INF2004 transport routier & réduction du trafic _intérêt de privatiser les routes _jancovici

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  • 8/3/2019 INF2004 transport routier & rduction du trafic _intrt de privatiser les routes _jancovici

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    Manicore

    Pourquoi ne pas privatiser la direction des routes ?

    mars 2004

    site de l'auteur : www.manicore.com - contacter l'auteur :[email protected]

    ***

    Depuis que j'ai l'ge de lire le journal, j'ai vu passer la privatisation, totale ou partielle,d'oprateurs de tlphone, de banques, de constructeurs d'avions ou de voitures, deproducteurs d'aciers ou d'aluminium, de compagnies ariennes, de fabriquants decigarettes, de chanes de tlvision, et je n'ai srement pas lu le journal avecsuffisamment d'attention pour tre capable de faire la liste exhaustive de toutes les

    entreprises qui ont fait l'objet de cette mesure.

    Bien sr, l'inconvnient de la privatisation, c'est que plus le temps passe et moins ilreste de choses privatiser. Comme le dficit public, lui, est une tradition bien ancredans notre pays, que le gouvernement soit droite ou gauche, et que l'habitude amaintenant t prise d'en boucher une petite partie avec le produit rcurrent deprivatisations tout aussi rcurrentes, il va bien falloir continuer trouver des choses vendre pour ponger ce fameux dficit (notons au passage que n'importe quel chefd'entreprise qui fait tourner sa barraque en vendant les bijoux de famille - ce que fonttous les gouvernements - finit assez rapidement la barre du tribunal !).

    Une fois que nous aurons privatis EDF (est-ce vraiment une bonne ide ?), Air France,Areva , la SNCF, et encore quelques petites babioles qui tranent dans les tiroirs, quepourrons nous donc trouver ? Arrtons de jouer petit bras ; j'ai une suggestion fairequi aurait de la gueule, et qui en plus n'a, sur le plan de l'environnement, que desavantages : privatiser la totalit du rseau routier franais. Enumrons donc tous lesavantages qu'une telle opration aurait :

    l'Etat est une entreprise qui perd rgulirement plus de 20% de son chiffred'affaires (30% en 2002 : la loi de finances prvoyait 300 milliards d'euros dedpenses pour 230 milliards de recettes fiscales, soit un dficit reprsentant

    30% de ses recettes). Le service de la dette est le deuxime poste budgtairedu pays, seule l'Education Nationale arrivant encore devant (mais pourcombien de temps ?).

    Or, avec 2.268 km d'autoroutes non concdes, 24.000 km de routesnationales et 358.600 km de routes dpartementales, le pays possde un actifconsidrable : au bas mot 500 milliards d'Euros, si ce n'est plus, de quoiboucher 10 20 ans de dficit sans problme !

    Nombre

    de km

    valeur au km

    (Meuros)

    valeur minimale

    (Meuros) Observations

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    autoroutes non

    concdes2 268 7,62 17 287

    cot de construction

    moyen

    nationales 24 000 4 96 000 estimation a minima

    dpartementales 358 600 1,2 430 320 estimation a minima

    total 384 868 543 607

    Certes il faudrait payer un petit quelque chose aux dpartements qui possdentune grosse partie du rseau routier, mais comme il faut baisser les impts, carc'est tendance coco, et que l'entretien de ce rseau cote aussi fort cher, doncncessite de prlever quelques impts, justement, on doit pouvoir ngocieravec ces collectivits locales....

    l'exploitant du rseau routier devra faire tourner sa boutique, et pour celatous les automobilistes deviendront ses clients, et acquitteront donc des pagespour circuler sur ledit rseau : l'usage dudit rseau cessera d'tre partiellementfinanc par ceux qui ne s'en servent pas, ou plus exactement cessera d'trefinanc sans lien direct avec l'usage, pour tre exclusivement pay par ceuxqui s'en servent, au prorata de l'usage. Quel conomiste "libral" peut s'levercontre cela ?

    La puissance publique n'ayant plus aucune raison de s'acquitter des chargesengendres par la circulation routire prenant place sur des rseaux privs,elle pourra donc facturer aux oprateurs desdits rseaux tous les cots induits :

    les moyens de dblaiement, nettoyage, salage, etc, possds par lesDDE lui seront facturs,

    les cots lis aux interventions des pompiers (accidents), policierset gendarmes (respect des rgles de conduite), etc, lui seront facturs,

    les cots d'hospitalisation des accidents de la route lui serontfacturs,

    et mme la collectivit lui facturera les cots sanitaires depollution, la construction des murs anti-bruit, dictera des lois etrglements "anti-pollution" qui l'obligeront enterrer ses frais lesroutes trop bruyantes... le rve !

    Comme l'exploitant, qui n'est pas un philantrope, non mais sans blague, auratoutes les dpenses de la route comme postes de cots, il en tiendra comptedans le montant de ses pages. Il pourra aussi s'assurer contre une partie deces dpenses possibles (accidents, vnements climatiques, etc), mais ilincluera tout autant les primes d'assurance correspondantes dans les pagesqu'il facturera.

    Par ailleurs, toute activit qui ncessite la construction d'une infrastructureroutire nouvelle (grande surface par exemple) devra en assumer le cot

    (parce qu'aucun oprateur priv ne sera assez fou pour la lui mettre

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    gratuitement disposition !).

    Nous aurons alors - enfin - le fameux cot complet du transport routier quetous les conomistes rclament corps et cri ! Nous saurons tous,exactement, ce qu'il en coute de rouler par km parcouru, en plus de l'achat dela voiture et du carburant.

    Tout ce qui est factur l'exploitant sera autant de gagn pour les dpensespubliques (l'assurance maladie-accidents est bien sr gre par un organismedistinct de l'Etat, mais enfin c'est aussi de la dpense publique). Ne serait-ceque le budget de la direction des routes, qui ne sera plus ncessaire, reprsenteenviron 5 milliards d'euros (7 fois le budget de l'environnement, soit dit enpassant, donc aprs il ne faut pas trop s'tonner de ce qui se passe questioninflation des transports !) : et hop, on dgraisse le mammouth public, ce quime semble parfaitement dans l'air du temps.

    Bien sr, l'automobiliste, qui paiera plus de pages, est un contribuablecomme les autres, et il paiera moins d'impts. Il pourra alors choisir decontinuer payer peu d'impts...tout en arrtant de payer des pages, enroulant moins, et voil qui est tout bnf pour son porte-monnaie (enfin qui estencore plus bnf, parce que ds aujourd'hui c'est plus rentable de se dplaceren train, vlo ou bus lorsque l'on voyage seul ou 2). Ce sera aussi bon pourl'environnement : les transports sont le premier contributeur aux missions deCO2 en France, comme chacun sait.

    Notre futur ex-automobiliste finira de compenser financirement en devenantpetit porteur de la SNCF privatise, dont les actions s'envoleront au moins

    jusqu' la lune, car elle sera prive d'une concurrence dloyale : actuellement,on paye pour utiliser une voie ferre, quel que soit le trajet, mais on ne payerien pour utiliser une route, quelques exceptions autoroutires prs !

    Le transport routier de marchandises cotera beaucoup plus cher, et donc leconsommateur sera incit consommer local, de saison, ou encore du made inmy region et non made in ailleurs, et voici encore des bnfices cologiques la pelle.

    Alors que l'OMC interdit aux Etats de prendre des mesures restreignant la

    libert du commerce (au nom de quoi un Etat ne peut pas explicitementavantager des produits qui parcourent 40 km contre des produits qui en ontparcouru 10.000), l'OMC n'aura rien dire une privatisation - parfaitementdans l'air du temps - ni au fait que l'exploitant voudra rentabiliser soninvestissement en faisant payer tout le monde, partout et tout le temps,

    On remarquera que les camionneurs se mettent en grve contre l'Etat quandil augmente les taxes sur les carburants, mais comment se mettre en grvecontre des centaines d'exploitants routiers distincts qui font payer des pages ?Du reste les camionneurs n'ont jamais protest contre le niveau des pages.

    Voil la question du renchrissement du transport routier, objectivement

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    souhaitable si nous voulons diminuer le trafic routier de marchandises, rglpar la vertu des prix de march !

    Et en cherchant bien je suis sr que l'on trouverait encore quelques avantages l'affaire....

    C'est idiot, vous croyez ? Bon, je pensais pourtant avoir trouv une bonne ide.....

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