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Total SA en el Sahara Occidental ocupado La primera vez que la compañía petrolera francesa Total firmó un contrato para la exploración de petróleo en el Sahara Occidental ocupado, la Oficina Jurídica de la ONU declaró que la exploración sería una violación del derecho internacional. Este informe documenta lo que Total ha hecho y dicho desde entonces. INJUSTICIA TOTAL INFORME WSRW — SEPTIEMBRE DE 2013

Injusticia Total - Total SA en el Sahara Occidental ocupado

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La primera vez que la compañía petrolera francesa Total firmó un contrato para la exploración de petróleo en el SaharaOccidental ocupado, la Oficina Jurídica de la ONU declaró que la exploración sería una violación del derecho internacional. Este informe documenta lo que Total ha hecho ydicho desde entonces.

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Page 1: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

Total SA en el Sahara Occidental ocupado

La primera vez que la compantildeiacutea petrolera francesa Total firmoacute un contrato para la exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occidental ocupado la Oficina Juriacutedica de la ONU declaroacute que la exploracioacuten seriacutea una violacioacuten del derecho internacional Este informe documenta lo que Total ha hecho y dicho desde entonces

INJUSTICIA TOTAL

INFORME WSRW mdash SEPTIEMBRE DE 2013

Marruecos emitioacute en 2001 las primeras licencias de petroacuteleo en el Sahara Occi-dental territorio que habiacutean invadido y ocupado brutalmente Una de las dos licencias fue otorgada a Total

Pocos meses despueacutes de que Total firmase su contrato la Oficina Juriacutedica de la ONU declaroacute que cual-quier estudios posterior supondriacutea una violacioacuten del derecho internacio-nal Sin embargo una y otra vez Total ha renovado su licencia El uacuteltimo contrato de 12 meses se firmoacute el 2 de diciembre de 2012

Total posee el mayor bloque de todas las empresas petroleras que participan en el Sahara Occidental ocupado hoy y ha hecho los estudios siacutesmicos maacutes avanzados y costosos Total estaacute a la vanguardia del inmoral negocio del petroacuteleo en el territorio La compantildeiacutea no ha tratado de buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui y se niega a responder a una serie de preguntas con respecto a su diaacutelogo

con los saharauis Total ademaacutes se niega a desvelar con claridad sus pla-nes de futuro en el territorio

Western Sahara Resource Watch recomienda que Total deberiacutea aplicar como miacutenimo los estaacutendares de la Responsabilidad Social Corporativa y finalizar de inmediato sus actividades de exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occidental

laquoTal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal acata todas las leyes reglamentos y decisiones de las Naciones Uni-das y la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Uni-das en materia de empresas y Derechos Humanosraquo Total 14 de diciembre de 2012

P U B L I S H E D B R U S E L A S 2 D E S E PT I E M B R E D E 2 0 1 3

Publicado con el generoso apoyo finan-ciero de la Unioacuten Noruega de Educadores Sociales y Trabajadores Sociales el Sindi-cato Noruego de Empleados Municipales y Generales y la Federacioacuten de Trabajado-res de la Industria y la Energiacutea

F O TO S WSRWORG (p 1 7 10) ANTONIO J DE LA CERDA (p 12-13)BAringRD MYHR (p 15 17)

D I S E Ntilde O LARS HOslashIE

T RA D U C C I Oacute N ANTONIO DE TORRE

El informe puede usarse libremente en formato impreso o electroacutenico en liacutenea Para enviar comentarios o preguntas sobre este informe coordinatorwsrworg

Western Sahara Resource Watch (WSRW) es una organizacioacuten internacio-nal con sede en Bruselas WSRW trabaja en solidaridad con el pueblo del Sahara Occidental investigando y empren-diendo campantildeas contra el saqueo que Marruecos efectuacutea de los recursos del Sahara Occidental

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WSRW necesita tu ayuda para reforzar nuestra investigacioacuten e intensificar nues-tras campantildeas internacionales Puedes contribuir econoacutemicamente a traveacutes de wwwwsrworg

LA ONU CONSIDERA ILEGAL LA BUacuteS-QUEDA DE PETROacuteLEO

En 2001 comenzoacute la nueva era de la buacutesqueda de hidrocarburos de Marruecos en el Sahara Occidental cuando Marruecos firmoacute los contra-tos de exploracioacuten de petroacuteleo con la empresa francesa TotalFinaElf (actualmente conocida como Grupo Total SA) y la empresa de Oklahoma Kerr-McGee Corp (maacutes tarde adqui-rida por Anadarko) Ambos bloques se encuentran en las aguas costeras del Sahara Occidental bajo ocupacioacuten marroquiacute La ONU considera y deno-mina a la zona como Territorio no autoacutenomo una colonia en espera de descolonizacioacuten

Poco despueacutes de la firma de los contratos el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a su asesor juriacutedico y secretario general adjunto para asun-tos juriacutedicos el embajador Hans Corell que evaluase la legalidad de los con-tratos firmados por Marruecos Subra-yando que las personas del territorio tienen derecho a la autodeterminacioacuten

el asesor juriacutedico concluyoacute en enero de 2002 que 1

laquolos contratos concretos a que se refiere la solicitud del Consejo de Seguridad no son ilegales en siacute mismos aunque las actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de seguir llevaacutendose a cabo sin atender a los intereses y deseos del pueblo del Saacutehara Occidental infringiriacutean los principios juriacutedi-cos internacionales aplicables a las actividades relacionadas con los recursos minerales en los Territorios no autoacutenomosraquo

De esta frase laquose deduce que Marrue-cos tendriacutea que celebrar consultas apropiadas con las personas autori-zadas para representar al pueblo del Sahara Occidental antes de permitir este tipo de actividades como hizo Naciones Unidas en Timor Orientalraquo subrayoacute despueacutes el embajador Corell2

A pesar de esto Kerr-McGee y Total procedieron en el verano de 2002 a realizar la exploracioacuten siacutesmica del fondo marino Dos de las empresas subcontratistas se abstuvieron de seguir trabajando en el Sahara Occi-dental despueacutes de que los pueblos del territorio los gobiernos y las organi-zaciones de la sociedad civil hubieran expresado su preocupacioacuten por las operaciones de las empresas3 Las desinversiones de Kerr-McGee ascen-dieron a unos 80 millones de doacutelares en el asunto

Uno de los inversionistas que exclu-yeron a Kerr-McGee de sus carteras fue el Fondo de pensiones del Gobierno de Noruega siguiendo la recomendacioacuten de su Tribunal Eacutetico4 Durante el anun-cio de la retirada de sus fondos de

Kerr-McGee el Ministro de Finanzas de Noruega resumioacute los aspectos proble-maacuteticos de esa exploracioacuten petroliacutefera5

laquoDurante una serie de antildeos Marruecos ha ocupado el Sahara Occidental a pesar de la firme condena de la ONU El Tribunal consideroacute que Kerr-McGee con sus actividades de exploracioacuten daraacute paso muy probablemente a la explotacioacuten los recursos petro-liacuteferos de la zona El Consejo consideroacute esto como una viola-cioacuten especialmente grave de las normas fundamentales porque puede reforzar las reivindicacio-nes de soberaniacutea de Marruecos y por lo tanto contribuir a socavar el proceso de paz de la ONUraquo

En ese momento los inversores de Total la dejaron praacutecticamente al margen de esto pues la empresa habiacutea puesto fin a su participacioacuten en el Sahara Occidental antes de que la comunidad de inversores descubriera la importancia de la cuestioacuten

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BLOQUE ZAG TAMANtildeO 14 62530 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROSAN LEON ENERGY (OPERADOR) 525 Y LONGREACH 225 ONHYM 25

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BLOQUE BOUJDOUR ONSHORE (TERRESTRE)TAMANtildeO 25 18490 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROOPEacuteRATEUR ONHYM 100

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BLOQUE CABO BOUJDOUR OFFSHORE (MARIacuteTIMO) TAMANtildeO 29 74070 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROKOSMOS ENERGY OFFSHORE MOROCCO HC (OPERADOR) 75 ONHYM 25

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BLOQUE BOUJDOUR OFFSHORE SHALLOW (MARIacuteTIMO) TAMANtildeO 7 24440 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROTEREDO OILS (OPERADOR) 75 ONHYM 25 O IMARA ENERGY 100

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BLOQUE ANZARANETAMANtildeO 100 92670 KM2

TOTAL EampP MAROC 75 ONHYM 25TIPO EL PROGRAMA DE EXPLORACIOacuteN CON ESTUDIOS SIacuteSMICOS RECONNAISSANCE CONTRACT

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BLOQUE TARFAYA ONSHORE (TERRESTRE)TAMANtildeO 7 73950 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROSAN LEON MOROCCO LTD (OPERADOR) 525 LONGREACH OIL AND GAS VENTURES 225 ONHYM 25

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LA CAZA ILEGAL DEL PETROacuteLEO POR MARRUECOS

A pesar de las protestas de los saharauis Marruecos ha continuado hasta el pre-sente con su programa ilegal de petroacuteleo a traveacutes de la empresa estatal petro-lera la Oficina Nacional de Hidrocarburos y Mineriacutea ONHYM En este momento hay seis programas en curso de gas y de petroacuteleo en el Sahara Occidental Los contratos se firmaron con cinco o seis empresas extranjeras diferentes Los nombres de los bloques en este informe aplican una nomenclatura de la ONHYM

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1 El bloque terrestre de Tarfaya se extiende parcialmente entre el Sahara Occidental y Marruecos Seguacuten los informes el aacuterea contiene petroacuteleo de esquisto Una seccioacuten maacutes pequentildea del aacuterea de la licencia se ha disgregado para un proyecto piloto operado solo por San LeonONHYM En eacutel se llevoacute a cabo perforacioacuten en 2011 Esta zona piloto estaacute total-mente o en su mayoriacutea ubicada en el lado marroquiacute de la zona de la licencia La uacuteltima ronda siacutesmica en el bloque se realizoacute en 2012 Desde 2013 la compantildeiacutea estaacute considerando la posibilidad de buscar socios para la construccioacuten de una planta de produccioacuten e invita a hacer farm-in en el bloque a cambio de un socio para la perforacioacuten7

2 Seguacuten las empresas involucradas el bloque costero Zag podriacutea contener depoacutesitos de gas Encontrar gas natural en el Sahara Occidental es importante para Marruecos no solo ante la perspectiva de satisfacer la demanda de energiacutea prevista en el paiacutes El gas seraacute particularmente importante para el suministro de cualquier futuro tratamiento de las minas de fosfato en el aacuterea que rodea a Bou CraaEl Aaiuacuten en el Sahara Occidental8 La roca de fosfato producida actualmente en el Sahara Occidental por la empresa marro-quiacute OCP se exporta en su forma bruta sin transformarla en productos maacutes valiosos Un hallazgo de gas en Zag podriacutea por lo tanto tener mayores implicaciones en el saqueo mar-roquiacute maacutes amplio del territorio y aumentar los beneficios que atrae desde su ocupacioacuten continua Las empresas de Zag mencionan perforaciones en la primera mitad de 20149

3 Se observaron operaciones de exploracioacuten siacutesmica en el bloque Boujdour onshore en 201110 La perforacioacuten de petroacuteleo se planeoacute 28 km al este de la ciudad costera de Bojador11

4 La filial de la empresa cotizante como Kosmos Energy Ltd en la bolsa de Nueva York registrada en Bermuda es titular de la licencia en el mismo bloque Boujdour offshore que antes perteneciacutea a Kerr-McGee Kosmos anuncioacute el 10 de junio de 2013 que habiacutea llegado a un acuerdo para una plataforma con Atwood Oceanics en aguas laquocosteras de Marruecosraquo La perforacioacuten comenzaraacute en 201412 Seguacuten declaraciones anteriores de Kosmos WSRW cree que hay grandes posibilidades de que la plataforma se utilice en el bloque de Boujdour

5 En agosto de 2011 se realizoacute un laquoestudio 2D de 520 km en el bloque Boujdour Shallow offshoreraquo El permiso de explo-racioacuten puede haber sido firmado por la empresa del Reino Unido Teredo Oils en 2010 o 2011 Una empresa relacionada con Teredo Imara Energiacutea tambieacuten afirma controlar del bloque13

6 A fue realizado por Total en la zona de alta mar de Anzarane entre julio de 2012 y julio de 2013 Total ha estado firmando contratos para el bloque desde 2001

Ademaacutes Marruecos ha excavado cinco bloques maacutes en el territorio ocupado De acuerdo con las paacuteginas web de ONHYM cuatro estaacuten abiertos mientras uno estaacute en pro-ceso de negociacioacuten En agosto de 2013 ninguna empresa ha registrado ninguno de estos bloques

Los medios estatales de Marruecos y el Ministerio de Minas de este paiacutes informaron en 2007 y 2008 que la empresa petrolera propiedad del estado libio Tamoil teniacutea planes o acuerdos para la exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occi-dental laquoLa compantildeiacutea niega categoacutericamente los informes de algunos medios de comunicacioacuten acerca de un contrato de inversioacuten petrolera en el Sahara Occidental No ha firmado ninguacuten contrato sobre permisos de exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occidental y no tiene ninguacuten plan para inver-tir en operaciones petroleras en la zonaraquo declaroacute Tamoil a Reuters14 Sin embargo los rumores volvieron a circular15 y la informacioacuten sobre los planes de Tamoil auacuten estaban en las paacuteginas web del Ministerio de Minas de Marruecos en 201316 En el antildeo 2011 cuando la empresa matriz de Tamoil estuvo sometida a sanciones internacionales WSRW pidioacute a la ONHYM que comentase la participacioacuten de Libia en su programa de petroacuteleo en el Sahara Occidental 17 ONHYM no ha dado ninguna respuesta

laquoNo tengo ninguacuten pro-blema en afirmar en retrospectiva que podriacutea haber sido una mala idea aceptar esta asignacioacutenraquo dijo el director general de servicios siacutesmicos de Spectrum ASA que habiacutea trabajado en los datos de reprocesamiento de Longreach6

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SAHARA OCCIDENTAL

DERECHOS HUMA-NOS Y RECURSOS NATURALES En 1963 el Sahara Occidental fue incluido en la lista de Terri-torios no autoacutenomos de Naciones Unidas18 Desde entonces una serie de resoluciones de la Asamblea General han con-firmado que la Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la inde-pendencia a los paiacuteses y pueblos coloniales es de aplicacioacuten en el caso del Sahara Occidental19 Para los territorios no autoacutenomos y sus administradores provisionales se aplica el principio de que los intereses de las personas deben ser absolutamente primordiales20 La Corte Internacional de Justicia ha confirmado que el conflicto es una cuestioacuten de descolonizacioacuten y un problema del derecho a la autodeter-minacioacuten21 La invasioacuten marroquiacute de 1975 fue tambieacuten una violacioacuten de la prohibicioacuten del uso de la fuerza en el Artiacuteculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas y el control marroquiacute de facto del Sahara Occidental carece de legalidad y legiti-midad Ninguacuten Estado ha reconocido las reivindicaciones de soberaniacutea de Marruecos sobre el Sahara Occidental Mauri-tania que tambieacuten invadioacute y ocupoacute la parte sur del Sahara Occidental en 1975 admitioacute la ilegalidad de sus acciones en un tratado de paz de 1979 con la organizacioacuten representa-tiva del Pueblo Saharaui

SITUACIOacuteN PRECARIA DE LOS DERECHOS HUMANOSDesde 1975 tras la invasioacuten del Sahara Occidental por Marruecos han desaparecido maacutes de 500 saharauis Cada cierto tiempo las organizaciones internacionales de Derechos Humanos sentildealan una grave falta de Derechos Humanos baacutesicos en la parte del territorio controlada por Marruecos

Numerosos informes y comentarios de la Comisioacuten de Derechos Humanos el Comiteacute contra la Tortura Amnistiacutea Internacional Human Rights Watch el Departamento de Estado de EEUU y diversas instituciones y organizaciones confirman el patroacuten sistemaacutetico de violaciones de los Dere-chos Humanos contra los saharauis

Por ejemplo en el informe anual de Freedom House de 2013 el Sahara Occidental fue clasificado como uno de los peores lugares en el mundo en teacuterminos de derechos poliacuteticos y libertades civiles22 El informe anual de Human

Rights Watch de 2013 cita una dura represioacuten de la libertad de expresioacuten sobre temas como el laquoIslam la institucioacuten de la monarquiacutea o la integridad territorial es decir la reivin-dicacioacuten de Marruecos sobre el Sahara Occidentalraquo23 Una delegacioacuten del Centro Robert F Kennedy que visitoacute el Sahara Occidental en 2012 informoacute que laquola delegacioacuten del Centro RFK considera que en el Sahara Occidental controlado por Marruecos la abrumadora presencia de las fuerzas de seguridad las violaciones del derecho a la vida la libertad la integridad personal la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten crean un estado de miedo e intimidacioacuten que viola el estado de derecho y respeto de los Derechos Huma-nos del Pueblo Saharauiraquo24 Las autoridades marroquiacutees no respetan el derecho a formar asociaciones y reunirse para expresar su opinioacuten sobre el asunto En 2012 Marruecos declaroacute en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU que no tienen intencioacuten de cumplir las normas miacutenimas interna-cionales para permitir que se registren las organizaciones saharauis25 El Relator Especial de la ONU sobre la Tortura observoacute despueacutes de su visita al Sahara Occidental en el otontildeo de 2012 las duras condiciones de los presos en las caacuterceles marroquiacutees26

En abril de 2013 el Secretario General de la ONU comu-nicoacute al Consejo de Seguridad que la situacioacuten es tan alar-mante que laquoante los constantes informes de violaciones de Derechos Humanos se hace cada vez maacutes perentoria la obligacioacuten de una supervisioacuten independiente imparcial completa y sostenida de la situacioacuten de Derechos Humanos tanto en el Sahara Occidental como en los campamentosraquo27

En 2013 EE UU y el Reino Unido defendieron una iniciativa para incluir los Derechos Humanos en el mandato de la MINURSO en 2013 pero resultoacute bloqueada por Francia el aliado maacutes cercano a Marruecos

Refugiados saharauis en las Islas Canarias manifestaacutendose contra los estudios siacutesmicos en la costa del Sahara Occidental En el fondo un barco de suministro que participoacute en los estudios de 2009 en el bloque Bojador

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DERECHO A LOS RECURSOS NATURALESEn virtud del derecho a la autodeterminacioacuten todos los pue-blos tienen el derecho de avanzar en su propio desarrollo econoacutemico cultural y social asiacute como la libertad de decidir sobre sus propios recursos naturales28 Tambieacuten se esta-blece en la Convencioacuten sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 que los estados riberentildeos tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales de la plataforma continental de su propio territorio Marruecos no tiene soberaniacutea sobre el Sahara Occidental y por lo tanto no tiene derecho a explorar ni explotar sus recursos Marruecos ratificoacute la Convencioacuten en 2007 por lo que su obligacioacuten de respetar esa conven-cioacuten auacuten mayor En cuanto a la exploracioacuten de hidrocarburos en alta mar hay que sentildealar que Marruecos no ha presen-tado ninguna reclamacioacuten mariacutetima sobre la zona en que se estaacute llevando actualmente a cabo la exploracioacuten de petroacuteleo

El artiacuteculo 73 de la Carta de la ONU establece que la explotacioacuten econoacutemica de los recursos en territorios no autoacutenomos soacutelo puede tener lugar con el consentimiento de la poblacioacuten local y debe estar de acuerdo con sus intereses econoacutemicos Comerciar con Marruecos o participar en la exploracioacuten y explotacioacuten ilegal de este paiacutes de los recur-sos del Sahara Occidental es evidentemente una violacioacuten del derecho internacional Esto quedoacute claro en el dictamen consultivo del Asesor Juriacutedico de la ONU en 2002 Constituye una contribucioacuten para consolidar la ocupacioacuten ilegal

El derecho internacional humanitario con su prohibi-cioacuten frente al saqueo de los recursos naturales de un pue-blo bajo ocupacioacuten tambieacuten deja claro que no puede haber desarrollo de los recursos en las circunstancias actuales La exploracioacuten de estos recursos es una parte de esa prohibicioacuten

La legislacioacuten nacional de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica afirma que laquono habraacute exploracioacuten o explotacioacuten econoacutemica de los recursos naturales de la zona econoacutemica exclusiva por personas o buques que no sean nacionales de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacuteticaraquo29

OBJECIONES SAHARAUISIncluso hoy en diacutea antes de que se haya demostrado que

hay yacimientos de hidrocarburos viables en el Sahara Occiden-tal estaacute claro que el territorio es inmensamente rico en recursos naturales Los fosfatos y los recursos pesqueros constituyen los principales recursos Las aguas del Sahara Occidental contienen una de las zonas maacutes ricas en cuanto a las poblaciones de peces en el mundo Aproximadamente el 80 de la industria pesquera marroquiacute se lleva a cabo en el Sahara Occidental

Al mismo tiempo Marruecos extrae entre 2 y 3 millones de toneladas de fosfatos cada antildeo en la mina de fosfatos de Bou

Craa al sudeste de El Aaiuacuten La produccioacuten ha ido en constante aumento desde que comenzoacute la ocupacioacuten

Parece bien documentado que los saharauis en gene-ral no se estaacuten beneficiando de estas industrias ni tam-poco quieren hacerlo antes de que el conflicto haya sido resuelto La mitad de la poblacioacuten saharaui ha vivido desde la invasioacuten marroquiacute como refugiados en Argelia y no se beneficia de la explotacioacuten marroquiacute en el territorio Por el contrario los refugiados saharauis dependen totalmente de la ayuda humanitaria multinacional Los estudios demues-tran que en los periodos con escasez de ayuda uno de cada cuatro nintildeos sufre de desnutricioacuten30 Hay un marcado contraste entre la grave situacioacuten humanitaria bajo la que estaacuten viviendo los refugiados por un lado y la importante renta que se genera a partir de los recursos naturales en el Sahara Occidental por el otro

En ambos sectores pesca y fosfatos los saharauis hacen referencia a un proceso de exclusioacuten desde la inva-sioacuten marroquiacute31 Algunos grupos de pescadores artesanales

El campamento de protesta de Gdeim Izik de 2010 albergaba una buena parte del Pueblo Saharaui Los manifestantes protestaban contra la marginacioacuten el desempleo y el saqueo del territorio

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dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 2: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

Marruecos emitioacute en 2001 las primeras licencias de petroacuteleo en el Sahara Occi-dental territorio que habiacutean invadido y ocupado brutalmente Una de las dos licencias fue otorgada a Total

Pocos meses despueacutes de que Total firmase su contrato la Oficina Juriacutedica de la ONU declaroacute que cual-quier estudios posterior supondriacutea una violacioacuten del derecho internacio-nal Sin embargo una y otra vez Total ha renovado su licencia El uacuteltimo contrato de 12 meses se firmoacute el 2 de diciembre de 2012

Total posee el mayor bloque de todas las empresas petroleras que participan en el Sahara Occidental ocupado hoy y ha hecho los estudios siacutesmicos maacutes avanzados y costosos Total estaacute a la vanguardia del inmoral negocio del petroacuteleo en el territorio La compantildeiacutea no ha tratado de buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui y se niega a responder a una serie de preguntas con respecto a su diaacutelogo

con los saharauis Total ademaacutes se niega a desvelar con claridad sus pla-nes de futuro en el territorio

Western Sahara Resource Watch recomienda que Total deberiacutea aplicar como miacutenimo los estaacutendares de la Responsabilidad Social Corporativa y finalizar de inmediato sus actividades de exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occidental

laquoTal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal acata todas las leyes reglamentos y decisiones de las Naciones Uni-das y la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Uni-das en materia de empresas y Derechos Humanosraquo Total 14 de diciembre de 2012

P U B L I S H E D B R U S E L A S 2 D E S E PT I E M B R E D E 2 0 1 3

Publicado con el generoso apoyo finan-ciero de la Unioacuten Noruega de Educadores Sociales y Trabajadores Sociales el Sindi-cato Noruego de Empleados Municipales y Generales y la Federacioacuten de Trabajado-res de la Industria y la Energiacutea

F O TO S WSRWORG (p 1 7 10) ANTONIO J DE LA CERDA (p 12-13)BAringRD MYHR (p 15 17)

D I S E Ntilde O LARS HOslashIE

T RA D U C C I Oacute N ANTONIO DE TORRE

El informe puede usarse libremente en formato impreso o electroacutenico en liacutenea Para enviar comentarios o preguntas sobre este informe coordinatorwsrworg

Western Sahara Resource Watch (WSRW) es una organizacioacuten internacio-nal con sede en Bruselas WSRW trabaja en solidaridad con el pueblo del Sahara Occidental investigando y empren-diendo campantildeas contra el saqueo que Marruecos efectuacutea de los recursos del Sahara Occidental

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LA ONU CONSIDERA ILEGAL LA BUacuteS-QUEDA DE PETROacuteLEO

En 2001 comenzoacute la nueva era de la buacutesqueda de hidrocarburos de Marruecos en el Sahara Occidental cuando Marruecos firmoacute los contra-tos de exploracioacuten de petroacuteleo con la empresa francesa TotalFinaElf (actualmente conocida como Grupo Total SA) y la empresa de Oklahoma Kerr-McGee Corp (maacutes tarde adqui-rida por Anadarko) Ambos bloques se encuentran en las aguas costeras del Sahara Occidental bajo ocupacioacuten marroquiacute La ONU considera y deno-mina a la zona como Territorio no autoacutenomo una colonia en espera de descolonizacioacuten

Poco despueacutes de la firma de los contratos el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a su asesor juriacutedico y secretario general adjunto para asun-tos juriacutedicos el embajador Hans Corell que evaluase la legalidad de los con-tratos firmados por Marruecos Subra-yando que las personas del territorio tienen derecho a la autodeterminacioacuten

el asesor juriacutedico concluyoacute en enero de 2002 que 1

laquolos contratos concretos a que se refiere la solicitud del Consejo de Seguridad no son ilegales en siacute mismos aunque las actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de seguir llevaacutendose a cabo sin atender a los intereses y deseos del pueblo del Saacutehara Occidental infringiriacutean los principios juriacutedi-cos internacionales aplicables a las actividades relacionadas con los recursos minerales en los Territorios no autoacutenomosraquo

De esta frase laquose deduce que Marrue-cos tendriacutea que celebrar consultas apropiadas con las personas autori-zadas para representar al pueblo del Sahara Occidental antes de permitir este tipo de actividades como hizo Naciones Unidas en Timor Orientalraquo subrayoacute despueacutes el embajador Corell2

A pesar de esto Kerr-McGee y Total procedieron en el verano de 2002 a realizar la exploracioacuten siacutesmica del fondo marino Dos de las empresas subcontratistas se abstuvieron de seguir trabajando en el Sahara Occi-dental despueacutes de que los pueblos del territorio los gobiernos y las organi-zaciones de la sociedad civil hubieran expresado su preocupacioacuten por las operaciones de las empresas3 Las desinversiones de Kerr-McGee ascen-dieron a unos 80 millones de doacutelares en el asunto

Uno de los inversionistas que exclu-yeron a Kerr-McGee de sus carteras fue el Fondo de pensiones del Gobierno de Noruega siguiendo la recomendacioacuten de su Tribunal Eacutetico4 Durante el anun-cio de la retirada de sus fondos de

Kerr-McGee el Ministro de Finanzas de Noruega resumioacute los aspectos proble-maacuteticos de esa exploracioacuten petroliacutefera5

laquoDurante una serie de antildeos Marruecos ha ocupado el Sahara Occidental a pesar de la firme condena de la ONU El Tribunal consideroacute que Kerr-McGee con sus actividades de exploracioacuten daraacute paso muy probablemente a la explotacioacuten los recursos petro-liacuteferos de la zona El Consejo consideroacute esto como una viola-cioacuten especialmente grave de las normas fundamentales porque puede reforzar las reivindicacio-nes de soberaniacutea de Marruecos y por lo tanto contribuir a socavar el proceso de paz de la ONUraquo

En ese momento los inversores de Total la dejaron praacutecticamente al margen de esto pues la empresa habiacutea puesto fin a su participacioacuten en el Sahara Occidental antes de que la comunidad de inversores descubriera la importancia de la cuestioacuten

3

BLOQUE ZAG TAMANtildeO 14 62530 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROSAN LEON ENERGY (OPERADOR) 525 Y LONGREACH 225 ONHYM 25

2

BLOQUE BOUJDOUR ONSHORE (TERRESTRE)TAMANtildeO 25 18490 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROOPEacuteRATEUR ONHYM 100

3

BLOQUE CABO BOUJDOUR OFFSHORE (MARIacuteTIMO) TAMANtildeO 29 74070 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROKOSMOS ENERGY OFFSHORE MOROCCO HC (OPERADOR) 75 ONHYM 25

4

BLOQUE BOUJDOUR OFFSHORE SHALLOW (MARIacuteTIMO) TAMANtildeO 7 24440 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROTEREDO OILS (OPERADOR) 75 ONHYM 25 O IMARA ENERGY 100

5

BLOQUE ANZARANETAMANtildeO 100 92670 KM2

TOTAL EampP MAROC 75 ONHYM 25TIPO EL PROGRAMA DE EXPLORACIOacuteN CON ESTUDIOS SIacuteSMICOS RECONNAISSANCE CONTRACT

6

BLOQUE TARFAYA ONSHORE (TERRESTRE)TAMANtildeO 7 73950 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROSAN LEON MOROCCO LTD (OPERADOR) 525 LONGREACH OIL AND GAS VENTURES 225 ONHYM 25

1

LA CAZA ILEGAL DEL PETROacuteLEO POR MARRUECOS

A pesar de las protestas de los saharauis Marruecos ha continuado hasta el pre-sente con su programa ilegal de petroacuteleo a traveacutes de la empresa estatal petro-lera la Oficina Nacional de Hidrocarburos y Mineriacutea ONHYM En este momento hay seis programas en curso de gas y de petroacuteleo en el Sahara Occidental Los contratos se firmaron con cinco o seis empresas extranjeras diferentes Los nombres de los bloques en este informe aplican una nomenclatura de la ONHYM

4

1 El bloque terrestre de Tarfaya se extiende parcialmente entre el Sahara Occidental y Marruecos Seguacuten los informes el aacuterea contiene petroacuteleo de esquisto Una seccioacuten maacutes pequentildea del aacuterea de la licencia se ha disgregado para un proyecto piloto operado solo por San LeonONHYM En eacutel se llevoacute a cabo perforacioacuten en 2011 Esta zona piloto estaacute total-mente o en su mayoriacutea ubicada en el lado marroquiacute de la zona de la licencia La uacuteltima ronda siacutesmica en el bloque se realizoacute en 2012 Desde 2013 la compantildeiacutea estaacute considerando la posibilidad de buscar socios para la construccioacuten de una planta de produccioacuten e invita a hacer farm-in en el bloque a cambio de un socio para la perforacioacuten7

2 Seguacuten las empresas involucradas el bloque costero Zag podriacutea contener depoacutesitos de gas Encontrar gas natural en el Sahara Occidental es importante para Marruecos no solo ante la perspectiva de satisfacer la demanda de energiacutea prevista en el paiacutes El gas seraacute particularmente importante para el suministro de cualquier futuro tratamiento de las minas de fosfato en el aacuterea que rodea a Bou CraaEl Aaiuacuten en el Sahara Occidental8 La roca de fosfato producida actualmente en el Sahara Occidental por la empresa marro-quiacute OCP se exporta en su forma bruta sin transformarla en productos maacutes valiosos Un hallazgo de gas en Zag podriacutea por lo tanto tener mayores implicaciones en el saqueo mar-roquiacute maacutes amplio del territorio y aumentar los beneficios que atrae desde su ocupacioacuten continua Las empresas de Zag mencionan perforaciones en la primera mitad de 20149

3 Se observaron operaciones de exploracioacuten siacutesmica en el bloque Boujdour onshore en 201110 La perforacioacuten de petroacuteleo se planeoacute 28 km al este de la ciudad costera de Bojador11

4 La filial de la empresa cotizante como Kosmos Energy Ltd en la bolsa de Nueva York registrada en Bermuda es titular de la licencia en el mismo bloque Boujdour offshore que antes perteneciacutea a Kerr-McGee Kosmos anuncioacute el 10 de junio de 2013 que habiacutea llegado a un acuerdo para una plataforma con Atwood Oceanics en aguas laquocosteras de Marruecosraquo La perforacioacuten comenzaraacute en 201412 Seguacuten declaraciones anteriores de Kosmos WSRW cree que hay grandes posibilidades de que la plataforma se utilice en el bloque de Boujdour

5 En agosto de 2011 se realizoacute un laquoestudio 2D de 520 km en el bloque Boujdour Shallow offshoreraquo El permiso de explo-racioacuten puede haber sido firmado por la empresa del Reino Unido Teredo Oils en 2010 o 2011 Una empresa relacionada con Teredo Imara Energiacutea tambieacuten afirma controlar del bloque13

6 A fue realizado por Total en la zona de alta mar de Anzarane entre julio de 2012 y julio de 2013 Total ha estado firmando contratos para el bloque desde 2001

Ademaacutes Marruecos ha excavado cinco bloques maacutes en el territorio ocupado De acuerdo con las paacuteginas web de ONHYM cuatro estaacuten abiertos mientras uno estaacute en pro-ceso de negociacioacuten En agosto de 2013 ninguna empresa ha registrado ninguno de estos bloques

Los medios estatales de Marruecos y el Ministerio de Minas de este paiacutes informaron en 2007 y 2008 que la empresa petrolera propiedad del estado libio Tamoil teniacutea planes o acuerdos para la exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occi-dental laquoLa compantildeiacutea niega categoacutericamente los informes de algunos medios de comunicacioacuten acerca de un contrato de inversioacuten petrolera en el Sahara Occidental No ha firmado ninguacuten contrato sobre permisos de exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occidental y no tiene ninguacuten plan para inver-tir en operaciones petroleras en la zonaraquo declaroacute Tamoil a Reuters14 Sin embargo los rumores volvieron a circular15 y la informacioacuten sobre los planes de Tamoil auacuten estaban en las paacuteginas web del Ministerio de Minas de Marruecos en 201316 En el antildeo 2011 cuando la empresa matriz de Tamoil estuvo sometida a sanciones internacionales WSRW pidioacute a la ONHYM que comentase la participacioacuten de Libia en su programa de petroacuteleo en el Sahara Occidental 17 ONHYM no ha dado ninguna respuesta

laquoNo tengo ninguacuten pro-blema en afirmar en retrospectiva que podriacutea haber sido una mala idea aceptar esta asignacioacutenraquo dijo el director general de servicios siacutesmicos de Spectrum ASA que habiacutea trabajado en los datos de reprocesamiento de Longreach6

5

SAHARA OCCIDENTAL

DERECHOS HUMA-NOS Y RECURSOS NATURALES En 1963 el Sahara Occidental fue incluido en la lista de Terri-torios no autoacutenomos de Naciones Unidas18 Desde entonces una serie de resoluciones de la Asamblea General han con-firmado que la Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la inde-pendencia a los paiacuteses y pueblos coloniales es de aplicacioacuten en el caso del Sahara Occidental19 Para los territorios no autoacutenomos y sus administradores provisionales se aplica el principio de que los intereses de las personas deben ser absolutamente primordiales20 La Corte Internacional de Justicia ha confirmado que el conflicto es una cuestioacuten de descolonizacioacuten y un problema del derecho a la autodeter-minacioacuten21 La invasioacuten marroquiacute de 1975 fue tambieacuten una violacioacuten de la prohibicioacuten del uso de la fuerza en el Artiacuteculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas y el control marroquiacute de facto del Sahara Occidental carece de legalidad y legiti-midad Ninguacuten Estado ha reconocido las reivindicaciones de soberaniacutea de Marruecos sobre el Sahara Occidental Mauri-tania que tambieacuten invadioacute y ocupoacute la parte sur del Sahara Occidental en 1975 admitioacute la ilegalidad de sus acciones en un tratado de paz de 1979 con la organizacioacuten representa-tiva del Pueblo Saharaui

SITUACIOacuteN PRECARIA DE LOS DERECHOS HUMANOSDesde 1975 tras la invasioacuten del Sahara Occidental por Marruecos han desaparecido maacutes de 500 saharauis Cada cierto tiempo las organizaciones internacionales de Derechos Humanos sentildealan una grave falta de Derechos Humanos baacutesicos en la parte del territorio controlada por Marruecos

Numerosos informes y comentarios de la Comisioacuten de Derechos Humanos el Comiteacute contra la Tortura Amnistiacutea Internacional Human Rights Watch el Departamento de Estado de EEUU y diversas instituciones y organizaciones confirman el patroacuten sistemaacutetico de violaciones de los Dere-chos Humanos contra los saharauis

Por ejemplo en el informe anual de Freedom House de 2013 el Sahara Occidental fue clasificado como uno de los peores lugares en el mundo en teacuterminos de derechos poliacuteticos y libertades civiles22 El informe anual de Human

Rights Watch de 2013 cita una dura represioacuten de la libertad de expresioacuten sobre temas como el laquoIslam la institucioacuten de la monarquiacutea o la integridad territorial es decir la reivin-dicacioacuten de Marruecos sobre el Sahara Occidentalraquo23 Una delegacioacuten del Centro Robert F Kennedy que visitoacute el Sahara Occidental en 2012 informoacute que laquola delegacioacuten del Centro RFK considera que en el Sahara Occidental controlado por Marruecos la abrumadora presencia de las fuerzas de seguridad las violaciones del derecho a la vida la libertad la integridad personal la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten crean un estado de miedo e intimidacioacuten que viola el estado de derecho y respeto de los Derechos Huma-nos del Pueblo Saharauiraquo24 Las autoridades marroquiacutees no respetan el derecho a formar asociaciones y reunirse para expresar su opinioacuten sobre el asunto En 2012 Marruecos declaroacute en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU que no tienen intencioacuten de cumplir las normas miacutenimas interna-cionales para permitir que se registren las organizaciones saharauis25 El Relator Especial de la ONU sobre la Tortura observoacute despueacutes de su visita al Sahara Occidental en el otontildeo de 2012 las duras condiciones de los presos en las caacuterceles marroquiacutees26

En abril de 2013 el Secretario General de la ONU comu-nicoacute al Consejo de Seguridad que la situacioacuten es tan alar-mante que laquoante los constantes informes de violaciones de Derechos Humanos se hace cada vez maacutes perentoria la obligacioacuten de una supervisioacuten independiente imparcial completa y sostenida de la situacioacuten de Derechos Humanos tanto en el Sahara Occidental como en los campamentosraquo27

En 2013 EE UU y el Reino Unido defendieron una iniciativa para incluir los Derechos Humanos en el mandato de la MINURSO en 2013 pero resultoacute bloqueada por Francia el aliado maacutes cercano a Marruecos

Refugiados saharauis en las Islas Canarias manifestaacutendose contra los estudios siacutesmicos en la costa del Sahara Occidental En el fondo un barco de suministro que participoacute en los estudios de 2009 en el bloque Bojador

6

7

DERECHO A LOS RECURSOS NATURALESEn virtud del derecho a la autodeterminacioacuten todos los pue-blos tienen el derecho de avanzar en su propio desarrollo econoacutemico cultural y social asiacute como la libertad de decidir sobre sus propios recursos naturales28 Tambieacuten se esta-blece en la Convencioacuten sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 que los estados riberentildeos tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales de la plataforma continental de su propio territorio Marruecos no tiene soberaniacutea sobre el Sahara Occidental y por lo tanto no tiene derecho a explorar ni explotar sus recursos Marruecos ratificoacute la Convencioacuten en 2007 por lo que su obligacioacuten de respetar esa conven-cioacuten auacuten mayor En cuanto a la exploracioacuten de hidrocarburos en alta mar hay que sentildealar que Marruecos no ha presen-tado ninguna reclamacioacuten mariacutetima sobre la zona en que se estaacute llevando actualmente a cabo la exploracioacuten de petroacuteleo

El artiacuteculo 73 de la Carta de la ONU establece que la explotacioacuten econoacutemica de los recursos en territorios no autoacutenomos soacutelo puede tener lugar con el consentimiento de la poblacioacuten local y debe estar de acuerdo con sus intereses econoacutemicos Comerciar con Marruecos o participar en la exploracioacuten y explotacioacuten ilegal de este paiacutes de los recur-sos del Sahara Occidental es evidentemente una violacioacuten del derecho internacional Esto quedoacute claro en el dictamen consultivo del Asesor Juriacutedico de la ONU en 2002 Constituye una contribucioacuten para consolidar la ocupacioacuten ilegal

El derecho internacional humanitario con su prohibi-cioacuten frente al saqueo de los recursos naturales de un pue-blo bajo ocupacioacuten tambieacuten deja claro que no puede haber desarrollo de los recursos en las circunstancias actuales La exploracioacuten de estos recursos es una parte de esa prohibicioacuten

La legislacioacuten nacional de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica afirma que laquono habraacute exploracioacuten o explotacioacuten econoacutemica de los recursos naturales de la zona econoacutemica exclusiva por personas o buques que no sean nacionales de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacuteticaraquo29

OBJECIONES SAHARAUISIncluso hoy en diacutea antes de que se haya demostrado que

hay yacimientos de hidrocarburos viables en el Sahara Occiden-tal estaacute claro que el territorio es inmensamente rico en recursos naturales Los fosfatos y los recursos pesqueros constituyen los principales recursos Las aguas del Sahara Occidental contienen una de las zonas maacutes ricas en cuanto a las poblaciones de peces en el mundo Aproximadamente el 80 de la industria pesquera marroquiacute se lleva a cabo en el Sahara Occidental

Al mismo tiempo Marruecos extrae entre 2 y 3 millones de toneladas de fosfatos cada antildeo en la mina de fosfatos de Bou

Craa al sudeste de El Aaiuacuten La produccioacuten ha ido en constante aumento desde que comenzoacute la ocupacioacuten

Parece bien documentado que los saharauis en gene-ral no se estaacuten beneficiando de estas industrias ni tam-poco quieren hacerlo antes de que el conflicto haya sido resuelto La mitad de la poblacioacuten saharaui ha vivido desde la invasioacuten marroquiacute como refugiados en Argelia y no se beneficia de la explotacioacuten marroquiacute en el territorio Por el contrario los refugiados saharauis dependen totalmente de la ayuda humanitaria multinacional Los estudios demues-tran que en los periodos con escasez de ayuda uno de cada cuatro nintildeos sufre de desnutricioacuten30 Hay un marcado contraste entre la grave situacioacuten humanitaria bajo la que estaacuten viviendo los refugiados por un lado y la importante renta que se genera a partir de los recursos naturales en el Sahara Occidental por el otro

En ambos sectores pesca y fosfatos los saharauis hacen referencia a un proceso de exclusioacuten desde la inva-sioacuten marroquiacute31 Algunos grupos de pescadores artesanales

El campamento de protesta de Gdeim Izik de 2010 albergaba una buena parte del Pueblo Saharaui Los manifestantes protestaban contra la marginacioacuten el desempleo y el saqueo del territorio

8

dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 3: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

LA ONU CONSIDERA ILEGAL LA BUacuteS-QUEDA DE PETROacuteLEO

En 2001 comenzoacute la nueva era de la buacutesqueda de hidrocarburos de Marruecos en el Sahara Occidental cuando Marruecos firmoacute los contra-tos de exploracioacuten de petroacuteleo con la empresa francesa TotalFinaElf (actualmente conocida como Grupo Total SA) y la empresa de Oklahoma Kerr-McGee Corp (maacutes tarde adqui-rida por Anadarko) Ambos bloques se encuentran en las aguas costeras del Sahara Occidental bajo ocupacioacuten marroquiacute La ONU considera y deno-mina a la zona como Territorio no autoacutenomo una colonia en espera de descolonizacioacuten

Poco despueacutes de la firma de los contratos el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a su asesor juriacutedico y secretario general adjunto para asun-tos juriacutedicos el embajador Hans Corell que evaluase la legalidad de los con-tratos firmados por Marruecos Subra-yando que las personas del territorio tienen derecho a la autodeterminacioacuten

el asesor juriacutedico concluyoacute en enero de 2002 que 1

laquolos contratos concretos a que se refiere la solicitud del Consejo de Seguridad no son ilegales en siacute mismos aunque las actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de seguir llevaacutendose a cabo sin atender a los intereses y deseos del pueblo del Saacutehara Occidental infringiriacutean los principios juriacutedi-cos internacionales aplicables a las actividades relacionadas con los recursos minerales en los Territorios no autoacutenomosraquo

De esta frase laquose deduce que Marrue-cos tendriacutea que celebrar consultas apropiadas con las personas autori-zadas para representar al pueblo del Sahara Occidental antes de permitir este tipo de actividades como hizo Naciones Unidas en Timor Orientalraquo subrayoacute despueacutes el embajador Corell2

A pesar de esto Kerr-McGee y Total procedieron en el verano de 2002 a realizar la exploracioacuten siacutesmica del fondo marino Dos de las empresas subcontratistas se abstuvieron de seguir trabajando en el Sahara Occi-dental despueacutes de que los pueblos del territorio los gobiernos y las organi-zaciones de la sociedad civil hubieran expresado su preocupacioacuten por las operaciones de las empresas3 Las desinversiones de Kerr-McGee ascen-dieron a unos 80 millones de doacutelares en el asunto

Uno de los inversionistas que exclu-yeron a Kerr-McGee de sus carteras fue el Fondo de pensiones del Gobierno de Noruega siguiendo la recomendacioacuten de su Tribunal Eacutetico4 Durante el anun-cio de la retirada de sus fondos de

Kerr-McGee el Ministro de Finanzas de Noruega resumioacute los aspectos proble-maacuteticos de esa exploracioacuten petroliacutefera5

laquoDurante una serie de antildeos Marruecos ha ocupado el Sahara Occidental a pesar de la firme condena de la ONU El Tribunal consideroacute que Kerr-McGee con sus actividades de exploracioacuten daraacute paso muy probablemente a la explotacioacuten los recursos petro-liacuteferos de la zona El Consejo consideroacute esto como una viola-cioacuten especialmente grave de las normas fundamentales porque puede reforzar las reivindicacio-nes de soberaniacutea de Marruecos y por lo tanto contribuir a socavar el proceso de paz de la ONUraquo

En ese momento los inversores de Total la dejaron praacutecticamente al margen de esto pues la empresa habiacutea puesto fin a su participacioacuten en el Sahara Occidental antes de que la comunidad de inversores descubriera la importancia de la cuestioacuten

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BLOQUE ZAG TAMANtildeO 14 62530 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROSAN LEON ENERGY (OPERADOR) 525 Y LONGREACH 225 ONHYM 25

2

BLOQUE BOUJDOUR ONSHORE (TERRESTRE)TAMANtildeO 25 18490 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROOPEacuteRATEUR ONHYM 100

3

BLOQUE CABO BOUJDOUR OFFSHORE (MARIacuteTIMO) TAMANtildeO 29 74070 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROKOSMOS ENERGY OFFSHORE MOROCCO HC (OPERADOR) 75 ONHYM 25

4

BLOQUE BOUJDOUR OFFSHORE SHALLOW (MARIacuteTIMO) TAMANtildeO 7 24440 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROTEREDO OILS (OPERADOR) 75 ONHYM 25 O IMARA ENERGY 100

5

BLOQUE ANZARANETAMANtildeO 100 92670 KM2

TOTAL EampP MAROC 75 ONHYM 25TIPO EL PROGRAMA DE EXPLORACIOacuteN CON ESTUDIOS SIacuteSMICOS RECONNAISSANCE CONTRACT

6

BLOQUE TARFAYA ONSHORE (TERRESTRE)TAMANtildeO 7 73950 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROSAN LEON MOROCCO LTD (OPERADOR) 525 LONGREACH OIL AND GAS VENTURES 225 ONHYM 25

1

LA CAZA ILEGAL DEL PETROacuteLEO POR MARRUECOS

A pesar de las protestas de los saharauis Marruecos ha continuado hasta el pre-sente con su programa ilegal de petroacuteleo a traveacutes de la empresa estatal petro-lera la Oficina Nacional de Hidrocarburos y Mineriacutea ONHYM En este momento hay seis programas en curso de gas y de petroacuteleo en el Sahara Occidental Los contratos se firmaron con cinco o seis empresas extranjeras diferentes Los nombres de los bloques en este informe aplican una nomenclatura de la ONHYM

4

1 El bloque terrestre de Tarfaya se extiende parcialmente entre el Sahara Occidental y Marruecos Seguacuten los informes el aacuterea contiene petroacuteleo de esquisto Una seccioacuten maacutes pequentildea del aacuterea de la licencia se ha disgregado para un proyecto piloto operado solo por San LeonONHYM En eacutel se llevoacute a cabo perforacioacuten en 2011 Esta zona piloto estaacute total-mente o en su mayoriacutea ubicada en el lado marroquiacute de la zona de la licencia La uacuteltima ronda siacutesmica en el bloque se realizoacute en 2012 Desde 2013 la compantildeiacutea estaacute considerando la posibilidad de buscar socios para la construccioacuten de una planta de produccioacuten e invita a hacer farm-in en el bloque a cambio de un socio para la perforacioacuten7

2 Seguacuten las empresas involucradas el bloque costero Zag podriacutea contener depoacutesitos de gas Encontrar gas natural en el Sahara Occidental es importante para Marruecos no solo ante la perspectiva de satisfacer la demanda de energiacutea prevista en el paiacutes El gas seraacute particularmente importante para el suministro de cualquier futuro tratamiento de las minas de fosfato en el aacuterea que rodea a Bou CraaEl Aaiuacuten en el Sahara Occidental8 La roca de fosfato producida actualmente en el Sahara Occidental por la empresa marro-quiacute OCP se exporta en su forma bruta sin transformarla en productos maacutes valiosos Un hallazgo de gas en Zag podriacutea por lo tanto tener mayores implicaciones en el saqueo mar-roquiacute maacutes amplio del territorio y aumentar los beneficios que atrae desde su ocupacioacuten continua Las empresas de Zag mencionan perforaciones en la primera mitad de 20149

3 Se observaron operaciones de exploracioacuten siacutesmica en el bloque Boujdour onshore en 201110 La perforacioacuten de petroacuteleo se planeoacute 28 km al este de la ciudad costera de Bojador11

4 La filial de la empresa cotizante como Kosmos Energy Ltd en la bolsa de Nueva York registrada en Bermuda es titular de la licencia en el mismo bloque Boujdour offshore que antes perteneciacutea a Kerr-McGee Kosmos anuncioacute el 10 de junio de 2013 que habiacutea llegado a un acuerdo para una plataforma con Atwood Oceanics en aguas laquocosteras de Marruecosraquo La perforacioacuten comenzaraacute en 201412 Seguacuten declaraciones anteriores de Kosmos WSRW cree que hay grandes posibilidades de que la plataforma se utilice en el bloque de Boujdour

5 En agosto de 2011 se realizoacute un laquoestudio 2D de 520 km en el bloque Boujdour Shallow offshoreraquo El permiso de explo-racioacuten puede haber sido firmado por la empresa del Reino Unido Teredo Oils en 2010 o 2011 Una empresa relacionada con Teredo Imara Energiacutea tambieacuten afirma controlar del bloque13

6 A fue realizado por Total en la zona de alta mar de Anzarane entre julio de 2012 y julio de 2013 Total ha estado firmando contratos para el bloque desde 2001

Ademaacutes Marruecos ha excavado cinco bloques maacutes en el territorio ocupado De acuerdo con las paacuteginas web de ONHYM cuatro estaacuten abiertos mientras uno estaacute en pro-ceso de negociacioacuten En agosto de 2013 ninguna empresa ha registrado ninguno de estos bloques

Los medios estatales de Marruecos y el Ministerio de Minas de este paiacutes informaron en 2007 y 2008 que la empresa petrolera propiedad del estado libio Tamoil teniacutea planes o acuerdos para la exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occi-dental laquoLa compantildeiacutea niega categoacutericamente los informes de algunos medios de comunicacioacuten acerca de un contrato de inversioacuten petrolera en el Sahara Occidental No ha firmado ninguacuten contrato sobre permisos de exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occidental y no tiene ninguacuten plan para inver-tir en operaciones petroleras en la zonaraquo declaroacute Tamoil a Reuters14 Sin embargo los rumores volvieron a circular15 y la informacioacuten sobre los planes de Tamoil auacuten estaban en las paacuteginas web del Ministerio de Minas de Marruecos en 201316 En el antildeo 2011 cuando la empresa matriz de Tamoil estuvo sometida a sanciones internacionales WSRW pidioacute a la ONHYM que comentase la participacioacuten de Libia en su programa de petroacuteleo en el Sahara Occidental 17 ONHYM no ha dado ninguna respuesta

laquoNo tengo ninguacuten pro-blema en afirmar en retrospectiva que podriacutea haber sido una mala idea aceptar esta asignacioacutenraquo dijo el director general de servicios siacutesmicos de Spectrum ASA que habiacutea trabajado en los datos de reprocesamiento de Longreach6

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SAHARA OCCIDENTAL

DERECHOS HUMA-NOS Y RECURSOS NATURALES En 1963 el Sahara Occidental fue incluido en la lista de Terri-torios no autoacutenomos de Naciones Unidas18 Desde entonces una serie de resoluciones de la Asamblea General han con-firmado que la Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la inde-pendencia a los paiacuteses y pueblos coloniales es de aplicacioacuten en el caso del Sahara Occidental19 Para los territorios no autoacutenomos y sus administradores provisionales se aplica el principio de que los intereses de las personas deben ser absolutamente primordiales20 La Corte Internacional de Justicia ha confirmado que el conflicto es una cuestioacuten de descolonizacioacuten y un problema del derecho a la autodeter-minacioacuten21 La invasioacuten marroquiacute de 1975 fue tambieacuten una violacioacuten de la prohibicioacuten del uso de la fuerza en el Artiacuteculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas y el control marroquiacute de facto del Sahara Occidental carece de legalidad y legiti-midad Ninguacuten Estado ha reconocido las reivindicaciones de soberaniacutea de Marruecos sobre el Sahara Occidental Mauri-tania que tambieacuten invadioacute y ocupoacute la parte sur del Sahara Occidental en 1975 admitioacute la ilegalidad de sus acciones en un tratado de paz de 1979 con la organizacioacuten representa-tiva del Pueblo Saharaui

SITUACIOacuteN PRECARIA DE LOS DERECHOS HUMANOSDesde 1975 tras la invasioacuten del Sahara Occidental por Marruecos han desaparecido maacutes de 500 saharauis Cada cierto tiempo las organizaciones internacionales de Derechos Humanos sentildealan una grave falta de Derechos Humanos baacutesicos en la parte del territorio controlada por Marruecos

Numerosos informes y comentarios de la Comisioacuten de Derechos Humanos el Comiteacute contra la Tortura Amnistiacutea Internacional Human Rights Watch el Departamento de Estado de EEUU y diversas instituciones y organizaciones confirman el patroacuten sistemaacutetico de violaciones de los Dere-chos Humanos contra los saharauis

Por ejemplo en el informe anual de Freedom House de 2013 el Sahara Occidental fue clasificado como uno de los peores lugares en el mundo en teacuterminos de derechos poliacuteticos y libertades civiles22 El informe anual de Human

Rights Watch de 2013 cita una dura represioacuten de la libertad de expresioacuten sobre temas como el laquoIslam la institucioacuten de la monarquiacutea o la integridad territorial es decir la reivin-dicacioacuten de Marruecos sobre el Sahara Occidentalraquo23 Una delegacioacuten del Centro Robert F Kennedy que visitoacute el Sahara Occidental en 2012 informoacute que laquola delegacioacuten del Centro RFK considera que en el Sahara Occidental controlado por Marruecos la abrumadora presencia de las fuerzas de seguridad las violaciones del derecho a la vida la libertad la integridad personal la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten crean un estado de miedo e intimidacioacuten que viola el estado de derecho y respeto de los Derechos Huma-nos del Pueblo Saharauiraquo24 Las autoridades marroquiacutees no respetan el derecho a formar asociaciones y reunirse para expresar su opinioacuten sobre el asunto En 2012 Marruecos declaroacute en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU que no tienen intencioacuten de cumplir las normas miacutenimas interna-cionales para permitir que se registren las organizaciones saharauis25 El Relator Especial de la ONU sobre la Tortura observoacute despueacutes de su visita al Sahara Occidental en el otontildeo de 2012 las duras condiciones de los presos en las caacuterceles marroquiacutees26

En abril de 2013 el Secretario General de la ONU comu-nicoacute al Consejo de Seguridad que la situacioacuten es tan alar-mante que laquoante los constantes informes de violaciones de Derechos Humanos se hace cada vez maacutes perentoria la obligacioacuten de una supervisioacuten independiente imparcial completa y sostenida de la situacioacuten de Derechos Humanos tanto en el Sahara Occidental como en los campamentosraquo27

En 2013 EE UU y el Reino Unido defendieron una iniciativa para incluir los Derechos Humanos en el mandato de la MINURSO en 2013 pero resultoacute bloqueada por Francia el aliado maacutes cercano a Marruecos

Refugiados saharauis en las Islas Canarias manifestaacutendose contra los estudios siacutesmicos en la costa del Sahara Occidental En el fondo un barco de suministro que participoacute en los estudios de 2009 en el bloque Bojador

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DERECHO A LOS RECURSOS NATURALESEn virtud del derecho a la autodeterminacioacuten todos los pue-blos tienen el derecho de avanzar en su propio desarrollo econoacutemico cultural y social asiacute como la libertad de decidir sobre sus propios recursos naturales28 Tambieacuten se esta-blece en la Convencioacuten sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 que los estados riberentildeos tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales de la plataforma continental de su propio territorio Marruecos no tiene soberaniacutea sobre el Sahara Occidental y por lo tanto no tiene derecho a explorar ni explotar sus recursos Marruecos ratificoacute la Convencioacuten en 2007 por lo que su obligacioacuten de respetar esa conven-cioacuten auacuten mayor En cuanto a la exploracioacuten de hidrocarburos en alta mar hay que sentildealar que Marruecos no ha presen-tado ninguna reclamacioacuten mariacutetima sobre la zona en que se estaacute llevando actualmente a cabo la exploracioacuten de petroacuteleo

El artiacuteculo 73 de la Carta de la ONU establece que la explotacioacuten econoacutemica de los recursos en territorios no autoacutenomos soacutelo puede tener lugar con el consentimiento de la poblacioacuten local y debe estar de acuerdo con sus intereses econoacutemicos Comerciar con Marruecos o participar en la exploracioacuten y explotacioacuten ilegal de este paiacutes de los recur-sos del Sahara Occidental es evidentemente una violacioacuten del derecho internacional Esto quedoacute claro en el dictamen consultivo del Asesor Juriacutedico de la ONU en 2002 Constituye una contribucioacuten para consolidar la ocupacioacuten ilegal

El derecho internacional humanitario con su prohibi-cioacuten frente al saqueo de los recursos naturales de un pue-blo bajo ocupacioacuten tambieacuten deja claro que no puede haber desarrollo de los recursos en las circunstancias actuales La exploracioacuten de estos recursos es una parte de esa prohibicioacuten

La legislacioacuten nacional de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica afirma que laquono habraacute exploracioacuten o explotacioacuten econoacutemica de los recursos naturales de la zona econoacutemica exclusiva por personas o buques que no sean nacionales de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacuteticaraquo29

OBJECIONES SAHARAUISIncluso hoy en diacutea antes de que se haya demostrado que

hay yacimientos de hidrocarburos viables en el Sahara Occiden-tal estaacute claro que el territorio es inmensamente rico en recursos naturales Los fosfatos y los recursos pesqueros constituyen los principales recursos Las aguas del Sahara Occidental contienen una de las zonas maacutes ricas en cuanto a las poblaciones de peces en el mundo Aproximadamente el 80 de la industria pesquera marroquiacute se lleva a cabo en el Sahara Occidental

Al mismo tiempo Marruecos extrae entre 2 y 3 millones de toneladas de fosfatos cada antildeo en la mina de fosfatos de Bou

Craa al sudeste de El Aaiuacuten La produccioacuten ha ido en constante aumento desde que comenzoacute la ocupacioacuten

Parece bien documentado que los saharauis en gene-ral no se estaacuten beneficiando de estas industrias ni tam-poco quieren hacerlo antes de que el conflicto haya sido resuelto La mitad de la poblacioacuten saharaui ha vivido desde la invasioacuten marroquiacute como refugiados en Argelia y no se beneficia de la explotacioacuten marroquiacute en el territorio Por el contrario los refugiados saharauis dependen totalmente de la ayuda humanitaria multinacional Los estudios demues-tran que en los periodos con escasez de ayuda uno de cada cuatro nintildeos sufre de desnutricioacuten30 Hay un marcado contraste entre la grave situacioacuten humanitaria bajo la que estaacuten viviendo los refugiados por un lado y la importante renta que se genera a partir de los recursos naturales en el Sahara Occidental por el otro

En ambos sectores pesca y fosfatos los saharauis hacen referencia a un proceso de exclusioacuten desde la inva-sioacuten marroquiacute31 Algunos grupos de pescadores artesanales

El campamento de protesta de Gdeim Izik de 2010 albergaba una buena parte del Pueblo Saharaui Los manifestantes protestaban contra la marginacioacuten el desempleo y el saqueo del territorio

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dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 4: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

BLOQUE ZAG TAMANtildeO 14 62530 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROSAN LEON ENERGY (OPERADOR) 525 Y LONGREACH 225 ONHYM 25

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BLOQUE BOUJDOUR ONSHORE (TERRESTRE)TAMANtildeO 25 18490 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROOPEacuteRATEUR ONHYM 100

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BLOQUE CABO BOUJDOUR OFFSHORE (MARIacuteTIMO) TAMANtildeO 29 74070 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROKOSMOS ENERGY OFFSHORE MOROCCO HC (OPERADOR) 75 ONHYM 25

4

BLOQUE BOUJDOUR OFFSHORE SHALLOW (MARIacuteTIMO) TAMANtildeO 7 24440 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROTEREDO OILS (OPERADOR) 75 ONHYM 25 O IMARA ENERGY 100

5

BLOQUE ANZARANETAMANtildeO 100 92670 KM2

TOTAL EampP MAROC 75 ONHYM 25TIPO EL PROGRAMA DE EXPLORACIOacuteN CON ESTUDIOS SIacuteSMICOS RECONNAISSANCE CONTRACT

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BLOQUE TARFAYA ONSHORE (TERRESTRE)TAMANtildeO 7 73950 KM2

TIPO CONTRATO PETROLEROSAN LEON MOROCCO LTD (OPERADOR) 525 LONGREACH OIL AND GAS VENTURES 225 ONHYM 25

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LA CAZA ILEGAL DEL PETROacuteLEO POR MARRUECOS

A pesar de las protestas de los saharauis Marruecos ha continuado hasta el pre-sente con su programa ilegal de petroacuteleo a traveacutes de la empresa estatal petro-lera la Oficina Nacional de Hidrocarburos y Mineriacutea ONHYM En este momento hay seis programas en curso de gas y de petroacuteleo en el Sahara Occidental Los contratos se firmaron con cinco o seis empresas extranjeras diferentes Los nombres de los bloques en este informe aplican una nomenclatura de la ONHYM

4

1 El bloque terrestre de Tarfaya se extiende parcialmente entre el Sahara Occidental y Marruecos Seguacuten los informes el aacuterea contiene petroacuteleo de esquisto Una seccioacuten maacutes pequentildea del aacuterea de la licencia se ha disgregado para un proyecto piloto operado solo por San LeonONHYM En eacutel se llevoacute a cabo perforacioacuten en 2011 Esta zona piloto estaacute total-mente o en su mayoriacutea ubicada en el lado marroquiacute de la zona de la licencia La uacuteltima ronda siacutesmica en el bloque se realizoacute en 2012 Desde 2013 la compantildeiacutea estaacute considerando la posibilidad de buscar socios para la construccioacuten de una planta de produccioacuten e invita a hacer farm-in en el bloque a cambio de un socio para la perforacioacuten7

2 Seguacuten las empresas involucradas el bloque costero Zag podriacutea contener depoacutesitos de gas Encontrar gas natural en el Sahara Occidental es importante para Marruecos no solo ante la perspectiva de satisfacer la demanda de energiacutea prevista en el paiacutes El gas seraacute particularmente importante para el suministro de cualquier futuro tratamiento de las minas de fosfato en el aacuterea que rodea a Bou CraaEl Aaiuacuten en el Sahara Occidental8 La roca de fosfato producida actualmente en el Sahara Occidental por la empresa marro-quiacute OCP se exporta en su forma bruta sin transformarla en productos maacutes valiosos Un hallazgo de gas en Zag podriacutea por lo tanto tener mayores implicaciones en el saqueo mar-roquiacute maacutes amplio del territorio y aumentar los beneficios que atrae desde su ocupacioacuten continua Las empresas de Zag mencionan perforaciones en la primera mitad de 20149

3 Se observaron operaciones de exploracioacuten siacutesmica en el bloque Boujdour onshore en 201110 La perforacioacuten de petroacuteleo se planeoacute 28 km al este de la ciudad costera de Bojador11

4 La filial de la empresa cotizante como Kosmos Energy Ltd en la bolsa de Nueva York registrada en Bermuda es titular de la licencia en el mismo bloque Boujdour offshore que antes perteneciacutea a Kerr-McGee Kosmos anuncioacute el 10 de junio de 2013 que habiacutea llegado a un acuerdo para una plataforma con Atwood Oceanics en aguas laquocosteras de Marruecosraquo La perforacioacuten comenzaraacute en 201412 Seguacuten declaraciones anteriores de Kosmos WSRW cree que hay grandes posibilidades de que la plataforma se utilice en el bloque de Boujdour

5 En agosto de 2011 se realizoacute un laquoestudio 2D de 520 km en el bloque Boujdour Shallow offshoreraquo El permiso de explo-racioacuten puede haber sido firmado por la empresa del Reino Unido Teredo Oils en 2010 o 2011 Una empresa relacionada con Teredo Imara Energiacutea tambieacuten afirma controlar del bloque13

6 A fue realizado por Total en la zona de alta mar de Anzarane entre julio de 2012 y julio de 2013 Total ha estado firmando contratos para el bloque desde 2001

Ademaacutes Marruecos ha excavado cinco bloques maacutes en el territorio ocupado De acuerdo con las paacuteginas web de ONHYM cuatro estaacuten abiertos mientras uno estaacute en pro-ceso de negociacioacuten En agosto de 2013 ninguna empresa ha registrado ninguno de estos bloques

Los medios estatales de Marruecos y el Ministerio de Minas de este paiacutes informaron en 2007 y 2008 que la empresa petrolera propiedad del estado libio Tamoil teniacutea planes o acuerdos para la exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occi-dental laquoLa compantildeiacutea niega categoacutericamente los informes de algunos medios de comunicacioacuten acerca de un contrato de inversioacuten petrolera en el Sahara Occidental No ha firmado ninguacuten contrato sobre permisos de exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occidental y no tiene ninguacuten plan para inver-tir en operaciones petroleras en la zonaraquo declaroacute Tamoil a Reuters14 Sin embargo los rumores volvieron a circular15 y la informacioacuten sobre los planes de Tamoil auacuten estaban en las paacuteginas web del Ministerio de Minas de Marruecos en 201316 En el antildeo 2011 cuando la empresa matriz de Tamoil estuvo sometida a sanciones internacionales WSRW pidioacute a la ONHYM que comentase la participacioacuten de Libia en su programa de petroacuteleo en el Sahara Occidental 17 ONHYM no ha dado ninguna respuesta

laquoNo tengo ninguacuten pro-blema en afirmar en retrospectiva que podriacutea haber sido una mala idea aceptar esta asignacioacutenraquo dijo el director general de servicios siacutesmicos de Spectrum ASA que habiacutea trabajado en los datos de reprocesamiento de Longreach6

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SAHARA OCCIDENTAL

DERECHOS HUMA-NOS Y RECURSOS NATURALES En 1963 el Sahara Occidental fue incluido en la lista de Terri-torios no autoacutenomos de Naciones Unidas18 Desde entonces una serie de resoluciones de la Asamblea General han con-firmado que la Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la inde-pendencia a los paiacuteses y pueblos coloniales es de aplicacioacuten en el caso del Sahara Occidental19 Para los territorios no autoacutenomos y sus administradores provisionales se aplica el principio de que los intereses de las personas deben ser absolutamente primordiales20 La Corte Internacional de Justicia ha confirmado que el conflicto es una cuestioacuten de descolonizacioacuten y un problema del derecho a la autodeter-minacioacuten21 La invasioacuten marroquiacute de 1975 fue tambieacuten una violacioacuten de la prohibicioacuten del uso de la fuerza en el Artiacuteculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas y el control marroquiacute de facto del Sahara Occidental carece de legalidad y legiti-midad Ninguacuten Estado ha reconocido las reivindicaciones de soberaniacutea de Marruecos sobre el Sahara Occidental Mauri-tania que tambieacuten invadioacute y ocupoacute la parte sur del Sahara Occidental en 1975 admitioacute la ilegalidad de sus acciones en un tratado de paz de 1979 con la organizacioacuten representa-tiva del Pueblo Saharaui

SITUACIOacuteN PRECARIA DE LOS DERECHOS HUMANOSDesde 1975 tras la invasioacuten del Sahara Occidental por Marruecos han desaparecido maacutes de 500 saharauis Cada cierto tiempo las organizaciones internacionales de Derechos Humanos sentildealan una grave falta de Derechos Humanos baacutesicos en la parte del territorio controlada por Marruecos

Numerosos informes y comentarios de la Comisioacuten de Derechos Humanos el Comiteacute contra la Tortura Amnistiacutea Internacional Human Rights Watch el Departamento de Estado de EEUU y diversas instituciones y organizaciones confirman el patroacuten sistemaacutetico de violaciones de los Dere-chos Humanos contra los saharauis

Por ejemplo en el informe anual de Freedom House de 2013 el Sahara Occidental fue clasificado como uno de los peores lugares en el mundo en teacuterminos de derechos poliacuteticos y libertades civiles22 El informe anual de Human

Rights Watch de 2013 cita una dura represioacuten de la libertad de expresioacuten sobre temas como el laquoIslam la institucioacuten de la monarquiacutea o la integridad territorial es decir la reivin-dicacioacuten de Marruecos sobre el Sahara Occidentalraquo23 Una delegacioacuten del Centro Robert F Kennedy que visitoacute el Sahara Occidental en 2012 informoacute que laquola delegacioacuten del Centro RFK considera que en el Sahara Occidental controlado por Marruecos la abrumadora presencia de las fuerzas de seguridad las violaciones del derecho a la vida la libertad la integridad personal la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten crean un estado de miedo e intimidacioacuten que viola el estado de derecho y respeto de los Derechos Huma-nos del Pueblo Saharauiraquo24 Las autoridades marroquiacutees no respetan el derecho a formar asociaciones y reunirse para expresar su opinioacuten sobre el asunto En 2012 Marruecos declaroacute en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU que no tienen intencioacuten de cumplir las normas miacutenimas interna-cionales para permitir que se registren las organizaciones saharauis25 El Relator Especial de la ONU sobre la Tortura observoacute despueacutes de su visita al Sahara Occidental en el otontildeo de 2012 las duras condiciones de los presos en las caacuterceles marroquiacutees26

En abril de 2013 el Secretario General de la ONU comu-nicoacute al Consejo de Seguridad que la situacioacuten es tan alar-mante que laquoante los constantes informes de violaciones de Derechos Humanos se hace cada vez maacutes perentoria la obligacioacuten de una supervisioacuten independiente imparcial completa y sostenida de la situacioacuten de Derechos Humanos tanto en el Sahara Occidental como en los campamentosraquo27

En 2013 EE UU y el Reino Unido defendieron una iniciativa para incluir los Derechos Humanos en el mandato de la MINURSO en 2013 pero resultoacute bloqueada por Francia el aliado maacutes cercano a Marruecos

Refugiados saharauis en las Islas Canarias manifestaacutendose contra los estudios siacutesmicos en la costa del Sahara Occidental En el fondo un barco de suministro que participoacute en los estudios de 2009 en el bloque Bojador

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DERECHO A LOS RECURSOS NATURALESEn virtud del derecho a la autodeterminacioacuten todos los pue-blos tienen el derecho de avanzar en su propio desarrollo econoacutemico cultural y social asiacute como la libertad de decidir sobre sus propios recursos naturales28 Tambieacuten se esta-blece en la Convencioacuten sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 que los estados riberentildeos tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales de la plataforma continental de su propio territorio Marruecos no tiene soberaniacutea sobre el Sahara Occidental y por lo tanto no tiene derecho a explorar ni explotar sus recursos Marruecos ratificoacute la Convencioacuten en 2007 por lo que su obligacioacuten de respetar esa conven-cioacuten auacuten mayor En cuanto a la exploracioacuten de hidrocarburos en alta mar hay que sentildealar que Marruecos no ha presen-tado ninguna reclamacioacuten mariacutetima sobre la zona en que se estaacute llevando actualmente a cabo la exploracioacuten de petroacuteleo

El artiacuteculo 73 de la Carta de la ONU establece que la explotacioacuten econoacutemica de los recursos en territorios no autoacutenomos soacutelo puede tener lugar con el consentimiento de la poblacioacuten local y debe estar de acuerdo con sus intereses econoacutemicos Comerciar con Marruecos o participar en la exploracioacuten y explotacioacuten ilegal de este paiacutes de los recur-sos del Sahara Occidental es evidentemente una violacioacuten del derecho internacional Esto quedoacute claro en el dictamen consultivo del Asesor Juriacutedico de la ONU en 2002 Constituye una contribucioacuten para consolidar la ocupacioacuten ilegal

El derecho internacional humanitario con su prohibi-cioacuten frente al saqueo de los recursos naturales de un pue-blo bajo ocupacioacuten tambieacuten deja claro que no puede haber desarrollo de los recursos en las circunstancias actuales La exploracioacuten de estos recursos es una parte de esa prohibicioacuten

La legislacioacuten nacional de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica afirma que laquono habraacute exploracioacuten o explotacioacuten econoacutemica de los recursos naturales de la zona econoacutemica exclusiva por personas o buques que no sean nacionales de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacuteticaraquo29

OBJECIONES SAHARAUISIncluso hoy en diacutea antes de que se haya demostrado que

hay yacimientos de hidrocarburos viables en el Sahara Occiden-tal estaacute claro que el territorio es inmensamente rico en recursos naturales Los fosfatos y los recursos pesqueros constituyen los principales recursos Las aguas del Sahara Occidental contienen una de las zonas maacutes ricas en cuanto a las poblaciones de peces en el mundo Aproximadamente el 80 de la industria pesquera marroquiacute se lleva a cabo en el Sahara Occidental

Al mismo tiempo Marruecos extrae entre 2 y 3 millones de toneladas de fosfatos cada antildeo en la mina de fosfatos de Bou

Craa al sudeste de El Aaiuacuten La produccioacuten ha ido en constante aumento desde que comenzoacute la ocupacioacuten

Parece bien documentado que los saharauis en gene-ral no se estaacuten beneficiando de estas industrias ni tam-poco quieren hacerlo antes de que el conflicto haya sido resuelto La mitad de la poblacioacuten saharaui ha vivido desde la invasioacuten marroquiacute como refugiados en Argelia y no se beneficia de la explotacioacuten marroquiacute en el territorio Por el contrario los refugiados saharauis dependen totalmente de la ayuda humanitaria multinacional Los estudios demues-tran que en los periodos con escasez de ayuda uno de cada cuatro nintildeos sufre de desnutricioacuten30 Hay un marcado contraste entre la grave situacioacuten humanitaria bajo la que estaacuten viviendo los refugiados por un lado y la importante renta que se genera a partir de los recursos naturales en el Sahara Occidental por el otro

En ambos sectores pesca y fosfatos los saharauis hacen referencia a un proceso de exclusioacuten desde la inva-sioacuten marroquiacute31 Algunos grupos de pescadores artesanales

El campamento de protesta de Gdeim Izik de 2010 albergaba una buena parte del Pueblo Saharaui Los manifestantes protestaban contra la marginacioacuten el desempleo y el saqueo del territorio

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dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 5: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

1 El bloque terrestre de Tarfaya se extiende parcialmente entre el Sahara Occidental y Marruecos Seguacuten los informes el aacuterea contiene petroacuteleo de esquisto Una seccioacuten maacutes pequentildea del aacuterea de la licencia se ha disgregado para un proyecto piloto operado solo por San LeonONHYM En eacutel se llevoacute a cabo perforacioacuten en 2011 Esta zona piloto estaacute total-mente o en su mayoriacutea ubicada en el lado marroquiacute de la zona de la licencia La uacuteltima ronda siacutesmica en el bloque se realizoacute en 2012 Desde 2013 la compantildeiacutea estaacute considerando la posibilidad de buscar socios para la construccioacuten de una planta de produccioacuten e invita a hacer farm-in en el bloque a cambio de un socio para la perforacioacuten7

2 Seguacuten las empresas involucradas el bloque costero Zag podriacutea contener depoacutesitos de gas Encontrar gas natural en el Sahara Occidental es importante para Marruecos no solo ante la perspectiva de satisfacer la demanda de energiacutea prevista en el paiacutes El gas seraacute particularmente importante para el suministro de cualquier futuro tratamiento de las minas de fosfato en el aacuterea que rodea a Bou CraaEl Aaiuacuten en el Sahara Occidental8 La roca de fosfato producida actualmente en el Sahara Occidental por la empresa marro-quiacute OCP se exporta en su forma bruta sin transformarla en productos maacutes valiosos Un hallazgo de gas en Zag podriacutea por lo tanto tener mayores implicaciones en el saqueo mar-roquiacute maacutes amplio del territorio y aumentar los beneficios que atrae desde su ocupacioacuten continua Las empresas de Zag mencionan perforaciones en la primera mitad de 20149

3 Se observaron operaciones de exploracioacuten siacutesmica en el bloque Boujdour onshore en 201110 La perforacioacuten de petroacuteleo se planeoacute 28 km al este de la ciudad costera de Bojador11

4 La filial de la empresa cotizante como Kosmos Energy Ltd en la bolsa de Nueva York registrada en Bermuda es titular de la licencia en el mismo bloque Boujdour offshore que antes perteneciacutea a Kerr-McGee Kosmos anuncioacute el 10 de junio de 2013 que habiacutea llegado a un acuerdo para una plataforma con Atwood Oceanics en aguas laquocosteras de Marruecosraquo La perforacioacuten comenzaraacute en 201412 Seguacuten declaraciones anteriores de Kosmos WSRW cree que hay grandes posibilidades de que la plataforma se utilice en el bloque de Boujdour

5 En agosto de 2011 se realizoacute un laquoestudio 2D de 520 km en el bloque Boujdour Shallow offshoreraquo El permiso de explo-racioacuten puede haber sido firmado por la empresa del Reino Unido Teredo Oils en 2010 o 2011 Una empresa relacionada con Teredo Imara Energiacutea tambieacuten afirma controlar del bloque13

6 A fue realizado por Total en la zona de alta mar de Anzarane entre julio de 2012 y julio de 2013 Total ha estado firmando contratos para el bloque desde 2001

Ademaacutes Marruecos ha excavado cinco bloques maacutes en el territorio ocupado De acuerdo con las paacuteginas web de ONHYM cuatro estaacuten abiertos mientras uno estaacute en pro-ceso de negociacioacuten En agosto de 2013 ninguna empresa ha registrado ninguno de estos bloques

Los medios estatales de Marruecos y el Ministerio de Minas de este paiacutes informaron en 2007 y 2008 que la empresa petrolera propiedad del estado libio Tamoil teniacutea planes o acuerdos para la exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occi-dental laquoLa compantildeiacutea niega categoacutericamente los informes de algunos medios de comunicacioacuten acerca de un contrato de inversioacuten petrolera en el Sahara Occidental No ha firmado ninguacuten contrato sobre permisos de exploracioacuten de petroacuteleo en el Sahara Occidental y no tiene ninguacuten plan para inver-tir en operaciones petroleras en la zonaraquo declaroacute Tamoil a Reuters14 Sin embargo los rumores volvieron a circular15 y la informacioacuten sobre los planes de Tamoil auacuten estaban en las paacuteginas web del Ministerio de Minas de Marruecos en 201316 En el antildeo 2011 cuando la empresa matriz de Tamoil estuvo sometida a sanciones internacionales WSRW pidioacute a la ONHYM que comentase la participacioacuten de Libia en su programa de petroacuteleo en el Sahara Occidental 17 ONHYM no ha dado ninguna respuesta

laquoNo tengo ninguacuten pro-blema en afirmar en retrospectiva que podriacutea haber sido una mala idea aceptar esta asignacioacutenraquo dijo el director general de servicios siacutesmicos de Spectrum ASA que habiacutea trabajado en los datos de reprocesamiento de Longreach6

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SAHARA OCCIDENTAL

DERECHOS HUMA-NOS Y RECURSOS NATURALES En 1963 el Sahara Occidental fue incluido en la lista de Terri-torios no autoacutenomos de Naciones Unidas18 Desde entonces una serie de resoluciones de la Asamblea General han con-firmado que la Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la inde-pendencia a los paiacuteses y pueblos coloniales es de aplicacioacuten en el caso del Sahara Occidental19 Para los territorios no autoacutenomos y sus administradores provisionales se aplica el principio de que los intereses de las personas deben ser absolutamente primordiales20 La Corte Internacional de Justicia ha confirmado que el conflicto es una cuestioacuten de descolonizacioacuten y un problema del derecho a la autodeter-minacioacuten21 La invasioacuten marroquiacute de 1975 fue tambieacuten una violacioacuten de la prohibicioacuten del uso de la fuerza en el Artiacuteculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas y el control marroquiacute de facto del Sahara Occidental carece de legalidad y legiti-midad Ninguacuten Estado ha reconocido las reivindicaciones de soberaniacutea de Marruecos sobre el Sahara Occidental Mauri-tania que tambieacuten invadioacute y ocupoacute la parte sur del Sahara Occidental en 1975 admitioacute la ilegalidad de sus acciones en un tratado de paz de 1979 con la organizacioacuten representa-tiva del Pueblo Saharaui

SITUACIOacuteN PRECARIA DE LOS DERECHOS HUMANOSDesde 1975 tras la invasioacuten del Sahara Occidental por Marruecos han desaparecido maacutes de 500 saharauis Cada cierto tiempo las organizaciones internacionales de Derechos Humanos sentildealan una grave falta de Derechos Humanos baacutesicos en la parte del territorio controlada por Marruecos

Numerosos informes y comentarios de la Comisioacuten de Derechos Humanos el Comiteacute contra la Tortura Amnistiacutea Internacional Human Rights Watch el Departamento de Estado de EEUU y diversas instituciones y organizaciones confirman el patroacuten sistemaacutetico de violaciones de los Dere-chos Humanos contra los saharauis

Por ejemplo en el informe anual de Freedom House de 2013 el Sahara Occidental fue clasificado como uno de los peores lugares en el mundo en teacuterminos de derechos poliacuteticos y libertades civiles22 El informe anual de Human

Rights Watch de 2013 cita una dura represioacuten de la libertad de expresioacuten sobre temas como el laquoIslam la institucioacuten de la monarquiacutea o la integridad territorial es decir la reivin-dicacioacuten de Marruecos sobre el Sahara Occidentalraquo23 Una delegacioacuten del Centro Robert F Kennedy que visitoacute el Sahara Occidental en 2012 informoacute que laquola delegacioacuten del Centro RFK considera que en el Sahara Occidental controlado por Marruecos la abrumadora presencia de las fuerzas de seguridad las violaciones del derecho a la vida la libertad la integridad personal la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten crean un estado de miedo e intimidacioacuten que viola el estado de derecho y respeto de los Derechos Huma-nos del Pueblo Saharauiraquo24 Las autoridades marroquiacutees no respetan el derecho a formar asociaciones y reunirse para expresar su opinioacuten sobre el asunto En 2012 Marruecos declaroacute en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU que no tienen intencioacuten de cumplir las normas miacutenimas interna-cionales para permitir que se registren las organizaciones saharauis25 El Relator Especial de la ONU sobre la Tortura observoacute despueacutes de su visita al Sahara Occidental en el otontildeo de 2012 las duras condiciones de los presos en las caacuterceles marroquiacutees26

En abril de 2013 el Secretario General de la ONU comu-nicoacute al Consejo de Seguridad que la situacioacuten es tan alar-mante que laquoante los constantes informes de violaciones de Derechos Humanos se hace cada vez maacutes perentoria la obligacioacuten de una supervisioacuten independiente imparcial completa y sostenida de la situacioacuten de Derechos Humanos tanto en el Sahara Occidental como en los campamentosraquo27

En 2013 EE UU y el Reino Unido defendieron una iniciativa para incluir los Derechos Humanos en el mandato de la MINURSO en 2013 pero resultoacute bloqueada por Francia el aliado maacutes cercano a Marruecos

Refugiados saharauis en las Islas Canarias manifestaacutendose contra los estudios siacutesmicos en la costa del Sahara Occidental En el fondo un barco de suministro que participoacute en los estudios de 2009 en el bloque Bojador

6

7

DERECHO A LOS RECURSOS NATURALESEn virtud del derecho a la autodeterminacioacuten todos los pue-blos tienen el derecho de avanzar en su propio desarrollo econoacutemico cultural y social asiacute como la libertad de decidir sobre sus propios recursos naturales28 Tambieacuten se esta-blece en la Convencioacuten sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 que los estados riberentildeos tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales de la plataforma continental de su propio territorio Marruecos no tiene soberaniacutea sobre el Sahara Occidental y por lo tanto no tiene derecho a explorar ni explotar sus recursos Marruecos ratificoacute la Convencioacuten en 2007 por lo que su obligacioacuten de respetar esa conven-cioacuten auacuten mayor En cuanto a la exploracioacuten de hidrocarburos en alta mar hay que sentildealar que Marruecos no ha presen-tado ninguna reclamacioacuten mariacutetima sobre la zona en que se estaacute llevando actualmente a cabo la exploracioacuten de petroacuteleo

El artiacuteculo 73 de la Carta de la ONU establece que la explotacioacuten econoacutemica de los recursos en territorios no autoacutenomos soacutelo puede tener lugar con el consentimiento de la poblacioacuten local y debe estar de acuerdo con sus intereses econoacutemicos Comerciar con Marruecos o participar en la exploracioacuten y explotacioacuten ilegal de este paiacutes de los recur-sos del Sahara Occidental es evidentemente una violacioacuten del derecho internacional Esto quedoacute claro en el dictamen consultivo del Asesor Juriacutedico de la ONU en 2002 Constituye una contribucioacuten para consolidar la ocupacioacuten ilegal

El derecho internacional humanitario con su prohibi-cioacuten frente al saqueo de los recursos naturales de un pue-blo bajo ocupacioacuten tambieacuten deja claro que no puede haber desarrollo de los recursos en las circunstancias actuales La exploracioacuten de estos recursos es una parte de esa prohibicioacuten

La legislacioacuten nacional de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica afirma que laquono habraacute exploracioacuten o explotacioacuten econoacutemica de los recursos naturales de la zona econoacutemica exclusiva por personas o buques que no sean nacionales de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacuteticaraquo29

OBJECIONES SAHARAUISIncluso hoy en diacutea antes de que se haya demostrado que

hay yacimientos de hidrocarburos viables en el Sahara Occiden-tal estaacute claro que el territorio es inmensamente rico en recursos naturales Los fosfatos y los recursos pesqueros constituyen los principales recursos Las aguas del Sahara Occidental contienen una de las zonas maacutes ricas en cuanto a las poblaciones de peces en el mundo Aproximadamente el 80 de la industria pesquera marroquiacute se lleva a cabo en el Sahara Occidental

Al mismo tiempo Marruecos extrae entre 2 y 3 millones de toneladas de fosfatos cada antildeo en la mina de fosfatos de Bou

Craa al sudeste de El Aaiuacuten La produccioacuten ha ido en constante aumento desde que comenzoacute la ocupacioacuten

Parece bien documentado que los saharauis en gene-ral no se estaacuten beneficiando de estas industrias ni tam-poco quieren hacerlo antes de que el conflicto haya sido resuelto La mitad de la poblacioacuten saharaui ha vivido desde la invasioacuten marroquiacute como refugiados en Argelia y no se beneficia de la explotacioacuten marroquiacute en el territorio Por el contrario los refugiados saharauis dependen totalmente de la ayuda humanitaria multinacional Los estudios demues-tran que en los periodos con escasez de ayuda uno de cada cuatro nintildeos sufre de desnutricioacuten30 Hay un marcado contraste entre la grave situacioacuten humanitaria bajo la que estaacuten viviendo los refugiados por un lado y la importante renta que se genera a partir de los recursos naturales en el Sahara Occidental por el otro

En ambos sectores pesca y fosfatos los saharauis hacen referencia a un proceso de exclusioacuten desde la inva-sioacuten marroquiacute31 Algunos grupos de pescadores artesanales

El campamento de protesta de Gdeim Izik de 2010 albergaba una buena parte del Pueblo Saharaui Los manifestantes protestaban contra la marginacioacuten el desempleo y el saqueo del territorio

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dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 6: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

SAHARA OCCIDENTAL

DERECHOS HUMA-NOS Y RECURSOS NATURALES En 1963 el Sahara Occidental fue incluido en la lista de Terri-torios no autoacutenomos de Naciones Unidas18 Desde entonces una serie de resoluciones de la Asamblea General han con-firmado que la Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la inde-pendencia a los paiacuteses y pueblos coloniales es de aplicacioacuten en el caso del Sahara Occidental19 Para los territorios no autoacutenomos y sus administradores provisionales se aplica el principio de que los intereses de las personas deben ser absolutamente primordiales20 La Corte Internacional de Justicia ha confirmado que el conflicto es una cuestioacuten de descolonizacioacuten y un problema del derecho a la autodeter-minacioacuten21 La invasioacuten marroquiacute de 1975 fue tambieacuten una violacioacuten de la prohibicioacuten del uso de la fuerza en el Artiacuteculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas y el control marroquiacute de facto del Sahara Occidental carece de legalidad y legiti-midad Ninguacuten Estado ha reconocido las reivindicaciones de soberaniacutea de Marruecos sobre el Sahara Occidental Mauri-tania que tambieacuten invadioacute y ocupoacute la parte sur del Sahara Occidental en 1975 admitioacute la ilegalidad de sus acciones en un tratado de paz de 1979 con la organizacioacuten representa-tiva del Pueblo Saharaui

SITUACIOacuteN PRECARIA DE LOS DERECHOS HUMANOSDesde 1975 tras la invasioacuten del Sahara Occidental por Marruecos han desaparecido maacutes de 500 saharauis Cada cierto tiempo las organizaciones internacionales de Derechos Humanos sentildealan una grave falta de Derechos Humanos baacutesicos en la parte del territorio controlada por Marruecos

Numerosos informes y comentarios de la Comisioacuten de Derechos Humanos el Comiteacute contra la Tortura Amnistiacutea Internacional Human Rights Watch el Departamento de Estado de EEUU y diversas instituciones y organizaciones confirman el patroacuten sistemaacutetico de violaciones de los Dere-chos Humanos contra los saharauis

Por ejemplo en el informe anual de Freedom House de 2013 el Sahara Occidental fue clasificado como uno de los peores lugares en el mundo en teacuterminos de derechos poliacuteticos y libertades civiles22 El informe anual de Human

Rights Watch de 2013 cita una dura represioacuten de la libertad de expresioacuten sobre temas como el laquoIslam la institucioacuten de la monarquiacutea o la integridad territorial es decir la reivin-dicacioacuten de Marruecos sobre el Sahara Occidentalraquo23 Una delegacioacuten del Centro Robert F Kennedy que visitoacute el Sahara Occidental en 2012 informoacute que laquola delegacioacuten del Centro RFK considera que en el Sahara Occidental controlado por Marruecos la abrumadora presencia de las fuerzas de seguridad las violaciones del derecho a la vida la libertad la integridad personal la libertad de expresioacuten reunioacuten y asociacioacuten crean un estado de miedo e intimidacioacuten que viola el estado de derecho y respeto de los Derechos Huma-nos del Pueblo Saharauiraquo24 Las autoridades marroquiacutees no respetan el derecho a formar asociaciones y reunirse para expresar su opinioacuten sobre el asunto En 2012 Marruecos declaroacute en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU que no tienen intencioacuten de cumplir las normas miacutenimas interna-cionales para permitir que se registren las organizaciones saharauis25 El Relator Especial de la ONU sobre la Tortura observoacute despueacutes de su visita al Sahara Occidental en el otontildeo de 2012 las duras condiciones de los presos en las caacuterceles marroquiacutees26

En abril de 2013 el Secretario General de la ONU comu-nicoacute al Consejo de Seguridad que la situacioacuten es tan alar-mante que laquoante los constantes informes de violaciones de Derechos Humanos se hace cada vez maacutes perentoria la obligacioacuten de una supervisioacuten independiente imparcial completa y sostenida de la situacioacuten de Derechos Humanos tanto en el Sahara Occidental como en los campamentosraquo27

En 2013 EE UU y el Reino Unido defendieron una iniciativa para incluir los Derechos Humanos en el mandato de la MINURSO en 2013 pero resultoacute bloqueada por Francia el aliado maacutes cercano a Marruecos

Refugiados saharauis en las Islas Canarias manifestaacutendose contra los estudios siacutesmicos en la costa del Sahara Occidental En el fondo un barco de suministro que participoacute en los estudios de 2009 en el bloque Bojador

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DERECHO A LOS RECURSOS NATURALESEn virtud del derecho a la autodeterminacioacuten todos los pue-blos tienen el derecho de avanzar en su propio desarrollo econoacutemico cultural y social asiacute como la libertad de decidir sobre sus propios recursos naturales28 Tambieacuten se esta-blece en la Convencioacuten sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 que los estados riberentildeos tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales de la plataforma continental de su propio territorio Marruecos no tiene soberaniacutea sobre el Sahara Occidental y por lo tanto no tiene derecho a explorar ni explotar sus recursos Marruecos ratificoacute la Convencioacuten en 2007 por lo que su obligacioacuten de respetar esa conven-cioacuten auacuten mayor En cuanto a la exploracioacuten de hidrocarburos en alta mar hay que sentildealar que Marruecos no ha presen-tado ninguna reclamacioacuten mariacutetima sobre la zona en que se estaacute llevando actualmente a cabo la exploracioacuten de petroacuteleo

El artiacuteculo 73 de la Carta de la ONU establece que la explotacioacuten econoacutemica de los recursos en territorios no autoacutenomos soacutelo puede tener lugar con el consentimiento de la poblacioacuten local y debe estar de acuerdo con sus intereses econoacutemicos Comerciar con Marruecos o participar en la exploracioacuten y explotacioacuten ilegal de este paiacutes de los recur-sos del Sahara Occidental es evidentemente una violacioacuten del derecho internacional Esto quedoacute claro en el dictamen consultivo del Asesor Juriacutedico de la ONU en 2002 Constituye una contribucioacuten para consolidar la ocupacioacuten ilegal

El derecho internacional humanitario con su prohibi-cioacuten frente al saqueo de los recursos naturales de un pue-blo bajo ocupacioacuten tambieacuten deja claro que no puede haber desarrollo de los recursos en las circunstancias actuales La exploracioacuten de estos recursos es una parte de esa prohibicioacuten

La legislacioacuten nacional de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica afirma que laquono habraacute exploracioacuten o explotacioacuten econoacutemica de los recursos naturales de la zona econoacutemica exclusiva por personas o buques que no sean nacionales de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacuteticaraquo29

OBJECIONES SAHARAUISIncluso hoy en diacutea antes de que se haya demostrado que

hay yacimientos de hidrocarburos viables en el Sahara Occiden-tal estaacute claro que el territorio es inmensamente rico en recursos naturales Los fosfatos y los recursos pesqueros constituyen los principales recursos Las aguas del Sahara Occidental contienen una de las zonas maacutes ricas en cuanto a las poblaciones de peces en el mundo Aproximadamente el 80 de la industria pesquera marroquiacute se lleva a cabo en el Sahara Occidental

Al mismo tiempo Marruecos extrae entre 2 y 3 millones de toneladas de fosfatos cada antildeo en la mina de fosfatos de Bou

Craa al sudeste de El Aaiuacuten La produccioacuten ha ido en constante aumento desde que comenzoacute la ocupacioacuten

Parece bien documentado que los saharauis en gene-ral no se estaacuten beneficiando de estas industrias ni tam-poco quieren hacerlo antes de que el conflicto haya sido resuelto La mitad de la poblacioacuten saharaui ha vivido desde la invasioacuten marroquiacute como refugiados en Argelia y no se beneficia de la explotacioacuten marroquiacute en el territorio Por el contrario los refugiados saharauis dependen totalmente de la ayuda humanitaria multinacional Los estudios demues-tran que en los periodos con escasez de ayuda uno de cada cuatro nintildeos sufre de desnutricioacuten30 Hay un marcado contraste entre la grave situacioacuten humanitaria bajo la que estaacuten viviendo los refugiados por un lado y la importante renta que se genera a partir de los recursos naturales en el Sahara Occidental por el otro

En ambos sectores pesca y fosfatos los saharauis hacen referencia a un proceso de exclusioacuten desde la inva-sioacuten marroquiacute31 Algunos grupos de pescadores artesanales

El campamento de protesta de Gdeim Izik de 2010 albergaba una buena parte del Pueblo Saharaui Los manifestantes protestaban contra la marginacioacuten el desempleo y el saqueo del territorio

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dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 7: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

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DERECHO A LOS RECURSOS NATURALESEn virtud del derecho a la autodeterminacioacuten todos los pue-blos tienen el derecho de avanzar en su propio desarrollo econoacutemico cultural y social asiacute como la libertad de decidir sobre sus propios recursos naturales28 Tambieacuten se esta-blece en la Convencioacuten sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 que los estados riberentildeos tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales de la plataforma continental de su propio territorio Marruecos no tiene soberaniacutea sobre el Sahara Occidental y por lo tanto no tiene derecho a explorar ni explotar sus recursos Marruecos ratificoacute la Convencioacuten en 2007 por lo que su obligacioacuten de respetar esa conven-cioacuten auacuten mayor En cuanto a la exploracioacuten de hidrocarburos en alta mar hay que sentildealar que Marruecos no ha presen-tado ninguna reclamacioacuten mariacutetima sobre la zona en que se estaacute llevando actualmente a cabo la exploracioacuten de petroacuteleo

El artiacuteculo 73 de la Carta de la ONU establece que la explotacioacuten econoacutemica de los recursos en territorios no autoacutenomos soacutelo puede tener lugar con el consentimiento de la poblacioacuten local y debe estar de acuerdo con sus intereses econoacutemicos Comerciar con Marruecos o participar en la exploracioacuten y explotacioacuten ilegal de este paiacutes de los recur-sos del Sahara Occidental es evidentemente una violacioacuten del derecho internacional Esto quedoacute claro en el dictamen consultivo del Asesor Juriacutedico de la ONU en 2002 Constituye una contribucioacuten para consolidar la ocupacioacuten ilegal

El derecho internacional humanitario con su prohibi-cioacuten frente al saqueo de los recursos naturales de un pue-blo bajo ocupacioacuten tambieacuten deja claro que no puede haber desarrollo de los recursos en las circunstancias actuales La exploracioacuten de estos recursos es una parte de esa prohibicioacuten

La legislacioacuten nacional de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica afirma que laquono habraacute exploracioacuten o explotacioacuten econoacutemica de los recursos naturales de la zona econoacutemica exclusiva por personas o buques que no sean nacionales de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacuteticaraquo29

OBJECIONES SAHARAUISIncluso hoy en diacutea antes de que se haya demostrado que

hay yacimientos de hidrocarburos viables en el Sahara Occiden-tal estaacute claro que el territorio es inmensamente rico en recursos naturales Los fosfatos y los recursos pesqueros constituyen los principales recursos Las aguas del Sahara Occidental contienen una de las zonas maacutes ricas en cuanto a las poblaciones de peces en el mundo Aproximadamente el 80 de la industria pesquera marroquiacute se lleva a cabo en el Sahara Occidental

Al mismo tiempo Marruecos extrae entre 2 y 3 millones de toneladas de fosfatos cada antildeo en la mina de fosfatos de Bou

Craa al sudeste de El Aaiuacuten La produccioacuten ha ido en constante aumento desde que comenzoacute la ocupacioacuten

Parece bien documentado que los saharauis en gene-ral no se estaacuten beneficiando de estas industrias ni tam-poco quieren hacerlo antes de que el conflicto haya sido resuelto La mitad de la poblacioacuten saharaui ha vivido desde la invasioacuten marroquiacute como refugiados en Argelia y no se beneficia de la explotacioacuten marroquiacute en el territorio Por el contrario los refugiados saharauis dependen totalmente de la ayuda humanitaria multinacional Los estudios demues-tran que en los periodos con escasez de ayuda uno de cada cuatro nintildeos sufre de desnutricioacuten30 Hay un marcado contraste entre la grave situacioacuten humanitaria bajo la que estaacuten viviendo los refugiados por un lado y la importante renta que se genera a partir de los recursos naturales en el Sahara Occidental por el otro

En ambos sectores pesca y fosfatos los saharauis hacen referencia a un proceso de exclusioacuten desde la inva-sioacuten marroquiacute31 Algunos grupos de pescadores artesanales

El campamento de protesta de Gdeim Izik de 2010 albergaba una buena parte del Pueblo Saharaui Los manifestantes protestaban contra la marginacioacuten el desempleo y el saqueo del territorio

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dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 8: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

DERECHO A LOS RECURSOS NATURALESEn virtud del derecho a la autodeterminacioacuten todos los pue-blos tienen el derecho de avanzar en su propio desarrollo econoacutemico cultural y social asiacute como la libertad de decidir sobre sus propios recursos naturales28 Tambieacuten se esta-blece en la Convencioacuten sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de 1982 que los estados riberentildeos tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales de la plataforma continental de su propio territorio Marruecos no tiene soberaniacutea sobre el Sahara Occidental y por lo tanto no tiene derecho a explorar ni explotar sus recursos Marruecos ratificoacute la Convencioacuten en 2007 por lo que su obligacioacuten de respetar esa conven-cioacuten auacuten mayor En cuanto a la exploracioacuten de hidrocarburos en alta mar hay que sentildealar que Marruecos no ha presen-tado ninguna reclamacioacuten mariacutetima sobre la zona en que se estaacute llevando actualmente a cabo la exploracioacuten de petroacuteleo

El artiacuteculo 73 de la Carta de la ONU establece que la explotacioacuten econoacutemica de los recursos en territorios no autoacutenomos soacutelo puede tener lugar con el consentimiento de la poblacioacuten local y debe estar de acuerdo con sus intereses econoacutemicos Comerciar con Marruecos o participar en la exploracioacuten y explotacioacuten ilegal de este paiacutes de los recur-sos del Sahara Occidental es evidentemente una violacioacuten del derecho internacional Esto quedoacute claro en el dictamen consultivo del Asesor Juriacutedico de la ONU en 2002 Constituye una contribucioacuten para consolidar la ocupacioacuten ilegal

El derecho internacional humanitario con su prohibi-cioacuten frente al saqueo de los recursos naturales de un pue-blo bajo ocupacioacuten tambieacuten deja claro que no puede haber desarrollo de los recursos en las circunstancias actuales La exploracioacuten de estos recursos es una parte de esa prohibicioacuten

La legislacioacuten nacional de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica afirma que laquono habraacute exploracioacuten o explotacioacuten econoacutemica de los recursos naturales de la zona econoacutemica exclusiva por personas o buques que no sean nacionales de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacuteticaraquo29

OBJECIONES SAHARAUISIncluso hoy en diacutea antes de que se haya demostrado que

hay yacimientos de hidrocarburos viables en el Sahara Occiden-tal estaacute claro que el territorio es inmensamente rico en recursos naturales Los fosfatos y los recursos pesqueros constituyen los principales recursos Las aguas del Sahara Occidental contienen una de las zonas maacutes ricas en cuanto a las poblaciones de peces en el mundo Aproximadamente el 80 de la industria pesquera marroquiacute se lleva a cabo en el Sahara Occidental

Al mismo tiempo Marruecos extrae entre 2 y 3 millones de toneladas de fosfatos cada antildeo en la mina de fosfatos de Bou

Craa al sudeste de El Aaiuacuten La produccioacuten ha ido en constante aumento desde que comenzoacute la ocupacioacuten

Parece bien documentado que los saharauis en gene-ral no se estaacuten beneficiando de estas industrias ni tam-poco quieren hacerlo antes de que el conflicto haya sido resuelto La mitad de la poblacioacuten saharaui ha vivido desde la invasioacuten marroquiacute como refugiados en Argelia y no se beneficia de la explotacioacuten marroquiacute en el territorio Por el contrario los refugiados saharauis dependen totalmente de la ayuda humanitaria multinacional Los estudios demues-tran que en los periodos con escasez de ayuda uno de cada cuatro nintildeos sufre de desnutricioacuten30 Hay un marcado contraste entre la grave situacioacuten humanitaria bajo la que estaacuten viviendo los refugiados por un lado y la importante renta que se genera a partir de los recursos naturales en el Sahara Occidental por el otro

En ambos sectores pesca y fosfatos los saharauis hacen referencia a un proceso de exclusioacuten desde la inva-sioacuten marroquiacute31 Algunos grupos de pescadores artesanales

El campamento de protesta de Gdeim Izik de 2010 albergaba una buena parte del Pueblo Saharaui Los manifestantes protestaban contra la marginacioacuten el desempleo y el saqueo del territorio

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dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 9: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

dicen que no estaacuten autorizados a pescar 32 en sus propias aguas mientras que otros afirman que no son empleados en buques extranjeros en el Sahara Occidental33 Los antiguos trabajadores se manifiestan perioacutedicamente en El Aaiun

De octubre a noviembre de 2010 se produjo la mayor manifestacioacuten masiva de los saharauis desde el alto el fuego de 1991 Entre 10000 y 20000 saharauis que plantaron paciacute-ficamente sus tiendas de campantildea en un campamento de protesta a 15 kiloacutemetros al sudeste de la capital El Aaiuacuten Despueacutes de unas cuatro semanas de protesta silenciosa en denuncia de la marginacioacuten social y econoacutemica continua del Pueblo Saharaui en su propio paiacutes el campamento fue desmantelado violentamente por la policiacutea marroquiacute En los enfrentamientos murieron civiles saharauis y policiacuteas marroquiacutees

Cuando el campamento de protesta fue derribado y los manifestantes regresaron a la capital El Aaiuacuten joacutevenes saha-rauis prendieron fuego a varias oficinas del gobierno marro-quiacute Entre ellas estaban las instalaciones del Ministerio

de Minas y Energiacutea de Marruecos donde se encuentra la petrolera estatal de Marruecos ONHYM Tambieacuten fueron des-truidos camiones que transportan pescado fuera del Sahara Occidental en Marruecos donde se procesa el pescado para la exportacioacuten34

Un grupo de 25 activistas saharauis fue juzgado ante un tribunal militar marroquiacute el 16 de febrero de 2013 por haber participado en el campamento de protesta de Gdeim Izik La mayoriacutea de ellos fueron condenados a penas que van de 20 antildeos a cadena perpetua

A pesar de que las organizaciones saharauis estaacuten prohibidas en el Sahara Occidental muchas redes de orga-nizaciones informales trabajan para la proteccioacuten de los Derechos Humanos en el territorio Todas estas redes se han opuesto al saqueo del territorio35 El liacuteder del Comiteacute Saharaui para la Proteccioacuten de los Recursos Naturales CSPRON el Sr Sidahmed Lemjiyed fue detenido el 25 de diciembre de 2010 acusado de participar en el montaje del campamento de pro-testa paciacutefica36 El 16 de febrero de 2013 Lemjiyed fue con-denado a cadena perpetua Para su defensa en el juicio citoacute el dictamen juriacutedico de la ONU el mismo que fue publicado por la ONU sobre la licencia de Total en el Sahara Occidental Tanto el Alto Comisionado para los Derechos Humanos como el Relator Especial sobre la tortura y el Secretario General de la ONU expresaron su preocupacioacuten por el uso de tribunales militares para juzgar civiles saharauis37

Las manifestaciones contra el saqueo internacional y marroquiacute de los recursos naturales en el Sahara Occidental han tenido lugar en numerosas ocasiones Ha habido eacutepocas en las que esas manifestaciones paciacuteficas se han producido casi mensualmente Muchas de estas manifestaciones se han llevado a cabo en contra de la industria del petroacuteleo en particular38 como en la Universidad de Agadir y delante del buque de suministro de Kosmos Energy en las Islas Cana-rias39 Tambieacuten se han realizado huelgas de hambre contra la industria petrolera40

El movimiento de liberacioacuten nacional del Sahara Occiden-tal el Frente Polisario ha protestado en diversas ocasiones desde 2001 contra la exploracioacuten petroliacutefera en el Sahara Occidental directamente ante las empresas involucradas y ante el Consejo de Seguridad Otros grupos de saharauis han protestado en repetidas ocasiones y de forma indepen-diente contra las diferentes industrias a traveacutes de cartas y declaraciones

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El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 10: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

El buque BGP Prospector propiedad de una filial de la petrolera nacional china CNPC realizoacute estudios siacutesmicos de Total en el Sahara Occidental durante maacutes de medio antildeo Total podriacutea haber convertido el bloque Bojador en uno de los bloques maacutes ampliamente explorados de Aacutefrica a pesar de que la ONU ha dicho que eso seriacutea una violacioacuten del derecho internacional El Geo Servicio 1 es uno de los buques de suministro de BGP Prospector

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TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 11: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

TOTAL EN EL SAHARA OCCIDENTAL

En 2001 Total (entonces TotalFinaElf ) firmoacute un acuerdo petrolero con el gobierno marroquiacute por una zona situada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental ocupado en el bloque entonces llamado Dakhla

Como consecuencia directa del contrato de Total el Consejo de Seguridad de la ONU pidioacute a la Oficina Juriacutedica que emitiera un dictamen sobre la legalidad del acuerdo de la empresa con Marruecos La Oficina juriacutedica concluyoacute que se produciriacutea una violacioacuten del derecho internacional si la exploracioacuten y la explotacioacuten continuaban sin tener en cuenta los deseos e intereses de las personas del territorio

Se llevaron a cabo estudios siacutesmicos en el antildeo 2002 con el apoyo del ejeacutercito marroquiacute41 Se efectuaron pagos a la ONHYM como parte del contrato pero los detalles de los aspectos financieros del acuerdo no fueron revelados42

Las proacuterrogas del contrato se firmaron en 2002 y 2003 A finales de noviembre de 2004 se supo que Total habiacutea deci-dido no prolongar sus operaciones citando la falta de poten-cial petroliacutefero Su licencia habiacutea caducado el mismo mes43

De vez en cuando se produjeron sin embargo rumores de que la compantildeiacutea queriacutea volver Aunque Total no tuvo licen-cia durante los antildeos 2004 a 2011 intermedios siacute continuoacute su investigacioacuten sobre los datos que habiacutean recopilado entre otros con el instituto franceacutes de investigacioacuten IFREMER44

Ahora la compantildeiacutea ha recibido derechos renovados sobre la misma zona La diferencia es que el aacuterea de licen-cia es mucho maacutes amplia y las inversiones de mayor enver-gadura en comparacioacuten con 2001-2004

El 2 de diciembre de 2011 Total firmoacute un contrato de 12 meses de laquoautorizacioacuten de reconocimientoraquo con la petrolera estatal marroquiacute ONHYM45 El bloque que abarca 10092670 kiloacutemetros cuadrados fue nombrado laquoAnzarane Offshoreraquo El aacuterea estaacute ubicada en la parte sur de las aguas costeras del Sahara Occidental En el momento de la firma no hubo ninguacuten anuncio por parte de Total o de ONHYM pero la infor-macioacuten de la asignacioacuten de bloque se agregoacute discretamente a un mapa de licencia de ONHYM durante el primer semestre de 2012

Total ha realizado una exploracioacuten masiva durante el tiempo que ha tenido licencia alliacute Se han realizado estudios siacutes-micos continuos en la zona desde julio de 2012 hasta julio de 2013 El estudio inicial se realizoacute en julio y agosto de ese antildeo por la empresa de investigacioacuten mariacutetima del Reino Unido Gardline Shipping Desde octubre de 2012 BGP una compantildeiacutea siacutesmica china llevoacute a cabo la exploracioacuten BGP es una subsidiaria de la compantildeiacutea estatal china CNPC WSRW estima que el coste total de los estudios siacutesmicos de Total alcanzan unos 75 millones de USD

Se dice que Total tiene una opcioacuten de 6 meses de ampliacioacuten del acuerdo desde el 2 de diciembre de 201346

ANZARANE100 92670 KM2

El bloque Anzarane de Total ocupa una asombrosa superficie de 10092670 km2 un aacuterea maacutes grande que Portugal

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VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 12: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

VARIOS GRUPOS HAN PROTESTADO POR LA PARTICI-PACIOacuteN DE TOTAL EN EL TERRITORIO OCUPADO DEL SAHARA OCCIDENTAL

mdash El Gobierno de la Repuacuteblica del Sahara Occidental envioacute una carta a la empresa el 6 de diciembre de 2012 solicitando que se mantuviera alejada de Sahara Occidental47 Tambieacuten se envioacute una carta en la que expresaba esta preocupacioacuten a Ban Ki-Moon el 30 de marzo de 201348

mdash 26 organizaciones de la sociedad civil saharaui en los territorios ocupados los campamentos de refugiados y Francia emitieron un comunicado el 7 de febrero de 2013 solicitando a Total que abandonase el Sahara Occidental49

mdash 21 organizaciones francesas instaron a la empresa a retirarse del Sahara Occidental el 6 de diciembre de 2012 La carta no obtuvo respuesta50

mdash WSRW ha pedido a Total que se abstenga de continuar la exploracioacuten en el aacuterea disputada y envioacute cinco preguntas a la empresa en las cartas enviadas el 7 de diciembre de 201251 el 21 de enero de 2013 y el 15 de marzo de 201352 Total envioacute una respuesta a WSRW el 2 de abril de 201353 pero soacutelo uno respondioacute con vaguedad a una de las cinco preguntas planteadas Las preguntas de WSRW a Total sona iquestAdmite Total que el Pueblo Saharaui como uacutenico y ori-ginal habitante del Sahara Occidental hasta la ocupacioacuten en 1975 tiene derecho a la soberaniacutea permanente sobre sus recursos naturalesb iquestAdmite Total que el dictamen juriacutedico de la ONU de 2002 al que se refiere su empresa establece que el Pueblo Saharaui debe dar su consentimiento antes de la firma de nuevos contratos de exploracioacuten petrolera relacionada en el Sahara Occidentalc iquestAlguna vez ha intentado Total buscar el consentimiento del Pueblo Saharaui En caso afirmativo iquestcoacutemo y cuaacutendo De lo contrario iquestpor queacute nod iquestCoincide Total con los inversores afectados en que la firma de estos acuerdos petroleros amenaza con socavar los esfuerzos de la ONU para resolver el conflicto en el territorioe iquestIncluye la licencia de reconocimiento actual una opcioacuten para los futuros contratos del petroacuteleo

PREOCUPACIONES PLANTEADAS

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Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 13: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

Mientras Marruecos ocupa el territorio del Sahara Occidental la mitad de los saharauis viven como refugiados en Argelia Total no ha preguntado al Pueblo Saharaui si desea que se lleve a cabo la exploracioacuten como requisito previo definido por la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de la ONU

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WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 14: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

WSRW tiene constancia de las dos declaraciones siguientes hechas por Total desde que se anuncioacute su contrato renovado a finales de noviembre de 2012

AL SITIO WEB EMPRESA Y DERECHOS HUMANOS (BUSINESS amp HUMAN RIGHTS) 14 DE DICIEMBRE DE 2012 TOTAL AFIRMA LO SIGUIENTE54

mdash 1 El 2 de diciembre de 2011 Total EampP Maroc y ONHYM (Oficina nacional de hidrocarburos y minas) recibieron una lsquoauthorization of reconnaissancersquo que cubre la zona Anza-rane Offshore La laquoInformacioacuten relevante al aacuterea Anzarane Offshoreraquo fue publicada el primer trimestre de 2012 en el sitio web de ONHYM asiacute como todos los acuerdos sobre el petroacuteleo los contratos de reconocimiento y la zonas abier-tas (consultar httpwwwonhymcomHYDROCARBURESPartenariatetCoopC3A9rationPC3A9troleListedes-partenairestabid153Defaultaspx)

mdash 2 Durante el primer antildeo de lsquoreconnaissancersquo nuestra filial realizoacute diversos estudios geoloacutegicos y geofiacutesicos y completoacute un estudio marino durante el verano de 2012 ONHYM y nuestra filial local han solicitado una proacuterroga de un antildeo con el fin de procesar e interpretar la adquisicioacuten siacutesmica iniciada

mdash 3 Nuestra filial local llevoacute a cabo trabajos de evaluacioacuten en la misma zona hace 10 antildeos La aparicioacuten de nuevas iniciativas sobre el potencial de hidrocarburos de la zona unida a la mejora de las tecnologiacuteas siacutesmicas nos lleva a solicitar una nueva lsquoauthorization of reconnaissancersquo en la misma zona

mdash 4 Es importante recordar que una lsquoauthorization of reconnaissancersquo no es un contrato de exploracioacuten ni un con-trato de explotacioacuten Permite los trabajos de evaluacioacuten y los estudios de naturaleza geoloacutegica y geofiacutesica con el fin de evaluar la naturaleza petroliacutefera del subsuelo y excluye la perforacioacuten exploratoria Este tipo de lsquoauthorization of reconnaissancersquo es comuacuten en la industria de petroacuteleo y gas sobre todo en los paiacuteses o zonas en las que todaviacutea no se ha demostrado la existencia de hidrocarburos

mdash 5 Nuestra filial ha estado trabajando en el aacuterea mariacute-tima antes mencionada de conformidad con las disposicio-nes de la carta de fecha 29 de enero de 2002 del Asesor Juriacutedico de las Naciones Unidas dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU que establece que los contratos para el reconocimiento y evaluacioacuten de petroacuteleo

laquono son ilegales en siacute mismosraquo En caso de que los resul-tados del periacuteodo de reconocimiento fueran alentadores cualquier exploracioacuten y explotacioacuten se llevariacutean a cabo de acuerdo con laquolos principios de derecho internacional apli-cables a las actividades de recursos minerales en los terri-torios no autoacutenomosraquo y no laquosin tener en cuenta los inte-reses y deseos del pueblo del Sahara Occidentalraquo (veacutease httpdaccess-dds-nyunorgdocUNDOCGENN0224987PDFN0224987pdfOpenElement) En resumen tal y como se expresa en nuestro Coacutedigo de Conducta laquoTotal cumple con todas las leyes reglamentos y decisiones de las Nacio-nes Unidas y de la Unioacuten Europea y respeta las normas de las Naciones Unidas en materia de empresas y Derechos Humanosraquo

EN UNA CARTA A WSRW 14 DE MAYO DE 201355

Gracias por su carta del 11 de abril y por su reconocimiento de que ha tomado buena nota de nuestra declaracioacuten publicada en laquoEmpresas y Derechos Humanosraquo el 14 de diciembre de 2012

En lo que se refiere a otras cuestiones que quedan fuera de nuestro aacutembito Total como empresa de energiacutea no se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidas y que auacuten estaacuten en debate en las insti-tuciones internacionales pertinentes

Antes bien nuestra posicioacuten es la de cumplir con el marco juriacutedico internacional vigente mientras ejercemos nues-tra debida diligencia a fin de tener la mejor evaluacioacuten del entorno de nuestras actividades No estaacute a nuestro alcance ni nos corresponde prever enmarcar o dictar queacute soluciones deberaacuten ser finalmente elegidas

En consecuencia entenderaacute mi abstencioacuten a contestar sus preguntas con maacutes extensioacuten

Atentamente

LA VERSIOacuteN DE TOTAL

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Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 15: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

Desde la primera ronda de exploraciones en el periacuteodo 2001-2004 se conocen las siguientes declaraciones puacuteblicas

A LA REVISTA PESA NEWS ABRILMAYO DE 200356

laquoEl contrato fechado en octubre de 2001 entre la agencia ONAREP y TotalFinaElf marroquiacute tiene como objetivo eva-luar el potencial petroliacutefero en alta mar del Sahara Occiden-tal El Secretario General Adjunto para Asuntos Juriacutedicos de Naciones Unidas despueacutes de un examen minucioso ha hecho una declaracioacuten al Presidente Ejecutivo del Consejo de Seguridad el 29 de enero de 2002 En ella afirma que este contrato no es ilegal en el marco vigente de la praacutectica de los Estados o del derecho internacional El Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos sentildealoacute tambieacuten que podriacutea ser considerado ilegal en caso de decisioacuten de desa-rrollo si no se tienen en cuenta los intereses y la voluntad del Pueblo Saharaui Marruecos y los representantes del Polisario aceptaron esta declaracioacuten puacuteblica Las operacio-nes de TotalFinaElf por lo tanto estaacuten en total concordan-cia con el derecho internacional y las posiciones de los actores poliacuteticos de la zona Estaacute claro que en el caso del

descubrimiento la situacioacuten podriacutea tener que examinarse de nuevo en estrecha relacioacuten con las Naciones Unidas Actualmente estamos realizando actividades de reconoci-miento y siacutesmica seguacuten lo contemplado en el permiso de reconocimiento que tenemos con ONAREPraquo

PARA LA REVISTA VERDENSMAGASINET X NOVIEMBRE DE 200457

laquoNo hay petroacuteleo ni otros hidrocarburos que puedan ser explotados en esta zona [hellip] Uacutenicamente estamos compro-metidos en una actividad comercial Y en cualquier caso no encontramos nada viable No nos involucramos en cuestio-nes poliacuteticas en los paiacuteses en los que operamosraquo sentildealoacute Total dos semanas despueacutes de que finalizase su licencia en noviembre de 2004

El BGP Prospector y su buque de suministro Geo Servicio 1 anclados en el puerto de Las Palmas en julio de 2013 una vez que Total finalizase sus 12 meses de investigaciones masivas El BGP Prospector habiacutea estado llevando a cabo la exploracioacuten de los fondos marinos de Total en las aguas del Sahara Occidental ocupado desde octubre 2012

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EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 16: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

EVALUACIOacuteN DE WSRW SOBRE LA POSICIOacuteN Y LA OPERATIVA DE TOTAL

1 El argumento maacutes importante de Total es que hay una distincioacuten entre las actividades de reconocimiento y las de exploracioacuten Total soacutelo reconoce hacer las primeras Al esta-blecer la distincioacuten entre el reconocimiento y la exploracioacuten la cadena de argumentaciones de Total continuacutea afirmando que no considera necesario obtener el consentimiento de las personas del territorio La ONU establece que una mayor explo-racioacuten violariacutea el derecho internacional2 La distincioacuten que Total pretende entre el reconocimiento y la exploracioacuten no es algo normal en la industria petrolera El contrato de Total y los estudios siacutesmicos en el maacutes alto grado pueden calificarse laquo de sequir llevaacutendose a cabo sin atender a los itnereses y deses del pueblo del Saacutehara Occidental raquo como describen el Dictamen Juriacutedico de Naciones Unidas de 2002 sobre el Sahara Occidental Estas operaciones estariacutean violando el derecho internacional si las personas del territorio no dan su consentimiento Por tanto Total opera violando el Dictamen Juriacutedico de la ONU al no comprometerse con la gente del territorio Como la base del argumento de Total es inco-rrecta su conclusioacuten queda invalidada 3 Ni siquiera es posible separar la exploracioacuten de la extrac-cioacuten de una manera sencilla En la praacutectica los contratos de esta naturaleza suelen reservan al titular de la licencia el derecho al rechazo inicial de la explotacioacuten laquoEs obvio que el propoacutesito de la actividad es la extraccioacuten de recursos natu-ralesraquo concluyoacute un accionista de Noruega en junio de 2013 procediendo a desinvertir 526 millones de euros en Total debido a la falta de eacutetica de la compantildeiacutea con respecto al Sahara Occidental WSRW considera un riesgo elevado que Total esteacute planteaacutendose la explotacioacuten de los recursos naturales en el Sahara Occidental4 Total no responde a preguntas sobre acciones futuras para el bloque A la luz de las grandes inversiones realizadas por Total en el uacuteltimo antildeo y el intereacutes reiterado que Total ha demostrado para el bloque la falta de respuesta con respecto a los planes de futuro es particularmente preocupante 5 Total se niega a responder a las preguntas relacionadas con el consentimiento solicitado del Pueblo Saharaui afir-mando que la compantildeiacutea laquono se considera por siacute misma legi-timada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertenecen a las Naciones Unidasraquo Aunque la empresa afirma operar legalmente y de acuerdo con el Dictamen Juriacutedico de la ONU en realidad no quiere vincularse a la conclusioacuten del propio Dictamen 6 El 12 de diciembre 2012 Total dijo que habiacutean prolongado la licencia 12 meses laquocon el fin de procesar e interpretar la adqui-sicioacuten siacutesmica iniciadaraquo Eso fue a la larga un eufemismo de lo que realmente hicieron La principal actividad que la empresa ha hecho desde la renovacioacuten es llevar a cabo maacutes estudios

siacutesmicos a traveacutes de una cadena de rondas de adquisicioacuten siacutesmica prolongadas Los estudios se han hecho ininterrum-pidamente desde la renovacioacuten de la licencia en diciembre de 2012 La falta de intereacutes en buscar el consenso de los actores locales contrasta fuertemente con los principios en que se basa el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos ini-ciativas que Total dice respaldar 7 Aparte de los aspectos juriacutedicos las operaciones de Total tienen unas consecuencias poliacuteticas altamente perjudicialesa Total afirma que laquono se considera por siacute misma legitimada para opinar sobre temas poliacuteticos o diplomaacuteticos que pertene-cen a las Naciones Unidasraquo y que no se involucra en poliacutetica Esto es sorprendente Explorar en busca de petroacuteleo en aso-ciacioacuten con el Gobierno de Marruecos con la asistencia de la Marina Real marroquiacute el pago de honorarios al Ministerio de Minas y Energiacutea en un territorio que la ONU no considera parte del territorio marroquiacute constituye un posicionamiento poliacutetico particularmente fuerte y problemaacutetico La presencia de Total en el territorio permitida por el gobierno de Marruecos es un reconocimiento de facto por parte de Total de una ocupacioacuten ilegal Su afirmacioacuten de no participar en poliacutetica constituye una visioacuten poco desarrollada sobre la Responsabilidad Social Corporativa En zonas de conflicto como el Sahara Occidental los negocios son poliacuteticab Marruecos se beneficia poliacutetica y moralmente de la opera-cioacuten Marruecos se beneficia de comisiones bonos derecho a la obtencioacuten de datos y todas las ventajas relacionadas con el proceso de exploracioacuten Total ha reconocido en el pasado que pagoacute cuotas a Marruecos para los contratos correspondientes a este territorio Esto socava los esfuerzos de paz de la ONU y alienta a Marruecos a persistir en su intransigencia y desafiacuteo con relacioacuten a la ONU y a la comunidad internacional iquestQueacute intereacutes tendriacutea Marruecos en participar en conversaciones de paz serias mientras Total busca petroacuteleo en la costa del Sahara Occidental8 Desde el punto de vista de WSRW Total protagoniza una infraccioacuten especialmente grave de los principios baacutesicos de Responsabilidad Social Corporativa pues la empresaa viola los derechos fundamentales de las personas que tienen derechos soberanos sobre los recursos naturales que la compantildeiacutea estaacute explorando b se niega a aceptar las demandas de los actores localesc no responde a las peticiones de la sociedad civil para obte-ner informacioacutend tergiversa la naturaleza de sus operaciones y sus planes para el puacuteblico y sus propietariose aparentemente no realiza correctamente la diligencia debida baacutesica antes de entrar en una nueva licencia

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WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 17: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

WSRW RECOMIENDA A TOTAL

mdash Demostrar su compromiso con el derecho internacional los Derechos Humanos y las normas de Responsabilidad Social Corporativa baacutesicas de inmediato y puacuteblicamente retiraacutendose de su participacioacuten en el Sahara Occidental y no renovando las actividades hasta que se resuelva la disputa sobre el Sahara Occidental La empresa tambieacuten debe asegu-rarse de entregar al gobierno de la Repuacuteblica Saharaui o de las Naciones Unidas una copia de los datos recopilados

mdash Responder a las preguntas sobre lo que la empresa ha hecho hasta ahora para buscar el consentimiento del pueblo del Sahara Occidental seguacuten lo exige el derecho internacional

mdash Responder a las preguntas sobre sus planes de futuro en el Sahara Occidental

WSRW RECOMIENDA A LOS ACCIONISTAS DE TOTAL

mdash Tratar urgentemente la cuestioacuten del Sahara Occidental con la direccioacuten de la empresa exigiendo el cese inmediato de las operaciones del Sahara Occidental Si Total no responde o no cumple lo reclamado WSRW insta a los inversores a poner fin a su participacioacuten en la empresa Si total renueva su licencia en diciembre de 2013 los accionistas deberaacuten deshacerse de sus inversiones

WSRW RECOMIENDA A TRABAJADORES SOCIOS Y OTRAS PARTES INTERESADAS DE TOTAL

mdash Plantear la cuestioacuten a la empresa y comunicar que tal praacutectica comercial es inaceptable Total debe terminar inme-diatamente sus operaciones en el Sahara Occidental

RECOMENDACIONES

BGP Prospector en el puerto de Las Palmas despueacutes de haber terminado una serie de tareas para Total en las aguas cercanas del mar del Sahara Occidental en 2012 y 2013 La ONU declaroacute en 2002 que continuar las exploraciones de petroacuteleo en el Sahara Occiden-tal estariacutea en contra del derecho internacional salvo que las personas del territorio hayan dado su consentimiento El programa petrolero socava los esfuerzos de paz de la ONU de acuerdo con varios inversores

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1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 18: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

1 Naciones Unidas S2002161 Carta de fecha 29 de enero de 2002 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General Adjunto de Asuntos Juriacutedicos Asesor Juriacutedico httpwwwarsoorgOlasppdf2 Emb Hans Corell 05122008 The legality of exploring and exploiting natural resources in Western Sahara httpwwwhavcseresSelectedMaterial20081205pretoriawesternsahara1pdf 3 Empresas de estudios siacutesmicos Fugro NV y TGS- Nopec 4 Tribunal Eacutetico Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega 12 de abril de 2005 laquoRecommendation on Exclusion from the Government Petroleum Funds Investment Universe of the Company Kerr-McGee Corporationraquo httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_analysis_norway_2005pdf5 Ministerio de Finanzas Noruego 6 de junio de 2005 Comunicado de prensa httpwwwvest-saharanofilespdfkmg_divest-ment_norw_min_finance_release_05pdf6 WSRWorg 22 de septiembre de 2011 laquoOil subcontractor pulls out of Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x20967 San Leon Energy 4 de febrero de 2013 Tarfaya Oil Shale Project Update httpwwwsanleonenergycommedia-centrenews-re-leases2013february4tarfaya-oil-shale-project-updateaspx WSRWorg 2 de julio de 2013 San Leon announces Tarfaya farm-out httpwwwwsrworga105x26138 laquoEl grupo planea convertir la mina de Phosboucraa-SA en una planta quiacutemica dedicada a la produccioacuten de fertilizantesraquo recogiacutea LrsquoEacuteconomiste sobre OCP el 6 de abril de 2009 httpwwwwsrworgfilesdated2009- 05-20economiste_06-04-2009_page1pdf9 WSRWorg 13 de enero de 2013 laquoNew drilling time set for the onshore explorersraquo wwwwsrworga217x248110 WSRWorg 20 de julio de 2011 laquoThese trucks are laying the grounds for illegal oil industryraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=207011 WSRWorg 06 de noviembre de 2011 laquoMorocco reveals location of oil drilling in occupied Western Sahararaquo httpwwwwsrworga204x215612 WSRWorg 13 de junio de 2013 laquo Kosmos could commence drilling next year in occupied Sahararaquo httpwwwwsrworga105x260813 WSRWorg 5 de julio de 2013 laquo Whos behind the Boujdour block raquo httpwwwwsrworga105x262114 Reuters 26 de diciembre de 2007 laquo Tamoil Africa says wins Chadian oil search permitraquo httpukreuterscomarticle20071226tamoil-chad-idUKL262993052007122615 Capital News 27 de enero de 2009 laquoEn tierras saharauis espera ya explorando desde hace meses la estatal libia Tamoil Invertiraacute de 100 a 150 millones de doacutelares en el Sahara Occidental y doblaraacute la cifra si descubre petroacuteleoraquo httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=103716 Ministerio de Minas marroquiacute httpwwwmemgovmaRealisationshydrocarbureshtm

17 WSRWorg 1 de agosto de 2011 laquo WSRW asks Morocco to comment Libya role raquo httpwwwwsrworgindexphpcat=105ampart=208218 Capiacutetulo XI de la Carta de Naciones Unidas (A5514 anexo III) La resolucioacuten de la Asamblea General 1541 (XV ) de 1960 se refiere tambieacuten a los Territorios no autoacutenomos19 Declaracioacuten sobre la concesioacuten de la independencia a los paiacuteses y pueblos coloniales Resolucioacuten de la Asamblea General 1514 (XV) de 14 de diciembre de 1960 20 Carta de la ONU Artiacuteculo 73 Marruecos no se considera como laquopotencia administradoraraquo del Sahara Occidental cf Carta de la Oficina de Asuntos Juriacutedicos de las Naciones Unidas al Presidente del Consejo de Seguridad 12022002 S2002161 Disponible en httpwwwarsoorgOlasppdf21 Sahara Occidental Dictamen Consultivo ICJ Informes de 1975 16 de octubre de 1975 paacuterrafo 6822 Freedom House Freedom in the World 2013 httpwwwfreedomhouseorgsitesdefaultfilesFIW 202013 20Bookletpdf23 Human Rights Watch 2013 Annual Report Morocco Western Sahara httpswwwhrworgsitesdefaultfileswr2013_webpdf24 Robert F Kennedy Center for Justice and Human Rights Preliminary Observations Robert F Kennedy International Delegation Visit to Morocco Occupied Western Sahara and the Refugee Camps in Algeria 3 September 2012 httprfkcenterorgimagesattachmentsarticle1703statementpdf25 Consejo de Derechos Humanos de la ONU Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Perioacutedico Universal 6 de julio de 2013 httpwwwupr-infoorgIMGpdfa_hrc_21_3_morocco_spdf26 Informe del Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes AHRC2253Add2 28022013 httpwwwohchrorgDocumentsHRBodiesHRCouncil RegularSessionSession22A-HRC-22-53-Add-2_enpdf27 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322028 PIDCP y PIDESC Artiacuteculo 1 (2) comuacuten Resolucioacuten de la Asamblea General 1803 (XVI ) de 1962 Declaracioacuten acerca de la soberaniacutea permanente sobre los recursos naturales29 Artiacuteculo 8(3) Ley 03 2009 de 21 de enero de 2009 que establece las zonas mariacutetimas de la Repuacuteblica Aacuterabe Saharaui Democraacutetica30 Programa Mundial de Alimentos Meacutedicos Del Mundo Norwegian Church Aid Akershus University College Nutritional and Food Security Survey among the Saharawi refugees in Camps in Tindouf Algeria (October 2008) httpvest-saharanofilesdated2013-05-02nutritional_survey_2008pdf31 WSRWorg 11 de enero de 2013 Pescadores saharauis bloquean el puerto de Dajla httpwwwwsrworga110x2595

NOTAS

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 19: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

32 WSRWorg 12 de enero de 2011 Continuacutean las protestas saharauis en el puerto de Bojador httpwwwwsrworga205x181833 WSRWorg 17 de julio de 2011 Protest against Agadir crews on vessels in Dakhla httpwsrworgindexphpcat=105ampart=2064 34 WSRWorg 10 de octubre de 2010 Fish plunderer on fire httpwwwwsrworgindexphpcat=159ampart=165935 Veacutease WSRWorg 29 de septiembre de 2010 799 organizaciones y una refugiada saharaui protestan en Bruselas httpwwwwsrworga197x1619Fish Elsewhere 10 de enero de 2010 25 ONG saharauis piden un cambio en la poliacutetica de pesca de la UE httpwwwfishelsewhereeua199x106936 WSRWorg 28 de diciembre de 2010 Detenido Presidente de Comiteacute Saharaui Proteccioacuten Recursos Naturales httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=197ampart=177137 Secretario General de la ONU Informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 8 de abril de 2013 S2013220 httpwwwunorggasearchview_docaspsymbol=S201322038 WSRWorg 29 de enero de 2009 Sahrawis demonstrate against Fugro-Geoteam httpwwwwsrworgindexphpcat=141ampart=104739 WSRWorg 18 de marzo de 2009 Saharauis en Canarias en contra de la prospeccioacuten de petroacuteleo httpwwwwsrworga142x108740 WSRWorg 8 de junio de 2011 Hunger striking against EU fisheries in Western Sahara httpwwwwsrworgindexphpparse_news=singleampcat=105ampart=195341 Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljefors-kning i okkupert omraringde httpvestsaharanopa107x124342 Entrevista telefoacutenica 14 de julio de 2004 con la portavoz Patricia Marie dirigida por el estudiante de Maacutester Raphaeumll Fišera A People vs Corporations Self-determination Natural Resources and Transnational Corporations in Western Sahara Thesis written in the framework of the European Masterrsquos degree in Human Rights and Democratisation at the European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation in Venice Italy and the University of Deusto in Bilbao Spain 2003200443 Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x194944 laquoEl programa de investigacioacuten de Dakhla recibiacutea el apoyo finan-ciero y teacutecnico de [ ] Totalraquo escribioacute un investigador Vest-Saharano 12052009 Trondheims-stipendiat drev oljeforskning i okkupert omraringde httpvest-saharanopa107x124345 Declaracioacuten de Total 14 de diciembre de 2012 httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016166jump46 KLP 01062013 Beslutning om utelukkelse fra investeringspor-tefoslashljer httpswwwklpnopolopoly_fs1230521370258706menustandardfileTotal_beslutning030613pdf47 WSRWorg 06122012 La RASD protesta por las actividades de Total httpwwwwsrworga110x243848 Carta del Frente Polisario al Secretario General de la ONU Ban Ki -Moon 30 de marzo de 2013 httpwwwwsrworga105x2570

49 WSRWorg 08022013 26 organizaciones saharauis exigen a Total que abandone el Sahara httpwwwwsrworga110x251850 WSRWorg 13122012 One week in silence No news from Total on controversy httpwwwwsrworga106x2455 51 WSRWorg 07 de diciembre de 2012 WSRW le pide a Total que abandone el Sahara Occidental httpwwwwsrworga109x2446

52 WSRWorg 11042013 Total fails to answer on future options in Western Sahara httpwwwwsrworga105x256153 Mensaje electroacutenico de Total a WSRW el 2 de abril de 2013 httpwsrworgfilesdated2013-04-09total-wsrw_02042013jpg 54 Business amp Human Rights Resource Centre httpwwwbusiness-humanrightsorgLinksRepository1016163 a misma declaracioacuten anterior tambieacuten se ha enviado a la prensa 55 Carta de Total remitida por Loiseleur Hubert des Longchamps Vice Presidente Senior de Asuntos Puacuteblicos a WSRW el 14 de mayo de 2013 httpwwwwsrworga105x259356 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Pesa News abrilmayo de 2003 httpwwwpesacomauPublicationspesa_newsapril_03saharahtm 57 Patricia Marie Responsable de prensa de Total a Verdensmagasinet X 29112004 laquoOljeversting forlater Vest-Sahararaquo httpvest-saharanoa73x1949 58 WSRWorg 04062013 Inversora noruega se deshace de activos de la empresa francesa Total iexclTotal va fatal httpwwwwsrworga110x2605

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975

Page 20: Injusticia Total - Total SA en el Sahara  Occidental ocupado

laquola conclusioacuten del Tribunal es que ni los materiales ni la informacioacuten presentados establecen ninguacuten viacutenculo de soberaniacutea territorial entre el territorio del Sahara Occi-dental y el Reino de Marruecos ni la entidad de Mauritania En consecuencia el Tribunal no ha encontrado viacutenculos juriacutedicos de tal naturaleza que puedan afectar a la aplica-cioacuten de la resolucioacuten 1514 (XV) de la Asamblea General en la descolonizacioacuten del Sahara Occidental y en particular al principio de la autodeterminacioacuten mediante la expresioacuten libre y genuina de la voluntad de las perso-nas del territorioraquoTribunal Internacional de Justicia 16 de octubre de 1975