Documento reservado

UNDp/coL/73o,2 C O L O M B I A Programa Col./PNUD/Unesco Informe técnico final

Desarrollo científico y tecnológico. Información y documentación

Informe técnico final

Por: Betty Johnson de Vodanovic

N° de Serie: FMR/SC/STI/76/2Ô3 (UNDP)

Programa Organización de las Naciones Unidas de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la para el Desarrollo Cultura

Montevideo, diciembre de 1976

Informe técnico final UNDP/COL/73/012 (Johnson de Vodanovic) FMR/SC/STI/76/263 (UNDP) Diciembre de 1976

© Unesco 1976

Impreso en la Oficina Regional de Ciencia y Tecnología de la Unesco para America Latina y el Caribe (Montevideo - Uruguay)

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C O N T E N I D O

RESUMEN

RECOMENDACIONES PRINCIPALES

PREFACIO

I. INTRODUCCIÓN

A. ALGUNOS CONCEPTOS GENERALES SOBRE INFORMACIÓN Y SU ORGANIZACIÓN

1. Información Científica y Técnica 2. Información Toma de decisiones 3. Información "Bien o Recurso Nacional" 4. Sistemas o Redes de Información 5. Crisis de la Información. ¿Problema real? 6. Para Colombia: ¿Crisis o Elección?

Páginas

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Párrafo

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B. ALGUNOS ELEMENTOS PARA UNA MEJOR COMPRENSIÓN EN QUE SE DESARROLLAN LAS ACTIVIDADES DE ORGANIZACIÓN DE INFORMACIÓN EN COLOMBIA 11-20

C. COLCIENCIAS Y EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN S.N.I.

D. ORIGEN DEL PROYECTO

II.EXAMEN DEL PROYECTO

A. EL PROYECTO COL/73/012 Y EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN

B. SITUACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN COLOMBIA EN 1974

1. Actividades promovidas por COLCIENCIAS como organismo- coordinador del S.N.I.

a) Centros o nodos regionales b) Subsistemas especializados de información c) Instrumentos comunes para mejores servicios

del S.N.I. d) Ayuda financiera otorgada por COLCIENCIAS

en el campo de la información. Cuadro N° 1 e) Otras actividades internas

2. Actividades promovidas por el Instituto Colombiano de Fomento de la Educación Superior, ICFES

a) Red de Bibliotecas Universitarias Colombianas. Comités Regionales.

b) Instrumentos comunes para la red de bibliotecas universitarias colombianas

c) Representación colombiana en la FID d) Enseñanza

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3. Otras actividades de organización de informa­ción en Colombia desde el Ministerio de Edu­cación 14 53-56

4. Organización de información en Colombia desde otros organismos y sectores 15 57-60

a) Instituciones sin ánimo de lucro 57 b) Instituciones de la producción 58 c) Sector Gobierno en general 59 d) Bancos de datos 60

CONCLUSION 15 61-66

C. PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL PROYECTO 16 67-109

1. Organización de servicios de información en COLCIENCIAS 16 68-74

a) Servicio de Reprografía 69-70 b) Servicio del National Technical Information

Service, NTIS 71-72 c) Servicio de Preguntas y Respuestas 73-74

CONCLUSION 17 75-78

2. Inventario de Recursos y Servicios de Información en Colombia

Cuadros 2 al 8

CONCLUSION

3. Organización de "Servicios Especializados de Información"

CONCLUSION

4. Coordinación con organismos internacionales que apoyan programas de información científica y técnica

CONCLUSION

5. Los componentes de la Asistencia Técnica en el Proyecto

a) Consultorías técnicas internacionales

CONCLUSION

b) Becas c) Equipos

D. EXAMEN PROSPECTIVO 26 110-119

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III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- Reconocimiento del S.N.I. como Programa de alcance nacional. Su inserción en el Plan Nacional de Desarrollo

- Los Grupos de Trabajo del S.N.I. Importancia del Comité Asesor

- Los sistemas internacionales de información. Participación de Colombia. Comité Nacional del UNISIST

- Estrategias que corresponde fijar a COLCIENCIAS para cumplir con los objetivos del S.N.I.

- Función de la actividad "estudio o investigaciones en el S.N.I. El Inventario de Recursos y Servicios de Información en Colombia

- Componentes de un Primer Plan Quinquenal de Desa­rrollo del S.N.I.

- Coordinación de instituciones o dependencias del Ministerio de Educación en el Primer Plan Quinque­nal de Desarrollo del S.N.I.

- Presupuestos para las actividades de información

- La asistencia técnica internacional en el Primer Plan Quinquenal de Desarrollo del S.N.I.

IV. BIBLIOGRAFÍA

V. ANEXOS

Datos sobre el Proyecto COL/73/012 "Desarrollo Cien­tífico y Tecnológico. Información y Documentación

a) Personal internacional del proyecto b) Personal nacional del proyecto c) Personal local contratado por el proyecto d) Becas e) Equipos

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RESUMEN

El Proyecto COL/73/012 "Desarrollo Científico y Tecnológico. Información y Docu­mentación" formo parte del programa Gobierno de Colombia-Unesco-PNUD para el desarro­llo del sector educativo colombiano dentro de la cifra indicativa del Primer Quinque­nio de Desarrollo del PNUD (1972-1976).

El Gobierno de Colombia inicio en 1970 acciones tendientes a coordinar, en un so­lo programa de alcance nacional, los esfuerzos que varios sectores e instituciones ve nían realizando para hacer realidad la organización y manutención de una infraestruc­tura de información científica y técnica acorde con los planes de desarrollo del país. Así nació el programa conocido con el nombre de Sistema Nacional de Información, S.N.I.

En esta forma y a requerimiento del Gobierno colombiano, el Proyecto tuvo como principal objetivo, en lo general, apoyar dicho programa creando un ambiente favora -ble al funcionamiento del S.N.I. En lo particular, las actividades fueron diseñadas ga ra fortalecer en el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Espe­ciales "Francisco José de Caldas", -COLCIENCIAS,- entidad de contraparte - servicios directos a los usuarios de la información. Estos, sumados a las acciones de promoción, fomento y ayuda financiera directa que brinda COLCIENCIAS a las instituciones colom -bianas, deben capacitar a la institución para actuar como un "foco nacional coordina­dor" del S.N.I.

La existencia de este tipo de organismo en cada país, constituye la base impres -cindible para facilitar la incorporación de ellos al UNÍSIST, programa que, patrocina do por la Unesco, tiene como finalidad hacer posible la existencia de una red mundial de información científica y técnica.

En este informe se presentan algunos conceptos de información que deberían estar contenidos como elementos básicos en el Plan Nacional de Desarrollo de cualquier país; un breve análisis de la situación colombiana en relación con dichos conceptos; el re­sumen de las principales actividades del Proyecto COL/73/012 y una visión prospectiva de las mismas. Se complementa con un cuerpo de recomendaciones, insistiendo en la coii veniencia de proseguir, por parte de las autoridades nacionales, con la responsabili­dad de fortalecer el S.N.I. como un proyecto de alcance nacional con activa participa, ción de todos los sectores del país. Se sugiere asignar mayores obligaciones a COL-CIENCIAS, con amplia colaboración del Departamento Nacional de Planeación, DNP. Para el futuro inmediato, se propone "Un P/ume/E. Plan QuZnqumaZ dz VzàaAAolZo dzt S.N.Í." a fin de hacer realidad las expectativas puestas por profesionales, estudiosos, cien­tíficos e instituciones en el programa, permitiendo utilizar en mejor forma los recur_ sos internos y canalizar la asistencia técnica internacional disponible y existente ga ra la organización de servicios, redes o sistemas de información.

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RECOMENDACIONES PRINCIPALES

- Tratar de establecer con el apoyo financiero del PNUD, para el proximo quinquenio, un proyecto de asistencia técnica que permita continuar asesorando al Gobierno de Colombia en la marcha del S.N.I., programa de alcance nacional indispensable al de­sarrollo del país.

- El Proyecto, además de contemplar los varios componentes de la asistencia técnica, trataría de hacer efectiva una colaboración interagencial (entre los organismos téc_ nicos de las Naciones Unidas) para actuar coordinadamente en la organización de la información en Colombia: por sectores, especialidades o programas de desarrollo na­cional.

- Las varias misiones de consultoría tendrían, -junto con las becas,- como principal objetivo desarrollar una amplia capacitación nacional, a fin de elevar el actual ni­vel de trabajo técnico, ocupando al máximo los recursos humanos disponibles y los que sea necesario preparar (énfasis en capacitación en servicio tanto en el país co_ mo en el exterior).

- La inclusión, en el Proyecto, de una o más misiones cortas anuales de personal téc­nico de Unesco/UNISIST, permitiría el mantenimiento de una línea única de asesoría necesaria a la evaluación de logros, cambio de acciones, búsqueda de consultores es pecíficos idóneos, etc. Ese personal trabajaría directamente con el nacional de las instituciones que actúen como contraparte.

- Con el fin de mantener la unidad del S.N.I., siguiendo los lineamientos del UNISIST, toda acción que se realice desde Unesco, -con fondos del Programa Regular u otros,-hacia Colombia, en el campo de la información, debería ser coordinada con el orga -nismo nacional responsable del programa.

- No escatimar esfuerzos para otorgar a las instituciones implicadas en el normal furi cionamiento del S.N.I. los fondos nacionales apropiados, incluyéndolos en los presta puestos de desarrollo científico y tecnológico y, por tanto, en el Presupuesto Na­cional.

- Considerar la información como un "recurso o bien nacional" que, por estar insufi -cientemente explotado y utilizado en el país necesita, por un tiempo, trato prefe -rencial para nivelarlo con otros e incorporarlo, en igualdad de condiciones, al Plan Nacional de Desarrollo.

- Coordinar la participación colombiana en los distintos proyectos de información de alcance mundial (AGRIS, DEVSIS, INIS, etc.) de acuerdo a una política coherente.

- Facultar a COLCIENCIAS con los poderes y mecanismos que le permitan cumplir con su rol de "foco nacional coordinador del S.N.I.". (Presupuesto de fomento de activida­des, planta de personal adecuada, facilidades de capacitación de personal colombia­no en el exterior, etc.).

- Insistir en la conveniencia que COLCIENCIAS llame a colaborar en el cumplimiento del "Primer Plan Quinquenal de Desarrollo del S.N.I." a las varias instituciones involu eradas, organizándolas en comités de trabajo, programas conjuntos, servicios espe -cializados de información, estudios e investigaciones, etc.

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PREFACIO

Durante el desempeño de nuestra misión, como experto principal del Proyecto COL/ 73/012, hemos podido comprobar como Colombia, en los últimos diez años ha logrado el mayor progreso relativo, dentro de los países del área, en el desarrollo de las Cien­cias de la Información.

Es, justamente, este acelerado progreso el origen de los mayores problemas que eii frentan los profesionales colombianos de la información y las instituciones que de­sean realizar acciones en esta materia. La incorporación de nuevas técnicas de proce­samiento de información, el flujo creciente de más y mejores profesionales en este cam po, la apremiante demanda de algunos usuarios por mayores servicios, chocan con una infraestructura que aun no se ha adaptado -pero que está en proceso de hacerlo- a las enormes posibilidades que ofrece la información como factor del desarrollo económico y social del país.

Es este elemento de juicio el que, al término de nuestra misión, nos permite mi­rar con optimismo la consolidación y desarrollo de un Sistema Nacional de Información en Colombia.

Sería prácticamente imposible dejar constancia en este informe del nombre de to­das las personas e instituciones que son acreedoras de nuestros agradecimientos, tan­to por la colaboración que nos prestaron en nuestra misión, como por el interés que mostraron en ella y la amable y valiosa ayuda que en todo momento nos otorgaron para su mejor consecución. No podemos, sin embargo, dejar sin un explícito reconocimiento de nuestros agradecimientos a la institución que fue la contraparte de este Proyecto, COLCIENCIAS, y dentro de ella, en forma especial a su Gerente, Dr. Efraím Otero; al Sub-gerente de Asuntos Científicos quien actuó, además, como Director Nacional delPro_ yecto, Dr. Jaime Ayala Ramírez y a los Dres. Octavio Rojas y Rafael Ortíz. Para ellos y el personal que los secunda para hacer realidad los postulados del Sistema Nacional de Información, S.N.I., nuestros más sinceros agradecimientos.

Igualmente, al personal de la Oficina de Coordinación Internacional y del PNUD quienes en todo momento colaboraron para solucionar problemas del diario vivir. En forma especial al Sr. Marcelo Robert, Coordinador Técnico del Proyecto, quien veló por el normal cumplimiento de las actividades del mismo.

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I. INTRODUCCIÓN

A. ALGUNOS CONCEPTOS GENERALES SOBRE INFORMACIÓN Y SU ORGANIZACIÓN

7. Información clzntí&lca y técnica

1. El ensanchamiento de la brecha producida entre los países desarrollados y los del Tercer Mundo ha hecho que, en los últimos 15 años y con amplia colaboración de orga -nismos internacionales, éstos estudien las causas, razones y efectos de ese distancia^ miento. Sin llegar a cuantificar sus efectos, es de público conocimiento que los paí­ses capaces de incorporar, desde hace años, mecanismos de transferencia de conocimien. to y por tanto de información a su desarrollo, están más preparados para resolver pro blemas de crecimiento económico.

2. Dos factores importantes en esta consideración: 1) La difusión de información en la comunidad científica facilita efectivo progreso de investigación y desarrollo; y 2) La transferencia de información ofrece a la administración industrial la oportuni­dad de optimizar el proceso de toma de decisiones. En esta forma, el proceso de trans_ ferencia de información es parte del progreso técnico y como tal constituye la base del crecimiento económico. Deja de ser un "factor residual" si se le compara con los elementos básicos de capital y trabajo y se incorpora a la par con éstos.

2. Información Joma, di dcclAlonu

3. Sin embargo, es más que eso; es también la resultante de la búsqueda y explicación a fenómenos sociales, culturales y naturales. Está presente en la transformación de hallazgos científicos en investigaciones técnicas y constituye la raíz de decisiones complejas y variadas para producir bienes y servicios. No podemos tampoco olvidar que todo este quehacer está inserto en sistemas socio-político-económicos de configuracio_ nes diversas. Por estas razones, no podemos considerar información sólo el conocimieri to científico y técnico. Es necesario ampliar el concepto e incluirlo en planes y pro_ gramas de desarrollo nacional.

3. intimación "Bien o R&CLÜUO Nacional"

4. La forma de expresar este concepto más amplio del término información, varía de un país a otro; es más, varía de un tratadista a otro, sin que pueda decirse que haya con senso generalizado hasta la fecha. Se subraya, según el caso, cualquiera de los aspec^ tos sobresalientes que toma la transferencia de conocimiento e información científica y técnica, información para toma de decisiones e información divulgación.

5. Tal vez el concepto más comprensible y por lo mismo fácil de incorporar a las ac­tividades nacionales, sea el de considerar la información como un "bl&n 0 Ji&ctVi40 na­cional" que, convenientemente organizado, procesado y difundido, debe estar a dispos^ ción de la comunidad nacional.

4. SlAtemu o Rede¿ de ín^ofonación

6. Es la respuesta actual a los problemas que plantea la organización de la informa­ción. Con ellos se busca coordinar o estructurar los organismos y personas participaii tes en el proceso de generación-utilización de conocimiento. Es así como se habla de redes o sistemas nacionales, internacionales, por especialidades, por áreas o progra­mas de desarrollo, por sectores, por regiones, por tipos y categorías de usuarios,etc.

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En esta idea amplia, al margen de los nombres, red es "un concepto y no necesariamen­te una entidad funcional o jerárquica. Se trata fundamentalmente de una organización de voluntades que proporcione el marco que posibilite las realizaciones comunes. La cooperación dentro de ese marco debe ser algo que los miembros deJ>zan hacer, de pre -ferencia a algo que hacen porque se les obligue a ello" (B 67, p. 14).

5. ZnÁÁÁj, dz la ¿n&oimaclôn ¿?h.obtzmx fizaZ"!

7. Se da este nombre a un conjunto de hechos que caracterizan la situación actual de la información científica y técnica en el mundo: a mayor aumento de población, mayor cantidad de población activa en diversas ramas de la ciencia y la tecnología; crecien te participación -en esa población- de estudiosos de países en desarrollo; multiplier ción de ramas científicas con la consiguiente ocupación de seres humanos. Se agrega a ellos, la constante de "explosión de materiales bibliográficos", producto de los ade­lantos tecnológicos que incrementan los medios de difusión y del deseo de la comuni -dad científica de comunicarse entre sí; relación que se produce, desde luego, en más de un idioma. En opinión de un grupo de estudiosos convocados por la Unesco y el Con­sejo Internacional de Uniones Científicas (CIUC) (B 70, pp. 9 a 12), los problemas son más bien aparentes y en todo caso, de "orden cualitativo más que cuantitativo y se re fieren más a las insuficiencias estructurales de las redes de información, que a su posible carga".

8. Según este mismo grupo, las soluciones pueden fácilmente asimilarse, en forma i-deal, a dos categorías de correctivos:

a) La utilización de la tecnología contemporánea que proporciona medios para la ex -tensión de la memoria humana y funciones intelectuales elementales (computadoras y medios de comunicación), y

b) La real capacidad innovadora del género humano para encontrar soluciones y sali -das viables a los problemas, no sólo en un contexto constreñido a su mundo circuns tancial, sino compartiendo experiencias de organización y colaboración para redu­cir los problemas a categorías manejables por instituciones y personas. Los siste_ mas o redes de información se asimilan a los correctivos del tipo b).

6. Vaho. Colombia: ¡,CHÁJ>ÁJ> O ztzccUôn? 9. Para Colombia, que hizo la importante decisión de organizar un Sistema Nacional de Información, S.N.I., siguiendo los lineamientos del UNISIST, la crisis de la informa­ción continúa siendo un problema real. Sin embargo, en nuestra opinión no es asimila­ble al término crisis, sino al término oXiC.CA.6n. ¿Cuál será en definitiva la informa­ción que se traiga al país con los escasos recursos financieros disponibles? ¿Se han preocupado las instituciones nacionales de organizarse internamente para absorber los conocimientos que les permitan hacer cambios fundamentales? ¿Existe la suficiente cari tidad de recursos humanos disponibles y capacitados para constituir el lazo de unión entre generadores y usuarios de información? ¿Cuál será en el futuro inmediato, la re_ distribución de un presupuesto acorde con las necesidades nacionales de información?

10. Las interrogantes que plantea la eA.ZCCU.on son los que viven las instituciones y las personas involucradas en el S.N.I.

Desde luego que todas ellas fueron asimiladas en mayor o menor grado, por el per­sonal internacional del Proyecto COL/73/012, cuyos postulados ahora examinados y que no fueron otros que el tratar de dar respuesta a algunas de esas preguntas. Ni el pre sente informe, ni las realizaciones del S.N.I. pueden constituir respuestas valederas.

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Más bien, es el conjunto de experiencias, entrelazado permanentemente con nuevas acciones, lo que permitirá definir para Colombia las líneas reales a seguir para re­solver el problema de la <¿LdC.CA.OYi. Ellas deberán representar, paulatinamente yen los años venideros, un todo coherente que se exprese en una política nacional de informa­ción.

B. ALGUNOS ELEMENTOS PARA UNA MEJOR COMPRENSIÓN DEL CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLAN LAS ACTIVIDADES DE ORGANIZACIÓN DE INFORMACIÓN EN COLOMBIA

11. Al igual que el resto de los países de América Latina, Colombia tiene una tradi -cion cultural fuertemente hispánica. Durante los años del descubrimiento, conquista y colonia de los países hispanoamericanos (siglos XV al XVIII), su desarrollo cultural estuvo condicionado a las políticas que se dictaban en España, temerosa ésta de la posible emancipación de sus posesiones territoriales transoceánicas. Así, solo se pej: mitía y alentaba la enseñanza y cierta forma rudimentaria de investigación de algunas materias científicas consideradas como no conflictivas, tales como la botánica, la as tronomía, la zoología. Es decir, todas aquellas que no pudieran ser origen de preocu paciones políticas o religiosas.

12. Al producirse la independencia de los países hispanoamericanos a fines del siglo XVIII, no encontramos en Colombia -a semejanza de lo que sucedía en los demás países del continente- un acervo bibliográfico de importancia, como tampoco un numero signi­ficativo de obras extranjeras de carácter científico y, menos aún, de publicaciones na cionales. En cambio, nos encontramos con un importante archivo histórico disperso en crónicas, narraciones costumbristas, diarios de la época, etc., que, independíenteme]! te de la valoración intrínseca que pueda darse a esos documentos, representan un va­lioso aporte para el estudio de las ciencias sociales.

13. La ausencia de un material dedicado al estudio de las ciencias físicas, biologi -cas y exactas correspondía, por lo demás, al concepto de lo que debía entenderse por cultura, que España había entregado a sus colonias. Una vez producida la independen -cia, Colombia, como los demás países hispanoamericanos, siguió desarrollando su vida cultural dentro de estos lineamientos, creando nuevas instituciones de enseñanza, de investigación y de preservación del patrimonio cultural -entre ellas la Biblioteca Nacional- pero siempre enfatizando los aspectos que forman la llamada "cultura huma -nista" y relegando a un segundo plano la preocupación científica.

14. Esta situación se prolongó, con pocas variantes, hasta el primer cuarto de este si glo; donde es posible detectar la presencia de científicos que realizan su labor in -vestigativa o docente aisladamente y cuyo material de consulta generalmente es hecho llegar desde Europa por propia iniciativa. La no existencia de una comunidad científ^ ca, aun en su forma más incipiente, es abonada por el tipo de educación que se da tail to en colegios como en universidades; una educación que podríamos caracterizar de pa­siva por cuanto se limita a la conferencia del expositor y de un alumnado que le escii cha y toma nota. Este sistema de enseñanza tiene para la organización de información una influencia negativa mucho mayor que la que generalmente se le asigna. En efecto, no estando los alumnos compelíaos a buscar por sí solos las respuestas a determinados fenómenos, no estando obligados a buscar, investigar y desentrañar la verdad científi^ ca por sus propios medios, no crean a su vez, la demanda de información necesaria pa­ra cumplir con sus obligaciones académicas. Así, en medio de este sistema pasivo de

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educación donde la sabiduría del profesor pasa a ser la única fuente de conocimiento, la biblioteca sólo es una sección que da prestigio a la institución que la posee y que es visitada por algunos estudiosos o profesores, sin que se transforme en la he -rramienta necesaria para influir en el desarrollo cultural o económico de un país.

15. Es así como en este período no se forman en el país ni hábitos generalizados de lectura, ni la presión de posibles usuarios para crear o perfeccionar bibliotecas, sean éstas públicas o solamente escolares, generales y, menos aún, especializadas.Las excepciones son mínimas y nacen de la buena voluntad de grupos ciudadanos o, más fre­cuentemente de personas que donan sus colecciones a los municipios o a la Biblioteca Nacional.

16. El segundo cuarto de siglo se caracteriza por el nacimiento de un movimiento basa do en un mayor intercambio con Estados Unidos, de renovación paulatina de la educación. No es ajeno a este cambio, el número creciente de profesionales que, en uso de becas, sale al exterior, ni la presencia de profesores y profesionales europeos que emigran buscando mejores posibilidades de vida. Se crean asociaciones y grupos profesionales, se multiplican esfuerzos por mantener entre los estudiosos revistas científicas y te£ nicas, etc. Para detalles históricos del movimiento bibliográfico y bibliotecario,cori súltese entre otros a, KRZYS y LITTON (B 1).

17. Sin embargo, es sólo en el tercer cuarto de este siglo (1950-1975) donde encontra^ mos la creación y organización de instituciones que hacen posible la capacitación de personal para la mejor organización de la información, amplia formación de personal para actividades de I y D; institutos estatales y privados de investigación, planes de fomento a la investigación, etc., labores acicateadas por el deseo político de vencer el subdesarrollo y encontrar nuevas fórmulas de vida para una población que se multi­plica.

18. Es importante anotar que el decenio del 60 marca notoriamente un cambio de acti -tud de los directivos de organismos de estudio e investigación. Ellos prevén en los planes de instalación o expansión de sus respectivas instituciones, fondos de contra­parte para acoger empréstitos y donaciones destinadas a la construcción de laborato -rios, bibliotecas de docencia e investigación, equipamiento físico y dotación de mate ríales bibliográficos. Participan algunos organismos internacionales: Organización de los Estados Americanos (OEA), Fundación Rockefeller; Banco Interamericano de Desarro­llo; Unesco; Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF); y misiones de paí ses en convenios bilaterales.

19. A título de buenos ejemplos y corriendo el riesgo de que se escapen otros igual -mente valederos, mencionaremos la creación de las siguientes instituciones y la cele­bración de algunos eventos que tienen vinculación con la organización actual de la in formación en el país. La ordenación no es jerárquica ni pretende ser cronológica, por_ que no siempre ha sido posible encontrar, las fechas de fundación de los organismos e_ numerados.

a) E6cueJL& lYiX.ZJwanzfujia.WX dz KCbJU.ottco¿og£a., Universidad de Antioquía, 1956. Duran­te 14 años fue la única escuela existente en el país para capacitar bibliotecarios. Creó y ha mantenido una política de extensión, capacitando en cursos cortos de tan porada, a personal auxiliar de bibliotecas. Su existencia fue posible debido a la colaboración de la Fundación Rockefeller y a la Organización de los Estados Ameri canos. Más antecedentes pueden consultarse en KRZYS y LITTON (B 1), en JACKSON (B 13) y en el informe del Señor Schur, Consultor del Proyecto COL/73/012.

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b) ÏYi&tùtuto de. lnv&¿£¿gacÁ.one¿ Te.cnolOQA.CJU, H T , fundado en 1958, tiene como prin­cipal finalidad la investigación aplicada y la asistencia a la industria. Cuenta con instalaciones de laboratorios y biblioteca técnica que lo capacitan para pres_ tar servicios a la industria.

c) ÏMtlùito de A&uvito¿ Nuctta/ite, IAN, fundado por Decreto 2345 del Ministerio de Minas y Energía. Su finalidad es la investigación nuclear y, en esa calidad parti^ cipa en programas internacionales del Organismo Internacional de Energía Atómica.

d) Ve.paAtame.nto UacJ,onal de. Ptanzactón, VUP. Al igual que sus semejantes de América Latina es de creación mas reciente. Fue fundado en diciembre de 1968 por Decreto 2996, depende de la Presidencia de la República y su objetivo es elaborar planes de desarrollo económico y social y asesorar al Gobierno Nacional en la formula­ción de la política económica nacional.

e) Instituto Colombiano AgfLOpe.aua/U.0, 1CA, organismo descentralizado del Ministerio de Agricultura, destinado a la investigación agropecuaria. Su biblioteca recibió ayuda de la Fundación Rockefeller y sirvió como base para la posterior formación de la BAC, Biblioteca Agrícola Colombiana que fue nominada en 1973 como eje cen­tral del Subsistema de Información en Ciencias Agrícolas, SNICA. (Véase informe del Consultor del Proyecto COL/73/012, Señor Ángel Fernández, y bibliografía cita número 12).

f ) Vondo ÜniveSU>iXa/iiO Nacional, creado por el Decreto N° 3686 del 22 de diciembre de 1954, destinado a impulsar la educación superior.

g) A&ociación Colombiana de. UniveA¿¿dade¿>, ASCUN, creada en 1958. Esta asociación a-coge, igual que la mayoría de sus semejantes de America Latina, la idea nacida en coloquios, congresos y mesas redondas, de incluir en sus planes de acción tareas destinadas a mejorar el intercambio de información nacional y con el exterior. E-11o implica no sólo el mejoramiento de los lugares físicos (bibliotecas) donde se depositan los materiales bibliográficos, sino también el apoyo a las acciones de formación de recursos humanos y coordinación de acciones del sector Educación Su­perior, en lo referente a información científica y técnica. La Unidad de Bibliote ca y Documentación de ASCUN fue la encargada de la consecución de materiales bi -bliográficos para los estudios que realizaba la institución y la organización de reuniones técnicas para discutir aspectos de organización de bibliotecas.

Correspondió a la ASCUN en agosto de 1968, organizar en Bogotá la i/IÎÎ Reunión Re QÂjonaJL de. ¿a Comedión Latinoamericana de. la Fe.deJuxcA.6n InteAMJtújonaJL de. Vocume.nta_ don (FÍP/CLA). En esa misma fâcha se realizó también en Bogotá, -organizado por la Asociación Interamericana de Bibliotecarios y Documentalistas Agrícolas, AIBDA, con los auspicios del Ministerio de Agricultura, la Federación Nacional de Cafete ros y una amplia participación de instituciones vinculadas al desarrollo agrope -cuario, -el Segundo Congruo Regional de. la. AIWA.

Citamos estas dos reuniones porque ambas permitieron un amplio diálogo e intercam bio de opiniones entre ejecutivos nacionales y representantes de organismos ínter_ nacionales y nacionales de la región, interesados en aspectos de organización de información. Estos últimos brindaron en todo momento amplio apoyo y reconocimien­to a los trabajos que venían realizando los especialistas colombianos en estas ma terias.

h) En ese mismo año de 1968 se crearon tres organismos que han desempeñado un impor­tante papel en los planes para organizar los mecanismos nacionales de transferen­cia de conocimiento o información:

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- El Con&ejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el fondo Colombiano de Inveitlga-clonei Científicas y PnoyectoA E&peciales> "Pnancl&co 3o&¿ de CaJtdai", C0LC1EN -CÍAS, Decreto N° 2869 del Ministerio de Educación de fecha 20 de noviembre de 1968. Su creación implica el reconocimiento del Supremo Gobierno de la importan cia de las actividades científicas y tecnológicas, incorporándolas a la planifi cación y desarrollo global del país.

- El Instituto Colombiano pana, el Fomento de la Edu.cja.cA.6n Supenlon., ICFES, creado por Decreto N° 3156 del Ministerio de Educación de fecha 26 de noviembre de 1968. Sustituyó al Fondo Universitario Nacional, asumiendo un rol muy activo en la cío ordinación de las bibliotecas universitarias y reemplazando con ello las accio­nes realizadas por ASCUN (Vid supra.).

i) Entre los años 1972 y 1973 se crearon dos nuevos focos de capacitación de perso -nal en ciencias de la información. Son ellos respectivamente, la Facultad de. Clen_ cMu, de. la. ïn^onmaclân de. la ünlveAóldad Social Católica de. La. Salte, y la Escuela de Biblioteca logia de la UnlveMldad Javenlana, ambas en la ciudad de Bogotá.

20. Para cifras estadísticas básicas adicionales sobre Colombia, puede consultarse la publicación: PNUV. Pn.ogiamacu.6n pon. pa£¿>e¿> y pk.ognama.cA.6n multinacional. Colombia.. A-¿l&tencia del PNUV solicitada pon. el Goblen.no de Colombia. paha el penJuodo /972-7976. página. 3. Ellas sirven como marco de referencia para quienes aprecian el avance o pro_ greso en función de estadísticas y constituyen apoyo para introducir la información, como recurso en los planes de expansión futura. Desgraciadamente, y la situación no es única en Colombia, no existen aún índices especiales para medir y correlacionar la utilización de información con la utilización de otros recursos. (Ver párrafos 93,150, 151, 152, 156 y Recomendación N° 5).

C. COLCIENCIAS Y EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN

21. El Gobierno de Colombia hizo suya la indicación de Unesco, en el sentido que la planificación global de la Ciencia y la Tecnología debe comprender los cuatro factores de la Investigación: desarrollo, política, información y administración. Es así, como inciso d) del artículo 7 del Decreto N° 2869, que fija las funciones del Fondo Colom­biano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales "Francisco José de Caldas" COLCIENCIAS, contempla "procurar la adecuada difusión y utilización de la información científica y de los resultados de la investigación". (B 7).

22. La existencia en el país, de un grupo bibliotecario muy activo y de varios planes para promover una adecuada coordinación de recursos bibliográficos, servicios, etc., hizo pensar a los ejecutivos de COLCIENCIAS que lo mejor sería convocar a una Reunión de Expertos en Documentación, reunión que se realizó en febrero de 1970 con los auspj^ cios de la OEA, del ICFES y de COLCIENCIAS. La conclusión principal del grupo, dirigí^ da al Ministro de Educación, fue la de preparar a la brevedad posible un estudio y plan que permitiera crear una red de recursos de información científica y técnica, u-tilizando a las universidades y a un grupo seleccionado de institutos especializados, como los centros principales de dicha red.

23. En junio del mismo año, COLCIENCIAS encomendó a un grupo de especialistas colom -bianos dirigidos por un profesor norteamericano, la realización de un Estudio de Fac-tibilidad para la creación del "Sistema Colombiano de Información Científica y Técni­ca (SICOLDIC)". (B 5).

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24. El informe sirvió de base para promover una serie de reuniones técnicas, entre los años 1970 y 1973, tratando de fijar los aspectos organizativos del Sistema. En es_ tas reuniones participaron ejecutivos de instituciones nacionales junto con especia -listas en información, recomendándose la integración institucional al Sistema sea por regiones, o por áreas de conocimiento o de especialidad. (B 6, 12, 16, 18, 23).

25. La vida legal del Sistema Nacional de Información, S.N.I., nombre definitivo del Programa, se inició el mes de diciembre de 1973 con la promulgación de:

- El Decreto N° 2733 del Ministerio de Educación, por el cual se califica al Sis_ tema Nacional de Información, S.N.I., como Programa Nacional y Proyecto Espe -cial de COLCIENCIAS, asignando a esta institución su coordinación (B 28).

- La Ley 34, en cuyo Artículo 15 el Gobierna queda facultado para organizar en co laboración con la Unesco y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarro­llo, un Servicio Nacional de Información sobre recursos bibliográficos y docu­mentación disponibles, a fin de mejorar la docencia, la investigación y la pía. nificación en Ciencia y Tecnología (B 29).

ORIGEN DEL PROYECTO

26. "Programa Gobierno de Colombia-Unesco-PNUD" es el nombre asignado a un conjunto de proyectos para el desarrollo del sector educativo de Colombia, dentro de la Cifra Indicativa del Primer Quinquenio de Desarrollo (1972-1976), financiado por el PNUD.

27. El Proyecto COL/73/012 "Desarrollo Científico y Tecnológico - Información y Docu_ mentación" forma, con el Proyecto COL/72/040 "Impulso a la Política Científica y Tec­nológica", un núcleo para coadyuvar al desarrollo de una política global de Ciencia y Tecnología en Colombia. Las acciones de coordinación nacional y contraparte han sido asignadas al Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales "Francisco José de Caldas", COLCIENCIAS.

28. El proyecto original, sometido a consideración de los organismos internacionales el 21 de marzo de 1973,' contemplaba iniciar actividades el Io de mayo; pero a peti­ción expresa de las autoridades competentes, el texto fue re-escrito en diciembre del mismo año, luego de la visita que hiciera a Colombia una Misión Técnica de la Unesco.

29. Para facilitar la comprensión del presente informe y efectuar posteriores análi­sis y evaluaciones, deberán tenerse en cuenta las siguientes fechas:

a) Setiembre, 1973 Instalación del Proyecto. Corresponde a la llegada al país del Coordinador TécnjL co del mismo.

b) Marzo, 1974 Inicio de actividades. Fecha de llegada al país del Experto Principal.

c) Junio, 1975 Aprobación del texto final. Con ligeras modificaciones del calendario y ajuste presupuestario, conserva los fundamentos teóricos de la versión preparada en di­ciembre de 1973 por la Misión Técnica de la Unesco.

d) Abril, 1976 Finalización de las principales actividades del Proyecto. Término de contrato del Experto Principal.

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e) Diciembre, 1976 Finalización del Proyecto, dejando abierta la oportunidad, conforme evaluación de acciones ejecutadas y el interés que manifieste el Gobierno colombiano, a un nue_ vo Proyecto dentro de la Cifra Indicativa del Segundo Quinquenio de Desarrollo del PNUD.

* * *

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II. EXAMEN DEL PROYECTO

A. EL PROYECTO COL/73/012 Y EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN

30. Los objetivos principales del Sistema Nacional de Información, S.N.I., fueron de_ finidos por las autoridades nacionales y mas específicamente por COLCIENCIAS en mültji pies documentos, parte de los cuales se consignan en la bibliografía y se recogieron en las páginas 5 y 6 del texto final del Proyecto COL/73/012. Constituyen la represeri tación de necesidades y anhelos expresados en varias ocasiones por ejecutivos, docen­tes, investigadores, especialistas en información y estudiosos en general, en el sen­tido de querer contar con mecanismos formales y eficientes para facilitar la transfe­rencia de conocimiento dentro del país y desde el exterior.

31. El Proyecto los hizo suyos, identificándose con ellos como una meta a alcanzaren la cual él representaría sólo una etapa. Como objetivo inmediato, contempló el forta­lecimiento de una infraestructura en COLCIENCIAS, denominada, conforme las sugerencias de UNISIST, "punto focal nacional". Esta infraestructura es la que debe realizar acti vidades de coordinación, promoción y creación de servicios de información o, dicho en otras palabras, desarrollar por igual los recursos materiales y los humanos, elemen -tos interactuantes en el normal desenvolvimiento de una red o sistema de información.

32. Para el Proyecto mismo, se introdujo una nueva modalidad de trabajo, acordada en. tre autoridades nacionales e internacionales, cual era la participación de un consul­tor principal que vendría al país una o dos veces por año para efectuar revisiones par ciales a la marcha de las actividades, sugerir modificaciones y presentarlas a las au_ toridades del Programa Gobierno de Colombia-Unesco-PNUD. (Ver Anexo A, item 1 y no ta correspondiente).

33. El Proyecto contempló en su Sección III, Plan de Trabajo, 18 actividades en las cuales estaban llamadas a participar no sólo el organismo de contraparte, COLCIENCIAS, sino muchos otros de varios sectores y regiones del país, en forma de fortalecer los trabajos realizados en información que siguieran el marco de referencia del S.N.I. La institución de contraparte, a su vez, arbitraría las medidas necesarias para incremen tar el personal indispensable a las actividades del Proyecto, asegurando así el nor -mal cumplimiento de las actividades que la posibilitarían para actuar como "punto fo­cal nacional del S.N.I.".

34. Antes de examinar las actividades y logros del Proyecto, trataremos de presentar un panorama de la organización de la información en Colombia en marzo de 1974, fecha de la llegada al país del experto principal del mismo.

B. SITUACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN COLOMBIA EN 1974

35. Como es apenas obvio, no es posible trazar una línea divisoria tajante en una de_ terminada fecha respecto a un conjunto de actividades del dinamismo propio de las cien cias de la información. Por eso, el recuento que se hará a continuación incluye acti­vidades que, si bien se habían realizado en 1974, se han seguido desarrollando a la fe cha.

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a) Centros o nodos regionales

36. En cumplimiento de los objetivos inmediatos fijados en 1970 por el estudio "A Co_ lombian network for scientific and technical information" (B 5), COLCIENCIAS promovió en colaboración con diversos centros universitarios del país, una serie de reuniones con el fin de crear, donde fuera posible y las condiciones lo aconsejaran, "nodo¿ o CQ.YIÜLOA hJLQ-LovwJL&t,". En esta forma se originaron los siguientes:

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Institución

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37. Con aportes de la Organización de los Estados Americanos, OEA, algunos de estos centros recibieron equipos destinados a activar servicios directos: lectores de micr£ películas, laboratorios de microfilinación, material audiovisual, etc.

b) Subsistemas especializados de información.

38. Entre los años 1972 y 1973 se realizaron algunas reuniones técnicas de carácter nacional (B 12, 16, 18, 23) que dieron como resultado la firma de acuerdos institucio_ nales para delegar en organismos, -que manifestaron clara vocación de servicios, capa cidad técnica y liderazgo,- la responsabilidad de asumir la coordinación de activida^ des de información científica y técnica en sus respectivas áreas. En algunos casos el Acuerdo o Convenio no vino sino a ratificar una acción de hecho, ya que las institu -ciones estaban actuando en dicha capacidad con anterioridad. Se formaron así los &ub-¿iAtemu 6e.ctoJiMii<u o eMpecMxJUxadoi, de. Xnhoftxm.ci.6n.

Especialización

Ciencias Agropecuarias

Ciencias Económicas Ciencias Biomédicas Ciencias de la Educación

Institución Coordinadora

Instituto de Investigaciones Agrope­cuarias, ICA Cámara de Comercio de Bogotá Ministerio de Salud Instituto Colombiano de Investigacio­nes Pedagógicas, ICOLPE

(*) Las letras que identifican las zonas han sido dadas con posterioridad para reco­nocer datos del "Inventario de Recursos y Servicios de Información en Colombia".

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c) Instrumentos comunes para mejores servicios del S.N.I.

39. Pensando en instrumentos comunes al S.N.I., COLCIENCIAS llamo a un grupo de téc­nicos en 1973 para estudiar el "CócUgo de PtiÍAtamo lvvteAb¿bLLotecjxfu,o", produciéndose un primer borrador para consulta nacional. El código y los formularios se editaron en 1974 y están actualmente en uso (B 33).

40. Ese mismo año, con datos obtenidos de una encuesta realizada en 1972, se editóla primera "GixXa. de BX.bJU.ote.ccu, y Cen&w¿ de. VocumervuxcXan de Colombia", publicación que incluyo datos de 150 unidades de información (B 22).

d) Ayuda financiera otorgada por COLCIENCIAS en el campo de la información

41. Deben destacarse los apoyos financieros brindados por esta institución a una se­rie de organismos para realizar actividades de difusión científica. Algunos son subsi dios destinados directamente a fortalecer colecciones de materiales bibliográficos, £ tros son ayudas para la realización de reuniones técnicas. La mayoría, sin embargo, es tá constituida por ayudas para mantener publicaciones científicas nacionales.

42. El cuadro siguiente, N° 1, se preparo con datos proporcionados por la Subgeren. cia de Asuntos Científicos. Incluye proyectos de investigación y otros subsidios otor_ gados por COLCIENCIAS entre los años 1969-1975. Los datos abarcan sólo ciencias de la información, pero en su sentido más amplio: computación, divulgación, reuniones de in tercambio, asistencia de personal técnico en el país y en el extranjero a Congresos y Mesas Redondas, etc.

43. Las cifras no pretenden mostrar el total de fondos destinados por la institu -ción a actividades de información, ya que se destinan también partidas a través de o-tros rubros del presupuesto para actividades internas e investigaciones hechas direc­tamente por el personal de la institución, se distribuye, además, fondos internaciona les en cumplimiento de órdenes emanadas directamente del Ministerio de Educación.

44. Datos más completos sobre el total de los fondos destinados por diversas inst i tuciones, incluyendo COLCIENCIAS, à actividades vinculadas con las ciencias de la in­formación, serán incluidos en el estudio que se prepara como parte de las actividades del Proyecto, "Inventario de Recursos y Servicios de Información en Colombia" (párra­fos 79-92).

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e) Otras actividades internas

46. COLCIENCIAS realiza estudios y participa en reuniones internacionales y regiona­les sobre transferencia de tecnología, mecanismos de análisis de tecnologías, adquisi^ ción de las más adecuadas, etc., -temas estos íntimamente ligados a la búsqueda de so luciones para mantener información adecuada en el país,- como parte de las activida -des propias a un organismo de definición de acciones en política científica y tecnoljá gica. "

47. Es importante destacar que, en el período que analizamos, el trabajo antes men -cionado se realizo con el personal de planta de la institución sin que éste aumentara. Internamente se asigno a la División de Documentación (5 personas en el mes de setiem bre de 1973, -fecha de iniciación de actividades del Proyecto COL/73/012,- 2 profesio_ nales bibliotecarios y tres administrativos), además de las tareas destinadas al man­tenimiento de una biblioteca técnica especializada para el personal profesional de la institución, la promoción de actividades del S.N.I., el mantenimiento de relaciones con organismos extranjeros, la redacción de proyectos de asistencia técnica interna -cional, etc.

2. kcXÁvldadeA pswmov¿da¿> pon. eZ Instituto Colombiano de. Fomento de. ¿a Educación SupeAion., ICFES, en apoyo del. S.NA.

a) Red de Bibliotecas Universitarias Colombianas, Comités Regionales

48. Partiendo de los mismos estudios que dieron origen al S.N.I. y acumulando una ex_ periencia de varios años en la coordinación de las bibliotecas universitarias (Par.19) el ICFES organizó la red de Bibliotecas Universitarias Colombianas, creando como gru­pos de trabajo permanente los Comités Regionales que "son comités que proyectan la po lítica de trabajo de la red" ... "y están constituidos por las bibliotecas university rias existentes en cada una de las regiones en que se ha dividido el país". (B 55) . Es tas regiones son las siguientes:

Región Nor-Occidental

Antioquía Chocó

Región Sur-Occidental

Nariño Cauca Valle

Región Norte

Atlántico Magdalena Córdoba Cesar Bolívar

Región Centro Occidental

Quindío Tolima Caldas Risaralda

Región Central

Cundinamarca Boyacá

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b) Instrumentos comunes para la red de Bibliotecas Universitarias Colombianas

49. À través de los Comités citados se realizan actividades técnicas de organización de información, en especial la creación de instrumentos para la búsqueda de informa -ción generada en el país y que se deposita en las bibliotecas universitarias. Entre los más importantes elaborados o en proceso permanente de preparación y mantenimiento podemos distinguir: catálogo colectivo nacional de publicaciones periódicas; cataloga^ ción cooperativa para las bibliotecas del sector; normalización de epígrafes o encabe zamientos de materia para las mismas, banco nacional de fichas analíticas (correspon­de a la catalogación de artículos de publicaciones periódicas cuyos títulos han sido seleccionados de acuerdo a su uso); banco nacional de tesis; normalización de la docu mentación, etc.

c) Representación colombiana en la F1D

50. La institución heredera de acciones iniciadas por la ÁSCUN, ha sido además, la representante nacional ante un organismo internacional, no gubernamental, destinado a servir como nexo entre personas e instituciones que actúan en ciencias de la informa­ción. Se trata de la Federación Internacional de Documentación, FID, que mantiene ad¿ más, una Comisión Latinoamericana (FID/CLA).

d) Enseñanza

51. En su calidad de organismo normalizador del sistema universitario colombiano, le ha correspondido también revisar y aprobar programas para la enseñanza de las ciencias de la información en el país.

52. La acción del ICFES en el mantenimiento del liderazgo profesional bibliotecario ha sido posible debido a los siguientes factores : planta de personal adecuada a las labores que realiza en el campo de las ciencias de la información y la mayor concen -tración de personal profesional bibliotecario en las unidades del sector.

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53. Casi sin advertirlo hemos venido enumerando en esta sección los trabajos realiz¿ dos por organismos del sector educacional. Para concluir con ellos y no cambiar el o¿ den, enumeraremos muy someramente los que, a nuestro juicio son complementarios y del mismo sector.

54. La Ley 34, de diciembre de 1973, destinada a fijar para Colombia una política del libro, crea en coordinación con el S.N.I., el Sibt&mOL UaxitOYWJL de. &ibZúotzcxi&, "enca­minado a fundar, mejorar, dotar y sostener el mayor numero posible de bibliotecas es­colares y públicas" (B 29). A través de otras medidas reglamentarias, la intención para dotar al país de bibliotecas públicas y escolares, se le asignaron al Instituto Colom biano de Cultura, COLCULTURA, organismo creado en 1968 para el desarrollo de una pol¿ tica cultural.

55. Las funciones propias de la conservación del patrinomio bibliográfico nacional, están bajo el Archivo Nacional, la Biblioteca Nacional y el Instituto Caro y Cuervo, este último encargado, entre otras tareas, de la compilación "de la bibliografía gene ral de la cultura colombiana". (B 58).

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56. Tareas importantes en relación con la documentación pedagógica se encontraban di vididas en el Instituto Colombiano de Documentación Pedagógica, ICOLPE; la Universi -dad Pedagógica y la Biblioteca del Ministerio de Educación. Señalemos también que con los decretos modificatorios de la educación colombiana, en 1976, cambiarán las funcio_ nes y tareas de los varios departamentos y dependencias del Ministerio, en especial lo concerniente con información para la educación (B 62).

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a) Instituciones no lucrativas

57. Estas instituciones, -Academias, Colegios, Asociaciones Profesionales, Institu -tos, etc.,- representan un grupo que aunque se le considere de menor importancia, no es por eso menos activo. Mantienen, en la medida que les es posible, archivos valió -sos desde el punto de vista histórico, publicaciones de interés científico y datos so_ bre evolución de la formación profesional en el país, junto con la nómina de sus miem bros. Las de profesiones científicas y técnicas vienen, en el ultimo tiempo, parti­cipando muy activamente en grupos tales como "América Latina año 2000", "Avance de las Ciencias", "Prospectiva del Desarrollo Colombiano", etc.

b) Instituciones de la producción

58. Las instituciones privadas de carácter lucrativo, -industria, comercio,- son nu­merosas, pero escasas las que han llegado a constituir centros de información o se in teresan por cambiar sus procedimientos tradicionales de fabricación, distribución,etc. haciendo uso de la información.

c) Sector Gobierno, en general

59. Cada uno de los Ministerios y otras dependencias gubernamentales mantiene por tra dición una biblioteca y un archivo. En los últimos 10 años, se han organizado, ademas, oficinas de estadísticas y de estudio vinculadas a la función de planeación.

d)' Bancos de datos

60. El Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, sería la institu -ción nacional encargada de coordinar los organismos creados para la oportuna y adecúa da organización de datos cuantitativos, especialmente del Gobierno Nacional (B 42).

CONCLUSION

61. La impresión que cualquier observador pudo, por tanto, formarse a fines de diciem bre de 1973, fecha de la visita de la Misión Técnica de la División de Documentación Científica y Técnica de la Unesco, para la redacción del Proyecto, fue la comprobación de ¿a e.xÁAto.n(Ua de. pndc¿¿came.nte. tódai ùu ¿n&tùtuxUoneA ne.c.e¿cuuM at A&aZ ¿undone^ miento deZ S.N.I. y que, por tanto, su apoyo era imprescindible para el avance que el Gobierno deseaba impulsar con la cooperación de todos los sectores del país.

62. Llamó* la atención del grupo al escaso énfasis puesto desde casi todos los organis mos en el servicio directo a los usuarios y el desigual nivel de organización de los pocos servicios no tradicionales (centros de análisis de información, diseminación de información, etc.).

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63. El entusiasmo del pequeño grupo de bibliotecarios que servía de motor a las acta vidades no tenía relación ni con la cantidad de servicios que era necesario organizar ni con el nivel de capacitación de ellos mismos. Los pocos profesionales trabajando en información con otra formación académica no aparecían formando parte directa de los grupos de investigación, salvo excepciones.

64. Los datos cuantitativos y cualitativos con que se contaba para formarse una idea cabal de las relaciones existentes entre personas activas en I y D y laborando en uni dades de información; presupuestos reales, servicios y estadísticas de los mismos,etc., eran imprecisos y en su mayoría obsoletos debido a la gran proliferación de unidades de información que venían organizándose o reestructurándose en los últimos años. (Vid supra par. 83).

65. Tampoco parecía haber conocimiento y mucho menos, consenso sobre todo lo relacip_ nado con la adquisición de materiales bibliográficos en el extranjero y la consecución de divisas para adquirirlos.

66. En esta forma las actividades específicas del Proyecto COL/73/012 fueron defini­das como un conjunto coherente de acciones destinadas a elevar el nivel técnico en que se venían desarrollando las actividades de organización de información. El énfasis se puso en servicios, capacitación de personal y la obtención de datos cuantitativos y cualitativos que permitieran a las autoridades nacionales del S.N.l. tener una visión comparativa de las actividades de información en relación con otras, para las cuales las primeras constituyen base.

C. PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL PROYECTO

67. En los varios informes semestrales y trimestrales preparados para las reuniones tripartitas de las autoridades nacionales e internacionales del Programa Gobierno de Colombia-Unesco-PNUD y en notas internas ha quedado consignada la marcha regular de to das y cada una de las actividades del Proyecto. En razón de lo anterior, en esta sec­ción se presenta un resumen de ellas, incluyendo para cada cual una visión prospecti­va.

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68. Junto con servir directamente a un determinado grupo de usuarios, constituyen a-poyo permanente a todas las unidades de información participantes en el S.N.l. Se eli gieron aquéllos, que pueden ser manejados con poco personal y cuyo crecimiento esta condicionado a difusión-utilización. Vale decir, a mayor difusión mayor demanda y,por tanto, aumento de personal y fondos para su expansión.

a) Servicio de Reprografía

69. Consiste en la ubicación en el país, o en el exterior, de fotorreproducciones (fo tocopias, micropelículas, microfichas, etc.) de materiales bibliográficos que no seen cuentran al alcance inmediato de las personas que los necesitan. Estas, a su vez, de­ben proporcionar citas bibliográficas que permitan identificar los materiales para su búsqueda y obtención.

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70. Los procedimientos fijados para la organización de este servicio, partiendo de condiciones reales, fueron similares a los seguidos por otras instituciones de Ameri­ca Latina: a)Ante la existencia de laboratorios de microfilmación en varias institu -ciones del país (par. 37), se decidió no montar uno nuevo en COLCIENCIAS hasta que la demanda real no se incremente a un límite que lo haga necesario, b) Se establecie­ron contactos con alrededor de 10 centros de información del extranjero para permitir la adquisición de materiales bibliográficos no existentes en el país, enviando reme -sas en dolares para hacer posible la compra. Se utilizo para ello fondos de la OEA. c) Se diseñaron formularios y se establecieron procedimientos de trabajo que quedaron consignados en el "Manual del Servicio de Reprografía".

b) Servicio del "National Technical Information Service, NTIS"

71. COLCIENCIAS firmó en junio de 1974 un convenio con esta institución para encar -garse de la distribución en el país de sus publicaciones y servicios. El NTIS es una agencia federal del Gobierno de los Estados Unidos para difundir los resultados de pro yectos de investigación realizados con fondos gubernamentales. Se le considera una de las "centrales de distribución" (clearinghouse) más importantes del mundo, no sólo por la cantidad de material disponible para distribución -cerca de dos millones de publi­caciones- sino por la calidad de las mismas; se consideran fuente de primera informa­ción para proyectos de desarrollo científico y tecnológico.

72. El Proyecto brindó organización técnica para su funcionamiento, fijándose pautas de trabajo y procedimientos. Ademas, se envió un funcionario de COLCIENCIAS a adies -trarse en Washington para completar su capacitación en el manejo de materiales, campa_ ña de divulgación, etc. Los varios aspectos conceptuales y técnicos sobre este servi­cio quedaron consignados en el "Manual de Organización y Guía de Procedimientos del National Technical Information Service".

c) Servicio de Preguntas y Respuestas

73. Se estableció como un servicio piloto para probar procedimientos, activar contac^ tos con el exterior, coordinar la participación de unidades de información del país en la búsqueda de información, conocer la demanda de los usuarios e identificar áreas de mayor concentración de actividades de investigación e interés nacional.

74. Los procedimientos generales, fijados en forma muy simple, son los de mantener \± na activa correspondencia con servicios similares para la consecución de información básica: ONUDI, centros nacionales de información de América Latina y el resto del muri do, centros especializados detectados con la consulta de directorios y guías de insti tuciones, etc. La información obtenida permite la preparación, por parte de COLCIEN -CÍAS, de bibliografías básicas que incluyen: citas bibliográficas, direcciones y nom­bres de personas e instituciones investigando, en el país y en el extranjero, en el tema de la consulta; obras de referencia para posteriores contactos, etc. Los proced¿ mientos básicos de trabajo han quedado en el borrador del "Manual del Servicio de Pre_ guntas y Respuestas".

CONCLUSION

75. Los servicios iniciados en COLCIENCIAS, División de Documentación, como parte de las actividades de apoyo al S.N.I. están en la etapa de comienzo, y su verdadero al -canee podrá ser evaluado sólo en razón de mayor difusión, expansión y efecto multipljL

- 18 -

cador entre las instituciones participantes en el Sistema. La experiencia de otros si milares, organizados en América Latina, muestra, en general, que solo después de cin­co años de instalación y sostenimiento normal en avance progresivo, llegan a ser apre ciados por los usuarios.

76. La política de cobros y pagos fue objeto de notas y recomendaciones del Consultor del Proyecto, Señor Anthony Myatt, agregándose ademas, un capítulo con sugerencias en cada uno de los Manuales.

77. Los tres servicios establecidos como factibles en razón del personal disponible entre los años 1974-1976, deberían muy pronto acoger otros que conviene mantener cen­tralizados desde el "foco nacional coordinador del S.N.I.". Se sugieren: a) Servicio de búsqueda de referencias y preparación de bibliografías complementarias para proyec^ tos de investigación utilizando "Science Citation Index" (SCI) y "Social Science Cita tion Index" (SSCI). b) Coordinación y contacto para hacer u obtener copias de traduc_ ciones técnicas; este servicio presenta la posibilidad de mantener con muy poco esfuer_ zo un fichero actualizado de las traducciones efectuadas en el país, con datos de lo-calización, precio o el mantenimiento de una copia para reproducción, c) La compra de cintas de bancos de datos originadas en otros lugares del mundo deberá ser objeto de un estudio detallado considerando costo-beneficio, capacidad instalada de computación y capacitación de personal en el manejo de programas especiales. Podría intentarse,al comienzo, un trabajo conjunto con otras instituciones de América Latina, enviándoles los perfiles de interés de los usuarios para luego recibir -ambos servicios por correo-bibliografías sobre esos perfiles. Sobre esta materia conviene recordar otros estudios producidos en Colombia por consultores en organización y métodos y computación (B 71 al 73). A esos se agrega el del experto de la Unesco, Señora Overmyer (B 40) muy espe_ cífico sobre el tema.

78. En cuanto a los servicios establecidos, se sugiere: a) Buscar una mayor especia-lización del Servicio de Preguntas y Respuestas. Esta se puede canalizar en dos for -mas: atención preferente a un grupo de usuarios -los investigadores que reciben auxi­lios financieros y otras ayudas de COLCIENCIAS- o decidir algunas áreas prioritarias. En ambos casos será necesaria la incorporación de personal especializado con conocí -miento de idioma, al menos el inglés, y la mejor utilización de los recursos de infor_ mación existentes en COLCIENCIAS. b) Separar el servicio NTIS del de Reprografía para dar a cada uno su debida difusión y posibilidad de expansión, c) Dotar de presupuesto fijo y personal idóneo a la biblioteca de COLCIENCIAS para obtener así un normal desji rrollo de las actividades que le son propias.

2. ínventanio de Recu/uo* y SeAvicioA de. Infamación en Colombia.

79. En los primeros días del mes de abril de 1976 quedaron listos los 67 cuadros bá­sicos para el análisis de datos con sus correspondientes cruces que permitirán tener un mejor conocimiento de la situación en que se desarrollan las actividades de infor­mación en el país. Los cuadros son el resultado de dos encuestas básicas realizadas con el propósito de recoger datos, una destinada a los servicios de información espe­cializados del país, y la otra al personal que trabaja en dichos servicios. Esas dos encuestas, más otros instrumentos de trabajo (ficheros, listas, programas, códigos, instrucciones para los encuestadores, etc.), fueron diseñados siguiendo las pautas fi jadas por el UNISIST en su Guia. " ln&thaccione& pana compiZaK un inventa/lio nacional de. ¿eJi\)icix)& de información y documentación científica y tícnica". Sin embargo, tam bien fue necesario preparar otros materiales no comprendidos en dicha Guía, como res­puesta a necesidades que surgieron en el desarrollo de las actividades del Inventario.

- I 9 ­

60. Para llevar a cabo las diversas etapas en que se dividió el trabajo del inventa­rio, se contó con la activa colaboración de la Asociación Colombiana de Bibliotecarios, ASCOLBI, cuyos miembros colaboraron eficientemente en recoger y proporcionar la infor_ mación pertinente.

81. Los cuadros Nos. 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 muestran algunas de las cifras que nos pa­rece importante incluir en este informe porque proporcionan una visión de la distribua ción de las unidades de información existentes en el país junto con algunas aproxima­ciones importantes en lo referente a recursos humanos. Se obtuvo respuesta de 285 uni dades de información y contestaron el formulario de recursos humanos 802 personas. Es_ ta cantidad representa aproximadamente el 60% del total del personal trabajando en iri formación sin discriminar formación profesional o años de estudio.

82. Cuadro N° 2 - Comparación de cantidad de unidades de información existentes en Colombia según fuentes que se indican

Años

Cantidad de Unidades:

Fuentes de información:

1970

66

Estudio de Ignacio Bohorquez (B 9), tra­tó de cubrir sólo bi­bliotecas principales.

1973

152

Guía de Bibliote­cas y Centros de Documentación de Colombia (B 22)

1976

285

Inventario de Recursos y Servicios de Información en Colombia

83. Cuadro N° 3 - Fecha de creación de las unidades de información actualmente en funciones según datos del Inventario de Recursos y Servicios de Información en Colombia

Sin infc >rmación Siglo pasado Decenio Decenio Decenio

TOTAL:

1900 1910 1920

285

29 11 3 3 3

unidades de

Decenio Decenio Decenio Decenio 1970 a

información

1930 1940 1950 1960 1976

8 22 31 81 94

84. Las unidades de información se agruparon en dos grandes clases o categorías: Edu cación Superior, o sea todas las pertenecientes a una institución de educación de ni­vel universitario o equivalente, y Especializadas, las dependientes de instituciones de especialización (estudio, investigación, comercio, producción, etc.). Estas dos ca tegorías, a su vez, se han gubdividido conforme su clasificación legal, en públicas, privadas y mixtas, siguiendo las pautas del inventario general de ciencia y tecnplo -gía llevado a cabo en el país por COLCIENCIAS. Según estas divisiones la agrupación es la siguiente:

- 20 -

85. Cuadro N° 4 - Distribución de unidades de información por categorías y clasifica^ cion legal.

Tipo

Educación Superior

Especializadas

TOTALES :

Total

94

191

285

Publicas

41

100

141

Privadas

53

80

133

Mixtas

11

11

86. Para la distribución por temas o disciplinas se utilizo también la clasificación de COLCIENCIAS que distingue 7 áreas de conocimiento. Sin embargo, para los efectos de este inventario fue indispensable agregar otra área, la multidisciplinaria o general, donde se agruparon las unidades de información que dicen tener información en más de dos disciplinas o especialidades. El cuadro siguiente muestra esa agrupación, pero es ta vez con porcentajes.

87. Cuadro N° 5 - Distribución porcentual de unidades de información por áreas de C£ nocimiento

Areas (*)

Multidisciplinaria o General Ciencias Exactas y Naturales Ciencias de la Ingeniería Ciencias de la Salud Ciencias Agropecuarias Ciencias Sociales Ciencias Humanas y Morales Bellas Artes Sin información

Porcentaj e (285 igual 100%)

4,2 12,7 13,5 7,8 6,2 38,2 7,6 5,8 4,0

(*) COLCIENCIAS. Inventario del Sistema Científico y Tecnológico de Colombia; clasifi cación de disciplinas científicas y técnicas, por Unidad del Inventario Científi­co y Tecnológico. Bogotá, 1972. (Estudio 14).

- 21 -

88. Cuadro N° 6 - Distribución de unidades de información por sectores de ejecución

Sectores

Educativo Gobierno Productivo No lucrativo

TOTALES

Cantidad

106 86 36 57

285

Porcentaje

37,2 30,2 12,6 20,0

100,0

89. Para el cuadro siguiente, datos sobre la distribución del personal, hemos prefe­rido agruparlos por zonas en que este personal labora. Las zonas son las mismas en que COLCIENCIAS dividió el país con objeto de establecer centros o nodos regionales del S.N.I. (Ver párrafo 36).

90. Cuadro N° 7 - Distribución de personal por Zonas y Categorías

Zona

A • B C D E F

TOTALES

Total

57 57 210 838 (*) 201 49

1.412 (**)

Educación Superior

50 30 133 303 159 40

715

CATEGORÍAS

}

Especializadas

7 27 77 535 42 9

697

91. Para el cuadro siguiente N° 8, se tomaron los datos de los formularios específi­cos de recursos humanos el que fue respondido por 802 personas de las 1.412 que traba, jan en unidades de información. Las 802 respuestas representan una cifra bastante ade_ cuada para tener una idea de la capacitación del personal que trabaja en estas mate -rias.

(*) En esta zona está ubicado el Distrito Especial de Bogotá, capital del país, con mayor concentración de actividades de todo tipo.

(**) Esta cantidad corresponde al total de personal trabajando en información según respuestas dadas por los directores de las respectivas unidades de información que contestaron la encuesta. La cifra es diferente a la del cuadro siguiente por las razones que se indican.

- 22 -

92. Cuadro N° 8 - Distribución de personal según años de estudio y profesiones

SIN EDUCACIÓN SUPERIOR

Bachilleres (*) Menos de 11 años de estudio (**)

CON EDUCACIÓN SUPERIOR

Licenciado en Biología Químico Químico Farmacéutico Ingeniero Civil Ingeniero Industrial Ingeniero Mecánico Ingeniero Químico Medico Cirujano Odontólogo Ingeniero Agrónomo Topógrafo Periodista Licenciado en ciencias de la comuni­cación social

Licenciado en Sicología Licenciado en Sociología Licenciado en Trabajo Social Abogado Licenciado en Educación (Pedagogía) Licenciado en Lenguas Modernas Bibliotecólogo Doctor en Filosofía y Letras Licenciado en Filosofía y Ciencias Sociales

Licenciado en Humanidades Traductor Administrador Economista Técnico Cooperativista Dibujo Arquitectónico Licenciados sin especificar profesión

TOTALES

600

209 391

202

1 1 1 4 3 3 3 1 1 2 1 1

2 1 2 2 9 2 4

118 1

7 3 2 4 7 1 1 14

CATEGORÍAS Educación Especia-Superior

334

126 208

92

1 --1 ---1 1 ---

---2 5 1 3 69 -

3 2 1 --1 1 5

lizadas

266

83 183

105

_

1 1 3 3 -3 --2 1 1

2 1 2 -4 1 1

49 1

4 1 1 4 7 --9

(*) Bachilleres son las personas que han cursado 11 años de estudio de enseñanza bá­sica y media.

(**) Menos de 11 años de estudio significa que han cursado cualquier cantidad de años entre 1 y 11.

Nota: El nombre de las profesiones se anotó tal cual aparece en las respuestas. No se discriminó si el pensum es de 3, 4 o mas años de estudio.

- 23 -

CONCLUSION

93. Resulta prematuro sacar conclusiones de los cuadros que aquí se presentan porque las actividades del inventario constituyen un medio y no un fin. Por esta razón sus datos y correlaciones deberán ser cuidadosamente estudiados y evaluados en forma tal de llegar -complementando la información con estudios cualitativos- a formular planes por sectores, especialidades o poniendo énfasis en el mejoramiento de algún aspecto técnico en el "Primer Plan Quinquenal de Desarrollo del S.N.I." (Recomendaciones Nos. 5 y 6).

3. QfiQa.YUza.cA.OYi de "SoMitoÁai, E¿p<LcMxJLLzado¿> de ln{,ofma.<ú.on."

94. Esta constituye una nueva modalidad de ayuda técnica y financiera propuesta por COLCIENCIAS desde su División de Proyectos Especiales para ayudar directamente a las instituciones que lo soliciten, a crear o reforzar sus actividades de información.

El Proyecto colaboré en la formación de los siguientes:

- StitivlcÁo de In^ofumcLclôn en TtcnologÁM. de A-Límenío-ó, SINTAL, creado en el insti­tuto de Investigaciones Tecnológicas, IIT, utilizando la capacidad allí exis -tente: recursos humanos, laboratorios, proyectos de investigación hechos para el sector, biblioteca técnica, etc.

- CmtAO ïnteAnacMinaZ de FotointeApA&taxU.Ón. La ayuda que se le proporciona a este Centro está destinada a transformarlo, en el corto plazo, en una "unidad modelo" en el uso y manejo de materiales bibliográficos no convencionales: ma­pas, planos, fotografías, diapositivas, mosaicos fotográficos, etc. Deberá, a través de su mejor organización interna, servir como centro de adiestramiento para personal colombiano.

- Coció e/o ZotombÁjCüfio de StguJiidad. Este organismo está destinado a desempeñar un rol muy específico en la red de información industrial. La seguridad industrial como tema, no puede ser ajena a los medios de producción. El Centro es desde ha ce tiempo la única filial colombiana del Programa Internacional de Seguridad, establecido por la OIT desde Ginebra. En esa capacidad recibe las reseñas bi­bliográficas que luego permiten ubicar diversas referencias sobre el tema. Se trata, por tanto, de capacitarlo en forma paulatina para ofrecer servicios de información en la materia.

95. Los ejemplos anteriores sirven para ilustrar la importancia de esta actividad. A los enumerados deben agregarse los siguientes: Centro Estadístico de la Construcción, CENAC, para organizar un centro de información en desarrollo urbano y vivienda; InstjL tuto Geofísico de los Andes Colombianos, para organizar un servicio de difusión de in formación en Geofísica y Geología; Centro de Documentación Marítima de la Comisión Co lombiana de Oceanografía y la Armada Nacional, CENDOMAR, etc.

CONCLUSION

96. La función, descrita en una cartilla preparada con propósitos de divulgación por parte de COLCIENCIAS permite desarrollar servicios específicos en sectores y especia­lidades donde existe poca o ninguna actividad en información. Corresponde además,a la misión que tiene la institución de promover la creación de servicios directos a los _u suarios dentro del marco de referencia del S.N.I.

- 24 -

97. Se prevé gran desarrollo en el futuro cercano de esta función, utilizando fondos nacionales, por lo cual será conveniente contratar y capacitar personal en COLCIENCIAS para ejercer la supervisión y evaluación de estos servicios.

4. Cooft.cUna.cu.on con ofiganlimoA AjitoA.na.ciioncu.QA que. apoyan pKoahamau, de AJI^OHWCL-c¿on c¿e.ntí£¿ca y técnica

98. La acogida del Proyecto en las autoridades internacionales que representan orga­nismos especializados de las Naciones Unidas y, en especial, la colaboración del se­ñor Representante Residente del PNUD, hizo posible detectar y coordinar con COLCIEN -CÍAS acciones de información en varios proyectos que se realizan en el país. Como e-jemplos, dignos de mención, por el auge que están destinados a tener en los próximos años, mencionaremos: Coordinación con el Programa de Información en Medio Ambiente, 1RS, que corresponde desarrollar a la Oficina Regional del Programa de las Naciones U_ nidas para el Medio Ambiente, PNUMA. En Colombia actuarán coordinadamente, el Institu to de Investigaciones en Recursos Naturales, INDERENA, y COLCIENCIAS. El Programa de Información para Planificación en Transporte, diseñado por la Comisión Económica para America Latina, CEPAL, y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF. El organismo colombiano encargado de la función de recopilación y análisis de los datos -Ministerio de Obras Públicas, Oficina de Planificación- fue reconocido por COLCIEN -CÍAS como la institución nacional que coordinará las actividades de información del sector. Se asegura así, la continuidad del trabajo iniciado con asesoría técnica de CEPAL y fondos del BIRF. Con la Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Iii dustrial, ONUDI, acuerdo para que los nuevos proyectos de información se planifiquen dentro del marco de acción del S.N.I. En salud, los programas de la Organización Pana mericana de la Salud, OPS, están vinculados por decreto del Ministerio de Salud al Sistema Nacional de Información.

CONCLUSION

99. COLCIENCIAS deberá incentivar las relaciones con los organismos internacionales que actúan en el país, asumiendo el hecho que éstos han reconocido al S.N.I. como Pro_ grama Nacional coadyuvante a sus propias acciones dentro de este campo.

100. Es también deseable, en esta actividad, una mayor interrelación entre COLCIENCIAS Oficina de Planeacion del Ministerio de Educación y el Departamento Nacional de Planejí ción, DNP. Sería conveniente que este último reconociera a COLCIENCIAS como el orga­nismo técnico más adecuado para proporcionar su concepto en proyectos de información que son presentados a los organismos internacionales. La observación es válida también para los programas binacionales de asistencia técnica.

5. Lo¿ components de. la. k&iAtuncia Tícntca m eJL Vn.oye.cto

101.

a) Consultorías técnicas internacionales

Se efectuaron las siguientes con los efectos futuros que se indican: (Véase tam­bién Anexo A).

- 25 -

i) QHQCLYíLzacMin de. Í,QJVOÁJÚJOÍ> e¿>pe.cX^¿cxii, de. Áyi^oHmxdlon. El tema de las conversado^ nes y cursos sostenidos por el consultor dejo en evidencia que los aspectos téc­nicos administrativos junto con las adecuadas colecciones son fundamentales para producir un cambio en la calidad de servicios que ofrecen las diversas unidades de información del país. Los cursos o seminarios, ofrecidos por algunas bibliot£ cas para adiestrar a los usuarios son pocos y no obedecen a una metodología de enseñanza que permita despertar y mantener interés de profesores y alumnos en rje lación con sus propias áreas de trabajo. Las bases para intensificar este rubro han sido dadas en parte por COLCIENCIAS y, también por ICFES, ICA, ICOLPE, etc., faltando una acción común y mantenida. COLCIENCIAS podría trabajar en este campo con una clientela fija: las personas que reciben subsidios de investigación. Pa­ra ellas podría organizar seminarios de uso de información y prestar colabora -ción, a través de los servicios establecidos, para conseguir la bibliografía a-propiada. Acciones de este tipo tienen gran efecto multiplicador como ha sido com probado por organismos similares a COLCIENCIAS en América Latina.

ii) EÁ&ULLO de. leu, ficLcúJUdadeA du en&eñayiza, de. ùu> cA.eyicA.cu de. la. i.n{omm.cji6n exÁA-ttwteA en el paid y plan de me,jOMmie.nto. El consultor dejo las bases de un am­plio plan de capacitación de personal para el S.N.I. que es posible desarrollar, desde varios ángulos y con la participación de un conjunto de instituciones. Sin embargo, la experiencia de América Latina muestra que la mantención regular de planes y programas de estudio en permanente revisión no es suficiente. Optima res puesta se ha obtenido agregando, a los anteriores, programas regulares no acadé­micos destinados a la capacitación permanente del personal que trabaja en unida­des de información. Los datos, programas y materiales de estos últimos han sido entregados a COLCIENCIAS y complementan el informe del consultor.

iii) Plan de. kccJjSn pajux. PtiomoveA. un SeAviclo de, In^oimacJJón AgfiopzcacuuM. en Colombia. Este es el título del informe del consultor. Aunque el objeto de la consultoría tuvo como fin específico examinar las actividades de uno de los subsistemas de información del S.N.I., las reflexiones y sugerencias son igualmente válidas pa­ra otras áreas del conocimiento. Sobre las actividades por especialidades, es ne cesario insistir en que el S.N.I. es un programa de alcance nacional y como tal la responsabilidad no recae exclusivamente en COLCIENCIAS, sino en un conjunto de instituciones que, sectorialmente, deben asumir mayores responsabilidades en sus respectivas esferas de acción. Es el caso del Servicio Nacional de Información A gropecuaria (SNICA), para cuyo progresivo avance deberá el Instituto Colombiano de Investigaciones Agropecuarias (ICA) arbitrar medidas tendientes a robustecer su propia infraestructura interna de información. La observación es también váli da para otras instituciones.

iv) Financiadas directamente por la Unesco en el período del Proyecto y también vin­culadas al S.N.I. se efectuaron otras dos consultorías. La primera para analizar los CM/UOA & Aji^iyxeMthiixitiiM. ¿Zi>¿ca que. peAmita. un u&o HacMmaZ de. la. me.can¿za -clon en vaAlo-í, thabajoi de. ln&0HmacX6n (B 40). La segunda, para sugerir un ph.o-anamoL pota la. capacltaclan de mae¿t/WÁ-blbllote.caA¿o¿> que. ¿e. dt&empeñanÁn en leu, bA.blLote.QuJt, eJiColoAe& que se prevé se crearán como resultado de la reforma educ¿ cional.

CONCLUSION

102. Si bien es cierto que en el rubro consultorías, por circunstancias ajenas al Pr£ yecto, no pudieron cumplirse todos los meses-hombre previstos, las efectuadas tienen la ventaja de incidir en tres puntos importantes de la formación de la infraestructu­ra necesaria al funcionamiento del S.N.I.: servicios, subsistemas y formación de re­cursos humanos.

- 26 -

103. Creemos que de las enunciadas en el texto del Proyecto habría que insistir a cor_ to plazo en aquellas destinadas a capacitar personal para hacer las mediciones cuali­tativas que requieren los servicios de información.

104. EL escaso numero de personal colombiano con conocimientos de idiomas extranjeros que se desempeña en unidades de información, es un factor para tener en cuenta. Este actúa negativamente en los siguientes sentidos: dificultades para encontrar buenos consultores con conocimientos de español; dificultades, por tanto para que los consul^ tores puedan realmente insertarse en un equipo de trabajo y, por último, limitación de las posibilidades de utilización del material internacional para la formación perma -nente del personal nacional.

b) Becas

105. Se cumplieron en total 20 meses-hombre para cuyo detalle puede examinarse el Ane_ xo D.

106. Este es un rubro en que la Asistencia Técnica Internacional está llamada a desem penar un importante rol en la medida que las peticiones nacionales se presenten en un plan coherente. El Proyecto puso énfasis en la capacitación en servicio de personal vinculado a los organismos gubernamentales, objetivo que no fue posible cumplir en su totalidad por restricciones administrativas nacionales. A través de los canales ofi -ciales es necesario crear, por un tiempo, alguna forma de prioridad, o trato prefereii cial, al rubro de capacitación en información.

107. El Proyecto estableció contactos con instituciones de America Latina para permi­tir la formación de personal en la Región (toda la información quedó en poder de CCL CIENCIAS e ICETEX). Las ventajas a utilizar estos contactos ofrecerán la posibilidad de: a) realizar períodos de capacitación en instituciones que viven situaciones simi­lares a las colombianas; b) ofrecer por las causas señaladas en el párrafo 104, un a-diestramiento en su propio idioma y, c) permitir la capacitación de nivel medio. Una ventaja adicional es que los costos en America Latina son inferiores a los de Europa o Estados Unidos y Canadá, zonas geográficas para las cuales debiera insistirse en u-na mejor calidad general de los becados, junto con exigir experiencia acorde con los trabajos que desempeñan o están llamados a realizar (Recomendación N° 6).

c) Equipos

108. Con fondos del Proyecto se adquirieron una mínima cantidad de material bibliográ fico y un vehículo, destinado a servir en la ciudad de Bogotá las necesidades surgi -das en el servicio de préstamo interbibliotecario.

109. En C0LCIENCIAS quedan, como parte del trabajo del Proyecto, las especificaciones técnicas de equipos, incluyendo ficheros de desiderata de material bibliográfico, que servirán a la institución para ofrecer asesoría técnica a las unidades del S.N.I.,maii teniendo en forma centralizada información básica para futuras adquisiciones.

D. EXAMEN PROSPECTIVO

110. Nuevas y crecientes necesidades de información específicas nacional y extranjera, para las- diversas actividades del país, han sido manifestadas por diferentes personas e instituciones en los últimos tiempos.

- 27 -

111. En forma paralela, los ejecutivos de la mayor parte de las instituciones compro­metidas en el S.N.I., han tomado clara conciencia que el problema de información es real y no se resuelve con la sola creación de colecciones de materiales bibliográficos siendo importante poner en juego mecanismos técnicos y políticos que conforman un a-parato más evolucionado para la transferencia de información. Claro ejemplo de lo an­terior lo constituyen los estudios que se mencionan en la bibliografía con los núme -ros 10, 14, 34, 39 y 57.

112. Estos hechos unidos al ímpetu, a veces un poco desbordado, con que trabajan algu nos especialistas en información, deberían encontrar su lugar de expresión en el S.N.I.

113. Sin embargo, es necesario reconocer que la infraestructura actual es todavía de­ficiente y adolece de defectos graves. Tal vez el que más cueste desarraigar sea el del trabajo aislado. En tal sentido la duplicación de esfuerzos, en intentos encomia-bles por controlar la bibliografía nacional, ha dado como resultado bibliografías ais_ ladas que no logran cumplir con el objetivo de elevar las demandas de información, ni la calidad real del conjunto de investigaciones a las cuales estaban destinadas.

114. La actuación del "foco nacional coordinador del S.N.I." como organismo de lide -razgo, es aún débil y continuará siéndolo si no se arbitran las medidas necesarias pa_ ra ampliarlo con la cantidad mínima de personal que se requiere para cumplir las ac -ciones de servicio directo, fomento, evaluación, coordinación y control técnico.

115. La actual división interna de trabajo en COLCIENCIAS para cumplir con los objeti vos del S.N.I. -¿stn.vi.cX.Oi, a cargo de la División de Documentación, y pKomoc¿ón y <¿¿-tiidLiciA, a cargo de la División de Proyectos Especiales, debería ser revisada a la luz de las proposiciones concretas del "Primer Plan Quinquenal de Desarrollo del S.N.I." (Recomendación N° 6).

116. Esta ultima decisión ha dado resultado en varios países. Se dividen las funcio -nes, asignándolas a diferentes organismos, por ejemplo, función de financiamiento y estudios; función de control bibliográfico nacional; función de servicios con materia les extranjeros; función de capacitación de personal, etc. Obviamente esta separación ha tenido éxito una vez que cada función alcanza un grado tal de expresión que la coja vierte, a su vez, en una necesidad por la cual presiona un grupo de usuarios. En todo caso, se presentan siempre coordinadas por un plan nacional donde un consejo o grupo de decisión se responsabiliza de tomar a su cargo las decisiones.

117. Los párrafos anteriores reafirman nuestra convicción que en Colombia existe una inquietud importante en función de necesidades que aún no encuentran su expresión coii creta. No obstante, la presencia de esta inquietud exigirá cada vez más la búsqueda de soluciones conforme a las necesidades reales.

118. La existencia del S.N.I. como programa de alcance nacional, asegura la posibili­dad de encontrar dichas soluciones dentro de un marco de referencia común. Si en la organización de grupos de análisis prospectivo del desarrollo colombiano se promueve la formación de uno de ellos para estudiar esta materia, se contará con otro elemento valioso para el desarrollo del país.

- 28 -

119. El Proyecto COL/73/012 fue redactado y aprobado como un proyecto de plena ejecu­ción pero, por causas ajenas a su contenido, podríamos más bien considerarlo como un proyecto de inicio de actividades, motivo por el cual, y dependiendo de las autorida­des nacionales, es deseable que en el proximo quinquenio de desarrollo del PNUD y con asistencia de varios organismos técnicos de las Naciones Unidas haya un nuevo proyec­to coordinado por Unesco, en lo internacional, y COLCIENCIAS en la parte nacional. Creemos que el progreso producido en los últimos dos años debe afianzarse, sirviendo la asistencia técnica internacional a dicho proposito.

- 29 -

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

120. Las observaciones que se presentan a continuación no son nuevas. Muchas páginas han sido escritas sobre algunos de sus aspectos, o la totalidad de ellos, por perso -nal nacional e internacional que precedió al Proyecto COL/73/012. No obstante, ellas tienen el mérito de nacer del trabajo cotidiano y del examen cuidadoso de situaciones reales y hechos producidos en los años 1973 - 1976.

121. Su principal objetivo es el de colaborar con las autoridades colombianas para asegurar el normal funcionamiento del Sistema Nacional de Información, S.N.I., -Pro -yecto Especial, asignado a COLCIENCIAS para su coordinación y desarrollo,- como un me_ canismo indispensable de intercambio de información en, y para todas las actividades nacionales.

'Reconocimiento del S.M.Í. como Vhagtwma de alcance nacional. Su in&eAción en el Vían Nacional de. VeAOfüiollA

CONCLUSION N° 1

122. Los diversos procesos de la transferencia de información, y por tanto de conocí miento, son los ingredientes básicos del desarrollo económico, de las resoluciones implícitas en la toma de decisiones destinadas a todo cambio o progreso y a la prepa­ración de una ciudadanía más apta para participar en el Gobierno de un país (Véanse pá rrafos 1 al 10).

123. Este concepto global de información debería constituir parte de los planes na -cionales de desarrollo, fijándose desde el Gobierno, criterios, pautas y programas es_ pecíficos para cada sector o área del conocimiento.

124. Sin embargo, en el caso de Colombia parecería haberse impuesto como criterio la necesidad de diferenciar, con fines meramente organizativos, cuatro esferas de acción.

1.- Infamación cultuxal o pana ¿a educación permanente. Su mayor expresión se en -cuentra en organizaciones culturales académicas privadas o publicas. Debe desta carse la acción de COLCULTURA y la Ley 34, de 1973, que fija la creación de un sistema de bibliotecas públicas y escolares como complemento del S.N.I. (Ver p_a rrafo 54).

2.- La infamación divulgación, o conocimiento fundamentado paw ¿a ciudadanía en geneAat. Cumplen funciones en esta esfera, en primer lugar, el Ministerio de Co_ municaciones y, luego, el resto de los Ministerios en sus respectivos dominios de competencia (salud, agricultura, etc.).

3.- La infamación científica y tecnológica, abarcaría en un sentido amplio la in­formación nacional y extranjera para la investigación y la docencia, responsabi lizándose a COLCIENCIAS de su coordinación.

4.- La infamación toma de deciAione¿>. Su nudo estaría constituido básicamente por la información económica-estadística generada en el país, pero tendremos que re_ conocer que no es fácil trazar líneas divisorias ya que, como expresamos en el párrafo 3, esta área parecería abarcar el resto y en especial la científico-tec nológica. En esta forma la acción del DANE y las oficinas sectoriales de plani­ficación cumplen un importante papel. Pero para múltiples actividades, la infor mación no ha sido generada, ni procesada o, lo que es peor, no se han creado los grupos de trabajo indispensables.

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125. Si bien es cierto esta misma diferenciación la encontramos en otros países de la región, no sucede otro tanto con los de la OECD. Su Grupo Permanente de Informaddh Científica y Técnica ha elaborado varios documentos de trabajo sobre estos aspectos (B.65 y 66). Todos vuelcan sus recomendaciones en la misma dirección: mantener el coii cepto global de información en los planes de desarrollo nacional de cada uno de los países miembros; trazar una política de apoyo al normal mantenimiento de servicios, eii tregando las partidas presupuestarias necesarias, y nominar un "punto focal nacional" como punto de contacto interno y hacia el exterior.

126. Al no existir estudios semejantes para los países de America Latina, se han se­guido, en mayor o menor grado, las recomendaciones de la Unesco que ponen énfasis en los aspectos científicos y tecnológicos, pero dejan a cada país en libertad para fijar los términos de organización de sus respectivos sistemas (B.70).

127. La información, junto con formar parte de todo el aparato necesario a una ade -cuada política científica y tecnológica, es un elemento de integración horizontal en tre sectores e instituciones, rebasando por su carácter de multidisciplinaria,los lí­mites de acción de un determinado sector de la vida nacional.

128. En razón a lo anterior, cabe preguntarse por qué se ha entregado a COLCIENCIAS, institución que se ubica bajo el Ministerio de Educación, la responsabilidad de coor­dinar el S.N.I. Colombia no es el único país que ha entregado a su organismo máximo de política científica tal responsabilidad, al contrario, la mayor parte de los paí -ses de América Latina ha actuado en forma similar. Lo que implica una situación venta josa ante la eventual formación de redes regionales de información.

RECOMENDACIÓN N° 1

129. Es deseable, por tanto, insertar las acciones propiciadas por COLCIENCIAS para la organización del S.N.I., en el Plan de Desarrollo Nacional, fortaleciendo una ma­yor participación del Departamento Nacional de Planeación, DNP, en la programación fia tura, en especial las acciones que incorporarán el componente de Cooperación Técnica Internacional.

130. La participación del DNP no sólo es aconsejable desde el punto de vista de pro­ducir un mayor nexo entre COLCIENCIAS y los organismos administrativos gubernamenta -les de nivel superior, sino que produciría además, entre sus funcionarios, un cambio de actitud para hacer que la información encuentre clara expresión en las acciones de desarrollo nacional, asegurando, por otra parte, los fondos necesarios para su consjs cución.

131. Un claro beneficio adicional puede preveerse en el corto plazo: la creación de un canal, -tal vez el propio DNP, - receptor de los informes de consultorías naciona­les y extranjeras que, a la fecha, se encuentran dispersos o, lo que es peor, no se encuentran.

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LOA GkupoA de TuaboLJo del S . N . T . ImpofiZancÁa. deZ Comité. ktseAon

CONCLUSION N° 2

132. El hecho de que el Gobierno de Colombia haya creado por la vía del acto legal (Decreto 2733 de diciembre de 1973) el S.N.I., no solo coloca al país en situación ventajosa frente a otros de la region, sino que brinda un importante instrumento de participación, - de personas e instituciones agrupadas en él, - acciones nacionales e internacionales destinadas a producir, en el país y desde el exterior, un mayor flujo de información util a la vida de la nación.

133. Sin embargo, existen algunos factores que están creando una serie de problemas que, de mantenerse, entorpecerán los excelentes motivos y objetivos que tuvo el legis_ lador para propiciar la creación del S.N.I. Ellos son principalmente, los métodos tra. dicionales de organización de información que prevalecen en la mayor parte de las uni dades de información del país, el escaso recurso humano convenientemente capacitado para múltiples tareas presentes en la cadena de transferencia de información y la pre cariedad económica en que se desenvuelven la mayor parte de estas actividades.

134. Parte de estos factores, por otra parte, pueden ser superados haciendo, la Jun­ta Directiva de COLCIENCIAS, conveniente uso de la facultad que el Decreto 2733 le otorga de "dar la reglamentación que regirá la estructura y operación del S.N.I.".

REC0MEWPACI0N N° 2

135. Los dos años transcurridos desde la promulgación del Decreto mencionado, sumado a los trabajos iniciados y apoyados por COLCIENCIAS y otras instituciones nacionales, hacen necesario insistir en la necesidad de dicha reglamentación. Sin embargo, ésta no debe interpretarse como el mero cumplimiento de lo indicado en la norma legislati­va, sino como la posibilidad de contar, desde COLCIENCIAS, con varios mecanismos de ¿ poyo necesarios a su acción y a la obtención de una amplia participación de sectores e instituciones que aparecen, por ahora, al margen de este Programa.

136. El Comité Asesor del S.N.I., cuya primera reunión se efectuó en octubre de 1975, debe ser uno de los instrumentos coadyuvantes en la fijación de planes y tareas, sin olvidar otros grupos de trabajo ya existentes, o cuya creación debiera propiciarse. Al gunos de esos grupos y sus actividades se encuentran descritos en las Guías y Manua­les de Procedimientos del UNISIST (B. 69), intentándose además, una enumeración de los posibles para Colombia.

137. Desde luego que será COLCIENCIAS, en conjunto con otras instituciones naciona -les, quienes fijen en definitiva los más titiles a los planes formulados o por formu -larse.

Lo¿ ¿¿Átomos ¿n£eAmcionale¿ de. ¿n{¡o>vma.(új6n. VaAtlcUpaclan de. Colombia., Comltí Haclonal del UNIS1ST

CONCLUSION N° 3

138. La proliferación de sistemas internacionales de información para tratar de solu cionar en forma global y desde la base, los problemas que plantea la crisis de la in­formación (véanse párrafos 7 y 8), es una de las características de los últimos años en la organización de la información a nivel mundial.

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139. Desde cada uno de esos sistemas se busca la total o parcial colaboración de paí ses e instituciones para alcanzar la meta utópica de contar con un sistema mundial que cubra el 100% de la producción de conocimiento de las comunidades científicas y técni cas.

140. Sin embargo, no siempre esos sistemas ofrecen las mismas ventajas a los países grandes que a los pequeños. Estos últimos incurren fácilmente en el error de creer que con la simple participación obtendrán grandes beneficios. No se evalúan los grávame -nes nacidos de la adhesión: obligatoriedad de envío de información (implica destinar parte de los escasos recursos humanos disponibles a la tarea de buscar y procesar la información generada en el país); recursos financieros adicionales para el envío de documentos cuando es menester; mantenimiento de una infraestructura apropiada para responder consultas formuladas en idiomas extranjeros; derivación de tiempo y personal de computación a nuevas tareas en las cuales no siempre se estudian las relaciones cojs to-beneficio, etc.

141. Estas observaciones no deben entenderse como el consejo de no participar en dji chos programas. Por el contrario, en opinión de quien redacta este informe, dicha par_ ticipación debe incrementarse, pero con la debida cautela, propiciándose la adhesión paulatina a aquellos sistemas que aportan beneficios inmediatos al país, por estar dji rectamente relacionados con planes nacionales.

RECOMENDACIÓN N° 3

142. Dentro de las posibilidades existentes en la actualidad, y en los próximos años, deberá otorgarse al Comité Asesor del S.N.I., la responsabilidad de representar al país en programas regionales y mundiales: AGRINTER (sistema regional para las cien -cias agropecuarias, patrocinado por el Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas), DOCPAL (sistema regional en población, coordinado por el Centro Latinoamericano de De mografía), AGRIS (sistema mundial para ciencias agropecuarias, bajo FAO), DEVSIS (nue vo programa en estudio por varias instituciones para comprender la literatura del de­sarrollo económico y social), SPINES (nuevo programa de Unesco para control de la in­formación en Política Científica y Tecnológica} etc.

143. Para ello debe tenerse presente la brecha que suele existir entre los programas internacionales, -altamente especializados y con un material informativo de selección, y -los nacionales - cuyo material bibliográfico está disperso y aún no publicado,- de tal modo que la participación nacional en esos programas pueda ser discriminada en a-tención, tanto al aporte que ella puede realizar, como a los beneficios reales que d¿ cha participación pueda significar al país. Desde este punto de vista, considerando los lineamientos del UNISIST como un modelo de desarrollo de Sistemas de Información, el Comité Asesor del S.N.I. debería ser, al mismo tiempo, el Comité Nacional del UNISIST.

E&&iate.g¿cu que. coM.e¿ponde. {¡¿joui a COLCIENCIAS pana. cumptíA con loi, obj&£Lvo¿> dt¿ S¿&£ema. HacÁanat dt Infamación

CONCLUSION N° 4

144. El objetivo del Proyecto COL/73/012: robustecer a COLCIENCIAS, como "punto fo­cal nacional del S.N.I.", siguiendo los lineamientos del UNISIST, se logró en parte con la instalación de algunos servicios de apoyo a todas las unidades participantes en el S.N.I. (Véanse párrafos 68 al 74); con auxilios financieros que COLCIENCIAS ha brin

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dado a instituciones nacionales (párrafos 41 al 45); con la instalación de servicios especializados de información (párrafos 94 y 95) y con algunas consultorías (Anexo N° A), faltando por definir otras acciones inherentes a cualquier institución que asume el rol de coordinador de un sistema de información.

145. Un buen ejemplo de esas acciones se detalla en el documento UNESCO/UNISIST "Di­rectrices para los organismos nacionales encargados de coordinar la información cien­tífica".

146. La inmensa mayoría de esas acciones han sido,.en más de una ocasión, objeto de comentarios verbales o escritos, por parte del propio personal de COLCIENCIAS, o de otras instituciones (consúltese bibliografía y en especial el documento 20), sin lle­garse a definir desde la institución una política coherente.

147. Las propuestas han sido muchas y diversas, en razón a lo complejo de las accio­nes y las variables que hacen funcionar los mecanismos de transferencia de conocimien to y por lo tanto, de información. Con el fin de simplificar la línea central a se­guir para futuras acciones, entraremos a definir dos estrategias como alternativas pa ra COLCIENCIAS en apoyo del S.N.I.

a) Dedicar el fondo destinado en el presupuesto de COLCIENCIAS para el S.N.I., a la promoción, consecución y evaluación de proyectos de información que ejecutarán o tras instituciones, dejando en el organismo un aparato mínimo de personal (alcari za el actual) para dar cumplimiento a las labores señaladas y atender los servi­cios internos de la institución (biblioteca en política científica y análisis de documentos nacionales sobre la misma materia). En esta forma, sin incrementar el personal, se lograría cumplir con la tarea de promover el S.N.I. La experiencia no es nueva y la han realizado con éxito instituciones tales como el Office of Scientific and Technical Information (OSTI) de Inglaterra; la National Academy of Sciences y el National Research Council de Estados Unidos de América. De seguir­se esta estrategia, es conveniente buscar el aumento de fondos para realizarla con fuerza y vigor.

Desde luego-que la medida significa que otra institución toma a su cargo la la­bor de coofLcLcnación ge.neA.ctZ necesaria e identificable con un "punto focal nació nal", o que dicha coordinación se efectúa en forma sectorial por diversos orga -nismos.

b) Robustecer en COLCIENCIAS un verdadero "foco nacional coordinador", que además de financiar la instalación de servicios especializados de información, promueva in vestigacíones y tome a su cargo algunas de las siguientes .actividades: 1) Servi­cios que pot su costo no conviene descentralizar (compra y manejo de información de banco de datos para la Diseminación Selectiva de Información, SDIj servicios simples de alerta y consecución de información en el país y en el exterior, ac­tuando como centro de referencia; estudio para Uso de equipo de reproducción de documentos y "software", ate.) y 2. Los que son inherentes al fortalecimiento del aparato de coordinación» eje central del S.Nél., y por tanto» no deben delegarse completamente en otras instituciones (gestión y evaluación de asistencia técnica internacional en el Irea de la información; proyectos centralizados de procesa -miento de información nacional; acciones coordinadas en el plan»de la capacita -ciSn de recursos humanos del S.N.I., comprendiendo personal técnico de varios ni vales y enseñanza de usuarios en el manejo de fuentes de información, etc.).

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RECOUEHVACJON H° 4

148. Si en los países de mayor desarrollo científico y tecnológico, la primera alter_ nativa es viable y hasta recomendable, en razón de la existencia de una sólida infra­estructura de los servicios de información, en países como los de America Latina, doii de esta infraestructura es precaria o aún inexistente, resulta imperativa la presen -cia de un fauZJltz. {¡OCX) WXjcÁQnoJL que asuma las funciones de crear, promover e implemen-tar un sistema nacional de información.

149. Por esta razón, recomendamos agotar los esfuerzos para que COLCIENCIAS pueda ac_ tuar como el organismo descrito en la alternativa b). Para ello será necesario dotar­lo, a la brevedad posible, de la planta mínima de personal requerido para asumir es­tas funciones.

fu.ncX.6n de la ac£í\)¿dad "e¿íud¿có o ¿nve¿t¿QaoÁoneÁ" en <¿l S . W . Î .

El ínvQ.nüvu.0 cíe Recatóos y Snn.vX.cA.oi cíe ïn^oàmaciân en Colombia

CONCLUSION N° 5

150. Resulta un fenómeno corriente en la región, el conocer a un grupo de especially tas en información, bibliotecarios en su mayoría, frustrados ante los grandes esfuer_ zos desplegados para hacer comprender a ejecutivos de instituciones en las cuales tr¿ bajan, las implicaciones de la información, la importancia que ésta reviste en cual -quier actividad y, por tanto, tratar de conseguir los recursos financieros y humanos para organizaría.

151. El fenómeno de frustración tiene varias causas que no es del caso analizar y basta con mencionarlas: 1) El especialista en información tiende, como otros profesio nales, a deformar la realidad y, por ser su profesión eminentemente cultural, a creer que desde su pequeño rincón puede, con la varita mágica déla información, cambiar el universo en que ésta se desenvuelve. Desgraciadamente, la realidad es distinta y sin negar a la información su importancia en el proceso general de actividades de un país, su demanda y requerimiento están íntimamente ligados al grado de desarrollo socio-po­lítico-cultural de una sociedad. Por tanto, no es la información la que hará cambiar el marco de acción sino por el contrario, debe cambiar ese marco para poder encontrar condiciones favorables a una mayor aquiescencia de la misma. 2) La argumentación con que se defienden posiciones y se buscan presupuestos no siempre está respaldada con los adecuados datos cuantitativos y cualitativos comparativos con otros países o con parámetros fijados para el propio.

152. La situación colombiana, sin embargo, es diferente a la de otros países de Ame­rica Latina en lo siguiente: existe un grupo más numeroso de ejecutivos que compren -den el problema y que, a través de los últimos 10 años, han brindado amplio reconoci­miento y apoyo a algunas actividades en este campo. Sin embargo, no siempre estos eje_ cutivos están lo suficientemente compenetrados de algunos inconvenientes que encierra la realización de acciones inconexas, no coordinadas y que no obedecen a un plan inte gral.

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RECOMENDACIÓN N° 5

153. El Inventario de Recursos y Servicios de Información en Colombia, fase bibliot£ cas y centros de información, actividad realizada en COLCIENCIAS y promovida por el Proyecto COL/73/012, no es la solución a todos los problemas; pero sus datos de orden cuantitativo proporcionarán a los especialistas en información del país, una buena o-portunidad para avanzar estudios y presentar programas fundamentados en realidades ob_ jetivas comparables con otros países o con la situación de diversos sectores del pro­pio.

154. Por lo tanto, se recomienda a COLCIENCIAS apoyar, como lo ha hecho hasta ahora, esta actividad aprovechando las ventajas que brinda para canalizar con sus cifras y cuadros estadísticos, proyectos de investigación cualitativos por sectores, grupos institucionales, etc.

155. Ademas es deseable que se publique en el 1er. semestre de 1976 la "Guía de Bi -bliotecas y Centros de Documentación", primer subproducto del inventario que agrega 150 unidades de información a la Guía publicada en 1973. De ser posible, y en vista de que los datos han sido codificados por la sección Análisis de Sistemas de COLCIENCIAS deberán estudiarse las correlaciones con el "Inventario del Potencial Científico yTe¿ nológico". En realidad, el de información no constituye sino una parte del anterior y como tal, sus resultados deberán vaciarse a los objetivos y planes de acción del Pro­grama Nacional de Desarrollo de Ciencia y Tecnología que, a su vez, hace parte del Plan Nacional de Desarrollo.

156. La actividad de análisis del Inventario brinda además, a los especialistas co­lombianos, la oportunidad de crear el marco real de acción comparativa del S.N.I. aho_ ra y hacia el futuro. Vale decir, al no existir normas nacionales sobre cantidad debí bliotecas que deben existir en una zona o región, comparándolas con cifras de pobla -ción; al no haber normas reales ajustadas a la realidad del desarrollo nacional sobre la cantidad de libros por alumno matriculado en la enseñanza primaria, bachillerato, educación superior; al no fijarse relaciones entre cantidad de personal dedicado a I y D y personal de información, para un desenvolvimento adecuado de las instituciones, sin distraer tiempo de investigación en información, etc., deberán estudiarse las nor_ mas que permitan establecer correlaciones reales. En principio, las establecidas in-ternacionalmente pueden servir como modelo; pero el énfasis debe ponerse en tratar de crearlas directamente insertas en el desarrollo real y armónico del país.

Compone.ntz6 de, un VhÁmeJí Ptan Qu¿nque.ncLÍ de VeMoJüioSULo del. S.N.I.

CONCLUSION N° 6

157. Los trabajos realizados por una gran cantidad de instituciones colombianas, bus_ cando organizar en mejor forma los mecanismos nacionales de transferencia de conocí -miento, son innumerables y al mencionar algunos se corre el riesgo de dejar otros fue_ ra. Estamos conscientes, además, que si las acciones se miden con diferentes medidas, diversos son también los resultados. Hemos comprobado los muchos avances realizados en Colombia en el curso de visitas periódicas profesionales hechas al país en los ülti -mos 8 años. Es esa la medida que interesa destacar: si se compara el desarrollo de la Ciencia de la Información y, por tanto, de la organización de ella con otros países, en Colombia se ha hecho en los últimos 8 años lo que en otros se ha efectuado en 20.

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158. Mal estaría si se dejara esta observación como una meta lograda y se considera­ra el "recurso información" suficientemente estudiado, explotado y utilizado. Por cier to falta mucho por hacer, pero en realizaciones concretas, sujetas a un plan armónico y buscando igualar oportunidades de información para diversas áreas del conocimiento. Se trata, por una parte, de cumplir las actuales demandas de información de los usua­rios y por otra, de incrementarla a través de una mayor oferta.

159. En este marco de referencia -el mismo que fija el Decreto N° 2733- el usuario tiene una activa participación que hasta la fecha no se traduce ni en grupos de traba_ jo, ni en peticiones concretas a los varios organismos participantes en el S.N.I. Co­mo siempre, hay excepciones (profesores nombrados como nexo entre su Facultad o Escue la con la Biblioteca de su respectiva Universidad ; grupos internos institucionales que actúan como revisores de adquisición de materiales bibliográficos, comités de publica_ ciones, etc.), pero carecen de relevancia al no cumplir funciones de participación c£ mo generadores -usuarios en el S.N.I. Llama también la atención la inexistencia del componente información en la concepción de planes de desarrollo nacionales o secto -riales, es decir que la información no actúa como ingrediente modificador real de con. cepciones que indiscutiblemente se enriquecerían si lo tuvieran.

RECOMENDACIÓN N° 6

160. Continuar desde COLCIENCIAS, organismo coordinador del S.N.I., las acciones de¿ tinadas a fijar una política global de información que se inserte paulatinamente en el Plan Nacional de Desarrollo y, en especial, en el Plan Científico y Tecnológico del cual es parte.

161. El primer paso en el cumplimiento de esta meta sería el esbozo de un "Primer Plan Quinquenal de Desarrollo del S.N.I.". En él, el énfasis deberá ponerse en organjL zar, conseguir y difundir información para las siguientes áreas o sectores, entendí -dos en su más amplia acepción:

- Agropecuario - Industrial - Ciencias de la salud - Ciencias del mar - Ciencias de la educación - Medio ambiente - Vivienda y urbanismo - Transporte

162. La enumeración no es exhaustiva ni representa subordinación, ya que los temas de berán ser cuidadosamente estudiados por un conjunto de organismos, sugiriendo al Go -bierno incorporarlos al Plan Nacional de Desarrollo. Obviamente las prioridades debe­rían ser aquellas áreas o especialidades donde la información puede producir mayor e-fecto modificatorio y multiplicador.

163. Cada uno de los planes sectoriales debería incluir a su vez los siguientes com­ponentes sin que la siguiente enumeración sea exhaustiva:

a) InvzwùwLo t>&ç£ûKioJL CJuaJLCtaJUvo, con amplia colaboración de grupos de usuarios que permita mostrar las existencias y carencias para los trabajos actuales y fu turos del sector. La metodología puede ser variada (comparación de colecciones:

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análisis de ciertos porcentajes de preguntas recibidas, -contestadas y no res­pondidas,- en diversas unidades de información y por determinados períodos de tiempo; comparación de colecciones nacionales y extranjeras; mediciones de tiem po gastado por usuarios en búsqueda de ciertos documentos, etc., etc.). Lo impqr tante es tratar de abarcar la cadena Generacion-Difusi6n-Almacenamiento-Procesa_ miento-Recuperación-Utilización de información, haciendo participar directamen­te a los usuarios quienes, en razón de su formación profesional variada, harán grandes aportes al trabajo de los especialistas en información, ya sea en el ojr den metodológico o por la sola expresión de sus necesidades de información.

b) Formulación de un plan cûopeAatlvo de adqu¿¿¿c¿an de mateJUaleÁ blbLLoQUÁkícak para el sector, sobre la base de los estudios mínimos propuestos anteriormente.

c) Definición e instalación de h.WOÁ£JJO& que se ofrecerán a los usuarios. El énfa­sis deberá ponerse, según el caso, en los txadLcA.onal.ei, (bibliografías, consul­tas en bibliotecas), o en los no &uid<LcÁonaleA', algunos han sido recientemente instalados en el país y, respecto a otros, deberá estudiarse la conveniencia de hacerlo (tablas de contenido o servicio de alerta, búsqueda de documentos en el exterior, diseminación selectiva de información, etc.). Deberá determinarse, al mismo tiempo, que instituciones pueden ofrecer dichos servicios y con que recur_ sos.

d) Plan de capacuXaciôn en el poli deJL peA&onaJL que ttabaja en Àjiiofmaclôn en el ¿¡ZCJJOfi. Según las circunstancias el énfasis deberá ponerse en capacitación para organización de servicios tradicionales (bibliotecas), o en la capacitación pa­ra la organización de servicios no tradicionales (centros de documentación, ceri tros de análisis de información, bancos de datos, etc.).

e) Vían de capac¿tacU.an en et exteAJLoK del. peMonal de ¿n^onmacJj5n., Inicialmente, en el Primer Plan Quinquenal, bastaría la capacitación con alguna especialidad de cinco personas por sector. Ahora bien, si consideramos diez sectores, se ne­cesitaría capacitar a 50 personas. No obstante, hay que tener presente que, de acuerdo a los datos que proporciona el actual Inventario de Recursos y Servi­cios de Información en Colombia, existen treinta y tres personas que, trabajan­do en información, tienen estudios de postgrado. Esto significaría que sólo se necesitaría -siempre en el período inicial- la capacitación de diecisiete perso_ ñas. Sin embargo, si consideramos la creciente necesidad de personal y un mayor número de sectores, es deseable llegar a un mínimo de 30 becas para el quinque­nio.

Es conveniente que estas becas sean de formación en servicio y de una duración de 6 a 8 semanas. La excepción serían las becas académicas destinadas a formar profesores para la enseñanza de la Ciencia de la Información. Las oportunidades de becas para capacitación en el exterior deberían estar reservadas a personas que hayan trabajado en información a lo menos dos años (*).

f) Plan de CXVpa.cJMx.CÁ,6n de UÁIWJUJ0&. Esto implica la enseñanza del manejo y uso de las fuentes bibliográficas, presentación de informes, escritos científicos, etc. Los cursos deberían responder a necesidades concretas y a dar una visión muy am plia de los lugares donde se encuentra la información. Es decir, no limitarlos a los recursos institucionales o nacionales, sino a proporcionar direcciones y posibles contactos para ubicar información del exterior. Debería ponerse énfa -sis en que la información constituye una herramienta valiosa para el estudio,la investigación o cualquier otra actividad.

(*) Nota: Sugerencias más concretas sobre la formación de recursos humanos para el S.N.I., pueden consultarse en el informe preliminar de consultoría del Dr. Herbert Schur y en los parra fos 106 y 107 de este informe.

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g) E&tudio de la. capacidad h.zaJL de lab iní>titacioneÁ para organizarse primero ins-titucionalmente y, luego, constituir redes especializadas.

h) Otros componentes que se estime necesario.

Coordinación de iyu, tetado nz& o depe.nde.ncMu del \\ini¿,teKio de Educa.cU.6n en eZ Vrimen Vían Quinquenal de Vuaruwllo del S.H.Ï.

CONCLUSION N° 7

164. La acción dispersa y a veces repetida que no obedece a un plan mínimo como el propuesto con anterioridad, es la característica en que se mueven actualmente diver -sas instituciones y constituye una etapa necesaria al desarrollo de los servicios de información. Sin embargo, para avanzar a una etapa superior en los próximos años, de­berá buscarse una mayor integración de servicios comunes.

165. Las dos instituciones que muestran más realizaciones en este campo -COLCIENCIAS e ICFES- son organismos descentralizados del Ministerio de Educación y, por tanto, la coordinación de acciones en sus respectivos ámbitos de competencia, en el Primer Plan Quinquenal de Desarrollo del S.N.I., o segunda etapa de desarrollo del mismo, no sólo es aconsejable sino debería resultar fácil.

166. Sin embargo, existen otras instituciones que creadas con anterioridad, están tam bien llamadas a participar en planes como el propuesto. Son los organismos encargados, desde siempre, de preservar y difundir el patrimonio cultural bibliográfico: Bibliote_ ca Nacional, Instituto Caro y Cuervo y el conjunto de los Archivos Nacionales.

RECOMENDACIÓN N" 7

167. Deberán agotarse los mecanismos de acercamiento interinstitucional para verter el trabajo aislado de diversos sectores en el PrimeA Plan Quinquenal de Ve&arKûtlo del 5.N.I., buscando incorporar y centralizar tareas tales como: amplio control bibliográ^ fico nacional de lo publicado y no publicado; preparación nacional de bibliografías temáticas, en lo posible acompañadas de resúmenes de contenido útiles a los usuarios que permitan, sin costo adicional, participar en sistemas internacionales de informa­ción. Sobre este punto puede también llegarse a acuerdos para realizar los trabajos en el conjunto de las unidades de información de una especialidad (ejemplo: la integra -ción que se ha buscado en el Subsistema de Información para las Ciencias Agropecuarias, SNICA), etc.

168. En el sector educativo, propiamente tal, es deseable un plan integrado que per­mita conocer las inversiones y evaluar los resultados.

Pr.e¿upueAto¿> pana la& actividades de información

CONCLUSION N° 8

169. Al visitar las unidades de información, o al recoger antecedentes para un estu­dio, por ejemplo el Inventario de Recursos y Servicios de Información en Colombia,lia ma la atención los datos poco relevantes que pueden proporcionar los encargados de las unidades y los jefes de las oficinas de finanzas, de las respectivas instituciones, so bre los presupuestos destinados a información.

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170. No existen tampoco, en la mayoría de los casos, partidas específicas para la aji quisición de materiales bibliográficos extranjeros. Suelen también, confundirse los gastos de divulgación y relaciones publicas (publicaciones, programas radiales, etc.) con los de información científica y técnica. La situación no es privativa de Colombia pero en algunos países se han avanzado estudios para llegar a determinar cuál es el porcentaje más adecuado de los gastos de I y D que debe destinarse a información. El UNISIST recomienda, para países que han alcanzado un desarrollo avanzado en esta mate^ ria, mantener un mínimo de un 2% del total del gasto de I y D. Por otra parte, los es_ tudios realizados para determinar esta inversión en los países miembros de la OECD muestran que la media se encuentra entre el 4 y el 5% de los mismos gastos (B 74).

171. COLCIENCIAS propicia en la actualidad un conjunto de normas administrativas y legales junto con acciones muy definidas para llegar a fijar, en el corto plazo, un Presupuesto para las Ciencias dentro del Presupuesto Nacional.

REC0MENVAC10N N" S

172. Se sugiere incorporar el rubro información al Presupuesto Nacional de las Cien­cias en forma tal de ir paulatinamente diferenciando las partidas destinadas a diver­sos acápites de la divulgación científica. Es aconsejable que las autoridades del S. N.I., propongan como meta, en el corto plazo, un porcentaje de los gastos de I y D que se debería destinar a información científica y técnica (consecución, organización, d¿ tación física, etc.).

173. Al mismo tiempo, deberían arbitrarse algunas medias complementarias para produ­cir más interés y conocimiento, por parte de los encargados de las unidades de infor­mación, en como mantener datos sobre esta materia.

La cu>¿¡>tmcMi tíwica. ¿ntz>wac¿onal en zl VfdmeJí PZan Quinquenal de. VíMonAotto del S.N.I.

CONCLUSION N° 9

174. El Proyecto WL,n7>l§\2 ha logrado, a través de acciones realizadas por el orga­nismo de contraparte, COLCIENCIAS, un cambio importante en la forma de enfocar los d¿ versos componentes que constituyen el S.N.I. para hacerlo eficaz. No obstante hay que tener presente que el corto tiempo transcurrido, impide llegar a resultados totalmen­te satisfactorios. Falta, en muchos casos, desarrollar servicios y capacidades para los cuales no existen aun en el país ni suficientes recursos humanos capacitados, ni financieros, ni físicos.

175. Parte de estas limitaciones pueden ser superadas mediante nuevos proyectos de asistencia técnica internacional, en especial el que apoye las acciones del Primer Plan Quinquenal de Desarrollo del S.N.I.

176. Hay que tener presente, además, que en la actualidad existen diversos organis -mos de las Naciones Unidas que, en las materias de sus respectivas competencias deben enfocar problemas relacionados con organización de la información. Respecto a ellos, el Proyecto COL/73/012 ha actuado como nexo entre esos organismos especializados de Naciones Unidas y COLCIENCIAS, para indicar a los primeros la existencia del Programa del S.N.I. destinado a regular las políticas que se realizan en organización de infor_ mación dentro de las distintas áreas y, así, lograr una coordinación de las acciones.

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RECOMENDACIÓN N" 9

177. Es aconsejable que las autoridades nacionales tomen conciencia que para el cum­plimiento del Primer Plan Quinquenal de Desarrollo del S.N.I., o segunda etapa de pro greso del Sistema, se necesitara de asistencia técnica internacional, en especial en lo referente a capacitación e introducción de técnicas actualizadas para el manejo de información.

178. Un Proyecto de este tipo debería, en lo posible, ser interinstitucional en lona cional e interagencial en lo internacional. Como sin embargo, es necesaria la existen cia de organismos coordinadores que valen la buena marcha de un programa de esta natii raleza, se sugiere que COLCIENCIAS sea el organismo nacional y la Unesco el interna -cional. Tal proyecto podría ser incorporado a las necesidades que el Gobierno defina para el Segundo Programa de Desarrollo del PNUD (1977-1981).

179. Lo anterior sin perjuicio que Colombia utilice otras fuentes de asistencia téc­nica (internacionales, regionales, binacionales) como lo estime conveniente, pero tra tando siempre de enmarcar dicha cooperación dentro del Plan Quinquenal, en forma tal que todas estén coordinadas entre sí.

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IV. BIBLIOGRAFÍA

Incluye en orden cronológico materiales bibliográficos sobre Colombia y su sis­tema educativo; Ciencias de la Información e informes y notas publicadas y no publica^ das del Sistema Nacional de Información, S.N.I.

1969

1. KRZYS, Richard y LITTON, Gaston. A History of Education of Librarianship in Colom bia. Metuchen, N.J., The Scarecrow Press, Inc., 1969, 203 p.

El estudio más completo que se haya escrito sobre la materia. Los años posterio -res están cubiertos por informes parciales de consultores extranjeros y profeso -res nacionales.

2. MONGE, Fernando y URIBE, María Josefina. Sistema de diseminación selectiva de in­formación por computador electrónico. 1969. pp 77-87.

Fotocopia del artículo de una revista cuyo nombre no se incluye. Narra una de las primeras experiencias hechas en Colombia para utilizar un computador en el proce­samiento de información bibliográfica. El trabajo se realizó en el Instituto Co -lombiano de Reforma Agraria, INCORA y luego el IICA-CIRA.

3. MUNDO LO, Sara de y PHILLIPS, Beverly, Comps. Colombian serial publications in the University of Illinois Library at Urbana Champaign. Submitted for the XX Seminaron the Acquisition of Latin American Library Materials.- Bogotá, Biblioteca Luis Angel Arango, June 15-20. 130 p. (mimeografiado).

1970

4. AGUDELO, A. y FRANCO, G. Bases para red de documentación e información de Colom -bia REDIC. Bogotá, COLCIENCIAS, 1970. 36 p.

Estudio posterior al de Becker y otros sobre el mismo tema.

5. BECKER, J., ORTIZ, J. R., GALEANO, H. y ACOSTA, L. E. A Colombian network for scientific and technical information. Bogotá, COLCIENCIAS, 1970. 68 p. (mimeogra-fiàdo).

Estudio de factibilidad, solicitado por COLCIENCIAS, para iniciar acciones que per mitieran establecer una red nacional de servicios de información, como parte de la política científica y tecnológica del país.

1971

COLCIENCIAS. Proyecto Sistema Nacional de Información; red de comunicaciones. Bo­gotá, COLCIENCIAS, 1971. 42 p. (Serie Bibliotecología y Documentación N° 1).

Estudio de factibilidad para establecer una red de comunicaciones (telex) entre las unidades del S.N.I.

M

- 42 -

7. COLOMBIA. Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales "Francisco José de Caldas". Normas orgánicas de COLCIENCIAS. Bogotá, COLCIENCIAS, 1971. 56 p. (Información Institucional N° 1).

Explica las funciones de COLCIENCIAS como un "establecimiento público dotado de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente"..."Su ob jetivo principal es impulsar el desarrollo científico y tecnológico en Colombia". ..."Para lograr sus objetivos tiene como funciones principales: Fomentar, Coordi­nar y Financiar las actividades científicas y tecnológicas". Incluye los textos de Decretos y Acuerdos que fijan objetivos y reglamentan funcionamiento.

8. GONOD, P., KIROUAC, G., LISTON, D. M. y MOUNTAIGNE, J. Plan for a National Infor­mation System. Final report of OAS mission to Colombia. Bogotá, OAS, 1971. 43 p. (mecanografiado).

1972

9. BOHORQÜEZ, José Ignacio. Estado actual de las bibliotecas en Colombia. Bogotá, COLCIENCIAS, 1972. 82 p. y formulario (Serie Bibliotecología y Documentación N°2).

Estudio cualitativo de 66 bibliotecas especializadas de Colombia. Análisis de co­lecciones, presupuesto, dotación física, etc.

10. BOTERO, Héctor, JARAMILLO, Luis Javier y SERNA, Jairo. Los estudios de transieren cia y difusión de tecnología en Colombia. Anotaciones metodológicas. Bogotá, COL-CIENCIAS, 1972, 22 p. (Serie estudios N° 21).

11. INFORMATIVOS S.N.I. Vol. 1 -1972-. Bogotá, COLCIENCIAS, 1972. Se han publicado Vol. 1. N° 1., Vol. 1. N° 2., Vol. 1. N° 3., Vol. 1. N° 4., y Vol. 2. N° 1.

Boletín que informa sobre las diferentes actividades que se realizan para el desa rrollo del programa Sistema Nacional de Información, S.N.I.

12. REUNION Nacional de Bibliotecas y Centros de Documentación Agropecuaria, Bogotá, 1972. Estructura, convenio y plan de trabajo para el Sub-sistema Nacional de Infor mación en Ciencias Agropecuarias, Bogotá, COLCIENCIAS, 1972.

Reglamenta el funcionamiento del Sub-sistema Nacional de Información en Ciencias Agropecuarias, cuyo centro coordinador es la Biblioteca Agropecuaria de Colombia, con sede en el ICA, Tibaitatá.

13. JACKSON, William Vernon. Escuela Interamericana de Bibliotecología. En:Encyclopae_ dia of Library and Information Science, N.Y., Marcel Dekker, Inc., 1972, pp 185-204.

14. JARAMILLO, Luis Javier. Prediagnóstico sobre la demanda de información en Colom -bia, Bogotá, COLCIENCIAS, 1972. 39 p. y anexos.

15. ROJAS, L. Octavio y AMAYA, Pedro José. Características, objetivos y funciones de servicios nacionales de bibliotecas e información científica y técnica compatibles entre los países signatarios del Convenio "Andrés Bello" y con el proyecto UNISIST de la Unesco. Bogotá, COLCIENCIAS, 1972. 21 h.

Documento presentado en la Reunión del Grupo de Trabajo para el Desarrollo de los Servicios Bibliotecarios y de información científica y técnica de los países sig­natarios del Convenid Andrés Bello, en Rionegro, Antioquia, del 20-25 de noviem­bre de 1972.

m

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16. SEMINARIO sobre Comunicación. Bogotá, 16-20 octubre, 1972. Notas a los participari tes. Bogotá, COLCIENCIAS, 1972.

Documento del curso sobre introducción a la Comunicación, dictado en Bogotá del 16-20 de octubre de 1972 y en Medellín del 6 al 10 de noviembre de 1972.

1973

17. ICFES. Memorias de la primera reunion de publicaciones periódicas. Bogotá, ICFES, 7-9 de mayo de 1973. 184 p (mimeografiado).

Presentación y aprobación de las normas que se utilizan para compilar el catálogo colectivo de publicaciones periódicas.

18. REUNION Nacional de Bibliotecas y Centros de Documentación Biomédicos» Bogotá,1973. Estructura, convenio y programa de labores para el Sub-sistema Nacional de Infor­mación en Ciencias Biomédicas. Bogotá, COLCIENCIAS, 1973.

Reglamenta el funcionamiento del Sub-sistema Nacional de Información en Ciencias Biomédicas, cuyo centro coordinador es la biblioteca del Ministerio de Salud Pu­blica.

19. ROJAS, L. Octavio. Bases para la cooperación sub-regional en información. Bogotá, COLCIENCIAS, 1973. 13 h.

Documento presentado a la II Reunión de la Comisión Coordinadora de la Ciencia y la Tecnología del Convenio "Andres Bello" celebrada en Bogotá, del 7 al 10 de no­viembre de 1973.

20. . Bases para la estructura de sistemas nacionales de información cien­tífica y técnica. Turrialba, Costa Rica, IICA-CIDIA, 1973. 18 p. (mimeografiado).

Síntesis de los puntos y estrategias a considerar en la organización de redes o sistemas de información, queda por fuera el plan de prioridades que será de incum bencia de cada país.

21. . El sistema nacional de información de Colombia: un informe de progre so. Presentado al IV Congreso Regional de Documentación y 13a. Reunión de FID/CLA, celebrado en Bogotá, 15 al 19 de octubre, 1973. Bogotá, COLCIENCIAS, 1973.

22. y SALAZAR Alonso, Aníbal., Comps. y Editores. Directorio colombiano de bibliotecas y centros de información y documentación. Bogotá, COLCIENCIAS, 1973. 186 p.

Contiene información sobre 152 bibliotecas y centros de Colombia.

23. SEMINARIO de Información Científica en Ciencias de la Salud. Medellín, 13-14 de di ciembre, 1973. El Sistema Nacional de Información de Colombia y el Sub-sistema de Información en Ciencias de la Salud. Bogotá, COLCIENCIAS, 1973.

Documento presentado por Octavio Rojas al Seminario de Información Científica en Ciencias de la Salud, celebrado en Medellín, Universidad de Antioquia, del 13 al 14 de diciembre de 1973.

•

- 44 -

1974

24. ASOCIACIÓN Colombiana de Facultades de Medicina. Universidad de Antioquia. Biblio_ teca Medica. Lista unida de publicaciones periódicas existentes en bibliotecas me dicas de Colombia. Comp. por Amparo Restrepo M. Medellín. U. de Antioquia, 1974. 200 p.

Contiene información sobre 4.000 títulos de publicaciones existentes en 17 biblio_ tecas, aproximadamente.

25. CEBALLOS NIETO, Daniel. Programa de cooperación técnica internacional para el se£ tor educativo. Bogotá, Ministerio de Educación, 1974. 36 p. (mimeografiado).

"Informe sobre la misión encomendada por el señor Ministro de Educación Nacional, doctor Juan Jacobo Muñoz Delgado, ante los gobiernos de Italia, la República Fede_ ral de Alemania, Holanda y Francia. Complementado con el informe sobre el estado de ejecución del proyecto Colombia-PNUD-Unesco". El doctor Ceballos escribe el in_ forme en su calidad de Coordinador Nacional del Programa, cargo que desempeñó des_ de 1973 a 1975, pasando en esa fecha a ocupar el puesto de Vice-Ministro de Educa, ción.

26. COLCIENCIAS. Investigaciones en progreso; financiadas por COLCIENCIAS 1969-1972. Fichas descriptivas. Bogotá, COLCIENCIAS, 1974. 219 p. (Serie Investigaciones).

Contiene descripción de 167 proyectos de investigación. Se complementa con indi -ees de materia, de títulos de proyecto y de investigadores principales.

27. COLCIENCIAS. El Sistema Nacional de Información, S.N.I. Documento preliminar. Bo­gotá, COLCIENCIAS, 1974. 41 p.

Contiene los lineamientos generales de la forma en que actualmente se desarrolla el Sistema Nacional de Información, S.N.I.

28. COLOMBIA. Leyes, decretos, etc. Decreto 2733 del 29 de diciembre de 1973, Ministe rio de Educación. Bogotá, COLCIENCIAS; 1974. 3 h.

Decreto por el cual se califica al Sistema Nacional de Información, S.N.I., como proyecto especial de COLCIENCIAS.

29. . Leyes, decretos, etc. Ley 34 del 31 de diciembre de 1973. Bogotá,COL_ CIENCIAS, 1974. 5 h.

Ley por la cual se adopta para Colombia la Política del Libro. El artículo 15 fa­culta al Gobierno para organizar en colaboración con la Unesco y el PNUD, un ser­vicio nacional de información sobre los recursos bibliográficos y documentación disponible a fin de mejorar la docencia, la investigación y la planificación en ciencia y tecnología.

30. . Ministerio de Obras Públicas, Oficina de Planeación. Consejo Nacional de Coordinación del registro de información para la planeación del transporte. B£ gota, MOP, 1974. 19 p. (mimeografiado) (Publicado con asistencia de CEPAL y BIRF).

Explica la creación del Consejo y la labor que se desarrollará para hacer efecti­vo el registro de información. Se completa con las siguientes publicaciones:

- 45 -

31. . Instrucciones para la elaboración de la segunda fase del registro. Bogotá, MOP, 1974. 30 p. (mimeografiado).

32. . Metodología de tercera fase. Bogotá, MOP, 1974. 8 p. (mimeografiado).

33. GRUPO de trabajo sobre préstamo interbibliotecario. Bogotá, 16-17 mayo, 1974. Re­glamento Colombiano de préstamo interbibliotecario. Bogotá, COLCIENCIAS, 1974.6 h.

Resultado de la reunion de un grupo de trabajo conformado por bibliotecarios y e¿ pecialistas en información y documentación, celebrado en COLCIENCIAS, en colabora^ ción con la Asociación Colombiana de Bibliotecarios, ASCOLBI y la cual aprobó el Reglamento definitivo y el respectivo formulario de procedimiento.

34. GUIA de Instituciones Colombianas en Servicios de Asistencia Técnica, Consultoría e Información. Industria manufacturera. Edición preliminar. Compilada por Hector Botero. Bogotá, COLCIENCIAS, 1974. 112 p. (mimeografiado).

Trabajo hecho sobre la base de una encuesta, permite formarse clara idea de la or_ ganización de algunos de estos servicios en Colombia.

35. ICFES. Directorio de publicaciones periódicas colombianas. Bogotá, ICFES, 1974. 199 p.

Incluye información sobre títulos y lugar de publicación de, aproximadamente, 4.400 publicaciones. No indica cuáles se han dejado de publicar, cuáles se publi­can, dónde están las colecciones, etc. Tampoco se separan revistas de periódicos.

36 ; — ™ — . Memorias del primer seminario sobre los servicios de información y consulta en las bibliotecas universitarias colombianas. Bogotá, ICFES, 1974. 399p. (mimeografiado).

Textos de los trabajos presentados al Seminario junto con conclusiones y recomen­daciones.

37. JOHNSON de Vodanovic, Betty. Técnicas de procesamiento de información. Bogotá,CO^L CIENCIAS, 1974. 28 p.

Documento presentado por el experto principal del proyecto COL/73/012 "Desarrollo Científico y Tecnológico- Información y Documentación", al II Seminario Nacional de Bibliotecas Universitarias, celebrado en la Universidad del Valle, del 22 al 26 de julio de 1974.

38. — — • — . UNISIST programa de cooperación internacional en información. Bogotá, COLCIENCIAS, 1974. 14 h.

Documento presentado por el experto principal del proyecto COL/73/012 "Desarrollo Científico y Tecnológico - Información y Documentación", a la II Reunión de la Red Colombiana êé Información y Documentación Económica, celebrada en Bogotá en la Ci_ mará de Cofltórcio del 22 al 26 de junio de 1974.

39. MORENO Posada» Fális. Un enfoque sobre política tecnológica. Bogotá, Cámara de Co mercio de Bogotá, Centro de Informática Económica. 1974. 88 p. (mimeografiado).

Trabajo presentado a la II Reunión de la Red Colombiana de Información y Documen­tación Económica, junio 26-28 de 1974. Analiza algunos puntos generales sobre po­lítica tecnológica y presenta algunos aspectos en información del área.

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OVERMYER, La Vahn. Colombia. Automation of library processing, 26 October - 8 December 1973. Paris, Unesco, 1974. 28 p., annexes (Serie N° 3046/RMO RD/DBA).

REUNION Nacional de Bibliotecas y Centros de Documentación Educativos, Bogotá, 1973. Estructura, convenio y plan de trabajo. Bogotá, COLCIENCIAS, 1974.

Reglamenta el funcionamiento del Sub-sistema Nacional de Información en Ciencias de la Educación cuyo centro coordinador es el CENDI, Centro de Documentación del Instituto Colombiano de Pedagogía.

ROJAS L., Octavio. Autoevaluación del Proyecto Especial Sistema Nacional de Infor_ mación. Bogotá, COLCIENCIAS, marzo 1974. 22 p (mecanografiado,uso interno).

Enumera los logros del S.N.I. desde 1970 a la fecha. Presenta puntos para una fu­tura organización. Señala rol más activo de COLCIENCIAS.

. La biblioteca universitaria en el Sistema Nacional de Información, S.N.I. Bogotá, COLCIENCIAS, 1974. 19 p.

Documento presentado al II Seminario Nacional de Bibliotecas Universitarias cele­brado en Cali, Universidad del Valle, del 22 al 26 de julio de 1974.

. Los Sub-sistemas sectoriales en el Sistema Nacional de Información, Bogotá, COLCIENCIAS, 1974. 18 p.

Documento presentado a la II Reunión de la Red Colombiana de Información y Docu­mentación Económica, celebrado en Bogotá, Cámara de Comercio, del 26 al 28 de ju­nio de 1974.

SALAZAR A., Aníbal. La normalización en el trabajo de documentación con referen -cia especial área económica. Bogotá, COLCIENCIAS, 1974. 22 p. (mimeografiado).

Documento presentado a la II Reunión de la Red Colombiana de Información y Docu­mentación Económica. Bogotá, Cámara de Comercio, 26-28 de junio de 1974.

II SEMINARIO Nacional de Bibliotecas Universitarias. Conclusiones y Recomendacio­nes. Bogotá, ICFES, 1974. 6 p.

El Seminario se celebró con los auspicios del ICFES y la Universidad del Valle,en la ciudad de Cali del 22 al 26 de julio de 1974.

THEBAUD, S. Colombia. Proyecto piloto de estadísticas de la ciencia y la tecnolo­gía, julio 1973-setiembre 1973. París, Unesco, 1974. 55 p. (Serie 3013/RMO RD/COM).

Fija pautas y criterios sobre los inventarios estadísticos que deberán incluirse para el desarrollo científico y tecnológico del país.

UNIVERSIDAD Industrial de Santander. Centro de Documentación y Bibliografía, Bi­blioteca. Obras de referencia existente en las colecciones de ciencia y tecnolo -gía. Bucaramanga, UIS, 1974. 50 p. (mimeografiado).

Incluye 462 títulos de libros. No incluye publicaciones periódicas que son de re­ferencia. (Chemical Abstracts, Advances in ... Review of . . . ) .

- 47 -

1975

49. ARIAS Ordonez, José. NATIS, "Sistemas Nacionales de Información", implementación en America Latina. Bogotá, SAMBLA, 1975. 17 p. (SAMBLA/DTI) (mimeografiado).

Documento presentado al Seminario Latinoamericano sobre Control y Adquisición de Material Bibliográfico. Octubre 13-17, 1975. Unesco-CERLAL-ICFES.

50. CEPAL. Sistema de información y planificación de transporte. Santiago de Chile, CEPAL, 1975. 238 p. (E/CEPAL/1008).

Documento preparado en conjunto en el Banco Internacional de Reconstrucción y Fo­mento, BIRF, para establecer sistemas de información en la materia que se señala. Ha sido utilizado por el Ministerio de Obras Publicas, Oficina de Planeación, co­mo documento base para establecer el sistema de información en la especialidad.

51. COLOMBIA. Ministerio de Educación Nacional. Departamento Nacional de Planeación. Plan de desarrollo para el sector educativo. Políticas sectoriales. Educación. Bo gota, Ministerio de Educación Nacional, 1975. 120 p.

Documento gubernamental que define y aclara objetivos y contenidos del plan de de_ sarrollo educativo. Involucra constantemente el tema de la información como un a_u xiliar necesario al plan. En pp. 75 enfatiza el rol del S.N.I., COLCIENCIAS y la necesidad de vincular las universidades al Sistema Nacional de Información.

52. INSTITUTO Colombiano Agropecuario, ICA. Catálogo de publicaciones periódicas exis_ tentes en la Biblioteca Agropecuaria de Colombia. Centro Nacional de Investigaci£ nes Agropecuarias, "Tibaitatá". Bogotá, ICA, 1975. 188 p. (multigrafiado).

Contiene información sobre 1.624 títulos existentes en. la biblioteca. Se comple -menta con índices por países y lista de bibliografías, índices y resúmenes.

53. ICFES. Catálogo colectivo de obras de referencia en publicaciones periódicas en las áreas de ciencias naturales, salud y agropecuarias. Bogotá, ICFES, 1975. 126p. (mimeografiado).

Contiene aproximadamente información sobre 635 títulos de revistas, existentes en 61 bibliotecas. Información del Catálogo Colectivo Nacional de Publicaciones Pe­riódicas.

54. . Directorio de sistemas reprográficos utilizados en las bibliotecas ;u niversitarias y especializadas de Colombia. Bogotá, ICFES, 1975. 40 p. (mimeogra-fiado).

Información Sobre equipos existentes y servicios que con ellos ofrecen bibliote -cas y servicios de información de Colombia. (Fotocopias y otros medios de repro -ducción de documentos).

55. . Estructura y descripción de los programas de la División de Documen­tación y Fomento Bibliotecario. Bogotá, ICFES, 1975. 31 p. (mimeografiado).

Descripción de proyectos de ejecución y otros para ser aprobados, que avanza la institución en relación con organización de información en el país.

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56. . Publicaciones periódicas en ecología y polución. Bogotá, COLCIENCIAS, 1975. 24 p.

Listado multigrafiado que incluye 84 títulos de publicaciones periódicas sobre el tema, existentes en 23 unidades de información. La lista se preparo con los datos del Catálogo Colectivo Nacional de Publicaciones Periódicas.

57. MORENO P., Felix. Problemas de información en la transferencia de tecnología en Colombia. (Versión preliminar de circulación restringida e interna) Bogotá, Cáma­ra de Comercio de Bogotá, COLCIENCIAS, 1975. 219 p. (mecanografiado).

Estudio entrevista-encuesta del comportamiento y necesidades de información tecno lógica de personas e instituciones. Se sugieren medidas nacionales para reforzar el aparato gubernamental que actúa en la materia.

58. ROMERO Rojas, Francisco José. La bibliografía en Colombia. Trabajo presentado ala XX Reunión de SALALM. Bogotá, Biblioteca Luis Ángel Arango, junio 15-20, 1975. 8p. (mimeografiado).

Presenta un resumen de los principales trabajos realizados por el Instituto Caro y Cuervo, en especial los del Anuario Bibliográfico Colombiano, serio intento de mantener al día una parte de la bibliografía colombiana (la que se recibe por de­pósito legal).

59. ROJAS L., Octavio. El reto del futuro inmediato. Bogotá, ASCOLBI, 1975. s/p (mi­meografiado) .

Texto del discurso pronunciado con ocasión de recibir el premio del bibliotecario del año. Analiza la profesión del bibliotecario en Colombia, señala rol para el futuro dentro del S.N.I. y el desarrollo colombiano.

60. ROJAS de de la Parra, Martha. Catálogo de materias del Fondo Vergara de la BibÜ£ teca Nacional de Colombia. Trabajo presentado a la XX Reunión de SALALM, Bogotá, Biblioteca Luis Ángel Arango. Junio 15-20, 1975. 294 p. (mimeografiado).

Tesis de grado para optar el grado de Bibliotecaria de la Universidad Social Cat<5_ lica de La Salle, Facultad de Ciencias de la Información. Se incluye en la biblio^ grafía como muestra de los muchos trabajos que se han realizado en diversas inst_i tuciones como serio intento de tratar de divulgar la bibliografía colombiana.

1976

61. COLOMBIA. Servicio de Salud de Bogotá. Bogotá entra en la era de DMT, datos médi­cos telecomputados. Sistema de información telecomputada al servicio del medico y el paciente. Bogotá, 1976.

Folleto explicativo del sistema recientemente creado en el Servicio de Salud de Bogotá. Se propone su pronta extensión a otras zonas del país.

62. DOCUMENTACIÓN Educativa, Bogotá. Vol. 3 N° 9, pp. 1-112. Enero-febrero, 1976.

Publicación bimestral de la Universidad Pedagógica Nacional, Departamento de Bi-bliotecología y Recursos Educativos. En este número texto de la Ley 43 de 1975, Reforma Educativa y Decretos complementarios.

- 49 -

63. LOS servicios especializados dentro del Sistema Nacional de Información. Bogotá, COLCIENCIAS, 1976. 4 p.

Describe las ayudas económicas y técnicas que proporciona COLCIENCIAS a institu -ciones que estén en condiciones de establecer servicios de información (estudios, capacitación de personal, publicaciones, colecciones, etc.) dentro del marco de referencia del S.N.I.

64. SISTEMA Nacional de Información. Actividades - 1975. Bogotá, COLCIENCIAS, enero 1976. 13.p.

Informe preparado por la División de Proyectos Especiales y División de Documenta ción de COLCIENCIAS para ser incluido en el informe anual de actividades de la ins titución.

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

Algunas referencias ciUpáaB en el texto del informe y utiles para posteriores ac­ciones del S.N.I.

65. ANDERLA, Georges. Information in 1985; a forecasting study of information needs and resources. Paris, OECD, 1973. 131 p.

La información no puede estar fuera de los estudios de prospectiva, es allí donde se enmarca este estudio que ha acaparado la atención de muchos estudiosos de la materia desde la fecha de su aparición. Sin que en él se halle mención directa a los países en desarrollo, sus conceptos generales pueden servir de base para cual quier sistema de información.

66. INFORMATION for a changing society; some policy considerations. Paris, OECD, 1971. 48 p.

Informe preparado por el grupo "Información Científica y Técnica de OECD". Contie^ ne información valiosa sobre los puntos a considerar sobre información en un plan nacional de desarrollo. Aunque las sugerencias fueron hechas a los países miembros de OECD, pueden también considerarse válidas, con las correspondientes adaptacio­nes para otros países.

67. KEREN, Carl y ROBREDO, Jaime. Chile, estudio de factibilidad sobre la creación de una red nacional de información científica y técnica. París, Unesco, 1972. 78 p. (N° de serie 2749/RMO RD/DBA).

Informe presentado al gobierno de Chile para implementar el Sistema Nacional de Información, SIDOC/CHILE.

68. TELL, B. Venezuela, a national scientific and technological information service. Paris, Unesco, 1974. 28 p. (Serial N° 3058/RMO RD/DBA).

Sugerencias para el mejoramiento de la red de información científica y técnica pro puestas por el gobierno de Venezuela.

- 50 -

69. UNESCO/UNISIST. Manuales, guías, pautas de organización de sistemas de información. Unesco, 1971.

Bajo este rubro se agrupa todo el material bibliográfico (alrededor de 30 publica, ciones) editado por UNISIST hasta marzo de 1976. Contiene valiosa información pa­ra los países que hayan decidido organizar sistemas o redes nacionales de informa_ ción. Recomienda pautas y guías de funcionamiento para los "Focos y Comités Naci£ nales de UNISIST".

70. UNESCO/UNISIST. Informe del Estudio sobre la posibilidad de establecer un sistema mundial de información científica. París, Unesco, 1971. 176 p. (SC.70/D. 75/S).

71. COLOMBIA. Presidencia de la República. Secretaría de Organización e Inspección de la Administración Publica. Comentarios sobre algunos de los problemas más impor -tantes que se presentan en el área de la informática en el sector público, Repú -blica de Colombia. Preparado por John A. Kennerley. New York, 1974 (mimeografiado) (circulación limitada).

72. . Diagnóstico de la informática en la administración pública de Colom­bia. Elaborado por Manuel Ruíz-Cubiles. Consultor de las Naciones Unidas en Siste_ mas de Información. Bogotá, mayo 1974. 64 p. (mimeografiado).

73. . Bases generales para una política gubernamental en informática de ges_ tión. Elaborado por Manuel Ruíz-Cubiles, Consultor de las Naciones Unidas en Sis­temas de Información. Bogotá, mayo 1974. 58 p., anexos (mimeografiado).

74. ISRAEL Society of Special Libraries and Information Centres, ISLIC. Summary of the report Committee for the Development of Scientific and Technological Information Networks in Israel. Tel-Aviv, 1970. 15 p. bibliografía (Contributions to Informa­tion Science N° 4).

* * *

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V. ANEXOS

DATOS SOBRE EL PROYECTO COL 73/012 "DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO. INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

A . PeAAonat ¿nteAna.cA.onat dtt px.oye.cto

Nombres Expertos y Consultores

País de origen Campo de especíalización

Duración del Contrato desde hasta

Robert, Marcelo (Coordinador Técnico)

Chile Política Científica ago. 73 ago. 76 (36 meses)

Keren, Carl (1) (Consultor Principal)*

Johnson de Vodanovic, Betty (Experto Principal)

Israel

Chile

Myatt, Anthony Gregory Gran (Consultor en Organiza- Bretaña cion de Servicios de Información)

Fernández, Ángel Argentina (Consultor en organi­zación de información agrícola)*

Schur, Herbert Gran (Consultor en enseñanza Bretaña de las ciencias de la información)

Información Científica y Técnica

Organización y Administración de Sistemas Nacionales de Información

Organización de servicios de información

Información en Ciencias de la agricultura

Enseñanza de las ciencias de la información.

nov. 73 die. 73 (2 semanas)

set. 74 oct. 74 (2 semanas)

mar. 74 abr. 76 (25 meses)

ene. 75 mar. 75 (2 meses)

mar. 75 abr. 75 .(1 mes)

ago. 75 oct. 75 (2 meses)

Overmyer, La Vahn (2) (Consultor DBA)

Bailón, Antonieta (3) (Consultor DBA)

U.S.A.

Perú

Mecanización de la información

Bibliotecas escolares

oct. 73 die. 73 (5 semanas)

set. 74 nov. 74 (3 meses)

(1) Consultor Principal del Proyecto, estaba previsto visitara el país cada 6 meses. No fue posible sino en dos ocasiones, la primera para revisar el texto del Proyecto (1973), la segunda para conversar con las autoridades nacionales sobre la marcha del mismo (1974).

(2) Su visita no se realizo con fondos del Proyecto, sino con cargo al presupuesto regular de Unesco. Se menciona porque su misión y su informe son relevantes para el S.N.I. y por tanto las actividades del Proyecto.

(3) Igual a (2). Su misión se realizó cuando estaba en el país el Experto Principal lo que facilitó los con­tactos. Estos se realizaron bajo el marco de acción del Proyecto y del S.N.I.

* El Gobierno de Colombia recibió informes oficiales. En los otros casos han quedado informes borrador o documentos de trabajo. (Se entiende que a la fecha de redacción de este informe, abril 1976).

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B . PzAAOYial mc¿onaJL dzt pnoyzcJjo (1)

Nombre Cargo Calificación Tiempo y jornada (2)

Alonso, Guillermo

Ayala, Jaime

Ayure, Herlinda

Criollo, Felipe

Correa, Luis Felipe

Garces, Silvia

Luque, Hilda

Maz, Liliana

Montañés, Balbina de

Ortiz, José Rafael

Pardo, Ricardo

Pérez, Alcira

Restrepo, Lía

Rocha, Lisandro

Rojas, Octavio

Romero, Víctor

Salazar, Aníbal

Valverde, Blanca de

Villegas, Cecilia

Secc. Inventario COLCIENCIAS

Director Nacional del Proyecto Sub-Gerente Asuntos Científicos COLCIENCIAS

Secretaria División de Docu­mentación

Chofer, COLCIENCIAS

Mensajero

Secretaria Servicios División de Documentación COLCIENCIAS

Secretaria División de Docu­mentación

Secretaria Proyecto COL/73/012

Bibliotecaria y servicios de reprografía y NTS

Jefe División de Proyectos Especiales COLCIENCIAS

Documentalista División Docu­mentación

Secretaria Division de Proyec­tos Especiales

Inventario de Recursos y Ser­vicios de Información de Co­lombia

División de Documentación y Publicac iones

Jefe Division de Documenta­ción COLCIENCIAS

Ayudante División Documen­tación

Bibliotecario y luego a cargo servicios de Preguntas y Res­puestas

Biblioteca COLCIENCIAS

Estudiante Sistemas

Ingeniero Químico

Mecanotaquí­grafa

Chofer

Estudiante Bachillerato

Mecanotaquí­grafa

Mecanotaquí­grafa

Mecanotaquí­grafa

Traductora y Bibliotecaria

Ingeniero y Bibliotecario (Master)

Ayudante División Documentación Ingeniero

Bibliotecario (Master)

Mecanotaquí­grafa

Socióloga

Bibliotecario Estudios de Me­dicina

Bibliotecario (Master)

Biólogo

Bibliotecario

Dactilógrafa Estudiante 3i-bliotecología

Ayudante Biblioteca COLCIENCIAS Dactilógrafa

Parcial mayo-diciembre 1974

Parcial setiembre 73-abril 1976

Completa setiembre 73-abril 1976

Completa julio 75-abril 1976

Parcial setiembre 73-abril 1976

Completa junio 75-diciembre 1975

Completa setiembre 73-dic. 1973

Completa mayo 74-diciembre 1974

Completa setiembre 73-abril 1976

Parcial agosto 75-abril 1976

Parcial mayo 74-agosto 1974 Completa enero 76-abril 1976

Parcial octubre 75-abril 1976

Completa mayo 75-abril 1976

Parcial mayo 74-agosto 1974

Completa setiembre 73-abril 1976

Parcial mayo 74-diciembre 1974

Completa setiembre 73-abril 1976

Completa setiembre 73-abril 1976

Completa junio 75-setiembre 1975

(1) La lista comprende todo el personal nacional que ha trabajado en COLCIENCIAS en las Divisiones de Proyectos Especiales y de Documentación. Obviamente no todos estuvieron 100% dedicados al Proyecto, pero si a actividades nacionales conectadas.

(2) Se prefirió agregar el dato de tipo jornada y tiempo trabajado lo que da una mejor idea del personal de contraparte y tiempo servido.

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C . ?<DUsonal locat cont/uxtado pofi zZ ptioy&cto

Nombre Cargo Calificación Tiempo y jornada

Blanco, M. Eugenia

Beniscelli, Ana M.

Glass, Judith

López, Vilma Teresa

Moreno, Magdalena

ügliastri, Lucía

Villamil, Carlos

Villegas, Ma. Cecilia

Redactora Manuales de Orga­nización Servicios COLCIENCIAS

Ayudante Biblioteca, Selec­ción Material Bibliográfico

Secretaria bilingue del Proyecto

Periodista

Bibliotecóloga

Traductora

Ayudante de inventario de Re- Secretaria cursos de Información

Secretaria Bilingue Traductora

Ayudante biblioteca y selección Secretaria material bibliográfico

Mensajero

Listado de Recursos de Informa- Estudiante 'de ción Bibliotecología

Parcial 15/7/75 - 15/10/75 3 meses

Completa 9/7/75 - 8/12/75 5 meses

Completa 9/7/75 - 9/9/75 2 meses

Completa 1/7/75 - 30/12/75 6 meses

Completa 15/9/75 - 14/4/76 7 meses

Completa 7/7/75 - 15/12/75 5 meses

Completa 1/7/75 - 31/12/75 6 meses

Completa 17/11/75 - 16/12/75 1 mes

TOTAL m/h 35

V. Becoi

I. Con cargo al proyecto - internacionales

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Nombre del becario y país de origen Campo de estudio Lugar de estudio

Período de estudio de a Cargo a su regreso

Montañés, Balbina de COLOMBIA

Rojas, Octavio COLOMBIA

Curso NTIS y Ser­vicios de Repro-grafía

Curso UNISIT/U. de Sheffield y capacitación en organización de Centros de In­formación

U.S.A. (Washington, Nueva York)

Inglaterra, Is­rael, Austria, España y Fran­cia

17/2/75 - 28/3/75 (1.5 meses)

6/7/75 - 6/10/75 (3 meses)

Documentalista COLCIENCIAS

Jefe División Do­cumentación - COL-CIENCIAS

II. Con cargo al proyecto - regionales

Parra, Hugo Noel COLOMBIA

4. Botero, Laura COLOMBIA

5. Bustamante, Gua­dalupe COLOMBIA

6. Lasprilla, Jaime COLOMBIA

7. Corredor, Augus­to COLOMBIA

8. Corredor, Ivette COLOMBIA

9. Mejía, Gloria COLOMBIA

10. Trochez, Esther COLOMBIA

Curso UNISIT. México "Admi­nistración de Servicios de Información". Visitas Centros y Bibliotecas.

Documentación Agrícola

Documentación Agrícola

Documentación Médica

Documentación Médica

Documentac ion Médica

Documentación Médica

Documentación Médica

Mexico 10/8/75 - 20/9/75 (1.5 meses)

Buenos Aires Argentina. Facultad de Agronomía U. de Bue­nos Aires

Buenos Aires Argentina. Facultad de Agronomía U. de Bue­nos Aires

Sao Paulo Brasil, Bi­blioteca Re­gional de Me­dicina

Sao Paulo Brasil, Bi­blioteca Re­gional de Me­dicina

Sao Paulo Brasil, Bi­blioteca Re­gional de Me­dicina

Sao Paulo Brasil, Bi­blioteca Re­gional de Me­dicina

Sao Paulo Brasil, Bi­blioteca Re­gional de Medicina

1/10/75 - 30/11/75 (2 meses)

1/10/75 - 30/11/75 (2 meses)

1/10/75 - 30/11/75 (2 meses)

1/10/75 - 30/11/75 (2 meses)

1/10/75 - 30/11/75 (2 meses)

1/10/75 - 30/11/76 (2 meses)

1/10/75 - 30/11/75 (2 meses)

Bibliotecario U. Nal. Profesor U. de La Salle, Fa­cultad de Cien­cias de la In­formación. Pre­sidente de AS-COLBI (Bogotá)

Directora Biblio­teca. U. de Mon­tería (Córdoba)

Bibliotecaria, ICA (Bogotá)

Médico Servicio de Salud del Va­lle (Cali)

Médico Instituto Nacional de Salud (Bogotá)

Bibliotecaria, Ins_ tituto de Cancero-logia (Bogotá)

Bibliotecaria, Fac. de îledicina, U. de Antioquia

Bibliotecaria, U. del Cauca (Popayán)

TOTAL m/h 20 meses

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III. Gestionadas por el proyecto y con cargo al UNISIST (fondos propios de la Unesco)*

11. Bernai, Campo E. Documentación COLOMBIA

12. Villegas, Lina de Administración COLOMBIA Servicios de

Información

España Curso UNISIST

México Curso UNISIST

8/6/75 - 28/6/75 (0,75 mes)

10/8/75 - 23/8/75 (0,75 mes)

Profesional COLCIENCIAS

Directora biblio­teca y Escuela de Bibliotecologla. U. Javeriana (Bogotá)

IV. Presentados por COLCIENCIAS - financiamiento de otros organismos*

13. Santander, Norma COLOMBIA

14. Restrepo, Angela COLOMBIA

Documentación Industrial

Documentación Industrial

Santiago, Chile INTEC (Beca OEA)

Moscú, VINITI (Beca ONUDI)

15/11/75 - 14/11/75 (1 mes)

15/9/74 - 15/12/74 (3 meses)

Ingeniero Instituto del Cemento (Mede-llín)

Bibliotecaria Aso­ciación Nacional de Industriales, Medellín

V. Financiadas por COLCIENCIAS - capacitación de personal en el país

15. Ayure, Herlinda Curso Regular COLOMBIA Escuela de Bi-

bliotecología

16. Laverde, Blanca de Curso regular Escuela de Bi-bliotecología

Curso regular. Facultad de Ciencias de la Información

COLOMBIA

17. Ruiz, Lucero de COLOMBIA

U. Javeriana (Bogotá)

U. Javeriana (Bogotá)

U. de La Salle (Bogotá)

Io - 4o sem. 75-76 (20 meses)

1° - 4° sem. 75-76 (20 meses)

Io - 4o sem. 75-76 (20 meses)

Secretaria COLCIEN­CIAS. División de Documentación

Bibliotecaria COLCIENCIAS

Secretaria COLCIENCIAS

* Se agregan porque significó gestión del Proyecto.

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E. Equipos

Especificación Precio U$S COL $

1. Camioneta Volkswagen, tipo bus escolar para carga y pasajeros. Kombi, Tipo 231-011 Modelo 1975, Motor AF 128822 5.285

1. Quemador de planchas 1.102,42 33.734,50

1. Máquina de escribir I.B.M. 1.757,66 53.784,40

10. Unidades estantería metálica para biblioteca 744,10 22.770,00

5. Unidades de archivadores metálicos marca Remington Rand 712,85 21.813,00

Material bibliográfico vario, incluyendo suscripciones a revistas. 659

* * *