 4 3,0 1 0,5 2 1,5

2012 210 100 184 88 14 6,5 9 4,3 3 1,2

2013 207 100 188 91 10 4,8 2 1,0 7 3,2

2014 196 100 178 91 16 8,2 1 0,4 1 0,4

2015 204 100 195 96 4 1,9 1 0,2 4 1,9

2016 210 100 194 92 6 2,9 0 0,0 10 5,1

2017 228 100 224 98 0 0,0 0 0,0 4 2,0

2018 232 100 230 99 2 1,0 0 0,0 0 0,0

PROMEDIOS 93 7 3,7 3 1,7 3 1,5

FUENTE: Actas de Evaluación Final Nivel Secundaria IE 15034

En la tabla Nº 25 podemos observamos que los porcentajes de repitencia,

deserción y traslados, en el nivel secundaria, ha sido fluctuante entre el 2007

y 2018, sin embargo en los últimos años estos porcentajes tienden a la

disminución. Por ejemplo en los años 2016 y 2017 no hubo ningún retirado en

el nivel secundaria.

“No sé la clave del éxito, pero la clave del fracaso es

agradar a todo el mundo”

Bill Cosby



TABLA Nº 26

Análisis de la promoción, repitencia, deserción y trasladados de estudiantes a nivel institucional en la IE 15034 entre el 2007 y 2018 según actas consolidadas de evaluación final


Nº % % % % %

2007 325 100 92,5 2.3 4,3 1.0

2008 347 100 91.0 5,0 3.3 0.8

2009 335 100 90.0 6,5 2.3 2.3

2010 361 100 92,5 6,0 1,3 0.5

2011 379 100 94,0 4,5 0,5 2.3

2012 409 100 90,0 6,0 3.2 0.8

2013 434 100 89,5 5.7 0.8 4.1

2014 411 100 93,0 6,6 0,2 0,2

2015 435 100 95,0 2.2 0,4 2,5

2016 475 100 94,5 1.7 0,0 3,8

2017 505 100 98,6 0,0 0,0 1.4

2018 520 100 99,0 0,5 0,0 0,5

PROMEDIO 93,3 3.9 1,4 1,7

FUENTE: Actas de Evaluación Final Nivel IE 15034

En la tabla Nº 26 podemos observamos que los porcentajes de aprobados,

desaprobados, retirados y trasladados, a nivel de institución educativa, ha sido

fluctuante entre el 2007 y 2018, sin embrago en los últimos años, es decir,

entre 2016 y 2017, el porcentaje de aprobados se incrementa mientas que los

desaprobados, repitentes y trasladados disminuye.

“Si solo lees lo que todo el mundo está leyendo, solo

puedes pensar lo que todos los demás están pensando”

Maurakani



TABLA Nº 27

Identificación de las causas del incremento de la población escolar en la IE 15034 en el periodo 2007 – 2019 según los

grupos focales

GRUPOS

POSIBLES CAUSAS

PR

OF

ES

OR

ES

PA

DR

ES

DE

FA

MIL

IA

Ejecución de proyectos medioambientales y logros

institucionales a nivel, local, regional, nacional e

internacional; lo cual ha elevado el prestigio

institucional

X

X

Involucramiento de los todos los actores educativos en

el trabajo institucional, lo cual genera la participación

voluntaria

X

X

Moderna Infraestructura, ambientes, equipos y

materiales educativos adecuados y suficientes

X X

Buena enseñanza en razón al cumplimiento de la

planificación, el cultivo de valores y la disciplina

X X

Relaciones Humanas favorables que crean un clima

institucional favorable para el trabajo

X X

Mejoramiento de los servicios de movilidad, luz,

agua internet, salud, etc.

X X

Organización del trabajo institucionalcon

responsabilidades bien delimitadas lo cual crea un

clima de trabajo favorable y seguro

X

X

Acontecimientos desfavorables en instituciones

educativas vecinas

X

Estabilidad en los trabajos del campo por mejora de

precios de productos

X

FUENTE: Análisis de información de grupos focales.

En la tabla Nº 27 observamos las razones expuestas por los grupos de

discusión como posibles causas delincremento de la población escolar en la

IE. 15034 entre 2007 y 2019.



DISCUSIÓN DE RESULTADOS

En la tesis para obtener el Grado de Maestro en Educación

del profesor Andrade, H. (2007) encontramos que en el año

1990 la población escolar en la Institución Educativa Primaria

y Secundaria de Menores era de 523 y en el 2006 disminuyo

a 315, esto significó una pérdida de 208 estudiantes en este

lapso de tiempo. Al tratar de explicar las causas que

originaron ese problema, el profesor Andrade encontró, entre

otras, las siguientes: La construcción de la Carretera

Panamericana que une los distritos de Tambogrande con

Las Lomas y la creación de la Empresa de Transporte CETIN

por facilitar el traslado de estudiantes de los diferentes

sectores aledaños a la vía a las instituciones educativas más

cercanas.

En la misma institución, entre el año 2007 y 2019viene

ocurriendounproceso inverso. De 315 estudiantes en el 2006

ha pasado a 537 en el 2019 (TABLA N° 22). Esto significa un

incremento de 222 estudiantes, es decir 70,5, % en total y un

promedio del 5,42 % anual (Tabla Nº 23). Al tratar de buscar

las razones de este fenómeno Hemos analizado información

internacional, nacional, regional, local, Nóminas de Matricula

y Actas de Evaluación Final de la institución motivo de

estudio. En la TABLA Nº 02 notamos que la tasa de

crecimiento de la población mundial tiende a la disminución,

de 1, 25 en el 2008 bajo a 1,18 en el 2016, esto indica que si

bien el número de personas continua incrementándose

numéricamente, el ritmo de crecimiento está disminuyendo.

En el Perú ocurre algo similar, la tasa de crecimiento de la

población disminuyo de 1, 50 en el 2000 a 1, 04 en el 2016

(TABLA Nº 03).



La disminución del crecimiento de la población se manifiesta

también en la población escolar, en el Perú ha pasado de 8

560 000 estudiantes en el 2010 a 8 475 000 en el 2015

(TABLA Nº 04). En la Región Pirua, de 531 883 estudiantes

en el 2011 disminuyó a 518 108 en el 2016 (TABLA Nº 11).

En la Institución Educativa Primaria y Secundaria Nº 15034

del Caserío San isidro 10-4, Distrito de Tambogrande, entre

los años 2007 y 2018 se ha alcanzado una tasa de

crecimiento promedio anual de 4,35y un ritmo de incremento

anual de la población escolar de 5,42%. Al comparar los

índices de deserción y repitenciaentre la IE. 15034 con lo que

ocurre a nivel nacional y regional hemos encontrado lo

siguiente. La deserción en el nivel secundaria, entreel 2007 y

2015;a nivel nacional ha bajado de 19,2 a 12,1 %; a nivel

regional de 28,4 a 18,5 % y, en la IE 15034 4,0% a 0,2%.

(TABLAS, 15 y 16). En el mismo periodo de tiempo y en el

mismo nivel educativo, la repitencia a nivel nacional, regional

e institucionalexperimento los siguientes cambios: de 5,0 a

3,3 %; 3,8 a 2,4 % y, de 0,0 a 2,9 % respectivamente

(TABLAS 18 y 19). La información estadística muestra que

en los tres niveles analizados la deserción y la repitencia

escolar viene disminuyendo en el transcurso de los años.

Esto significa que no constituye una causa para el incremento

de la población escolar en la institución Educativa PSM Nº

15034.

Al trabajar con dos grupos focales, uno con padres de familia

y otro con docentes, se obtuvo entre otras, las siguientes

razones del porqué del incremento del número de estudiantes

en la IE 15034 de San Isidro 10-4: Los padres de familia

sostienen que la moderna infraestructura, los ambientes

adecuados y la disponibilidad de materiales y equipos

educativos son algunas de las razones para el incremento del



número de estudiantes. Por su parte los docentes, además

de las razones antes mencionadas, agregan que el

incremento de la movilidad, la estabilidad en el trabajo de

campo, el mejoramiento de los precios de los productos

agrícolas y la disponibilidad de internet son razones para el

incremento de la población escolar en esta casa de estudios.

Estas razones serian ciertas siempre y cuando el incremento

de la población escolar fuera similar en las instituciones

educativas aledañas.

Las dos instituciones educativas más cercanas a la 15034,

institución ubicada en un sector que carece de una línea

motorizada de transportes, son: IE. Primaria Miguel Grau Nº

14920 y IE. Secundaria San Lorenzo, ubicadas en la Villa

Cruceta a 5 kilómetros de distancia, pueblo que goza de fácil

acceso y con líneas de transporte urbano. Sin embrago el

números de estudiantes en estas dos instituciones ha

disminuido en el mismo periodo de tiempo en el que se ha

incrementado en la IE N° 15034 (TABLA N° 12). La población

escolar de la IE N° 14920 ha pasado de 746 estudiantes en

el 2006 a 704 en el 2018, lo que significa una pérdida de 42

alumnos (5,6 % aproximadamente). La única Institución

Educativa Secundaria estatal de la Villa Cruceta, que al igual

que la 15034 goza de moderna infraestructura y mejor

acceso de la movilidad por estar situada en un centro poblado

que bordea las 20 000 familias en contraste con San Isidro

que, incluyendo los alrededores, alcanza 190 familias, en el

mismo periodo de tiempo ha perdido 24 estudiantes (4,0 %

de disminución), pues bajo de 611 estudiantes en el 2006 a

571 en el 2017. Mientras que la IE 15034 subió de 315

estudiantes en el 2006 a 505 en el 2017 (60,3 % de

incremento).Otras razones, en las que coinciden tanto padres

de familia como docentes, es señalar como causas del

incremento de la población escolar en la IE 15034 son: la



ejecución de proyectos, la participación, el clima institucional

agradable, la disciplina, la calidad de la enseñanza, la

práctica de valores, el trabajo colaborativo, los logros

institucionales a nivel interno y externo, la organización

institucional y la convivencia con el medio ambiente. Si bien

en la IE 15034, el trabajo con proyectos relacionados con el

cuidado del medio ambiente viene desarrollándose desde el

año 1993 de manera aislada, es a partir del 2007 que

empieza una etapa de trabajo institucionalizado. Al formular

el Proyecto Educativo Institucional para el periodo 2007 –

2011 y, luego 2012 – 2015 se incluye dentro de la

problemática la contaminación ambiental y la mala

alimentación. Dentro de este enfoque se desarrollaron

actividades de tratamiento de residuos sólidos y producción

de alimentos. Desde el año 2016, al actualizar nuestro PEI,

se delineo una ruta de trabajo que demanda el compromiso y

la participan de la toda la comunidad educativa. Con el

transcurso de los años se ha mantenido y vigorizado esta

filosofía de trabajo. Los docentes se esfuerzan por realizar

cada vez mejor su misión de enseñar. Los estudiantes han

comprendido que los triunfos se logran con esfuerzo y se han

convertido en parte muy importante en este proceso de

mejora, lo cual atrae a nuevos estudiantes que pertenecen a

sectores muy distantes y con mayores facilidades de acceso

y de servicios diferentes. Los padres de familia, poco a poco

han cambiado las críticas de observación de lo negativo por

el involucramiento en la solución de los problemas.

Actualmente existe un compromiso total, espontáneamente

participan activamente solucionando los inconvenientes y

brindando apoyo incondicional al trabajo institucional.

Ante la pregunta ¿Cuáles considera usted que son las causas

para el incremento de la población escolar en la Institución

Educativa PSM Nª 15034?, formulada a cada uno de los



participantes de los dos grupos de discusión. Las respuestas

podemos agruparlas en cuatro categorías diferentes:

1. Las relacionadas con el incremento de los medios de

transporte, el mejoramiento de las comunicaciones y

servicios básicos.

2. Las relacionadas con el mejoramiento de la infraestructura

y dotación de materiales educativos.

3. Las relacionadas con los logros institucionales.

4. Las relacionadas con el clima institucional (planificación,

participación, compromiso, relaciones humanas,

convivencia con el medio ambiente, ambiente de confianza,

seguridad, disciplina, etc.)

La Institución Educativa PSM Nª 15034 por estar ubicada en

zona rural a 5 kilómetros de distancia del centro poblado más

cercano, es menos favorecida con los benéficos referidos al

incremento de los medios de transportes, comunicaciones y

servicios básicos. Respecto a infraestructura y materiales

educativos debemos decir que las instituciones vecinas,

cuentan, al igual que la 15034, con modernas infraestructuras

y totalmente equipadas con materiales educativos al igual

que la 15034. Un estudiante que asiste a la IE 15034 desde

los sectores más alejados gasta en promedio cinco Nuevos

Soles diarios en movilidad. Mientras que si lo hace a una

institución del centro urbano más cercano gasta un Nuevo Sol

diario. Entonces ¿Por qué los estudiantes asisten a la IE

15034? Dado que las respuestas referidas a los beneficios de

movilidad e infraestructura no constituyen razones lógicas y

demostrables debemos asumir que las respuestas

relacionadas con los logros y clima institucional son las más

lógicas y razonables.



CONCLUSIONES

1. Entre los años 2007 y 2019 la población escolar en la

Institución Educativa Primaria y Secundaria de Menores Nº

15034 del Caserío San Isidro, Sector 10-4, Distrito de

Tambogrande, Provincia y Región Piura ha pasado de 315 a

537 estudiantes lo que significa un incremento de 222

alumnos, es decir 70, 5 % en total y un promedio de 5,42 %

anual.

2. La información analizada revela que tanto a nivel nacional,

regional y local ha sucedido un proceso inverso, es decir, la

población escolar tiende a la disminución. A nivel nacional la

población escolar ha pasado de 8 595 000 estudiantes en el

2005 a 8 475 en el 2015, lo que representa una disminución

de 1,4 %, es decir, 120 000 estudiantes menos. En la Región

Pirua, de 531 883 estudiantes en el 2012 disminuyo a 518

108 en el 2016; 2,6 % de disminución y 13775 estudiantes

menos.

3. Los índices de repitencia y deserción escolar tanto a nivel

nacional, regional, local y de la IE 15034 coinciden en cuanto

en todos los casos tienden al descenso.

4. La moderna infraestructura, los ambientes adecuados, la

disponibilidad de materiales y equipos educativos; el

incremento de la movilidad, la estabilidad en el trabajo de

campo, el mejoramiento de los precios de los productos

agrícolas y la disponibilidad del internet y otros servicios,

razones del incremento manifestadas por los participantes en

los grupos de discusión, no constituyen causas para el

incremento de la población escolar en la IE 15034. De ser así



el incremento de la población escolar hubiera ocurrido

también en la instituciones educativas aleñas, las cuales

muestran disminución del número de estudiantes en el mismo

periodo de tiempo en el cual la IE 15034 ha sostenido un

importante incremento.

5. Los logros institucionales, relacionados con la ejecución de

proyectos en el campo del Enfoque Ambiental, que han

conducido a la institución educativa a ganar premios a nivel

local, nacional e internacional es una las razones del

incremento de la población escolar en dicha institución.

6. El clima institucional expresado en la participación

democracia, el trabajo colaborativo, el involucramiento de

todos los actores educativos en la gestión institucional, el

cultivo de valores, la organización institucional y la

convivencia pacífica guiada por acuerdos claros y sencillos es

la principal causa del incremento sostenido de la población

escolar en la Institución Educativa Primaria y Secundaria de

Menores Nª 15034 entre el 2007 y 2019.

LOGROS INSTITUCIONALES

El espacio de tiempo comprendido entre el 2007 y 2019 fue y

continúa siendo un periodo de grandes logros institucionales.

Hemos destacado en conocimientos, investigación

científica, arte, deportes y cuidado del medio ambiente.

En conocimientos, somos la única institución educativa de

esta parte de la Región Piura que desde el primer año de

funcionamiento del Colegio Mayor de Alto Rendimiento

hemos tenido y tenemos presencia con nuestros estudiantes



ocupando los primeros puestos. Cristhian Alexis Castro

Núñez ingresó al Colegio Mayor en la primera promoción en

el año 2014 cuando funcionaba exclusivamente en Lima.

Desde ese entonces los estudiantes CristhianEduardoVega

Estrada, Lisbeth DoralizaSánchez Centurión, Gabriel

AlessandroReyesMoreno y, actualmente (2019) Jimena Belén

Jiménez Espinosa nos representan dignamente,

constituyendo un gran logro institucional y personal que nos

incentiva a redoblar esfuerzos para seguir superándonos.

En arte, los años 2016 y 2017, fuimos Campeones

Regionales en Ensamblaje Instrumental y Vocal. Un grupo

de talentosos estudiantes bajo la dirección del inigualable

músico y profesor Edgar Marcelo Navarro Girón dejo muy en

alto el nombre de nuestra institución al superar a

renombrados músicos de las principales instituciones de la

región. Su actitud demostró que el talento artístico potenciado

con el esfuerzo supera cualquier barrera material. Con los

escasos instrumentos que disponíamos y los atuendo

rutinarios vencimos a elegantes músicos equipados con

instrumentos de última generación.

“Todos pensamos en cambiar al mundo, pero nadie

piensa en cambiarse a sí mismo”

León Tolstoi



El maestro y profesor de música, Edgar Marcelo Navarro Girón, trabajando

con estudiantes hasta convertirlos en CAMPEONES REGIONALES por dos

años consecutivos en Ensamblaje Instrumental y Vocal, categoría “B”

En deportes, todos los años superamos las primeras etapas

eliminatorias compitiendo a nivel distrital e interdistrital

(Tambogrande, Las Lomas y Suyo) En el año 2016, bajo la

dirección técnica del profesor Julio Castro Silva y el apoyo del

señor Bernardo Jiménez Arias llegamos a disputar la final

regional en la ciudad de Piura. Dejamos en el camino a las

mejores selecciones de Tambogrande, Las Lomas, Suyo y

Talara. La suerte y las malas maniobras de algunos

dirigentes jugaron en nuestra contra. A última hora nos

cambiaron de adversario, estaba programado enfrentarnos a

la accesible selección de Pita, pero nos obligaron a

enfrentarnos a la temible selección del colegio Parroquial

Mixto San Pedro ChanelSociedad de María de la ciudad de

Sullana.



El resultado no pudo ser de otra manera, salimos derrotados

en el campo de juego pero con la frente muy en alto por

haber dejado nuestra última cuota de esfuerzo en cada

jugada. Ese día nuestros aguerridos deportistas y, todos los

presentes, dejaron aflorar los más profundos sentimientos de

frustración forzada por los manejos antojadizos de los que

tienen el poder. Quedo demostrado que detrás del coraje

para lucha deportiva se escondían los más sublimes

sentimientos de sensibilidad humana.

Estos son nuestros estudiantes de la Categoría “B” que el año 2016 disputaron

la Final Regional en la ciudad de Piura

La convivencia pacífica con el medio ambiente desde hace

muchos años nos ha llevadoaparticipar en diferentes

concursos relacionados con el Enfoque Ambiental. En el año

2017, por encargo de la profesora Virginia Guadalupe



Atarama Vásquez, Directora de UGEL Tambogrande,

recibimos la visita de la especialista en medio ambiente Ruby

Albán Córdova.Quedo impresionada con la limpieza de

nuestros ambientes, los coloridos jardines y la gran

diversidad de cultivos ecológicos de hortalizas y verduras en

los huertos escolares. Ese año, el 2017, participamos en el

XIII Congreso Regional en Educación Ambiental realizado en

la ciudad de Sullana, en dicho evento, luego de reñida

competencia, salimos ganadores del Primer Puesto con el

proyecto titulado “Cuidemos la Naturaleza y Viviremos

Felices”.

Bandera Verde por el PRIMER PUESTO en el VIII Congreso Regional en

Educación Ambiental realizado el año 2017 en la ciudad de Sullana.Con

nuestro proyecto “Cuidemos la Naturaleza y Viviremos Felices”.

Las visitas no se hicieron esperar. Algunas queriendo

constatar “in situ” nuestra real dimensión y, otras, en palabras



textuales de la profesora Virginia, por deleitarse de las

maravillas de otro mundo dentro de San Lorenzo. Recibimos

la visita de altos funcionarios de la Dirección Regional de

Educación Piura: dela profesora María Espezua, responsable

de medio ambiente; del señor William Olaya miembro del

CONCYTEC y del Director de Educación Básica Eugenio

Flores Mogollón.

En junio del 2018 participamos en el XV Congreso Binacional

de Ciencia y Tecnología realizado en la ciudad de Zamora

Chinchipe del vecino país del Ecuador. Con nuestro proyecto

“Plátano orgánico, oportunidad de vida”, para sorpresa de

propios y extraños, ganamos el Primer Puesto en la variante

Ciencias Ambientales.

Bandera Naranja por haber ocupado el PRIMER PUESTO enCiencias

Ambientales en el XV Congreso Binacional de Ciencia y Tecnología realizado

el año 2018 en la ciudad de Zamora Chinchipe del vecino país del Ecuador.

Con nuestro proyecto “Plátano orgánico, oportunidad de vida”

Ese mismo año, por invitación de la Dirección Regional de

Educación, en la persona de la profesora María Espezua,



participamos en el concurso virtual internacional sobre

estudio de los mosquitos auspiciado y organizado por la

NASA (Administración Nacional de la Aeronáutica y del

Espacio). Gracias al emotivo apoyo del señor Martin

Cárdenas, representante de la NASA en el Ministerio de

Educación del Perú y, al aporte técnico del profesor

Hildebrando Nima Valladolid, logramos subir la información al

satélite en el ¡último minuto! Indescriptibles momentos de

emoción vivió nuestra institución cuando los medios virtuales

anunciaron en ingles que habíamos ganado el Primer

Puesto a nivel internacional, con nuestro proyecto titulado

“Identificamos géneros de mosquitos en el valle de San

Lorenzo”.

Bandera Blanca por el PRIMER PUESTO a nivel internacional en el

concursovirtualsobre estudio de los mosquitos auspiciado por la NASA. Con

nuestro proyecto “Identificamos géneros de mosquitos en el valle de San

Lorenzo”.



¡Dos premios internacionales en tan poco tiempo! Habíamos

superando a las mejores instituciones de Perú, Ecuador y

Brasil. Aparte delos halagos y estímulos por los logros

alcanzados, nuestra felicidad no pudo ser mayor cuando en

octubre del mismo año recibimos la visita directa a nuestra

institución de una comisión de alto nivel de la NASA.

Llegaron, en palabras textuales de la científica RenéeCodsi,

para verificar en el lugar de los hechos, nuestros

sorprendentes logros en el campo de la investigación

científica relacionada con el estudio de los mosquitos.

En logros ambientales. El año 2017, con nuestro proyecto,

“Naturaleza saludable porque el hombre se hace

responsable” ganamos Bandera Verde con una, dos y tres

estrellas, es decir, fuimos primeros puestos nivel distrital,

regional y nacional.

Bandera Verde tres estrellas ganada a nivel nacional el año 2017 en el

concurso de Logros Ambientales con nuestro proyecto “Naturaleza saludable

porque el hombre se hace responsable”



Bandera Verde dos estrellas ganada a nivel regional el año 2017 en el

concurso de Logros Ambientales con nuestro proyecto “Naturaleza saludable

porque el hombre se hace responsable”

“No te molestes con el pozo que está seco porque no te

da agua, mejor pregúntate por que tú sigues

insistiendo en sacar agua en donde ha quedado claro

que no puedes encontrarlo”

Anónimo



Bandera Verde una estrella ganada a nivel distrital el año 2017 en el concurso

de Logros Ambientales con nuestro proyecto “Naturaleza saludable porque el

hombre se hace responsable”

En el año2018, también en el concurso de Logros

Ambientales, con nuestro proyecto “Un mundo verde, un

mundo para vivir mejor”, ganamosBandera Verde con una y

dos estrellas por haber ocupado el Primer Puesto a nivel

distrital y regional.

“Si das pescado a un hambriento lo nutrirás durante

una jornada. Si lo enseñas a pescar, lo nutrirás toda

la vida

Lao-Tsé



Bandera Verde una estrella ganada a nivel distrital el año 2018 en el concurso

de Logros Ambientales con nuestro proyecto “Un mundo verde, un mundo

para vivir mejor”

Bandera Verde dos estrellas ganada a nivel regional el año 2018 en el

concurso de Logros Ambientales con nuestro proyecto “Un mundo verde, un

mundo para vivir mejor”



El año 2017 fuimos invitados a formar parte de la Red

Escuelas UNESCO (Organización de las Naciones Unidas

para la Educación, la Ciencia y la Cultura). El 2018, en los

ambientes de nuestra institución,se realizó la Primera

Pasantía entre escuelas UNESCO de la Red UGEL

Tambogrande. A dicho evento asistieron representantes de

los distritos de Suyo, Las Lomas y Tambogrande. El señor

Wilfredo Rimari Arias, coordinador nacional de la red

UNESCO en el Perú y la Directora de UGEL Tambogrande,

profesora Virginia Guadalupe Atarama Vásquez, quedaron

impresionados y muy satisfechos por nuestra capacidad de

organización y ejecución del mencionado evento.

En los primeros días del mes de Noviembre del 2018. Dos de

nuestras guapas docentes de la IE. 15034 representaron a la

Región Piura en el Encuentro Nacional de Escuelas UNESCO

realizado en la ciudad de Lima. La muy buena argumentación

y fundamentación del proyecto “Mejoramos la alimentación

cultivando y consumiendo hortalizas y verduras cultivadas en

el huerto de la institución”generóemotivos aplausos y

halagadores comentarios de autoridades y público presente.

“La sabiduría aventaja a la estupidez, tanto como la

luz a la oscuridad. El sabio tiene los ojos abiertos,

mientras que el tonto camina en las tinieblas; sin

embargo, la suerte del insensato es también la del

sabio, para los dos llega la misma muerte”

Rey Salomón



Docentes de la IE. 15034 representando a la Región Piura en el Encuentro

Nacional de Escuelas Unesco.

El 2017, la Asociación no Gubernamental Salud Educación

“SOBREVIVIR”, organizo a nivel de la Unidad de Gestión

Educativa Local de Tambogrande, un concurso sobre el

manejo de residuos sólidos dentro del marco de su proyecto

denominado “Iniciativa Comunitaria para el Buen Vivir”. En

ese evento tuvimos la suerte de salir ganadores y como

premio la mencionada institución realizó las gestiones ante la

ONG alemana INITIATIVE UBERLE BEN DAD URACH para

la compra de una máquina trituradora de botellas plásticas

valorizada en 8 mil Dólares Americanos incluidos los gastos

de instalación.



Dicha compra se hizo efectiva en octubre del 2018 y desde

entonces, la institución educativa viene desarrollando el Plan

de Negocios “RECIPLAST 10-4 E.R.L” orientado al trabajo

integral con botellas plásticas.

Máquina trituradora de botellas plásticas, instalada en los ambientes de la IE.

15034, para desarrollar el Plan de Negocios “RECIPLAST 10-4 E.R.L”

En Junio del 2019 fuimos invitados para participar en la III

Edición del Premio “Buenas Practicas en Prevención del

Zika”,evento exclusivo para el Sector Salud, pero debido a

nuestro trabajo de investigación sobre los mosquitos, fuimos

incluidos en la relación de participantes. Dicho evento se

realizó en la Universidad del Pacifico de la ciudad de Lima.El

grupo de docentes que nos representó, con el trabajo de

investigación “Sin mosquitos no hay Zika”, dejo muy en alto el

nombre la institución 15034, la UGEL Tambogrande y la DRE



Piura. En julio del mismo año fuimos invitados para ser

premiados a nivel regional. El evento se realizó en los

ambientes del hotel Costa del Sol de la ciudad de Piura.

Grupo de docentes que represento a la IE 15034 en la III Edición del Premio

“Buenas Practicas en Prevención del Zika”, realizada en la Universidad del

Pacifico en Lima.

¿Quién ha visto que el malo va al infierno y el bueno

al cielo? Nadie ha vuelto para confirmarlo”

Rey Salomón



Grupo de docentes de la IE. 15034 sustentando el trabajo de investigación

“Sin mosquitos no hay Zika” en la III Edición del Premio “Buenas Practicas

en Prevención del Zika”, realizado en la Universidad del Pacifico en Lima.

“Yo soy el camino, la verdad y la vida. Nadie viene al

padre si no es por mí”

Jesucristo



PROFESORES

PERIODO DEL 2007 HASTA 2019

PRIMARIA SECUNDARIA

Amidey Antonio Barona Panta

Castro LitanoRoler

César David Girón Alzamora

Dany Javier Zeta García

Elizabeth del Roció AncajimaR.

Fabiola Maggie Gonzaga Ruiz

Flor de María Pariaton Garcés

Jaime Martin Zapata Domínguez

Karla Joaquina Encalada Pacherrez

LeslyeYoana Pineda Rivera

Levis Rudy Raymundo Girón

Maritza Solano Domínguez

Maza Chumacero Henry William

Nancy Olivia Ojeda Domínguez

Segundo Pablo Viera García

Vivian Vega Rivas

Yanina Andrea Gómez Villegas

Walter Alejandra Purizaca Porras

Blanca Luz Maza Pulache

Janet Juliana Flores Gutiérrez


Cesar Teobaldo Villegas Juárez

Hildebrando Nima Valladolid

karennDanitza Olivares valencia


Lesly Angélica Vegas Chumacero

Luz Verónica Custodio Salazar

Reina Epifanía Cueva Cortez

José del Carmen Nizama Elías

Jenny Carolina Frías Raymundo

Roció Román Ludeña

Dolores More Villegas

Diana Eglantine Rivas Rondoy

Hilarión Paico Ipanaque

Franklin Marlon Rosillo Madrid

Lucia Reyes Serquen

Manuel José Tizón Montero

Paulina García Aguilar

Ayerin Vega Girón

Luis Alberto Mauricio Ruiz

Hugo Higort Valdivieso Negreiros

Fernando Urdanegui Olaya

José Fernando ChiroqueCoveñas

Charles David Panta Lachira




AÑO PROMOCION ASESOR

2007 Pedro Ruiz Gallo Castro Silva Julio

2008 Almirante miguel Grau Mercedes H. Andrade Mantilla

2009 Soñadores del Buen Saber María Isabel Arizola Sales

2010 Inca Garcilaso de la Vega Julia Verónica Vílchez Ramírez

2011 Jóvenes Unidos por la Amistad y

Separados por el Destino

Julio castro Silva

2012 Bodas de Oro Nora Anicia Córdova LLatas

2013 Corazón de Fénix Diego Romero Zapata

2014 Cesar Vallejo Mercedes H. Andrade Mantilla

2015 Amigo Aarón Eli Siempre

Pensando en Ti

María Isabel Arizola Sales

2016 Somos Esperanza, Futuro y Éxito

(SEFYX)

Luz Verónica Custodio Salazar

2017 Aunque Lejos Estaremos Nunca

nos Olvidaremos (ALENNOS)

Julio Castro Silva

2018 Generación Estudiantil

Merecedora del Éxito

(GENDEX)




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