INFORME DE CERTIFICACIÓN DE MANEJO FORESTAL...Tipo de certificado Manejo Forestal Fecha de emisión: 24.06.2010 Fecha de vencimiento: 23.06.2010 Estándar de evaluación Estándar

SGS QUALIFOR (Associated Documents)

Doc. Number: AD 36A-10 Doc. Version date: 9 April 2010

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SGS South Africa (Qualifo r Programme) 58 Melvil le Road, Booysens - PO Box 82582, Southdale 2185 South AfricaSystems and Services Certification Division [email protected] South Africa (Qualifo r Programme) 58 Melvil le Road, Booysens - PO Box 82582, Southdale 2185 -South AfricaSystems and Services Certification Division Contact Programme Director at t. +27 11 681-2500 www.sgs.com/forestrySGS South Africa (Qualifo r Programme) 58 Melvil le Road, Booysens - PO Box 82582, Southdale 2185 South AfricaSystems and Services Certification Division [email protected] South Africa (Qualifo r Programme) 58 Melvil le Road, Booysens - PO Box 82582, Southdale 2185 -South AfricaSystems and Services Certification Division Contact Programme Director at t. +27 11 681-2500 www.sgs.com/forestry

INFORME DE CERTIFICACIÓN DE MANEJO FORESTAL

SSEECCCCIIÓÓNN AA:: RREESSUUMMEENN PPÚÚBBLLIICCOO

Número de proyecto: PA/PTY2007519

Cliente: United Nature, Inc.

Página web: www.unitednature.com

Domicilio: El Cangrejo, Zona 7, Panamá

País: Panamá

Número de certificado: SGS-FM/COC-007760 Tipo de certificado Manejo Forestal

Fecha de emisión: 24.06.2010 Fecha de vencimiento: 23.06.2010

Estándar de evaluación

Estándar genérico de SGS de gestión forestal (AD 33-PA-03) adaptado para Panamá el 15/07/2010.

Zona forestal: Tropical

Superficie certificada total

2352,7 ha.

Alcance: Manejo Forestal de las plantaciones de Teca (Tectona grandis) y especies nativas de United Nature Inc, ubicadas en Quebrada Honda y Canglón de la Provincia de Darién; Panamá para la producción de madera aserrable.

Ubicación de las UMF incluidas en el alcance

Las UMF están ubicadas en las comunidades de Canglón y Quebrada Honda; Provincia de Darién; Panamá.

Estándar según el cual se llevó a cabo la evaluación.

Estándar genérico de SGS de gestión forestal (AD 33-PA-03) adaptado para Panamá el 15/07/2010.

Persona a contactar en la compañía:

Anders Axelsson

Domicilio: El Cangrejo, Zona 7, Panamá

Tel.: (507) 393 9693

Fax: (507) 393 9695

Correo electrónico: [email protected]

Fechas

Evaluación Principal 21, 22 y 23 01 09

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1a visita de vigilancia 6-7.12.10

2a visita de vigilancia



Fecha en la que se finalizó la versión actual del informe

30.03.2011

Copyright: © 2010 SGS South Africa (Pty) Ltd

All rights reserved


TTAABBLLEE OOFF CCOONNTTEENNTTSS

1. ALCANCE DEL CERTIFICADO .................................................................................................................. 6 2. INFORMACIÓN DE LA COMPAÑÍA ........................................................................................................... 9

2.1 Propiedad ........................................................................................................................................... 9 2.2 Objetivos clave de la compañía ....................................................................................................... 9 2.3 Historia de la compañía .................................................................................................................. 10 2.4 Estructura organizacional .............................................................................................................. 10 2.5 Propiedad y derechos de uso ........................................................................................................ 10 2.6 Otros usos de la tierra .................................................................................................................... 11 2.7 Bosques no certificados ................................................................................................................ 11

3. Manejo grupal (borrar toda la sección si no es un grupo) ....................................................................... 3.1 Sistema de manejo grupal .................................................................................................................. 3.2 Membresía del grupo .......................................................................................................................... 3.3 Monitoreo de los miembros del grupo ..............................................................................................

4. SISTEMA DE MANEJO FORESTAL ......................................................................................................... 12 4.1 Ubicación bio-física (No se requiere para SLIMF) ....................................................................... 12 4.2 Historia del uso (No se requiere para SLIMF) .............................................................................. 12 4.3 Proceso de planificación ................................................................................................................ 13 4.4 Cosecha y regeneración ................................................................................................................. 13 4.5 Procesos de monitoreo .................................................................................................................. 15

5. CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Y AMBIENTAL ................................................................................. 15 5.1 Aspectos sociales ........................................................................................................................... 15 5.2 Aspectos ambientales (No se requiere para SLIMF) ................................................................... 16 5.3 Administración, legislación y lineamientos (No se requiere para SLIMF) ................................ 16

6. CAMBIOS EN EL MANEJO, COSECHA, SILVICULTURA Y MONITOREO ........................................... 17 7. PREPARACIÓN PARA LA EVALUACIÓN ............................................................................................... 18

7.1 Calendario ........................................................................................................................................ 18 7.2 Equipo .............................................................................................................................................. 18 7.3 Preparación de la lista de verificación .......................................................................................... 18 7.4 Notificación a las partes interesadas............................................................................................ 19

8. LA EVALUACIÓN ...................................................................................................................................... 19 8.1 Reunión de apertura ....................................................................................................................... 19 8.2 Revisión de documentos ................................................................................................................ 19 8.3 Muestreo y enfoque de la evaluación ........................................................................................... 19 8.4 Evaluaciones de campo ................................................................................................................. 19 8.5 Entrevistas a las partes interesadas (No se requiere para SLIMF) ............................................ 20 8.6 Resumen y Reunión de cierre........................................................................................................ 20


9. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN .......................................................................................................... 9.1 Conclusiones relativas al Programa general de QUALIFOR ..........................................................

PRINCIPIO 1: Observación de las leyes y los Principios FSC................................................................. PRINCIPIO 2: Derechos y responsabilidades de de tenencia y uso........................................................

PRINCIPIO 3: Derechos de los pueblos indígenas ................................................................................. PRINCIPIO 4: Relaciones con la comunidad y derechos de los trabajadores ........................................ PRINCIPIO 5: Beneficios del bosque ....................................................................................................... PRINCIPIO 6: Impacto ambiental ............................................................................................................. PRINCIPIO 7: Plan de manejo ................................................................................................................. PRINCIPIO 8: Monitoreo y evaluación ..................................................................................................... PRINCIPIO 9: Bosques con alto valor de conservación .......................................................................... PRINCIPIO 10: Plantaciones .....................................................................................................................

10. DECISIÓN DE LA CERTIFICACIÓN ......................................................................................................... 41 11. MANTENIMIENTO DE LA CERTIFICACIÓN ............................................................................................ 42 12. REGISTRO DE LAS SOLICITUDES DE ACCIÓN CORRECTIVA (SAC) ................................................ 43 13. REGISTRO DE OBSERVACIONES .......................................................................................................... 52 14. REGISTRO DE COMENTARIOS Y ENTREVISTAS A PARTES INTERESADAS ................................... 54 15. REGISTRO DE QUEJAS ........................................................................................................................... 59

DOCUMENTOS ASOCIADOS (no forman parte del Resumen Público)

AD 20: Itinerario de auditoría

AD 21: Registro de asistencia

AD 26: Solicitudes de acción correctiva

AD 36-B: Evaluación – Observaciones e información acerca de la logística

AD 38: Informe de revisión de expertos

AD 40: Informes de partes interesadas

Curriculum Vitae de los integrantes del equipo evaluador

Lista de partes interesadas contactadas


Quejas y disputas

Los procedimientos para presentar quejas, apelaciones y disputas así como el procesamiento de las mismas por parte de SGS pueden encontrarse en: www.sgs.com/forestry. Esta información se encuentra disponible a petición del cliente - consultar la información de contacto de la primera página.


INTRODUCCIÓN

El propósito de la evaluación era analizar las operaciones de United Nature, Inc. con respecto a los requisitos del Programa QUALIFOR, el programa de certificación forestal del Grupo SGS acreditado por el Consejo de Manejo Forestal (FSC).

1. ALCANCE DEL CERTIFICADO El alcance de la certificación abarca la Zona de Bosque Tropical e incluye 42 Unidades de Manejo Forestal (UMF) tal como se describe a continuación.

Descripción de las UMF: Descripción Propiedad Superficie

(ha) Longitud O Latitud N

Canglón United Nature Inc. 402,2 853000,00 921000,00

Quebrada Honda United Nature Inc. 825000,00 957000,00


Descripción de las UMF: Descripción Propiedad Superficie

(ha) Longitud O Latitud N

TOTAL 2.352,7

Tamaño de las UMF:

Cantidad de UMF Superficie (ha)

Menos de 100 has 0 0

Superficie de 100 a 1.000 has 1 402,2

Superficie de 1.001 a 10.000 has 1 1950,5

Superficie de más de 10.000 has 0

Total 2 2352,7

Superficie total del alcance del certificado que es:

Superficie (ha)

Manejada de manera privada 2352,7

Manejada por el Estado 0

Manejada por la comunidad 0


Composición de(l)(los) bosque(s) certificado(s)

Superficie (ha)

Superficie de bosque protegido de aprovechamiento forestal de madera y manejado en primera instancia con objetivos de conservación

702,5

Superficie de bosque protegido de aprovechamiento forestal de madera y manejado en primera instancia para la producción de productos forestales no madereros o servicios

Superficie de bosque clasificado como “bosque de alto valor de conservación”

Superficie no forestal manejada en primera instancia con objetivos de conservación

Superficie total de bosque de producción (es decir, bosque en donde se puede cosechar madera)

Superficie de bosque de producción clasificado como “plantación” 1650,2

Superficie de bosque de producción regenerado principalmente por replantación o brotes a partir de tocones.

Superficie de bosque de producción regenerado principalmente por regeneración natural

Lista de altos valores de conservación

Descripción Notas

No se identificaron

Lista de categorías de productos madereros Clase de producto Tipo de producto Nombre

comercial Categoría Especie

Rolo con corteza

Wood in the rough

Rolos de madera no conífera

Logs of non-coniferous wood

Describir producto

Teak logs

Madera dura

Hardwood

Tectona grandis

Producción anual de madera

Especie (nombre botánico)

Especie (nombre común) Superficie (ha)

Rendimiento anual máximo sostenible (m3)

Proyectado Real

Tectona grandis Teca 1613,2 317.3 m3/ha No hay datos

Bombacopsis quinatum Cedro espino 37 No hay datos No hay datos

Al menos 5 especies nativas

Switenia macrophylla

Tabebuia chrysantha

Cedrela odorata

Tabebuia rósea

Anacardium excelsum

Caoba

Guayacán

Cedro amargo

Roble

Espavé

No estimada No hay datos No hay datos

Totales 1650,2 317.3 m3/ha

Producción comercial anual aproximada de productos forestales no madereros


Producto Especie Unidad de medida

Unidades totales

Nombre botánico Nombre común

No se comercializa productos forestales no madereros

Lista de pesticidas

Nombre del producto Cantidad utilizada Área de la aplicación

EP EVV1 EVV2 EVV3 EVV4 EP EVV1 EVV2 EVV3 EVV4

No se utilizan productos químicos

0 0 0 0

2. INFORMACIÓN DE LA COMPAÑÍA

2.1 Propiedad

United Nature Inc. se encuentra inscrita en el registro forestal de Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) mediante la certificación No. 09-97; y en el Registro Público desde 30 de noviembre de 1993 mediante ficha No. 280385; Rollo No.40640 e Imagen 2.

La empresa busca atraer inversionistas con conciencia ambientalista y ofrece buenos ingresos al finalizar el turno de cosecha de la teca, entre 20 y 25 años y para ello estiman una tasa de crecimiento 12 m3/año. Los inversionistas de acuerdo a la legislación panameña pueden optar al estatus de residentes. Por la inversión realizada, United Nature se hace encarga de: • Establecer la plantación de teca (preparación de la tierra y siembra de los árboles) • Mantenimiento de la plantación, lo que incluye la eliminación de cualquier peligro de incendio,

poda y fertilización según sean necesarias para obtener un crecimiento óptimo. • Patrullaje de la plantación para minimizar las pérdidas por robos. El inversionista se recibe: • Escritura y la carta topográfica que muestra las características prominentes del terreno • Beneficios directos del producto: madera para industrialización o para preservación forestal. • Beneficios económicos como resultado de las fases de entresaque Para este año la empresa tiene un plan de forestación de 450 hectáreas aproximadamente ubicadas en el sector de Quebrada Honda, corregimiento de Santa Fe, provincia de Darién.

2.2 Objetivos clave de la compañía

Objetivo Notas

Comercial

Producir madera dura tropical de excelente calidad para satisfacer a mediano y largo plazo la demanda de productos forestales por parte de la industria.

Incorporación de tierras sin uso específico y subutilizadas a la actividad forestal productiva y rentable, mediante el uso apropiado de las mismas.

Atraer inversionistas con conciencia ambientalista y ofrece

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Objetivo Notas

buenos ingresos al finalizar el turno de cosecha de la teca y beneficios legales que ofrece el Estado Panameño.

Social

Mantener buenas relaciones con la comunidad y en lo que sea posible ayudar en el desarrollo de la misma.

Generar de fuentes de empleo rural en la provincia a grupos étnicos marginados como indígenas, afroantillanos y colonos emigrantes de provincias centrales.

Las políticas de United Nature Inc. son validas para los contratistas por lo tanto es un requerimiento de la empresa.

Ambiental

La empresa sigue los criterios y principios del FSC.

United Nature, Inc., se compromete a preservar el medio ambiente y prohíbe la tala y caza dentro de los predios.

Promover el secuestro de carbono y liberación de oxígeno a la atmósfera, mediante el proceso de la fotosíntesis.

2.3 Historia de la compañía

UNITED NATURE, INC. se encuentra inscrita en el registro forestal de Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) mediante la certificación No. 09-97; y en el Registro Público desde 30 de noviembre de 1993 mediante ficha No. 280385; Rollo No.40640 e Imagen 2.

Comenzó a establecer, manejar, conservar bosques y administrar las plantaciones forestales en Darién desde el año 1994, con el propósito de producir madera de buena calidad a partir del cultivo de las plantaciones de teca, realizando así inversiones en el sector forestal contribuyendo al crecimiento económico de la población.

La empresa trabaja cumpliendo el plan de manejo establecido en las actividades de fertilización, la poda, raleos, controles de plagas y enfermedades y la protección contra incendios.

En la actualidad la empresa cuenta con área reforestada con teca y cedro espino entre las comunidades de Quebrada Honda y Canglón, ubicadas ambas en la provincia de Darién. Además cuenta con área de bosques naturales de protección y conservación y potreros.

Con el desarrollo de estas plantaciones, United Nature Inc, se orienta a maximizar la rentabilidad de los negocios forestales y a la vez establecer la base para un desarrollo industrial futuro.

La empresa ya ha empezado a obtener los primeros productos de raleo, los cuales han tenido un volumen promedio anual de aprovechamiento de 320 metros cúbicos neto ya que el remanente ha sido utilizado para postes y donaciones a escuelas en el área.

2.4 Estructura organizacional

Actualmente la empresa cuenta con 39 funcionarios permanentes y 25 contratados por medio de un contratista (Forest Services Associated).

El personal de contratista se dedica a las actividades de preparación de terreno, siembra y mantenimiento de plantaciones y el personal propio las principales tareas que realizan son: podas, raleos, vigilancia y mantenimiento de caminos.

Todo el personal de campo es residente de Darién.

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33 empleados permanentesVentas

Operaciones Agrimensura Contratista (1)

25 empleados

Administración Operaciones

Computo

Contabilidad

Junta Directiva

Gerencia

2.5 Propiedad y derechos de uso

Todas las fincas bajo el alcance de la certificación son propiedad United Nature Inc. y cuentan con escrituras públicas y planos catastrados. Los derechos de paso o servidumbres son respetados por la empresa.

La empresa mantiene pequeñas áreas de repasto para la alimentación las bestias utilizadas en las actividades vigilancias. En las fincas no se realizan actividades industriales, mineras o agrícolas.

2.6 Contexto legislativo, administrativo y de uso de suelos

La Autoridad Nacional del Ambiente ANAM creada por la Ley Nº 41 de 1 de julio de 1994 es la institución encargada velar por protección conservación, mejoramiento, acrecentamiento, educación, investigación, manejo y aprovechamiento racional de los recursos forestales de la República de panamá.

En cuanto manejo forestal regula las actividades de manejo y aprovechamiento forestal, evaluaciones de impacto ambiental, uso de agua, la protección de la flora y fauna silvestre, controla las actividades ilegales de caza, pesca y extracción de flora y fauna silvestre; administración de las áreas silvestres protegidas e implantación de los convenios internacionales firmados por Panamá en el campo ambiental.

La seguridad social está regulada por los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud y en la parte curativa por la Caja de Seguro Social.

2.7 Otros usos de la tierra

Las fincas están dedicadas a la actividad forestal (plantaciones forestales y protección de bosques naturales), potreros (alimentación de caballos), caminos e infraestructura administrativas (viviendas, oficinas, bodegas y otros).

En el sector Quebrada Honda se incluyen 140.9 ha de potrero los cuales a mediano plazo la empresa puede reforestar.

En 2009 la empresa tiene programado sembrar 350 ha en el sector de Quebrada Honda y tiene una meta crecer alrededor de 2000 ha en los próximos 5 años.

No se realizan actividades no forestales.

2.8 Bosques no certificados

Todas las fincas de la empresa están incluidas en el alcance del certificado.

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3. SISTEMA DE MANEJO FORESTAL

3.1 Ubicación bio-física

Geografía:

La topografía de los terrenos es plana y semi-plana (aproximadamente el 95%), solo existen unas pequeñas áreas con pendientes onduladas suaves.

La hidrología del área objeto del estudio, está representada por el río Chucunaque como drenaje principal y quebradas con escorrentía durante la estación lluviosa, sin embargo quedan sin agua durante la estación seca.

Ecología:

Las fincas se encuentran ubicadas dentro de la zona de vida “Bosque Húmedo tropical”.

La precipitación promedio anual oscila entre 1,850 y 3,400 mm de agua. La estación lluviosa se inicia generalmente en abril y se extiende hasta diciembre y la estación seca empieza en el mes de enero y termina en el mes de marzo (9 meses de lluvia y 3 meses de sequía).

La biotemperatura media anual es de 26 º C, que es una de las más altas registradas en Panamá.

Suelos:

Los suelos presentan las siguientes características:

• TEXTURA. Suelos arcillosos con alto contenido de arcilla, aunque son suelos en su mayoría bien drenados (95%) y de buena profundidad efectiva (mayor a 2 metros).

• ACIDES. Son suelos de ácidos a poco ácidos con pH de 5.6 a 6.6. El aluminio presente en estos suelos (Bajo- 0.1 Cmol/Kg.) no es un factor limitante para el desarrollo de la teca. El color de los suelos es pardo claro amarillo a pardo oscuro amarillo.

• FERTILIDAD. Son suelos con profundidad efectiva mayor a 2.0 metros, con una capa vegetal superficial color negro de 6 a 12 pulgadas. Clasificados de clase II y III, por su pendiente ondulada hay poca probabilidad que se presente el fenómeno de erosión hídrica en forma significativa.

Los suelos poseen bajo contenido de fósforo (TR-13 Mg/l), mediano contenido de nitrógeno (medido a través de la materia orgánica) y mediano contenido de potasio (de 78 – 145 Mg/l). En cuanto a los micro-nutrientes los suelos presentan alto contenido de Magnesio y calcio, condición esta que favorece el buen desarrollo de la teca.

3.2 Historia del uso

Los bosques originales de la zona del proyecto han sido desvastados a inicio y mediados del siglo pasado, la cobertura vegetal natural es escasa a lo largo de todo el proyecto, con pocas excepciones en algunos sectores, donde se observan pequeñas superficies de bosques de galerías alrededor de fuentes de agua no permanentes.

Las causas principales de estas pérdidas de vegetación han sido la colonización desordenada y la apertura de la frontera agrícola y posteriormente la ganadería extensiva.

La economía de la zona está sustentada por la agricultura de barbecho y la ganadería extensiva; recientemente con el inicio de la actividad forestal en Darién (15 años) se introducido nuevos sistemas productivos y se han creado nuevas fuentes de empleo para los pobladores de áreas vecinas.

La vegetación predominante en el área donde se desarrolla la reforestación son potreros dedicados a la ganadería extensiva y en algunas áreas menos productivas se presentan rastrojo árboles aislados de tamaño mediano, palmas, hierbas y pastos.

En el área boscosa del proyecto y en las orillas de fuentes de agua predominan las siguientes especies: cuipo (Cavanillesia Platanifolia), coco (Lectyhis spp.), guácimo colorado (Luehea

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seemannii), Ceiba (Ceiba pentandra), espavé (Anacardium excelsum), cedro espino (Bombacopsis quinatum), tangaré (Carapa guianensis), cabimo (Copaifera spp.), panamá (Sterculia apetala), cedro macho (Guarea trichiliodes), bálsamo (Myroxilum balsamun), balso (Ochroma pyramidale), jobo (Spondias bombin), guarumo (Cecropia spp.), roble (Tabebuia roseae ) y palmas (guareas, chungas y otras.)

La empresa es conciente del valor ecológico y ambiental que tiene el bosque natural dentro del ecosistema, por tanto ha inculcado al personal que trabaja en las actividades de reforestación que es necesario cuidar, conservar y proteger las áreas boscosas que aún quedan en la provincia de Darién, al igual que la fauna silvestre remanente.

3.3 Proceso de planificación

La compañía cuenta con un plan estratégico, plan de manejo y un plan operativo anual que contiene información de los predios, rodales y volúmenes a cosechar, costos y precios de ventas estimados.

Del plan de manejo se derivan los planes operativos anuales y junto al presupuesto anual son los documentos planificación y seguimiento mensual de trabajo.

Sobre la base de los resultados de campo se realiza una planificación anual en la cual se registran con mayor detalle los datos generados de las parcelas de monitoreo, evaluando así el estado general de las plantaciones del rodal en estudio. A finales de cada año se inicia la elaboran los planes anuales y se definen los presupuestos para el año siguiente.

Para monitorear el cumplimiento del plan operativo se cuenta con los siguientes sistemas:

• Planes de trabajo: se cuenta con planes de trabajo mensual el cual es ejecutado por encargado del Sector, quien supervisa las actividades asignadas (calidad y cantidad). Se lleva el control en planillas y con base a las planillas se paga al personal de campo.

• Contratista: se contrata para actividades específicas, el encargado del sector y el administrador supervisan y reciben el trabajo. Una vez recibido el trabajo se paga el trabajo realizado.

• Administrador: se encarga de revisar y ajustar los planes de trabajo aprobados y supervisar el cumplimiento de las actividades de campo.

• Contabilidad: registra la información enviada por Director de Operaciones, realiza los pagos y emite un reporte de ejecución presupuestaria.

• Director/Gerencia General: se evalúa el avance del plan de trabajo, se analizan y toman decisiones correctivas en caso de incumplimiento de las metas.

3.4 Cosecha y regeneración

Establecimiento de la plantación

En la reforestación se han utilizado al menos 7 especies siendo la teca la especies principal, seguida por el cedro espino y en menor grado se ha utilizado la caoba, guayacán, cedro amargo, roble, espavé y otras

La distancia de siembra es de 3.0 x 3.0 metros para una densidad de 1111 árboles por hectárea y 3.5 x 3.5 metros con un densidad de 816 árboles por hectárea; la plantación se establece entre los meses de junio y setiembre (periodo lluvioso)

Preparación del terreno: Comprende las actividades de limpieza del terreno de rastrojos y se realiza en forma manual, los rastrojos son acordonados y si es requerido se realiza una quema controlada. Posteriormente se realiza el trazado y hoyado

Plantado: consistirá en tomar la plántula y colocarla en forma vertical, luego agregar tierra y presionar para evitar bolsas de aire dentro del hoyo. La resiembra se realizará entre 15 y 30 días después de la siembra y se hará a todas las plantas que no sobreviven, no se considera el criterio de no realizar resiembra si la mortalidad es menos al 10%.

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Fertilización: se proporcionan a las plantas, los nutrientes, no disponible naturalmente en el suelo, mediante la formulación de abonos, para ello realiza muestreo del suelo, se realizan un análisis de laboratorio y se define la formula a utilizar y la frecuencia.

Mantenimiento: se realizan limpiezas periódicas durante los primeros 3 años, por lo menos unas 4 limpiezas en el primer año, 3 limpiezas el segundo año y 2 limpiezas el tercer año, hasta que la planta se adapte y establezca en buena forma al sitio.

Adicionalmente se realizarán rodajas o plateos alrededor de cada plantón de 1 a 1.5 metros de diámetro luego de las limpiezas generales, la misma consistirá en cortar a ras del suelo todas las malezas existentes.

El establecimiento de las plantaciones es realizado por medio de contratistas, el cual tiene más de 3 años de trabajar con United Nature.

Silvicultura de la plantación

Las principales tareas a realizar son:

Deshije: se inicia cuando la planta alcanza unos 60 centímetros de altura y el mismo se hace seleccionando el eje mejor formado y más vigoroso, cortando todos los otros rebrotes, este trabajo se realiza en el campo con tijeras, serruchos, cuchillas podadoras y machetes bien afilados.

Poda: se elimina las ramas inferiores de los árboles y se hacen durante los cinco primeros años de establecida la plantación y pueden alcanzar hasta una altura de 5 a 8 metros. La poda debe de realizarse de un 30% al 50% del total del follaje del árbol. El corte debe ser a ras del tallo y puede realizarse con herramientas como serruchos, cuchillas podadoras de extensión, motosierras telescópicas y machetes bien afilados con escaleras.

Raleos: se hacen con la finalidad de mantener el distanciamiento apropiado para que los árboles se desarrollen en buena forma tanto en diámetro como en altura y no detengan su crecimiento en el turno programado. El criterio para la realización del raleo es al momento del cierre de las copas y cuando se produce la muerte de algunas de las plantas heliófitas del sotobosque.

Se han programado siete raleos a la plantación durante el turno de corta que se ha estimado en 25 años (a los 2, 4, 6, 9,12, 16 y 20 años de edad).

Estas labores son realizadas por el personal de la empresa.

Proyección de rendimiento y cosecha final

La proyección de rendimiento se tomó en cuanta la experiencia de manejo de plantaciones de CATIE, el proyecto maderero COSEFORMA/GTZ y las tablas de volúmenes de Millar en Provisional Trinidad y se clasificó las plantaciones de acuerdo a 5 escenarios. Las proyecciones de rendimiento para la empresa se realizan considerando 2 escenarios y estiman realizar 7 raleos.

El turno de corta de la plantación de teca se ha estimado en 25 años. Los árboles al final del turno serán árboles de 40 centímetros o más de diámetro, por lo cual hay que utilizar motosierras grandes para la tala y el troceo, e igualmente se necesita mecanizar los labores de arrastre, acomodo en el patio y transporte de una madera de diámetros mayores.

La cosecha final también puede ser al año 16 o al año 20 después de la siembra y esto estará sujeto al mercado de maderas de ese momento, precios, volúmenes y a la estrategia comercial de la empresa.

Control sanitario y protección

Plagas y enfermedades: medidas preventivas que se ponen en práctica durante el establecimiento y mantenimiento de la plantación son:

• Utilizar material vegetativo de buena calidad, apariencia y comportamiento.

• las plantaciones están combinadas con áreas de bosques naturales que funcionan como barrera biológicas como control natural de las poblaciones de insectos y otros agentes patógenos.

• Mantener la plantación libre de malezas, esto se logra realizando las limpiezas adecuadamente y en el momento oportuno.

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• Aplicar en el momento de la siembra algún producto químico para prevenir y controlar insectos y hongos que puedan haber en el suelo.

• Realizar las actividades silviculturales: Deshije, podas, raleos y controles periódicos oportunamente y en la mejor época por ejemplo la poda y el raleo en la estación seca.

• Supervisar periódicamente la plantación con la finalidad de detectar a tiempo cualquier ataque antes de que se convierta en plaga, y poder aplicar los correctivos necesarios.

Aunque la teca es una especie rústica y resistente se han detectado e identificado plagas y enfermedades (insectos y hongos) así como su medio de control; cuando esto sea requerido.

Para el control de insectos se utilizará solo productos aprobados por el Consejo de Certificación Forestal (FSC por sus siglas en inglés), productos estos que deben ser nobles para el medio ambiente y biodegradables una vez entren en contacto con el suelo.

Adicionalmente se supervisará y monitoreará permanentemente la plantación con la finalidad de detectar oportunamente cualquier plaga o enfermedad que se pueda presentar; hasta la fecha no ha habido ataques significativos de plagas ni enfermedades en las plantaciones ya establecidas.

Control de incendios: Para prevenir los incendios se realizarán rondas cortafuegos en forma perimetral en el área del proyecto y entre algunos rodales al iniciar la estación seca (entre diciembre y enero). El ancho de las rondas deben ser de 4 a 8 metros, las mismas se realizarán en forma manual con machete y motosierra o en forma mecanizada mediante la utilización de buldózer.

Vigilancia: se realizan recorridos periódicos para prevenir la casería, extracción de productos del bosque e identificación de incendios forestales; para ello se definen las épocas críticas y se definen los planes de trabajo.

Estas labores son realizadas por el personal de la empresa.

3.5 Procesos de monitoreo

Silvícola: Se han establecido 41 parcelas de monitoreo en los rodales plantados. Las parcelas están geo referenciadas y marcadas en el campo con pintura; el tamaño de las parcelas es de 30 x 30 metros con un área de 900 metros cuadrados. En la misma se miden los diámetros, alturas totales y se realizan observaciones de enfermedades, árboles muertos, cierre de copas y otras.

Con los datos recopilados se obtiene la información del crecimiento en área basal, volumen y densidad por hectárea y ello permite tomar decisiones en cuanto a la intensidad del raleo y cuándo realizarlo.

Social: se monitorean los impactos sociales y las acciones de mitigación realizadas, se documentan las actividades de colaboración al personal, vecinos, comunidades y organizaciones locales.

Ambiental: Se realizan monitoreos ecológicos en las áreas de bosques y plantaciones forestales; se evalúa los impactos ambientales sobre la biodiversidad. La información permite tomar acciones de protección la flora y fauna.

Se monitorean los impactos ambientales producidos por la actividad forestal y las acciones de mitigación que buscan su corrección.

Producción: se llevan registros de todas las actividades realizadas por el personal y contratistas; se evalúa la calidad del trabajo y se estima productividad. Esta información es utilizada para planeamiento operativo del año y asignación del presupuesto.

4. CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Y AMBIENTAL

4.1 Aspectos sociales

Masculino Femenino

Cantidad de trabajadores propios 33

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Cantidad de trabajadores contratados 25

Jornal mínimo de agricultores y trabajadores forestales US$ 235/mes

Tasa de mortalidad infantil (menores de 5 años) 15.4

Proporción de trabajadores empleados de la población local (%)

100%

Los procesos de colonización y formación de las comunidades de Canglón y Quebrada Honda se iniciaron en la década de los 60 y 70; a mediados de los 70 ambas comunidades contaban con un núcleo urbano. La agricultura de roza y quema y la venta de madera fueron las principales actividades productivas posteriormente en la década de los 80 se inició la actividad ganadera y con ello la eliminación de la cobertura forestal.

Para el 2004 la cobertura boscosa alrededor de la comunidad Quebrada Honda es mínima y comienzan a notar que le agua escasea y no es suficiente para abastecer las necesidades de la comunidad.

La empresa cuenta con 30 funcionarios propios los cuales están ubicados en Cuidad Panamá (4) y 26 en Darién (entre Quebrada Honda y Canglón) de los cuales 24 son trabajadores de campo. El 92% del personal de Darién es de la zona y son panameños. Tradicionalmente se han dedicado a la ganadería y la producción agrícola.

La población de Darién esta constituida por afrodarienitas y colonos provenientes del resto del país (60.1%) y el 39.1% por indígenas de las etnias Emberá, Wounaan, Kunas y otras 5 etnias.

Los principales problemas de Darién son:

• pobreza

• falta de una vía de comunicación para sacar los productos agrícolas (carretera interamericana)

• acaparamiento de las tierras

• poca atención en materia salud, pocos centros de salud y sin medicamentos para atender emergencias

• educación deficiente impartida por educadores sin vocación

• falta de recolección de la basura y de lugares para su disposición final

En la provincia existen 3 Comarcas indígenas y estas son:

• Comarca Emberá Wonaan Distrito de Sambú

• Comarca Emberá Wonaan Distrito de Cemaco

• Comarca Wargadí (Mortí, Wuala, Nurra)

4.2 Aspectos ambientales

Panamá cuenta con una amplia red de áreas protegidas a nivel nacional; se cuenta con 11 categorías de manejo con su respectivo marco jurídico. Las principales categorías de anejo son: Parque Nacional, Bosque Protector, Humedal, Monumento Natural, Reserva Forestal y Refugio de Vida silvestre.

En la provincia de Darién se localizan las siguientes áreas protegidas (PMEMAP 2006)

Área protegida Extensión (ha)

Parque Nacional Darién (UNESCO declaró como Sitio de Patrimonio Mundial y Reserva de Biosfera)

579000.0

Bosque Protector Alto Darién 211958.4

Reserva Forestal Canglón 31650.0

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Reserva Hidrológica Serranía de Darién 7045.7

Humedal Punta Patiño 13805.0

Reserva Hidrológica Filo del Tallo Canglón 24722.0

Reserva Forestal Chepigana 257219.0

Corredor Biológico Serranía del Bagre 31275.0

Los principales problemas de la provincia de Darién están relacionados la deforestación, invasiones de tierra y la práctica de actividades productivas extensivas (ganadería).

El Gobierno cuenta con oficinas regionales de la ANAM y personal asignado que son los velan por el protección y buen manejo de las áreas silvestres protegidos, por la prevención y el control de incendios forestales, tala ilegal y caza furtiva y cuentan con programas de de educación ambiental.

4.3 Administración, legislación y lineamientos

La siguiente tabla incluye la legislación nacional, reglamentos, lineamientos y códigos de buenas prácticas fundamentales que son pertinentes para la forestación en los sectores comercial, ambiental y social. No se pretende que esta lista esté completa pero que presente información que sea clave para el sector forestal.

Legislación y reglamentos Notas

Ley Nº 24 de 23 noviembre de 1992, Incentivos para la reforestación

Decreto Ejecutivo Nº 89 de 9 de junio de 1993. Reglamento a la Ley Nº 24 de 23 noviembre de 1992

Ley Nº 41 de 1 de julio de 1998. (Por la cual se crea la Autoridad Nacional del Ambiente ANAM).

Ley Nº 1 de 3 de febrero de 1994 y Resolución JD-05-98 de 22 de enero de 1998.

Se crea la Ley Forestal y se reglamenta todo lo referente al aprovechamiento de los bosques del Estado y en terrenos privados

Decreto Ejecutivo Nº 70 de 27 de julio de 1973 Solicitud de concesión de uso de agua a la ANAM.

Ley Nº 66 de 10 de noviembre de 1947 Código Sanitario

Ley No 5 del 2005. Delitos ambientales.

Ley Nº 55 de 1973 (Municipal). Establece los derechos al municipio sobre la extracción de madera en bosques naturales como terrenos privados

Ley Nº 57 de 1958 y Ley Nº 42 de 2 de febrero de 1967). Indemnización a las victimas por accidentes ocurridos en el trabajo

Resolución Nº AG-2000-2004 de ANAM Establece los criterios y parámetros técnicos para la elaboración de planes de manejo forestal, destinados a sustentar aprovechamientos forestales no intensos.

Ley Nº 24 de 7 de junio de 1995 y Decreto Ejecutivo Nº 43 de 2004. Se dicta la norma para la protección de especies de la vida silvestre de Panamá

Lineamientos y códigos de buenas prácticas Notas

Código de Buenas Prácticas Forestales (OIT)

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5. CAMBIOS EN EL MANEJO, COSECHA, SILVICULTURA Y MONITOREO La tabla a continuación muestra los cambios significativos que hayan ocurrido en las prácticas de manejo, monitoreo, cosecha y regeneración del tenedor del certificado durante el período de validez del mismo.

Descripción del cambio Notas

1A VISITA DE VIGILANCIA

No hubo cambios




6. PREPARACIÓN PARA LA EVALUACIÓN

6.1 Calendario

Antes de la evaluación, SGS QUALIFOR realizó una pre-evaluación durante febrero de 2008. En esta instancia, se examinaron los sistemas de manejo y se identificaron las deficiencias que podían impedir la certificación. La información recogida fue utilizada para planificar la evaluación principal. Se identificaron las principales partes interesadas.

6.2 Equipo

La tabla a continuación muestra el equipo que dirigió la evaluación principal y el (los) especialista(s) independiente(s) que fueron seleccionados para revisar el informe de la evaluación principal antes de que se considerara la certificación.

Equipo evaluador Notas

Jefe de equipo Posee un título en área forestal y una maestría en manejo de recursos naturales, Auditor ISO 9000, 28 años de experiencia en el área forestal y más de 15 años a nivel internacional. Es auditor líder de Manejo Forestal FSC desde hace 8 años habla idioma local

Especialista local

Posee un título en Ingeniería Forestal y una especialización en Sistemas de Información Geográfica; 10 años de experiencia en campo forestal y más de 20 días como auditor FSC.

Especialista local Posee un título en ciencias sociales, más 15 años de experiencia en el campo de las ciencias sociales a nivel nacional y actualmente trabaja en forma independiente en el proyecto de desarrollo rural y medio ambiente.

Expertos externos Notas

Experto externo 1 Posee un título en Ingeniería Forestal, 20 años de experiencia en el campo forestal a nivel regional y actualmente trabaja consultor independiente en silvicultura de plantaciones forestales.

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6.3 Preparación de la lista de verificación

Se preparó una lista de verificación basándose en los documentos que se enumeran a continuación. Esta lista se armó adaptando la lista de verificación genérica de manejo forestal de QUALIFOR.

Esta adaptación tomó en cuenta comentarios realizados por las partes interesadas 4 semanas antes de la evaluación de campo. Se recibieron comentarios de 4 partes interesadas que respondieron ateniéndose a la lista de verificación, partes interesadas que incluyeron a ninguna ONG ambientalistas, 2 Departamentos del gobierno, 1 académico y 1 vecino.

Es posible encontrar una copia de esta lista de verificación en el sitio web de SGS Qualifor, www.sgs.com/qualifor

Estándar utilizado en la evaluación Fecha de entrada en vigencia

Versión nº Cambios del estándar

SGS Qualifor: Estándar de manejo forestal genérico (AD 33-PA-03)

15/07/2010 03 Indicadores 5.5.3. y 6.6.2.

6.4 Notificación a las partes interesadas

Se contactó a una amplia gama de partes interesadas 4 semanas antes de la evaluación planificada con el objetivo de informarles acerca de la evaluación y solicitarles su visión acerca de asuntos de manejo forestal que resultaran pertinentes. Entre las partes interesadas, se incluyen grupos de interés ambiental, instituciones gubernamentales locales y autoridades forestales, grupos de usuarios de bosques y sindicatos de trabajadores. La lista completa de las partes interesadas contactadas está disponible en SGS. Las respuestas recibidas y los comentarios de las entrevistas se registran en el párrafo 14 del presente Resumen Público.

7. LA EVALUACIÓN La Evaluación principal se llevó a cabo siguiendo los pasos descriptos a continuación:

7.1 Reunión de apertura

La reunión de apertura tuvo lugar en la casa de Administración del sector Canglón ubicado en Darién. Se explicó el alcance de la evaluación y se definieron los calendarios. Se registraron las personas que estuvieron presentes durante la reunión.

7.2 Revisión de documentos

Se realizó una revisión de la documentación principal de manejo forestal para evaluar en qué medida se cumplieron los requisitos del Programa QUALIFOR. Incluyó una detallada revisión de sus políticas, planes de manejo, sistemas, procedimientos, instrucciones y controles.

7.3 Muestreo y enfoque de la evaluación

En la sección B del informe de evaluación puede obtenerse un detallado resumen de lo que sigue a continuación. Esta sección no forma parte del resumen público pero incluye información acerca de:

Metodología de muestreo y base teórica;

UMF incluidas en el muestreo;

Sitios visitados durante la evaluación de campo; y

Asignación de horas-hombre

Durante 2 días de trabajo de campo se visitaron todas la UMF incluidas dentro del alcance de la certificación en Barra Honda y Canglón.

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Durante los recorridos se revisaron los expedientes de las fincas; bodegas, caminos y se evaluó los procedimientos de manejo forestal. También se realizaron entrevistas a terceras partes.

Se entrevistó a personal propio de la empresa y de contratistas de reforestación que estaba laborando en las fincas.

La información obtenida durante las entrevistas del personal fue comparada con los expedientes personales y registros administrativos de pago y seguridad social.

La reunión de cierre se realizó en las oficinas de la empresa en Cuidad de Panamá.

7.4 Evaluaciones de campo

Las evaluaciones de campo tienen como objetivo determinar cuán estrictamente se cumplían las actividades de campo de conformidad con los sistemas de manejo documentados y con los requisitos del Programa QUALIFOR. Nuestros auditores entrevistaron al personal, a los operarios y contratistas para determinar su familiaridad con la aplicación de las políticas, procedimientos y prácticas pertinentes a sus actividades. Se realizó una cuidadosa selección de los sitios que fueron visitados para evaluar si las prácticas cumplían con los niveles de desempeño requeridos.

7.5 Entrevistas a las partes interesadas

Se mantuvieron reuniones o entrevistas telefónicas con las partes interesadas según las respuestas a nuestras cartas de notificación y a discreción de SGS respecto de quiénes debían ser entrevistados. Tenían como objetivo:

clarificar algún aspecto mencionados así como las respuestas de la compañía a los mismos;

obtener información adicional, cuando corresponda, y

obtener los puntos de vista de partes interesadas clave que no hubieran respondido a la invitación por escrito enviada antes de la evaluación.

Cantidad de partes interesadas contactadas

Cantidad de entrevistas con

ONG Gobierno Otros

EVALUACIÓN PRINCIPAL

16 2 9 4

AMPLIACIÓN DE LA CONSULTA

7 0 0 7


31 0 5 26




Las respuestas recibidas y los comentarios de las entrevistas se registran en el párrafo 13 del presente Resumen público.

7.6 Resumen y Reunión de cierre

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Una vez finalizada la evaluación de campo, se presentaron nuestras conclusiones a los directivos durante la reunión de cierre. Todas las áreas de no conformidad con el Programa QUALIFOR fueron declaradas según dos tipos de Solicitudes de Acción Correctiva (SAC):

Las SAC mayores, que deben ser atendidas y reevaluadas antes de que se proceda a la certificación; y

Las SAC menores, que no impiden la certificación, pero que deben ser atendidas dentro de un período de tiempo límite acordado y que serán evaluadas durante la primera visita de vigilancia.

Se llevó un registro de las personas que estuvieron presentes durante la reunión.

8. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN Las conclusiones de la evaluación son detalladas en la Sección B del informe de evaluación. Estas no forman parte del resumen público. Para cada requisito de QUALIFOR, se muestran las conclusiones alcanzadas y se hacen observaciones y se declaran las acciones correctivas. Los asuntos principales se discuten a continuación.

8.1 Conclusiones en cuanto al Programa general de QUALIFOR

PRINCIPIO 1: OBSERVACIÓN DE LAS LEYES Y LOS PRINCIPIOS FSC

Criterio 1.1 Respeto a las leyes nacionales y locales y requisitos administrativos

Fortalezas No se identificaron

Debilidades No se identificaron

Cumplimiento Las observaciones realizadas en escritorio y en campo muestran el cumplimiento de la legislación laboral, ambiental, forestal y contractual.

Cuentan con copia de la legislación ambiental, social y tributaria vinculante para la actividad forestal y el quehacer de la empresa.

El abogado de la empresa mantiene informado de la nueva legislación de estos mismos temas, a través de informes y correos electrónicos.

En entrevista con responsable Regional de AFE, la tercera parte informo que la empresa cumple con todas las obligaciones referentes a la legislación forestal.

El personal técnico y administradores forestales conocen la legislación forestal, códigos guías operativas y acuerdos operativos de la empresa.

Criterio 1.2 Pago de honorarios, regalías, impuestos y otros cargos establecidos legalmente



Cumplimiento Se evidenció el pago de inspecciones y paz y salvo realizado a la ANAM para la autorización de cosecha y transporte forestal. Recibo N° 162640 del 17/19/2003.

Se evidenció, en los presupuestos la asignación de recursos para el pago de todos los costos futuros de impuestos y gravámenes responsabilidades de carácter fiscal.

Criterio 1.3 Respeto a las disposiciones de convenios internacionales



Cumplimiento Se evidenció conocimiento y registros de las listas de las especies de CITES, en campo se observaron letreros prohibiendo la tala y caza, y conocimiento del personal de campo de la aplicación de esta política de la empresa.

Los administradores forestales conocen los requerimientos de la OIT y del código de trabajo.

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Tienen dentro de sus procedimientos los mecanismo paras el cumplimiento de la legislación laboral (protección del personal, edad mínima para trabajar, equipo de protección personal, derecho a organizarse y otros). Se cumplen en tiempo con todas las responsabilidades que de esta se desprenden.

Se conoce y se cumple con los requerimientos de la ITTA, la empresa comercializará solamente madera de plantaciones.

Los Administradores conocen la Convención de Biodiversidad y disponen de procedimientos que aseguran la conservación de la biodiversidad existente dentro de las UMF.

Conocen de la convención RAMSAR, sin embargo no aplica ya que dentro de la UMF no se identificado ecosistemas de humedales protegidos por la convención (lagos, lagunas, manglares y otros tipos de humedales dentro ni en las colindancias de las dos UMF)

Criterio 1.4 Conflictos que se presenten entre las leyes y las normas con los Principios y Criterios del FSC



Cumplimiento No se han identificado conflictos entre los P&C del FSC con la legislación nacional.

Criterio 1.5 Protección de bosques contra actividades ilegales


Debilidades La empresa posee cercas perimetrales y letreros para evitar la cosecha o sentamientos ilegales (caza, tala y extracción de productos del bosque e incendios forestales).

Los letreros están ubicados en lugares poco estratégicos y no cumplen la función de información. Observación 1

Cumplimiento Realiza actividades de vigilancia para asegurar integridad de su territorio.

Para los períodos de verano se utiliza el personal de campo para el monitoreo de las plantaciones a fin de evitar la ocurrencia de incendios forestales. Se cuenta con presupuesto asignado y las actividades están incluidas en el plan operativo.

La empresa realizo letreros claros indicando la prohibición de actividades ilegales, al igual que los EPP a utilizar y otras reglas básicas de seguridad. El letrero cuenta con el uso del logo del FSC que fue aprobado por Qualifor el 29 de noviembre 2010. Los letreros están ubicados en lugares estratégicos y muy visibles.

Se cierra la Obs 1.

Criterio 1.6 Prueba de un compromiso a largo plazo con los Principios y Criterios del FSC



Cumplimiento La empresa dispone de una política en donde se compromete a realizar el manejo forestal a largo plazo y que este es compatible con los principios y criterios del FSC.

Personal y contratistas conocen el compromiso de adhesión a los P&C del FSC.

El Contratista entrevistado indica que conoce la políticas de la empresa de respeto a los P&C del FSC y su empresa ha tomado acciones para su cumplimiento (capacitación del personal, uso de equipo de protección personal, garantías sociales, obligaciones tributarias y otros).

Los terrenos de la empresa están incluidos en el alcance de la certificación.

La empresa ten 2009 va reforestar 350 ha y en los próximos 5 años espera adquirir y reforestar 2000 ha adicionales

PRINCIPIO 2: DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE TENENCIA Y USO

Criterio 2.1 Derechos expresos de tenencia de tierra y uso forestal


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Cumplimiento Se constató copia de 18 de las Escrituras y dos Derechos Posesorios pertenecientes a la empresa United Nature. Estos son subdivididos en las fincas identificadas en el alcance y que están relacionados con los inversionistas.

Los planes de manejo y la política de la empresa corroboran el compromiso de la empresa por conducir sus actividades a más de un período de rotación.

La empresa cuenta con título legal sobre las tierras

Criterio 2.2 Derechos legales o consuetudinarios de tenencia o uso de las comunidades locales



Cumplimiento No se han identificado derechos legales o consuetudinarios por uso de las comunidades locales. Entrevistas con terceras partes no se han identifican la existencia de derechos por parte de las comunidades o vecinos.

No se identifican la existencia de conflictos entre las comunidades y la empresa.

Criterio 2.3 Disputas sobre reclamos por tenencia y derechos de uso

Fortalezas La empresa ha cedido parte del área de las fincas 1617, 1400 y 1356 para mejorar el trazado del camino a la Comarca Emberá Wonaan Distrito de Cemaco.

Debilidades United Nature cuenta con un procedimiento para la resolución de conflictos para cuando empresa es afectada por la actividad de terceros.

Hace falta ampliar el procedimiento para incluir conflictos o problemas generados por United Nature a sus vecinos. Observación 2

Cumplimiento United Nature cuenta con un régimen de tenencia de la tierra claro.

No se han presentado disputas o conflictos sobre derechos de la tenencia de la tierra.

La empresa genero el “Procedimiento para resolver Conflictos” (3.1.6. del documento PAUNI-10) donde se amplió el procedimiento anterior para incluir los casos de conflictos o problemas generados por United Nature a terceros.

Se cierra la Obs 2.

PRINCIPIO 3: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Criterio 3.1 Control de los pueblos indígenas sobre el manejo forestal



Cumplimiento La población vecina a las UMF fueron formadas por procesos migratorios de las provincias de Los Santos, Herrera, Veraguas y Chiriquí, Este proceso se inició a mediados del siglo pasado.

En el área del proyecto no existían grupos indígenas residentes.

Las comunidades indígenas de la región pertenecen a las etnias Emberá los cuales viven en las Comarcas Distrito de Sambú, Comaco y Wardí.

No hay población indígena con derechos legales o consuetudinarios sobre la tierra.

Criterio 3.2 Mantenimiento de los recursos y derechos de tenencia de los pueblos indígenas


Debilidades El trazado del camino influirá negativamente en el área efectiva reforestada lo cual afecta el alcance del certificado. Observación 3

Cumplimiento Las tierras son propiedad de United Nature Inc.

En el sector de Canglón la empresa sede parte del área de las UMF del sector para mejorar el

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trazado y ancho del camino de acceso para la Comarca Emberá Wonaan Distrito de Cemaco.

La actividad se realiza en terrenos privados y no se produce impactos sobre recursos o derechos de tenencia indígena.

La abertura del camino no afecto la parte productiva de la empresa. El ancho del camino fue ampliado de 5 a 8 m (total) sobre 1 km de largo, lo que corresponde a 0.3 ha. Esta superficie estaba bajo cortafuego anteriormente y ni la parte productiva ni la parte de conservación fueron afectadas por la abertura adicional al camino. La empresa mantiene estos 0.3 ha como tierras propias.

Se cierre la Obs 3

Criterio 3.3 Protección de los sitios de especial importancia cultural, ecológica, económica o religiosa para los pueblos indígenas

Fortalezas No se han identificado sitios de especial significancia cultura, ecológico, económico o religioso para los pueblos indígenas en territorios. La consulta fue realizada a vecinos, autoridades y líderes locales.

No se ha realizado la consulta a indígenas locales. Se abre la SAC menor 01

Debilidades No se han identificado áreas de cooperación con las poblaciones locales afectadas.

Cumplimiento La empresa realizo una consulta a los líderes indígenas locales en la comunidad Emberá de El Salto el 30/10/2010. Se pudo evidenciar 11 respuestas de miembros de las comunidades indígenas locales donde todos indican que no hay sitios de especial significación cultural, histórica, ecológica, económica o religiosa dentro de los predios de la empresa.

Se cierra la SAC 1

Criterio 3.4 Indemnización a los pueblos indígenas por el uso de su conocimiento tradicional



Cumplimiento La teca es una especie exótica y no hay conocimiento tradicional para el manejo de la especie.

PRINCIPIO 4: RELACIONES CON LA COMUNIDAD Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Criterio 4.1 Oportunidades de empleo, capacitación y otros servicios para las comunidades locales



Cumplimiento Se evidencio dentro de los expedientes de los funcionarios , la participación de capacitaciones por parte de terceros por ejemplo Sthil para el uso, manejo adecuado y mantenimiento de la motosierra, motobomba, telescópicas, y otros equipos y uso de equipo de seguridad.

La empresa cuenta con personal permanente con más de 3 años de trabajar en forma continua, la rotación del personal es baja y cuando se requiere personal nuevo este es contratado de las comunidades cercanas.

La empresa realiza actividades de capacitación a nivel comunal en actividades educación ambiental y manejo de recursos naturales y brinda espacios entrenamiento e investigación para estudiantes de escuelas técnicas (Escuela Agroforestal de Canglón) y universitarias.

La empresa apoya en la mejora de la infraestructura de escuelas, centros de salud y caminos comunales.

Se cuenta con de constancias de recibimiento de equipos de aire acondicionado donados al Sub Centro de Salud de Canglón el 12 de mayo de 2008 y al Centro Materno Infantil de Santa Fe el 21 de mayo de 2008.

Se evidenció registro de las notas de solicitud de los Clubes de Padres de Familias y de recibo de la entrega leña y varas a las escuelas Primaria El Provenir y la Escuela de Quebrada Honda.

De acuerdo a los resultados de las entrevistas al personal de campo y en las oficinas, en la

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empresa no se evidenció discriminación basada en raza, color, cultura, sexo, edad, religión, opinión política, extracción, nacionalidad u origen social. Tampoco condiciones de esclavitud o trabajo forzado para el personal de la empresa.

Se evidencio el pago de planilla de los funcionarios de planta de la empresa, el cual incluye el pago de la tasa del Seguro Social, Seguro Educativo e inclusive el pago de vacaciones.

Se analizó el expedientes personales y se evidencio copia de las facturas pagas de alimentación paga a los colaboradores de campo en Quebrada Honda el 9/11/2008.

Por entrevistas a personal de campo, administrativo y por revisión de expedientes (muestreo) se evidenció que la empresa no contrata personas menores de 18 años.

Criterio 4.2 Cumplimiento de todas las leyes y/o normas aplicables a la salud y seguridad


Debilidades United Nature y la empresa contratista suministran EPP y el personal de campo lo utiliza (casco, anteojos, guantes, fajas lumbar y tapones de oídos), sin embargo no se dispone de botiquines para el personal de planta y contratado.

El personal informó que no cuentan pantalones anticortes para las actividades de raleo por parte de la empresa y la empresa contratista y se debe evaluar el tipo de zapato para las tareas de transporte, dimensionado y carga del producto del raleo.

Se abre SAC menor 02 por falta pantalón anticorte, uso de zapatos en actividad de carga de producto de raleo y botiquines de primeros auxilios.

En el campamento de la UMF 865 se observó que no existe un sitio para el almacenamiento de los alimentos y están distribuidos en el dormitorio y el comedor no cuenta con piso de concreto en las áreas de comedor de los campamentos operativos. Se abre SAC menor 03.

Durante las entrevistas de un grupo grande de trabajadores (21 personas), ninguno nunca ha recibido atención médica de un doctor de la empresa cuando el “Programa para Evitar Enfermedades Endémicas” de la empresa lo menciona.

Se abre SAC 13

En el campamento de la UMF 865, se pudo encontrar evidencia de consumo de bebidas alcohólicas (botella vacía en el basurero depositada recientemente), cuando las reglas de uso de los campamentos de la empresa prohíben traer o consumir dichas sustancias en los campamentos.

Se abre la Obs. 8

Cumplimiento Se evidencio el pago de la taza de seguro social de los empleados de la empresa.

Personal entrevistado indican que reciben el pago puntualmente, es competitivo y es superior al mínimo legal.

Tercera parte entrevistada indica que la empresa elevó el costo de la mano de obra; lo cual afecta a otros productores locales.

Se evidencio registro de la capacitación de los colaboradores de manera individual.

Luego de entrevistas con los administradores, el personal de campo y observación de campo se evidenció el cumplimiento del código de Prácticas sobre Seguridad y Salud en Silvicultura de la OIT.

Se evidenció la disponibilidad de los EPP para el manejo de sustancias, equipos y herramientas en los lugares de trabajo y en condiciones seguras para su uso en las dos UMF.

La administración forestal posee procedimientos y medidas establecidos a fin de conducir e inducir en los colaboradores el uso de los EPP, los cuales establecen las obligaciones y compromisos, así como los procedimientos en caso de incumplimiento en el uso de los EPP.

Se evidenció el registro por empleado conteniendo los certificados médicos por ausencias y además la empresa tiene un registro consolidado de ocurrencia de enfermedades y accidentes.

Se constato que la empresa cancela las tazas de seguro social, además se constato a través de entrevistas que los Centro de Salud en Metetí, y Santa Fe han atendido funcionarios de la empresa accidentados.

Las condiciones de alojamiento y alimentación suministradas a los colaboradores en las UMF

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reúnen las condiciones recomendadas por la OIT. Los campamentos en Quebrada Honda se encuentran limpios y ordenados y se observó campamentos que cuentan con electricidad producida por medio paneles solares.

La empresa colabora a través de donaciones con los centros de salud correspondientes a Metetí y Santa Fe y apoya las campañas de ecuación de los Centros de Salud donde se tratan temas de enfermedades endémicas.

Se tiene dentro de la planificación de las capacitaciones del 2009 la realización de charlas en los temas de enfermedades endémicas y salud sobre prácticas para evitar enfermedades, mantenimiento de letrinas.

La empresa cuenta con botiquines de primer auxilio tanto en las oficinas que con los equipos de campo. Se pudo evidenciar pantalones anticorte en la bodega de Canglon. El personal de campo confirmo la existencia de los botiquines y la disponibilidad de pantalones anticortes. Se pudo evidenciar fotos de una charla sobre el uso de los EPP donde le personal utiliza los pantalones anticorte y el personal entrevistado corroboro la información.

Se cierra la SAC 2

El campamento de la UMF 865 fue visitado y se pudo evidenciar que cuenta con un piso de concreto en el área del comedor y que los alimentos no están guardados en el dormitorio. Los víveres son almacenados a parte del dormitorio, duchas o letrinas.

Se cierra la SAC 3

Criterio 4.3 Derechos de los trabajadores a organizarse y negociar con sus empleadores



Cumplimiento La empresa no tiene restricciones para la libre organización y el personal de campo entrevistado lo ratifica.

El número de colaboradores y la dispersión imposibilita la posibilidad de conformación de una organización sindical propia

El personal de campo y técnico entrevista indican que la empresa da libertad para organizarse y negociar colectivamente y la empresa se muestra anuente a aceptar propuestas del personal en temas laborales.

El personal de campo y técnico indica que se reúne de forma periódica (mensualmente o al inicio de nuevas actividades) y en esta reuniones se brinda la oportunidad de realizar intercambios de información y de solicitudes.

Criterio 4.4 Evaluaciones y consultas sobre el impacto social


Debilidades No se realizan evaluaciones de los impactos sociales, socioeconómicos, espirituales y culturales con los interesados.

No se han incorporado los resultados de los estudios de impacto social debido a que estos no han sido identificados

Los interesados no tienen conocimiento de que tienen a disposición el resumen público del plan de manejo.

Se abre la SAC Mayor 04

Cumplimiento Se cuenta con un listado de terceras partes.

En consulta con terceras partes se evidenció que la empresa maneja de manera adecuada las cuestiones planteadas por los interesados.

Se realizó una evaluación de los impactos sociales del proyecto la cual se realizó con al menos un 10% de intensidad de muestreo por comunidad; se entrevistaron a 20 jefes de hogar en la Comunidad Quebrada Honda, 12 en el Salto y 25 en Canglón para un total de 57 hogares.

Además se entrevistaron a colaboradores incluyendo contratistas.

La evaluación se realizó a los siguientes nivel de:

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• Comunidades vecinas: caracterización de las comunidades vecinas con estadísticas sociales y conocimiento, percepción y valoración de las actividades de la empresa.

• Colaboradores de la empresa: caracterización sociolaboral de los colaboradores, valoración de las de las actividades y relación laboral de la empresa.

También se identifican las principales actividades o acciones recomendadas tanto por la comunidad como por los colaboradores (personal) para solucionar los problemas identificados.

Las recomendaciones a seguir se brindan a nivel interno u organizacional y externas y a nivel comunitario e institucional.

La EIS adjunta los instrumentos utilizados para realizar las entrevistas, la sistematización de los resultados de la encuesta y establecer la línea de base

Los principales resultados de la EIS son: 1. El impacto social de la empresa es positivo en la generación de empleo y movimiento

comercial en la región. 2. La calificación de las actividades es en general buena-positiva, en tanto beneficia al

medio ambiente, a la vez que ofrece fuente de trabajo para las comunidades involucradas.

3. La relación de la empresa con el ambiente es calificada como positiva (muy buena,12 % y buena 51%) desde la óptica de los/as jefes/as de hogares entrevistados/as;

4. Sólo un 12% indican que la actividad de la empresa es mala-negativa, principalmente porque las personas de la comunidad se están quedando sin sus terrenos o porque están deforestando.

5. Es necesario e importante realizar campañas de educación ambiental y sobre el desarrollo de la actividad forestal frente a afirmaciones de miembros de la comunidad como que las plantaciones de teca alejan a los animales, y que las hojas de teca contaminan el río y por lo tanto envenenan a los peces.

6. La comunidad reconoce y valora los aportes que la empresa U.N. ha hecho a la escuela, y al acueducto.

7. La relación laboral con la empresa es significativamente satisfactoria según el 85.7% de los colaboradores.

8. El 66.6% de los entrevistados señalan que cuentan con las medidas de seguridad laboral 9. La relación de la empresa con el ambiente es calificada como positiva (muy buena,

14.3% y buena 71.4%) desde la óptica de los colaboradores; 10. La relación de la empresa con la comunidad –desde los colaboradores- es una relación a

mejorar, ya que sólo el 52.4% la califica positiva (14.3% muy buena y 38.1% buena); Además la empresa distribuye el resumen público y lo coloca en lugares estratégicos para asegurar su divulgación.

En la evaluación de impactos sociales no se identificaron impactos sociales negativos adversos que requieran acciones específicas de mitigación; los comentarios negativos está relacionados con los mitos de la teca (alejan lo animales silvestres, las hojas contaminan el río y matan a los peces).

La empresa cuenta con programa de educación ambiental donde desarrolla actividades de educación ambiental y extensión dirigido a las comunidades locales donde tratan los temas ambientales. En este programa la se incorporan los siguientes eventos de capacitación aclarar los mitos sobre la teca identificado en la evaluación social:

• Taller de impactos de la teca sobre el suelo: dirigido a personal de la empresa y contratistas. El evento se realizó el 14 de enero de 2010.

• Taller Impactos positivos y negativo de la teca: dirigido a personal de la empresa, contratistas, estudiantes del colegio agroforestal de Canglón, personal de ANAM y representantes de las comunidades de Canglón, Quebrada Honda y El Salto. El evento está programado para el 16 de Junio de 2010.

• Taller de impactos de la teca: dirigido a personal de la empresa y representantes de la comunidades vecina. El evento está paneado a realizar en setiembre de 2010.

• Evaluación de Impacto Social: se planea realizar a nueva EIS a mediado de 2011 para evaluar la persecución de la población sobre la teca y sus impactos sociales y ambientales. Además la empresa presenta un formulario para evaluar el conocimiento y percepción que tiene la población de la empresa.

Se cierra la SAC mayor M04.

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Criterio 4.5 Resolución de reivindicaciones y acuerdos compensatorios por reclamos


Debilidades Se cuenta con un procedimiento para la resolución de conflictos que debe mejorarse; ver Observación 2.

Cumplimiento Hasta la fecha no existen reclamos de vecinos o terceras porque han visto afectado sus derechos legales o consuetudinarios.

Durante la entrevistas a terceras partes no se identificaron disputas contra la empresa.

No de identificaron disputas por parte de terceros con la empresa y la empresa mantiene la política de buenos vecinos con las comunidades adyacentes.

PRINCIPIO 5: BENEFICIOS DEL BOSQUE

Criterio 5.1 Viabilidad económica considerando todos los costos ambientales, sociales y operativos



Cumplimiento Los primeros raleos comerciales fueron aprovechados, dimensionados y exportados; actualmente la empresa está evaluando la posibilidad de realizar el dimensionado de trozas para vender en mercado nacional y exportar.

El presupuesto considera los costos de protección ambiental (pago del personal de vigilancia, caminos y rotulación), investigación (establecimiento y monitoreo de plantaciones e impactos ambientales), prevención y combate de incendios forestales (capacitación del persona, rondas corta fuego y control de personal adicional en época crítica) y la inversión social (actividades de educación ambiental y apoyo a escuelas locales).

La empresa realiza inversiones necesarias para mantener la productividad ecológica de las plantaciones.

Se conservan y protegen todas las áreas de Bosque Nativo de incendios forestales y de las extracciones ilegales de flora y fauna.

Criterio 5.2 Uso óptimo y procesamiento local de los productos forestales



Cumplimiento La empresa evalúa la factibilidad de establecer industria para el dimensionado la madera a nivel local lo cual permitirá la incorporación del cedro espino y la teca al mercado nacional.

En 2009 se evaluará el potencial para la transformación de las trozas (teca y cedro espino) para la venta de madera en mercado nacional

Criterio 5.3 Minimización de los desechos y del daño a los recursos forestales



Cumplimiento La empresa cuenta con un plan estratégico o de negocios de largo plazo, se cuenta con planes de manejo para las fincas por el turno de las especies reforestadas y con planes operativos anuales y mensuales.

Cuenta con guías de aprovechamiento consideran restricciones climáticas (aprovechamiento en época seca), dirección de caída de los árboles, protección de la maza arbórea residual y de las zonas de protección. Para la labores de podas se cuenta con procedimiento y restricciones por época del año.

En el sector de Canglón se evalua operaciones de raleo y extracción del producto. Durante el proceso se observa la aplicación de las siguientes técnicas:

• Se aplica técnicas de tala dirigida, direccionamiento anual de la dirección de caída y orientación hacia las líneas de extracción.

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• Se evita la quebradura de los árboles raleados y el daño al rodal remanente.

• Los troncos son dimensionados en plantación dejando la copa dentro la plantación para conservar el suelo. El diámetro mínimo de corta está definido (dimensionado de las trozas)..

• Los productos son extraídos de la plantación y almacenado en patios temporales al lado del camino,

• Al finalizar la extracción se evalúa la plantación para asegurar que no quedó producto comercial.

• La extracción del campo se realiza durante el periodo seco.

El personal técnico y de campo indica que la empresa no se utiliza el fuego como una práctica normal de limpieza de potrero antes de la plantación y en áreas reforestadas no se utiliza el fuego.

Criterio 5.4 Manejo forestal y la economía local



Cumplimiento El manejo de las plantaciones tiene por objetivo principal la producción de madera de calidad, pero también se consideran los servicios de fijación de carbono y protección y restauración de la biodiversidad.

Personal entrevistado (técnico y de campo de la empresa) indica que en los bosques naturales o en las plantaciones no se han identificado productos no maderables comerciales

Criterio 5.5 Mantenimiento del valor de los servicios y recursos forestales



Cumplimiento Los directores y personal técnico de United Nature indican que los servicios de las UMF además de la producción de madera son: secuestro de carbono en plantaciones y bosque natural, protección de la biodiversidad en principalmente en bosque y protección de suelos y aguas en la UMF.

La mejora en los servicios y recursos del bosque se evidencian con los cambios en la cobertura forestal desde el inicio del proyecto de reforestación.

En el plan de manejo y en el plan operativo se incluyen practicas de manejo en plantaciones buscan incrementar el crecimiento y con ello la capacidad de fijación de carbono y relacionado con la protección de biodiversidad, suelo y aguas ser realizan actividades de vigilancia y control de actividades ilegales (caza y extracción de vida silvestre), prevención y combate de incendios forestales y de educación ambiental.

El personal técnico y de campo y los procedimientos de aprovechamiento indican que las actividades de extracción únicamente se realizan en caminos trazados y en periodo seco. Con ello se busca la protección de suelos y agua

Criterio 5.6 Niveles de cosecha



Cumplimiento Se cuenta con una red de parcelas de crecimiento lo cual permite conocer el comportamiento de la plantación y estimar los volúmenes a extraer en los raleos y en la cosecha.

La información permite ajustar las proyecciones de crecimiento y rendimiento existente en el plan de manejo.

Las parcelas existentes permiten planificar los volúmenes a cosechar y las áreas de corta, de forma de no exceder los volúmenes sostenibles a largo plazo

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PRINCIPIO 6: IMPACTO AMBIENTAL

Criterio 6.1 Evaluación de impactos ambientales


Debilidades A pesar de que la empresa procura solventar las exigencias del FSC no cuenta con un procedimiento para el cierre oportuno de las SACs.

Se abre SAC menor 05

Cumplimiento Se observo original de informes de EIA categoría I, perteneciente a las operaciones de Quebrada Honda y Canglón, presentados en marzo del 2003 y enero de 2005 (respectivamente y aprobado por la ANAM.

Las áreas utilizadas por la empresa previo al establecimiento de las plantaciones era de uso para pastizales o rastrojos tempranos, además la empresa conserva aún todas las áreas que contenían rastrojos maduros y bosques secundarios intervenidos.

Se pudo evidenciar el documento PAUNI-10 (documento 3.1.1.) que es el “Procedimiento para el Cierre de SAC donde se detalla todos los pasos para lograr el cierre de las SAC de forma adecuada y para poder darle el seguimiento requerido par verificar su buen implementación y los resultados de dicha medida.

Se cierre de la SAC 5

Criterio 6.2 Protección de especies raras, amenazadas y en peligro de extinción



Cumplimiento Se han identificado especies de flora y fauna (mamíferos, aves y reptiles) con poblaciones vulnerables dentro las UMF de la empresa; 8 especies árboles, 10 mamíferos, 6 aves y 2 reptiles.

La empresa cuenta con un plan de para la protección de fauna y flora silvestre.

Las especies cuentan con refugio en las áreas de bosque natural y plantaciones y las poblaciones en la mayoría de los casos no son residentes (requieren área de mayor tamaño que las UMF).

Las áreas de bosque están identificadas y ubicadas en mapas. En las UMF no se permite la caza y extracción de vegetación

Todas las especies de flora y fauna son protegidas en las UMF (protección contra la cacería, extracción de flora y fauna y prevención y combate de incendios forestales).

Las áreas de protección son remanentes de bosque natural (con diferentes grados de recuperación) sobreviviente a los procesos de colonización de la mediados de siglo pasado.

Estás áreas son conectadas por corredores asociados a los curso de agua y sus zonas de protección.

Las actividades de protección y manejo están incorporadas en los planes de manejo y operativos y las áreas protegidas están identificadas en mapas.

No se realizan actividades de caza, pesca o pastoreo dentro de las UMF

Se cuenta con procedimiento para denuncia de las actividades ilegales realizadas en la UMF. No se cuenta con registros de denuncias presentadas.

Criterio 6.3 Mantenimiento de funciones y valores ecológicos



Cumplimiento Se conservan todas las áreas de bosque nativo y se controlan las actividades humanas que pueden interferir en los procesos de regeneración natural,

En la recorrida a campo se verificó la existencia de mapas y planos operativos identifican las áreas protegidas.

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Los trabajadores han recibido capacitación sobre esta exigencia y medidas de protección que la empresa ha implementado

Los sistemas silvícola utilizados evidencian una adecuada adaptación a la ecología y los recursos locales.

Se dispone de procedimientos operativos para la recuperación de áreas afectadas por la actividad forestal.

No se identifico áreas degradadas

Las áreas reforestadas cuentan con EIA de acuerdo a lo estipulado en la normativa nacional.

En las plantaciones se utilizan la teca (especies exóticas) ampliamente evaluadas en el país por los organismos gubernamentales e instituciones de investigación. En menor grado se utilizan al menos 8 especies nativas (cedro espino (Bombacopsis quinatum), caoba (Switenia macrophylla), guayacán (Tabebuia chrysantha), cedro amargo (Cedrela odorata), roble (Tabebuia rosea ), espavé (Anacardium excelsum) y otras

El 42,6% de la fincas cuentan con bosques naturales en procesos de regeneración natural, estás áreas están identificadas en los planes de manejo, en el campo y en los mapas. Se cuentan con políticas de manejo donde se prohíbe la casería, la extracción de productos del bosque, se realizan actividades prevención y control de incendios forestales y se cuenta con políticas para evitar impactos negativos durante la cosecha (tala y extracción) y construcción de vías.

Durante la visita de campo se observó la presencia de rótulos donde se prohíbe la casería y extracción de productos del bosque, rondas corta fuego en los bosques naturales (en bosques perimetrales y entre bosque y plantaciones) y la presencia en mapas operativos de los bosques y zonas de protección.

Personal de la empresa y contratistas conocen las políticas de manejo de las áreas de bosque natural..

Criterio 6.4 Protección de muestras representativas de ecosistemas existentes



Cumplimiento Los planes de manejo y operativo se establecen actividades para protegen los bosques naturales remanentes y se favorece la regeneración de las zonas de protección de ríos. .

Las actividades de vigilancias observadas (control de casería y deforestación, control de incendios, cercas perimetrales y rotulación) contribuyen a proteger las áreas de bosque y los procesos naturales.

Con la actividad de vigilancia la empresa se recuperan los ecosistemas naturales a nivel de paisaje.

Criterio 6.5 Protección contra el daño a los suelos, bosques residuales y recursos hídricos durante las operaciones



Cumplimiento La empresa ha identificado las operaciones de alto impacto al medio ambiente y se dispone de procedimientos escritos (plan de manejo y manual de procedimientos).

Se evidencio en el recorrido de campo la adecuada implementación de los procedimientos relacionados con el raleo.

Se evidenció que la empresa respeta las zonas de protección de los cursos de agua y que el personal de campo conoce las exigencias. Las zonas están identificadas en los mapas de la UMF y en mapas operativos

No se utilizan productos químicos pare el control hierbas en las plantaciones o bosque natural y las labores de mantenimiento de vehículos se realizan en centros autorizados fuera de la UMF.

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Durante la visita de campo se entrevistó a personal que esta en actividades de raleo y explicaron el procedimiento para la recolección de derrames de combustible y lubricante de motosierras (recolección del derrame con aserrín o tierra, depositarla en bolsa y entregarla al encargado para la disposición final).

Criterio 6.6 Manejo de pesticidas químicos



Cumplimiento No se utilizan productos químicos para el control de malezas. La empresa conoce el listado de productos químicos prohibidos por FSC.

No se utilizan productos químicos en las plantaciones

Criterio 6.7 Uso y eliminación de sustancias químicas, contenedores, desechos inorgánicos líquidos y sólidos


Debilidades Los residuos no orgánicos y que no pueden ser reciclados son depositados en rellenos o fosas en la UMF (botellas plásticas, plásticos y recipientes de alimentos enlatados) y no se ha explorado la otras alternativas de uso. Observación 4

Se pudo observar el depósito de combustible de la UMF Canglón que no contaba con la presencia de un extintor ni con medida de contención en caso de derrame.

Se abre SAC 14

Cumplimiento Los campamentos cuentan con fosas para la recolección de de los residuos de los campamentos.

Personal técnico y contratistas indican que los cambios de aceites y lubricantes, baterías y llantas de los vehículos de la empresa y de contratistas se realizan en centros legalmente autorizados para este fin (fuera en la UMF) los cuales cuentan con programas de manejo integral de residuos sólidos y efluentes líquidos en las estaciones de servicios. Los residuos son trasladados a Cuidad Panamá para disposición final (reutilización de aceite, reciclaje de baterías e incineración de llantas).

Durante el recorrido de campo se evidenció que en la UMF no se almacenan o guardan estos productos.

Los residuos no orgánicos y que no pueden ser reciclados son depositados en rellenos o fosas en la UMF (botellas plásticas, plásticos y recipientes de alimentos enlatados).

En la Provincia de Darién no existen rellenos sanitarios, centros de reciclaje o reutilización de estos materiales.

Dentro de la UMF no se realizan manipulación y eliminación de sustancias químicas y sus contenedores, no se aplican agroquímicos.

Otras sustancias químicas (combustibles y lubricantes) son manipuladas en instalaciones autorizadas fuera de las UMF.

En las operaciones visitadas pudo verificarse la presencia de contenedores para la recolección de residuos.

La empresa mantiene en puntos estratégicos basureros permitiendo la clasificación de desechos (papel, vidrio, metales y plásticos). Esta basura esta recolectada de forma periódica y llevada a Panamá donde esta entregada de forma gratuita a empresas recicladores identificadas en la pagina web de ANAM.

Se cierra la Obs 4

Criterio 6.8 Uso de agentes de control biológico y organismos genéticamente modificados



Cumplimiento No se utilizan agentes de control biológicos

No se utilizan OGM

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Criterio 6.9 Uso de especies exóticas


Debilidades La empresa no cuenta con procedimiento para evaluar la regeneración de la teca en áreas no deseada y a la fecha no ha realizado evaluaciones de la existencia de regeneración no deseada. Durante el recorrido de campo tanto en las fincas de Canglón como en Quebrada Honda no se observó regeneración de teca en los linderos de las plantaciones.

Se abre SAC menor 06

Cumplimiento En las plantaciones se utilizan la teca (especies exóticas) ampliamente evaluadas en el país por los organismos gubernamentales e instituciones de investigación y no se reporta como especie invasora o con regeneración natural.

Criterio 6.10 Conversión de bosques a plantaciones o tierras con usos no forestales


Debilidades La empresa cuenta con fotos aéreas e imágenes de satélite de los núcleos Canglón y Quebrada Honda, sin embargo no cuenta con estudios comparativos que permitan el uso de la tierra en el momento en que la empresa compro las fincas.

Se abre SAC menor 12.

Cumplimiento Las EIA no reporta conversión de bosque a plantaciones y los planes de manejo aprobados por ANAM no identifican conversión de bosques.

La empresa ha respetado las zonas de protección de ríos y quebradas y ha favorecido la regeneración natural de estas zonas cuando fueron deforestadas por la actividad ganadera anterior.

Los beneficios de la conservación de las áreas de bosque están seguros, identificados en los planes de manejo, mapas y las políticas de la empresa para la protección de estas áreas son conocidos por el personal y contratistas.

La empresa presento el documento llamado “Informe de Comparación de Uso de Tierras” donde se menciona que:

Reforma Agraria realizo inspecciones al momento del traspaso de la tierra para verificar que no estaban dentro de áreas protegidas y donde mencionan el uso al momento de la transacción de tierra. La información del uso anterior aparece en las Escrituras Legales de las fincas. La empresa realizo una recopilación de toda esta información presentada en dicho documento. Esta información fue complementada por entrevistas con locales establecidos desde varios años que pudieron retrazar el histórico de las fincas pertenecientes hoy a la empresa. Las conclusiones de estudio son que todos los terrenos adquiridos no fueron deforestados antes de noviembre 1994 y que el uso anterior era de ganadería o agrícola.

Se cierra la SAC 12

PRINCIPIO 7: PLAN DE MANEJO

Criterio 7.1 Requisitos del plan de manejo

Fortalezas La empresa evidenció las pólizas del Instituto de Seguros Agropecuarios (ISA) emitidas el 6 de febrero de 2007 para todas las UMF.


Cumplimiento Se evidencio que los planes de manejo de las UMF de Canglón elaborados en diciembre de 2002, enero de 2005 y de la UMF de Quebrada Honda de mayo y septiembre 2003, y septiembre de 2006.

Los planes de manejo tienen definidos los objetivos y se incluyen los objetivos ambientales.

Los documentos contienen las limitaciones ambientales, el estado de tenencia, un análisis socioeconómico de las áreas correspondientes.

Se justifica el uso de la especie, prescripciones de manejo y tazas de coseche esperadas, se definen las áreas de conservación y producción, así como las rotaciones.

La empresa dispone de la información y registros, referente al crecimiento y monitoreo de las

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plantaciones a través de información levantada a través de 41 PPM en las UMF

La EIA identifica los principales impactos ambientales provocados por las actividades propuestas y se proponen las salvaguardas ambientales.

Se han identificado las especies de flora y fauna vulnerables, amenazadas y en peligro de extinción y se cuenta con un plan para la protección de la flora y fauna presente dentro de las áreas de bosque natural protegido.

En el plan se definen las prohibiciones para asegurar la protección de la flora y fauna silvestre y las restricciones que tiene el personal por incumplimiento de las restricciones (personal propio y de contratistas)

En el plan de manejo se proponen acciones para la identificación y control de plagas

No se realiza control de animales salvajes.

Los mapas de la UMF de Canglón y Quebrada Honda muestran áreas plantadas, cursos de agua, caminos y la propiedad

Se describen y justifican las técnicas y equipo de cosecha utilizado y varían de acuerdo la edad de la plantación (tamaño de la motosierra pequeñas y extracción manual en primer raleo comercia hasta uso motosierra de mayor tamaño y extracción de cables y tractor agrícola).

Las técnicas consideran la tala dirigida, evitar daños a la masa residual (plantaciones o bosque natural) y alineamiento de los árboles a extraer hacia las trochas de arrastre.

Se cuenta con planes de largo plazo para la empresa, plan de manejo por el ciclo productivo de la plantación, planes operativos anuales y planes de trabajo mensual.

En los contratos de contratistas son anuales o por actividad específica (preparación de terreno, reforestación, raleo u otra actividad). Todas las actividades son documentadas lo cual permite calcular el costo y rendimientos específicos.

Los planes son evaluados periódicamente lo cual permite realizar las correcciones o ajustes necesarios, la información de las evaluaciones son utilizadas en la elaboración de nuevos planes de trabajo.

Criterio 7.2 Revisión del plan de manejo



Cumplimiento La revisión de planes de manejo será realizada por medio de un trabajo de equipo coordinado por el Ing. Ariel Urriola.

La empresa y personal técnico participan en actividades de capacitación y reciben documentos técnicos y científicos que permiten estar actualizados en información silvícola y de manejo de la teca.

Modificación en los planes de manejo (densidad de siembra), podas y raleos está sustentada en los resultados de la investigación.

Los cambios han sido incorporados en los planes operativos y están relacionados con la contratación de personal local por parte de los contratista, capacitación, prevención y combate de incendios forestales, protección de especies raras y ecosistema natural y estudio de la factibilidad técnica y financiera para el dimensionado de la madera para mercado nacional e internacional.

Los planes de manejo se revisan cada 5 años, posterior al inventario de las parcelas de crecimiento

Criterio 7.3 Capacitación y supervisión de trabajadores forestales


Debilidades United Nature cuenta con políticas, procedimientos y especificaciones del contratista en varios documentos aislados lo cual dificulta tener una visión integral del manejo forestal; es necesario que la empresa ordene y centralice la información para que se facilite su comprensión e integridad. Observación 5

Se cuenta con planes de capacitación anual que incluye a personal de la empresa y contratistas y se cuenta con presupuesto asignado

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Observación 6: preparar Plan de Entrenamiento y capacitación de largo plazo

Cumplimiento El personal técnico cuenta con educación formal adecuada para su puesto. El personal de campo ha recibido capacitación para el trabajo realizado.

Se realizan capacitaciones contratistas y personal al inicio de cada actividad, se evalúa la calidad del trabajo y se retroalimenta a los contratistas.

Todas las actividades son monitoreadas y evaluadas; tanto para el personal propio como de contratistas. En caso de contratistas el trabajo es evaluado y de acuerdo al resultado de cancela los servicios prestados.

Se llevan registros de las actividades de capacitación, todos los participantes firman este registro.

La empresa cuenta con una recopilación de todos sus documentos (políticas, procedimientos y especificaciones para contratistas) ordenados en una file (PAUNI-10) que se actualiza anualmente. Durante la auditoria, todos los documentos eran accesibles de forma fácil para su comprensión e integridad.

Se cierra la Obs. 5

La empresa cuenta con un Plan de Entrenamiento y Capacitación de largo plazo (3 años) que se verificará anualmente según las necesidades operativas.

Se cierre la Obs. 6

Criterio 7.4 Acceso público a los elementos del plan de manejo


Debilidades Se cuenta con resumen público del plan de manejo en las oficinas de la empresa, sin embargo este documento no está disponible para los interesados locales y vecinos. SAC Menor 07

En el párrafo de monitoreo que está incorporado dentro del Resumen Publico del Plan de Manejo, hace falta algunos elementos primarios del plan de manejo enumerados en 7.1; tal como: justificación de la selección de especie y medidas para el monitoreo del crecimiento del bosque.

Se abre SAC 15

Cumplimiento Se cuenta con resumen público del plan de manejo en las oficinas de la empresa en Cuidad Panamá, Canglón y Quebrada Honda. La empresa cuenta con resúmenes públicos en las oficinas administrativas de los sectores de Canglón y Quebrada Honda, además el resumen está colocado en pizarras accesible al personal y publico. La SAC menor 07 fue cerrada.

PRINCIPIO 8: MONITOREO Y EVALUACIÓN

Criterio 8.1 Frecuencia, intensidad y coherencia del monitoreo



Cumplimiento Se han identificado las actividades que requieren monitoreo como:

• silvicultura (especies, diámetro, altura, características fenotípicas y plagas),

• calidad de intervenciones (podas, raleos y corta),

• accidentabilidad del personal, desempeño de los contratistas y uso de EPP;

• impacto social del proyecto en comunidades vecinas.

• Impacto ambiental del proyecto bosque residuales (calidad y recuperación), fauna silvestre y en las especies raras, amenazadas y en vías de extinsión.

• impactos de los tratamientos silvícola sobre masa residual, zonas de protección y ambiente

• control de material aprovechable (COC)

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Las actividades de monitoreo tienen definido la frecuencia y la intensidad de muestreo. El costo del monitoreo está incluido en plan operativo y presupuesto anual.

Los programas de monitoreo son documentados, repetibles, permiten la comparación en el tiempo y la toma de decisiones en el tiempo

La información del monitoreo está accesibles y disponibles durante la auditoria.

Criterio 8.2 Investigación y recolección de datos para el monitoreo


Debilidades Se cuenta con registros de especies raras, amenazadas y en peligro de extinción, sin embargo no se cuenta con registros de observación y monitoreo

SAC menor 08

Las observaciones de las especies raras, amenazadas y en peligro de extinción realizadas no están registradas en los documentos generados por la empresa y según los trabajadores de campo entrevistados, los registros no son sistemáticos.

Se abre la Obs. 9

Cumplimiento Llevan registros de producción de la plantaciones, personal y análisis de costos de las actividades realizadas

Llevan registros de producción de la plantaciones, desempeño personal y contratistas y se realiza un análisis de costos de las actividades realizadas

No se aprovechan productos no maderables

Se conocen los impactos sociales y ambientales de las operaciones y se realizan actividades de mitigación de los impactos ambientales

Se recopila información sobre la fauna silvestre en general y no sobre mamíferos silvestres seleccionados

Se realizan las evaluaciones post cosecha, se evalúa los desechos, impacto a la áreas de protección y bosque natural

Todas las actividades de la empresa son registradas, analizadas y evaluadas. Los resultados son utilizados para mejorar los sistemas de trabajo, programación y asignación de presupuesto

Las actividades de los contratistas son monitoreadas y en sesiones de trabajo los resultados son compartidos con los contratistas (mejora del desempeño y rentabilidad de la operación)

Los rellenos o depósitos de residuos en los campamentos son revisados periódicamente, las áreas están cerradas y cuando se llenan se construye un nuevo depósito.

La empresa desarrollo un documento para registrar las observaciones de todos los animales incluyendo las especies raras, amenazadas o en peligro de extinción y se pudo observar registros de observaciones de animales en las UMFs.

Se cierra la SAC 8

Criterio 8.3 Cadena de Custodia


Debilidades La empresa no está certificada, no cuenta con número de certificado y las facturas de ventas no cuentan con el número de la cadena de custodia. Se levanta Observación 7

Cumplimiento No se comercializa material certificado.

Se cuenta con procedimientos para la marcación de los árboles a ralear, tumba y trozado (control diarios de producción en formulario de registro), cubicación de la madera en patio de copio (permite comparar estimación del volumen a ralear con el producto final) y registro de volumen vendido.

El sistema de registro permite conocer origen de la madera que llega a cada patio.

Los patios de acopio están dentro de la fincas a la orilla de camino transitable en verano.

Se cuenta con sistema de registro de producto cosechado, dimensionado, transportado a patio

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de acopio y venta de producto.

La producción es registrada por jefe de cuadrillas y entregadas a la administración para la digitalización y registros en la base de datos. Es sistema permite conocer la ubicación y disponibilidad de la materia prima.

El sistema de contabilidad cuenta con el registro de la madera vendida.

La empresa no está certificada y no está utilizando la marca registrada del FSC

Desde que está certificada la empresa no ha generado ni una sola factura. El material vendido en el año 2010 fue antes (marzo 2010) de recibir la notificación de aprobación del reporte de certificación (mes de junio 2010). La empresa está preparando un formato de factura incluyendo el número de certificado de cadena de custodia para ser presentado por su aprobación a Qualifor.

Se cierra la Obs. 7

Criterio 8.4 Incorporación de los resultados del monitoreo al plan de manejo



Cumplimiento Los resultados de las investigaciones son incorporados planes operativos y procedimientos nuevos. Los cambios en los planes de manejo son incorporados en las revisiones periódicas.

En los planes operativos anuales (programación de podas y raleos, mantenimiento de caminos y actividades vigilancia y control de incendios forestales), presupuestos (asignación de fondos para actividades nuevas, apoyo a comunidades y costos de reforestación) y contratos de contratistas (costo reales de actividades contratadas, desempeño por tarea, reprofanación de actividades y otras) se evidencia la incorporación de los cambios producto de los resultados del monitoreo.

Criterio 8.5 Resumen de los resultados del monitoreo disponible al público


Debilidades En el resumen público del plan de manejo hace falta incorporar información sobre productos aprovechados y los resultados del cierre de la SAC Mayor 04 (evaluación de impacto social). Se abre SAC menor 9

Cumplimiento El resumen publico del plan de manejo cuenta con resultados del sistema de monitoreo

En el párrafo de monitoreo del resumen publico del Plan de Manejo, se pudo evidenciar la incorporación de la información sobre los productos aprovechados y sobre los resultados de la Evaluación de Impacto Social.

Se cierra la SAC 9

PRINCIPIO 9: BOSQUES CON ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN

Criterio 9.1 Evaluación para determinar la presencia de atributos de alto valor de conservación


Debilidades Sin embargo, la empresa no se ha realizado consulta con organizaciones conservacionistas, autoridades regulatorias e interesados locales para descartar la presencia de BAVC en las UMF.

Se abre SAC Mayor 10

Cumplimiento La empresa ha evaluado las los recursos naturales presentes en la UMF, se ha identificado la presencia de especies de flora y fauna raras, amenazadas o en peligro de extinción.

El Estado panameño por medio del ANAM y del proyecto Corredor Biológico Mesoamericano realizó una caracterización de todas las áreas protegidas de la Provincia del Darién y definió la necesidad de establecer corredores biológicos para proteger áreas de valor para la conservación.

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Las UMF están fuera de las áreas protegidas y se han ubicado en áreas agrícolas y ganaderas y los reductos de bosque remanentes por política de la empresa son protegidos y resguardados de actividades ilegales.

De acuerdo a los resultados de evaluaciones ambientarles realizadas por ANAM y el Proyecto Corredor Biológico y en entrevistas realizadas al personal de ANAM durante la evaluación principal no se identificaron BAVC dentro de la UMF de las UMF United Nature.

Se cuenta con documentación sobre BAVC, informes de ANAM sobre la Provincia de Darién, Corredor Mesoamericano, informes técnicos de consultorías, áreas protegidas y mapas donde se documenta la presencia de altos valores de conservación en Darién.

En diciembre de 2009 la empresa realizó una consulta pública con representantes de instituciones locales y regionales, líderes comunales y representantes organizaciones comunales.

La empresa envió invitaciones a para consulta a pública a instituciones gubernamentales y no gubernamentales, autoridades locales, miembros de la comunidad y dirigentes indígenas y fueron entregadas una semana antes de realizar el evento. Se cuenta con registro de recibo de la invitación.

Para la consulta se realizó una explicación de los criterios de FSC y el concepto de los BAVC, se visita la finca cercana a la comunidad de Canglón y posteriormente se evaluó el criterio de los participantes sobre la presencia de BAVC en las fincas de la empresa.

El 85% de los participantes consideran que las fincas de United Nature no existe la presencia de Bosque de Alto Valor de Conservación.

Entre los comentarios de los participantes están: • Las áreas de bosques son muy pequeños para calificar dentro de las categorías de

los BAVC. • Le faltan atributos paras ser considerado como BAVC. • Considera que tiene potencial para ser considerado posteriormente como BAVC. • Le faltan valores a los remanentes de bosques para ser considerado como BAVC. • Le faltan atributos para ser considerados como BAVC, hay poca fauna.

El resultado de la consulta coincide la evaluación realizada por la empresa considerando fuentes de información de la ANAM y de proyectos ambientales a nivel nacional e internacional.

La SAC mayor 10 fue cerrada.

Criterio 9.2 Proceso de consulta



Cumplimiento Los especialistas nacionales no identificaron la presencia de atributos de BAVC en las UMF de la empresa.

Criterio 9.3 Medidas para mantener y mejorar los atributos de alto valor de conservación



Cumplimiento No se han identificado atributos de BAVC en las UMF de la empresa

Criterio 9.4 Monitoreo para evaluar la efectividad de las medidas utilizadas



Cumplimiento No se han identificado atributos de BAVC en las UMF de la empresa

PRINCIPIO 10: PLANTACIONES

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Criterio 10.1 Definición de objetivos en el plan de manejo



Cumplimiento El Plan de Manejo establece los objetivos de manejo de las plantaciones forestales.

Se establece los objetivos conservación y protección del Bosque Nativo

El cumplimiento de los objetivos son demostrados en el campo

Criterio 10.2 Diseño y distribución de la plantación



Cumplimiento Las áreas de ecosistemas naturales se encuentran identificadas mapas

La cartografía utilizada para el manejo forestal identifica las áreas de bosque nativo y se toman en consideración dentro de la planificación de la empresa

El los planes de manejo, en las evaluaciones impacto ambiental y en los mapas de las fincas se identifican todos los bosques nativos y en las políticas de la empresa y en los planes operativos se indica la decisión de conservar todas las áreas de bosque nativo. Se tiene un 42.6% de la superficie con áreas de bosque nativo.

Se cuenta con zonas de protección de ríos y quebradas, las zonas están identificadas en los mapas.

Las áreas reforestadas están distribuidas en bloques pequeños, de diferentes especies y alternadas por áreas de bosque natural. Los patrones de los rodales no causan un impacto negativo a nivel de paisaje.

Criterio 10.3 Diversidad en la composición



Cumplimiento La empresa está reforestando principalmente con teca; cedro espino y en menor grado con especies nativas como caoba (Switenia macrophylla King.), guayacán (Tabebuia chrysantha Jacq).), cedro amargo (Cedrela odorata L.), roble ( Tabebuia rosea ), espavé (Anacardium excelsum) y otras

En el caso de la teca se tienen rodales de diferentes tamaños y edades y están separados por zonas de protección y fincas bajo actividad agropecuaria.

Plan de manejo define el turno de cosecha final.

Criterio 10.4 Selección de especies



Cumplimiento La teca ha demostrado mejor comportamiento que las especies nativas en los proyectos de reforestación. Se cuenta con área reforestada con cedro espino.

La semilla de teca utilizada procede de rodales semilleros de Trinidad y Tobago o del CATIE (Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza) en Costa Rica. Las semillas de especies nativas fueron colectadas localmente.

En la fincas no se han documentado sitios degradados

Periódicamente se realizan evaluaciones fitosanitarias

Documentación de ANAM y proyectos de investigación de Centros académicos no han identificado efectos negativos de la teca a nivel de dispersión hacia áreas no deseadas. Durante los recorridos de campo no se observó regeneración natural de la teca en potreros vecinos, zonas de protección o de bosque natural.

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Criterio 10.5 Restauración de bosque natural



Cumplimiento El 42,6% de la superficie con áreas de bosque nativo.

En la fincas no se ha documentado sitios degradados

Criterio 10.6 Impactos sobre el suelo y el agua



Cumplimiento Los planes de manejo identifican los tipos de suelo en la UMF y de acuerdo a las condiciones se definen el distanciamiento de la plantación.

Esta información es utilizada para el diseño, construcción y mantenimiento del camino

En la fincas no se ha documentado sitios degradados

Las fajas de protección de ríos y quebradas demarcadas en mapas y están protegidas en el campo.

No se utiliza maquinaria pesada (se utilizan tractores agrícolas, cuadraciclos y mulas)

La operaciones de raleo se realizan durante la época seca.

Los patios de acopio son temporales y se definen al inicio de las operaciones de raleo.

Criterio 10.7 Plagas y enfermedades



Cumplimiento En el plan de manejo se identifican las principales plagas para la teca (insectos y patógenos) y se han realizado actividades de capacitación que permiten su identificación y control y se han definido medidas preventivas para evitar su presencia.

Personal técnico y contratistas indican que los tratamiento silvícola se realizan en periodo seca para prevenir brotes de enfermedades.

En el plan de manejo se incluyen actividades de control de incendios forestales y el personal está capacitado (registros de capacitación y entrevistas al personal). En periodo seco se construyen rondas corta fuego (durante los recorridos de campo se la rondas perimetrales) y se nombra personal extra para la vigilancia y combate de incendios forestales (entrevistas con personal técnico y de campo).

Criterio 10.8 Monitoreo de impactos, pruebas de especies y derechos de tenencia



Cumplimiento Los impactos son monitoreados, durante la visita de vigilancia no se observaron impactos negativos.

No se han identificado comportamiento invasor de la teca. No está documento este tipo de comportamiento para la especie.

Criterio 10.9 Plantaciones establecidas en áreas convertidas de bosques naturales después de noviembre de 1994


Debilidades Las UMF más antiguas fueron reforestadas en 1995 y 1996, en terrenos dedicados a la actividad ganadera y agrícola. Sin embargo la empresa no cuenta con información que pueda demostrar que las plantaciones no ocupan terrenos convertidos de bosque natural desde noviembre de 1994.

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Se abre SAC Mayor11

Cumplimiento United Nature presentó documentación de fotografías áreas del año 1991 de los sectores de Canglón y Quebrada Honda, en donde se muestra el uso de la tierra. En las fotos se realizó una sobre posición de las áreas reforestadas en Canglón y Quebrada Honda y en ellos se aprecia que la empresa United Nature Inc. realizó la reforestación con las siguientes características:

a) Terrenos donde el uso del suelo era agrícola o ganadero. El cambio de uso (de bosque a agricultura o ganadería) no fue realizado por la empresa.

b) Existen pequeñas áreas en las cuales las plantaciones actuales se sitúan en lugares donde habían áreas boscosas (secundario) y esto obedece cambios realizados por el anterior dueño ya que la empresa al momento de adquirir dichas propiedades en el año 1994 o posteriormente ya estas habían sido devastadas y aprovechadas. Estos es ratificado por pronunciamiento de la ANAN y los estudios de impacto ambiental elaborados con el propósito de la reforestación.

c) Cobertura de uso actual de bosque (2009): las fincas cuentan con áreas con cobertura forestal donde en 1991 aparecen como potreros o rastrojos, son áreas que fueron abandonadas por la actividad agrícola o ganadera y se empresa cuando compró las fincas mantuvo esas áreas de recuperación hasta la fecha

Comparando las áreas de bosques existentes en 1991 con la cobertura actual de los bosques protegidos en las fincas; el área de uso actual bosque es más superior a la existente en 1991, es decir la cobertura boscosa aumento y se consolidó.

Por otra parte; United Nature Inc. inicia operaciones en el año 1994 en Darién y la empresa inicia la compra de tierra, las tierras adquiridas cuentan con escritura y de acuerdo a la legislación un propietario solo puede escriturar tierras cuando no cuenta con bosque y en el caso de existir esta cobertura debe ser conservada.

Además, es importante considerar que de acuerdo a la Ley Forestal (Ley 01 del 3 de febrero de 1994) las plantaciones forestales deben ser establecidas en terrenos donde no exista bosque y para ello se debe contar con el visto bueno del INRENARE (Instituto de Recursos Naturales Renovables) hoy en día ANAM y de acuerdo al área deben realizar los estudios de impacto ambiental,

Para autorizar los proyectos de reforestación INRENARE o ANAM debieron realizar una inspección de campo y aprobar el proyecto de reforestación y el estudio de impacto ambiental. La empresa cuenta con una Certificación de ANAM, ARAD-573-2009 en la cual se hace referencia que las áreas plantadas por la empresa fueron previamente inspeccionadas y evaluadas para poder dar el permiso para la preparación de los suelos y el establecimiento de las plantaciones.

Adicional la certificación de la ANAM señala que estas áreas fueron de uso agrícola en sus inicios, convirtiéndose en rastrojos los cuales la ley 1 del 3 febrero de 1994 faculta que pueden ser trabajados.


9. RECOMENDACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN SGS considera que el manejo forestal de United Nature Inc. de los bosques Quebrada Honda y Canglón, de la provincia de Darién puede ser certificado como:

i. No existen Solicitudes de acción correctiva mayores pendientes

ii. Las Solicitudes de acciones correctivas menores no impiden la certificación pero es necesario que [el cliente] tome las acciones acordadas antes de ______ 200_. Estos serán verificados por SGS QUALIFOR durante la primera visita de vigilancia que será llevada a cabo a los 6 meses de la fecha de emisión del certificado. Si se han tomado las medidas satisfactorias, las SAC serán “levantadas”; de lo contrario, las SAC menores se declararán SAC mayores.

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iii. Si el sistema de manejo ha sido implementado tal como fue descrito, será capaz de asegurar que todos los requisitos del(los) estándares correspondiente(s) han sido cumplidos en la totalidad del área abarcada por el alcance de la evaluación;

iv. El tenedor del certificado ha demostrado, sujeto a las acciones correctivas específicas, que el sistema de manejo descrito está siendo implementado de modo coherente a lo largo del área forestal incluida en el alcance del certificado.

10. MANTENIMIENTO DE LA CERTIFICACIÓN Durante la evaluación de vigilancia, se evalúa si aún se cumplen los requisitos del Programa QUALIFOR. Se declaran todas las áreas de no conformidad con el Programa QUALIFOR según dos tipos de Solicitudes de Acción Correctiva (SAC):

01. Las SAC mayores, que deberán ser atendidas y levantadas con urgencia dentro de un plazo corto de tiempo, dado que la organización ya es una organización certificada por QUALIFOR. Si no puede cumplirse con el levantamiento de la SAC dentro del plazo acordado, puede cancelarse el certificado.

02. Las SAC menores, que deben ser atendidas dentro de un tiempo límite acordado y que serán evaluadas durante la siguiente visita de vigilancia.

El registro completo de las SAC declaradas durante el período de certificación se muestra en la lista de la Sección 12 que aparece a continuación.

La tabla a continuación brinda un resumen progresivo de las conclusiones alcanzadas en cada visita de vigilancia. El registro completo de las observaciones realizadas en cuanto al cumplimiento o no cumplimiento con cada criterio del Consejo de Manejo Forestal (FSC) se encuentra en un documento por separado que no forma parte del resumen público.

EVALUACIÓN PRINCIPAL

Aspectos que fueron difíciles de evaluar

No se identificaron asuntos difíciles de evaluar

Cantidad de SAC declaradas Se declararon 3 SAC Mayores y 9 SAC Menores.

Las SAC Mayores 04, 10 y 11 fueron cerradas por lo que se recomienda la certificación para la empresa United Nature Inc para la operaciones en Canglón y Metetí, Provincia de Darién. Panamá.

También la empresa durante este periodo presentó evidencia para el cierre de de las CAC Menores 02 y 07.

Actualmente existen 7 SAC menores que deben ser cerradas antes de la visita vigilancia No. 1 y será durante este periodo de tiempo donde serán evaluadas. Se declararon nuevas SAC mayores y SAC menores.



Identificar y plantear los asuntos que fueron difíciles de evaluar, por ejemplo por diferencias entre las opiniones de las partes interesadas o porque existieron dificultades al interpretar un estándar.

Cantidad de SAC levantadas Se cerraron 7 SAC declaradas

Cantidad de SAC que aún continúan sin ser resueltas

Existen 0 SAC de evaluaciones previas que aún continúan sin ser resueltas.

Nuevas SAC declaradas Se declararon 0 nuevas SAC mayores y 3 SAC menores.

Recomendación de la certificación

El manejo forestal de los bosques de UNITED NATURE permanece certificado dado que:

El sistema de manejo es capaz de asegurar que todos los requisitos del(los) estándar(es) correspondiente(s) ha(n) sido cumplidos en la totalidad del área forestal abarcada por el alcance de la evaluación; y

El tenedor del certificado ha demostrado, sujeto a las acciones correctivas específicas, que el sistema de manejo descrito está siendo implementado

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de modo coherente a lo largo del área forestal incluida en el alcance del certificado.



Cantidad de SAC levantadas


Cantidad de nuevas SAC declaradas














11. REGISTRO DE LAS SOLICITUDES DE ACCIÓN CORRECTIVA (SAC) SAC Nº Indicador Detalles de la SAC

01 3.3.1 Registrada con fecha> 23 01 09 Fecha de

vencimiento> Visita de vigilancia

Fecha de levantamiento> 07.12.10

No conformidad:

No se han señalado o identificado con la cooperación de las partes afectadas o interesadas los sitios de especial significación cultural, histórica, ecológica, económica o religiosa se identifican.

Evidencia objetiva:

No se han identificado sitios de especial significancia cultura, ecológico, económico o religioso para los pueblos indígenas en territorios. La consulta fue realizada a vecinos, autoridades y líderes locales.

No se ha realizado la consulta a líderes indígenas locales

Evidencia del levantamiento:

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SAC Nº Indicador Detalles de la SAC

La empresa realizo una consulta a los líderes indígenas locales en la comunidad Emberá de El Salto el 30/10/2010. Se pudo evidenciar 11 respuestas de miembros de las comunidades indígenas locales donde todos indican que no hay sitios de especial significación cultural, histórica, ecológica, económica o religiosa dentro de los predios de la empresa.

Se cierra la SAC 1




No conformidad:

Todas las herramientas, máquinas, sustancias y equipos, incluyendo los EPP adecuados, no se encuentran disponibles en el lugar de trabajo y están en condiciones seguras de utilización.

Evidencia objetiva:

La empresa y la empresa contratada suministran EPP y el personal de campo utiliza EPP (casco, anteojos, guantes, fajas lumbar y tapones de oídos), sin embargo no se dispone de botiquines al personal de planta y contratado.

Además, el personal informó que no cuentan pantalones anticortes para las actividades de raleo por parte de la empresa y la empresa contratista.


La empresa cuenta con botiquines de primer auxilio tanto en las oficinas que con los equipos de campo. Se pudo evidenciar pantalones anticorte en la bodega de Canglon. El personal de campo confirmo la existencia de los botiquines y la disponibilidad de pantalones anticortes. Se pudo evidenciar fotos de una charla sobre el uso de los EPP donde le personal utiliza los pantalones anticorte y el personal entrevistado corroboro la información.

Se cierra la SAC 2




No conformidad

La alimentación (almacenaje de alimentos) a los trabajadores en la UMF, no se ajusta, como mínimo, a las disposiciones del Código de Prácticas sobre Seguridad y Salud en Silvicultura de la OIT

Evidencia objetiva:

En el campamento de la UMF 865 se observó que no existe un sitio para el almacenamiento de los alimentos y están distribuidos en el dormitorio y el comedor no cuenta con piso de concreto en las áreas de comedor de los campamentos operativos.


El campamento de la UMF 865 fue visitado y se pudo evidenciar que cuenta con un piso de concreto en el área del comedor y que los alimentos no están guardados en el dormitorio. Los víveres son almacenados a parte del dormitorio, duchas o letrinas.

Se cierra la SAC 3

M04 4.4 Registrada con fecha> 23 01 09 Fecha de


Fecha de levantamiento> 20 04 09

No conformidad:

No se cuenta evaluaciones del impacto social. No se ha consultado a las poblaciones y grupos directamente afectados por las operaciones de manejo.

Evidencia objetiva:

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No se realizan evaluaciones de los impactos sociales, socioeconómicos, espirituales y culturales con los interesados.

No se han incorporado los resultados de los estudios de impacto social debido a que estos no han sido identificados

Los interesados no tienen conocimiento de que tienen a disposición el resumen público del plan de manejo.


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Se realizó una evaluación de los impactos sociales del proyecto la cual se realizó con al menos un 10% de intensidad de muestreo por comunidad; se entrevistaron a 20 jefes de hogar en la Comunidad Quebrada Honda, 12 en el Salto y 25 en Canglón para un total de 57 hogares.

Además se entrevistaron a colaboradores incluyendo contratistas.

La evaluación se realizó a los siguientes nivel de:

• Comunidades vecinas: caracterización de las comunidades vecinas con estadísticas sociales y conocimiento, percepción y valoración de las actividades de la empresa.

• Colaboradores de la empresa: caracterización sociolaboral de los colaboradores, valoración de las de las actividades y relación laboral de la empresa.

También se identifican las principales actividades o acciones recomendadas tanto por la comunidad como por los colaboradores (personal) para solucionar los problemas identificados.

La EIS adjunta los instrumentos utilizados para realizar las entrevistas, la sistematización de los resultados de la encuesta y establecer la línea de base

Los principales resultados de la EIS son: • El impacto social de la empresa es positivo en la generación de empleo y movimiento

comercial en la región. • La calificación de las actividades es en general buena-positiva, en tanto beneficia al

medio ambiente, a la vez que ofrece fuente de trabajo para las comunidades involucradas.

• La relación de la empresa con el ambiente es calificada como positiva (muy buena,12 % y buena 51%).

• Sólo un 12% indican que la actividad de la empresa es mala-negativa, principalmente porque las personas de la comunidad se están quedando sin sus terrenos o porque están deforestando.

• Es necesario e importante realizar campañas de educación ambiental y sobre el desarrollo de la actividad forestal frente a afirmaciones de miembros de la comunidad como que las plantaciones de teca alejan a los animales, y que las hojas de teca contaminan el río y por lo tanto envenenan a los peces.

• La comunidad reconoce y valora los aportes que la empresa U.N. ha hecho a la escuela, y al acueducto.

• La relación laboral con la empresa es significativamente satisfactoria según el 85.7% de los colaboradores.

• El 66.6% de los entrevistados señalan que cuentan con las medidas de seguridad laboral

• La relación de la empresa con el ambiente es calificada como positiva (muy buena, 14.3% y buena 71.4%) desde la óptica de los colaboradores;

• La relación de la empresa con la comunidad –desde los colaboradores- es una relación a mejorar, ya que sólo el 52.4% la califica positiva (14.3% muy buena y 38.1% buena);

Además la empresa distribuye el resumen público y lo coloca en lugares estratégicos para asegurar su divulgación.

En la evaluación de impactos sociales no se identificaron impactos sociales negativos adversos que requieran acciones específicas de mitigación; los comentarios negativos está relacionados con los mitos de la teca (alejan lo animales silvestres, las hojas contaminan el río y matan a los peces).

En el programa de educación ambiental la empresa incorpora los siguientes eventos de capacitación aclarar los mitos sobre la teca identificado en la evaluación social:

• 3 Talleres de impactos de la teca sobre el ambiente: dirigidos al personal de la empresa, contratistas, ANAM, estudiantes y lideres de las comunidades vecinas para aclara los mitos (el primer taller ya fue realizado y los restantes están planeados para junio y setiembre 2010)

• Evaluación de Impacto Social: se planea realizar a nueva EIS a mediado de 2011 para medir la percepción de la empresa y de la plantaciones de teca.

Se cierra la SAC Mayor M04.

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No conformidad:

No se cuenta con procedimiento para registrar las solicitudes de acciones correctivas (SACs) y cerradas adecuadamente

Evidencia objetiva:

A pesar de que la empresa procura solventar las exigencias del FSC no cuenta con un procedimiento para el cierre oportuno de las SACs.


Se pudo evidenciar el documento PAUNI-10 (documento 3.1.1.) que es el “Procedimiento para el Cierre de SAC donde se detalla todos los pasos para lograr el cierre de las SAC de forma adecuada y para poder darle el seguimiento requerido par verificar su buen implementación y los resultados de dicha medida.

Se cierre de la SAC 5




No conformidad

El resumen público del plan de manejo no está disponible para la consulta de los interesados locales.

Evidencia objetiva:

Se cuenta con resumen público del plan de manejo en las oficinas de la empresa, sin embargo este documento no está disponible para los interesados locales y vecinos.


La empresa cuenta con resúmenes públicos en las oficinas administrativas de los sectores de Canglón y Quebrada Honda, además el resumen está colocado en pizarras accesible al personal y publico. La SAC menor 07 fue cerrada.




No conformidad:

No se recopilan datos sobre la composición y cambios observados en la flora y fauna y la efectividad de las actividades de conservación, en particular de especies raras, amenazadas o en peligro

Evidencia objetiva:

Se cuenta con registros de especies raras, amenazadas y en peligro de extinción, sin embargo no se cuenta con registros de observación y monitoreo


La empresa desarrollo un documento para registrar las observaciones de todos los animales incluyendo las especies raras, amenazadas o en peligro de extinción y se pudo observar registros de observaciones de animales en las UMFs.

Se cierra la SAC 8




No conformidad:

Se encuentra a disposición del público un resumen parcial de los resultados y análisis del monitoreo de la UMF.

Evidencia objetiva:

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El resumen publico del plan de manejo cuenta con resultados del sistema de monitoreo, hace falta incorporar información sobre productos aprovechados y los resultados del cierre de la SAC Mayor 04 (evaluación de impacto social).


En el párrafo de monitoreo del resumen publico del Plan de Manejo, se pudo evidenciar la incorporación de la información sobre los productos aprovechados y sobre los resultados de la Evaluación de Impacto Social.

Se cierra la SAC 9

M10

9.1.1 Registrada con fecha> 23 01 09 Fecha de



No conformidad

La UMF no ha evaluada adecuadamente la consulta con organizaciones conservacionistas, autoridades regulatorias y otros interesados locales y nacionales la presencia de atributos de BAVCs. Las áreas de la UMF que lindan con áreas protegidas ya establecidas, de cualquier dominio o jurisdicción, se deben considerar con el mismo enfoque precautorio.

Evidencia objetiva:

La empresa ha evaluado las los recursos naturales presentes en la UMF, se ha identificado la presencia de especies de flora y fauna raras, amenazadas o en peligro de extinción.

El Estado panameño por medio del ANAM y del proyecto Corredor Biológico Mesoamericano realizó una caracterización de todas las áreas protegidas de la Provincia del Darién y definió la necesidad de establecer corredores biológicos para proteger áreas de valor para la conservación.

Las UMF están fuera de las áreas protegidas y se han ubicado en áreas agrícolas y ganaderas y los reductos de bosque remanentes por política de la empresa son protegidos y resguardados de actividades ilegales.

Personal de ANAM entrevistado durante la evaluación principal no identificó dentro de la UMF de la empresa bosque se alto valor de conservación.

No se ha realizado consulta con organizaciones conservacionistas, autoridades regulatorias e interesados locales.


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En diciembre de 2009 la empresa realizó una consulta pública con representantes de instituciones locales y regionales, líderes comunales y representantes organizaciones comunales.

La empresa envió invitaciones a para consulta a pública a instituciones gubernamentales y no gubernamentales, autoridades locales, miembros de la comunidad y dirigentes indígenas y fueron entregadas una semana antes de realizar el evento. Se cuenta con registro de recibo de la invitación.

Para la consulta se realizó una explicación de los criterios de FSC y el concepto de los BAVC, se visita la finca cercana a la comunidad de Canglón y posteriormente se evaluó el criterio de los participantes sobre la presencia de BAVC en las fincas de la empresa.

El 85% de los participantes consideran que las fincas de United Nature no existe la presencia de Bosque de Alto Valor de Conservación.

Entre los comentarios de los participantes están: • Las áreas de bosques son muy pequeños para calificar dentro de las categorías de

los BAVC. • Le faltan atributos paras ser considerado como BAVC. • Considera que tiene potencial para ser considerado posteriormente como BAVC. • Le faltan valores a los remanentes de bosques para ser considerado como BAVC. • Le faltan atributos para ser considerados como BAVC, hay poca fauna.

El resultado de la consulta coincide la evaluación realizada por la empresa considerando fuentes de información de la ANAM y de proyectos ambientales a nivel nacional e internacional.


M11 10.9 Registrada con fecha> 23 01 09 Fecha de



No conformidad:

No se ha demostrado que las plantaciones no fueron establecidas en áreas convertidas de bosques naturales después de noviembre de 1994

Evidencia objetiva:

Las UMF más antiguas fueron reforestadas en 1995 y 1996, en terrenos dedicados a la actividad ganadera y agrícola. Sin embargo la empresa no cuenta con información que pueda demostrar que las plantaciones no ocupan terrenos convertidos de bosque natural desde noviembre de 1994.


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United Nature presentó documentación de fotografías áreas del año 1991 de los sectores de Canglón y Quebrada Honda, en donde se muestra el uso de la tierra. En las fotos se realizó una sobre posición de las áreas reforestadas en Canglón y Quebrada Honda y en ellos se aprecia que la empresa United Nature Inc. realizó la reforestación con las siguientes características:

d) Terrenos donde el uso del suelo era agrícola o ganadero. El cambio de uso (de bosque a agricultura o ganadería) no fue realizado por la empresa.

e) Existen pequeñas áreas en las cuales las plantaciones actuales se sitúan en lugares donde habían áreas boscosas (secundario) y esto obedece cambios realizados por el anterior dueño ya que la empresa al momento de adquirir dichas propiedades en el año 1994 o posteriormente ya estas habían sido devastadas y aprovechadas. Estos es ratificado por pronunciamiento de la ANAN y los estudios de impacto ambiental elaborados con el propósito de la reforestación.

f) Cobertura de uso actual de bosque (2009): las fincas cuentan con áreas con cobertura forestal donde en 1991 aparecen como potreros o rastrojos, son áreas que fueron abandonadas por la actividad agrícola o ganadera y se empresa cuando compró las fincas mantuvo esas áreas de recuperación hasta la fecha

Comparando las áreas de bosques existentes en 1991 con la cobertura actual de los bosques protegidos en las fincas; el área de uso actual bosque es más superior a la existente en 1991, es decir la cobertura boscosa aumento y se consolidó.

Por otra parte; United Nature Inc. inicia operaciones en el año 1994 en Darién y la empresa inicia la compra de tierra, las tierras adquiridas cuentan con escritura y de acuerdo a la legislación un propietario solo puede escriturar tierras cuando no cuenta con bosque y en el caso de existir esta cobertura debe ser conservada.

Además, es importante considerar que de acuerdo a la Ley Forestal (Ley 01 del 3 de febrero de 1994) las plantaciones forestales deben ser establecidas en terrenos donde no exista bosque y para ello se debe contar con el visto bueno del INRENARE (Instituto de Recursos Naturales Renovables) hoy en día ANAM y de acuerdo al área deben realizar los estudios de impacto ambiental,

Para autorizar los proyectos de reforestación INRENARE o ANAM debieron realizar una inspección de campo y aprobar el proyecto de reforestación y el estudio de impacto ambiental. La empresa cuenta con una Certificación de ANAM, ARAD-573-2009 en la cual se hace referencia que las áreas plantadas por la empresa fueron previamente inspeccionadas y evaluadas para poder dar el permiso para la preparación de los suelos y el establecimiento de las plantaciones.

Adicional la certificación de la ANAM señala que estas áreas fueron de uso agrícola en sus inicios, convirtiéndose en rastrojos los cuales la ley 1 del 3 febrero de 1994 faculta que pueden ser trabajados.


12

6.10.1

Registrada con fecha> 23 01 09 Fecha de



No conformidad

No está documentada la conversión de bosques ni el impacto ambiental de la conversión de uso.

Evidencia objetiva:

La empresa cuenta con fotos aéreas e imágenes de satélite de los núcleos Canglón y Quebrada Honda, sin embargo no cuenta con estudios comparativos que permitan el uso de la tierra en el momento en que la empresa compro las fincas.


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La empresa presento el documento llamado “Informe de Comparación de Uso de Tierras” donde se menciona que:

Reforma Agraria realizo inspecciones al momento del traspaso de la tierra para verificar que no estaban dentro de áreas protegidas y donde mencionan el uso al momento de la transacción de tierra. La información del uso anterior aparece en las Escrituras Legales de las fincas. La empresa realizo una recopilación de toda esta información presentada en dicho documento. Esta información fue complementada por entrevistas con locales establecidos desde varios años que pudieron retrazar el histórico de las fincas pertenecientes hoy a la empresa. Las conclusiones de estudio son que todos los terrenos adquiridos no fueron deforestados antes de noviembre 1994 y que el uso anterior era de ganadería o agrícola.

Se cierra la SAC 12

13 4.2.10 Registrada con fecha> 07.12.10 Fecha de

vencimiento> Visita de

vigilancia 2 Fecha de

levantamiento> dd mm aa

No conformidad:

No existe evidencia de un programa en la UMF que genere la toma de conciencia relacionada con las afecciones rutinarias y enfermedades endémicas que existieran en la zona y que pudieran afectar a los trabajadores forestales o sus familias.

Evidencia objetiva:

Durante las entrevistas de un grupo grande de trabajadores (21 personas), ninguno nunca ha recibido atención médica de un doctor de la empresa cuando el “Programa para Evitar Enfermedades Endémicas” de la empresa lo menciona.

Se abre SAC 13


14 6.7.3. Registrada con fecha> 07.12.10 Fecha de




No conformidad:

El propietario / administrador NO asegura que la manipulación y eliminación de sustancias químicas y sus contenedores, incluyendo aquellos generados por contratistas que trabajen en la UMF, deberán cumplir, como mínimo, con las normas establecidas en las publicaciones de la OIT “Seguridad y Salud en el Uso de Agroquímicos: una Guía” y “ Seguridad en el Uso de Sustancias Químicas en el Trabajo”

Evidencia objetiva:

Se pudo observar el depósito de combustible de la UMF Canglón que no contaba con la presencia de un extintor ni con medida de contención en caso de derrame.

Se abre SAC 14






No conformidad:

NO hay declaraciones públicamente disponibles que proporcionan un resumen actualizado de los elementos primarios del plan de manejo enumerados en 7.1. a nivel de la empresa.

Evidencia objetiva:

En el párrafo de monitoreo que está incorporado dentro del Resumen Publico del Plan de Manejo, hace falta algunos elementos primarios del plan de manejo enumerados en 7.1; tal como: justificación de la selección de especie y medidas para el monitoreo del crecimiento del bosque.

Se abre SAC 15


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12. REGISTRO DE OBSERVACIONES OBS Nº Indicador Detalles de la observación


levantamiento> 07.12.10

Observación:

La empresa posee cercas perimetrales y letreros para evitar la cosecha o sentamientos ilegales (caza, tala y extracción de productos del bosque e incendios forestales). Los letreros deben estar ubicados estratégicamente para que cumplan la función de información

Evidencia de seguimiento:

La empresa realizo letreros claros indicando la prohibición de actividades ilegales, al igual que los EPP a utilizar y otras reglas básicas de seguridad. El letrero cuenta con el uso del logo del FSC que fue aprobado por Qualifor el 29 de noviembre 2010. Los letreros están ubicados en lugares estratégicos y muy visibles.

Se cierra la Obs 1.



Observación:

United Nature cuenta con un procedimiento para la resolución de conflictos para cuando empresa es afectada por la actividad de terceros. Hace falta ampliar el procedimiento para incluir conflictos o problemas generados por United Nature a sus vecinos.


La empresa genero el “Procedimiento para resolver Conflictos” (3.1.6. del documento PAUNI-10) donde se amplió el procedimiento anterior para incluir los casos de conflictos o problemas generados por United Nature a terceros.

Se cierra la Obs 2.



Observación:

En el sector de Canglón la empresa sede parte del área de las UMF del sector para mejorar el trazado y ancho del camino de acceso para la Comarca Emberá Wonaan Distrito de Cemaco.

Cuando trazado del camino esté definido debe estimar el área cedida y restarlo al área forestal productiva y actualizar el área productiva.


La abertura del camino no afecto la parte productiva de la empresa. El ancho del camino fue ampliado de 5 a 8 m (total) sobre 1 km de largo, lo que corresponde a 0.3 ha. Esta superficie estaba bajo cortafuego anteriormente y ni la parte productiva ni la parte de conservación fueron afectadas por la abertura adicional al camino. La empresa mantiene estos 0.3 ha como tierras propias.

Se cierre la Obs 3

4



Observación:

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OBS Nº Indicador Detalles de la observación

Los residuos no orgánicos y que no pueden ser reciclados son depositados en rellenos o fosas en la UMF (botellas plásticas, plásticos y recipientes de alimentos enlatados) y no se ha explorado la otras alternativas de uso.


La empresa mantiene en puntos estratégicos basureros permitiendo la clasificación de desechos (papel, vidrio, metales y plásticos). Esta basura esta recolectada de forma periódica y llevada a Panamá donde esta entregada de forma gratuita a empresas recicladores identificadas en la pagina web de ANAM.

Se cierra la Obs 4

5



Observación:

United Nature cuenta con políticas, procedimientos y especificaciones del contratista en varios documentos aislados lo cual dificulta tener una visión integral del manejo forestal; es necesario que la empresa ordene y centralice la información para que se facilite su comprensión e integridad.


La empresa cuenta con una recopilación de todos sus documentos (políticas, procedimientos y especificaciones para contratistas) ordenados en una file (PAUNI-10) que se actualiza anualmente. Durante la auditoria, todos los documentos eran accesibles de forma fácil para su comprensión e integridad.

Se cierra la Obs. 5

6



Observación:

Se cuenta con planes de capacitación anual que incluye a personal de la empresa y contratistas y se cuenta con presupuesto asignado

Preparar Plan de Entrenamiento y capacitación de largo plazo


La empresa cuenta con un Plan de Entrenamiento y Capacitación de largo plazo (3 años) que se verificará anualmente según las necesidades operativas.

Se cierra la Obs. 6

7



Observación:

La empresa no está certificada y no cuenta con número de certificado y las facturas de ventas no cuentan con el número de la cadena de custodia.


Desde que está certificada la empresa no ha generado ni una sola factura. El material vendido en el año 2010 fue antes (marzo 2010) de recibir la notificación de aprobación del reporte de certificación (mes de junio 2010). La empresa está preparando un formato de factura incluyendo el número de certificado de cadena de custodia para ser presentado por su aprobación a Qualifor.

Se cierra la Obs. 7



Observación:

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OBS Nº Indicador Detalles de la observación

En el campamento de la UMF 865, se pudo encontrar evidencia de consumo de bebidas alcohólicas (botella vacía en el basurero depositada recientemente), cuando las reglas de uso de los campamentos de la empresa prohíben traer o consumir dichas sustancias en los campamentos.

Se abre la Obs. 8




Observación:

Las observaciones de las especies raras, amenazadas y en peligro de extinción realizadas no están registradas en los documentos generados por la empresa y según los trabajadores de campo entrevistados, los registros no son sistemáticos.

Se abre la Obs. 9


13. REGISTRO DE COMENTARIOS Y ENTREVISTAS A PARTES INTERESADAS Nº Comentario Respuesta

Evaluación Principal

1 Gobierno 1

Tienen buena relación con la comunidad, donan útiles escolares algunas charlas con ANAM.

Comentario positivo

2 Gobierno 2

No tiene referencias de la empresa


3 Gobierno Local

La teca daña la tierra

Protegen las fuentes de agua

Tienen buena comunicación con las comunidades locales y contratan mano de obra de las comunidades indígenas.

Realizan donaciones a oficinas públicas

La ausencia o falta de manejo en las plantaciones de teca se favorecen procesos erosivos.

En las plantaciones de la empresa no se observó procesos erosivos y las plantaciones están bien manejadas (raleos)

4 Gobierno 3

Protegen los bosques de galería y evitan la cacería.

La mano es contrata en las comunidades vecinas.

No conoce quejas y apoyan a las instituciones y a la comunidad.

Comentario positivo

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Nº Comentario Respuesta


5 ONG

Dan buen mantenimiento a las plantaciones y los caminos.

Genera empleo a nivel local.

Considera que hace divulgación de sus actividades para que la comunidad los conozcan mejor.

Comentario positivo

Recomiendan mejorar la proyección comunal

6 Gobierno 4

Conoce que hacen las evaluaciones de impacto ambiental

Contratan gente de afuera y tiene información que pagan atrasado.

Personal entrevistado tanto propio de la empresa como contratistas indican que la empresa paga a tiempo, el salario es superior al mínimo legal.

Se observan los comprobantes de pago de las obligaciones sociales.

7 Otro 1

Considera que la empresa ha sobrevalorado el precio de la tierra debido por la compra/venta de la tierra y han aumentado el costo de la mano de obra y hay escasez para la contratación.

Están generando procesos de migración por la compra de la tierra.

La dinámica forestal en Darién en los últimos 5 años es muy fuerte, hay muchas empresas comprando tierra y esto ha elevado el precio de la tierra.

Mejora en el pago de los salarios ha sido positivo para los trabajadores pero si ha obligado a empresarios locales a mejorar el pago.

8 Otro 2

Emplean mano de obra local

Es una de las empresas mas grandes de la localidad, tienen buena relación con la comunidad y hacen buen trabajo porque hacen algo por el medio ambiente; evitan la tala y quema

Comentario positivo

9 Otro 3

No conoce la empresa y no tiene comentarios o referencias ni positiva ni negativas


10 Otro 4

La empresa es muy amigable con las comunidades y contrata mano de obra indígena.

Les preocupan los empleados.

Facilitan información para que estudiantes realicen trabajo de graduación

Comentario positivo

11 Gobierno/AFE

La empresa tiene buena relación con las contrapartes y cumplen con obligaciones técnicas

Contribuyen al desarrollo local con actividades de educación ambiental formal

Comentario positivo

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12 Gobierno

Cumplen asegurar al personal

Debe dar a conocer su vivero y sus actividades en la escuela (apoyar a la escuela con mobiliario)

Comentario positivo

Recomiendan mejorar la proyección comunal

13 Gobierno

No presentan conflictos con la comunidad ni grupos indígenas

Comentario positivo

14 Gobierno

Considera que la empresa talo plantar viveros, tienen buena relación con las comunidades y generan empleo.

Sub contratista d ela empresa colaboro com combustible para un paseo escolar a Panamá.

Deben mejor su proyección a la comunidad con charlas y actividades en la escuela.

La empresa no cuenta con viveros propios, las plantas han sido producidas por un tercero.

Comentario positivo

15 ONG

Realiza buenas operaciones forestales y silvo pastoriles

Protegen las especies maderables de bosque natural y previene la erosión

Colaboran con el desarrollo de la comunidad generando trabajo

Comentario positivo

Ampliación de la consulta

1 Le dan buen mantenimiento al camino y no utilizan productos químicos. La empresa protege los suelos de la erosión, la flora y fauna y los ríos.

La empresa protege al personal, contrata al personal de las comunidades y siempre hay posibilidades de trabajo.

Es una empresa con “muy buen fundamento en las actividades que realiza”

Debe mejorar las relaciones comunitarias y la contribución al desarrollo local

Comentarios positivos.

En relación a la recomendación de mejorar las relaciones con las comunidades y al desarrollo local se abrieron las SAC M04 y la SAC 12.

2 Tienen buenos caminos y protegen los suelos de la erosión, la flora y fauna y los ríos.

Brindan trabajo a nivel de las comunidades y grupos indígenas.


3 Comentarios muy positivos relacionados con la empresa en temas ambientales y sociales.

El informante no está de acuerdo y lamenta el uso de la teca.


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4 Considera a la empresa bien organizada, protegen la flora y fauna nativa y los ríos y la biodiversidad.

Respetan las tradiciones indígenas.

Necesita mejorar los caminos


5 La empresa protege los suelos de la erosión, la flora y fauna y los ríos.

Debería mejorar las relaciones con las comunidades indígenas.

No está de acuerdo con el cultivo de teca porque considera que afecta al suelo.

En relación a la recomendación de mejorar las relaciones con las comunidades indígenas se abrieron las SAC M04 y la SAC 12.

La teca demostrado un buen comportamiento a nivel local y nacional, la ANAM la ha autorizada y los problemas provocados al suelo están asociados a la falta de manejo.

Durante la visita de campo no se evidenciaron problemas en el suelo provocados por la teca.

6 Considera que la empresa cuenta con un buen sistema de planificación y manejo forestal.

Necesita mejorar los caminos, y la protección a las fuentes de agua.

El manejo del ambiente lo considera “excelente” y al igual que la parte ambiental.

Recomienda aclarar aspectos de daño de la teca al medio ambiente.

Durante la visita se evidenció que las zonas de protección son respetadas y protegidas y están localizadas en los mapas.

Durante los recorridos de campo no se evidenció caminos en mal estado.

7 Debería mejorar la percepción comunitaria de la empresa (oportunidades de empleo, relación con la comunidad local y inversión en infraestructura local)

La empresa contrata a nivel local al personal y esto es ratificado por el personal y otros informantes claves.

Para mejora la relación comunal se abrieron las SAC M04 y la SAC 12.


1 Trabajadores de campo (25 personas)

Reciben siempre el pago de forma complete y en tiempo; incluyendo el pago de las cargas sociales.

Cuentan con un botiquín de primer auxilio y fueron capacitados por la Cruz Roja para atender cualquiera emergencia básica en campo.

Observan animales pero el reporte de dichas observaciones no es sistemático

El personal menciona que nunca fueron atendidos por un doctor de la empresa, al opuesto de lo que menciona el “Programa para Evitar Enfermedades Endémicas”

Nunca escucharon ninguna denuncia ni queja contra la empresa

En regla general los trabajadores están satisfechos de las condiciones laborales en la empresa.

Se abre observación 9

Se abre la SAC 13

2 Gobierno / Salud

Mencionaron que es una de la empresa que mejor cumple con las leyes sociales y reglas de Seguridad y Salud Laborales.

Comentarios positivos

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3 Gobierno / ambiente (2 personas)

Mencionan que es una empresa que cumple con todas las leyes ambientales, tienen excelentes relaciones con la empresa, que la empresa no utiliza agroquímicos y que reciben donaciones (papel, tinta para impresoras, seminarios) por parte de la empresa.

Comentarios muy positivos

4 Proveedor de equipos forestales

El proveedor realizo capacitaciones sobre el uso de la motosierra, metodología de corte seguro, uso de EPP. Quieren volver a realizar dicha capacitación en enero antes del inicio de los raleos. Los capacitadores vienen o de Alemania o e Brasil.


5 Gobierno / corregidora

No tiene denuncia contra la empresa y reconoce la importancia de la empresa en la comunidad como fuente de empleo.

Cumple con todas las reglas laborales al opuesto de muchas otras empresas reforestadoras en la región.


6 Gobierno / educación

Menciona que recibió donaciones (tambores para la banda, charla sobre el ambiente) y reconoce la importancia de la empresa para proteger el medio ambiente y para mejorar la economía de la comunidad local. No ha escuchado ninguna denuncia contra la empresa y quieren recibir más apoyo (como libros escolares) pero no se atrevió a hacer la petición a la empresa.

Menciona que se debe verificar el cumplimiento de las leyes laborales en cuanto al pago a los trabajadores de las empresas contratistas porque en el sector forestal en Darién existen muchos abusos.


Ver 4.2.1.




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14. REGISTRO DE QUEJAS Nº Detalles

Queja: Registrada con fecha> 23 01 09

No se presentaron quejas durante la certificación ni durante la primera visita de seguimiento.

Evidencia objetiva obtenida:

Información de levantamiento: Fecha de levantamiento> dd mm aa

Fin del Resumen Público